第一篇:市衛(wèi)生監(jiān)督所二○○四年工作總結(jié)
市衛(wèi)生監(jiān)督所二○○四年工作總結(jié)
市衛(wèi)生監(jiān)督所二○○四年工作總結(jié)2007-02-06 09:45:47
防市衛(wèi)生監(jiān)督所××××年工作總結(jié)
今年以來,我所在市委、市政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,通過加強內(nèi)部管理,完善各項規(guī)章制度,加強機關(guān)效能建設(shè),注重衛(wèi)生執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,認(rèn)真開展各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,在把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),加強食品安全工作,大力整頓個體醫(yī)療市場,開展職業(yè)病預(yù)防工作,防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正軌。現(xiàn)將××××年工作總結(jié)如下:
一、強化內(nèi)部管理,建章立制,促進效能建設(shè)
今年初,為了加強單位內(nèi)部管理,制訂了《防市衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理制度》,以制度管人,保證單位正常工作秩序。開展機關(guān)效能建設(shè),建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定事項報備制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、政務(wù)公開制;公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn);簡化辦事程序,縮短申請辦證時間,為群眾辦證提供方便,使辦證效率大大提高,得到群眾的好評。
二、加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平
今年以來,采取走出去,請進來的形式,先后選派人(次)參加自治區(qū)級舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了次業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中一次還聘請自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進行培訓(xùn),收到良好效果。今年單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共人次,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳
為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律
法規(guī),配合專項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,充分利用電視、報紙、宣傳車、設(shè)咨詢點等宣傳形式,大力開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產(chǎn)銷售”等專項宣傳活動。月中旬,結(jié)合“非典”和禽流感防控工作,開展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳,出動宣傳車輛次;月上旬,出動宣傳車到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動宣傳;月—日,開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,發(fā)放宣傳資料萬份,懸掛橫幅標(biāo)語條,出動宣傳車輛次,咨詢活動天;月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳,出動宣傳車輛次,掛橫幅條。為配合各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動,先后向防城日報社投稿三次,利用市電視臺《今晚播報》宣傳次,廣西人民廣播電臺次(分鐘)。通過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識,更好地配合我們的監(jiān)督執(zhí)法工作,收到良好的效果。
四、業(yè)務(wù)工作
(一)衛(wèi)生行政許可
×月×日《行政許可法》開始實施,為了作好實施前準(zhǔn)備工作,依法開展衛(wèi)生行政許可,月份,全所業(yè)務(wù)人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《行政許可法》活動,了解《行政許可法》的規(guī)定,明確本級衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限,規(guī)范行政許可行為。對衛(wèi)生行政許可實行服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請材料等,一年來受到群眾的好評。同時,嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),逐步提高準(zhǔn)入條件,使生產(chǎn)經(jīng)營場所、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。
今年共受理衛(wèi)生許可件(其中食品衛(wèi)生許可件,公共場所衛(wèi)生許可件),審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證家(其中防城區(qū)家,港口區(qū)家),公共場所衛(wèi)生許可證家(其中防城區(qū)家,港口區(qū)家)。
(二)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法
為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年月份,在衛(wèi)生局組織下,對全市衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構(gòu)進行執(zhí)法檢查,全市共檢查縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門個、疾控(防疫)機構(gòu)個,縣級以上醫(yī)院家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,村衛(wèi)生所及個體診所家,對發(fā)現(xiàn)存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區(qū)督查組開展督查工作。
(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
⒈基本情況:我市市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)戶(防城區(qū)戶、港口區(qū)戶),其中生產(chǎn)加工企業(yè)戶(港口區(qū)戶、防城區(qū)戶);食品批發(fā)零售企業(yè)戶(港口區(qū)戶、防城區(qū)戶);餐飲業(yè)戶(港口區(qū)戶、防城區(qū)戶);集體(學(xué)校)食堂戶(港口區(qū)戶、防城區(qū)戶);食品攤販戶(港口區(qū)戶、防城區(qū)戶);其他戶(港口區(qū)戶、防城區(qū)戶);全年監(jiān)督戶數(shù)為戶,戶平均監(jiān)督頻次,監(jiān)督覆蓋率為。培訓(xùn)從業(yè)人員人,“五病”
調(diào)離人。
⒉食品專項培訓(xùn)工作:月份,舉辦了一期白酒生產(chǎn)業(yè)主培訓(xùn)班,有家酒廠業(yè)主參加,主要培訓(xùn)白酒生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝?!猎隆寥?、舉辦各學(xué)校分管食堂的校長、衛(wèi)生管理人員等多人及中檔以上餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人人培訓(xùn)班,舉辦了兩期學(xué)校食堂和培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)量化分級管理的有關(guān)要求。月份對市轄區(qū)家月餅餡料廠和家糕點廠的負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員等多人進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。全年參加食品衛(wèi)生專項培訓(xùn)共人。
⒊月份對市轄區(qū)所學(xué)校(含托兒所)學(xué)生食堂及校周圍邊食品攤點進行全面監(jiān)督檢查,對不符合衛(wèi)生的食堂提出整改意見,限期改正,取締一批校園周邊不符合衛(wèi)生要求的食品攤點。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求,要求各學(xué)校利用署假期間對食堂進行合理整改和布局,月份(即開學(xué)第二天開始)分成二個衛(wèi)生檢查組對各學(xué)校食堂進行
檢查,經(jīng)檢查多數(shù)學(xué)校雖然有所整改,但仍存在很多隱患(均以經(jīng)費緊張為由只作簡單調(diào)整)。
⒋為了規(guī)范我市的白酒生產(chǎn)經(jīng)營秩序,預(yù)防假酒中毒。針對防城區(qū)白酒生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范狀況,對白酒生產(chǎn)廠家進行整改,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝,從×月×日起禁止散裝白酒在城區(qū)上市。共整改白酒生產(chǎn)廠家家,取締家,已取得階段性效果。
⒌加強中秋月餅、糕點的衛(wèi)生監(jiān)督:為提高我市糕點、中秋月餅生產(chǎn)加工廠家衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量,深入各生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場監(jiān)督、審查、抽檢等,保證月餅、糕點生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量,今年未接到有關(guān)月餅質(zhì)量問題投訴電話。
⒍做好重大會議、接待的衛(wèi)生監(jiān)督工作:今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛(wèi)生監(jiān)督次。針對各種接待不同特點,先前制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案,指導(dǎo)接待賓館(飯店)做好接待前各項工作,強調(diào)食品安全的注意事項,按各
自工作職責(zé)明確分工,落實責(zé)任制,保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。
⒎對集貿(mào)市場、商場(超市)、肉及肉制品、水產(chǎn)品等各類食品檢查工作,實行索證和臺帳登記造冊制度,配合工商部門取締家用工業(yè)松香拔鴨毛的加工點,禁止“三無”、“三精水”食品生產(chǎn)銷售。加強對節(jié)日食品市場的監(jiān)督,保護消費者的利益,確保食品衛(wèi)生安全,維護消費者權(quán)益。
⒏開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。按自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理要求,今年我市開始實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,該項工作分階段進行,首先從家學(xué)校食堂和家中檔以上餐飲業(yè)開始,對達不到要求的進行整改,逐步轉(zhuǎn)變食堂和中高檔餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,提高飲食衛(wèi)生安全水平。、食品衛(wèi)生監(jiān)測抽檢情況:
全年共抽檢各類食品份,合格份,合格率為,其中植物油份,合格份,合格率為,肉及其制品份,合格份,合格
率為,糕點類份,合格份,合格率為,水產(chǎn)品份,合格份,合格率為,乳及其制品份,合格份,合格率為,冷凍食品份,合格份,合格率為,酒類份,合格份,合格率為,食糖份,合格份,合格率,皮蛋份,合格份,合格率,干(濕)米粉份、腐竹份均未檢出吊白塊和保險粉,醬油份,合格份,合格率,添加劑份,合格份,合格率,其他食品份,合格份,合格率。、食品衛(wèi)生執(zhí)法情況:一年來共對市轄區(qū)戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行警告和限期整改;對家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行政處罰,罰款元;取締非法生產(chǎn)、加工點家;收繳一批無生產(chǎn)廠家、廠址和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品約公斤,折合人民幣多元。
四公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
