第一篇：城市規(guī)劃工作總結(jié)

城市規(guī)劃工作總結(jié)

城市規(guī)劃工作總結(jié)2007-02-06 09:56:

53創(chuàng)新城市規(guī)劃管理保障城市協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣城市規(guī)劃工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈，加速工業(yè)化、建設(shè)新我縣”發(fā)展戰(zhàn)略和融入贛州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈要求，堅(jiān)持依法行政，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了城市規(guī)劃的綜合調(diào)控和“龍頭”作用。尤其是跨入新世紀(jì)以來(lái)，我縣城市規(guī)劃工作通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)、凸現(xiàn)規(guī)劃職能，狠抓規(guī)劃編制和實(shí)施管

理，城市環(huán)境得到進(jìn)一步改善，城市品位有效提升，城市功能日臻完善，城市整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益得到較好實(shí)現(xiàn)，有力地促進(jìn)了我縣城市建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升規(guī)劃管理職能

1、成立我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)。為適應(yīng)新時(shí)期城市規(guī)劃管理工作的需要，縣委，縣政府高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)城市規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)，由縣委書(shū)記擔(dān)任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任主任，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，成員由公務(wù)員、有關(guān)專家、技術(shù)人員及社會(huì)各界人士組成。制定了科學(xué)、嚴(yán)密的工作規(guī)程，對(duì)重要規(guī)劃成果、重大建設(shè)項(xiàng)目、主要地段城市設(shè)計(jì)等進(jìn)行審查，協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，為維護(hù)城市規(guī)劃的正常實(shí)施，提高城市規(guī)劃管理水平提供了重要的組織保證。

2、傾斜政策，保障經(jīng)費(fèi)。為提高

規(guī)劃工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量，在財(cái)政資金緊缺的情況下，我縣投入26萬(wàn)多元，配置了電腦、繪圖儀、曬圖機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、全站儀等一系列現(xiàn)代化設(shè)備，淘汰了陳舊落后的規(guī)劃管理技術(shù)手段，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作辦公自動(dòng)化。同時(shí)積極夯實(shí)城市規(guī)劃基礎(chǔ)工作，在數(shù)字地形圖測(cè)量、總規(guī)修編、控制性詳規(guī)編制、城市設(shè)計(jì)等方面給予政策傾斜，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為城市規(guī)劃管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用

為改善我縣城市規(guī)劃基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱的局面，我局積極爭(zhēng)取政府的支持，從完善規(guī)劃的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作入手，以深化規(guī)劃編制為重點(diǎn)，以提升品位為目標(biāo)，狠抓縣城各類規(guī)劃的編制工作。

1、完善地形基礎(chǔ)資料，為規(guī)劃編制提供依據(jù)。近幾年來(lái)，我縣委托高資質(zhì)的測(cè)繪隊(duì)伍，完成貢江新區(qū)3km2，古田區(qū)6km2，楂林工業(yè)園及水南區(qū)

15km2，縣城西區(qū)3km2，以及老城區(qū)3km2，合計(jì)30km2數(shù)字化地形測(cè)繪工作，為縣城規(guī)劃和各項(xiàng)建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)資料。

2、深化規(guī)劃編制，提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。為實(shí)施我縣城市“東西延伸、南北擴(kuò)張”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市化進(jìn)程，根據(jù)《城市規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定和縣城總體規(guī)劃要求以及縣城近期重點(diǎn)發(fā)展方向，近年來(lái)，先后完成了貢江新區(qū)、楂林工業(yè)園、古田區(qū)1360公頃的控規(guī)編制，控制性詳規(guī)覆蓋面占二輪總規(guī)規(guī)劃控制區(qū)面積的65%以上，縣城中心區(qū)及城區(qū)重要建設(shè)地段的詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了100%，為我縣城區(qū)近期建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安排提供了科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。

3、注重環(huán)境設(shè)計(jì)，彰顯城市特色。為體現(xiàn)城市的地方特色，營(yíng)造良好的城市風(fēng)貌，提升城市品位，近幾年來(lái)，我們注重在修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)上下功夫，對(duì)城市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域、重點(diǎn)地

段和主要城市道路，未完成修建性詳規(guī)或城市設(shè)計(jì)的，不立項(xiàng)不審批。先后完成了長(zhǎng)征廣場(chǎng)、長(zhǎng)征公園、寶塔公園、站前廣場(chǎng)、貢江兩岸等重點(diǎn)區(qū)域130公頃的修建性詳細(xì)規(guī)劃；完成了紅軍大道、于山大道、渡江大道等長(zhǎng)的道路景觀規(guī)劃；完成了縣城北、西、南三大城市出入口180公頃的城市設(shè)計(jì)方案。并嚴(yán)格按照詳規(guī)進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃意圖得到較好實(shí)現(xiàn)，城市面貌發(fā)生了巨大變化。

4、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好城市總體規(guī)劃修編。根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，依照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定和要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我縣委托高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍，組織開(kāi)展了我縣第三輪總規(guī)修編工作?？傄?guī)修編期間，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)主管部門和社會(huì)各界人士的大力支持，先后召開(kāi)了四次總規(guī)方案征求意見(jiàn)會(huì)。經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的努力，去年下半年，總規(guī)修編成果按照法定程序通過(guò)了省市專家組評(píng)審、縣人大常委會(huì)審議，完成了向社會(huì)公示。

今年一季度將完成我縣第三輪總規(guī)修編的上報(bào)審批工作。

三、注重宣傳，增強(qiáng)全民規(guī)劃意識(shí)。

城市規(guī)劃的制定與實(shí)施需要得到廣大市民和社會(huì)各界的支持和參與，我們以強(qiáng)化宣傳為突破口，全面提高全民的規(guī)劃意識(shí)和法律意識(shí)。每年在《城市規(guī)劃法》頒布實(shí)施紀(jì)念日前后，都要開(kāi)展一次大規(guī)模的宣傳周、月活動(dòng)，利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料等各種方式，對(duì)城市規(guī)劃法規(guī)作廣泛宣傳。其次是將各類城市規(guī)劃成果公布于眾，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度。三是組織各種形式的專家座談會(huì)、規(guī)劃報(bào)告說(shuō)明會(huì)。通過(guò)一系列行之有效的宣傳，增強(qiáng)了全體市民的“城市主人翁”榮譽(yù)感，激發(fā)了干部群眾參與、支持和監(jiān)督城市規(guī)劃實(shí)施的主動(dòng)性和積極性，廣大干部群眾思想得到解放，觀念得到更新，規(guī)劃意識(shí)、法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，全縣上、下形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行規(guī)劃、群眾自覺(jué)遵守規(guī)劃的良好氛圍，為我縣城市規(guī)劃的正常實(shí)施

與管理打下了良好的思想基礎(chǔ)。

四、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓城市規(guī)劃管理

城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性、科學(xué)性很強(qiáng)的技術(shù)行政管理工作，直接關(guān)系著城市規(guī)劃能否順利實(shí)施。為提高城市規(guī)劃實(shí)施管理水平，幾年來(lái)，我們堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，逐步建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機(jī)制，體現(xiàn)了城市規(guī)劃管理六項(xiàng)原則，使城市規(guī)劃意圖得到了較好實(shí)現(xiàn)，保障了縣城各項(xiàng)建設(shè)的有序和合理發(fā)展。

1、完善配套法規(guī)體系，為規(guī)劃管理提供法律武器，體現(xiàn)法制化原則。

為規(guī)范我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，依照《城市規(guī)劃法》和省實(shí)施城市規(guī)劃法辦法等法律法規(guī)，制訂了《我縣城市管理實(shí)施細(xì)則》、《城建二十條》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作的若干意見(jiàn)》等一系列地方規(guī)章。實(shí)行了土地市場(chǎng)一級(jí)壟斷、二級(jí)放開(kāi)、三級(jí)搞活政策，堅(jiān)決停止了個(gè)

人建房、零星插建和改造項(xiàng)目的審批。對(duì)一切違背城市規(guī)劃和有關(guān)城市規(guī)劃管理法規(guī)的違法行為，都要依法追究法律責(zé)任，確保城市規(guī)劃的順利實(shí)施。

2、積極推行規(guī)劃審批公示制，增強(qiáng)規(guī)劃透明度，體現(xiàn)公開(kāi)化原則。

為增強(qiáng)城市規(guī)劃的透明度，實(shí)施“陽(yáng)光”規(guī)劃，提高市民對(duì)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我局積極推行了規(guī)劃審批公示制度。成立了規(guī)劃行政服務(wù)中心，做到規(guī)劃報(bào)建、審批公開(kāi)化、規(guī)范化。按照規(guī)定和要求，將城市總體規(guī)劃（修編）、重要地段的修建性詳規(guī)、城市設(shè)計(jì)以及重要建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)等規(guī)劃方案在指定地點(diǎn)、指定時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)展示，廣泛征求公眾的意見(jiàn)和建議。同時(shí)要求建設(shè)單位必須在建設(shè)地點(diǎn)懸掛規(guī)劃批準(zhǔn)內(nèi)容公布牌，接受社會(huì)監(jiān)督，確保規(guī)劃和公眾利益的實(shí)現(xiàn)。

3、建立規(guī)范程序，確保項(xiàng)目審批的嚴(yán)密性、科學(xué)性，體現(xiàn)程序化原則。

（1）把好重大項(xiàng)目的規(guī)劃選址關(guān)。

嚴(yán)格按照總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，對(duì)擬報(bào)審建設(shè)項(xiàng)目，組織有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地踏看和分析，并對(duì)項(xiàng)目的定點(diǎn)、用地范圍、規(guī)劃布局提出具體要求，經(jīng)集體討論后，按審批權(quán)限核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》，作為設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)批的法定附件。通過(guò)嚴(yán)格把好項(xiàng)目的規(guī)劃選址關(guān)，從源頭上堵住了影響城市規(guī)劃、破壞城市生態(tài)環(huán)境的不法行為。

（2）把好規(guī)劃設(shè)計(jì)條件關(guān)，落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。為規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，維護(hù)城市整體和公眾利益，我們從把好建設(shè)用地項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)入手，貫徹落實(shí)國(guó)家城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有土地在招、拍、掛前，必須取得規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖，作為土地出讓的法定附件，否則土地出讓合同無(wú)效。土地出讓后，受讓人必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，否則不予審批。幾年來(lái)，在與國(guó)土、房產(chǎn)等部門的協(xié)調(diào)和配合下，我縣一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由于采用了科學(xué)、嚴(yán)密的審批和運(yùn)作程序，杜絕了土地的私下交易，規(guī)范了土地使用者的開(kāi)發(fā)行為，實(shí)現(xiàn)了城市土地的最佳配置和城市功能、環(huán)境的優(yōu)化，取得了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的三統(tǒng)一。

（3）把好工程設(shè)計(jì)報(bào)建關(guān)，營(yíng)造良好城市空間環(huán)境。為了將建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，使建筑設(shè)計(jì)為創(chuàng)造良好的城市空間環(huán)境服務(wù)，形成具有地方特色的城市風(fēng)貌，提高城市品位。對(duì)已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)工程報(bào)建時(shí)，我們都要求建設(shè)單位（個(gè)人）必須按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求，報(bào)送修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案經(jīng)規(guī)劃部門初審后報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審定。城市重要地段的建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模在20畝以上住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須提交縣規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)審查，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。通過(guò)把好工程設(shè)計(jì)報(bào)建關(guān)，創(chuàng)造了我縣城市豐富多彩、各具特色的建筑外觀形象，提升了城市建設(shè)品位。

4、理順關(guān)系，強(qiáng)化配合，體現(xiàn)協(xié)調(diào)性原則。

城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門的積極支持和密切配合，管理的目標(biāo)任務(wù)才能順利實(shí)現(xiàn)。在縣委、縣政府的關(guān)心和重視下，有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)有序，嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”這一《城市規(guī)劃法》的核心制度，做到未取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》，發(fā)改部門不予審批設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；未取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，土地交易中心不予招、拍、掛；未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，國(guó)土部門不予辦理土地批準(zhǔn)手續(xù)；未取得《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》，房產(chǎn)部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。否則按違法建設(shè)論處，除處罰當(dāng)事人外，還要追究相關(guān)部門的責(zé)任。幾年來(lái)，因部門配合有力，協(xié)調(diào)一致，“一書(shū)兩證”發(fā)放率達(dá)到100%，有效堵住了規(guī)劃管理的漏洞，維護(hù)了“一書(shū)兩證”的法律地位和法律權(quán)威。

5、依法實(shí)施監(jiān)督，強(qiáng)化批后管理，體現(xiàn)監(jiān)督檢查的原則。

為確保規(guī)劃意圖和規(guī)劃批準(zhǔn)文件的貫徹落實(shí)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目的批后管理，在規(guī)劃監(jiān)察管理方式上，實(shí)行了責(zé)任分片、項(xiàng)目到人、責(zé)任到人和規(guī)劃監(jiān)察責(zé)任追究制。項(xiàng)目開(kāi)工從放線定位開(kāi)始，即納入跟蹤監(jiān)督管理。工程竣工后，由規(guī)劃部門組織建設(shè)、國(guó)土、房產(chǎn)等部門聯(lián)合進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，開(kāi)具建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證。不合格者，下發(fā)整改通知單，直至整改到位。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理，確保了各建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)劃和規(guī)劃批準(zhǔn)文件要求實(shí)施到位。

從嚴(yán)執(zhí)法，加大違法建設(shè)的查處力度。為維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，我縣加大了對(duì)違法（章）建設(shè)的查處力度。自2002年以來(lái)，共查處違法（章）建設(shè)319起，建設(shè)面積45550m2。處罰106起；強(qiáng)行拆除嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法建設(shè)19起，面積2430m2；下達(dá)責(zé)令整改 的建設(shè)項(xiàng)目194起。通過(guò)堅(jiān)決有力的查處，打擊了違法建設(shè)者，教育了干部群眾，從而保障了縣城規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)了城市建設(shè)健康有序發(fā)展。

建章立制，依法行政。在規(guī)劃管理上，我們制訂了專門的作業(yè)制度，建立了《規(guī)劃報(bào)建窗口制度》、《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑方案審查制度》、《規(guī)劃監(jiān)察制度》、《崗位責(zé)任考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制》等，明確了辦事程序，辦事依據(jù)，辦事時(shí)限和目標(biāo)要求。完善了一整套執(zhí)法文書(shū)，公開(kāi)了崗位監(jiān)督欄。在執(zhí)行公務(wù)中嚴(yán)格要求工作人員持證上崗，亮證執(zhí)法，使執(zhí)法過(guò)程做到公開(kāi)化、規(guī)范化、程序化和法制化。同時(shí)積極配合上級(jí)主管部門的規(guī)劃督查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，不斷提高城市規(guī)劃管理效能。

6、寓管理于服務(wù)中，體現(xiàn)以人為本的原則。

城市是人們賴以生存和生活的場(chǎng)所，城市發(fā)展的根本目的是為了提高人

們的工作和生活質(zhì)量水平。在城市規(guī)劃管理工作中我們始終堅(jiān)持以人為本的宗旨，堅(jiān)持城市規(guī)劃的基本原則，堅(jiān)決制止污染和破壞城市生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目建設(shè)，注意引導(dǎo)和加強(qiáng)公益事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)注重人的尺度和視覺(jué)效果，既滿足人們物質(zhì)上的需要，又盡可能得到精神上美的享受。同時(shí)在城市規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程中，積極聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，使城市規(guī)劃更能體現(xiàn)人民群眾的意愿。認(rèn)真對(duì)待和解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益貫穿于城市規(guī)劃管理工作的始終，切實(shí)保障公眾利益和城市整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)城市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

我們雖然在城市規(guī)劃管理工作中做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)主管部門的要求和兄弟縣市相比還存在較大差距。我們將在今后的城市規(guī)劃管理工作中，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在上級(jí)主管部門的關(guān)

心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高城市規(guī)劃管理水平，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快我縣“三化”進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師工作總結(jié)

城市規(guī)劃師2011年工作總結(jié)

尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)：

您好！2011年即將過(guò)去，感謝又一年來(lái)您對(duì)我的關(guān)心和指導(dǎo)。對(duì)我來(lái)說(shuō)，這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴不是流水無(wú)痕，而是銘刻在心；同時(shí)也要感謝同事們的協(xié)作和幫助，在公司這個(gè)大家庭里能夠經(jīng)歷這一年的分分秒秒，我深感幸運(yùn)！

我們公司的有著獨(dú)特企業(yè)文化，既有競(jìng)爭(zhēng)殘酷的一面，又有人性化關(guān)懷的一面，它能磨練人的意志，淡泊人的心靈，能讓員工業(yè)務(wù)素質(zhì)能得到快速提高，人的心理也能快速成熟起來(lái)，這無(wú)不凝結(jié)著每位領(lǐng)導(dǎo)的英名決策和正確指導(dǎo)。

