第一篇:2016年度建設(shè)工程質(zhì)量安全總結(jié)
XX縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2016年度建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作總結(jié)
住建局:
2016年我站在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑法律、法規(guī),嚴(yán)格遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不斷完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,繼續(xù)以“建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”為工作核心,加強(qiáng)巡查力度,以監(jiān)督建設(shè)工程五方責(zé)任主體切實(shí)履行職責(zé)為工作抓手,督促各方履行建設(shè)工程基本程序,嚴(yán)把各分部工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)口,切實(shí)提高建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理與服務(wù)的工作質(zhì)量,創(chuàng)新監(jiān)督工作方法,超越常規(guī)監(jiān)督模式,狠抓落實(shí),克難奮進(jìn),較好的完成了2016年度各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、2016年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督情況
今年共監(jiān)督在建工程46項(xiàng),其中辦理監(jiān)督手續(xù)的是26項(xiàng),未辦理監(jiān)督手續(xù)的是20項(xiàng),今年新開(kāi)工程38項(xiàng),建筑面積253117.74平方米,結(jié)轉(zhuǎn)工程8項(xiàng),建筑面積88181.22平方米,總監(jiān)督建筑面積341298.96平方米,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,竣工驗(yàn)收23項(xiàng),建筑面積90080.44平方米,永久性責(zé)任標(biāo)牌落實(shí)率100%。今年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起建設(shè)工程質(zhì)量安全事故,較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。我們主要做法是:
1、創(chuàng)新監(jiān)督工作方法,加強(qiáng)對(duì)辦理了質(zhì)安監(jiān)督手續(xù)工程的監(jiān)督力度。
一是建立我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督群,吸納我縣在建的施工
企業(yè)相關(guān)的管理人員,如建造師、專職安全員、質(zhì)量員、施工員、資料員等,監(jiān)理單位總監(jiān)、監(jiān)理員等,建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員入群,及時(shí)將國(guó)家相關(guān)的建筑法律、法規(guī),中、省、市相關(guān)文件及“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”的各項(xiàng)要求,我站辦事流程、工作動(dòng)態(tài)、相關(guān)表格和下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件上傳到群里共享,最大限度的方便服務(wù)受眾,在群里耐心解答他們?cè)谑┕す芾磉^(guò)程遇到的各種問(wèn)題,并與之交流互動(dòng),了解一些我們?cè)诒O(jiān)督過(guò)程中需要改進(jìn)的信息,相互促進(jìn),共同提高,取得了良好的收效。
二是加大監(jiān)督檢查的巡查力度。我站堅(jiān)持每月對(duì)在建工程進(jìn)行不少于一次的巡查、保障性住房進(jìn)行不少于兩次的巡查,對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的工程,實(shí)行差別化管理,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促其整改,及時(shí)消除安全隱患,截至目前未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。今年共開(kāi)展全縣范圍內(nèi)的大巡查11次、專項(xiàng)檢查6次、迎接上級(jí)部門指導(dǎo)檢查4次,共向施工單位發(fā)出停工整改通知單23份,口頭提出質(zhì)量整改80余次,整改率100%。
三是加強(qiáng)工程施工過(guò)程中原材料見(jiàn)證取樣的監(jiān)管。針對(duì)目前我縣在建工程在原材料見(jiàn)證取樣存在的種種問(wèn)題,結(jié)合工程建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位實(shí)際從業(yè)現(xiàn)狀,我站提請(qǐng)主管局下發(fā)了寧住建發(fā)[2016]9號(hào)文件,明確了各相關(guān)單位在各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé),對(duì)見(jiàn)證取樣的授權(quán)、取樣和送檢、試驗(yàn)報(bào)告制作和領(lǐng)取、人員和工具管理都做了具體的要求,從源頭上防漏堵缺,確保工程所用原材料的真實(shí)性、樣品的唯一性、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,確保工程質(zhì)量不出問(wèn)題。
四是加大建設(shè)工程預(yù)驗(yàn)收的專項(xiàng)整治力度,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履職、查擺問(wèn)題,施工單位要對(duì)檢查出的問(wèn)題逐一整改到位,建設(shè)單位要嚴(yán)格把關(guān),使預(yù)驗(yàn)收不能流于形式、走過(guò)場(chǎng),把存在的問(wèn)題都處理在竣工驗(yàn)收之前。
2、超越常規(guī)監(jiān)督工作模式,加大脫貧攻堅(jiān)移民搬遷安置工程的扶持和監(jiān)管力度。
今年中省市各級(jí)政府對(duì)我縣“脫貧攻堅(jiān)”高度重視,一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在全縣迅速掀起,作為脫貧攻堅(jiān)移民搬遷安置工程這一重大民生項(xiàng)目,縣委書記張益民同志在脫貧攻堅(jiān)擴(kuò)大會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào):“我們今年移民(脫貧)搬遷工作進(jìn)度很慢,還不夠快,省上已明確,對(duì)于地址災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等涉及選址安全的關(guān)鍵性前期手續(xù)必須先辦后建外,其他手續(xù)可采取邊辦邊建、逐步完善的辦法辦理,在項(xiàng)目竣工前備齊所有手續(xù)即可,有關(guān)部門在這個(gè)問(wèn)題上不要有顧慮”。在這種大背景之下,一大批移民搬遷安置工程迅速啟動(dòng),由于同時(shí)上馬的工程數(shù)量多、籌備階段準(zhǔn)備不足、部分工程技術(shù)人員配備不足,甚至有些工程存在邊建設(shè)邊設(shè)計(jì)等諸多問(wèn)題,這給工程質(zhì)量埋下了潛在的安全隱患。針對(duì)這一情況,我們立即調(diào)整工作思路,超越常規(guī)監(jiān)督模式,即使在我站工作人員嚴(yán)重不足的情況下,優(yōu)先保證人員調(diào)配,加大脫貧攻堅(jiān)移民搬遷安置工程的扶持和監(jiān)管力度。首先是督促施工單位必須盡快完善項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系和安全管理體系,報(bào)監(jiān)理單位審批同意后嚴(yán)格實(shí)施;其次是要求監(jiān)理單位盡快落實(shí)監(jiān)理人員,編制監(jiān)理規(guī)劃,履行監(jiān)理職責(zé),落