對市轄區(qū)戶公共場所進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查港口區(qū)戶防城區(qū)戶,其中旅館業(yè)戶港口區(qū)戶、防城區(qū)戶,文化娛樂場所戶港口戶、防城戶,理發(fā)美發(fā)戶
(港口戶、防城戶),游泳池戶(防城),體育館戶(防城),圖書、美術(shù)、博覽館戶,商場、書店戶(港口戶、防城戶),醫(yī)院候診室家(港口家、防城家),公共工具、候車室家(港口家、防城家)。全年經(jīng)常性巡回監(jiān)督次,監(jiān)督覆蓋率為,平均監(jiān)督戶次。對不符合衛(wèi)生要求的家單位提出書面意見,同時責(zé)令限期改正,并對家理發(fā)室進行立案查處,現(xiàn)仍在調(diào)查取證中。
(五)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
對市轄區(qū)供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督,其中市、區(qū)級水廠家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供水單位家進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對部分供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水進行監(jiān)測,共抽檢份,合格份。
(六)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督
對市轄區(qū)內(nèi)家化妝品生產(chǎn)單位和家化妝品經(jīng)銷單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場上銷售,在日常監(jiān)督同時,指導(dǎo)各經(jīng)營單位索取相關(guān)證件建檔備案。
(七)積極做好碘鹽的監(jiān)督監(jiān)測工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽,杜絕劣質(zhì)私鹽在市場上流通銷售,與鹽業(yè)部門聯(lián)合行動,對各碘鹽銷售單位進行檢查,同時不定期對鹽業(yè)公司生產(chǎn)廠進行抽查檢測,預(yù)防不合格產(chǎn)品流向市場
(八)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,進一步開展職業(yè)病預(yù)防工作,今年月份舉辦了一期有職業(yè)病危害單位負(fù)責(zé)人參加的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,參加人員人,大大提高了他們對職業(yè)病危害的認(rèn)識和遵守《職業(yè)病防治法》的意識。今年共有申報職業(yè)危害項目單位家,職業(yè)危害場所基本上懸掛警示標(biāo)志牌(塊)。同時還對家用人單位進行監(jiān)督檢查,向他們宣傳健康維權(quán)行動內(nèi)容。全年監(jiān)督檢查全市放射源使用和貯存單位家,醫(yī)用光電離輻射單位家,均提出整改意見,限期
進行整改。
(九)打擊非法行醫(yī)專項整治工作
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作的通知》要求,在市衛(wèi)生局主持下認(rèn)真開展工作,擬訂了《防市醫(yī)療安全執(zhí)法行動實施方案》。為了做好專項整治前的宣傳,于月上旬舉辦市轄區(qū)個體醫(yī)療診所業(yè)主學(xué)習(xí)班,參加學(xué)習(xí)人,召開一次有人參加的無證行醫(yī)執(zhí)業(yè)人員會議,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,使他們認(rèn)識到無證行醫(yī)屬違法行為。本次專項整治工作共出動監(jiān)督執(zhí)法人員人次,檢查醫(yī)療機構(gòu)家(次)(其中市直及港口區(qū)家、防城區(qū)家、東興市家、上思縣家),無執(zhí)業(yè)證家,查處違法醫(yī)療機構(gòu)家,其中取締非法行醫(yī)家,立案處罰家,罰款萬元,收繳非法所得元,藥品和器械一批(價值約合人民幣萬多元)。取得了階段性成果,進一步規(guī)范了我市的個體醫(yī)療市場。
五、存在問題
(一)監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費不足,交通、通訊、取證工具缺乏。致使監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率、餐飲具的抽檢率、從業(yè)人員體檢率等都與“衛(wèi)生工作規(guī)范”的要求相差甚遠。對遠離城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營單位,不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督,很多監(jiān)督檢查工作只能委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的防保機構(gòu)代勞,難以達到衛(wèi)生規(guī)范要求。
(二)所執(zhí)法人員素質(zhì)偏低,一定程度上影響各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量。
(三)衛(wèi)生防疫體制改革后,由于各項協(xié)調(diào)工作沒做好,致使監(jiān)督監(jiān)測采樣難以同步開展,一定程度上影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常運行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從業(yè)人員體檢未明確,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從業(yè)人員持證率低,存在較大的隱患。
(四)原依靠許可審查收費來維持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展,現(xiàn)因調(diào)低了收費標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費明顯不足,無法保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正常開展。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是政府行為,各級政府應(yīng)重視和
支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的正常業(yè)務(wù)經(jīng)費,只有這樣才能確保國家法律、法規(guī)的貫徹實施與落實。
六、今后工作意見
(一)繼續(xù)加強內(nèi)部管理,進一步完善規(guī)章制度,維護良好的工作秩序。
(二)認(rèn)真開展效能建設(shè)和行風(fēng)評議活動,改善服務(wù)質(zhì)量,樹立文明執(zhí)法窗口形象。
(三)繼續(xù)加強監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取多種形式,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,廣開思路,開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。
(四)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度,提高群眾的衛(wèi)生法律知識和對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認(rèn)識。
(五)處理好衛(wèi)生防疫體制改革后衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測工作的協(xié)調(diào)問題,以免影響監(jiān)督監(jiān)測工作的同步開展。
(六)積極爭取政府落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費,以保證工作正常開展。
(七)進一步加強食品安全工作。按照《〈衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定〉加強食品衛(wèi)生工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)號)要求,切實開展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(八)逐步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施等的準(zhǔn)入條件,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(九)按計劃分階段開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,逐步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(十)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,對違法生產(chǎn)經(jīng)營活動給予一定的處罰,維護衛(wèi)生法律的尊嚴(yán),同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),主動配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理。
(十一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》,加強對醫(yī)療機構(gòu)和血制品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。
(十二)繼續(xù)做好《職業(yè)病防治法》的宣傳工作,開展職業(yè)健康維權(quán)行動。
(十三)加大力度整頓個體醫(yī)療市
場,堅決取締非法行醫(yī),規(guī)范我市醫(yī)療市場。
防市衛(wèi)生監(jiān)督所
××××年×月×日
第二篇:市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)
市衛(wèi)生監(jiān)督所黨務(wù)工作和廉潔從醫(yī) 制度建設(shè)年活動開展情況匯報
六安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
2011年市衛(wèi)生監(jiān)督所黨務(wù)工作,堅持以黨的十七大四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步強化科學(xué)發(fā)展意識、爭先進位意識和為民服務(wù)意識,切實加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè),積極推進精神文明,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊密圍繞政府中心工作,以專項監(jiān)督工作為載體,強化衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化管理,不斷提高依法行政能力,各項衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著成績,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將今年以來我所黨務(wù)工作和廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年活動開展情況匯報如下。
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好黨建和行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),確保各項衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的全面落實
(一)、加強黨的思想建設(shè),堅持抓好政策法規(guī)教育。
堅持把職業(yè)道德、廉潔從政教育、法律法規(guī)教育貫穿到學(xué)習(xí)實踐中。一是扎實開展“解放思想大討論”學(xué)習(xí)教育活動,進一步提高干部隊伍的思想素質(zhì)。我們以“找差距,促發(fā)展”為主題,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、十七屆四中全會精神和省委十一屆四次會議精神,學(xué)習(xí)市委、市政府堅持四個第一,實現(xiàn)五大突破,推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高了廣大干部職工解放思想,搶抓機遇,做好本職,奮力趕超的改革創(chuàng)新意識。二是堅持抓好政策法規(guī)教育。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)。樹立衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政意識和責(zé)任意識,提高了依法辦事的能力和水平。尤其是我所在實施參照公務(wù)員法管理過程中,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》等內(nèi)容。采取了有力措施,加大了公務(wù)員法宣傳力度,制定了《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。通過學(xué)習(xí),大家掌握了《公務(wù)員法》的各項原則和具體規(guī)定,對于當(dāng)前社會上普遍關(guān)注的干部人事制度改革的一些熱點、難點、焦點問題有了進一步的了解,提高了對公務(wù)員制度的認(rèn)識,保證了學(xué)習(xí)效果,為公務(wù)員制度在我所順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。三是開展了以“做優(yōu)秀監(jiān)督員,讓人民滿意活動”為主題的職業(yè)道德教育和向吳大觀同志學(xué)習(xí)的活動,教育廣大職工分清是非,明辨榮辱,樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀。四是積極開展警示教育,堅持警鐘長鳴。組織職工觀看警示教育宣傳教育片,召開座談討論會,以案說紀(jì),以案說法,教育黨員干部增強自律意識,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的自覺性。五是深入扎實開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。今年2-3月份,全所集中一個月的時間,以“責(zé)任,實干,創(chuàng)新”為主題,對全體干部職工進行思想作風(fēng)教育整頓活動;從年初開始,組織開展了全員讀書和崗位大練兵大比武競賽活動,形成講學(xué)習(xí)、講正氣、講團結(jié)、講奉獻的良好氛圍。