這一年來(lái)，是我規(guī)劃人生中重要的關(guān)鍵時(shí)期，一定要走的穩(wěn)健。通過(guò)多個(gè)項(xiàng)目的工作學(xué)習(xí)，我對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的流程，方法等有了更深的認(rèn)識(shí)，對(duì)各類規(guī)劃也有了一定的了解。今年年初，我給自己制定的目標(biāo)是大致具備能獨(dú)立完成一個(gè)一般項(xiàng)目的能力，包括它的前期策劃，方案設(shè)計(jì)，效果圖表現(xiàn)等。一年來(lái)，我按照自己既定的目標(biāo)一步一步地下來(lái)，有些可能達(dá)到了，而有些可能離目標(biāo)還有一定地差距，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

策劃方面：

好的策劃是規(guī)劃方案成敗的前提。一年來(lái)，我參與XXXX等項(xiàng)目的前期工作內(nèi)容。在項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我學(xué)到了很多策劃模式，策劃理念等，但我對(duì)策劃的理解的把握還缺乏基礎(chǔ)理論性的認(rèn)識(shí)，這都是在以后的工作中需要加強(qiáng)的。

方案方面：

方案能力是一名規(guī)劃設(shè)計(jì)師應(yīng)必備的重要能力，好的平面是規(guī)劃方案成敗的關(guān)鍵。一年來(lái)，我參與了XXXX等項(xiàng)目的方案的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)期間我跟隨設(shè)計(jì)組的領(lǐng)導(dǎo)一起查閱資料，實(shí)地考察，埋頭苦干，虛心請(qǐng)教，圓滿完成了既定任務(wù)。在獨(dú)立設(shè)計(jì)的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)了自己的很多不足之處，特別是對(duì)方案的整體把握能力還有所欠缺，這都是在需要努力提高的。

除業(yè)務(wù)素質(zhì)的鍛煉外，與甲方的溝通，與同事間的配合也是工作中必不可少的一部分。設(shè)計(jì)前期，我們致力于與甲方的溝通，通過(guò)我們的職業(yè)嗅覺(jué)了解開(kāi)發(fā)商的商業(yè)意圖，不卑不亢，有禮有節(jié)是我們堅(jiān)持的一貫立場(chǎng)。設(shè)計(jì)過(guò)程中要與甲方進(jìn)行不斷的交流，無(wú)論交流的結(jié)果如何，都對(duì)我們今后的設(shè)計(jì)是有百益而無(wú)一害；是我們的問(wèn)題，就要敢于承認(rèn)并迅速加以更正，不是我們的過(guò)錯(cuò)，也要做細(xì)致的解釋工作。此外，我們還需要與相關(guān)專業(yè)的配合工作。規(guī)劃專業(yè)作為其他專業(yè)的先導(dǎo)，必須對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)流程負(fù)全面的責(zé)任。在合作過(guò)程中我抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度，虛心的精神，共同努力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

為了提高自己的綜合素質(zhì)，我加強(qiáng)外語(yǔ)等各類知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富自己的工作技能。同時(shí)我還閱讀了大量的文學(xué)作品，提高了自己鑒賞水平。我又學(xué)習(xí)了為人處世倫理哲學(xué)，以提高自己的道德修養(yǎng)。所有這些，使我越來(lái)越深刻地感覺(jué)到人生追求的意義。

不知道是自己要求太高，還是自己的進(jìn)步太小，我總覺(jué)得離目標(biāo)還是那么遠(yuǎn)。而且工作時(shí)間越長(zhǎng)，學(xué)的東西越多，就越感到自己的不足。總之，成績(jī)屬于過(guò)去，過(guò)錯(cuò)已化為經(jīng)驗(yàn)。在以后的工作和生活中，伴隨著公司的不斷拓展和業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)，我們依舊會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。就我個(gè)人而言，有幾點(diǎn)尤其需要重視。

一是加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，增加自已對(duì)設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的熟練程度，多吃苦，多思考，努力提高工作效率；

二是與同專業(yè)同事間增強(qiáng)憂患意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，營(yíng)造你追我趕的氛圍，不學(xué)習(xí)不上進(jìn)就要被社會(huì)淘汰；

三是加強(qiáng)與公司內(nèi)部各設(shè)計(jì)人員間的團(tuán)結(jié)合作，保持平和的心態(tài)，多溝通，多配合，充分挖

掘集體的潛力。

最后，我還想說(shuō)一個(gè)詞：責(zé)任。

無(wú)數(shù)次，我拿這個(gè)詞來(lái)衡量自己，來(lái)要求自己。不論說(shuō)過(guò)的話、做過(guò)的事，都要負(fù)起責(zé)任。肩上扛著工作上的責(zé)任，社會(huì)的責(zé)任，家庭的責(zé)任，不可逃避的。

新的一年即將來(lái)臨，我相信，有了公司領(lǐng)導(dǎo)層的英名決策和正確指導(dǎo)，加上公司全體員工的共同努力，同舟共濟(jì)，繼往開(kāi)來(lái)，公司的發(fā)展一定會(huì)蒸蒸日上。我沒(méi)有理由不憧憬以后的錦繡前程。

XXX

2011年12月20日

第三篇：城市規(guī)劃個(gè)人工作總結(jié)

城市規(guī)劃個(gè)人工作總結(jié)

城市規(guī)劃個(gè)人工作總結(jié) 篇1

20xx年是不平凡的一年，我步入規(guī)劃設(shè)計(jì)院也已兩年半的時(shí)間，在這一年里多數(shù)情況下，如今的自己都與以往不同，工作的忙碌使得自己不再像以前沉溺于自己的世界，開(kāi)始變得開(kāi)放，問(wèn)題不在于工作成績(jī)與否，而是階段性的心態(tài)以及從中獲得的充實(shí)；在這一年多數(shù)時(shí)間里，我學(xué)會(huì)了獨(dú)立地生活，簡(jiǎn)單而快樂(lè)，只有在極少數(shù)的時(shí)間里，猶豫與執(zhí)著讓我不知所措，你越推我前進(jìn)，我越是反抗，想得太多，還像個(gè)孩子；多數(shù)時(shí)間里，我學(xué)會(huì)了如何從磕磕絆絆中找尋捷徑，我開(kāi)始接受這不過(guò)是生活與自己開(kāi)著的各種玩笑，然后嘗試著將它隱藏于心里，滲透在自己的血液中，暗涌；多數(shù)情況下，我渴望高調(diào)做事、低調(diào)做人；多數(shù)情況下，我也會(huì)害怕麻煩，因此會(huì)選擇一些簡(jiǎn)單的處理方式，我渴望被別人所了解，理解。個(gè)別時(shí)候，我覺(jué)得我自己很不錯(cuò)，待人真誠(chéng)，與人為善，性格率真，為人爽朗，尊老愛(ài)幼。

在20xx年中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了城市規(guī)劃的知識(shí)與業(yè)務(wù)理論，并且通過(guò)了6月份的城市規(guī)劃級(jí)中職稱考試。在工作中，我通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，吸取同行業(yè)之間的信息和積累經(jīng)驗(yàn)，按質(zhì)按量的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)，已經(jīng)完成了：xxx路等15條路的提質(zhì)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)圖；邊學(xué)習(xí)邊設(shè)計(jì)完成了沅益公路燃?xì)廨敋夤艿拦こ桃?guī)劃；完成了xx津的道路以及抗震專項(xiàng)規(guī)劃；通過(guò)不斷實(shí)踐與學(xué)習(xí)，將所學(xué)的理論知識(shí)加以應(yīng)用，逐步提高完善自己的專業(yè)技能，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)工作的核心，本著“快樂(lè)規(guī)劃”的口號(hào)，積極響應(yīng)號(hào)召，為設(shè)計(jì)院的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

當(dāng)然，工作中也存在了不少的問(wèn)題，對(duì)于益陽(yáng)的實(shí)踐規(guī)劃情況經(jīng)驗(yàn)不足，特別是設(shè)計(jì)工作是相對(duì)比較艱苦的工作，在工作中邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，要多動(dòng)腦筋，認(rèn)真看圖紙、看懂看透，熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范；有些時(shí)候工作中不夠認(rèn)真積極，工作效率有待提高；自己的理論水平、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)還是很欠缺的，應(yīng)當(dāng)更加努力的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。但是我相信在新的一年里，我能夠遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任感和事業(yè)心。因?yàn)闊釔?ài)自己的工作，所以要精通本崗位的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，熟悉有關(guān)行業(yè)規(guī)范，關(guān)注行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。時(shí)刻保持強(qiáng)烈的`創(chuàng)新意識(shí)。

過(guò)去的一年的整體上是緊張的、忙碌的、充實(shí)的，也是充滿責(zé)任心的一年。展望新的工作，希望能夠再接再礪，同時(shí)也需要再加強(qiáng)鍛煉自身的設(shè)計(jì)水平和業(yè)務(wù)能力，在以后的工作中與同事多溝通，多探討。多關(guān)心了解其他部門的工作性質(zhì)，進(jìn)一步提高自己專業(yè)知識(shí)技能，積極吸收新的觀念與設(shè)計(jì)理念，要繼續(xù)在自己的工作崗位上踏踏實(shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)做人，爭(zhēng)取做出更大的成績(jī)來(lái)，為公司帶來(lái)更大的效益！

在以后的工作中要保持著良好的心態(tài)，不怕苦不怕累，任勞任怨，多付出少抱怨，做好自己的本職工作。在以往的工作當(dāng)中也存在著不足，爭(zhēng)取改正以往的缺點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取精華，分析失敗原因和工作當(dāng)中的不足，為明年的工作做好戰(zhàn)前的準(zhǔn)備！

新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)！我將不斷地總結(jié)與反省，不斷地鞭策自己并充實(shí)能量，提高自身設(shè)計(jì)水平與業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進(jìn)步，與公司共同成長(zhǎng)。不辜負(fù)公司各領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與幫助，以及各位同事的大力支持與幫助，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高完善自己，為公司的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。爭(zhēng)取在20xx年再創(chuàng)佳績(jī)，邁上一個(gè)新臺(tái)階。

城市規(guī)劃個(gè)人工作總結(jié) 篇2

由于受到整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和外部條件影響，本所內(nèi)設(shè)計(jì)任務(wù)比往年側(cè)重點(diǎn)略有不同，重點(diǎn)以政府指令性項(xiàng)目為主，其中配合規(guī)劃局完成控詳覆蓋工作占據(jù)了大量的精力和時(shí)間。本本人完成及參與院和所里分配的各類任務(wù)20余項(xiàng)，主要包括XX縣城市總體規(guī)劃、沈陽(yáng)東部XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、XX市千里山工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃、XX市花園路地區(qū)城市設(shè)計(jì)及控詳規(guī)劃以及一些臨時(shí)性工作。從項(xiàng)目類型分布來(lái)看，主要是以總體規(guī)劃、片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃為主，詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目偏少。這和以往年的工作內(nèi)容變化很多，從別的科所了解到的情況也大抵如此，從這里也能感受得到院里整體的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)側(cè)重點(diǎn)，更注重總體規(guī)劃、整體性的片區(qū)規(guī)劃和用地層面的控詳規(guī)劃等類型項(xiàng)目的編制。

這樣的背景下，單兵作戰(zhàn)能力已經(jīng)不適合院里發(fā)展的需要，對(duì)項(xiàng)目編制人員提出了更高的技術(shù)要求，大型項(xiàng)目編制需要有良好的大局觀、合理的編制思路和處理各種問(wèn)題的能力和以及建立能夠相互協(xié)作配合的團(tuán)隊(duì)。本人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，除獨(dú)立完成若干小型項(xiàng)目，在大型項(xiàng)目編制過(guò)程中能夠做到對(duì)項(xiàng)目整體的把握和對(duì)任務(wù)的有效分解，有效的組織項(xiàng)目的開(kāi)展，跟委托甲方及合作單位積極對(duì)接和聯(lián)系、與院內(nèi)其他部門有效溝通和銜接，對(duì)所內(nèi)項(xiàng)目組的工作進(jìn)度和工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，此外，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，溝通項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與領(lǐng)導(dǎo)的有效溝通，及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行。

項(xiàng)目完成不單獨(dú)以完成任務(wù)為目標(biāo)，注重增加項(xiàng)目的研究深度和廣度，如完成的XX千里山工業(yè)園規(guī)劃和沈陽(yáng)東部XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，在規(guī)劃過(guò)程中增加對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.研究?jī)?nèi)容，雖然增加了一定的工作量，但也使得規(guī)劃成果更加完整、內(nèi)容更加豐富。完善的規(guī)劃思路和豐富的規(guī)劃內(nèi)容也得到了甲方和專家認(rèn)可，本人參與編制的兩個(gè)項(xiàng)目都獲遼寧省優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)。工作之外積極撰寫論文，獲遼寧省20xx年都優(yōu)秀城市規(guī)劃論文二等獎(jiǎng)與三等獎(jiǎng)各一篇。

在技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)掌握上，本人充分學(xué)習(xí)和掌握各類技術(shù)規(guī)范，注重對(duì)工作中經(jīng)常用到的國(guó)家規(guī)范和地方規(guī)劃如國(guó)家，如《城市規(guī)劃編制辦法》、《沈陽(yáng)市64 號(hào)令》等，并能在項(xiàng)目編制過(guò)程中對(duì)規(guī)范推陳出、新靈活應(yīng)用，如在沈陽(yáng)市核心區(qū)地下空間控制規(guī)劃編制過(guò)程中，項(xiàng)目組結(jié)合國(guó)內(nèi)同等城市退線標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例和國(guó)家法規(guī)，并結(jié)合沈陽(yáng)規(guī)劃審批工作特點(diǎn)，提出了《沈陽(yáng)市地下建筑退線標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)稿》，已報(bào)市規(guī)劃局審議，該標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)填補(bǔ)了沈陽(yáng)市地下建筑退線技術(shù)空白，解決了技術(shù)難題。

城市規(guī)劃工作任重而道遠(yuǎn)，城市規(guī)劃師需要豐富的知識(shí)積累和廣泛的專業(yè)知識(shí)，本人今年10月有幸到日本和香港學(xué)習(xí)考察，感受非常深刻，看到國(guó)外城市的先進(jìn)和發(fā)達(dá)，國(guó)外整體社會(huì)發(fā)展水平比國(guó)內(nèi)要進(jìn)步很多，感覺(jué)到我們國(guó)家還有很長(zhǎng)的路要走，我們的城市還有很多的事情要做，我們未來(lái)工作的壓力還會(huì)很大，我們自身專業(yè)素質(zhì)更是需要更大程度的提高，也感受到自身的眼界和學(xué)識(shí)水平急切的不足。為提高自身的規(guī)劃理論，本人報(bào)考了同濟(jì)大學(xué)在職碩士研究生，通過(guò)參加入學(xué)考試，之前的復(fù)習(xí)過(guò)程和考試過(guò)程使我重新的審視和認(rèn)識(shí)了自己。入院幾年來(lái)，院里給個(gè)人創(chuàng)造了良好的工作條件和諸多機(jī)會(huì)，院為大家提供了一個(gè)施展個(gè)人能力的平臺(tái)，雖然工作很辛苦，但是其實(shí)個(gè)人還是生活在院里給提供的蜜罐里。事實(shí)上，每一項(xiàng)榮譽(yù)的獲得、每一篇論文的發(fā)表、每一個(gè)獎(jiǎng)狀的背后，無(wú)疑不是烙上了院的印記，無(wú)疑不是院帶給個(gè)人的，當(dāng)你真正的依靠自己的能力和力量去做一件事情的時(shí)候，其實(shí)，真的很難。通過(guò)這樣的經(jīng)歷也認(rèn)識(shí)到自身能力和知識(shí)積累的不足。

以前所內(nèi)談話的時(shí)候我也說(shuō)過(guò)，城市規(guī)劃工作的核心要素是規(guī)劃師自身，我們作為設(shè)計(jì)人員，目前唯一能做的就是通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)逐步提高個(gè)人業(yè)務(wù)能力和設(shè)計(jì)水平，逐步加強(qiáng)我院的技術(shù)力量，增強(qiáng)我院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使得我院在行業(yè)內(nèi)走的更遠(yuǎn)，只有院好，大家才能好。最后感謝所里領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人的信任，各位同事對(duì)本人的關(guān)心和照顧，以及在工作中給予的支持和幫助。由于本人也很年輕，學(xué)術(shù)和學(xué)識(shí)水平還不是很高，還難以達(dá)到指導(dǎo)年輕同志的水平，對(duì)年輕同志的“傳、幫、帶”作用不是很明顯，但是只要大家不論是生活上還是工作上，不論是工作的的技術(shù)問(wèn)題、還是編PPT的小技巧，找到我，我一定會(huì)用心幫助大家。

最后，再次對(duì)大家說(shuō)聲謝謝。

城市規(guī)劃個(gè)人工作總結(jié) 篇3

我九四年七月入黨，參加工作至今一直從事城市規(guī)劃管理工作。

在前一階段的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央及省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十六大報(bào)告、黨章、《保持黨員先進(jìn)性教育讀本》等一系列文件，撰寫了三篇讀書(shū)心得和二萬(wàn)四千字的讀書(shū)筆記。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，對(duì)這次開(kāi)展的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有深刻的認(rèn)識(shí)，深感這次教育活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。黨性分析，是整個(gè)教育活動(dòng)的核心，通過(guò)民主評(píng)議，廣泛采納意見(jiàn)，進(jìn)一步深刻地自我剖析，把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)、找足。

