第一篇:城鄉(xiāng)客運燃料消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報實施辦法(201089修改))(DOC)
附件1:
云南省城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助
燃料消耗量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計
申報實施暫行辦法
第一章
總則
第一條 為貫徹落實國家成品油價格和稅費改革政策,做好城鄉(xiāng)道路客運燃料消耗量統(tǒng)計及申報工作,確保城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金發(fā)放范圍和對象符合相關(guān)規(guī)定,促進城鄉(xiāng)道路客運事業(yè)健康發(fā)展;根據(jù)財政部、交通運輸部《城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 納入本辦法統(tǒng)計及申報范圍的對象是指:取得合法經(jīng)營資格的城鄉(xiāng)道路客運的經(jīng)營者,包括:城市公交、出租汽車客運、農(nóng)村客運三類經(jīng)營者。
本辦法所稱的城市公交企業(yè),是指依法取得城市公交經(jīng)營資格,合法運營,為群眾提供公共出行服務(wù)的企業(yè)。同時具備:一是經(jīng)縣級以上人民政府或相關(guān)行業(yè)主管部門批準成立的公交公司,并以公司化經(jīng)營的企業(yè);二是公交車運營執(zhí) 1 行縣級及以上人民政府或物價部門核定的公交票價;三是從事公交運營的車輛為公交車型;四是運營線路為經(jīng)核定的公交線路,即:具有起訖站場(點)和途中有固定的??空军c;五是按核定的間隔時間正常發(fā)班的公交車輛。
本辦法所稱的農(nóng)村客運經(jīng)營者,是指經(jīng)依法取得道路客運經(jīng)營資格,在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運線路上運營,或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運營,其線路起訖點至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運經(jīng)營企業(yè)或個人。其中“鄉(xiāng)村”包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃,但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村;
本辦法所稱的出租汽車客運經(jīng)營者,是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格,合法經(jīng)營,為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人;在完善出租汽車客運價格聯(lián)動機制之前,中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補貼。
第三條 城鄉(xiāng)道路客運燃料消耗量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及申報,應(yīng)遵循實事求是、據(jù)實統(tǒng)計、嚴格核查、規(guī)范申報的原則,做好車輛行駛里程、燃料消耗量的明細記錄,綜合分析平均燃料單耗、實際運營天數(shù)等因素,核對各項原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第四條 燃料消耗量的信息資料分別以月、季、年度為統(tǒng)計報告周期。其間各縣應(yīng)按月作燃料消耗明細記錄, 審核縣及州市應(yīng)按季度審核匯總上報.第五條 燃料消耗量的統(tǒng)計及申報由縣級交通運輸主管部門 統(tǒng)一組織??h級道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)做好城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者燃料消耗量信息的督促、指導(dǎo),以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核及電子申報系統(tǒng)技術(shù)支持工作。
縣級以上交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)均應(yīng)配合財政部門做好成品油補助資金發(fā)放工作
第六條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者對車輛的燃料消耗量統(tǒng)計及申報數(shù)據(jù)、資料的完整性、真實性、準確性負責(zé),并承擔(dān)主體責(zé)任。
第七條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者應(yīng)做好營運車輛的燃油消耗量統(tǒng)計、申報和成品油價格補助有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料的“痕跡化”管理,并按規(guī)定通過電子申報系統(tǒng)申報,同時接受政府及交通運輸、財政、審計等部門的監(jiān)督。
第二章 基本信息統(tǒng)計
第八條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者應(yīng)將車輛按縣屬地,在當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)的統(tǒng)一組織下,建立健全車輛信息管理檔案和燃料消耗量統(tǒng)計、申報管理制度,明確工作責(zé)任機構(gòu)和人員。
第九條
城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者依據(jù)經(jīng)營許可證、車輛證照、證牌、車輛技術(shù)標準和檢測,明確有關(guān)燃料消耗量的車輛信息。具體按照《暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行并明確“原出廠燃料單耗”。
第十條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者在統(tǒng)計年度開始前,應(yīng)分 別建立《城市公交燃料消耗量明細表》、《農(nóng)村客運燃料消耗量明細表》、《出租汽車客運燃料消耗量明細表》(以下均簡稱《消耗量明細表》見附件1、2、3)的車輛信息檔案。
第十一條《消耗量明細表》歸類填寫體系:
(一)對城市公交、農(nóng)村客運車輛按同一客運線路、同一客運班次歸類后依序記錄;
(二)對農(nóng)村客運區(qū)域經(jīng)營車輛、出租汽車按同一客運經(jīng)營區(qū)域歸類后依序記錄。
第十二條 基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計和變更情況記錄要求:
(一)凡統(tǒng)計年度開始,城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者及車輛均應(yīng)納入基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計。年內(nèi)新增的經(jīng)營者及車輛在開展經(jīng)營前建立明細臺帳;對因故實際未運營、暫停經(jīng)營但未辦理注銷手續(xù)的車輛均需統(tǒng)計,不得遺漏;
(二)城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者應(yīng)對車輛變更信息有關(guān)證明資料建立檔案存查管理制度;
(三)經(jīng)許可在城市公交、農(nóng)村客運、出租汽車客運三類車輛性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)換的車輛,應(yīng)按原性質(zhì)和發(fā)生轉(zhuǎn)換后的性質(zhì),記錄相應(yīng)分類《消耗量明細表》,并對原性質(zhì)在表中作變更情況記錄,轉(zhuǎn)換后作新增記錄;
(四)轉(zhuǎn)出燃料消耗量統(tǒng)計范圍或報廢的車輛,應(yīng)及時終止統(tǒng)計并作變更情況記錄;經(jīng)許可替代轉(zhuǎn)出或報廢車輛的更新車輛,按新增車輛統(tǒng)計;
(五)客運車輛發(fā)生運營方式、線路起訖點及里程變更的,按生效的許可內(nèi)容填報。
第十三條縣級交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,掌握經(jīng)營者上年度城鄉(xiāng)道路客運車輛相關(guān)信息。包括:申報燃料消耗量的車輛分類、數(shù)量、平均燃料單耗、全年行駛里程、全年燃料消耗總量等資料。
第三章 燃料消耗量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計
第十四條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者應(yīng)逐車、逐月?lián)嵔y(tǒng)計所屬城鄉(xiāng)道路客運車輛的燃料消耗量信息,包括:運營信息、行駛里程、燃料消耗總量、平均燃料單耗,相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)參照《燃料消耗量月行車路單》(以下簡稱《燃耗月路單》見附件四)據(jù)實填報當月燃油消耗量。
統(tǒng)計的燃料消耗量數(shù)據(jù),經(jīng)審核后按月記錄《消耗量明細表》。
第十五條“ 運營信息”(運營期限和實際運營天數(shù))的逐月統(tǒng)計:
(一)“運營期限”填寫每月實際運營的起、止日期;凡車輛停運的,需分段填寫運營起、止日期;
(二)“實際運營天數(shù)”填寫每月車輛實際運營的天數(shù)。對是否合法運營,可采用與客運站、鄉(xiāng)政府或村委會取得證明或?qū)嵉睾瞬?;?jīng)核對實際營運事項與經(jīng)營許可事項不相符的天數(shù)應(yīng)減除。第十六條 行駛里程按車輛里程表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計:
(一)城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者應(yīng)隨時確保各車輛的里程表完好,凡損毀不能使用的應(yīng)及時修復(fù),里程表不正常運行的車輛,不納入統(tǒng)計范圍;
(二)對正常營運的車輛里程表,在每月開始運營時,記錄初始的“月初公里”數(shù),在月末運營截止時記錄“月末公里”數(shù);
(三)經(jīng)許可新增或更新的車輛,在開始運營時進行初始記錄;報廢和不再屬于燃料消耗量統(tǒng)計范圍的車輛應(yīng)及時作截止記錄。
第十七條 對燃料消耗總量的逐月統(tǒng)計:
(一)燃料消耗總量根據(jù)購買燃料的發(fā)票、憑證或定點供應(yīng)燃料單位提供的購買燃料明細記錄統(tǒng)計得出;
(二)不屬于正常經(jīng)營許可事項的燃料量消耗量,不得納入燃料消耗總量統(tǒng)計。
第十八條 對平均燃料單耗的統(tǒng)計:
平均燃料單耗(升/百公里)=燃料消耗總量(升)÷〔運營總里程(公里)÷100〕
第四章 燃料消耗量數(shù)據(jù)審核和填報
第十九條 對燃料消耗量的日常審核和報備
(一)縣級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)對城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者的《消耗量明細表》適時進行審核,發(fā) 現(xiàn)問題應(yīng)及時反饋和糾正;
(二)經(jīng)審核的《消耗量明細表》應(yīng)按季度分別匯總填寫《城市公交客運燃料消耗量匯總表》、《農(nóng)村客運燃料消耗量匯總表》、《出租汽車客運燃料消耗量匯總表》(以下簡稱《消耗量匯總表》見附件5、6、7)經(jīng)審核后,送本級交通主管部門,于每季度次月10日前報送州(市)交通運輸主管部門;
(三)州(市)交通運輸主管部門收到縣級交通運輸主管部門報送的匯總表后,應(yīng)組織相關(guān)部門核實,在每季度次月20日前,將轄區(qū)的《消耗量匯總表》上報省公路運輸管理局。
第二十條 燃料消耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的年度上報:
(一)城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者應(yīng)在每年1月31日前,將上年度《消耗量明細表》數(shù)據(jù),錄入交通運輸部“城鄉(xiāng)道路客運燃油消耗信息申報系統(tǒng)(電子網(wǎng)絡(luò))(”以下稱“電子申報系統(tǒng)”)申報完畢;
(二)在每年1月至2月15前,縣、州市交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,合理安排各城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者通過“電子申報系統(tǒng)”上報數(shù)據(jù)完畢時間。
(三)州市交通運輸主管部門應(yīng)在每年2月15日前,通過“電子申報系統(tǒng)”將確認無誤的數(shù)據(jù)上報完畢。同時將城 市公交、農(nóng)村客運、出租汽車客運分品種燃料消耗情況,同時抄報同級財政、審計部門;
(四)省交通運輸廳在每年3月15日前,組織對“電子申報系統(tǒng)”的燃料消耗量申報數(shù)據(jù)情況進行核查認定后,向交通運輸部上報;同時抄報同級財政、審計部門以及財政部駐云南財政監(jiān)察專員辦事處。
(五)凡通過“電子申報系統(tǒng)”上報完畢,各級交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)向上級上報書面工作總結(jié),包含對車輛和燃料消耗量等的年度增減變化因素和分析.第二十一條
燃料消耗量統(tǒng)計審核:
(一)信息審核
1.檢查各城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者的名稱、數(shù)量是否準確、相關(guān)內(nèi)容是否完整;
2.核實城鄉(xiāng)道路客運車輛的界定、分類是否準確;對車輛數(shù)量是否有多報、虛報、漏報;
3.審核燃料消耗量的車輛營運信息是否真實、準確; 4.檢查燃料消耗量信息是否在統(tǒng)計周期內(nèi)做到據(jù)實統(tǒng)計、逐月記錄;核查運營信息、行駛里程、燃料消耗總量、平均燃油單耗的真實性、準確性、關(guān)聯(lián)性以及邏輯性;
5.檢查燃料消耗量信息統(tǒng)計和申報是否按規(guī)定的統(tǒng)一計量單位和換算填報;
6.對個體和整體出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù),重點核查真實性,必 要時調(diào)取《燃耗月路單》作深入核查;
7.比對上年度燃料消耗申報信息,對車輛和總耗油量的增減變化作分析。
(二)數(shù)據(jù)審核
1.“運營信息”:按每車每月的合法運營天數(shù)累加為全年實際運營天數(shù);全年實際運營天數(shù)應(yīng)在全年運營期限之中;核對合法運營的依據(jù)和證明,以及未從事合法運營天數(shù)的減除;
2.“行駛里程”:對“年末公里”按車輛里程表12月31日結(jié)束營運時顯示的公里數(shù);全年行駛里程由“年末公里”減“年初公里”驗證;
3.“全年燃料消耗總量(升)”:通過(全年運營總里程÷100)×平均百公里燃料單耗驗證;
4、“平均燃料單耗”:凡出現(xiàn)平均燃料單耗是“原出廠燃料單耗”1.7倍或明顯與實際不符的應(yīng)作單獨審核。
第二十二條 對上報的燃料消耗量信息和數(shù)據(jù),凡經(jīng)審核不合格和有較大誤差的應(yīng)及時通知下級交通運輸主管部門并轉(zhuǎn)告城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者更正、完善和重新填報。
對延誤上報數(shù)據(jù)和信息截止日期未報的,不再受理。第二十三條 “電子申報系統(tǒng)”序列號管理:
(一)“電子申報系統(tǒng)”序列號由管理部門和企業(yè)使用;對各州市序列號名額分配,由省交通運輸廳委托省公路運輸管理局負責(zé);序列號不夠使用的,應(yīng)通過州市交通運輸主管部 門向省及時申請追加;
(二)各城鄉(xiāng)道路客運企業(yè)的序列號由縣級交通運輸主管部門按實有戶數(shù)具體分配,每個企業(yè)1個序列號;對城市公交、農(nóng)村客運、出租汽車客運個體經(jīng)營戶,以縣為單位統(tǒng)一分配、使用1個序列號;
(三)對序列號和使用密碼應(yīng)按照保密工作原則,管理使用序列號,實行專人保管,專人使用,嚴禁向外泄密和影響“電子申報系統(tǒng)”。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 縣級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)督促所轄城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者建立和登記《消耗量明細表》等相關(guān)信息。
第二十五條 省、州市、縣交通運輸主管部門應(yīng)組織道路運輸管理機構(gòu)和相關(guān)部門,開展定期或不定期的上路、到戶實地核查城鄉(xiāng)道路客運燃料消耗量數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息申報相關(guān)資料。
第二十六條 凡弄虛作假、提供錯誤統(tǒng)計數(shù)據(jù),導(dǎo)致套取城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金的企業(yè)、單位,一經(jīng)查實,除追回補助資金外,同時取消下年度補助資格;對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理并追究責(zé)任。
第六章 附則 第二十七條 對城鄉(xiāng)道路客運個體經(jīng)營戶的燃料消耗量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息工作,由縣級交通運輸管理部門組織,可委托道路運輸協(xié)會或具備統(tǒng)計、調(diào)查條件的機構(gòu)、單位承擔(dān)相關(guān)具體工作。
對城鄉(xiāng)道路客運個體經(jīng)營戶具體統(tǒng)計和申報工作按本辦法的要求和程序?qū)嵤?/p>
第二十八條
本辦法自公布之日起實施,由云南省交通運輸廳負責(zé)解釋。
附件:1.《城市公交燃料消耗量明細表》
2.《農(nóng)村客運燃料消耗量明細表》
3.《出租汽車客運燃料消耗量明細表》
4.《燃料消耗量月行車路單》(含附表)
5.《城市公交燃料消耗量匯總表》
6.《農(nóng)村客運燃料消耗量匯總表》
7.《出租汽車客運燃料消耗量匯總表》
第二篇:江西省城鄉(xiāng)道路客運燃油消耗申報管理工作規(guī)范
江西省城鄉(xiāng)道路客運燃油消耗申報管理工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為加強我省城鄉(xiāng)道路客運成品油燃油消耗信息申報管理工作,確保燃油消耗信息申報真實、準確、及時,依據(jù)《城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》(財建〔2009〕1008號),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)范。
第二條 本省內(nèi)符合申報條件的城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者及其所屬車輛申報燃油消耗補貼,應(yīng)遵守本規(guī)范。
符合申報條件的城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者及其所屬車輛包括城市公交、出租汽車和農(nóng)村客運經(jīng)營者及其所屬車輛。其中城市公交經(jīng)營者及其所屬車輛是指依法取得城市公共交通客運經(jīng)營資格,合法運營,為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)和車輛;出租汽車客運經(jīng)營者及其所屬車輛是指取得出租汽車客運經(jīng)營資格,合法經(jīng)營,為群眾提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)(個人)和車輛;農(nóng)村客運經(jīng)營者及其所屬車輛是指依法取得道路客運經(jīng)營資格,經(jīng)營農(nóng)村客運班線為縣內(nèi)或毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的企業(yè)(個人)和車輛。
第三條 本規(guī)范所指城鄉(xiāng)道路客運管理部門是指具有城鄉(xiāng)道路客運管理職能的各級道路運輸管理機構(gòu)以及城市客運管理機構(gòu),具體負責(zé)本轄區(qū)燃油消耗申報的牽頭、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第四條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者、城鄉(xiāng)道路客運管理部門須按時登陸《江西省城鄉(xiāng)道路客運燃油消耗信息月度申報系統(tǒng)》和交通運輸部《城鄉(xiāng)道路客運燃油消耗信息申報系統(tǒng)》,及時、客觀、真實、準確完成日常燃油消耗信息的錄入、審核、匯總、上報工作。城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門做好燃油補貼資金的分配與監(jiān)管工作。
第二章 申 報
第五條 城鄉(xiāng)道路客運企業(yè)要建立燃油消耗月度和申報常設(shè)機構(gòu),指定專人負責(zé)本企業(yè)燃油消耗信息的記錄、核對、錄入及申報相關(guān)工作。
城鄉(xiāng)道路客運個體經(jīng)營戶可由當?shù)乜瓦\協(xié)會或所在地城鄉(xiāng)道路客運管理部門設(shè)立統(tǒng)一用戶名或序列號集中申報。
第六條 城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)成立城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助暨燃油消耗補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),指定專人負責(zé)經(jīng)營者申報數(shù)據(jù)的審核、上報工作。
第七條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者應(yīng)在每月5日前完成本企業(yè)上月度燃油消耗信息的月度申報,由省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門終審后做好月度數(shù)據(jù)備份工作。每年2月1日前完成上燃油消耗信息申報,并將經(jīng)營者簽字認可、加蓋公章的紙質(zhì)《燃油消耗信息申報匯總表》報送所在地城鄉(xiāng)道路客運管理部門。
縣(區(qū)、市)級城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)在每月8日前、每年2月10日前向設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)道路客運管理部門完成本轄區(qū)經(jīng)營者上月度、上的燃油消耗申報;設(shè)區(qū)市應(yīng)在每月12日前、每年2月15日前向省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門完成本轄區(qū)經(jīng)營者上月度、上的燃油消耗申報。遇申報時間調(diào)整的以省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門通知時間為準。設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)道路客運管理部門完成網(wǎng)上申報同時應(yīng)將審核合格、經(jīng)單位負責(zé)人簽字認可加蓋公章的交通運輸部《燃油消耗匯總表》報送到省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門,并同時抄報同級財政、審計部門。
第八條 新增城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者申報程序
新增道路客運經(jīng)營者申報燃油補貼應(yīng)向所在地城鄉(xiāng)道路客運管理部門提出申請,并提供以下材料:(1)燃油補貼申報申請報告,(2)《道路運輸許可證》(正、副本)復(fù)印件,(3)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,(4)投入車輛基本信息匯總表,包括車牌號碼、道路運輸證號、車牌顏色、注冊時間、廠牌型號、車長、功率或排量、燃料類型等,(5)投入車輛道路運輸證、機動車登記證書、機動車行駛證(以下簡稱“三證”)復(fù)印件。
城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)對新增道路客運經(jīng)營者申報材料的真實性、完整性進行審核,組織相關(guān)人員對經(jīng)營者實際投入運營車輛及運營里程實地勘驗,并逐級簽章認可上報至省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門。
省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門收到申報材料后應(yīng)對企業(yè)申報材料進行審查備案,對符合申報條件的經(jīng)營者建立申報賬號。對不按《江西省道路運輸條例》規(guī)定履行備案要求的新增企業(yè)不予受理申報。
第九條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者變更(屬地、名稱、合并、分立等)申報程序 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者發(fā)生變更應(yīng)向所在地城鄉(xiāng)道路客運管理部門提出申請,并提供以下材料:(1)經(jīng)營者變更申請報告,(2)變更后經(jīng)營者道路運輸許可證,(3)變更后經(jīng)營者工商營業(yè)執(zhí)照,(4)變更后相關(guān)經(jīng)營者簽訂的含有當年燃油補貼分割條款的合同或協(xié)議。
經(jīng)營者變更由受理申請的城鄉(xiāng)道路客運管理部門負責(zé)審查相關(guān)材料,逐級上報至省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門。經(jīng)營者屬地變更由共同上一級城鄉(xiāng)道路客運管理部門審查相關(guān)材料,逐級上報至省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門。
省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門收到申報材料后應(yīng)及時對經(jīng)營者變更材料進行審查備案,對符合變更條件的經(jīng)營者建立申報賬號或變更用戶名。
第十條 車輛異動(新增、更新、報廢、報停、過戶等)申報程序
申報車輛發(fā)生異動應(yīng)向所在地城鄉(xiāng)道路客運管理部門提出申請,并提供以下材料:(1)異動車輛燃油補貼申報申請報告,(2)異動車輛“三證”復(fù)印件,(3)報廢車輛應(yīng)提供報廢汽車回收證明或者公安部門車輛注銷證明,(4)過戶車輛應(yīng)提供經(jīng)營者之間簽訂的含有當年燃油補貼分割條款的有效合同或協(xié)議,(5)報停車輛須在月度申報系統(tǒng)內(nèi)當月完成停駛、復(fù)駛程序。
異動車輛由受理申請的城鄉(xiāng)道路客運管理部門負責(zé)審查相關(guān)材料,逐級上報至省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門。
省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門收到異動車輛申報材料后應(yīng)及時進行審查備案,對符合規(guī)定的車輛開放申報。
第三章 管 理
第十一條 城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)加強對燃油消耗申報工作的指導(dǎo)與管理,準確掌握申報工作時間點,及時收集城鄉(xiāng)道路客運燃油補貼相關(guān)政策信息,做好協(xié)調(diào)左右、上傳下達和宣貫培訓(xùn)工作。
第十二條 城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)督促城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者建立健全燃油消耗申報管理制度,建立健全車輛燃油消耗管理檔案、車輛燃油消耗臺帳,按照《城市公交、農(nóng)村客運單車運營記錄表》(附件1-1)、《出租車單車運營記錄表》(附件1-2),據(jù)實記錄每臺車輛每日、每月運營班次、里程、油耗量、加油記錄等信息。
城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)建立健全車輛日常油耗檔案,完善基礎(chǔ)臺帳。嚴格申報系統(tǒng)用戶名及序列號管理,對已被取消營運資格或已退出城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營的經(jīng)營者,及時注銷其用戶名、序列號。系統(tǒng)操作員崗位變動要及時移交用戶名和序列號并變更密碼。
第十三條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者應(yīng)建立自查制度,發(fā)現(xiàn)所屬車輛申報數(shù)據(jù)異常,應(yīng)及時核實糾正。對因機件更換可能造成數(shù)據(jù)丟失的,應(yīng)在更換之前做好相關(guān)記錄(維修日期、更換部件、原件最后數(shù)據(jù),新件啟始數(shù)據(jù)),并做好數(shù)據(jù)備份。鼓勵經(jīng)營者使用IC卡定車、定點加油,并保留加油發(fā)票,做好加油記錄,以便核查。
城鄉(xiāng)道路客運管理部門要加強對燃油消耗申報信息的審核,結(jié)合本地實際,對各車型的百公里油耗、發(fā)班班次、月行駛里程、運營天數(shù)等調(diào)查摸底,制定參考值,并對照車輛登記臺帳,認真審核經(jīng)營者上報的燃油消耗月度、申報數(shù)據(jù)。
第十四條 城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者應(yīng)積極配合各級管理部門對申報數(shù)據(jù)和信息的核查,對上級管理部門審核退回的問題數(shù)據(jù),城鄉(xiāng)客運經(jīng)營者應(yīng)及時核對、修正上報。
第十五條 城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)定期組織核查工作,并做好核查記錄,填寫《城鄉(xiāng)道路客運車輛燃油消耗單車核查表》(附件2-1)、《出租車燃油申報核查記錄表》(附件2-2)。省級城鄉(xiāng)道路客運管理部門要會同相關(guān)部門每年組織開展一次全省督查,并做好日常重點督查;設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)道路客運管理部門每半年要組織開展一次對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的全面督查;縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)道路客運管理部門要每月對經(jīng)營者進行日常性的核查、指導(dǎo)。對月度、申報數(shù)據(jù)異常的或核查中發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的,應(yīng)向下級管理部門下發(fā)《告知書》(附件3),向經(jīng)營者下達《通知書》(附件4),并說明處理意見,經(jīng)營者應(yīng)進行整改,對處理意見有異議的,可在收到通知書10日內(nèi)攜帶有關(guān)資料到相關(guān)部門提出申訴。
第十六條 城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)對燃油消耗申報工作嚴格把關(guān),對有以下違規(guī)行為之一的,取消經(jīng)營者燃油消耗申報資格,并追回冒領(lǐng)的補貼資金:
1、城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者經(jīng)營期限屆滿未延續(xù)的,或者被依法終止經(jīng)營的,或者經(jīng)營許證可被撤銷、吊銷、取締的;
2、不符合申報條件的車輛;
3、擅自改變經(jīng)營范圍或用途的車輛;
5、已報廢車輛繼續(xù)申報數(shù)據(jù)或者不及時提供相關(guān)報廢證明的;
6、停運車輛繼續(xù)申報數(shù)據(jù)的;
7、道路運輸證被收繳或吊銷的車輛。
第十七條 申報車輛有下列情形之一的,取消其申報當月補貼,累計達到三次以上的,取消其當年的補貼:
1、不規(guī)范填報或填報虛假基礎(chǔ)信息的;
2、不按規(guī)定填寫《單車運營記錄表》的;
3、車輛停運在月報系統(tǒng)內(nèi)未及時報停的;
4、不按規(guī)定時間上報數(shù)據(jù)的;
5、上級管理部門審核數(shù)據(jù)打回?zé)o故拒不修正或不按規(guī)定時間修正上報的;
6、不執(zhí)行政府規(guī)定票價亂漲價的;第十八條 城鄉(xiāng)道路客運管理部門應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好補貼資金的發(fā)放工作和資金到位信息收集、反饋工作,幫助城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者及時足額領(lǐng)取燃油消耗補貼資金。
城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者未領(lǐng)取補貼資金的可向財政部門或上級城鄉(xiāng)道路客運管理部門進行咨詢、反映。
第四章 附 則
第十九條 本規(guī)范由江西省公路運輸管理局負責(zé)解釋。第二十條 本規(guī)范自發(fā)文之日起施行。
第三篇:交通運輸部辦公廳關(guān)于做好2015城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助申報工作的通知-國家規(guī)范性文件
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