通過一系列學(xué)習(xí)教育活動,提高了全體黨員干部的政治思想水平,增強了黨性觀念,增強了工作的責(zé)任心、事業(yè)心和進取心,全所同志牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念,堅持秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。在今年的國衛(wèi)復(fù)檢迎審期間,同志們夜以繼日,加班加點,勤勤懇懇,無私奉獻,許多星期天、節(jié)假日放棄休息,積極投身到工作中去,彰顯了我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能夠讓黨和人民放心,能吃苦,能戰(zhàn)斗的良好形象,為我市國衛(wèi)復(fù)檢順利通過省級、國家級驗收做出了貢獻。
(二)、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面提高黨員干部政治素質(zhì)。
按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,今年3月至8月,在全所黨員干部中集中開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“以人為本,執(zhí)法為民,維護健康,服務(wù)社會”的活動主題,廣泛動員,精心組織,周密部署,扎實推進,注重創(chuàng)新,務(wù)求實效,順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的各項工作任務(wù),提高了廣大干部職工,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,切實解決了一些制約衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的實際問題,建立健全了衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的體制機制,收到了良好的效果,得到了廣大黨員和群眾的認(rèn)同。在學(xué)習(xí)實踐活動群眾滿意度測評中,干部職工、離退休人員、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員對活動成果總體評價和分項測評“滿意”、“較滿意”率平均達到96.8%。
學(xué)習(xí)實踐活動中,我們堅持高起點啟動、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施,堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線,以正面教育為主,真正把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終,認(rèn)真組織開展了一系列富有特色、有意義的學(xué)習(xí)實踐活動,促進了各項衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,全所黨員干部集中學(xué)習(xí)時間達到30學(xué)時,中心組集中學(xué)習(xí)4次,個人自學(xué)時間超過30學(xué)時。經(jīng)檢查評比,一般干部職工記寫學(xué)習(xí)筆記均在1.5萬字以上,黨員干部筆記均在2萬字以上,最多的達到4.5萬字。全所干部職工學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識測試考核,綜合成績平均達到94分。參加市衛(wèi)生局組織的學(xué)習(xí)實踐活動知識競賽,獲得第一名的好成績。在全所開展了解放思想大討論和“我為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻策”活動,所、科領(lǐng)導(dǎo)堅持深入實際,調(diào)查研究,撰寫了9篇有分析、有分量的調(diào)研報告,對于探索、指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督工作有著重要的現(xiàn)實意義。
在分析檢查階段,深入扎實開展了“三走訪,四座談,五聽取”活動,從履行職責(zé)、服務(wù)群眾;依法行政、規(guī)范執(zhí)法;工作作風(fēng)、工作效率;政策水平、業(yè)務(wù)能力;遵紀(jì)守法、廉潔自律;事業(yè)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展等六個方面,全所分成11個組,開展了走訪、座談、征求意見活動,共發(fā)放征求意見信函、表480份,收回457份,走訪人大代表、政協(xié)委員38人,社會監(jiān)督員17人,被監(jiān)督單位221個,走訪離退休干部23人,征求職工意見52份,達到了“三個全覆蓋”。共征集社會各界和群眾意見360條,梳理后形成建議21條,為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,先后4次召開人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、中層干部、黨員群眾、離退休職工88人參加的座談評議,對分析檢查報告進行了民主評議,反復(fù)征求意見,修改完善。
在整改落實階段,我們以作風(fēng)建設(shè)為主題,突出作風(fēng)抓整改、立說立行抓整改、建章立制抓整改,以兌現(xiàn)諾言、體現(xiàn)誠意、贏得民心為主調(diào),對分析檢查報告查找出的6個方面影響和制約衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定了時限明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,集中力量解決突出問題,完善體制機制。在全所大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)、和諧服務(wù)之風(fēng),努力使學(xué)習(xí)實際活動成為推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的群眾滿意工程。
通過學(xué)習(xí)實踐活動,全所黨員干部統(tǒng)一了思想,提高了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,更加全面領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求,進一步增強了學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,解放了思想、拓展了思路、增強了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。對當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的突出問題和制約衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的突出矛盾有了新的認(rèn)識,增強了以人為本,執(zhí)法為民,保障健康,服務(wù)社會的責(zé)任感和使命感,科學(xué)發(fā)展理念得到進一步強化,職工隊伍凝聚力、向心力得到進一步增進,黨員干部的工作主動性、開拓精神不斷提升,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)有了進一步提高。
(三)、加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是狠抓廉政教育。按照為民、務(wù)實、清廉的要求和創(chuàng)建政治素質(zhì)好,工作業(yè)績好,團結(jié)協(xié)作好,作風(fēng)形象好的四好班子創(chuàng)建目標(biāo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度,制定實施了衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實施辦法和《衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令》,開展了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和討論,組織中層以上黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會上的講話,學(xué)習(xí)中央制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和市委的《實施意見》,學(xué)習(xí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,學(xué)習(xí)兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》和相關(guān)法律法規(guī),組織職工觀看警示教育展覽和宣傳教育片,召開座談討論會,以案說紀(jì),以案說法,以《寶雞衛(wèi)生監(jiān)督簡訊》、寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站為依托,以廉政文化“進單位、進科室、進家庭、進社區(qū)”活動為載體,積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,加強對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),增強黨性觀念,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的自覺性,真正樹立起正確的世界觀、價值觀和利益觀,樹立起“以人為本,執(zhí)法為民”的服務(wù)理念,切實做到為民、務(wù)實、清廉。
二是認(rèn)真組織開展民主評議黨員活動。在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題,對照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻分析原因,展開了批評與自我批評。通過黨內(nèi)外民主評議黨員活動,進一步加強了團結(jié),增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,增強了黨員干部的宗旨意識,使黨員素質(zhì)水平得到提高,自覺履行黨員義務(wù),真正起到黨員的先鋒模范作用。同時,認(rèn)真做好新黨員的發(fā)展工作,積極地為黨組織輸送新鮮血液,增強黨組織的活力。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善機構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和發(fā)展黨員的工作程序和要求,今年對3 名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,發(fā)展預(yù)備黨員1名,表彰獎勵優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名。
(四)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強拒腐防變的自覺性。