一、存在的問(wèn)題和不足

針對(duì)自己的實(shí)際，結(jié)合自己在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置、所扮演的角色，對(duì)照《新時(shí)期黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照黨組織的希望和要求，對(duì)照我市保持黨員先進(jìn)性教育實(shí)施意見(jiàn)，我認(rèn)識(shí)到自己存在以下幾方面問(wèn)題：

1、學(xué)習(xí)不夠全面。雖然平時(shí)比較注重學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，了解“九公開(kāi)”、“六類事項(xiàng)辦理制”，但忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的就學(xué)一點(diǎn)，與本職業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊的就很少涉獵。

2、政策理論水平不太高。對(duì)黨建、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識(shí)學(xué)的少，不系統(tǒng)，不全面;缺乏開(kāi)口能講，拿筆能寫，動(dòng)手能干的復(fù)合才能;不善于研究思考問(wèn)題，只知道埋頭干活，不善于總結(jié)積累。

3、聯(lián)系群眾不夠廣泛。這次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的范圍是全體黨員，在自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要對(duì)群眾進(jìn)行宣傳、教育、發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)，只有與廣大群眾打成一片，共同倡樹(shù)和實(shí)踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng)，我們的學(xué)教活動(dòng)才能真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。

4、自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然作了些工作，但與新時(shí)期發(fā)展要求還有一定差距，窗口與窗口之間交流少，協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。

二、下一步的'整改措施

通過(guò)深刻查擺，找到了原因，挖出了根源，這幾個(gè)方面的問(wèn)題，個(gè)人有，窗口工作中也存在，本著“有則改之，無(wú)則加勉”的原則，有什么問(wèn)題就著力解決什么問(wèn)題，哪方面的問(wèn)題突出就首先解決哪方面的問(wèn)題，見(jiàn)真著實(shí)地把這次學(xué)教活動(dòng)落到實(shí)處。

1、堅(jiān)定信念，牢記宗旨，全心全意為人民服務(wù)。深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹(shù)立先進(jìn)性形象，達(dá)到服務(wù)群眾，促進(jìn)工作的根本目的。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科技，全面發(fā)展，理論聯(lián)系實(shí)踐，才能做到既有服務(wù)發(fā)展的熱情和愿望，又能找準(zhǔn)參與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，拿出支持發(fā)展的辦法。

3、聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新?，F(xiàn)階段建設(shè)窗口的工作進(jìn)展比較順利，不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績(jī)就盲目樂(lè)觀，想問(wèn)題，干工作，辦事情還要進(jìn)一步用心、動(dòng)腦，不能停留在表面上，要結(jié)合實(shí)際，探討新機(jī)制、新方法，更好地做好審批服務(wù)工作。

4、加強(qiáng)自身建設(shè)。多與其他窗口工作人員交流，向他們學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)，好方法，以促進(jìn)建設(shè)窗口工作良性發(fā)展。

5、進(jìn)一步解放思想，適應(yīng)工作需求?！爸行摹弊鳛橐粋€(gè)新事物，需要用新的思維去解決工作中遇到的各種問(wèn)題，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)期工作的需求。

第四篇：《城市規(guī)劃》專題

《城市規(guī)劃》專題

《城市規(guī)劃原理》復(fù)習(xí)思考題

1、現(xiàn)代城市的定義（包括三個(gè)方面）：

2、雅典憲章

3、城市規(guī)劃的任務(wù)

4、城市規(guī)劃的工作內(nèi)容

5、城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則

6、城市總體規(guī)劃的內(nèi)容（包括14個(gè)方面）

7、修建性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容

8、城市用地的特征

9、城市用地自然條件分析的內(nèi)容

10、城市現(xiàn)有建設(shè)用地情況分析

11、城市用地的分類

12、工業(yè)對(duì)建設(shè)用地的要求

13、工業(yè)對(duì)城市污染的防治

14、工業(yè)協(xié)作區(qū)的內(nèi)容

15、工業(yè)用地在城市中的布局：

16、舊城工業(yè)布局不合理的地方

17、舊城工業(yè)布局的調(diào)整措施

18、居住用地的選擇

19、公共設(shè)施用地分類（按使用性質(zhì)分8類）20、城市公共設(shè)施的布局要求

21、郊區(qū)的功能

22、確定城市性質(zhì)應(yīng)考慮的因素

23、非農(nóng)業(yè)人口的含義

24、影響城市用地布局的主要因素

25、城市園林綠地的類型（綜合分類）

26、城市總體藝術(shù)布局

27、城市道路系統(tǒng)的布置原則

28、城市交通運(yùn)輸?shù)慕M織

29、港口位置的選擇 30、機(jī)場(chǎng)位置的選擇

31、外公路與城市布局的關(guān)系

32、如何選擇城市的用水水源

33、給水管網(wǎng)的規(guī)劃

34、排污方式及其特點(diǎn)

35、燃?xì)夤芫W(wǎng)在城市中的位置

36、如何對(duì)管線工程進(jìn)行綜合布置

37、城市豎向規(guī)劃的內(nèi)容

38、居住區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容

39、居住區(qū)的用地組成 40、居住區(qū)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)

41、城市中心位置的選擇

42、中心區(qū)的交通組織

《城市規(guī)劃》專題

土地利用規(guī)劃圖(Land use plan)

在美國(guó)，指對(duì)一個(gè)社區(qū)或類似范圍內(nèi)日后的發(fā)展所做的規(guī)劃圖，其中標(biāo)明用于居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、公共活動(dòng)區(qū)或其他用途的土地的大小和位置。土地利用規(guī)劃圖常是確定具體區(qū)劃的基礎(chǔ)。

土地利用調(diào)查(Land use survey)

在美國(guó)，指對(duì)某一些地區(qū)內(nèi)不同類型的土地開(kāi)發(fā)及使用情況的詳細(xì)檢查。是總體規(guī)劃工作的一環(huán)。

城市用地評(píng)價(jià)(Land use assessment)

在中國(guó)的城市規(guī)劃中，對(duì)城市土地的可行性、用途、需要投入的資金，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素對(duì)城市生態(tài)平衡的影響所作的評(píng)價(jià)。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(Commercial network)

指中國(guó)城市中商業(yè)與服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)。一般按分等分級(jí)[例如市區(qū)和小區(qū)級(jí)]設(shè)置的原則，即在全市或一定地域范圍內(nèi)布點(diǎn)，以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，并確立每個(gè)點(diǎn)的作用與經(jīng)營(yíng)范圍，以及點(diǎn)與點(diǎn)之間的分工合作關(guān)系。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃是總體規(guī)劃的一部份，其經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容有副食蔬菜店、零售商店、藥店、郵局、儲(chǔ)蓄所等等。

城市改造(Urban redevelopment)

利用來(lái)自公、私財(cái)源的資金，以不同的方法，對(duì)舊城進(jìn)行改造，尤其是在實(shí)體方面，包括建造新的建筑物，將舊建筑修復(fù)再利用或改作它用，鄰里保護(hù)，歷史性保護(hù)及改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等。

地形測(cè)量(Topographic survey)

將某一些區(qū)域的地形和實(shí)物特征加以測(cè)量并繪制成地圖，以表示其相對(duì)位置和標(biāo)高。

區(qū)位理論(Location Theory)

試圖解釋決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布狀況的動(dòng)力和因素的一種經(jīng)濟(jì)理論，尤其是關(guān)于公司企業(yè)、農(nóng)業(yè)、市鎮(zhèn)及市鎮(zhèn)內(nèi)居民的空間分布形態(tài)等。中心地帶理論和同心區(qū)理論是區(qū)位理論的一部分。

城市規(guī)模(City size)

通常指城市的人口數(shù)量。有時(shí)以城市用地面積為輔助標(biāo)志。在中國(guó)，人口超過(guò)一百萬(wàn)的為特大城市(常為省或自治區(qū)的重要城市/或首府)，人口在五十萬(wàn)至一百萬(wàn)以下的為大城市；人口在二十萬(wàn)到五十萬(wàn)以下的為中等城市；人口在二十萬(wàn)以下的為小城市。在美國(guó)，為人口普查的需要，人口超過(guò)二千五百人者稱為城市，在二千五百人以下者稱為地方。

天際線(Skyline)

由許多高大的建筑物在天際形成的輪廓。為現(xiàn)代化大城市的一個(gè)特色，如紐約。

空間布局(Space planning)

為提供滿足人們居住、舒適和娛樂(lè)要求的空間而對(duì)建筑物內(nèi)部的面積使用所做的設(shè)計(jì)工作。

城市網(wǎng)絡(luò)

(Urban network)

在某一地理區(qū)域內(nèi)所有城市相互之間和它們與周圍農(nóng)村地區(qū)之間的多方面聯(lián)系，包括與區(qū)域以外其他城市地區(qū)的關(guān)系。

臨街面(Frontage)

《城市規(guī)劃》專題

1、一塊土地或房產(chǎn)臨街的一面；

2、土地房地產(chǎn)沿街的地界長(zhǎng)度，以英尺或米度量。如五十英尺長(zhǎng)的臨街面。

古建筑保護(hù)(Conservation of historic buildings)

在中國(guó)，指對(duì)有歷史價(jià)值的古代宮殿、寺廟、民居、工程構(gòu)筑物等進(jìn)行的保護(hù)。其中一部分位于歷史文化名城范圍內(nèi)，如北京的故宮，一部分則不在其中，如河北省的趙州橋以及各地的民居等。國(guó)務(wù)院對(duì)古建筑保護(hù)有專門的指令性文件。

文物古跡保護(hù)(Conservation of historic landmarks and sites)

在中國(guó)，指對(duì)有歷史價(jià)值的文物古跡，無(wú)論出土與否，進(jìn)行的保護(hù)，包括墓葬、古代遺址、古刻、工程設(shè)施等，如北京的明陵、甘隸省敦煌的石窟。國(guó)務(wù)院對(duì)文物古跡的保護(hù)按國(guó)家、省、市、縣分級(jí)，分別確定重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并有指令性文件。

歷史性建筑保護(hù)(Historic preservation)

在美國(guó)，指對(duì)舊建筑物的修復(fù)和重新使用，既是保護(hù)國(guó)家建筑遺產(chǎn)的手段，又是建造新建筑物的替代辦法。1966年的美國(guó)國(guó)家歷史保護(hù)法案授權(quán)國(guó)家園林局撥款保護(hù)具有歷史意義的市區(qū)，遺址和建筑物。

風(fēng)景名勝保護(hù)(Conservation of scenic spots)

在中國(guó)，指對(duì)于優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)，包括名山、大川、名泉、瀑布、石林、溶洞等和歷史上流傳至今的名勝進(jìn)行保護(hù)。國(guó)務(wù)院有加強(qiáng)風(fēng)景名勝保護(hù)和加強(qiáng)管理指令性文件，各城市還對(duì)于在風(fēng)景名勝區(qū)附近的建設(shè)如道路建設(shè)、建筑高度、建筑造型與風(fēng)格等作限制性規(guī)定。

歷史性市區(qū)(Historic district)

在美國(guó)，指城市中被正式確定為具有歷史意義的的部分，該地段不得拆除，必須加以保護(hù)并提高受保護(hù)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。

綠 帶(Greenbelt)

指圍繞城市，由園林和農(nóng)田等組成的帶狀地區(qū)。一般由官方機(jī)構(gòu)規(guī)定，用以限制城市的擴(kuò)展，防止人口稠密的建成區(qū)之間連成一片。

城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)

一、總 則

1、為了科學(xué)地統(tǒng)一和規(guī)范城市規(guī)劃術(shù)語(yǔ),制定本標(biāo)準(zhǔn).2、本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)、管理、教學(xué)、科研及其他相關(guān)領(lǐng)域。

3、城市規(guī)劃使用的術(shù)語(yǔ)，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

二、城市和城市化

1、居民點(diǎn) settlement

人類按照生產(chǎn)和生活需要而形成的集聚定居地點(diǎn)。按性質(zhì)和人口規(guī)模，居民點(diǎn)分為城市和鄉(xiāng)村兩大類。

《城市規(guī)劃》專題

2、城市（城鎮(zhèn)）city

以非農(nóng)不業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。包括按國(guó)家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)

3、市 municipality;city

經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)市建制的行政地域。

4、鎮(zhèn) town.經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)市建制的行政地域。

5、市域 administrative region of a city

城市行政管轄的全部地域。

6、城市化 urbanization

人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。

7、城市化水平urbanization level

衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)表示。

8、城市群 agglomeration

一定地域內(nèi)城市分布較為密集的地區(qū)。

9、城鎮(zhèn)體系 urban system

一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城市群體。

10、衛(wèi)星城（衛(wèi)星城鎮(zhèn)）satellite town

在大城市市區(qū)外圍興建的、與市區(qū)既有一定距離又相互間密切聯(lián)系的城市。

三、城市規(guī)劃概述

1、鎮(zhèn)體系規(guī)劃 urban system planning

一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級(jí)和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。

2、城市規(guī)劃 urban planning

對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。

3、城市設(shè)計(jì) urban design

對(duì)城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過(guò)程。

4、城市總體規(guī)劃綱要master planning outline

確定城市總體規(guī)劃和重大原則的綱領(lǐng)性文件，是編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。

5、城市規(guī)劃區(qū) urban planning area

城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

6、城市建成區(qū) urban built-up area

城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。

7、開(kāi)發(fā)區(qū) development area

國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府確定設(shè)立的實(shí)行國(guó)家特定優(yōu)惠政策和各類開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)的統(tǒng)稱。

8、舊城改建 urban redevelopment

對(duì)城市舊區(qū)進(jìn)行的調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎(chǔ)設(shè)施、整治城市環(huán)境、保護(hù)城市歷史風(fēng)貌等的建設(shè)活動(dòng)。

9、城市基礎(chǔ)設(shè)施 urban infrastruct-ure

城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱。

10、城市總體規(guī)劃 master plan,co-mprehensive planning

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《城市規(guī)劃》專題

11、城市供熱工程

① 城市集中供熱 district heating

利用集中熱源，通過(guò)供熱管網(wǎng)等設(shè)施向熱能用戶供應(yīng)生產(chǎn)或生活用熱能的供熱方式。又稱區(qū)域供熱。

② 城市供熱系統(tǒng) district heating system

由集中熱源、供熱管網(wǎng)等設(shè)施和熱能用戶使用設(shè)施組成的總體。

12、城市燃?xì)夤こ?/p>

① 城市燃?xì)?gas

供城市生產(chǎn)和生活作燃料使用的天然氣、人工煤氣和液化石油氣等氣體能源的統(tǒng)稱。

② 城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng) gas supply system

由城市燃?xì)夤?yīng)源、燃?xì)廨斉湓O(shè)施和用戶使用設(shè)施組成的總體。

13、城市綠地系統(tǒng)

① 城市綠化 urban afforestation

城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態(tài)、保護(hù)環(huán)境，為居民提供游憩場(chǎng)地，和美化城市景觀的活動(dòng)。

② 城市綠化系統(tǒng) urban green space system

城市中各種類型規(guī)模和綠化用地組成的整體。

③ 公共綠地 public green space

城市中向公眾開(kāi)放的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域。

④ 公園 patk

城市中具有一定的用地范圍和良好的綠化及一定服務(wù)設(shè)施，供群眾游憩的公共綠地。

⑤ 綠地 green belt

在城市組團(tuán)之間、城市周圍或相鄰城市之間設(shè)置的用以控制城市擴(kuò)展的綠色開(kāi)敞空間。

⑥ 專用綠地 specified green space

城市中行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)或設(shè)施，以及工廠和部隊(duì)駐地范圍內(nèi)的綠化用地。

⑦ 防護(hù)綠地 green buffer

城市中用于具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的林帶及綠化用地。

14、城市環(huán)境保護(hù)

① 城市生態(tài)系統(tǒng) city ecosystem

在城市范圍內(nèi)，由生物群落及其生存環(huán)境共同組成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。

② 城市生態(tài)平衡 balance of city ecosystem

在城市范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展到一定階段，其構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系所保持的一種相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。

③ 城市環(huán)境污染 city environmen-tal pollution

在城市范圍內(nèi)，由于人類活動(dòng)造成的水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、熱污染和放射污染等和總稱。

《城市規(guī)劃》專題

④ 城市環(huán)境質(zhì)量 city environmen-tal quality

在城市范圍內(nèi)，環(huán)境的總體或環(huán)境的某些要素（如大氣、水體等），對(duì)人群的生存和繁衍以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的適宜程度。

⑤ 城市環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) city enviro-nmental quality assessment

根據(jù)國(guó)家為保護(hù)人群健康和生存環(huán)境，對(duì)污染物（或有害因素）容許含量（或要求）所作的規(guī)定，按一不定期的方法對(duì)城市的環(huán)境質(zhì)量所進(jìn)行的評(píng)定、說(shuō)明和預(yù)測(cè)。

⑥ 城市環(huán)境保護(hù) city environmen-tal protection

在城市范圍內(nèi)，采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)和措施，以求合理利用自然資源，防治環(huán)境污染，以保持城市生態(tài)平衡，保障城市居民的生存和繁衍以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有適宜的環(huán)境。