實(shí)監(jiān)理任務(wù);三是協(xié)助建設(shè)單位準(zhǔn)備報(bào)建手續(xù)所需的資料;四是把控好施工現(xiàn)場(chǎng)各分部工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)口;五是加大巡查力度,切實(shí)減少該類工程質(zhì)量安全隱患。
3、保質(zhì)保量完成縣委組織部和主管局交給我們的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督任務(wù)。
今年縣委組織部為了實(shí)施好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),與我局聯(lián)合下文(寧組字[2016]87號(hào)),將這項(xiàng)艱巨的質(zhì)量安全監(jiān)督任務(wù)交給了我們,針對(duì)這既沒(méi)有正規(guī)的設(shè)計(jì)單位,也沒(méi)有勘查、監(jiān)理單位,甚至是施工單位也不是正規(guī)的,只有一套沒(méi)有圖審的圖紙的情況下,我們承擔(dān)了很多角色,一處工程就要多次到施工現(xiàn)場(chǎng)從原材料、基槽、基礎(chǔ)、各部位鋼筋綁扎分項(xiàng)驗(yàn)收、主體、竣工驗(yàn)收全程參入,截止目前完成了5處村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的監(jiān)督任務(wù),還有5處待建,僅此下鄉(xiāng)到施工現(xiàn)場(chǎng)已達(dá)30余次,解決各類技術(shù)問(wèn)題20余處,保質(zhì)保量的完成這項(xiàng)工作任務(wù)。
二、2016年建設(shè)工程安全監(jiān)督情況
全年共組織大檢查4次,專項(xiàng)檢查3次,下發(fā)整改通知書36份。全年建筑施工起重機(jī)械辦理使用登記7臺(tái)。今年6月我局組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位、相關(guān)建設(shè)單位共計(jì)45人,召開(kāi)了2016年度建筑工地消防應(yīng)急救援演練暨文明工地觀摩會(huì),文明工地方面堅(jiān)持樣板引路,交流經(jīng)驗(yàn),極大的帶動(dòng)了全縣創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的積極性,收到了良好的效果。全年未發(fā)生一起建筑施工安全事故,為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),主要做法是:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。
今年我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)決執(zhí)行一崗雙責(zé)制度、安全生產(chǎn)“一票否決”制度,健全了“三
級(jí)機(jī)構(gòu)”“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。
2、加大宣傳力度,強(qiáng)化安全意識(shí)。
堅(jiān)持從完善建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度入手,層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),明確各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和具體任務(wù),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感。
3、狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,改變施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理模式。
由原來(lái)單靠施工企業(yè)“單打獨(dú)斗”變?yōu)榻ㄔO(shè)、施工和監(jiān)理單位等多方共同管理,嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目承諾制,增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的合力,真正形成齊抓共管的良好局面。在日常的安全管理中,由常規(guī)檢查向程序檢查轉(zhuǎn)變,由過(guò)去通知檢查巡查到現(xiàn)在不定期檢查巡查,企業(yè)自己也組織檢查并有記錄可查,在施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建立和完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制起到重要作用。
4、對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立了快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)突發(fā)事件的控制,堵塞安全隱患。
按照“將隱患消除在萌芽狀態(tài)”的原則,積極開(kāi)展工作。在日常工作中我們堅(jiān)決服從上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受縣安委會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,加強(qiáng)單位內(nèi)部的安全教育及安全檢查工作,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)開(kāi)展情況
1、繼續(xù)按照“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”的各項(xiàng)要求,規(guī)范各方責(zé)任主體行為。一是加強(qiáng)對(duì)各參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督,對(duì)各方責(zé)任主體進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量安全監(jiān)督交底,使各方明了各自的主
體責(zé)任,明確各個(gè)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格落實(shí)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)制度,嚴(yán)把各驗(yàn)收環(huán)節(jié)。二是加大檢查力度,全年開(kāi)展工程質(zhì)量治理行動(dòng)巡查11次,下發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)檢查表》30余份。以此來(lái)規(guī)范各責(zé)任主體的行為,提升工程質(zhì)量。
2、繼續(xù)推行開(kāi)工前質(zhì)量安全承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。計(jì)劃開(kāi)工的工程來(lái)我站辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)要求其提供五方責(zé)任主體法人授權(quán)及各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書;工程竣工后,建設(shè)單位須在建筑物主要通道或入戶口等明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明五方主體參建單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。全年共辦理監(jiān)督手續(xù)26項(xiàng),皆已提交了各方的法人授權(quán)書及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的終身責(zé)任承諾書;竣工驗(yàn)收23項(xiàng),建筑面積90080.44平方米,永久性責(zé)任標(biāo)牌落實(shí)率100%。
四、存在的問(wèn)題