以加強黨的先進性建設(shè)為主線,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,進一步加強黨支部建設(shè),做好黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作,教育和引導(dǎo)黨員干部增強自律意識,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的自覺性。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作擺到重要議事日程,實行“兩手抓,兩手都要硬”和“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了目標(biāo)任務(wù),實行主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)和分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,科室負(fù)責(zé)人對本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負(fù)全責(zé),做到“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”。年初根據(jù)市衛(wèi)生局黨組有關(guān)文件精神,制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制及實施意見》,所、科兩級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,對全所黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進行專題安排部署。多次召開支委會、辦公會討論、部署關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,并將其納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理,與各項衛(wèi)生監(jiān)督工作同安排,同檢查,同考核。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全年開展專項教育和檢查考核4次,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到了實處。
二是堅持民主集中制,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政各項制度。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向主管上級述職述廉制度、科級干部任前廉政法規(guī)考試制度、重大事項“一把手”末尾表態(tài)制度和廉政風(fēng)險防范等“五項制度”。圍繞容易滋生腐敗、群眾普遍關(guān)注的環(huán)節(jié),堅持改革創(chuàng)新,完善制度機制。針對重點崗位,認(rèn)真分析,查找根源,制定對策,有效防范違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,促進懲防體系建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真遵守廉政準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹實施四大紀(jì)律、八項要求,思想和政治上同黨中央保持一致,工作上分工合作,團結(jié)共事,堅持民主集中制,積極推行政務(wù)公開和行政監(jiān)察制度,認(rèn)真落實“事務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)管、物資采購”三項規(guī)定,堅持重大事項實行領(lǐng)導(dǎo)班子按規(guī)定程序集體研究決定,科學(xué)民主決策。在發(fā)展黨員、選拔干部、參公管理、物品采購等重大事項決策過程中,堅持集體議事,集體討論,集體決定,并通過全所職工大會、職代會、公示等形式及時向全所職工公布結(jié)果,使職工知事、知情、知底。對涉及職工切身利益和重大改革措施,交干部職工充分討論,多方聽取群眾意見建議,保證了決策的科學(xué)性。在工程招投標(biāo)、車輛采購中認(rèn)真落實政府集中采購制度,依法規(guī)范操作,做到采購政策、采購程序、采購項目、采購過程、采購結(jié)果公開透明,全面推行“陽光操作”,保證了采購工作的規(guī)范運行。對招待餐、修車、加油、辦公耗材實行定點管理,嚴(yán)格審批,防止了亂開支,節(jié)約了經(jīng)費。在財務(wù)管理上,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“收支兩條線”政策,單位只報帳,不設(shè)帳。今年,經(jīng)市財政局、審計局、物價局等多部門檢查,認(rèn)為我所財務(wù)管理規(guī)范,內(nèi)控制度健全,貫徹執(zhí)行嚴(yán)格,工作細致規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,全面推進思想建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題,對照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,逐項對照檢查,深刻分析原因,開展自查自糾,全所42名黨員沒有發(fā)生規(guī)定列舉的八個方面問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,遵守廉政準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹實施四大紀(jì)律、八項要求。沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo),沒有利用職務(wù)上的便利為個人和親屬謀取私利,沒有參加任何公款旅游,沒有收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股、參與非法集資等問題。班子成員在個人住房,用車和公務(wù)消費等方面,沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定的情況,能認(rèn)真執(zhí)行個人重大事項報告和述職述廉制度。中層干部都能認(rèn)真執(zhí)行所內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),團結(jié)務(wù)實,班子成員能顧全大局,政治堅定、勤政廉潔,團結(jié)協(xié)調(diào),開拓進取,全所黨員干部無違法違紀(jì)行為。
(五)、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),努力提高社會對行風(fēng)的滿意度。以創(chuàng)佳評差活動為主線,從學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)入手,堅持抓好衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政意識和責(zé)任意識。今年以來,以衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年建設(shè)目標(biāo)為基本要求,認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》等政策法規(guī),不斷建立完善和創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督工作制度和機制,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,舉辦了一期全市衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。在全市開展了行政處罰案卷評查和監(jiān)督文書展評與交流活動。選派18名衛(wèi)生監(jiān)督員外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,制定實施了衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實施辦法和干部作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定,堅持和完善了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作程序、工作制度,衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范,貫徹實施《衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令》、實行《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》和《責(zé)任追究制》。實行政務(wù)“五公開”,即公開辦事程序、公開職責(zé)規(guī)范、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)承諾、公開監(jiān)督舉報投訴電話。虛心接受社會各界和廣大經(jīng)營者對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理、收費、服務(wù)態(tài)度、廉潔執(zhí)法等方面進行監(jiān)督。同時聘請20名人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為社會監(jiān)督員,對衛(wèi)生執(zhí)法活動實施監(jiān)督。一年來受理群眾投訴和上級轉(zhuǎn)辦案件22起,均立即進行了調(diào)查處理,群眾、上級都滿意,未接到被監(jiān)督單位的投訴,也沒有發(fā)現(xiàn)監(jiān)督員違規(guī)違紀(jì)的行為。
(六)、黨政工團齊抓共管,認(rèn)真做好扶貧幫困和老干部工作。
按照市委、市政府“突破西山”的發(fā)展戰(zhàn)略要求,與市口腔醫(yī)院繼續(xù)抓好陳倉區(qū)坪頭鎮(zhèn)周川村的扶貧幫困工作。單位領(lǐng)導(dǎo)先后3次深入周川村,同村上干部商談扶貧計劃,分析存在問題,制定落實措施。以促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收為重點,組織技術(shù)培訓(xùn)80多人,全村勞務(wù)輸出160人,向村上捐贈了1萬元現(xiàn)金和價值2000元的救災(zāi)藥品;慰問貧困戶8戶,為其送去了米、面、油及每戶200元現(xiàn)金,總價值2600元,并捐獻衣物、被褥200余件,受到鎮(zhèn)、村干部、村民的好評。
按照市上統(tǒng)一安排,所黨政領(lǐng)導(dǎo)和7名中層干部與叉車五廠11名困難職工開展了結(jié)對幫扶活動,今年春節(jié)和國慶,開展2次走訪慰問和談心交流活動,送去了黨和政府的溫暖。今年三月,在全所開展“扶貧助殘奉獻愛心”活動,全體干部職工紛紛伸出援助之手,向市殘疾人基金會捐款2800元,奉獻了一片誠摯的愛心。
在老干部管理工作中,注重關(guān)心和解決他們在生活中存在的實際困難。今年春節(jié)和國慶節(jié),組織對22名離退休老干部進行了節(jié)日慰問。組織召開了老干部工作座談會,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,并組織大家觀看了革命歷史電影《鐵人》,增強了文化的影響力、凝聚力和吸引力。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們堅持以人為本理念,著力解決群眾反映的突出問題,維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。在解決瓦場街家屬院地下主管道漏水問題上,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào),與市疾病預(yù)防控制中心一道,投資上萬元,在短時間內(nèi)完成了水路維修工程,解決了老干部用水難的問題。
充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織在創(chuàng)佳評差和構(gòu)建和諧社會中的帶動作用,開展青年志愿者服務(wù)、扶貧幫困,獻愛心,送溫暖活動,開展衛(wèi)生下鄉(xiāng),衛(wèi)生進社區(qū)活動。組織全所干部職工開展拔河、象棋、乒乓球比賽,組織爬山等活動。今年國慶前夕,我們在全所組織開展了慶祝建國六十周年“愛國歌曲大家唱”活動,同志們以合唱、獨唱、詩朗誦、演講等多種形式排練26個節(jié)目參賽,6個優(yōu)秀節(jié)目受到表彰獎勵。9月30日下午,組織全體職工觀看了電影《建國大業(yè)》,在教育干部職工居安思危,珍惜現(xiàn)在美好的一切的同時,豐富了職工的文化生活。
二、認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),突出重點,抓好落實,保證和促進衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺階
(一)、圍繞政府中心工作,全力推進衛(wèi)生監(jiān)督,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