15、城市歷史文化地區(qū)保護(hù)

① 歷史文化名城 historic city

經(jīng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府核定公布的，保存文物特別豐富、具有重大歷史價(jià)值和革命意義的城市。

② 歷史地段 historic site

城市中文物古跡比較集中連片，或能完整地體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)或地段。

③ 歷史文化保護(hù)區(qū) conservation districts of historic sites

經(jīng)縣級(jí)以上人民下放核定公布的，應(yīng)予以重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段。

④ 歷史地段保護(hù) conservation of historic sites

對(duì)城市中歷史地段及其環(huán)境的鑒定、保存、維護(hù)、整治以及必要的修復(fù)和復(fù)原的活動(dòng)。

⑤ 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃 conservation plan of historic cities

以確定歷史文化名城保護(hù)的原則、內(nèi)容和重點(diǎn)，劃定保護(hù)范圍，提出保護(hù)措施為主要內(nèi)容的規(guī)劃。

16、城市防災(zāi)

① 城市防災(zāi) urban disaster prev-ention

為抵御和減輕各種自然災(zāi)害和人為災(zāi)害及由此而引起的次生災(zāi)害，對(duì)城市居民生命財(cái)產(chǎn)和各項(xiàng)工程設(shè)施造成危害和損失所采取的各種預(yù)防措施。

② 城市防洪 urban flood control

為抵御和減輕洪水對(duì)城市造成災(zāi)害而采取的各種工程和非工程預(yù)防措施。

③ 城市防洪標(biāo)準(zhǔn) flood control standard

根據(jù)城市的重要程度、所在地域的洪災(zāi)類型，以及歷史性洪水災(zāi)害等因素，而制定的城市防洪的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

④ 城市防洪工程 flood control works

為抵御和減輕洪水對(duì)城市造成災(zāi)害性損失而興建的各種工程設(shè)施。

⑤ 城市防震 earthquake hazard protection

為抵御和減輕地震災(zāi)害及由此而引起的次生災(zāi)害，而采取的各種預(yù)防措施。

⑥ 城市消防 urban fire control

為預(yù)防和減輕因火災(zāi)對(duì)城市造成損失而采取的各種預(yù)防和減災(zāi)措施。

⑦ 城市防空 urban air defense

為防御和減輕城市因遭受常規(guī)武器、核武器、化學(xué)武器和細(xì)菌武器等空襲而造成危害和損失所采取的各種防御和減災(zāi)措施。

17、豎向規(guī)劃和工程管線綜合① 豎向規(guī)劃 vertical planning

《城市規(guī)劃》專題

城市開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)（或地段）為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對(duì)自然地形進(jìn)行利用、改造，確定坡度、控制高程和平衡土方等而進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

② 城市工程管線綜合 integrated design for utilities pipelines

統(tǒng)籌安排城市建設(shè)地區(qū)各類工程管引的空間位置，綜合協(xié)調(diào)工程管線之間以及與城市其它各項(xiàng)工程之間的矛盾所進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

五、城市規(guī)劃管理

1、市規(guī)劃法規(guī) legislation on ur-ban planning

按照國(guó)家立法程序所制定的關(guān)于城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章的總稱。

2、劃審批程序 procedure for approval of urban plan

對(duì)已編制完成的城市規(guī)劃，依據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)所實(shí)行的分級(jí)審批過(guò)程和要求。

3、市規(guī)劃用地管理 urban plann-ing land use administration

根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地的選址、定點(diǎn)和z范圍的劃定，總平面審查，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等各項(xiàng)管理工作的總稱。

4、選址意見(jiàn)書(shū) permission notes for location

城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的選址的布局的法律憑證。

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 land use permit

經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門依法確認(rèn)其建設(shè)項(xiàng)目位置和用地范圍的法律憑證。

6、城市規(guī)劃建設(shè)管理 urban plann-ing and development control

根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)所實(shí)行的審查、監(jiān)督檢查以及違法建設(shè)行為和查處等各項(xiàng)管理工作的統(tǒng)稱。

7、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 building permit

城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程的法律憑證。

8、建筑面積密度 total floor soace per hectare plot

每公頃建筑用地上容納的建筑物的總建筑面積。

9、容積率 plot ratio,floor area ratio

一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。

10、建筑密度 building density,buil-ding coverage

一不定期地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。

11、道路紅線 boundary lines of roads

規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。

12、建筑紅線 building line

城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物（如外墻、臺(tái)階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。

13、人口毛密度 residential density

單位居住用地上居住的人口數(shù)量。

14、人口凈密度 net residential density

單位住宅用地上居住的人口數(shù)量。

15、建筑間距 building interval

兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。

16、日照標(biāo)準(zhǔn) insolation standard

根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽(yáng)房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。

《城市規(guī)劃》專題

17、城市道路面積率 urban road area ratio

城市一不定期地區(qū)內(nèi)，城市道路用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。

18、綠地率 greening rate

城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。[]

城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)

第一篇 建筑學(xué)



一、熟悉各類建筑的功能組合

１、公共建筑的空間組成與交通聯(lián)系P3-4 ? 空間組成包括：主要使用部分（教室、實(shí)驗(yàn)室）、交通聯(lián)系部分（走廊、門廳）、次要使用部分（廁所、倉(cāng)庫(kù)）三類空間。

? 交通聯(lián)系部分：水平交通、垂直交通和樞紐交通三種空間形式。? 水平交通：簡(jiǎn)單交通、主要交通兼顧他項(xiàng)功能、綜合功能的廊道。? 垂直交通：樓梯、坡道、電梯、自動(dòng)扶梯。

＊樓梯梯段連續(xù)踏步數(shù)不多于18級(jí)、不少于3級(jí)；

＊坡道一般8%—15%，常用10%—12%，殘疾人使用的坡道為12%；

＊8層左右的多層建筑中電梯與樓梯同樣重要，宜靠近布置，以利協(xié)調(diào)使用； ＊以電梯為主要交通的建筑物或建筑物內(nèi)，電梯不少于2臺(tái)；

＊電梯應(yīng)位于核心位置，不宜在轉(zhuǎn)角處緊鄰布置，單側(cè)排列不超過(guò)4臺(tái)，雙側(cè)不超過(guò)8臺(tái)； ＊自動(dòng)扶梯一般為30度。

? 人流組織分為平面和立體，人流疏散分為緊急和正常。

? 室內(nèi)空間組織：走道式、單元式、穿套式、大空間穿插與分割等組織形式。

? 室外空間組合：建筑（群）及其附屬建筑、室外場(chǎng)地、道路、廣場(chǎng)、綠化、小品、道路入口等 ２、公共建筑的群體組合P11-12 ? 要點(diǎn)：A總體聯(lián)系方便緊湊合理；B室外空間組合完整統(tǒng)一；C室外空間效果豐富多樣。?? ? 空間組合類型：分散式布局和中心式布局的群體組合。３、住宅建筑的類型及設(shè)計(jì)P14、16、17、18、19 ? 層數(shù)類型：低層（1—3）、多層（4—6）、中高層（7—9）、高層（10—30層）區(qū)位類型：炎熱地區(qū)、嚴(yán)寒地區(qū)和坡地住宅 性質(zhì)類型：?jiǎn)我缓偷讓庸ㄊ阶≌?。?gòu)造類型：一般式和工業(yè)化住宅

? 多層住宅的平面類型：梯間式、外廊式、內(nèi)廊式、集中式（點(diǎn)式）? 工業(yè)化住宅的模數(shù)構(gòu)件法：?jiǎn)卧?、套型、基本間、部件定型法。４、工業(yè)建筑P20 ? 總平面設(shè)計(jì)特點(diǎn)（與他類建筑比較）： A簡(jiǎn)單流線與復(fù)雜流線的差別；

B簡(jiǎn)單環(huán)境影響與復(fù)雜環(huán)境影響的差別； C單一尺度與多尺度的差別； D多學(xué)科與多工種的密切配合。

? 工業(yè)建筑分為生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、倉(cāng)貯、動(dòng)力、管理、生活單元。? 功能單元的組織形式：區(qū)帶式、臺(tái)階區(qū)帶式、成片式。

二、熟悉建筑場(chǎng)地條件分析及設(shè)計(jì)要求

《城市規(guī)劃》專題

１、氣象條件Ｐ23、24 ? 風(fēng)象以風(fēng)向、風(fēng)速及污染系數(shù)三個(gè)參數(shù)來(lái)表示。

? 風(fēng)向是風(fēng)吹來(lái)的方向；風(fēng)速是風(fēng)吹的速度。風(fēng)玫瑰圖包含風(fēng)向頻率玫瑰圖和平均風(fēng)速玫瑰圖。? 從水平性質(zhì)來(lái)說(shuō)，下風(fēng)部位受污染的程度與該方向的方向頻率成正比，與風(fēng)速大小成反比。２、地形地貌P25、27 ? 在同一張地形圖上等高距是相同的，等高線間距是變化的，且與地面坡度成反比。? 城市各項(xiàng)建筑用地適用坡 項(xiàng) 目 坡 度 項(xiàng) 目 坡 度

工業(yè) * 0.5—2 % 鐵路站場(chǎng) 0.0—0.25 % 居住建筑 0.3—10 % 主要公路 0.4—3 % 主要道路 0.3—6 % 機(jī)場(chǎng)用地 0.5—1 % 次要道路 0.3—8 % 綠地 任意 ３、工程地質(zhì)條件P27-28 ? 建筑對(duì)土壤的承載力要求：一層建筑60—100KPA，二三層100—120KPA，四五層120KPA ? 里氏地震分為10級(jí)，震級(jí)越高強(qiáng)度越大，地震烈度分為12度。４、城市規(guī)劃對(duì)設(shè)計(jì)要求 P30、31、32 ? 對(duì)設(shè)計(jì)要求主要包括：基地范圍與界限、基地與道路紅線的關(guān)系、出入口要求、建筑限高、停車場(chǎng)車位數(shù)目、配套設(shè)施、指標(biāo)控制、總平面布置。

? 基地應(yīng)與道路紅線有聯(lián)系否則應(yīng)設(shè)通道與之連接

? 不允許突入道路紅線的建筑突出物：臺(tái)階、基礎(chǔ)、窗井、平臺(tái)、底下建筑。（除聯(lián)系城市管線的管線外）? 可突入道路紅線的建筑突出物：（A有人行道 B無(wú)人行道）高度 突出物 長(zhǎng)度

A 2M 窗扇、窗罩 ≤0.4M 2.5M 活動(dòng)遮陽(yáng) 人行道寬減1或≤3M 3.5M 陽(yáng)臺(tái)、凸形封窗、雨篷、挑檐 ≤1M 5M 雨篷、挑檐 人行道寬減1或≤3M B 2.5M 窗扇、窗罩 ≤0.4 5M 雨篷、挑檐 ≤1M ? 可突入道路紅線的的建筑物：經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的公益或臨時(shí)建筑。? 基地出入口設(shè)置要求

Ａ距大中城市主干道交叉口的距離，自道路紅線交點(diǎn)起不小于70M；

距非道路交叉口的過(guò)街人行道（包括引橋、引道和地鐵出入口）最邊緣不應(yīng)小于5M； 距公共交通站臺(tái)邊緣不應(yīng)小于10M；

距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人的建筑出入口不應(yīng)小于20M； 當(dāng)基地通路坡度較大時(shí)，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路連接；

與立體交叉口的距離或其他特殊情況時(shí)，應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門的規(guī)定辦理。

Ｂ人員密集建筑基地應(yīng)至少一面直臨城市道路，其沿城市道路長(zhǎng)度應(yīng)不少于基地周長(zhǎng)的1/6； 至少有兩個(gè)不同方向通向城市道路的出口； 出入口應(yīng)避免直對(duì)城市主要干道的交叉口； 出入口前應(yīng)有供人員聚散的空地。

? 局部突出的樓梯間、煙囪、電梯機(jī)房、水箱等一般可不計(jì)入建筑控制高度的部分。? 指標(biāo)要求：容積率、建筑密度、綠化覆蓋率、綠地率、人口毛（凈）密度。５、建筑朝向與間距P33-35 ? 建筑朝向是指一幢建筑的位向，影響朝向的主要因素是日照和通風(fēng)，寒冷地區(qū)避免北向，炎熱地區(qū)避免

《城市規(guī)劃》專題

西向。

? 日照標(biāo)準(zhǔn)

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ氣候區(qū)的大城市大寒日大于2H，中小城市大于3H； Ⅳ氣候區(qū)的大城市大寒日大于3H，中小城市冬至日大于1H； ⅤⅥ冬至日大于1H ? 防火間距標(biāo)準(zhǔn) 防火間距

（M）高層民用建筑 其他民用建筑（耐火等級(jí)）主體建筑 附屬建筑 一二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 主體建筑 13 13 13 15 18 附屬建筑 13 6 6 7 9 ６、建筑布局形式P35 ? 建筑布局方式：從形體組合的關(guān)系看分集中式、分散式、群組式；從組合手法看分規(guī)整式、自由式、混合式。

７、外部空間設(shè)計(jì)P36 ? 外部空間類型：以視覺(jué)感受為依據(jù)分開(kāi)敞（視角≤18°）、圍合（18°≤視角≤45°）、封閉（視角≥45°）三種空間形式

８、豎向設(shè)計(jì)P37-38 ? 設(shè)計(jì)地面形式分平坡式（當(dāng)自然地形坡度小于3%）、臺(tái)階式（大于8%或場(chǎng)地超過(guò)500M，坡度小于3%時(shí)）、混合式。?

 ９、場(chǎng)地排水P39 

三、了解建設(shè)程序及熟悉設(shè)計(jì)階段  １、了解項(xiàng)目建議書(shū)P41  ２、熟悉我國(guó)的設(shè)計(jì)程序P46-47 

四、了解建筑結(jié)構(gòu)的基本知識(shí)

 １、了解低層、多層建筑結(jié)構(gòu)類型P48-49  ２、了解大跨度建筑結(jié)構(gòu)類型P50-51  ３、了解高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)P53 

五、了解建筑材料的基本知識(shí)  １、了解建筑材料的分類P54  ２、了解建筑材料的基本物理參數(shù)P55 

六、了解建筑構(gòu)造的基本知識(shí)  １、了解建筑物的組成構(gòu)件P56  ２、了解地下室的防潮P59 

七、了解中國(guó)建筑屋頂?shù)幕拘问? １、了解中國(guó)古建屋頂?shù)幕拘问絇61  ２、了解塔的基本類型P64 

八、了解外國(guó)建筑史的基本知識(shí)  １、了解古典柱式的基本類型P68  ２、了解四位大師的理論及其作品P78-80 

九、了解建筑色彩的基本知識(shí)  １、了解建筑色彩三要素P88-89  ２、了解建筑環(huán)境的概念P90

《城市規(guī)劃》專題



 第二篇 城市道路工程



一、掌握城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備知識(shí)  １、凈空與限界P95-96  ２、車輛視距P96-98 

二、掌握城市道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計(jì)  １、機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)P98-99  ２、自行車道設(shè)計(jì)P100  ３、人行道設(shè)計(jì)P102 

三、熟悉城市道路交又口設(shè)計(jì)  １、立交分類P106  ２、平面交又口形式及其平面布置P106-108  ３、環(huán)行交叉口P110 

四、了解縱斷面設(shè)計(jì)  １、最小縱坡P111  ２、豎曲線P112 

五、城市停車設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)

 １、了解停車場(chǎng)的分類及停車方式P113  ２、停車場(chǎng)用地指標(biāo)P114  ３、自行車停放方式P117 

 第三篇 城市市政公用設(shè)施工程 

一、城市給水工程規(guī)劃

 １、熟悉城市給水工程規(guī)劃的主要內(nèi)容（總規(guī)5條、分規(guī)3條、詳規(guī)5條）P128  ２、熟悉城市用水分類P128  ３、了解城市用水量預(yù)測(cè)與計(jì)算方法（6種方法）P130-131  ４、熟悉主要給水設(shè)施布局原則P132 （１）水源選擇與水源規(guī)劃原則 （２）給水設(shè)計(jì)布置形式P133 （３）給水工程設(shè)施布置的一般原則（7條）（４）職水工程ā設(shè)施選址原期（8條） ５、熟悉給水管網(wǎng)規(guī)劃原則 （１）輸水管渠選線

（２）給水管網(wǎng)布置原則（11條）（３）給水管道敷設(shè)要求（5務(wù)） ６、掌握水源和給水設(shè)施保護(hù)

（１）城市水源保護(hù)（地表水、地下水）

二、城市排水工程規(guī)劃

 １、熟悉城市排水工程規(guī)劃的主要（總規(guī)6條、分規(guī)3條、詳規(guī)4條） ２、熟悉城市排水分類與排水體制 （１）城市排水分類（3類）（２）排水體制