雖然工作中取得了一定成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、縣上為完成 “脫貧攻堅(jiān)”這一艱巨任務(wù),一大批脫貧攻堅(jiān)移民搬遷安置工程超常規(guī)運(yùn)作集中開(kāi)工建設(shè),不嚴(yán)格履行建設(shè)基本程序,邊建設(shè)邊設(shè)計(jì),邊建設(shè)邊補(bǔ)辦手續(xù),施工企業(yè)管理水平良莠不齊,監(jiān)理單位不駐施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等諸多因素,這為工程質(zhì)量和安全埋下很大的隱患,也給我們監(jiān)督工作帶了很大難題。
2、目前我縣只有一家監(jiān)理企業(yè),監(jiān)理人員偏少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工程監(jiān)理配備的需求,鄉(xiāng)下工程基本上不駐地監(jiān)理,不按規(guī)定進(jìn)行旁站監(jiān)理,監(jiān)理費(fèi)用偏低,引進(jìn)其它監(jiān)理公司困難等諸多問(wèn)題,導(dǎo)致我縣監(jiān)理整體從業(yè)素質(zhì)不高,一些質(zhì)量安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí),很容易引發(fā)安全事故的發(fā)生,監(jiān)管很困難。
3、我站目前只有3名監(jiān)督人員,人員偏少,鄉(xiāng)下工程繁多,工期緊,任務(wù)重,特別是一大批脫貧攻堅(jiān)移民搬遷工程相關(guān)報(bào)建手續(xù)不完備,施工企業(yè)項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系和安全管理體系不健全,安全意識(shí)淡薄等諸多因素,監(jiān)管工作是難上加難。
4、一是下鄉(xiāng)參加工程分部質(zhì)量驗(yàn)收車輛無(wú)法保障,到現(xiàn)在我們都是違規(guī)乘坐施工單位的車輛,風(fēng)險(xiǎn)很大。二是日常的工程質(zhì)量安全檢查、巡查車輛也無(wú)法保障。三是安全生產(chǎn)大檢查靠租車也很難保證頻次,導(dǎo)致我站對(duì)鄉(xiāng)下的在建工程檢查、巡查不到位,監(jiān)管不全面,存在薄弱環(huán)節(jié),如出現(xiàn)質(zhì)量安全事故,倒查出來(lái)檢查、巡查不到位,那就是工作失職瀆職,不是我們不愿下鄉(xiāng)檢查、巡查,而是下鄉(xiāng)的車輛得不到保障,職工的基本權(quán)益得不到保障,思想壓力很大,嚴(yán)重影響工作積極性。
回望2016年的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但還有許多需要改進(jìn)的地方。雖然在工作中會(huì)遇到這樣或那樣的困難和阻礙,但只要我們心中時(shí)時(shí)刻刻想著質(zhì)量安全,狠抓落實(shí),迎難而上、克難奮進(jìn),那么就一定能夠把質(zhì)量安全監(jiān)督工作做得更好,來(lái)年工作一定能更上一層樓。
XX縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
二〇一六年十二月十四日
第二篇:建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任書
建 設(shè) 工 程 質(zhì) 量 安 全 責(zé) 任 書
建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任書
甲方:(以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建設(shè)部78號(hào)令》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《四川省工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行有見(jiàn)證取樣送檢的暫行規(guī)定》、《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》及有關(guān)部門頒發(fā)的規(guī)章條款、文件精神和我司與你司簽定的施工合同之規(guī)定,為了達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、安全的管理,把質(zhì)量、安全責(zé)任到崗,做到責(zé)任到人,特簽訂如下質(zhì)量安全責(zé)任書,以達(dá)到工程施工的順利竣工。
一、甲方責(zé)任:
1公司工程部和授權(quán)的項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)乙方項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員安全員經(jīng)常開(kāi)展質(zhì)量安全施工教育,嚴(yán)格執(zhí)行施工安全的操作規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。2公司工程部和項(xiàng)目監(jiān)理部加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量安全工作直接監(jiān)督管理,并把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全工作當(dāng)作頭等任務(wù)來(lái)抓,要求項(xiàng)目經(jīng)理部建立質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度,不斷加強(qiáng)質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各種質(zhì)量安全隱患。
3公司工程部對(duì)項(xiàng)目工程展開(kāi)經(jīng)常性的質(zhì)量安全檢查,采取定期或不定期的拉網(wǎng)式檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、認(rèn)真督促項(xiàng)目經(jīng)理抓好質(zhì)量安全消防工作的組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、做到防范于未然。
二、乙方責(zé)任:
1必須履行公司《建設(shè)工程質(zhì)量管理制度》、《建設(shè)工程安全管理制度》的具體內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)安全防范意識(shí),制定具體的質(zhì)量安全施工方案,并上報(bào)公司工程部、監(jiān)理部。自覺(jué)接受工程部、項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)質(zhì)量安全生產(chǎn)的教育學(xué)習(xí),同時(shí)在項(xiàng)目工程開(kāi)工前,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)安員、各班組長(zhǎng)及施工操作人員進(jìn)行施工質(zhì)量安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育,經(jīng)常召開(kāi)質(zhì)量安全會(huì)議,總結(jié)質(zhì)量安全經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)質(zhì)量安全責(zé)任感,并做好記錄。
3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向各崗位人員簽訂質(zhì)量安全責(zé)任,落實(shí)到每位在崗員工,做到人人重視工程質(zhì)量和安全。
4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)自覺(jué)接受公司工程部、監(jiān)理部對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,檢查時(shí)若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員不在施工現(xiàn)場(chǎng),第一次給予教育,第二次處以罰款元/人,第三次罰款元/人,再違者按不稱職或要求更換人員處理。
5項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格遵照《十項(xiàng)安全技術(shù)措施》,把好安全關(guān)。否則,公司將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部按以下規(guī)定進(jìn)行處理,或重新更換崗位人員:
(1)工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽,嚴(yán)禁工人穿拖鞋和高跟鞋作業(yè),否則按元/人·次罰款處理。
(2)從事外墻的搭架、裝飾人員必須系好安全帶,否則按元/人·次罰款處理。
(3)腳手架首層必須設(shè)置2米寬安全網(wǎng),每隔四層設(shè)固定安全網(wǎng),且
按規(guī)定設(shè)45○支桿,每交接處必須要重疊接密,網(wǎng)內(nèi)無(wú)雜質(zhì)。否則每次按元罰款處理。
(4)樓梯、陽(yáng)臺(tái)、屋面、預(yù)留洞口要有防護(hù)措施,否則按元/部位·次進(jìn)行罰款處理。
6、認(rèn)真履行安全職責(zé)和遵守各種施工操作規(guī)程及安全生產(chǎn)的《六大紀(jì)律》。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置各種安全生產(chǎn)標(biāo)志牌,切實(shí)履行《安全十大禁令》和《施工現(xiàn)場(chǎng)十不準(zhǔn)》,為保證施工安全創(chuàng)造必要條件。
8、一切工傷安全責(zé)任事故費(fèi)用全由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)。
9、保證所建設(shè)的工程質(zhì)量、安全達(dá)標(biāo)。造成質(zhì)量安全事故的處罰如下:
(1)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全事故由于項(xiàng)目經(jīng)理指揮造成的,根據(jù)事故大小,處罰項(xiàng)目經(jīng)理元。
(2)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全事故由于施工員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指揮造成的,根據(jù)事故大小,處罰施工員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人元。
(3)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全事故由于質(zhì)檢員指揮造成的,根據(jù)事故大小,處罰安全員元。
(4)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全事故由于安全員指揮造成的,根據(jù)事故大小,處罰安全員元。
(5)工程竣工后,不按時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案,竣工資料未完整交回公司的,處罰項(xiàng)目經(jīng)理元。
(6)因工程質(zhì)量安全事故受到其他有關(guān)部門對(duì)我公司的處罰,均由乙方承擔(dān)該罰款,同時(shí)立即停工整改外,我司還要再加元的罰款處理。
甲方:乙方:
法定代表人:法定代表人:
項(xiàng)目經(jīng)理:
年月
年月日日
第三篇:加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理
加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理
為深刻吸取1115特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn),切實(shí)解決工程建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、施工管理混亂和監(jiān)管缺失等問(wèn)題,加強(qiáng)各類建設(shè)工程的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量安全,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng),加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理提出如下若干意見(jiàn):
一、全面整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)
(一)集中整治工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門和單位要本著對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性,按照全市整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)的統(tǒng)一部署,精心組織,落實(shí)責(zé)任,針對(duì)工程建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)問(wèn)題,用一年左右時(shí)間集中開(kāi)展建筑市場(chǎng)的整治和建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查,認(rèn)真排查事故隱患,堵住質(zhì)量安全管理漏洞,完善管理措施,進(jìn)一步形成以建設(shè)工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)上海建筑行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)審批程序。本市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程(包括房屋修繕項(xiàng)目中的改擴(kuò)建工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施大修工程)必須按照建設(shè)程序規(guī)定,嚴(yán)格履行項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目報(bào)建、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃許可、征地拆遷、設(shè)計(jì)文件審查、施工許可和竣工驗(yàn)收等審批和備案程序。各級(jí)建設(shè)交通、發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源、公安(消防)、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理等部門要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì),按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善建設(shè)管理流程,不得越權(quán)審批、不得擅自改變和減少審批環(huán)節(jié)。對(duì)嚴(yán)重違反建設(shè)程序的建設(shè)項(xiàng)目,要依法停止項(xiàng)目施工,使用財(cái)政資金的政府投資項(xiàng)目停止資金撥付,并嚴(yán)肅查處違反建設(shè)程序的有關(guān)部門責(zé)任人和企業(yè)法人代表。
(三)全面排查建筑企業(yè)質(zhì)量安全隱患。建筑企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度等情況,以及對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程開(kāi)展全面自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患要及時(shí)改正,防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)管理部門和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)取得資質(zhì)證書后降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓、限期改正,經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,依法降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。對(duì)有出借企業(yè)資質(zhì)證書、違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定等違法行為的企業(yè),要依法從嚴(yán)查處,追究單位法人代表、直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