1、市衛(wèi)生局廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年活動的總體要求,積極履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的頭等大事。從2月份開始,所領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議,制定印發(fā)了《六安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)制度年活動方案》,所成立了黨風(fēng)廉政建領(lǐng)導(dǎo)組,所長、黨支部書記徐維光擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長,組織力量,全力以赴投入到迎接國衛(wèi)復(fù)審活動中去。先后6次召開全市性會議,就國衛(wèi)復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)中衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)進行反復(fù)分析、研究、部署,對五小門店綜合整治按照“誰發(fā)證,誰監(jiān)管”的原則,實行分級管理、分級負(fù)責(zé),堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入,落實責(zé)任、強化監(jiān)管,樹立典型、示范引導(dǎo),將整治任務(wù)層層量化分解,任務(wù)到科,責(zé)任到人。在7-9月份近三個月時間里,全所同志放棄節(jié)假日休息時間,每天從早八點到晚八點,加班加點,分12個監(jiān)督、督查工作組,對市區(qū)餐飲食品、公共場所等“五小”門店開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,逐街逐門店進行規(guī)范,市、區(qū)共監(jiān)督、檢查單位17015戶次,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書186份,停業(yè)整頓1戶;督導(dǎo)檢查三區(qū)集中整治的街道、路段213條,“五小”單位362戶次,下達督查意見書43份。通過落實食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、衛(wèi)生監(jiān)督公示制度、推行餐飲具集中配送等措施,使市區(qū)食品餐飲、經(jīng)營性公共場所單位的面貌有了很大的改觀?!拔逍 眴挝粌?nèi)外環(huán)境整潔,公共用品清洗,消毒設(shè)施基本齊全,工作人員操作基本規(guī)范;從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明、“五病”調(diào)離率達100%;全市3773戶餐飲單位中,實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位3642戶,量化率達到96.53%,圓滿完成了國衛(wèi)復(fù)審迎檢工作任務(wù)。其中以生動的笑臉、平臉、哭臉的卡通形象表示單位衛(wèi)生狀況的衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,受到省國衛(wèi)復(fù)審專家組和廣大消費者的普遍好評,寶雞日報、寶雞電視臺、陜西人民廣播電臺、中央人民廣播電臺對我們的這一做法均以“看臉色選餐館”予以報道。
2、重大活動衛(wèi)生保障工作。今年以來,全所先后派駐254人次參與了市政協(xié)會、市人大會、全國愛衛(wèi)辦聯(lián)合國兒童基金會2009年災(zāi)后重建項目啟動會、全國競走運動會、全國人大常委會副委員長視察工作等重大接待活動衛(wèi)生監(jiān)督保障25次,對217餐次約45080進餐人次進行現(xiàn)場食品安全保障,均完滿地完成了衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù),受到活動承辦單位和省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評。
在今年五月的兩節(jié)活動期間,我所組織市縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)力量,由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊對活動的中心區(qū)域扶風(fēng)縣法門鎮(zhèn)、眉縣湯峪鎮(zhèn)的餐飲單位進行逐門逐戶的監(jiān)督指導(dǎo),先后出動衛(wèi)生監(jiān)督人員132人次,監(jiān)督車33臺次,派出駐店監(jiān)督員12人,啟用重大接待食品安全快速檢測設(shè)備,現(xiàn)場檢測食品原料112個品種,監(jiān)督檢查餐飲單位328戶次。有力保障了盛會期間的食品安全。在今年九月“兩會”期間,市上確定的接待單位達38家,來賓多,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),任務(wù)重,市所派出22名駐店監(jiān)督員,由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對接待單位逐店進行了執(zhí)法監(jiān)督、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查。兩會開始前,對餐飲單位在原輔材料購進、食品加工、儲存、留樣等進行現(xiàn)場監(jiān)督,對部分產(chǎn)品進行現(xiàn)場快速檢測,并組織衛(wèi)生監(jiān)督人員對定點接待單位及汽車站等公共場所堅持實施預(yù)防性消毒,嚴(yán)格餐飲衛(wèi)生和客房衛(wèi)生監(jiān)督管理,指導(dǎo)被監(jiān)督管理單位落實防控措施,切實保障了與會人員的身體健康,保證了兩會的順利召開。據(jù)統(tǒng)計,僅9月20日至9月28日,全所派出衛(wèi)生監(jiān)督員386人次,監(jiān)督檢查重點公共場所、賓館飯店1262戶次,為38個重點接待單位發(fā)放預(yù)防性消毒藥品260件。
3、重大疾病防控衛(wèi)生監(jiān)督。今年以來,手足口病、甲型流感等傳染病防治工作一直是我們傳染病執(zhí)法檢查的重點。按照省、市傳染病防治監(jiān)督重點檢查計劃,結(jié)合我市監(jiān)督工作的實際,我們及時制定下發(fā)了《寶雞市2009年傳染病防治監(jiān)督重點檢查計劃》,《關(guān)于做好手足口病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》、《關(guān)于做好甲型H1N1流感防控衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》等,從3月份開始,對全市各級各類學(xué)校托幼機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病防控工作進行執(zhí)法檢查,先后檢查三級醫(yī)院2家,二級醫(yī)院31家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院103家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)28家,其他醫(yī)療機構(gòu)406家,疾病預(yù)防控制機構(gòu)13家,采供血機構(gòu)1家;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)151所、縣級中小學(xué)34所、市區(qū)中小學(xué)65所、九年一貫制學(xué)校1所、中等職業(yè)學(xué)校8所、高校1所,學(xué)校食堂121戶次。針對檢查中存在的問題,我們均下發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對8戶存在問題較多的醫(yī)療單位給予了行政處罰,罰款11000元。
(二)、以規(guī)范年建設(shè)為契機,加快衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。
將衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督崗位大練兵大比武活動貫穿到日常衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)中,用衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年的建設(shè)來促進各項衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范實施,以崗位大練兵大比武活動的開展提高日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
1、加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全了日常監(jiān)督、行政處罰、檔案管理、信息報送以及工作質(zhì)量考評等各個環(huán)節(jié)的管理制度,今年重點對信息報告管理、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及行政處罰案卷的管理作了修訂和完善。按照我所制定的《2009年全市衛(wèi)生監(jiān)督稽查督導(dǎo)實施意見》,在全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)集中開展了查漏補缺活動、執(zhí)法文書展評活動、專項稽查活動。所領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊先后對10縣區(qū)進行調(diào)研、指導(dǎo)和培訓(xùn)。加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的督察,全年對省、市安排部署的各種專項監(jiān)督檢查的督察16次,開展執(zhí)法文書稽查13次,著裝風(fēng)紀(jì)檢查9次,下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書6份,印發(fā)稽查通報19份。在國家衛(wèi)生城市迎審和各種專項衛(wèi)生監(jiān)督工作督導(dǎo)檢查過程中,我所先后21次對全市各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行現(xiàn)場培訓(xùn),督促縣區(qū)監(jiān)督所崗位練兵活動的深入開展。各縣區(qū)也結(jié)合自己監(jiān)督工作的實際,通過舉辦衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)講座、案例集體討論、知識競賽、測評考試、文書聯(lián)評、現(xiàn)場模擬監(jiān)督檢測等形式,扎實開展崗位大練兵大比武活動。今年,走訪被監(jiān)管單位147個,發(fā)放行風(fēng)問卷調(diào)查表1162份,收回問卷調(diào)查表1139份,綜合滿意率達97%。
在案卷評查活動中,對80份行政處罰案卷進行量化評分(其中一般程序案件5起,簡易程序75份),達到A級的32份,占40%;B級26份,占32%;C級22份,占27%。與去年相比,A級案卷所占比例明顯上升。全年受理群眾投訴舉報59起,均及時進行了處理和回復(fù)。今年未接到對監(jiān)督人員和監(jiān)督機構(gòu)的舉報投訴。
2、堅持預(yù)防為主,嚴(yán)格衛(wèi)生許可。全年受理衛(wèi)生許可咨詢1210人次,受理衛(wèi)生許可申請206份,衛(wèi)生許可現(xiàn)場審核監(jiān)督覆蓋率達到100%;辦理衛(wèi)生許可證192個,均建立了衛(wèi)生許可檔案。培訓(xùn)食品、公共場所、生活飲用水從業(yè)人員6402名,發(fā)放衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證6353個,從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證持證率達到98%以上;調(diào)離職業(yè)禁忌人員59名,調(diào)離率100%。對6個餐飲單位、6個公共場所、3個涉及職業(yè)健康危害工種的企業(yè)分別實施了預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督率、建檔率達到100%。
3、實行量化考評,規(guī)范信息管理。在總結(jié)去年衛(wèi)生監(jiān)督量化考評工作實施情況的基礎(chǔ)上,對衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作量化考評辦法進行修訂,將考評體系中涉及監(jiān)督人員個人考評指標(biāo)的部分,交由科室來執(zhí)行,充分發(fā)揮了科室管理的職能,調(diào)動了科室的積極性。所里制定的監(jiān)督文書要求、行政處罰案卷管理規(guī)定、監(jiān)督頻次要求等均得到較好的落實,各科室自覺開展以崗位練兵為目的的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場檢測技術(shù)培訓(xùn)、取證器材的使用等活動,對監(jiān)督人員工作職責(zé)完成情況也通過量化分值客觀地表示出來。今年來,全所月監(jiān)督戶次數(shù)平均達到22戶次,最多的達到47戶次。
對衛(wèi)生監(jiān)督信息實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報送制度。全年共完成衛(wèi)生監(jiān)督年報、打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督、餐飲業(yè)專項整治等近20種監(jiān)督信息報表,上報及時率、準(zhǔn)確率均達到100%;全年印發(fā)《寶雞衛(wèi)生監(jiān)督簡訊》19期,上網(wǎng)公布信息310條,其中自編信息達到227條,內(nèi)容涉及衛(wèi)生監(jiān)督階段性工作進展、監(jiān)督結(jié)果公示、監(jiān)督警示以及各項監(jiān)督工作動態(tài)等。其中省衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)刊登報道近30份。寶雞電視臺、寶雞日報、寶雞電臺、寶雞新聞網(wǎng)等新聞媒體對衛(wèi)生監(jiān)督工作宣傳報道22次。
(三)、以專項整治工作為抓手,全面推進各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。