 A分流制排水系統(tǒng)（直排、截流式）

 B分流制排水系統(tǒng)（完全分流制、不完全分流制）

《城市規(guī)劃》專題

（３）排水體制選擇的因素（四方面） ３、污水量預(yù)測(cè)和計(jì)算 （１）熟悉城市污水排除率

 ４、熟悉污水處理設(shè)施布局原則（8條） ５、熟悉污水管道布置原則（8條） ６、了解污水管道敷設(shè)要求（5條） ７、雨水管渠系統(tǒng)布置原則  ８、排水設(shè)施防護(hù) （１）污水處理廠 （２）泵站

（３）出水口、城市供電工程規(guī)劃

 １、熟悉城市供電工程規(guī)劃的主要內(nèi)容（總規(guī)5條、分規(guī)4條、詳規(guī)5條） ２、了解城市用電負(fù)菏與計(jì)算 （１）額測(cè)方法 （２）用電量標(biāo)準(zhǔn)  ３、熟悉城市電源規(guī)劃

（１）區(qū)域變電所選址（9條）（２）電廠規(guī)模與用地 （３）變電所布局

 ４、熟悉供電網(wǎng)與線路規(guī)劃 （１）電壓等級(jí)

（２）高壓線路規(guī)劃原則（9條）（３）送配電線路敷設(shè)

 ５、熟悉供電設(shè)施與線路保護(hù) 

四、城市燃?xì)夤こ桃?guī)劃

 １、熟悉城市燃?xì)夤こ桃?guī)劃的主要容（總規(guī)5務(wù)、分區(qū)4務(wù)、詳細(xì)5條） ２、了解燃?xì)庳?fù)荷預(yù)測(cè)

（１）供應(yīng)對(duì)象確定與供氣標(biāo)準(zhǔn)（２）預(yù)測(cè)方法  ３、熟悉氣源規(guī)劃 （１）氣源選擇原則

（２）氣源選址規(guī)劃（煤氣廠10條、液化氣供應(yīng)基地7條、氣化站3條） ４、熟悉燃?xì)廨斉湓O(shè)施布局 （１）燃?xì)夤艿缐毫Φ燃?jí) （２）儲(chǔ)配站 （３）調(diào)配站

（４）液化氣瓶裝供氣站  ６、熟悉城市燃?xì)夤芫W(wǎng)布置 （１）供氣管，網(wǎng)形制與選擇 （２）供氣管網(wǎng)布置原則（6條）（３）各級(jí)管網(wǎng)布線原則 

五、城市供熱工程規(guī)劃

 １、熟悉城市供氣工程規(guī)劃的主要內(nèi)容（總規(guī)6條、分規(guī)3條、詳規(guī)4條） ２、了解熱負(fù)荷預(yù)測(cè) （１）負(fù)菏分類

《城市規(guī)劃》專題

（２）供熱標(biāo)準(zhǔn) （３）預(yù)測(cè)方法  ３、熟悉熱源規(guī)劃 （１）熱源

（２）熱電廠選址原期（10條） ４、熟悉供熱管網(wǎng)布置 （１）供熱管網(wǎng)形制 （２）管網(wǎng)平面布置要求 （３）管網(wǎng)敷設(shè)方式

（４）轉(zhuǎn)換設(shè)施（熱力站、制冷站）

六、城市通信工程規(guī)劃

 １、熟悉坡市通信工程規(guī)劃的主要內(nèi)容（總規(guī)8條、分規(guī)7條、詳規(guī)5條） ２、了解通信需求量預(yù)測(cè)  ３、熟悉郵政設(shè)施布置 （１）郵政網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) （２）郵政局所選址原則  ４、熟悉電信設(shè)施布置 （１）電話局所選址原則 （２）線路布置

（３）移動(dòng)電話網(wǎng)布置

（４）微波站址布置（7條） ５、熟悉有線電視廣播線路規(guī)劃 （１）線路路由規(guī)劃（3條）

（２）線路敷設(shè)（8條）

七、城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程規(guī)劃

 １、熟悉城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程規(guī)劃的主要內(nèi)容（總規(guī)5務(wù)、詳規(guī)4務(wù)） ２、了解固體廢物收集處理 （１）固體廢物種類

（２）固體廢物量預(yù)測(cè) （３）收集方式

（４）處理、處置方法（8種）３、熟悉公共衛(wèi)生設(shè)施布置 （１）公共廁所設(shè)置

（２）廢棄物處置設(shè)施 （３）衛(wèi)生工作設(shè)施設(shè)置 

第四篇 信息技術(shù)在城市中的應(yīng)用

信息化是各行各業(yè)的共同趨勢(shì)。學(xué)習(xí)信息技術(shù)，促進(jìn)自己的應(yīng)用，也有利于規(guī)劃師和其他專業(yè)人員合作開(kāi)展應(yīng)用。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在城市規(guī)劃中的作用教材中有了概要論述，不難理解。 GIS是關(guān)于空間信息儲(chǔ)存、查詢、分析、表達(dá)的工具  G1S不適合工程設(shè)計(jì)，CAD的查詢、分析能力不強(qiáng)  GIS技術(shù)只是應(yīng)用系統(tǒng)的一個(gè)組成部分  GIS所儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)：（１）屬性表（２）柵格圖象（３）矢量圖形

《城市規(guī)劃》專題

 了解圖形和屬性的關(guān)系，了解柵格和矢量的優(yōu)缺點(diǎn)

 了解使用拓樸結(jié)構(gòu)是便于數(shù)據(jù)更新、保證質(zhì)量，便于空間分析，但也帶來(lái)軟件的復(fù)雜性。 GIS的數(shù)據(jù)獲職，輸入有多種途徑，工作量很大  數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題并不因?yàn)橛辛擞?jì)算機(jī)而自動(dòng)解決

 隨著測(cè)繪技術(shù)的進(jìn)步，不久，基礎(chǔ)地形圖將不需要用戶自己數(shù)字化

 空間數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、維護(hù)是為了將原始數(shù)據(jù)經(jīng)計(jì)算機(jī)處理后特合應(yīng)用的要求

 有些處理（如空間插值）是為了簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)的收集、輸入工作，同時(shí)使得到的數(shù)據(jù)質(zhì)量較高  城市規(guī)劃的許多分析圖、成果圖相當(dāng)于專題地圖，用GIS完成，比用CAD高效，靈活  常用的查詢；分析功能可看教材了解，這些功能用CAD或手工是很難實(shí)現(xiàn)的  GIS在城市規(guī)劃行業(yè)有很好的應(yīng)用前景，教材討論了該技術(shù)更深層次的應(yīng)用  遙感部分考試要求不高，但教材比較詳細(xì)，讀者可通過(guò)自學(xué)掌握  遙感的物理基礎(chǔ)是地表物質(zhì)對(duì)電磁波的反射、吸收、輻射  接收反射、輻射電磁波的儀器稱傳感器

 城市規(guī)劃一般以太陽(yáng)為電磁輻射源，以裝載傳感的衛(wèi)星（航天）、飛機(jī)（航空）為遙感平臺(tái)，遠(yuǎn)紅外、可見(jiàn)光為最常用的遙感光譜

 獲取遙感信息有攝影和掃描二種方式，前者分辨率商高，后者直接獲得數(shù)字圖像  航天遙感以掃描為主，攝影為輔，發(fā)射一個(gè)衛(wèi)星可長(zhǎng)期對(duì)地觀察

 航空遙感以攝影為主，現(xiàn)也在發(fā)展掃描，一般根據(jù)項(xiàng)目需要而組織飛行，圖象質(zhì)量好

 幾何分辨率、光譜分辨率、獲取信息的時(shí)間為遙感信息的主要質(zhì)量指標(biāo)

 解譯套遙感圖像就是判讀圖像的光譜特征、幾何特征、物體和物體在空間上的相互關(guān)系  城市規(guī)劃行業(yè)的圖像解譯以目視為主，計(jì)算機(jī)判讀為輔，需要相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)  一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)解譯的、數(shù)字化的遙感信息才可作為GIS 的數(shù)據(jù)源

 遙感技術(shù)在城市規(guī)劃中的典型應(yīng)用  土地使用調(diào)查  建筑物調(diào)查

 結(jié)合土地、建筑調(diào)查估算城市人口  熱場(chǎng)、熱島監(jiān)測(cè)  綠化調(diào)查

 大氣、水體污染分析  固體廢棄物分布調(diào)交  道路交通調(diào)查  景觀分析

第五篇 城市經(jīng)濟(jì)學(xué) 

一、概論

 １、了解城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念（P3）及其特征（P6）

二、外部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

 １、了解外部經(jīng)濟(jì)的要領(lǐng)及正負(fù)效果（P15-16） ２、了解外部經(jīng)濟(jì)的公共政策（P16） ３、了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的環(huán)境觀（P18-19）

三、城市土地經(jīng)濟(jì)問(wèn)題  １、概念P21  ２、土地的經(jīng)濟(jì)特征P22  ３、城市土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系P24-25

《城市規(guī)劃》專題

 ４、土地市場(chǎng)P25-26 

四、城市公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

 １、城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性P31  ２、城市公共財(cái)政P34 

五、城市與區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)  １、增長(zhǎng)與發(fā)展P39-40  ２、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式P42  ３、城市與區(qū)域的一體化發(fā)展P46 

 第六篇城市地理學(xué) 

一、概述

 我國(guó)及世界城市規(guī)劃學(xué)科的兩大淵源：一是建筑學(xué)（包括一些工程學(xué)科）的延伸，意識(shí)地理學(xué)（主要是經(jīng)濟(jì)地理、城市地理大延伸）。在諸多相關(guān)學(xué)科中，城市地理學(xué)與城市規(guī)劃的關(guān)系極為密切。

（一）地理學(xué)的科學(xué)體系及其與城市規(guī)劃的關(guān)系：

 地理學(xué)：（１）自然地理學(xué)-為城市規(guī)劃提供工程技術(shù)知識(shí) （２）人文地理學(xué)

 經(jīng)濟(jì)地理學(xué)--研究生產(chǎn)力布局，主要為區(qū)域規(guī)劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃提供理論支持  城市地理學(xué)--為城市規(guī)劃提供重要理論支持  應(yīng)用（技術(shù)）地理--如RS（遙感）、GISC（地理信息系統(tǒng)）、 GPS（全國(guó)定位系統(tǒng)）等，為城市規(guī)劃提供技術(shù)手段支持。

（二）城市地理學(xué)與城市規(guī)劃的相互關(guān)系  １、研究對(duì)象有共同性-城市地域空間系統(tǒng)。城市地理學(xué)研究：

（１）區(qū)域空間

（２）城市外部空間 （３）城市內(nèi)部空間

（４）城市微觀感知空間

 幾乎包括了城市規(guī)劃涉及的各個(gè)空間層次  區(qū)別在于，一般的城市規(guī)劃由于受建筑學(xué)的影響，側(cè)重形體，直覺(jué)；而城市地理學(xué)側(cè)重綜合分析、重機(jī)制、過(guò)程的研究。 ２、城市地理學(xué)為城市規(guī)劃提供了理論基礎(chǔ)：如城市形態(tài)與空間結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)體系、城市發(fā)展規(guī)律、城市化、城市空間分異等等。

 ３、城市規(guī)劃的發(fā)展為城市地理學(xué)提供了研究平合，開(kāi)辟了研究領(lǐng)域，因此，城市地理學(xué)與城市規(guī)劃是相輔相成，互相補(bǔ)充、促進(jìn)。



（三）城市地理學(xué)的研究?jī)?nèi)容P55 

（四）一般了解西方城市地理學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)了解中國(guó)城市地理學(xué)的研究重點(diǎn)。P57 

二、城市地理學(xué)重要理論 

（一）城市化（城鎮(zhèn)化）

 １、基本概念P59，理解有形城市化、無(wú)形城市化的含義。

 ２、城市化的階段：集聚城市化--郊區(qū)化（住宅郊區(qū)化）--商業(yè)郊區(qū)化--制造業(yè)郊區(qū)化--辦公業(yè)郊區(qū)化-廣域城市化（逆城市化）--再城市化

 ３、城市化的運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)了解“推拉學(xué)說(shuō)”。

 ４、城市化的類型：重點(diǎn)了解積級(jí)型、消積型城市化，自上而下與自下而上型城市化。 ５、城市化的水平測(cè)度：?jiǎn)我恢笜?biāo)法、復(fù)合指標(biāo)法。

《城市規(guī)劃》專題

 重點(diǎn)掌握以城市常住人口計(jì)算城市化水平的方法  城市（鎮(zhèn)）常住人口/研究地區(qū)的總?cè)丝?×100％

 目前世界水平50％土，發(fā)達(dá)國(guó)家70--80％。中國(guó)30％土，城市（鎮(zhèn)）常住人口通常包括三個(gè)部分：市區(qū)內(nèi)的戶籍農(nóng)業(yè)人口、戶楫籍非農(nóng)業(yè)人口、外來(lái)常住一年以上的人口。 ６、城市化發(fā)展的一般規(guī)律

 諾瑟姆曲線 ↑城市化水平的增速

 ７、高度城市化引起的區(qū)域空間現(xiàn)象：大都市帶（MEGALOPLIS）提出者戈特曼。

 ８、當(dāng)代中國(guó)城市化的特點(diǎn)P65水平低、波動(dòng)大、區(qū)域不平衡、受政策影響大、多元模式  ９、城市化的預(yù)測(cè)方法P68 

（二）城市發(fā)展的地理?xiàng)l件分析

 一般了解，重點(diǎn)了解區(qū)位對(duì)城市發(fā)展的意義 

（三）城市性質(zhì)與城市職能

１、城市職能的概念P76，重點(diǎn)了解

 一般職能與特殊職能、基本職能與非基本職能等含義  ２、城市性質(zhì)的概念P77，重點(diǎn)了解

 城市性質(zhì)與城市職能的關(guān)系，有聯(lián)系也有區(qū)別。

（四）城市地域結(jié)構(gòu)

 １、城市土地利用結(jié)構(gòu)三大經(jīng)典模式：同心圓模式、扇形模式、多核心模式，重點(diǎn)了解，理論提出者，主要形式，內(nèi)涵，參觀P23 ２、城市動(dòng)態(tài)：

（１）城市形態(tài)與城市結(jié)構(gòu)的區(qū)別 （２）城市形態(tài)的常見(jiàn)類型與優(yōu)缺點(diǎn)  ３、城市中央商務(wù)區(qū)（CBD），兩個(gè)基本點(diǎn)是定指標(biāo)。 ４、城市邊緣區(qū)，一般了解特點(diǎn)，熟悉P91的圖 

（五）城鎮(zhèn)體系

 １、城鎮(zhèn)體系的概念，參見(jiàn)《城市規(guī)劃原理》  ２、城鎮(zhèn)體系的規(guī)模分布， 首位度=第一城市的人口 / 第二城市的人口  首位度要適宜

 ３、城市空間相互作用：

（１）賴?yán)哪Ｐ停ㄖ亓δＰ停牐牐ǎ玻┛臻g擴(kuò)散的三種基本類型

 ４、中心地理論：代表人物，主要思想，K＝3，K＝4，K＝7系統(tǒng)。

 ５、均衡、非均衡增長(zhǎng)、生長(zhǎng)極理論、核心邊緣模式的代表人物，主要思想  城鎮(zhèn)體系演化的基本階段：低水平均衡??高水平均衡 

三、城市化地理的研究方法

一般了解P60 

 第七篇 城市社會(huì)學(xué) 

一、概述

 城市規(guī)劃一般被認(rèn)為是工程技術(shù)、社會(huì)運(yùn)動(dòng)與政府政策的綜合。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市規(guī)劃與法規(guī)、稅收等一起成為政府調(diào)劑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們的需求的變化，城市規(guī)劃巳不是簡(jiǎn)單的工程技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而涉及到越來(lái)越 多的社會(huì)問(wèn)題。

 城市規(guī)劃必須重視、研究社會(huì)問(wèn)題，研究城市發(fā)展的社會(huì)機(jī)制，通過(guò)自身特有的手段和工作為城市社會(huì)問(wèn)

《城市規(guī)劃》專題

題找到解決或緩解的途徑。

 中國(guó)當(dāng)前城市規(guī)劃已經(jīng)面對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)、復(fù)雜約社會(huì)問(wèn)題。

二、社會(huì)學(xué)與城市社會(huì)學(xué)

 １、一般了解社會(huì)學(xué)概念與研究?jī)?nèi)容P113  ２、一般了解城市社會(huì)學(xué)的概念，中國(guó)城市社會(huì)學(xué)起步晚，發(fā)展快P115  ３、一般了解當(dāng)代城市社會(huì)學(xué)的主要理論流派 

三、城市社會(huì)與城市規(guī)劃 

（一）城市規(guī)劃的社會(huì)學(xué)思源

 １、面向社會(huì)規(guī)劃的城市規(guī)劃：城市規(guī)劃的內(nèi)容越來(lái)越社會(huì)化，職能越來(lái)越社會(huì)化  ２、城市社會(huì)隔離

 重點(diǎn)了解城市居住隔離的原因：經(jīng)濟(jì)社會(huì)差異，家庭生命周期、民族宗教等因素。 城市居住隔離對(duì)城市規(guī)劃影響很大，必須正確面對(duì)。 3、城市社會(huì)整合 （１）制度性整合 （２）功能性整合 （３）認(rèn)同性整合  ４、城市更新