二、強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源頭控制
(四)建立工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度。建設(shè)單位對(duì)涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全重大問(wèn)題,要在工程可行性研究報(bào)告中進(jìn)行專門分析,并提出方案,預(yù)留費(fèi)用。工程初步設(shè)計(jì)必須達(dá)到規(guī)定深度要求,細(xì)化提出質(zhì)量安全防護(hù)措施和費(fèi)用。建設(shè)單位要組織有關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。
(五)科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程充分評(píng)估、論證,科學(xué)確定合理的施工工期。在工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí),要將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件,任何單位和個(gè)人不得任意壓縮合理的施工工期;確需作出調(diào)整的,必須經(jīng)過(guò)充分論證,并采取相應(yīng)措施,增加技術(shù)措施費(fèi)用,確保工程質(zhì)量安全。
(六)保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定,單獨(dú)列支安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S?,并在招標(biāo)文件或者合同中予以明確。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)足額支付保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),施工單位不得挪作他用。
三、嚴(yán)格建設(shè)工程承發(fā)包管理
(七)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)。各類建設(shè)工程的承發(fā)包活動(dòng)必須依法進(jìn)行。除依法可以不公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程外,其他建設(shè)工程一律公開(kāi)招標(biāo),項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,招投標(biāo)管理部門要從嚴(yán)審核,嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為。招投標(biāo)中有虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)和掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)等違法行為的,中標(biāo)一律無(wú)效。同時(shí),對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按規(guī)定依法從嚴(yán)處罰,并依據(jù)情節(jié)輕重,取消相關(guān)單位一年至三年參加投標(biāo)的資格,取消評(píng)標(biāo)專家擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員資格,并予以公告。要進(jìn)一步完善招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)不作為評(píng)標(biāo)條件;將施工招標(biāo)中必須由注冊(cè)建造師擔(dān)任關(guān)鍵崗位列為評(píng)標(biāo)條件;質(zhì)量員、安全員的數(shù)量和人選作為合同約定內(nèi)容。
(八)堅(jiān)決查處轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包中標(biāo)工程,分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)的部分再分包的,勞務(wù)單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的,分包無(wú)效;有違法所得的予以沒(méi)收,責(zé)令停業(yè)整頓,依法進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;造成重大責(zé)任事故的,依法追究企業(yè)法人代表和直接責(zé)任人員責(zé)任。建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位必須依法訂立書面合 同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),總承包單位對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。建立本市總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位數(shù)據(jù)庫(kù),推行分包合同備案制度,總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同報(bào)政府有關(guān)部門備案。各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展定期檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際分包單位和合同備案信息不符合的,責(zé)令施工單位停工整頓,并按規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。分包單位在申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)時(shí),需提交經(jīng)備案的工程業(yè)績(jī);未經(jīng)備案的分包工程,不得作為資質(zhì)審批的條件。對(duì)總承包單位和分包單位的違法行為,管理部門在依法處罰的同時(shí),要將處罰信息記入誠(chéng)信手冊(cè),并在本市建筑建材業(yè)管理信息平臺(tái)上予以公示。
四、切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理
(九)加強(qiáng)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理。施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé),分包單位(含專業(yè)分包單位)應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,不服從管理造成安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工,根據(jù)投標(biāo)方案和合同確立的人員名單派駐技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員,其中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動(dòng)合同關(guān)系的人員,合同備案時(shí)應(yīng)包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員,總承包單位不得擅自變更技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。工程施工時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理和質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)各施工單位對(duì)所承攬工程的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),必須按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、施工方案明確的順序進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求,認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)方案中提出的專項(xiàng)質(zhì)量安全防護(hù)