1、打擊非法采供血專項整治和傳染病監(jiān)督執(zhí)法工作。按照《陜西省衛(wèi)生廳2009年繼續(xù)深入開展打擊非法采供血專項整治工作實施方案》的工作要求,對全市唯一的血液采供單位中心血站在貫徹落實采供血方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實施監(jiān)督。市中心血站和各臨床用血單位都能認(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理辦法》,42家縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的臨床用血全部由市中心血站提供,無非法自采自供的現(xiàn)象。24家二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立了輸血科,其余醫(yī)院指定檢驗科和專門人員負(fù)責(zé)本單位臨床用血的管理。對篩查出的法定傳染病人按規(guī)定進行報告,并按規(guī)定處置醫(yī)療廢物。今年3月、7月、9月分別開展傳染病執(zhí)法檢查三次,監(jiān)督檢查各級各類醫(yī)療單位215戶次,市直市管醫(yī)療單位監(jiān)督覆蓋率達到100%。
2、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射源管理專項監(jiān)督。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射源管理的通知精神,對106家二級以上醫(yī)療機構(gòu)和市、縣疾控機構(gòu)使用的129 臺放射診療設(shè)備進行全面的執(zhí)法檢查??h級以上醫(yī)療單位以放射診療許可證、放射工作人員證持證情況為重點的放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。106家放射診療機構(gòu)中持有效《放射診療許可證》的有101家。其中檢查二級以上醫(yī)療放射診療機構(gòu)33家,持有效《放射診療許可證》的有32家,從事放射工作人員573人,持《放射工作人員證》521人;放射工作人員健康體檢493人,體檢率86%,進行個人劑量監(jiān)測的278人,個人劑量計監(jiān)測率為48.5%;設(shè)置輻射警示標(biāo)志的96家;制定放射事故應(yīng)急預(yù)案的有101家;對5個有放射診療設(shè)備而無診療人員或未安裝使用的單位,下發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
3、繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項活動,加大查處力度。今年,我們將打擊非法行醫(yī)納入日常衛(wèi)生監(jiān)督工作實行常態(tài)管理。監(jiān)督檢查市直市管醫(yī)療機構(gòu)人員資質(zhì)、診療科目72戶次,監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。先后組織開展醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員和出租、承包科室情況突擊抽查,在抽查的83個醫(yī)療單位568名醫(yī)生中,取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》的483名;抽查486名護士,取得《護士執(zhí)業(yè)證書》的313名;抽查醫(yī)技人員442名,取得相應(yīng)資質(zhì)證書的354名;抽查從事母嬰保健技術(shù)人員56名,均取得相應(yīng)資質(zhì)證書。對25個存在問題的醫(yī)療單位下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對12家違法情節(jié)嚴(yán)重的醫(yī)療單位,給予了行政處罰,罰款22000元。在加大對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查的同時,我們開展醫(yī)療廣告的執(zhí)法檢查,對報紙報刊、電視、廣播上刊登的醫(yī)療廣告進行監(jiān)測。僅2009年9月,共監(jiān)測醫(yī)療廣告91條(報紙報刊60條,電視15條,廣播16條),其中有12家醫(yī)療廣告有違規(guī)違法現(xiàn)象。我們以此為線索對發(fā)布違規(guī)醫(yī)療廣告的12家醫(yī)療機構(gòu)依法進行了監(jiān)督檢查,下達監(jiān)督意見書12份,其中立案查處1起,警告8家,行政罰款7400元。
4、以重點職業(yè)病健康監(jiān)護為重點,扎實開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督工作。按照省廳《關(guān)于開展全省企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查的通知》精神,我們充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,加大對《職業(yè)病防治法》的宣傳,深入廠礦企業(yè)開展監(jiān)督檢查,逐一核實、檢查用人單位的職業(yè)病防治工作。全市共有生產(chǎn)企業(yè)1385家,存在職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)企業(yè)268家,均建立了職工健康檔案。存在職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)企業(yè)職工總?cè)藬?shù)346314人,接觸職業(yè)病危害因素的14616人;職業(yè)病危害因素主要為粉塵、苯、甲苯、二甲苯、鉛煙、噪聲等,其中粉塵是主要的職業(yè)病危害因素;涉及行業(yè)有機械制造、印刷、礦山采掘等。全年對重點職業(yè)病危害勞動者群體的監(jiān)護覆蓋面進一步擴大,監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。共監(jiān)督用人單位433戶次,行政警告及罰款25家。在加大對大型用人單位進行監(jiān)督檢查的同時,我所對4個縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作進行督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)縣區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
5、積極開展公共場所量化分級管理,不斷提升公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。根據(jù)省衛(wèi)生廳公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施方案,我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和量化考核評審技術(shù)組,結(jié)合我市公共場所監(jiān)督管理的實際,制定了我市公共場所量化分級管理工作方案,將全省規(guī)定住宿業(yè)40%的量化分級目標(biāo)提高到市管住宿業(yè)達到100%、三區(qū)達到80%,各縣達到100%。5月份以來,我所分別舉辦了全市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和公共場所從業(yè)單位負(fù)責(zé)人量化分級學(xué)習(xí)班,并組織力量對各縣區(qū)公共場所量化分級管理工作進行督查、指導(dǎo),結(jié)合國衛(wèi)復(fù)審“五小”集中整治活動,先后四次通過電視、報紙、宣傳欄進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全市住宿場所共計355家,已經(jīng)實施量化分級327家,量化率92.1%,其中,A級37家,B級101家,C級189家,28家未達到C級正在落實整改。市管住宿業(yè)單位41戶,已經(jīng)實施量化分級管理34戶,有7戶小招待所 “五小”單位實施分級分類管理,市管住宿業(yè)單位量化分級管理實施率達到100%。
全年完成了133個單位空氣質(zhì)量、微小氣候現(xiàn)場監(jiān)測,共監(jiān)測7909項次,監(jiān)測93個單位顧客用具消毒效果3230份,對34家賓館、酒店的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行了專項檢查,順利的完成了24家餐廳的衛(wèi)生許可申請和空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,市管公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到100%。對市管30戶供水單位進行了衛(wèi)生許可證復(fù)核前的衛(wèi)生審查,對市政供水兩個水廠水源水和出廠水按季度進行4次監(jiān)督監(jiān)測,采集出廠水水樣8份、二次供水單位水樣18份、自建集中式供水單位水樣24份。依法對公共場所單位衛(wèi)生條件、衛(wèi)生監(jiān)測、衛(wèi)生管理不達標(biāo)的單位給予行政處罰,共處罰24戶(含警告2戶),罰款7050元。對市管44家賓館酒店、洗浴場所的客用化妝品衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,共檢查客用化妝品84種;對市區(qū)32家化妝品零售批發(fā)、美容美發(fā)店專項監(jiān)督檢查工作,其中化妝品批發(fā)專營店16家,美容美發(fā)店12家,商場(超市)6家,查出不合格化妝品70種,全部依法予以處置,并對19戶經(jīng)營單位進行了行政處罰,警告1戶,責(zé)令改正19戶,罰款18戶、罰金11300元。全年還先后組織開展了飲用水消毒劑專項檢查、住宿業(yè)集中空調(diào)專項檢查、艾滋病防治干預(yù)、游泳池專項監(jiān)督檢查、公共場所量化分級管理等5次專項監(jiān)督活動。
6、突出專項監(jiān)督,履行好餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。今年6月1日起,《食品安全法》正式實施。按照新的法律規(guī)定,食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)交付其他部門施行。鑒于目前政府機構(gòu)改革的現(xiàn)狀,省衛(wèi)生廳請示省政府法制辦,餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管工作繼續(xù)由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)履行。面對現(xiàn)狀,我所沒有放棄對餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管,圓滿完成了上級下達的各種專項整治工作任務(wù)。
一是食品添加劑專項整治。按照省衛(wèi)生廳打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案的要求,結(jié)合我市實際,制定了全市的實施方案,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、自查自糾、清理整頓、規(guī)范鞏固的階段要求,舉辦了市直管單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議,將衛(wèi)生部公布的添加劑黑名單印發(fā)直管的餐飲單位,并在寶雞電視臺、寶雞廣播電臺和寶雞新聞網(wǎng)、寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)公布了監(jiān)督舉報電話。據(jù)統(tǒng)計,全市通過電視廣播宣傳報道專項整治工作11次,報紙3次,懸掛橫幅112條、展出宣傳板報32塊,印發(fā)宣傳彩頁10220份。全市先后共出動執(zhí)法人員1356人次,檢查餐飲單位3864戶次,整治重點區(qū)域102個,重點單位946戶,重點食品73個品種,現(xiàn)場抽取食品樣品13份,經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗全部合格。通過集中整治活動,建立和完善了餐飲單位食品添加劑采購索證登記臺帳溯源制度,食品添加劑的采購、使用和管理工作得到了進一步強化。今年2月25日,市所接到群眾投訴一餐館供應(yīng)的羊血有問題,所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即派出衛(wèi)生監(jiān)督員進行現(xiàn)場檢查,并追蹤查訪羊血的加工點,一舉取締了這一加工黑作坊。就這一案件暴露出的問題,市所立即安排,在全市餐飲單位開展動物血的監(jiān)督治理,清查全市作為食品原料加工使用動物血的加工作坊,要求餐飲單位在采購、驗收動物血塊時,必須按規(guī)定進行登記,詳細記錄該產(chǎn)品的供應(yīng)單位、衛(wèi)生許可證以及原料血的來源是否為定點屠宰單位、動物是否經(jīng)過檢疫等,在此項活動中,市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共監(jiān)督檢查餐飲單位2163戶,對57戶加工使用動物血的餐飲單位進行了追蹤監(jiān)督,依法取締無任何衛(wèi)生防護設(shè)施、動物鮮血來源不清的5個加工作坊,對4戶加工單位進行了規(guī)范。經(jīng)過整治,市區(qū)餐飲單位加工使用的動物血均按要求索取相關(guān)檢疫檢驗資料、餐飲單位定點采購、納入臺帳進行登記。