 城市更新是一門社會(huì)工程學(xué)科，其與舊城改造，城市改建的區(qū)別P121  目前西方國(guó)家城市更新的一般趨勢(shì)P121  ５、城市規(guī)劃的公眾參與 （１）公眾參與的意義與作用

（２）公眾參與不是單指公眾個(gè)體的參與，更強(qiáng)調(diào)社團(tuán)、非政府組織的參與  ６、城市管治  一般了解



（二）城市社區(qū)建設(shè)與管理

 １、社區(qū)的概論與構(gòu)成要素P125  ２、城市居住杜區(qū)，城市居住杜區(qū)與城市居住區(qū)的區(qū)別P126  ３、城市社區(qū)建設(shè)與管理

（１）什么是城市社區(qū)建設(shè)P127 （２）什么是城市社區(qū)管理P128 

四、城市社會(huì)問(wèn)題

 一般了解，重點(diǎn)了解城市老齡化問(wèn)題及其對(duì)城市規(guī)劃的影響。 城市（國(guó)家）老齡化劃分的標(biāo)準(zhǔn)P143 

五、城市社會(huì)學(xué)研究方法

 １、定性的方法，一般了解，重點(diǎn)了解“問(wèn)卷法”  ２、定量的方法，了解基本的幾個(gè)數(shù)理概念 

 第八篇 城市生態(tài)與城市環(huán)境 

一、生態(tài)學(xué)概念

 １、了解生態(tài)概念P163  ２、了解生態(tài)學(xué)的類型P164 

二、城市生態(tài)系統(tǒng)

 １、城市生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成P182  ２、城市生態(tài)系統(tǒng)的功能P190

《城市規(guī)劃》專題



三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

 １、環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的P198  ２、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 

四、城市環(huán)境保護(hù)

 １、熟悉城市環(huán)境質(zhì)量的影響因素P220  ２、熟悉城市中主要污染源及其特點(diǎn)P231-232  ３、城市環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容與主要措施 （１）作好城市用地規(guī)劃的總體布局 （２）作好城市交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理

（３）合理工業(yè)用地布局（建立協(xié)作區(qū)、建防護(hù)林帶、減少對(duì)農(nóng)業(yè)的影響等）

（４）開(kāi)展環(huán)境綜合整治（包括城市環(huán)境宏觀分析、影響城市環(huán)境質(zhì)量因素分析及制定城市環(huán)境綜合整治措施三個(gè)方面）；即要從區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、以及城市的功能定位、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)的過(guò)程管理等多層次、多角度加以考慮，然后再分析和解決具體污染治理的問(wèn)題。

城市規(guī)劃原理考試綱要 參考書(shū)目：

城市規(guī)劃、城市規(guī)劃匯刊、國(guó)外城市規(guī)劃的1998-2002所有期刊 注冊(cè)規(guī)劃師考試用書(shū)（綠皮書(shū)）中國(guó)城建史，外國(guó)城建史 城市規(guī)劃原理3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃等一套藍(lán)皮書(shū) 中國(guó)城建史

1.宋朝之后城市建設(shè)與之前城市建設(shè)特征比較 2.中國(guó)古代城市規(guī)劃建設(shè)秉承思想體系

3.主要古代城市的規(guī)劃建設(shè)思想與城市格局（周代洛邑城——曹魏鄴城——吳國(guó)金陵——隋唐長(zhǎng)安——元大都、明清北京）

4.唐長(zhǎng)安和漢長(zhǎng)安的比較

5.中國(guó)古代規(guī)劃思想及典型城市（匠人營(yíng)國(guó)思想、管子城市建設(shè)思想）6.中國(guó)古代規(guī)劃重要著作（周禮考工記——管子——孫子兵法——商君書(shū)）7.不同歷史時(shí)期都市布局的完善與發(fā)展 8.不同歷史時(shí)期居住區(qū)的完善與發(fā)展 9.中國(guó)古代城市設(shè)計(jì)手法的運(yùn)用

10.平江城規(guī)劃以及平江圖、平江城的意義 11.中國(guó)古代城墻的防御設(shè)施的演變

12.中國(guó)古代不同類型城市選址特征及其原因

13.中國(guó)古代城市與西方古代城市發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)上、土地制度上、宗教上的異同 14.近代城市體系的二元結(jié)構(gòu)和典型城市

15.近代城市體系的二元結(jié)構(gòu)下不同類型的城市及其各自特征

16.上海自1845年開(kāi)埠為商埠起至1949年上海解放止，一百多年來(lái)城市的發(fā)展過(guò)程及其對(duì)中國(guó)近代城市規(guī)劃建設(shè)的影響

17.青島的建設(shè)與發(fā)展，規(guī)劃的意義，青島在德占時(shí)期與日占時(shí)期規(guī)劃有何不同 外國(guó)城建史

18.古埃及城市建設(shè)成就

《城市規(guī)劃》專題

58.城市規(guī)劃對(duì)于歷史文化名城保護(hù)的作用 59.保護(hù)規(guī)劃編制的原則、控制性詳細(xì)規(guī)劃 60.控制性詳細(xì)規(guī)劃的定義、內(nèi)容、成果、審批

61.控制性詳細(xì)規(guī)劃的指標(biāo)體系確定的意義、如何確定、要考慮哪些因素、這些因素之間的關(guān)系 62.容積率與哪些參數(shù)有關(guān)，如何確定 63.控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用與地位

64.法定圖則產(chǎn)生背景、存在問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題

65.美國(guó)區(qū)劃法、香港法定分區(qū)計(jì)劃大綱圖、臺(tái)灣土地使用分區(qū)管理、深圳法定圖則的區(qū)別 66.控規(guī)中如何加強(qiáng)法制化 67.區(qū)劃的定義，發(fā)展過(guò)程

68.通則式與判例式的定義與區(qū)別，典型國(guó)家，兩者的結(jié)合 69.土地使用兼容性的定義、相關(guān)的影響因素 70.兼容性規(guī)劃與管理如何進(jìn)行完善 城市規(guī)劃思想史

71.現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景與理論淵源（空想社會(huì)主義——英國(guó)關(guān)于城市衛(wèi)生和工人住房的立法——巴黎改建——城市美化運(yùn)動(dòng)——公司城）72.現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)

73.田園城市思想社會(huì)背景、主要概念、空間模式、社會(huì)意義、結(jié)構(gòu)示意 74.線形城市、工業(yè)城市、巴黎改建、赫爾辛基規(guī)劃的空間模式 75.西諦、蓋迪斯、沙里寧的城市建設(shè)思想 76.紐約的區(qū)劃法規(guī)

77.現(xiàn)代建筑思想的緣起與思想根源、主要特點(diǎn) 78.CIAM的成立及其對(duì)城市的認(rèn)識(shí) 79.Le Corbusier的現(xiàn)代城市設(shè)想與影響

80.鄰里單位理論的目的與基本原則，Radburn規(guī)劃 81.雅典憲章產(chǎn)生背景、主要內(nèi)容、意義 82.廣畝城產(chǎn)生背景、內(nèi)容

83.物質(zhì)空間決定論的主要概念、主要手段、在實(shí)踐中存在問(wèn)題以及對(duì)其的批判 84.城市意象研究的意義、主要思想及其主要內(nèi)容

85.J.Jacobs的城市活力論產(chǎn)生的主要背景及其主要內(nèi)容 86.倡導(dǎo)性規(guī)劃產(chǎn)生背景及其主要內(nèi)容 87.公眾參與興起背景及其社會(huì)意義

88.Alexander的城市半網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)理論的主要內(nèi)容 89.馬丘比丘憲章產(chǎn)生背景、主要內(nèi)容 90.雅典憲章與馬丘比丘憲章的對(duì)比 城市規(guī)劃框架 1 城市建設(shè)史

1.1 中國(guó)城市建設(shè)史 1.2 外國(guó)城市建設(shè)史 1.3 城市規(guī)劃思想史 2 城市化 小城鎮(zhèn)

3城市結(jié)構(gòu)與形態(tài)及其演變 4 城市規(guī)劃體系

5區(qū)域規(guī)劃 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

《城市規(guī)劃》專題

110.住宅區(qū)與居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)之間的關(guān)系 111.住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要遵循的基本原則

112.城市規(guī)劃的公眾參與及其在住宅區(qū)規(guī)劃的作用

113.服務(wù)半徑的定義以及設(shè)施分級(jí)、服務(wù)半徑確定考慮的因素 114.住宅區(qū)路網(wǎng)布局時(shí)應(yīng)遵循的原則 115.影響居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量的要素 116.人居環(huán)境設(shè)計(jì)的指向原則

117.城市規(guī)劃、行政區(qū)劃、社區(qū)三者之間的關(guān)系 118.城市住宅區(qū)位及其影響因素分析

119.《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》有何問(wèn)題，如何修編 120.社區(qū)規(guī)劃的概念、類型、內(nèi)容，公眾參與的作用 121.居住區(qū)規(guī)劃現(xiàn)存的問(wèn)題以及進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃的必要性 城市化

122.城市化的概念

123.世界范圍內(nèi)城市化進(jìn)程的三個(gè)階段 124.城市化進(jìn)程的S形曲線的主要內(nèi)容

125.世界、中國(guó)、發(fā)展中國(guó)家（除中國(guó)）的城市化進(jìn)程中的特點(diǎn)

126.概念的區(qū)別（城市化Ⅰ與城市化Ⅱ；正統(tǒng)城市化、過(guò)度城市化、郊區(qū)城市化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化；向心型城市化與離心型城市化；外延型城市化與飛地型城市化；景觀型城市化與職能型城市化；積極型城市化與消極型城市化；自上而下型城市化與自下而上型城市化）

127.城市化的單一指標(biāo)度量法與復(fù)合指標(biāo)度量法的定義 128.人口比例指標(biāo)的計(jì)算方式及缺陷，城市人口如何確定 129.人口集聚度指標(biāo)法的內(nèi)容 130.城市化速度的定義 131.我國(guó)城市化的發(fā)展前景

132.我國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題以及主要戰(zhàn)略方向 小城鎮(zhèn)問(wèn)題

133.我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展的基本模式

134.發(fā)展小城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)、弊端、出現(xiàn)的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題 135.我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)采取的對(duì)策

136.幾個(gè)概念（小城鎮(zhèn)——城市——鄉(xiāng)村——城鄉(xiāng)結(jié)合部——城鄉(xiāng)一體化——郊區(qū)——城市邊緣區(qū)）137.城中村現(xiàn)象、特點(diǎn)及問(wèn)題焦點(diǎn) 城市結(jié)構(gòu)與形態(tài)

138.城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)的定義、關(guān)系與作用 139.城市結(jié)構(gòu)如何協(xié)調(diào)發(fā)展

140.外部結(jié)構(gòu)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)的定義 141.城市總體布局的基本模式及圖示

142.工業(yè)化時(shí)期、后工業(yè)化時(shí)期以及信息時(shí)代的城市物質(zhì)結(jié)構(gòu)的演變特征 143.衛(wèi)星城式發(fā)展模式的特征

144.城市社會(huì)空間分異的表征及特點(diǎn) 145.城市社會(huì)的演化趨勢(shì)

146.工業(yè)化、后工業(yè)化、逆工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定義 147.城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化趨勢(shì) 總體規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃

《城市規(guī)劃》專題

148.英國(guó)、美國(guó)和香港的城市規(guī)劃運(yùn)作體系組成框架 149.我國(guó)的城市規(guī)劃運(yùn)作體系組成框架

150.深圳的城市規(guī)劃運(yùn)作體系組成框架以及與傳統(tǒng)城市規(guī)劃運(yùn)作體系的對(duì)比 151.總體規(guī)劃存在的問(wèn)題以及如何解決

152.城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的基本概念、區(qū)別、聯(lián)系 153.總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃之間的關(guān)系 154.總體規(guī)劃的任務(wù)、期限、定義、內(nèi)容 155.總體規(guī)劃的編制、審批程序

156.現(xiàn)階段我國(guó)的總體規(guī)劃實(shí)施存在哪些問(wèn)題 157.遠(yuǎn)景規(guī)劃的概念內(nèi)容

158.城市性質(zhì)、城市職能的定義以及確定依據(jù)

159.城市規(guī)模、城市規(guī)劃區(qū)、城市建成區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的定義 160.城市發(fā)展方向定義

161.戰(zhàn)略規(guī)劃的產(chǎn)生背景、與總規(guī)的區(qū)別

162.戰(zhàn)略規(guī)劃的技術(shù)核心、方法論基礎(chǔ)，目前存在的問(wèn)題 163.近期建設(shè)規(guī)劃的產(chǎn)生背景、原因

164.近期建設(shè)規(guī)劃的基本任務(wù)、期限、必須具備的強(qiáng)制性內(nèi)容、必須具備的指導(dǎo)性內(nèi)容 區(qū)域規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

165.區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的定義以及之間的關(guān)系 166.區(qū)位理論與增長(zhǎng)極核理論的內(nèi)容以及在我國(guó)的應(yīng)用 167.中心地理論的假設(shè)條件、三種基本類型的結(jié)構(gòu)形態(tài) 168.區(qū)域規(guī)劃再興起的原因

169.20世紀(jì)90年代以來(lái)區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展變化

170.都市區(qū)、都市圈、城市群、城市連綿區(qū)、城市帶的概念及之間區(qū)別 171.城鎮(zhèn)體系的概念

172.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的概念、規(guī)劃目標(biāo)、編制內(nèi)容 土地

173.土地的社會(huì)屬性與自然屬性 174.區(qū)位、區(qū)位理論的定義及內(nèi)容

175.城市層面的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)中的土地特征 176.競(jìng)租理論內(nèi)容及推導(dǎo)

177.城市開(kāi)發(fā)的類型以及其經(jīng)濟(jì)特征 178.世界層次土地政策的演變趨勢(shì) 179.我國(guó)土地所有制所包括的內(nèi)容 180.我國(guó)土地市場(chǎng)機(jī)制所包括的內(nèi)容

181.我國(guó)土地市場(chǎng)機(jī)制存在的問(wèn)題以及解決方法 182.用地適用性評(píng)價(jià)的概念和基本要求

183.自然條件評(píng)價(jià)、建設(shè)條件評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)條件評(píng)價(jià)的概念和內(nèi)容 184.城市土地使用分類

185.國(guó)標(biāo)中人均建設(shè)用地指標(biāo)、人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)、城市規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)指 標(biāo)比例 186.土地兼容性的定義、相關(guān)影響因素 187.兼容性規(guī)劃和管理如何完善 188.土地使用開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的考慮因素

189.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)土地資源配置的影響

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《城市規(guī)劃》專題

D.傳統(tǒng)盒子式建筑的解體。 E.結(jié)構(gòu)工程與建筑的再統(tǒng)一。

建筑語(yǔ)言中的常數(shù)或“不變數(shù)”還需加上: F.空間的連續(xù)性。

G.建筑、城市與園林綠化的再統(tǒng)一。

空間連續(xù)性是弗蘭克?勞埃德?賴特的重大貢獻(xiàn),相當(dāng)于動(dòng)態(tài)立體派的時(shí)空概念,盡管他把它應(yīng)用于社會(huì)準(zhǔn)則如同應(yīng)用于空間方面一樣。

建筑城市園林綠化的再統(tǒng)一是城鄉(xiāng)統(tǒng)一的結(jié)果。要堅(jiān)持現(xiàn)在是建筑師認(rèn)識(shí)現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)歷史的時(shí)候了。要停止搞那些由紀(jì)念碑式盒子組成的過(guò)了時(shí)的城市建筑設(shè)計(jì),不管是垂直的、水平的、不透明的、透明的或反光的建筑。 新的城市化概念追求的是建成環(huán)境的連續(xù)性,意即每一座建筑物不再是孤立的,而是一個(gè)連續(xù)統(tǒng)一體中的一個(gè)單元而已,它需要同其它單元進(jìn)行對(duì)話,從而完整其自身的形象。

這種形象待續(xù)的原則(就是說(shuō),本身形象的完整性有待與其它建筑聯(lián)系起來(lái)相輔而完成)并不是新的。意大利文藝復(fù)興派大師發(fā)現(xiàn)了這一原則,由米開(kāi)朗其羅發(fā)揚(yáng)光大,不過(guò)在我們時(shí)代,這不僅僅是一條視覺(jué)原則,而且更根本是一條社會(huì)原則。近幾十年來(lái),音樂(lè)和造型藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)證明藝術(shù)家現(xiàn)在不再創(chuàng)造一個(gè)完整的作品。他們?cè)趧?chuàng)作過(guò)程中往往只進(jìn)行到創(chuàng)作的四分之三的地方就中止了,這樣使觀眾不再是藝術(shù)品的消極的旁觀者,而是多價(jià)信息(pOLYVALENTMESSAGE)中的積極參與者。