措施。對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程,必須制定專項(xiàng)施工方案,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保施工安全。
(十)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)??辈臁⒃O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì),防止因勘察、設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),以及使用建筑材料的性能等要依規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范質(zhì)量安全事故提出建議??辈?、設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),在建設(shè)工程施工前,向施工單位和監(jiān)理單位說(shuō)明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件,指導(dǎo)施工單位按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)施工不符合設(shè)計(jì)的可以要求施工單位予以糾正。勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),造成工程質(zhì)量安全事故,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;后果嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)。
(十一)嚴(yán)格建筑材料質(zhì)量管理。建設(shè)單位、施工總承包單位對(duì)工程中使用的建筑材料質(zhì)量負(fù)責(zé),保證建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量不合格的建筑材料。加強(qiáng)建筑材料檢測(cè)管理,健全和完善建設(shè)工程檢測(cè)信息化管理系統(tǒng),檢測(cè)單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)自動(dòng)錄入信息系統(tǒng),檢測(cè)完成后,通過(guò)信息系統(tǒng)出具檢測(cè)報(bào)告,確保工程檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。建筑材料供應(yīng)商承擔(dān)建筑材料施工的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。對(duì)生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的,建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良名單,禁止其
產(chǎn)品在本市建設(shè)工程中使用,并聯(lián)合質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門依法嚴(yán)肅處理。
(十二)落實(shí)建設(shè)工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任。工程檢測(cè)和施工圖審查等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開(kāi)展服務(wù),對(duì)所承擔(dān)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé),對(duì)編制虛假檢測(cè)報(bào)告的、施工圖審查意見(jiàn)重大失誤和弄虛作假的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),暫停其承接新的業(yè)務(wù),并依法進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法降低或者吊銷資質(zhì)(對(duì)審圖機(jī)構(gòu)取消認(rèn)定或者不予再次認(rèn)定)。
五、切實(shí)落實(shí)監(jiān)理責(zé)任
(十三)完善工程監(jiān)理招投標(biāo)制度。依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理招標(biāo)以監(jiān)理大綱、人員、設(shè)施配備、單位業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)、企業(yè)誠(chéng)信和服務(wù)承諾等作為評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員。工程監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家收費(fèi)規(guī)定,以工程概算中建安工程費(fèi)等為計(jì)費(fèi)基數(shù),按基準(zhǔn)費(fèi)率上浮20%計(jì)費(fèi)。政府投資項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)直撥。招投標(biāo)監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
(十四)提高工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制能力。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理責(zé)任,選派具備相應(yīng)資格和能力的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制,監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書,必須有總監(jiān)理工程師或者其委托的監(jiān)理人員簽字。工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,現(xiàn)場(chǎng)有施工時(shí),必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)和人員到崗
情況實(shí)施檢查,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)中的各類違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,對(duì)質(zhì)量安全隱患,監(jiān)理應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整頓并書面報(bào)告建設(shè)單位。制止無(wú)效時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理未履行對(duì)重大安全隱患督促整改和報(bào)告責(zé)任的,依法予以處罰。本市建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期報(bào)告制度,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師通過(guò)監(jiān)理管理信息平臺(tái),按照管理部門規(guī)定的內(nèi)容,定期向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況的報(bào)告。
六、加強(qiáng)工程建設(shè)從業(yè)人員管理