二是餐飲業(yè)專項整治工作。按照省廳《陜西省餐飲業(yè)專項整頓工作方案的通知》要求,結(jié)合我市監(jiān)督工作實際,我們及時制定了全市實施方案,成立了組織機構(gòu),結(jié)合全市國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,先后6次通過寶雞電視臺、寶雞日報、寶雞新聞網(wǎng)、寶雞人民廣播電臺等媒體進行宣傳報道,全市集中開展《食品安全法》宣傳一次,組織開展餐飲單位負(fù)責(zé)人食品安全法培訓(xùn)2次、全所監(jiān)督人員食品安全法培訓(xùn)考試1次,186名餐飲單位管理人員和全所50名監(jiān)督人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在集中整治工作中,我所與直管的98個餐飲單位全部簽定了《食品安全責(zé)任承諾書》,所有已發(fā)證單位均在衛(wèi)生許可證上加貼了量化分級標(biāo)識,全部實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,標(biāo)識加貼覆蓋率、量化分級管理實施率均達到100%。據(jù)統(tǒng)計,餐飲專項整治活動中,全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督員1287人次,監(jiān)督檢查各類餐飲單位18579戶次,培訓(xùn)從業(yè)人員3558人,責(zé)令整改286戶次,行政處罰26戶次、罰款26300元。截止11月底,全所先后對185戶次餐飲和集中消毒配送單位的6160份消毒餐具進行消毒效果檢測,合格5846份,合格率達到95%。
三是學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。結(jié)合衛(wèi)生許可證年審,對學(xué)校食堂原輔材料采購索證、查驗登記、食品留樣、功能分區(qū)、食品加工、餐飲具清洗、消毒和保潔等環(huán)節(jié)嚴(yán)格進行監(jiān)督檢查,要求各學(xué)校食堂完善從業(yè)人員晨檢制度,建立晨檢記錄。新學(xué)期伊始,即印發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校傳染病防控和食品安全等衛(wèi)生工作的通知》,并由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊對市區(qū)和各縣區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進行督導(dǎo)檢查,結(jié)合全市餐飲業(yè)專項整治工作,加大對學(xué)校周邊小餐館的監(jiān)督檢查頻次。據(jù)統(tǒng)計,市所全年先后監(jiān)督檢查學(xué)校食堂328戶次,市管學(xué)校食堂的監(jiān)督覆蓋率達到100%;抽查縣區(qū)學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂105戶次,全市1089個學(xué)校食堂全部實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,市管餐飲單位和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率達到100%。
三、加強綜治安全和愛國衛(wèi)生工作,促進精神文明建設(shè)工作順利開展
(一)、堅持預(yù)防為主,確保穩(wěn)定和安全無事故。
在綜治和安全維穩(wěn)工作中,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以強化安全管理為重點,以維護單位內(nèi)部穩(wěn)定為中心,積極開展平安單位創(chuàng)建活動。一是建立健全各項管理制度,進一步落實社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé),所里與各科室、科室與個人簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,把綜治和安全生產(chǎn)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核,實行一票否決制;二是堅持對干部職工進行經(jīng)常性的綜治、普法、維穩(wěn)和安全知識宣傳教育,積極組織參加普法知識競賽,增強干部職工安全穩(wěn)定意識和責(zé)任意識;三是切實加強對綜治安全工作的監(jiān)督檢查和考核,進一步加強單位內(nèi)部安全管理,堅持24小時安全值班、治安巡邏和重點部位的安全防范,嚴(yán)格落實人防、物防、技防措施;四是加強車輛停放管理和行車安全教育,下班后車輛實行統(tǒng)一停放,并加防盜鎖,定期對車輛進行檢修,確保車輛存放和行車安全。一年來,全所實現(xiàn)了無政治、經(jīng)濟、刑事、治安、安全案件、無重大差錯事故、無“六害”問題、無違法亂紀(jì)行為、無群體上訪事件的發(fā)生。
(二)、鞏固提高省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建成果,全力抓好愛國衛(wèi)生工作。
以國家衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機,以落實長效管理措施為重點,加強衛(wèi)生基礎(chǔ)性建設(shè),增加衛(wèi)生設(shè)施,認(rèn)真落實各項衛(wèi)生管理制度,卓有成效地開展了健康教育、愛國衛(wèi)生及“除四害”各項工作,在全所職工形成了講文明、講衛(wèi)生、講禮貌的良好風(fēng)尚,營造了干凈、整潔的辦公和居住環(huán)境。
認(rèn)真組織開展了愛國衛(wèi)生宣傳月活動、健康教育宣傳活動、除“四害”專項治理活動、單位內(nèi)部控?zé)煹然顒印7e極參與市、區(qū)、辦事處和社區(qū)組織的健康教育知識宣傳、衛(wèi)生清掃治理和衛(wèi)生知識宣傳競賽活動。所里建立了“寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站”、開辟了健康教育專欄,多層次、多渠道進行衛(wèi)生知識的宣傳。在單位衛(wèi)生管理工作中,按照省級衛(wèi)生先進單位標(biāo)準(zhǔn)要求,建立完善了各項衛(wèi)生管理制度,堅持衛(wèi)生區(qū)域劃片包干,任務(wù)到科,責(zé)任到人;堅持日小掃、周大掃,全天保潔、月查季評,獎優(yōu)罰劣;堅持春、秋兩季的“除四害”工作,實行突擊消殺與常年消殺相結(jié)合、藥物消殺與治理環(huán)境相結(jié)合,降低了四害密度。今年,投資3萬元對辦公樓衛(wèi)生間進行全面的維修改造,配備了必要的衛(wèi)生設(shè)施,保證了各項衛(wèi)生工作的順利開展。
通過一系列的實踐活動,全體職工進一步樹立了環(huán)境保護意識、衛(wèi)生道德意識、文明習(xí)慣意識,把講究文明衛(wèi)生、保護愛護衛(wèi)生環(huán)境變成大家的自覺行為,形成人人講文明,個個講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚,愛清潔、講衛(wèi)生、重健康已在我單位蔚然成風(fēng)。
四、存在問題
(一)監(jiān)督隊伍規(guī)范化管理仍需下大力氣。
從今年我所衛(wèi)生監(jiān)督崗位大練兵大比武活動和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年活動開展情況來看,一是規(guī)范化管理在衛(wèi)生監(jiān)督工作各領(lǐng)域開展不平衡,比如,預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督仍有許多制約因素,實現(xiàn)規(guī)范化監(jiān)督管理難度較大;衛(wèi)生行政許可程序復(fù)雜,方便、快捷的便民服務(wù)措施難以落實到位。二是在工作層面上還有不盡人意的地方。比如,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法由于受多種因素的制約,很難做到規(guī)范、準(zhǔn)時;衛(wèi)生行政處罰是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,但處罰文書的規(guī)范使用一直是衛(wèi)生監(jiān)督員最容易出現(xiàn)錯誤和瑕疵的地方。三是受政策以及監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力等諸多因素影響,衛(wèi)生監(jiān)督工作的整體水平提高緩慢。
(二)落實制度、實現(xiàn)動態(tài)管理還需要加強。
一是就衛(wèi)生監(jiān)督工作本身應(yīng)該建立長效管理機制,不但要建立各種制度,還要建立健全各種工作規(guī)則,對衛(wèi)生監(jiān)督工作的各個方面提出細化要求;二是要抓好各項制度的落實,檢查以及獎懲手段要跟上;三是要根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際需要以及各項制度的執(zhí)行情況及時進行修訂、完善。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督工作系統(tǒng)性方面還需要提高。
縱觀市衛(wèi)生監(jiān)督所幾年來的工作,一方面面臨省市下達的各項監(jiān)督工作目標(biāo)任務(wù),而另一方面,要時刻應(yīng)對各種臨時的、指令性工作任務(wù),全所的衛(wèi)生監(jiān)督工作總是在各種臨時性工作的沖突下加班加點開展,在衛(wèi)生監(jiān)督工作的系統(tǒng)性方面還需要提高。
五、今后的打算
回顧一年來的工作,市衛(wèi)監(jiān)所2009年各項工作取得了顯著成績,干部職工的精神面貌良好,思想作風(fēng)過硬,衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了長足發(fā)展。下一步,將繼續(xù)以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把發(fā)展作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的第一要務(wù),切實抓好精神文明建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實,真抓實干,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督人員教育和培訓(xùn)、加強對縣區(qū)工作的指導(dǎo),繼續(xù)推行和完善衛(wèi)生監(jiān)督工作量化考評制度,加大對衛(wèi)生監(jiān)督工作稽查力度,確保各項衛(wèi)生監(jiān)督工作取得新成效,為保障人民身體健康和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
二〇〇九年十二月十五日
第三篇:市衛(wèi)生監(jiān)督所2004年工作總結(jié)
防市衛(wèi)生監(jiān)督所2004年工作總結(jié)今年以來,我所在市委、市政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,通過加強內(nèi)部管理,完善各項規(guī)章制度,加強機關(guān)效能建設(shè),注重衛(wèi)生執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,認(rèn)真開展各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,在把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),加強食品安全工作,大力整頓個體醫(yī)療市場,開展職業(yè)病預(yù)防工
作,防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正軌?,F(xiàn)將2004年工作總結(jié)如下:
一、強化內(nèi)部管理,建章立制,促進效能建設(shè)今年初,為了加強單位內(nèi)部管理,制訂了《防市衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理制度》,以制度管人,保證單位正常工作秩序。開展機關(guān)效能建設(shè),建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定事項報備制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、政務(wù)公開制;公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn);簡化辦事程序,縮短申請辦證時間,為群眾辦證提供方便,使辦證效率大大提高,得到群眾的好評。
二、加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平今年以來,采取走出去,請進來的形式,先后選派12人(次)參加自治區(qū)級舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中一次還聘請自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進行培訓(xùn),收到良好效果。今年單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共108人次,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī),配合專項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,充分利用電視、報紙、宣傳車、設(shè)咨詢點等宣傳形式,大力開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產(chǎn)銷售”等專項宣傳活動。3月中旬,結(jié)合“非典”和禽流感防控工作,開展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳,出動宣傳車3輛次;4月上旬,出動宣傳車到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動宣傳;4月25—30日,開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,發(fā)放宣傳資料1萬份,懸掛橫幅標(biāo)語23條,出動宣傳車4輛次,咨詢活動1天;5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳,出動宣傳車2輛次,掛橫幅1條。為配合各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動,先后向防城日報社投稿三次,利用市電視臺《今晚播報》宣傳13次,廣西人民廣播電臺1次(10分鐘)。通過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識,更好地配合我們的監(jiān)督執(zhí)法工作,收到良好的效果。
四、業(yè)務(wù)工作
(一)衛(wèi)生行政許可7月1日《行政許可法》開始實施,為了作好實施前準(zhǔn)備工作,依法開展衛(wèi)生行政許可,5月份,全所業(yè)務(wù)人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《行政許可法》活動,了解《行政許可法》的規(guī)定,明確本級衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限,規(guī)范行政許可行為。對衛(wèi)生行政許可實行服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請材料等,一年來受到群眾的好評。同時,嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),逐步提高準(zhǔn)入條件,使生產(chǎn)經(jīng)營場所、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。今年共受理衛(wèi)生許可1809件(其中食品衛(wèi)生許可1492件,公共場所衛(wèi)生許可317件),審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1492家(其中防城區(qū)957家,港口區(qū)535家),公共場所衛(wèi)生許可證317家(其中防城區(qū)204家,港口區(qū)113家)。
(二)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在衛(wèi)生局組織下,對全市衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構(gòu)進行執(zhí)法檢查,全市共檢查縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門4個、疾控(防疫)機構(gòu)3個,縣級以上醫(yī)院10家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家,村衛(wèi)生所及個體診所13家,對發(fā)現(xiàn)存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區(qū)督查組開展督查工作。
(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
1、基本情況:我市市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4135戶(防城區(qū)3038戶、港口區(qū)1097戶),其中生產(chǎn)加工企業(yè)114戶(港口區(qū)33戶、防城區(qū)81戶);食品批發(fā)零售企業(yè)1954戶(港口區(qū)410戶、防城區(qū)1544戶);餐飲業(yè)1353戶(港口區(qū)371戶、防城區(qū)982戶);集體(學(xué)校)食堂60戶(港口區(qū)22戶、防城區(qū)38戶);食品攤販524戶(港口區(qū)228戶、防城區(qū)296戶);其他130戶(港口區(qū)34戶、防城區(qū)96戶);全年監(jiān)督戶數(shù)為11239戶,戶平均監(jiān)督頻次2.72,監(jiān)督覆蓋率為100。培訓(xùn)從業(yè)人員2834人,“五病”調(diào)離181人。
2、食品專項培訓(xùn)工作:3月份,舉辦了一期白酒生產(chǎn)業(yè)主培訓(xùn)班,有47家酒廠業(yè)主參加,主要培訓(xùn)白酒生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學(xué)校分管食堂的校長、衛(wèi)生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人41人培訓(xùn)班,舉辦了兩期學(xué)校食堂和培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)量化分級管理的有關(guān)要求。7月份對市轄區(qū)4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員等70多
人進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。全年參加食品衛(wèi)生專項培訓(xùn)共238人。[1][2][3][4]下一頁
第四篇:市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
2011年,全所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以十七大會議精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,加快衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)步伐,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,保障人民健康權(quán)益、促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
一、加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè),強化單位內(nèi)部管理
1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進行綜合處理、統(tǒng)計分析,輔助行政決策,提供公眾服務(wù)。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《XX—2011年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度,加強著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè),實現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點,加強日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的聘用人員,嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等??坪歪t(yī)學(xué)美容??频谋O(jiān)管,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理,重點加強對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導(dǎo)和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息發(fā)布。
(3)切實抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù),增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護安全監(jiān)管
(1)加大建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗收工作,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機構(gòu)資質(zhì)審定工作,加強職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
(3)切實加強醫(yī)用輻射機構(gòu)和放射診療技術(shù)許可審查,重點開展對大型放射診療設(shè)施建設(shè)項目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術(shù)及其防護措施的日常監(jiān)管工作。
(4)認(rèn)真處理好農(nóng)民工職業(yè)病危害事件。對農(nóng)民工舉報投訴的職業(yè)病危害案件,組織力量進行調(diào)查,幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工申請職業(yè)病診斷鑒定,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的違法事件,維護農(nóng)民工的健康權(quán)益。
三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán),確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,切實加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機構(gòu)和工作制度,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,注重規(guī)范和嚴(yán)格行政許可,樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。
3、加大宣傳力度,利用各種形式結(jié)合專項行動,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作,努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。
第五篇:市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
2011年,全所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以十七大會議精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,加快衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)步伐,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,保障人民健康權(quán)益、促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
一、加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè),強化單位內(nèi)部管理
1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進行綜合處理、統(tǒng)計分析,輔助行政決策,提供公眾服務(wù)。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《xx—2011年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度,加強著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè),實現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點,加強日常監(jiān)督管理工作
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的聘用人員,嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等??坪歪t(yī)學(xué)美容??频谋O(jiān)管,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理,重點加強對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
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(6)深入開展醫(yī)療機構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導(dǎo)和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息發(fā)布。
(3)切實抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù),增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護安全監(jiān)管
(1)加大建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗收工作,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機構(gòu)資質(zhì)審定工作,加強職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。<1> <2> 查看更多>> 衛(wèi)生工作計劃