在建筑領(lǐng)域中,用戶的參與更為重要,更為具體。人們必須參與設(shè)計(jì)的全過(guò)程,要使用戶成為建筑師工作整體中的一部分。

強(qiáng)調(diào)“不完整”或“待續(xù)”并不降低建筑師或規(guī)劃師的威信。相對(duì)論和測(cè)不準(zhǔn)原理并未削弱科學(xué)家的威信。相反恰好提高了威信,因?yàn)橐晃徊恍欧罱虠l的科學(xué)家比那些過(guò)時(shí)的“萬(wàn)能之神”更受人尊敬。如果群眾能被組織到設(shè)計(jì)過(guò)程中來(lái),建筑師的聯(lián)系面會(huì)增長(zhǎng),建筑上的創(chuàng)造發(fā)明才能也將會(huì)豐富和加強(qiáng)。一旦建筑師從學(xué)院戒律和絕對(duì)概念中解放出來(lái),他們的想象力會(huì)受到人民建筑的巨大遺產(chǎn)的影響而激發(fā)出來(lái)所謂人民建筑是沒(méi)有建筑師的建筑,近幾十年來(lái)人們?cè)鴮?duì)此作了大量研究。 可是,我們必須謹(jǐn)慎從事。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到雖然地方色彩的建筑物對(duì)建筑設(shè)計(jì)想象是有很大貢獻(xiàn)的,但不應(yīng)當(dāng)模仿。模仿在今天雖然很時(shí)髦,卻象復(fù)制派提隆神廟(注:pARTHENON,古希臘建筑的杰作)一樣的無(wú)聊。問(wèn)題是和模仿截然不同的,很清楚,只有當(dāng)一個(gè)建筑設(shè)計(jì)能與人民的習(xí)慣,風(fēng)格自然地融合在一起的時(shí)候,這個(gè)建筑設(shè)計(jì)才能對(duì)文化產(chǎn)生最大的影響。要做到這樣的融合必須擺脫一切老框框,諸如威特魯威柱式或巴黎美院傳統(tǒng)以及勒柯?tīng)柋任靼５奈鍡l設(shè)計(jì)原理。 結(jié) 束 語(yǔ)

古代秘魯?shù)霓r(nóng)業(yè)梯田受到全世界的贊賞,是由于它的尺度和宏偉,也由于它明顯地表現(xiàn)出對(duì)自然環(huán)境的尊重。它那外表的和精神的表現(xiàn)形式是一座對(duì)生活的不可磨滅的紀(jì)念碑,在同樣的思想鼓舞下,我們純樸的提出這份憲章。

《中國(guó)城市問(wèn)題研究》教學(xué)大綱（2004.2）

本學(xué)期從2月9日-6月11日, 除五一放假,上課15周。

此課以提高大家的科學(xué)研究能力為主要目的,不以講授基礎(chǔ)知識(shí)為主。通過(guò)這樣幾個(gè)途徑達(dá)到這一目的：①學(xué)一點(diǎn)研究的基本態(tài)度。②調(diào)動(dòng)你們的積極性,去評(píng)價(jià)別人的文章,學(xué)習(xí)別人的好經(jīng)驗(yàn),避免別人（包括老師）發(fā)生的錯(cuò)誤,使自己的水平上一個(gè)層次。③結(jié)合若干論文介紹我的最新研究成果、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。④自己寫一篇通過(guò)大量閱讀撰寫的論文,并在課上交流。對(duì)同學(xué)們的要求是,在上課以前必須事先閱讀布置的文章,進(jìn)行思考,積極提出問(wèn)題,積極參加討論,發(fā)表自己經(jīng)過(guò)獨(dú)立思考后的見(jiàn)解,特別鼓勵(lì)那些能引起爭(zhēng)論、能啟發(fā)思考的所謂不同見(jiàn)解。凡是要求討論的課,請(qǐng)事先寫好提綱。每次提綱要交，作為最后評(píng)分依據(jù)。

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第五篇：城市規(guī)劃專題

城市規(guī)劃專題

材料一

城市規(guī)劃是一項(xiàng)維護(hù)公共利益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的公共政策。這就要求在研究編制規(guī)劃時(shí)，必須維護(hù)絕大多數(shù)群眾的根本利益，不能被少數(shù)人的利益所牽制。

規(guī)劃是城市的“靈魂”，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)。高質(zhì)量的城市規(guī)劃，既能引領(lǐng)城市功能的完善與整體效能的提升，又能帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境等諸多因素的協(xié)調(diào)互動(dòng)，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。規(guī)劃又是涉及民眾切身利益的敏感問(wèn)題，要把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性，在這方面，青島的每位領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)，做城市規(guī)劃?rùn)?quán)威的堅(jiān)定維護(hù)者。

維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威，必須支持規(guī)劃部門科學(xué)合理地制定規(guī)劃。一定要支持規(guī)劃部門在編制城市規(guī)劃時(shí)充分論證，聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，最大限度地遵循科學(xué)規(guī)律。要體現(xiàn)前瞻性和先導(dǎo)性，充分預(yù)測(cè)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，給城市未來(lái)和后人留下發(fā)展空間。

維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威，必須引導(dǎo)規(guī)劃部門在深化細(xì)化上下功夫。對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、主要街區(qū)、重點(diǎn)地段，要結(jié)合地域文化傳統(tǒng)，從建筑的高度、體量、風(fēng)格、色彩，到城市綠化、植被品種選擇等各個(gè)方面，研究制定一套詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使不同區(qū)域擁有不同的特點(diǎn)和標(biāo)志，避免千城一面。

維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威，必須確保規(guī)劃的公益性。規(guī)劃的本質(zhì)是一項(xiàng)維護(hù)公共利益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的公共政策。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在研究編制規(guī)劃時(shí)，必須維護(hù)絕大多數(shù)群眾的根本利益，不能被少數(shù)人的利益所牽制。要充分考慮群眾的工作、居住、交通、醫(yī)療、消費(fèi)等需求，突出居民生活的便利舒適，提高居民的生活質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展模式由對(duì)自然環(huán)境的高沖擊向與自然環(huán)境和諧相處的轉(zhuǎn)變。

維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則。城市的規(guī)劃再美好，如果得不到維護(hù)，就會(huì)在各種利益的驅(qū)使下被改得面目全非。一個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則，不怕得罪人，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。對(duì)規(guī)劃朝令夕改，犧牲的將是整個(gè)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最終危害到社會(huì)發(fā)展和人民生活。

材料二

針對(duì)當(dāng)前一些地方城市規(guī)劃編制與執(zhí)行中的問(wèn)題，中國(guó)建設(shè)部的官員和中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)的專家們給予了嚴(yán)厲批評(píng)。這些問(wèn)題包括：一些城市存在著通過(guò)修編規(guī)劃盲目擴(kuò)大城市規(guī)模;一些規(guī)劃設(shè)計(jì)單位存在著注重自身經(jīng)濟(jì)利益，歷史責(zé)任考慮不夠，同時(shí)也存在編制城市規(guī)劃的內(nèi)容和方法上的不適應(yīng)等。有的地方編制的城市規(guī)劃違背國(guó)情、盲目攀比，超越資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)承受能力和群眾的實(shí)際需要。

來(lái)自建設(shè)部和中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)的資料顯示，作為引導(dǎo)城鎮(zhèn)化和城市健康發(fā)展的重要手段，中國(guó)很多地區(qū)的城市總體規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的作用并沒(méi)有得到落實(shí)。一些地方出于急功近利、長(zhǎng)官意志等原因，一些官員屢屢無(wú)視規(guī)劃，違反法定程序，擅自批準(zhǔn)建設(shè)。

“對(duì)這些問(wèn)題，必須引起重視，決不能任其發(fā)展。否則會(huì)貽害子孫，造成無(wú)可挽回的錯(cuò)誤?！?/p>

今后的城市規(guī)劃編制將充分考慮公共資源的利用和保護(hù)?！安粌H要考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要將資源指標(biāo)和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)上升為約束性指標(biāo)，并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)確定人文指標(biāo)。”

城市規(guī)劃不是單純的空間布局問(wèn)題，更是確定城市發(fā)展的人口、資源、環(huán)境和社會(huì)指標(biāo)的公共政策。中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)充分發(fā)揮專家、學(xué)者的優(yōu)勢(shì)，為城市規(guī)劃決策提供有力的技術(shù)支撐。

材料三

2010年11月15日下午，上海膠州路718號(hào)28層的教師公寓發(fā)生大火。公寓內(nèi)住著不少的退休教師，大火已經(jīng)造成多人傷亡。15日14時(shí)15分許，上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)一幢教師公寓發(fā)生重大火災(zāi)，截至目前已有53人因火災(zāi)死亡。起火樓房高28層，為靜安區(qū)膠州路728號(hào)，是靜安區(qū)教師公寓。事發(fā)時(shí)，大樓正在進(jìn)行外立面裝修。15日上海風(fēng)力較大。目擊者稱，腳手架先著火，然后火勢(shì)從下至上不斷上躥。上海市政府新聞辦發(fā)布消息稱，截至18時(shí)30分許，現(xiàn)場(chǎng)大火已經(jīng)基本撲滅，消防隊(duì)員已進(jìn)入樓道，營(yíng)救出居民100余人，受傷人員已緊急送往上海市靜安區(qū)中心醫(yī)院等地?fù)尵取，F(xiàn)場(chǎng)的施工人員向表示，外墻面結(jié)構(gòu)由鐵制腳手架、綠色的塑料過(guò)濾網(wǎng)、泡沫、聚胺脂以及木板等組成，均為易燃物，著火點(diǎn)來(lái)自1號(hào)樓20層外墻面，并推測(cè)是工人在焊接時(shí)四濺的火花引燃了泡沫等易燃物。

上海高樓大火讓人們知道，原來(lái)國(guó)內(nèi)大部分的高壓水槍和消防云梯高度是極其有限的，只有北京等極少數(shù)的城市裝配有極小數(shù)量的高度可達(dá)七八十米的高壓水槍和消防云梯。因此，對(duì)于大部分地方的人來(lái)說(shuō)，一旦高樓發(fā)生大火，居于20層左右及以上的人們，恐怕除了聽(tīng)天由命，再無(wú)他法。此次上海大火，上海市迅速調(diào)集25個(gè)消防中隊(duì)的百余輛消防車前往撲救。但救援面臨多重挑戰(zhàn)。因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生地為高樓，消防云梯難以達(dá)到20層以上，僅有的一臺(tái)90米的云梯車要居高臨下壓制火勢(shì)也很吃力，其余云梯車更是顯得力不從心。而且現(xiàn)場(chǎng)水壓不夠。盡管有10多支水槍朝著失火大樓噴水，但一些消防水槍噴出的水柱明顯乏力，未到達(dá)著火區(qū)域就散落下來(lái)，影響了滅火效率。警用直升機(jī)也參與了此次救援。但因現(xiàn)場(chǎng)濃煙、火勢(shì)太大，飛機(jī)無(wú)法靠近大樓。原本計(jì)劃將樓內(nèi)居民從樓頂通過(guò)直升機(jī)撤離的計(jì)劃沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。

材料四

“規(guī)劃失效”表現(xiàn)為兩方面：一方面是許多城市總體規(guī)劃尚未到期，但城市建設(shè)規(guī)模已經(jīng)完全突破原定的框框，許多城市為期20年的規(guī)劃指標(biāo)在5年內(nèi)“完成”已成為“常識(shí)”;另一方面總體規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程滯后于規(guī)劃的期限?；A(chǔ)設(shè)施不能合理布局和相互銜接，反映在道路建設(shè)上就是修了挖，挖了又修，老百姓戲稱為城市道路應(yīng)安上拉鏈。

城市郊區(qū)的規(guī)劃管理沒(méi)有具體細(xì)則，因而在城市總體規(guī)劃編制過(guò)程中只能將其劃成空白地帶。實(shí)際工作中，規(guī)劃部門與土地管理部門采取分而治之的辦法，使得城郊接合部成了“兩不管”的臟、亂、差地帶，造成引人注目的“城市郊區(qū)病”。

各類開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)城、科技園、軟件園、旅游度假村等等可以獨(dú)立進(jìn)行規(guī)劃，肢解了城市的總體規(guī)劃，給城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展埋下了隱患。

解放以來(lái)，我國(guó)城市中傳承著城市文脈的歷史古建筑和遺跡受到三次嚴(yán)重破壞，第一次是解放初期到大煉鋼鐵時(shí)期，第二次是“文化大革命”時(shí)期，第三次是改革開(kāi)放之后，借“改造舊城，消滅危房”等動(dòng)人口號(hào)，使某些城市的歷史建筑、城市風(fēng)貌遭受了滅絕性的毀壞。

80%的城市污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致農(nóng)村河道、地下水源受到嚴(yán)重污染。全球十大污染最嚴(yán)重的城市，我國(guó)就占了八個(gè)。

我國(guó)600多個(gè)城市都不同程度地存在違法建筑的蔓延現(xiàn)象。尤其是城鄉(xiāng)接合部，集體土地未經(jīng)征用就進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，再加上與腐敗現(xiàn)象相勾結(jié)的城郊“圈地風(fēng)”，造成違法建設(shè)呈愈演愈烈之勢(shì)。

房子成批蓋起來(lái)了，但道路、供水、排水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺，這種先蓋房后修路、再修下水道的錯(cuò)誤建設(shè)時(shí)序，造成污水橫流，建筑垃圾遍地，綠地大量被占用，城市的生活環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降。

一些規(guī)劃部門仍拘泥于“城市規(guī)劃”的舊框框，忽視了城市與周邊城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這種“只見(jiàn)單個(gè)城市，不見(jiàn)區(qū)域城市群”的傳統(tǒng)思維，使城市發(fā)展的良性循環(huán)受到破壞。

盲目追求城市變大、變新、變洋，熱衷于建設(shè)“標(biāo)志性”建筑，而為解決中低收入居民住房困難的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)則被擱置一邊。大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路、大草坪、豪華辦公樓、景觀房產(chǎn)、歐化建筑席卷全國(guó)。

許多小城鎮(zhèn)選址不合理，只是長(zhǎng)官意志的產(chǎn)物，而缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，使得小城鎮(zhèn)發(fā)展脫離了周邊村莊，缺失了為之服務(wù)的集聚功能。

材料五

現(xiàn)行的《城市規(guī)劃編制辦法》是由建設(shè)部于1991年9月發(fā)布的。由于起草時(shí)歷史背景的限制，這個(gè)辦法在很多方面反映了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的內(nèi)容。如過(guò)度強(qiáng)調(diào)由政府統(tǒng)一配置資源原則，在城鄉(xiāng)關(guān)系上體現(xiàn)了較強(qiáng)的城鄉(xiāng)二元特點(diǎn)，在內(nèi)容上側(cè)重關(guān)注的是城市建設(shè)活動(dòng)，在編制過(guò)程中重視公眾參與不夠。

當(dāng)前，黨中央提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，對(duì)于城市規(guī)劃工作提出了新的、更高的要求，因此，對(duì)現(xiàn)行《城市規(guī)劃編制辦法》進(jìn)行全面修訂，成為十分迫切的需要。

新修訂的《城市規(guī)劃編制辦法》將實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)組織方式由單一政府部門組織編制轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑照M織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策、依法辦事的原則組織。

二是重點(diǎn)內(nèi)容從突出增長(zhǎng)速度向控制合理環(huán)境容量、確定科學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，從側(cè)重確定開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目向?qū)Ω黝愘Y源實(shí)施有效保護(hù)和空間管制轉(zhuǎn)變。

三是范圍從城市規(guī)劃區(qū)轉(zhuǎn)向更加突出強(qiáng)調(diào)區(qū)域統(tǒng)籌和全市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。

四是實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃技術(shù)屬性向公共政策屬性轉(zhuǎn)變。

新修訂的《城市規(guī)劃編制辦法》突出“強(qiáng)制原則”。要求編制城市規(guī)劃，對(duì)涉及城市發(fā)展長(zhǎng)期保障的資源利用和環(huán)境保護(hù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、風(fēng)景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共安全和公眾利益等方面的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)確定為必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性內(nèi)容。

另外，我們將嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的要求，嚴(yán)格對(duì)城市總體規(guī)劃的審查，加強(qiáng)對(duì)城市總體規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和法律嚴(yán)肅性，促進(jìn)規(guī)劃依法有序?qū)嵤?/p>

材料六

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)觀察》報(bào)道，江城武漢變“水城”，此處“水漫金山”，那里“行車如船”。前幾天的一場(chǎng)強(qiáng)降雨讓武漢三鎮(zhèn)嚴(yán)重內(nèi)澇的場(chǎng)景，其實(shí)是當(dāng)前眾多城市“逢雨必澇、逢雨必癱”境況的一個(gè)縮影。那么為什么一場(chǎng)大雨就會(huì)讓眾多城市化身水鄉(xiāng)呢?

武漢的大雨造成的內(nèi)澇也讓眾多網(wǎng)友有了調(diào)侃的對(duì)象，微博上有人說(shuō)：今天最浪漫的事情是陪女朋友在武漢看海。也有網(wǎng)友發(fā)帖說(shuō)，各大院校普遍被淹，愛(ài)玩的同學(xué)在操場(chǎng)上盡情暢游，至于是否有人在操場(chǎng)上摸到武昌魚(yú)不得而知。而隨帖發(fā)出的圖片顯示：城市街道如同“江河”，浸身水中的公交汽車猶如“小船”，武漢大學(xué)其中的一個(gè)校門前積水已淹沒(méi)了半個(gè)出租車。

不僅在武漢，其他遭暴雨侵襲的城市也紛紛有“澇景”被曝光。一張浙江杭州“水漫金山”照片在微博上被網(wǎng)民瘋狂轉(zhuǎn)載，從圖片上看，建在湖面上的九曲回廊都已經(jīng)被水淹沒(méi)了。而在杭州網(wǎng)民“浮夸翁”的感言也和武漢的網(wǎng)友非常的相似，他說(shuō)：“傳說(shuō)今天在杭州最浪漫的事，就是帶著你心愛(ài)的人去西湖邊看海!”

一場(chǎng)場(chǎng)的大雨在給群眾出行造成不便的同時(shí)，也令人們開(kāi)始思考這背后的種種原因。與近年來(lái)快馬加鞭式的城市地面建設(shè)相比，城市排水系統(tǒng)的建設(shè)卻跟不上步伐。面對(duì)傾盆大雨，城市排水系統(tǒng)‘小馬拉大車’，顯得力不從心。

有評(píng)論認(rèn)為，很多城市建設(shè)規(guī)劃中“重地表,輕地下”的弊病在暴雨中暴露無(wú)遺。高樓林立、光鮮亮麗的城市地上建設(shè)無(wú)疑讓城市的繁榮一覽無(wú)余,能引起更多關(guān)注。而排水管網(wǎng)等看不見(jiàn)、摸不著的地下隱蔽工程卻很難讓有關(guān)部門用心。相當(dāng)多城市的地下排水管道口徑小,管道老化,形成嚴(yán)重的“腸梗阻”。

材料七

為什么我們的城市會(huì)如此脆弱?如何讓江城不再變“水城”?在城市規(guī)劃上，我們?cè)撛趺礃觼?lái)確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受影響?

經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、城市發(fā)展與研究中心的研究員楊重光在22日19點(diǎn)做客《央廣財(cái)經(jīng)觀察》時(shí)對(duì)此做出評(píng)論。

主持人：近期的大雨讓很多的城市都遭受到了內(nèi)澇的侵襲。有評(píng)論說(shuō)這是城市建設(shè)規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中重地表、輕地下所導(dǎo)致的排水系統(tǒng)造成了“小馬拉大車”這樣的情況，您同意這樣的觀點(diǎn)嗎?

楊重光：這樣的觀點(diǎn)基本上是對(duì)的。主要是我們的城市發(fā)展太快，城市面積迅速擴(kuò)大，這樣我們?cè)瓉?lái)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得非常落后，管道的排水管口徑也比較小，已經(jīng)容納不了更多的積水。

主持人：還是因?yàn)槌鞘邪l(fā)展太快了，與此同時(shí)我們也看到了一些有比較好的排水系統(tǒng)的一個(gè)城市。比如像倫敦巴黎等城市排水系統(tǒng)，幾百年以來(lái)不管這個(gè)城市怎么發(fā)展，一直都能夠很好的承擔(dān)起城市排水的重任。我們國(guó)家江西贛州的排水系統(tǒng)也是能夠做到千年不澇的。我們武漢、杭州等這些城市發(fā)展的同時(shí)，倫敦、巴黎還有贛州這些城市也在快速的發(fā)展。為什么他們的排水系統(tǒng)經(jīng)歷了這么多年歲月的洗滌之后仍然能滿足這樣的需求呢?

楊重光：他們?cè)谝?guī)劃建設(shè)的時(shí)候，預(yù)期的目標(biāo)比較遠(yuǎn)一點(diǎn)，規(guī)劃比較周到。而我們有的城市，一般都是根據(jù)當(dāng)時(shí)城市的規(guī)模來(lái)搞規(guī)劃，搞地下水排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。這樣城市發(fā)展以后，整個(gè)排水系統(tǒng)就顯得落后了。像北京，我們的規(guī)劃往往是落后城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，杭州這樣也是。還有，整個(gè)城市的空間布局也發(fā)生變化。原來(lái)城市離郊區(qū)也比較近，所以排水系統(tǒng)很快就排出去了。而原先位于很多城市的郊區(qū)現(xiàn)在都變成市區(qū)了，城市市中心離郊區(qū)也越來(lái)越遠(yuǎn)，離郊區(qū)的河道也越來(lái)越遠(yuǎn)，這樣整個(gè)排水系統(tǒng)就很不暢。

主持人：這是不是也意味著，目前我們?cè)诔鞘械囊?guī)劃過(guò)程當(dāng)中，有很多的理念確確實(shí)實(shí)需要改進(jìn)的?

楊重光：對(duì)，我們郊區(qū)的城市化是很厲害的，很多郊區(qū)原來(lái)的河道系統(tǒng)都比較完善，但是周邊的很多的城市的河道整個(gè)水系就顯得跟不上。另外很重要的就是城市的水系，我們沒(méi)有很好的嚴(yán)格按照城市發(fā)展的要求來(lái)進(jìn)行布局。再加上河道的整治也出現(xiàn)一些問(wèn)題，比如一些河道沒(méi)有了，有的已經(jīng)變質(zhì)了，有的原來(lái)是明河水，現(xiàn)在變成暗道了。這些整個(gè)城市的系統(tǒng)沒(méi)有很好的重視，是我們城市中一個(gè)很大的問(wèn)題。

主持人：最近這幾天很多的媒體都在頻頻提到法國(guó)作家雨果說(shuō)的一句話，“下水道是城市的良心”。我想這句名言現(xiàn)在提起來(lái)仍然對(duì)我們有現(xiàn)實(shí)的意義，在城市的規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中您覺(jué)得我們要注意哪些方面?我們要借鑒一些什么樣好的經(jīng)驗(yàn)才能這個(gè)城市的良心不備我們泯滅呢?

楊重光：對(duì)城市來(lái)講，一個(gè)很重要的規(guī)劃就是城市的上水系統(tǒng)和下水系統(tǒng)。這在城市當(dāng)中是特別重要的。還有就是城市的布局，我們城市的布局應(yīng)該是考慮到各種因素，特別是自然的災(zāi)害和這樣的一種問(wèn)題。

主持人：主要是從這兩個(gè)方面，一個(gè)是上下水系統(tǒng)，另外一個(gè)就是合理的規(guī)劃我們城市的布局，讓我們的排水系統(tǒng)能夠跟得上城市發(fā)展的腳步。

楊重光：還有一個(gè)問(wèn)題就是城市的發(fā)展速度和城市質(zhì)量的提高，應(yīng)該同時(shí)兩手抓，這些都應(yīng)該非常的重視。不應(yīng)該光考慮到城市的規(guī)模不考慮到城市的質(zhì)量。

材料八

隨著城市化的快速發(fā)展，城市人口大幅度增加。人類在享受城市化所帶來(lái)的便捷的同時(shí)，也面臨著城市化風(fēng)險(xiǎn)的增大。這種風(fēng)險(xiǎn)一方面表現(xiàn)為災(zāi)害發(fā)生的可能性比過(guò)去大大增加，除了要經(jīng)受自然災(zāi)害如地震、洪水、颶風(fēng)等外，還要遇到各種突發(fā)性和非突發(fā)性的人為災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、燃?xì)庑孤⒔煌ㄊ鹿?、環(huán)境污染等。另一方面，災(zāi)害導(dǎo)致的后果嚴(yán)重程度也大為增加，因?yàn)槌鞘腥丝凇⒇?cái)產(chǎn)密度加大，不管發(fā)生人為災(zāi)害還是自然災(zāi)害，其人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都是巨大的，還存在很強(qiáng)的遠(yuǎn)期效應(yīng)，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生長(zhǎng)期不利影響。

人們已認(rèn)識(shí)到城市災(zāi)害的嚴(yán)重后果，開(kāi)始有針對(duì)性制定規(guī)劃或采取措施來(lái)預(yù)防或減緩城市災(zāi)害。例如，針對(duì)城市火災(zāi)的《消防規(guī)劃》、針對(duì)城市自然災(zāi)害的《減災(zāi)規(guī)劃》、針對(duì)城市工業(yè)事故災(zāi)害的《重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制》等等，這些規(guī)劃和措施在減緩城市災(zāi)害方面發(fā)揮了一定的作用，但也存在嚴(yán)重的缺陷和不足。

其一是這些規(guī)劃各自為政，不能滿足城市整體防災(zāi)的需要;其二是各單災(zāi)種規(guī)劃還會(huì)造成機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、人財(cái)物的巨大浪費(fèi)，有時(shí)各規(guī)劃之間不能互相協(xié)調(diào)甚至相互矛盾;其三是隨著科技的高度發(fā)展，城市系統(tǒng)變得復(fù)雜而脆弱，城市的電力系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)等已成為城市賴以生存的生命線系統(tǒng)，所謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，任何系統(tǒng)的“喉結(jié)”遭到破壞，城市即會(huì)陷入癱瘓，甚至造成嚴(yán)重惡果。

如發(fā)生在加拿大、美國(guó)部分地區(qū)的停電事故，造成交通癱瘓、信息網(wǎng)絡(luò)癱瘓，幾秒鐘之內(nèi)即回到原始狀態(tài)。這一點(diǎn)在任何規(guī)劃中未曾體現(xiàn)。美國(guó)“FAEE”事件都提醒人們，研究城市災(zāi)害必須考慮恐怖襲擊和突發(fā)的公共衛(wèi)生事件這樣新的災(zāi)害源。因此，對(duì)城市進(jìn)行總體的安全規(guī)劃設(shè)計(jì)非常必要，這也正是城市公共安全規(guī)劃的意圖所在。城市公共安全規(guī)劃作為一項(xiàng)科學(xué)預(yù)測(cè)應(yīng)具有嚴(yán)密的科學(xué)性。如何進(jìn)行城市公共安全規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃中需要研究哪些問(wèn)題，采取什么樣的模式，都是急需解決的問(wèn)題。

材料九

“城市讓生活更美好”，是2010年上海世博會(huì)的主題。在眾多衡量“美好”的標(biāo)準(zhǔn)中，“安全”無(wú)疑是最基本、最重要的指標(biāo)之一。城市的公共安全是城市公民在參與生活和生產(chǎn)活動(dòng)中，其人身和財(cái)產(chǎn)不受損害或不受威脅的一種客觀狀態(tài)。這種狀態(tài)，隨時(shí)因城市自然條件和社會(huì)環(huán)境的改變而發(fā)生相應(yīng)變化。

我國(guó)是世界上遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，每年都因自然災(zāi)害造成重大人員傷亡和巨大財(cái)產(chǎn)損失。與此同時(shí)，超負(fù)荷的生產(chǎn)以及自然環(huán)境惡化所導(dǎo)致的事故災(zāi)難頻繁發(fā)生;衛(wèi)生條件和基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時(shí)有出現(xiàn);在收入差距、城鄉(xiāng)差距的影響下，爆發(fā)社會(huì)危機(jī)的可能性加大;全球一體化的趨勢(shì)，使得恐怖活動(dòng)對(duì)我國(guó)主要城市的社會(huì)安全構(gòu)成巨大威脅。而隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚，城市的脆弱性愈發(fā)顯現(xiàn)。在此復(fù)雜情形下，如何有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，提升應(yīng)對(duì)災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力維護(hù)城市公共安全，成為當(dāng)前城市管理的重要任務(wù)。

抵御風(fēng)險(xiǎn)，包括規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的首要前提是正確識(shí)別和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于收入差距等因素可能引發(fā)的社會(huì)危機(jī)，可以通過(guò)建立社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制并制定相應(yīng)的社會(huì)保障體系，予以逐步化解;對(duì)于難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，或即便能預(yù)測(cè)到可能發(fā)生但不能避免的災(zāi)害事故，主要是地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，可通過(guò)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，提高城市抵御災(zāi)害的基礎(chǔ)條件和能力，以減輕風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

需要特別指出的是，對(duì)于自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警，不僅要判斷將會(huì)發(fā)生什么類型的災(zāi)害，更重要的是必須對(duì)預(yù)測(cè)到的災(zāi)害可能給城市運(yùn)行造成的危害程度進(jìn)行評(píng)估。但很遺憾的是，缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是當(dāng)前我國(guó)公共安全管理中面臨的最主要問(wèn)題之一。

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的基礎(chǔ)上，下一步應(yīng)積極制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。預(yù)防規(guī)劃除了加強(qiáng)公共設(shè)施抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)、避難場(chǎng)所規(guī)劃與建設(shè)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)存等工程性規(guī)劃外，還應(yīng)包括加強(qiáng)公共安全教育、組織防災(zāi)演習(xí)、建立志愿者組織體系等提高民眾安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)技能的非工程性規(guī)劃。政府需要在全面分析和認(rèn)識(shí)城市所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患的基礎(chǔ)上，制定完善的預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，以實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)、快速處置和及時(shí)的信息通報(bào);民眾則需要對(duì)自己生活、工作場(chǎng)所的安全隱患和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，確認(rèn)安全場(chǎng)所的位置和安全通道的路徑，掌握防身和自救的基本技能。

至于影響公共秩序和安全的社會(huì)危機(jī)，由于其具有的突發(fā)性和不確定性，因此，最有效的辦法是加強(qiáng)政府部門的應(yīng)急處置能力建設(shè)。在各種復(fù)雜的社會(huì)危機(jī)或群體性事件前，我國(guó)城市管理者的安全意識(shí)和政府的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力有必要進(jìn)一步提高。其中，確保政府程序化規(guī)范化管理以及公正公開(kāi)執(zhí)法，也許是化解矛盾和危機(jī)的最好辦法。

另外，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安管理，構(gòu)建全社會(huì)參與的安全體系，切實(shí)提升市民的安全感，是維護(hù)城市公共安全一個(gè)重要的基礎(chǔ)性內(nèi)容，有必要繼續(xù)堅(jiān)持并完善下去。

材料十

城市公共安全應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一)加強(qiáng)政府的危機(jī)管理職能

作為政府行政改革的一環(huán)，世界各國(guó)都在調(diào)整和完善風(fēng)險(xiǎn)管理職能。應(yīng)該建立起多級(jí)政府危機(jī)綜合管理機(jī)制，并積極尋求國(guó)際合作。隨著以經(jīng)濟(jì)全球化為特征的社會(huì)交往范圍和領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)前所未有的危機(jī)頻發(fā)時(shí)期。對(duì)于中國(guó)來(lái)講，目前正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的起始階段和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種危機(jī)增多，政府作為社會(huì)公共事務(wù)的管理者，加強(qiáng)危機(jī)管理是各級(jí)政府必須高度重視的問(wèn)題。

政府危機(jī)管理能力作為危機(jī)管理中的關(guān)鍵要素，是現(xiàn)代政府必備的重要能力之一，是衡量政府管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，因此，必須把提升政府危機(jī)管理能力作為政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)做。政府在危機(jī)管理中占主導(dǎo)地位，發(fā)揮著重要作用。但是，危機(jī)管理并不是政府獨(dú)自的職責(zé)，危機(jī)會(huì)對(duì)全社會(huì)產(chǎn)生影響，也是全社會(huì)的事情。有效的危機(jī)管理還需要外部的環(huán)境作保障，主要有強(qiáng)化政府的危機(jī)管理意識(shí)、制定危機(jī)管理的相關(guān)法規(guī)、建立危機(jī)管理的國(guó)內(nèi)國(guó)際協(xié)作權(quán)責(zé)分明的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，建設(shè)和完善應(yīng)對(duì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

二)建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

應(yīng)該將應(yīng)急處理與常規(guī)防范結(jié)為一體，形成一個(gè)有條不紊、權(quán)責(zé)分明的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

1)以人為本的原則。把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件對(duì)人民群眾造成的威脅和危害。充分發(fā)揮社會(huì)力量的基礎(chǔ)性作用和人的主觀能動(dòng)性，建立健全人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的有效機(jī)制。

2)預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，防止和減少重大突發(fā)公共事件的發(fā)生。

3)屬地管理的原則。條塊結(jié)合，以塊為主，由政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作。建立市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)突發(fā)公共事件指揮平臺(tái)，形成市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級(jí)管理體系，實(shí)現(xiàn)“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”的應(yīng)急機(jī)制。

4)平戰(zhàn)結(jié)合原則。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)要求，把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件與國(guó)防動(dòng)員結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)與駐軍、武警的協(xié)調(diào)配合，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力;強(qiáng)化應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn)、演練，提高其綜合素質(zhì)和快速反應(yīng)能力、緊急處置能力，實(shí)現(xiàn)平時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件與戰(zhàn)時(shí)保障的有機(jī)結(jié)合。

5)社會(huì)參與和政府管理相結(jié)合原則。調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的積極性，把社會(huì)、民眾參與同政府管理有效地結(jié)合起來(lái)，形成政府、專業(yè)、企業(yè)和志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)體制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的社會(huì)化。

? 規(guī)劃是城市的“靈魂”，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)。請(qǐng)結(jié)合材料信息，系統(tǒng)的闡述加強(qiáng)城市規(guī)劃體制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)必要性。要求：分析問(wèn)題層次鮮明、條理清晰、不超過(guò)500字。(本題分值：100分)