(十五)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的管理。建筑企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn) 現(xiàn)場(chǎng)管理、勞務(wù)作業(yè)和用工情況負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。各用工單位使用勞務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)是有勞動(dòng)合同關(guān)系或者勞務(wù)合同關(guān)系的人員,并實(shí)行實(shí)名制登記和發(fā)放人員信息卡。中心城區(qū)的建設(shè)工地實(shí)行工人刷卡上下班制度。建設(shè)、施工單位和勞務(wù)分包單位要加強(qiáng)建設(shè)工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓(xùn),尤其要做好新入工地非專業(yè)人員上崗、轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn),全面提高其操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)和公安(消防)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)管理。企業(yè)特種作業(yè)人員必須根據(jù)安全生產(chǎn)的規(guī)定持證上崗,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工單位特種作業(yè)使用無(wú)證人員施工的,要立即責(zé)令停工整頓。建立政府、部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)多層次培訓(xùn)體系,營(yíng)造職業(yè)技能等級(jí)與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤的市場(chǎng)環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
七、加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理
(十七)加快建設(shè)工程基本制度建設(shè)。各有關(guān)部門要根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的實(shí)際情況,按照加快完善本市建設(shè)工程法規(guī)規(guī)章體系的要求,抓緊制定和修訂本市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和建筑市場(chǎng)管理方面的地方性法規(guī),并加快建設(shè)工程承發(fā)包管理、監(jiān)理、檢測(cè)等方面政府規(guī)章的制定修改,認(rèn)真梳理配套的規(guī)范性文件,及時(shí)補(bǔ)充和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理所亟需的制度規(guī)范。進(jìn)一步完善建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系。
(十八)加強(qiáng)各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。健全建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),將各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)整充實(shí)為獨(dú)立的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),并賦予建筑市場(chǎng)稽查職能。各級(jí)政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)和工程建設(shè)的規(guī)模,保證質(zhì)量安全監(jiān)
督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的配備,并保證質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的經(jīng)費(fèi),以及開(kāi)展建材質(zhì)量專項(xiàng)抽檢的經(jīng)費(fèi)。市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管行為,加強(qiáng)考核,建設(shè)一支責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。對(duì)在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(十九)加大對(duì)工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,改善檢查手段,加強(qiáng)明查暗訪,實(shí)施有效監(jiān)督。各專業(yè)管理部門要根據(jù)部門職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,對(duì)建筑市場(chǎng)的各類違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停工整頓,直至吊銷從業(yè)資質(zhì)證書。依法加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生重特大事故的企業(yè),實(shí)行社會(huì)公告的制度,并向本市投資管理部門通報(bào),限定新增項(xiàng)目的審批,向銀行金融機(jī)構(gòu)通報(bào),限定其新的項(xiàng)目融資。
(二十)運(yùn)用信息化手段促進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式,建立全市統(tǒng)一的建筑建材業(yè)管理信息平臺(tái),通過(guò)信息平臺(tái)向社會(huì)公布項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、工程招標(biāo)、企業(yè)及注冊(cè)人員情況、施工許可、合同備案、竣工驗(yàn)收等各類信息。充分利用信息化手段開(kāi)展執(zhí)法評(píng)查、質(zhì)量考核、滿意度測(cè)評(píng)等工作,促進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明、公平公正。完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系,對(duì)建筑企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,以及轉(zhuǎn)包和違法分包工程、拖欠民工工資等違法違規(guī)行
為,及時(shí)在建筑建材業(yè)管理信息平臺(tái)上公示。進(jìn)一步完善市區(qū)(縣)共享、部門共享的數(shù)據(jù)庫(kù),各級(jí)建設(shè)交通、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管、公安(消防)和質(zhì)量技監(jiān)部門要依托信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同、信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。要提高建設(shè)工地管理的信息技術(shù)水平,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)信息和險(xiǎn)情預(yù)兆的監(jiān)控,完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置機(jī)制。
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建筑市場(chǎng)整治取得實(shí)效
(二十一)轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步推進(jìn)政企分開(kāi)改革。各有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變職能,嚴(yán)格區(qū)分政府公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職能,進(jìn)一步推進(jìn)政企分開(kāi)改革。各區(qū)縣隸屬建設(shè)部門的建筑企業(yè)要立即清理,限期脫鉤。要堅(jiān)決改變建設(shè)工程管理和建筑市場(chǎng)中存在的區(qū)域封閉、內(nèi)部循環(huán)、暗箱操作等現(xiàn)象。有關(guān)管理部門要著力開(kāi)展市場(chǎng)秩序的整頓規(guī)范,充分發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用,共同營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、法制健全、公平競(jìng)爭(zhēng)和有序運(yùn)轉(zhuǎn)的建筑市場(chǎng),為建筑企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
(二十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),制訂部署本地區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展建筑市場(chǎng)整治的實(shí)施辦法和具體措施,落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究解決建筑市場(chǎng)整治過(guò)程中暴露出的突出問(wèn)題。市級(jí)管理部門要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,各區(qū)縣政府要根據(jù)屬地管理的原則,切實(shí)履行起本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。同時(shí),各區(qū)縣政府要加強(qiáng)限額以下小型工程建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)制定具體管理辦法,確保小型工程質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。有關(guān)管理部門要加強(qiáng)整治建
筑市場(chǎng)的協(xié)同配合,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍,全面提高本市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。
第四篇:建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任書
建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任書
甲方:
乙方:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及有關(guān)部門頒發(fā)的規(guī)章條款、文件精神,為了達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、安全的管理,把質(zhì)量、安全責(zé)任到崗,做到責(zé)任到人,特簽訂如下質(zhì)量安全責(zé)任書,以達(dá)到工程施工的順利竣工。
一、甲方責(zé)任:
1、對(duì)乙方項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員安全員經(jīng)常開(kāi)展質(zhì)量安全施工教育,嚴(yán)格執(zhí)行施工安全的操作規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。
2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量安全工作直接監(jiān)督管理,并把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全工作當(dāng)作頭等任務(wù)來(lái)抓,要求項(xiàng)目經(jīng)理部建立質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度,不斷加強(qiáng)質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各種質(zhì)量安全隱患。
3、對(duì)項(xiàng)目工程展開(kāi)經(jīng)常性的質(zhì)量安全檢查,采取定期或不定期的拉網(wǎng)式檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、認(rèn)真督促乙方抓好質(zhì)量安全消防工作的組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、做到防范于未然。
二、乙方責(zé)任:
1、必須履行《建設(shè)工程質(zhì)量管理制度》、《建設(shè)工程安
全管理制度》的具體內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)安全防范意識(shí),制定具體的質(zhì)量安全施工方案,并上報(bào)。
2、自覺(jué)接受工程部、項(xiàng)目監(jiān)理部甲方對(duì)質(zhì)量安全生產(chǎn)的教育學(xué)習(xí),同時(shí)在項(xiàng)目工程開(kāi)工前,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)安員、各班組長(zhǎng)及施工操作人員進(jìn)行施工質(zhì)量安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育,經(jīng)常召開(kāi)質(zhì)量安全會(huì)議,總結(jié)質(zhì)量安全經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)質(zhì)量安全責(zé)任感,并做好記錄。
3、應(yīng)向各崗位人員簽訂質(zhì)量安全責(zé)任,落實(shí)到每位在崗員工,做到人人重視工程質(zhì)量和安全。
4、自覺(jué)接受甲方對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,檢查時(shí)若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員不在施工現(xiàn)場(chǎng),給予教育并處以罰款。
5、嚴(yán)格遵照《十項(xiàng)安全技術(shù)措施》,把好安全關(guān)。
6、認(rèn)真履行安全職責(zé)和遵守各種施工操作規(guī)程及安全生產(chǎn)的《六大紀(jì)律》。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置各種安全生產(chǎn)標(biāo)志牌,切實(shí)履行《安全十大禁令》和《施工現(xiàn)場(chǎng)十不準(zhǔn)》,為保證施工安全創(chuàng)造必要條件。
8、保證所建設(shè)的工程質(zhì)量、安全達(dá)標(biāo)。
甲方:乙方:
年月日年月日
第五篇:建設(shè)工程質(zhì)量、安全自查
建設(shè)工程質(zhì)量、安全自查報(bào)告
由我公司承建的柴樓新莊園興園9號(hào)樓、配建1及裙房工程,接到區(qū)建委下發(fā)的【津建質(zhì)安〔2014〕230號(hào)】文件后,我施工單位同建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)該工程質(zhì)量、安全共同進(jìn)行檢查,檢查報(bào)告內(nèi)容如下:
1、我單位認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
2、我公司已建立項(xiàng)目安全保證體系、工程當(dāng)中使用材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試均合格、項(xiàng)目質(zhì)量安全管理已落實(shí)到人、各部位結(jié)構(gòu)實(shí)體留置試塊均達(dá)到設(shè)計(jì)要求、模板支撐剛度符合要求,通過(guò)驗(yàn)收滿足安全使用要求、起重設(shè)備已備案完畢,特殊工種持證上崗、每天有專人對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查維修保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。
3、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體及施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位都嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位:河北中瑞建設(shè)集團(tuán)有限公司
負(fù)責(zé)人:
監(jiān)理單位:天津辰達(dá)工程監(jiān)理有限公司
負(fù)責(zé)人:
建設(shè)單位:天津雙樂(lè)德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
負(fù)責(zé)人: