第一篇：18年我縣森林病蟲害測(cè)報(bào)防治工作情況總結(jié)

2018年我縣森林病蟲害測(cè)報(bào)防治工

作情況總結(jié)

2006年我縣森林病蟲害測(cè)報(bào)防治工作情況總結(jié)2007-02-01 11:05:0

5近年來，隨著××建設(shè)生態(tài)島的定位，在大面積建設(shè)生態(tài)林的過程中，本縣從外地引進(jìn)了大量苗木，隨之帶來了外來有害生物的入侵，使得本縣森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作的任務(wù)越來越重，難度越來越大?；仡櫧衲?，特別是近階段我站的森林病蟲害防治工作，總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)抓好近階段森林病蟲害防治工作

往年進(jìn)入10月份后，常見的病蟲如刺蛾、楊樹舟蛾大多進(jìn)入結(jié)繭、化蛹階段，但由于今年10月上旬溫度仍偏高，落葉遲后，造成蟲害食源充足，使為害重陽木的食葉性害蟲重陽木錦斑蛾在我縣部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重為害。10月8日上午，在水源涵養(yǎng)林港西鎮(zhèn)雙津村段重陽木上首次發(fā)現(xiàn)該蟲危害現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)縣站技術(shù)人員確認(rèn)，系重陽木錦斑蛾為害，此蟲暴發(fā)在××地區(qū)尚屬首次發(fā)現(xiàn)。下午站業(yè)務(wù)科即迅速向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)養(yǎng)護(hù)社及有關(guān)單位下發(fā)了“林果病蟲簡報(bào)”。根據(jù)面上發(fā)生情況，10月10日下午，縣農(nóng)委林業(yè)科會(huì)同縣林業(yè)站，召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦和有關(guān)單位參加的“重陽木錦斑蛾發(fā)生與防治”專題會(huì)議，會(huì)上布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即對(duì)本地區(qū)生態(tài)林內(nèi)的重陽木進(jìn)行調(diào)查，要求發(fā)現(xiàn)蟲害及時(shí)防治，并將調(diào)查、防治情況以書面形式報(bào)縣林業(yè)站。之后，我站業(yè)務(wù)科每天安排兩輛車，分兩組對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)林內(nèi)重陽木上錦斑蛾的發(fā)生情況進(jìn)行全面踏查，并及時(shí)督促各養(yǎng)護(hù)社及施工單位采取防治措施。

截至到10月16日，全縣共調(diào)查重

陽木面積4280畝，其中發(fā)生面積為2120畝，藥劑防治面積達(dá)2680畝，防治效果90％以上。事后在我站業(yè)務(wù)人員踏田檢查中，仍發(fā)現(xiàn)有部分田塊防治效果不佳，有大量活蟲的情況，于是，在10月19日又對(duì)全縣有關(guān)單位發(fā)了“進(jìn)一步加強(qiáng)重陽木錦斑蛾防治工作”的通知，經(jīng)過全縣上下齊心協(xié)力采取防治工作，目前已基本控制了重陽木錦斑蛾的進(jìn)一步為害。據(jù)報(bào)道，今年10月份發(fā)生重陽木錦斑蛾不盡在我縣，上海其它地方也出現(xiàn)了該蟲大暴發(fā)的情況。

從10月17日開始，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位的書面匯總情況，縣林業(yè)站站長率領(lǐng)業(yè)務(wù)科、執(zhí)法中隊(duì)主要成員，會(huì)同縣公益林辦公室負(fù)責(zé)人，分別對(duì)港東生態(tài)片林、廟鎮(zhèn)種種生態(tài)片林、明珠湖水源涵養(yǎng)林、沿海防護(hù)林施翹河段至西灘濕地段、東平林場(chǎng)、豎新鎮(zhèn)新征村水源涵養(yǎng)林、陳家鎮(zhèn)入島通道林等重點(diǎn)生態(tài)林區(qū)域內(nèi)的病蟲害防治工作情況進(jìn)行了跟蹤檢查，并對(duì)全縣各病蟲測(cè)報(bào)點(diǎn)設(shè)

施配套、日常運(yùn)作、林木生長、病蟲害發(fā)生等一系列情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。檢查證明，我縣絕大部分測(cè)報(bào)點(diǎn)運(yùn)作正常。

二、全面加強(qiáng)全縣森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作

回顧今年的森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，我站從今年3月至10月，根據(jù)病蟲的發(fā)生時(shí)段，基本上每天派技術(shù)人員到全縣重點(diǎn)生態(tài)林，進(jìn)行巡回監(jiān)測(cè)，并在病蟲高發(fā)的6至8月，有時(shí)每天分兩組巡回對(duì)全縣生態(tài)公益林進(jìn)行病蟲監(jiān)測(cè)，并將每天巡查情況做好臺(tái)帳記錄工作。至目前為止，我站有針對(duì)性地下發(fā)了14期“林果病蟲簡報(bào)”。面對(duì)全縣10多萬畝的生態(tài)公益林，如何做到測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，在測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)上，我們利用有限的財(cái)政資金，并通過自籌資金，從2003年的7個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)增加到現(xiàn)有的50個(gè)病蟲測(cè)報(bào)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)，大部分配備了測(cè)報(bào)燈或誘蟲燈，并與每個(gè)點(diǎn)測(cè)報(bào)人員簽訂了“病蟲測(cè)報(bào)責(zé)任書”，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。為了使我縣測(cè)報(bào)人員的業(yè)務(wù)

素質(zhì)有進(jìn)一步的提高，我站在今年7月26、27日兩天，又對(duì)50個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的病蟲監(jiān)測(cè)員進(jìn)行了“林木病蟲害識(shí)別與防治”的培訓(xùn)，專門聘請(qǐng)市農(nóng)校和市站教授、專家進(jìn)行講課，并對(duì)防治機(jī)械的使用做現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)。

三、目前我縣森防工作中存在的問題

1、預(yù)防理念落后。沒有將森林保健的思想貫徹到預(yù)防林業(yè)有害生物的實(shí)踐中來，往往等到蟲害發(fā)生后再進(jìn)行防治，造成防治工作處于災(zāi)后救災(zāi)的被動(dòng)局面。此次重陽木錦斑蛾的大發(fā)生就是一個(gè)極好的例子，它給我們敲了一次警鐘。

2、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲后。雖然我縣測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量在不斷增加，但仍跟不上生態(tài)林建設(shè)的步伐，某些點(diǎn)仍缺乏必備的監(jiān)測(cè)儀器，如測(cè)報(bào)燈、捕蟲網(wǎng)、放大鏡及做標(biāo)本的必備工具等。

3、資金投入不足，缺乏專職監(jiān)測(cè)

人員。面對(duì)全縣10多萬畝的生態(tài)公益林，盡靠縣站4名專職植保人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足測(cè)報(bào)的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有專職測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)人員，而且現(xiàn)有各測(cè)報(bào)點(diǎn)上監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平也不均衡，技術(shù)力量薄弱，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼少，影響了各測(cè)報(bào)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的正常開展。

4、缺乏必要的防治設(shè)備。生態(tài)林經(jīng)過2－3年的管護(hù)，林木生長較快，形成樹高林密的情況，這就需要高射程、大功率的噴霧器來進(jìn)行藥劑的防治工作，但我縣目前只有幾家單位有為數(shù)不多的中、小型林業(yè)用噴霧器，大型噴霧器只有一臺(tái)，還是市林業(yè)總站支持的（現(xiàn)存放在我站倉庫中，以備不時(shí)之需）。在今次防治重陽木錦斑蛾過程中，有許多施工企業(yè)及養(yǎng)護(hù)社使用的都是農(nóng)業(yè)用的小型手動(dòng)噴霧機(jī)，將噴頭用長竹竿挑著，兩人搭檔著噴藥，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)大面積防治工作的開展。

5、大面積的生態(tài)林中，大部分都沒有道路和水系，給有效的防治工作帶

來了極大的難度。一旦發(fā)生大面積的蟲害，人走不進(jìn)，水輸不進(jìn)，機(jī)運(yùn)不進(jìn)，就變得束手無策。

6、防治經(jīng)費(fèi)，特別是農(nóng)藥經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前財(cái)政撥發(fā)的經(jīng)費(fèi)是每畝50元（含化肥費(fèi)），這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足病蟲防治的需要（見“全縣生態(tài)公益林病蟲害防治用藥情況表”）。

四、今后森防工作的設(shè)想與建議

生態(tài)林的大面積建設(shè)勢(shì)必帶進(jìn)許多新的病蟲種類；林木的生長使得病蟲基數(shù)急劇累加；氣候的變化使病蟲發(fā)生規(guī)律變化；樹種的增加使主要、次要害蟲交錯(cuò)更迭；等等，這些不利因素使我縣森林病蟲害防治工作呈現(xiàn)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，可以說，我縣必將暴發(fā)大面積的森林病蟲害，這次重陽木發(fā)生蟲害就是對(duì)我縣森防工作的一個(gè)小小的警示。為搞好我縣的森防工作，未雨綢繆，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)設(shè)想與建議：

1、組建一支森林病蟲害專職監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。我縣現(xiàn)有生態(tài)林面積近10萬畝，盡靠縣站的4名植保人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣的病蟲害發(fā)生情況，非常不現(xiàn)實(shí)。因此，今年11月，打算在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)養(yǎng)護(hù)社人員中選3－4名初中以上文化，責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，后考核篩選出1－2名，作為各養(yǎng)護(hù)社病蟲監(jiān)測(cè)的專職人員，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)面廣量大的病蟲害監(jiān)測(cè)工作，變被動(dòng)為主動(dòng)，解決林業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。2、07年，在現(xiàn)有50個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)林分布及樹種配置情況，再增加30個(gè)病蟲害監(jiān)測(cè)、測(cè)報(bào)點(diǎn)，并要求財(cái)政投資專項(xiàng)資金配備相應(yīng)的儀器設(shè)備、人員經(jīng)費(fèi)等，達(dá)到監(jiān)測(cè)、測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋。

3、在做好日常監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。一是根據(jù)氣象局提供的全年天氣預(yù)報(bào)資料及歷年各類病蟲害在我縣的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，在年前對(duì)全年病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并將預(yù)測(cè)情況告知全縣各有關(guān)單位；二是根據(jù)病蟲害的發(fā)生規(guī)律，做好前個(gè)

月對(duì)下個(gè)月的病蟲害發(fā)生情況作預(yù)測(cè)，提前讓各養(yǎng)護(hù)社及相關(guān)單位注意，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備；三是加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)測(cè)巡查及蟲害發(fā)生信息收集工作，發(fā)現(xiàn)病蟲害即發(fā)布“林果病蟲簡報(bào)”。

4、為有效監(jiān)督各相關(guān)單位在收到“林果病蟲簡報(bào)”后，對(duì)病蟲害防治工作的落實(shí)情況及噴藥后的防治效果，明年開始對(duì)全縣面上防治情況作跟蹤調(diào)查，并發(fā)布“××森林簡報(bào)”，通告相關(guān)信息。

5、防治藥液建議由縣公益林辦集中采購、分發(fā)，一是控制部分單位為減少防治經(jīng)費(fèi)而使用禁用（高毒性、高殘留）的農(nóng)藥；二是避免經(jīng)費(fèi)分散，不能合理、有效地使用防治經(jīng)費(fèi)，并建議我縣公益林將防治藥液經(jīng)費(fèi)提高到每畝100元。

6、建議政府為各養(yǎng)護(hù)社配備必需的防治設(shè)備。

7、建議結(jié)合07年公益林的間伐，在大型生態(tài)林中開辟一條3米左右寬的通道，便于日后的防火治蟲工作開展。

8、根據(jù)蟲害的生活習(xí)性及生理特性，建議在造林設(shè)計(jì)，上采取純混交林或小塊混交林的模式，以減少大面積暴發(fā)病蟲害危害的威脅。

第二篇：2006年我縣森林病蟲害測(cè)報(bào)防治工作情況總結(jié)

近年來，隨著**建設(shè)生態(tài)島的定位，在大面積建設(shè)生態(tài)林的過程中，本縣從外地引進(jìn)了大量苗木，隨之帶來了外來有害生物的入侵，使得本縣森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作的任務(wù)越來越重，難度越來越大。回顧今年，特別是近階段我站的森林病蟲害防治工作，總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)抓好近階段森林病蟲害防治工作

往年進(jìn)入10月份后，常見的病蟲如刺蛾、楊樹舟蛾大多進(jìn)入結(jié)繭、化蛹階段，但由于今年10月上旬溫度仍偏高，落葉遲后，造成蟲害食源充足，使為害重陽木的食葉性害蟲重陽木錦斑蛾在我縣部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重為害。10月8日上午，在水源涵養(yǎng)林港西鎮(zhèn)雙津村段重陽木上首次發(fā)現(xiàn)該蟲危害現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)縣站技術(shù)人員確認(rèn)，系重陽木錦斑蛾為害，此蟲暴發(fā)在**地區(qū)尚屬首次發(fā)現(xiàn)。下午站業(yè)務(wù)科即迅速向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)養(yǎng)護(hù)社及有關(guān)單位下發(fā)了“林果病蟲簡報(bào)”。根據(jù)面上發(fā)生情況，10月10日下午，縣農(nóng)委林業(yè)科會(huì)同縣林業(yè)站，召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦和有關(guān)單位參加的“重陽木錦斑蛾發(fā)生與防治”專題會(huì)議，會(huì)上布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即對(duì)本地區(qū)生態(tài)林內(nèi)的重陽木進(jìn)行調(diào)查，要求發(fā)現(xiàn)蟲害及時(shí)防治，并將調(diào)查、防治情況以書面形式報(bào)縣林業(yè)站。之后，我站業(yè)務(wù)科每天安排兩輛車，分兩組對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)林內(nèi)重陽木上錦斑蛾的發(fā)生情況進(jìn)行全面踏查，并及時(shí)督促各養(yǎng)護(hù)社及施工單位采取防治措施。

截至到10月16日，全縣共調(diào)查重陽木面積4280畝，其中發(fā)生面積為2120畝，藥劑防治面積達(dá)2680畝，防治效果90％以上。事后在我站業(yè)務(wù)人員踏田檢查中，仍發(fā)現(xiàn)有部分田塊防治效果不佳，有大量活蟲的情況，于是，在10月19日又對(duì)全縣有關(guān)單位發(fā)了“進(jìn)一步加強(qiáng)重陽木錦斑蛾防治工作”的通知，經(jīng)過全縣上下齊心協(xié)力采取防治工作，目前已基本控制了重陽木錦斑蛾的進(jìn)一步為害。據(jù)報(bào)道，今年10月份發(fā)生重陽木錦斑蛾不盡在我縣，上海其它地方也出現(xiàn)了該蟲大暴發(fā)的情況。

從10月17日開始，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位的書面匯總情況，縣林業(yè)站站長率領(lǐng)業(yè)務(wù)科、執(zhí)法中隊(duì)主要成員，會(huì)同縣公益林辦公室負(fù)責(zé)人，分別對(duì)港東生態(tài)片林、廟鎮(zhèn)種種生態(tài)片林、明珠湖水源涵養(yǎng)林、沿海防護(hù)林施翹河段至西灘濕地段、東平林場(chǎng)、豎新鎮(zhèn)新征村水源涵養(yǎng)林、陳家鎮(zhèn)入島通道林等重點(diǎn)生態(tài)林區(qū)域內(nèi)的病蟲害防治工作情況進(jìn)行了跟蹤檢查，并對(duì)全縣各病蟲測(cè)報(bào)點(diǎn)設(shè)施配套、日常運(yùn)作、林木生長、病蟲害發(fā)生等一系列情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。檢查證明，我縣絕大部分測(cè)報(bào)點(diǎn)運(yùn)作正常。

二、全面加強(qiáng)全縣森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作

回顧今年的森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，我站從今年3月至10月，根據(jù)病蟲的發(fā)生時(shí)段，基本上每天派技術(shù)人員到全縣重點(diǎn)生態(tài)林，進(jìn)行巡回監(jiān)測(cè)，并在病蟲高發(fā)的6至8月，有時(shí)每天分兩組巡回對(duì)全縣生態(tài)公益林進(jìn)行病蟲監(jiān)測(cè)，并將每天巡查情況做好臺(tái)帳記錄工作。至目前為止，我站有針對(duì)性地下發(fā)了14期“林果病蟲簡報(bào)”。面對(duì)全縣10多萬畝的生態(tài)公益林，如何做到測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，在測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)上，我們利用有限的財(cái)政資金，并通過自籌資金，從2003年的7個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)增加到現(xiàn)有的50個(gè)病蟲測(cè)報(bào)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)，大部分配備了測(cè)報(bào)燈或誘蟲燈，并與每個(gè)點(diǎn)測(cè)報(bào)人員簽訂了“病蟲測(cè)報(bào)責(zé)任書”，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。為了使我縣測(cè)報(bào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有進(jìn)一步的提高，我站在今年7月26、27日兩天，又對(duì)50個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的病蟲監(jiān)測(cè)員進(jìn)行了“林木病蟲害識(shí)別與防治”的培訓(xùn)，專門聘請(qǐng)市農(nóng)校和市站教授、專家進(jìn)行講課，并對(duì)防治機(jī)械的使用做現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)。

三、目前我縣森防工作中存在的問題

1、預(yù)防理念落后。沒有將森林保健的思想貫徹到預(yù)防林業(yè)有害生物的實(shí)踐中來，往往等到蟲害發(fā)生后再進(jìn)行防治，造成防治工作處于災(zāi)后救災(zāi)的被動(dòng)局面。此次重陽木錦斑蛾的大發(fā)生就是一個(gè)極好的例子，它給我們敲了一次警鐘。

2、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲后。雖然我縣測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量在不斷增加，但仍跟不上生態(tài)林建設(shè)的步伐，某些點(diǎn)仍缺乏必備的監(jiān)測(cè)儀器，如測(cè)報(bào)燈、捕蟲網(wǎng)、放大鏡及做標(biāo)本的必備工具等。

3、資金投入不足，缺乏專職監(jiān)測(cè)人員。面對(duì)全縣10多萬畝的生態(tài)公益林，盡靠縣站4名專職植保人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足測(cè)報(bào)的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有專職測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)人員，而且現(xiàn)有各測(cè)報(bào)點(diǎn)上監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平也不均衡，技術(shù)力量薄弱，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼少，影響了各測(cè)報(bào)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的正常開展。

4、缺乏必要的防治設(shè)備。生態(tài)林經(jīng)過2－3年的管護(hù)，林木生長較快，形成樹高林密的情況，這就需要高射程、大功率的噴霧器來進(jìn)行藥劑的防治工作，但我縣目前只有幾家單位有為數(shù)不多的中、小型林業(yè)用噴霧器，大型噴霧器只有一臺(tái)，還是市林業(yè)總站支持的（現(xiàn)存放在我站倉庫中，以備不時(shí)之需）。在今次防治重陽木錦斑蛾過程中，有許多施工企業(yè)及養(yǎng)護(hù)社使用的都是農(nóng)業(yè)用的小型手動(dòng)噴霧機(jī)，將噴頭用長竹竿挑著，兩人搭檔著噴藥，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)大面積防治工作的開展。

5、大面積的生態(tài)林中，大部分都

第三篇：森林病蟲害防治報(bào)告

森林病蟲害防治報(bào)告

森林是天然的制氧工廠，森林是空氣的凈化物，森林有自然防疫作用，森林是天然的消聲器，森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水源和保持水土的作用，保護(hù)森林人人有責(zé)。森林病蟲害素有不冒煙火災(zāi)之稱，可見其危害程度的嚴(yán)重性。森林病蟲害防治是國家減災(zāi)工程的重要組成部分，對(duì)保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

眾所周知，森林不僅是工業(yè)、建筑業(yè)、生活中不可缺少的原材料，而且在影響生態(tài)環(huán)境中的諸多因素中，森林也是最重要的因素，它不僅可以調(diào)節(jié)改善生態(tài)環(huán)境中大氣候，起到改善、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決定性的作用，更可以涵養(yǎng)水源、減少徑流、防止水土流失、增加土壤有機(jī)質(zhì)、改善土壤理化性能的作用，也是一個(gè)大的生物多性的資源庫、對(duì)保持生態(tài)平衡起著極為重要的作用。因此，要保證實(shí)現(xiàn)十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)這一宏偉目標(biāo)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)，是我們林責(zé)無旁貸的責(zé)任，也是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

近半個(gè)世紀(jì)來，森林病蟲害的防治取得了長足的進(jìn)步，但也面臨著許多新問題?；瘜W(xué)防治以產(chǎn)生目標(biāo)生物的抗藥性、誤殺天敵生物以及污染環(huán)境等問題備受批評(píng)。生物防治以能克服上述缺點(diǎn)而被寄予厚望，也取得了一些成績，不過仍有許多缺陷，如缺少人工釋放的天敵生物種群持續(xù)存在的生態(tài)學(xué)動(dòng)態(tài)證據(jù)，生物防治的研究者考慮更多的是食物鏈而不是食物網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系等等，在森林病蟲害的生物防治方面，沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，也沒有成功的事例表明在人工的或人工干預(yù)的森林生態(tài)系統(tǒng)中，建立了對(duì)森林病蟲害控制持續(xù)有效的天敵生物種群。

1、森林病蟲害防治中存在的問題

1、對(duì)森林病蟲害的危害認(rèn)識(shí)不足

人們還沒有充分認(rèn)識(shí)到森林病蟲害不僅具有水災(zāi)、火災(zāi)那樣嚴(yán)重的危害性和毀滅性，還具有生物災(zāi)害的特殊性，治理上的長期性、艱巨性。長期以來，沒有把森林病蟲害防治工作擺到應(yīng)有的位置，缺乏做好森林病蟲害防治工作的責(zé)任感和使命感，致使森防工作在抓法上和工作力度上，與造林綠化和森林防火相比，都有相當(dāng)差距。因而在推進(jìn)森防工作方面缺乏有效的措施。

2、病蟲害發(fā)生面積擴(kuò)大

近些年來我國人工造林面積增加，特別是單一品種的森林造成了病蟲害的增加。主要原因是第一由于近些年來的干旱和暖冬的天氣原因，森林病蟲害向多樣化以及復(fù)雜化的方向發(fā)展，危險(xiǎn)性病蟲害潛在威脅增大，使成災(zāi)害蟲的種類增多，給森林病蟲害的防治工作帶來了比較高的難度。第二，林地與耕地交叉，使農(nóng)作物害蟲朝著林地發(fā)展，帶來比較大的治理難度。第三，害蟲出現(xiàn)變異，造成常有發(fā)生頑固難治暴發(fā)現(xiàn)象，造成研制防治害蟲農(nóng)藥上更加困難。最后，生態(tài)環(huán)境的破壞使害蟲的天敵大量消失，發(fā)生造成生態(tài)治理的缺失。

3、病蟲害發(fā)生的嚴(yán)重惡化

溫室效應(yīng)不僅使全球沙漠化擴(kuò)大和旱澇災(zāi)害頻發(fā)，也為森林病蟲害的發(fā)生提供了有利的環(huán)境。由于全球氣候異常，使林木生長條件發(fā)生極劇變化，暖冬現(xiàn)象使森林病蟲害越冬基數(shù)增大，為其病蟲害的大發(fā)生創(chuàng)造了適宜的環(huán)境。

4、部門之間缺乏協(xié)調(diào)能力

林業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)，造林、育苗、引種、規(guī)劃設(shè)計(jì)等預(yù)防機(jī)制差，使病蟲害防治處于被動(dòng)局面。例如，不管是當(dāng)?shù)孛缒痉N子的流動(dòng)銷售或者是外調(diào)種子，都沒有一簽兩證，檢疫工作不到位，相當(dāng)一些產(chǎn)地檢疫跟不上。加上缺乏檢疫檢查站，調(diào)運(yùn)檢疫嚴(yán)重失控，控制危險(xiǎn)性病蟲害傳播不力，致使外地病蟲害隨之而來，危險(xiǎn)性病蟲害潛在威脅增大。

5、病蟲種類繁多

成災(zāi)病蟲種類增多，危害損失嚴(yán)重。目前，全省發(fā)生嚴(yán)重能夠成災(zāi)的病蟲已由80年代初的35種增加到50種左右，其中有些是由外地陸續(xù)傳入的，有的是我省從未發(fā)現(xiàn)過的。過去就危害比較重的松毛蟲、楊扇舟蛾、天牛（類）等至今未得到較好的控制，有的在局部地區(qū)年年發(fā)生，甚至造成嚴(yán)重?fù)p失。全省每年因林木病蟲害造成木材減產(chǎn)70多萬立方米，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億多元，對(duì)生態(tài)效益和社會(huì)效益也帶來了不可估量的影響。危險(xiǎn)性病蟲害潛在威脅增大。80年代末以來，已有美國白蛾、紅脂大小蠹、蘋果綿蚜及油松葉小卷蛾等多種危險(xiǎn)性害蟲先后侵入我省，由于我省對(duì)這些危險(xiǎn)性害蟲采取了有效措施極力控制，沒有造成大的危害，但潛在的威脅卻不容忽視。頑固難治，暴發(fā)現(xiàn)象常有發(fā)生。過去危害就比較嚴(yán)重的松毛蟲、天幕毛蟲、黃連木尺蛾、楊扇舟蛾、落葉松尺蛾和青楊天牛等表現(xiàn)相當(dāng)頑固，且大都具有暴發(fā)成災(zāi)的特點(diǎn)，有的幾乎年年于局部地區(qū)暴發(fā)。如監(jiān)測(cè)跟不上，病蟲害發(fā)生初期往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，到發(fā)現(xiàn)時(shí)已是危害嚴(yán)重的局面，造成防治相當(dāng)被動(dòng)。

二、森林病蟲害防治的有效措施

1、選育多組合、多功能抗性樹種

建造樹種合作防御模式，只選單一抗蟲品種不行，需要選育出抗主要害蟲的樹種組合，抗次要害蟲的樹種組合，兼抗主、次要害蟲樹種和抗蟲耐害樹種等，并定植在病蟲害災(zāi)區(qū)，長期進(jìn)行抗性鑒定，根據(jù)國家林木良種選育標(biāo)準(zhǔn)，篩選出一批多組合、多功能的抗蟲耐害良種，為建設(shè)防御模式提供優(yōu)良種源。短期內(nèi)良種不配套的，可選用部分具有相對(duì)抗性的樹種代替，以后更換。

2、加強(qiáng)檢疫控制外來生物的入侵

外來入侵生物，一旦入侵定居后，由于沒有入侵生物原產(chǎn)地天敵的控制，很可能就成我們的新病蟲害，往往很難防治。如美國白蛾自從**口岸入侵后，已經(jīng)迅速蔓延，并成為遼寧省林業(yè)生產(chǎn)的主要食葉性害蟲。因此，從源頭上封鎖堵截境外有害生物的入侵，對(duì)保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境安全，具有非常重要的作用。

3、完善森林病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)

搭建信息平臺(tái)，共享資源，指導(dǎo)并服務(wù)生產(chǎn)。充分利用病蟲測(cè)報(bào)信息，對(duì)森林病蟲災(zāi)害性事件實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)暴發(fā)性病蟲實(shí)時(shí)監(jiān)控，快速反應(yīng)，從容應(yīng)對(duì)。建立害蟲發(fā)生的預(yù)警機(jī)制，為防治工作做前期準(zhǔn)備。確立主要、優(yōu)勢(shì)害蟲，科學(xué)制定防治閾值。分析氣候環(huán)境動(dòng)態(tài)，調(diào)查害蟲發(fā)生基數(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣植∠x檔案，抓住森林主要發(fā)生的害蟲進(jìn)行密切觀察、跟蹤，掌握其發(fā)生態(tài)勢(shì)，確立主要防治對(duì)象，兼顧防治其他害蟲。森林中不可能僅僅只有1種害蟲發(fā)生危害，所以在防治實(shí)踐中，要以森林蟲口復(fù)合發(fā)生指標(biāo)來確定防治閾值。

4、提高森林防護(hù)工作的科技含量

一要加強(qiáng)重點(diǎn)病蟲害的科研攻關(guān)和技術(shù)推廣，研究推廣新的林業(yè)有害生物防治技術(shù)。二要擴(kuò)大宣傳，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，普及基本技能，實(shí)行專業(yè)防治與群防群治相結(jié)合。三要強(qiáng)化政府行為和依法防治，必須實(shí)行多部門的有效配合和全社會(huì)的支持。四要切實(shí)加強(qiáng)綜合性營林措施。從病蟲害源頭抓起，在保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適地適樹造林，采用良種壯苗，營造混交林，實(shí)行工程造林和集約經(jīng)營等林業(yè)措施，把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用，增強(qiáng)林分自然抵御病蟲害的能力。

5、應(yīng)用生物防治技術(shù)

森林病蟲害防治是人與自然災(zāi)害做斗爭、保障林業(yè)健康發(fā)展的重要手段之一。千百年來，人們?cè)诜乐胃鞣N森林病蟲害的生產(chǎn)實(shí)踐中，探索出大量好的經(jīng)驗(yàn)和辦法，如物理防治、化學(xué)防治、生物防治、綜合防治和森林植物檢疫等，在一定的時(shí)間內(nèi)有效地促進(jìn)r我國林業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。森林病蟲害防治工作必須以維持森林生態(tài)平衡的為出發(fā)點(diǎn)，在防治方式上。應(yīng)大力推廣生物防治。生物防治是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)控制森林病蟲害的重要手段，可以保護(hù)天敵，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)森林病蟲害防治工作長遠(yuǎn)利益與短期利益的一種平衡?？傊?，在森林病蟲害防治工作中我們要做到有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地防治。在維持森林生態(tài)平衡的同時(shí)，采取多種有利措施，使森林的正常生產(chǎn)經(jīng)營取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

6、遺傳控制病蟲害

遺傳控制得以實(shí)施的基礎(chǔ)是以基因工程為主導(dǎo)的現(xiàn)代育種技術(shù)。從林木或其它動(dòng)植物體內(nèi)定位到抗病、抗蟲基因，并將其克隆、轉(zhuǎn)入到林木體內(nèi)，表達(dá)出對(duì)特定或大多數(shù)病蟲害的持續(xù)高抗性。目前，涉及遺傳轉(zhuǎn)化的樹種已達(dá)9科19屬近30種。一些重要的樹種如楊樹、歐洲落葉松等已獲得了轉(zhuǎn)基因植株。在報(bào)導(dǎo)的林木基因工程的目的基因中，抗性基因的種類最為豐富，包括了抗蟲基因、抗病基因、抗鹽基因、抗寒基因以及抗除草劑基因。

7、加大資金投入

一是繼續(xù)堅(jiān)持以地方為主，國家補(bǔ)助為輔的投入原則和誰經(jīng)營，誰防治的責(zé)任制度，由國家、集體和個(gè)人多層次、多渠道投入，以籌集更多的資金；二是各級(jí)政府要將森林病蟲害防治工作納入當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)計(jì)劃，增加防治、測(cè)報(bào)、檢疫對(duì)象普查和基本建設(shè)投資等，特別是市縣兩級(jí)財(cái)政，應(yīng)加大投入；三是盡快建立起生態(tài)效益補(bǔ)償制度，按誰受益，誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，盡快建立起生態(tài)效益補(bǔ)償制度，從收取的補(bǔ)償資金中適當(dāng)安排防治經(jīng)費(fèi)。

面對(duì)病蟲災(zāi)害造成的巨大損失，認(rèn)清上述問題的嚴(yán)重性后，在全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，森林資源保護(hù)學(xué)者提出了有害生物持續(xù)治理、森林保健等思想。意義在于著重強(qiáng)調(diào)提高森林自身的調(diào)控能力和抵抗力。提出有害生物的綜合治理應(yīng)逐漸向有害生物的生態(tài)治理發(fā)展，這是一個(gè)策略轉(zhuǎn)移的根本方向。

對(duì)于現(xiàn)有的、具有一定生態(tài)系統(tǒng)性的人工林，采取改造提高其自我調(diào)控病蟲災(zāi)害的能力，運(yùn)用對(duì)環(huán)境和其它有益物種的生存和發(fā)展影響較小的各種措施，將有害生物控制在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益可接受(或允許)的低密度，并在時(shí)空上達(dá)到持續(xù)控制的效果。對(duì)于現(xiàn)有的、不具有生態(tài)系統(tǒng)性的人工林，采取以基因工程為主的技術(shù)措施，培育適應(yīng)立地生態(tài)環(huán)境的抗性樹種，逐漸取代現(xiàn)有弱抗性或抗性衰退、喪失的樹種。對(duì)于將有的人工林，采取生態(tài)控制的策略，從造林開始就將病蟲災(zāi)害的自我控制作為和高質(zhì)高產(chǎn)同等重要的目標(biāo)，以期得到自組織的人工林生態(tài)系統(tǒng)，將有害生物控制在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益町接受(或允許)的低密度，并在時(shí)空上達(dá)到持續(xù)控制的效果。對(duì)于將有的樹木個(gè)體簡單集合的人工林，采取以基因工程為主的技術(shù)措施，創(chuàng)造抗性樹種，并根據(jù)其抗性衰退、喪失的速度，或有害生物對(duì)抗性樹種適應(yīng)性進(jìn)化的速度和周期，持續(xù)地培育適應(yīng)立地生態(tài)環(huán)境的抗性樹種。

因此，森林及樹木病蟲災(zāi)害的生態(tài)控制技術(shù)和遺傳(基因)控制技術(shù)是實(shí)現(xiàn)我國森林保護(hù)策略轉(zhuǎn)移和扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的關(guān)鍵技術(shù)。傳統(tǒng)觀念中，森林保護(hù)是林木遺傳育種學(xué)者培育出良種、造林學(xué)者進(jìn)行造林之后才提到日程上的工作，林木育種學(xué)者并沒有把持續(xù)抗性作為和產(chǎn)量、質(zhì)量同等重要的目標(biāo)進(jìn)行育種，造林學(xué)者也沒有把病蟲災(zāi)害的自我調(diào)控作為和產(chǎn)量、質(zhì)量同等重要的目標(biāo)進(jìn)行造林?？梢哉f，現(xiàn)在進(jìn)行保護(hù)的森林幾乎沒有任何抵抗病蟲害的機(jī)制存在，一旦病蟲災(zāi)害大發(fā)生、大流行，森防工作者使出渾身解數(shù)也難以使樹木死里逃生。因此，在未來，森林保護(hù)學(xué)應(yīng)是林木遺傳育種學(xué)和造林學(xué)的指導(dǎo)學(xué)科。只有這樣，才能真正將病蟲災(zāi)害的生態(tài)防御策略和基因防御策略貫徹到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中，從根本上防治病蟲害。

生態(tài)控制的原理在于系統(tǒng)生態(tài)學(xué)。一個(gè)平稀的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，物種之間協(xié)同進(jìn)化，不同種的有機(jī)體或亞系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生、互惠互利，和諧高效利用系統(tǒng)的能量，系統(tǒng)中的所有生物都占領(lǐng)著一切可利用的生態(tài)位、攝取一切可利用的能量，從而形成最佳的物流與能流利用狀態(tài)，使整個(gè)系統(tǒng)表現(xiàn)出高效和諧的持續(xù)發(fā)展。在這種協(xié)同進(jìn)化過程中，物種常表現(xiàn)出抗逆性和變異性，這些抗逆性和變異性的基礎(chǔ)來源于物種基因的調(diào)控表達(dá)和變異。因此，自然森林生態(tài)系統(tǒng)中各種組分形成的各級(jí)結(jié)構(gòu)具有自我協(xié)調(diào)、自我組織、自我維持的穩(wěn)生機(jī)制，這種機(jī)制構(gòu)造了系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能，從而起到對(duì)病蟲災(zāi)害的可持續(xù)控制。

遺傳控制得以實(shí)施的基礎(chǔ)是以基因工程為主導(dǎo)的現(xiàn)代育種技術(shù)。從林木或其它動(dòng)植物體內(nèi)定位到抗病、抗蟲基因，并將其克隆、轉(zhuǎn)入到林木體內(nèi)，表達(dá)出對(duì)特定或大多數(shù)病蟲害的持續(xù)高抗性。目前，涉及遺傳轉(zhuǎn)化的樹種已達(dá)9科19屬近30種。一些重要的樹種如楊樹、歐洲落葉松等已獲得了轉(zhuǎn)基因植株。在報(bào)導(dǎo)的林木基因工程的目的基因中，抗性基因的種類最為豐富，包括了抗蟲基因、抗病基因、抗鹽基因、抗寒基因以及抗除草劑基因。

對(duì)林木病害的遺傳控制應(yīng)該考慮兩個(gè)方面，這是由于具有兩種不同的林木病害類型。對(duì)于病原主導(dǎo)性病害，寄主一般體現(xiàn)為寡(或單)基因控制的垂直抗性，相應(yīng)的病原致病基因也是寡(或單)基因，這樣便于克隆抗性基因以抑制致病基因的表達(dá)；對(duì)于寄主主導(dǎo)性病害，寄主則往往體現(xiàn)為多基因控制的水平抗性，病原的致病性也往往是多個(gè)基因的表達(dá)，因此不利于克隆特定的抗病基因以表達(dá)抗性。寄主主導(dǎo)性的病害是由不良環(huán)境因素(逆境)造成樹木生長勢(shì)下降而誘發(fā)產(chǎn)生的，因此，這類病害又稱作生態(tài)性病害。例如楊樹潰瘍病、爛皮病，它們一般是在環(huán)境脅迫引致樹皮膨脹度低于80%時(shí)才能夠發(fā)生。因此，如何提高樹木生長勢(shì)，增加抵抗逆境脅迫能力是防治樹木生態(tài)性病害的根本。在抵抗這類病害的基因工程中，應(yīng)轉(zhuǎn)入能夠提高樹勢(shì)、強(qiáng)固細(xì)胞壁的抗?jié)B透脅迫基因。

生態(tài)性病害的病原主要是一些具腐生性弱寄生性病原真菌，廣泛地存在于自然界中及潛伏侵染于樹木體內(nèi)。生態(tài)逆境是這類病害的主要誘因，當(dāng)逆境生態(tài)因子導(dǎo)致樹木生長勢(shì)下降至某一個(gè)閾值時(shí)，病原一寄主復(fù)合體開始病理過程，使寄主細(xì)胞、組織發(fā)生病變，表現(xiàn)出枯梢、枝干潰瘍或腐爛等癥狀，影響樹木的生長，嚴(yán)重時(shí)造成樹木的死亡。生態(tài)性病害由于病原菌具有潛伏侵染的特性、可長期潛伏在樹木體內(nèi)，因此具有隱蔽性；由于氣候生態(tài)逆境是其主要誘引，因此具有突發(fā)性。

這類病害在北美、歐洲以及東北亞分布廣泛，各國在經(jīng)歷了化學(xué)防治的失敗后，目前的研究都集中在抗性育種和集約栽培上，試圖通過提高抗逆性和抗病性以及提高樹勢(shì)來最終達(dá)到控制病害的目的。

生態(tài)性病害由于具有隱蔽性和突發(fā)性，因此，控制的根本途徑是生態(tài)控制技術(shù)。對(duì)于客觀上具有或可能出現(xiàn)一定演替過程、形成一定自組織性而具有一定程度自我調(diào)控病蟲災(zāi)害的功能的人工林生態(tài)系統(tǒng)，其病蟲災(zāi)害生態(tài)控制的研究趨勢(shì)是：從喬、灌、草及農(nóng)作物多植物種合理配置人手，提高系統(tǒng)內(nèi)的生物多樣性，改造現(xiàn)有林和營造混交林，為系統(tǒng)的演替過程構(gòu)建初始可啟動(dòng)狀態(tài)，使其伴隨演替過程逐步最大程度地實(shí)現(xiàn)自組織性，從而形成一定程度的抗逆補(bǔ)償功能和自我調(diào)控病蟲災(zāi)害功能。同時(shí)輔助以環(huán)境允許的人為措施，將病蟲災(zāi)害控制在允許水平。對(duì)于城市綠化樹木和干旱及半干旱地域的造林樹木，客觀上很難或不可能形成一定自組織性的人工林生態(tài)系統(tǒng)，其生態(tài)性病害生態(tài)控制的研究趨勢(shì)是：通過樹木根系和根際土壤生態(tài)環(huán)境的改造，使其形成及促進(jìn)根系的發(fā)育和發(fā)達(dá)、水分和養(yǎng)分的持續(xù)有效利用、病菌侵染預(yù)防和侵入后的抑制功能等，從而保健樹木、提高樹勢(shì)、增強(qiáng)樹木的抗逆性和抗病性，達(dá)到持續(xù)、有效控制病害的目的。

生態(tài)文明建設(shè)是國家發(fā)展的需要，是國家進(jìn)步的表現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)，廣大人民群眾的愿望，林業(yè)又是生態(tài)文明建設(shè)中不可或缺的核心基礎(chǔ)，生態(tài)文明建設(shè)離不開林業(yè)生產(chǎn)建康發(fā)展，而森林病蟲害的防治，又正是保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要生態(tài)作用，因此，就要求我們的森林病蟲害防治工作，必須是不污染生態(tài)環(huán)境的生態(tài)防治技術(shù)，必須適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。

第四篇：森林病蟲害基層測(cè)報(bào)工作管理

森林病蟲害基層測(cè)報(bào)工作管理

一、前言

一直以來,森林病蟲害基層測(cè)報(bào)工作就是森林工作站的一個(gè)重點(diǎn)工作。只有減少森林病蟲害的出現(xiàn),才能夠保證森林得到更好的保護(hù),從而確保我國現(xiàn)有的森林面積不受損失。

二、各個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)做到分類管理

在不同的縣級(jí)地區(qū),所在的生態(tài)環(huán)境、氣候和降雨情況不同,所可能產(chǎn)生的病蟲害的發(fā)生情況也不一樣,因此,對(duì)于縣級(jí)各個(gè)網(wǎng)店的測(cè)報(bào)監(jiān)理工作,應(yīng)該在全面監(jiān)控和掌握的基礎(chǔ)上,對(duì)于每一個(gè)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)店做到分類管理,對(duì)于一些病蟲害比較嚴(yán)重的地區(qū)做比較嚴(yán)密的測(cè)報(bào)管理,對(duì)于災(zāi)害較少的地區(qū)采取踏查的測(cè)報(bào)方式。分清主次,以便于更有效的做好測(cè)報(bào)管理工作。針對(duì)不同方式的測(cè)報(bào)管理機(jī)制給予相應(yīng)的測(cè)報(bào)資金,做好資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和比例調(diào)控,以便于將更多的錢用在更需要的地方,從而能夠更加準(zhǔn)確的做好森林病蟲害的測(cè)報(bào)工作,最大程度上減輕病蟲害所帶來的損失。

按照病蟲害的發(fā)生情況,對(duì)于監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行合理的分配,一如在病蟲害常發(fā)區(qū)域建立嚴(yán)密監(jiān)測(cè)點(diǎn),這些區(qū)域往往是病蟲害最為嚴(yán)重的地域之一,加強(qiáng)對(duì)這些地域的管轄和監(jiān)測(cè),能夠更有效的做好病蟲害防治工作。并在嚴(yán)密監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置有7到8個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)和八個(gè)以上病蟲害的臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。根據(jù)以往病蟲害的發(fā)生情況對(duì)該地區(qū)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行至少四到六次的調(diào)查次數(shù)。在一些病蟲害偶爾發(fā)生的地區(qū)設(shè)置機(jī)動(dòng)調(diào)查點(diǎn),要求對(duì)其設(shè)置6到8個(gè)臨時(shí)性的病蟲害測(cè)報(bào)點(diǎn)。對(duì)于一些常年都幾乎沒有病蟲災(zāi)害的地區(qū)設(shè)置報(bào)告點(diǎn),不需要設(shè)置臨時(shí)調(diào)查點(diǎn)和固定調(diào)查點(diǎn)。按照這樣的原則進(jìn)行病蟲害的防治,需要在相關(guān)縣級(jí)設(shè)置9個(gè)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)點(diǎn)和21個(gè)病蟲害機(jī)動(dòng)調(diào)查點(diǎn)和兩個(gè)報(bào)告點(diǎn),它能夠在實(shí)際的測(cè)報(bào)工作中起到很大的作用,提高了病蟲害的預(yù)測(cè)監(jiān)理工作,增強(qiáng)了對(duì)于病蟲害防治的主控性。

三、完善測(cè)報(bào)管理規(guī)章制度

制訂了《森林病蟲害測(cè)報(bào)及森林植物檢疫實(shí)施細(xì)則》、《紅脂大小蠹調(diào)查補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列森防方面的管理辦法和措施,對(duì)測(cè)報(bào)員的工作職責(zé)、測(cè)報(bào)調(diào)查區(qū)域、時(shí)間和方法等作了詳細(xì)規(guī)定,并將測(cè)報(bào)工作長期作為各基層林業(yè)站、林場(chǎng)責(zé)任目標(biāo)考核的內(nèi)容之一。通過

這一系列的管理措施,極大地調(diào)動(dòng)了廣大測(cè)報(bào)員的工作積極性,上報(bào)的蟲情材料合格率大大提升。

四、強(qiáng)化森林病蟲害預(yù)防硬件設(shè)施完善

硬件設(shè)施是重要的基礎(chǔ)之一,因此,要著力加快森防基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè),在原有實(shí)驗(yàn)器材和野外工作工具的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)工作,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)硬件建設(shè),引進(jìn)現(xiàn)代化的大型設(shè)備,建成完善的辦公、測(cè)報(bào)、防治、檢疫檢驗(yàn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備。

五、工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)

只有一個(gè)好的測(cè)報(bào)團(tuán)隊(duì),才能夠?qū)y(cè)報(bào)工作及時(shí)認(rèn)真的做好,在監(jiān)測(cè)之前,對(duì)于病蟲害的發(fā)生對(duì)人類生存和生態(tài)環(huán)境所造成的威脅,以及做好監(jiān)測(cè)管理工作對(duì)于森林病蟲害的防治工作所具備的重要性進(jìn)行一定的灌輸和學(xué)習(xí),從而在根本上提高測(cè)報(bào)員對(duì)于監(jiān)測(cè)工作的工作認(rèn)知和責(zé)任認(rèn)知。在此基礎(chǔ)上,測(cè)報(bào)工作的完成,不僅僅需要測(cè)報(bào)工作人員對(duì)于技術(shù)要熟練地掌握和了解,也需要測(cè)報(bào)工作人員有一定的工作經(jīng)驗(yàn),因此,作為森林病蟲監(jiān)測(cè)的基層工作人員,對(duì)于員工的心理素質(zhì)和工作技術(shù)培養(yǎng)應(yīng)該作為重中之重。測(cè)報(bào)員因本身的工作經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)程度、工作經(jīng)歷、工作時(shí)間等存在著一定的差異,這就需要在對(duì)測(cè)報(bào)員培訓(xùn)的過程中針對(duì)不同技術(shù)水平的測(cè)報(bào)員予以一定的考核,并進(jìn)行優(yōu)秀等級(jí)、中等、和比較低下水平的等級(jí)分類。針對(duì)不同測(cè)報(bào)員的技術(shù)水平給予相應(yīng)的工作培訓(xùn)。在注重對(duì)測(cè)報(bào)員理論技術(shù)知識(shí)的掌握和了解的同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)實(shí)際工作的實(shí)踐操作能力培養(yǎng)和訓(xùn)練。例如可以在培訓(xùn)過程中,先對(duì)測(cè)報(bào)員的理論基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),比較優(yōu)秀已經(jīng)掌握基礎(chǔ)知識(shí)的進(jìn)行實(shí)際操作能力訓(xùn)練,通過對(duì)森林檢測(cè)的實(shí)際操作來將所學(xué)的理論知識(shí)和實(shí)際情況相互融合和貫通。

六、提高測(cè)報(bào)工作技術(shù)的科技含量

想要能夠更加精準(zhǔn)的做好測(cè)報(bào)工作,就需要針對(duì)測(cè)報(bào)工作的測(cè)報(bào)技術(shù)和測(cè)報(bào)方式進(jìn)行不斷的改進(jìn)和探索。在以往的80年代的時(shí)候,縣級(jí)病蟲害的管理和測(cè)報(bào)工作只是對(duì)一些矮小林木的病蟲情況進(jìn)行考察,這種考察方法并沒有對(duì)于病蟲情況的檢測(cè)起到?jīng)Q定性的作用,再后來90年代中期,更多的林分開始進(jìn)入中齡林,對(duì)于以往的針對(duì)矮樹的監(jiān)測(cè)方法已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)新的形勢(shì),對(duì)于森林病蟲害的防治工作進(jìn)行無法達(dá)到預(yù)期的工作。為此,為了做好適應(yīng)工作,針對(duì)病蟲害監(jiān)測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行了反復(fù)的實(shí)驗(yàn)和探討,最終推出了一種新的“振落法”的監(jiān)測(cè)方式,它的應(yīng)用是用木棒對(duì)于樹木進(jìn)行敲擊,從而對(duì)于病蟲的震落情況進(jìn)行分析和總結(jié),使得病蟲情況的監(jiān)測(cè)效果有了很大程度的提升。在社會(huì)不斷發(fā)展,世界環(huán)境也在不斷的更新和改變之中,要想更加精準(zhǔn)的在不斷的環(huán)境改變之中保持著較高的效率,森林病蟲害監(jiān)測(cè)工作就需要我們對(duì)于監(jiān)測(cè)工作的方式方法進(jìn)行不斷的完善和更新,以適應(yīng)病蟲害新的形勢(shì)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)以往病蟲害的監(jiān)測(cè)方式進(jìn)行總結(jié)和改良,及時(shí)組織測(cè)報(bào)工作人員進(jìn)行探討和實(shí)際操作實(shí)驗(yàn)等,結(jié)合大家的力量,不斷的對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行改良,從而提高工作的技術(shù)含量,真正意義上落實(shí)監(jiān)測(cè)工作的必要性和有效性。

七、森防工作今后發(fā)展方向今后森防工作應(yīng)逐步建立健全包括林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)體系、檢驗(yàn)檢疫體系、綜合治理和應(yīng)急防控體系的林業(yè)有害生物綜合防控體系。以法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段,完善危險(xiǎn)性病蟲防范機(jī)制。強(qiáng)化森防目標(biāo)管理,重視監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和森林植物檢疫,從源頭控制危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物,抑制危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物擴(kuò)散危害,并防范新的危險(xiǎn)性有害生物入侵。以實(shí)現(xiàn)保護(hù)森林資源、維護(hù)國土生態(tài)安全及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

八、加強(qiáng)檢測(cè),綜合治理

1、切實(shí)落實(shí)與貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

要加快我國的森林生態(tài)環(huán)境建設(shè),落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略早已成為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前保護(hù)森林資源最好的方法,就是加強(qiáng)森林病蟲害的防治,降低森林病蟲害損失,促進(jìn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),提高人們對(duì)森林病蟲害防治工作的重要性的認(rèn)識(shí),將森林病蟲害防治工作落實(shí)到林業(yè)部門的日常議程中,作為新世紀(jì)的林業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。從根本上推動(dòng)綠化造林的速度,提高森林質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境。

2、強(qiáng)化對(duì)森林病蟲害的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)

預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)是森林病蟲害防治的重要的基礎(chǔ)工作。因此,我們必須將病蟲害的調(diào)查檢測(cè)分析工作放在首要位置,并對(duì)病蟲害的動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的掌握,實(shí)行定崗定位、責(zé)

任到人、定時(shí)調(diào)查、指定方法、固定地塊,避免病蟲害造成嚴(yán)重的危害。從發(fā)展的角度觀察,以縣為基本預(yù)報(bào)點(diǎn),迅速建立起全省的健全、全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。并結(jié)合本區(qū)域的氣象氣候以及林木資源狀況等資料,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省病蟲害情況的長期預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè),為我國林業(yè)部門實(shí)施宏觀決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。

3、充分利用和開發(fā)先進(jìn)的病蟲害防治技術(shù)

科技是森防工作開展的有力支持。由于我省在森防工作中尚缺乏一定的針對(duì)性。因此,采取有目的性的改進(jìn)尤為重要。首先,應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)建設(shè)原則,以保護(hù)好現(xiàn)有林地為基礎(chǔ),實(shí)行適時(shí)適地造林,栽種良種苗木,營造混交林,并將森防工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程;其次,加強(qiáng)森林病蟲害的早期預(yù)防技術(shù)的應(yīng)用與研究,加強(qiáng)林木自然的病蟲抵御能力,推動(dòng)病蟲害防治與林業(yè)生產(chǎn)和諧發(fā)展的科學(xué)道路;最后,嚴(yán)格遵守國家相關(guān)農(nóng)藥的使用規(guī)定。

4、加強(qiáng)林木的檢驗(yàn)檢疫,杜絕病蟲的入侵

對(duì)森林病蟲害的防治工作,應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的基本原則。尤其是森林病蟲害防治工作存在技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣等特點(diǎn),應(yīng)從以下幾點(diǎn)出發(fā):加強(qiáng)對(duì)植物檢疫相關(guān)條例的宣傳,提高人們的法制意識(shí),增加人們對(duì)檢疫工作的支持與理解;增設(shè)森林病蟲害檢疫檢查站,以實(shí)現(xiàn)對(duì)病蟲害的嚴(yán)格檢查。同時(shí),對(duì)苗木進(jìn)行源頭管理,加強(qiáng)產(chǎn)地管理。尤其是在公路上難以設(shè)置檢查站的地方,必須加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫;對(duì)國內(nèi)外進(jìn)口的各種的森林植物必須經(jīng)過各口岸檢驗(yàn)檢疫部門,但在運(yùn)至目的地后,仍需當(dāng)?shù)厣瓩z部門的認(rèn)真檢驗(yàn),以確保萬無一失。

九、結(jié)束語

綜上所述,森林病蟲害基層測(cè)報(bào)工作管理需要重視的工作環(huán)節(jié)較多,只有不斷的深入分析當(dāng)下森林病蟲害的測(cè)報(bào)工作管理要點(diǎn),才能夠不斷提高管理工作的水平。

第五篇：四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法.

四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法

2005年05月24日 10:17

四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法 四川省人民政府

《四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》已經(jīng)1999年11月30日省人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

第一條 為有效防治森林病蟲害，保護(hù)森林資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木經(jīng)營管理的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱森林病蟲害防治是指對(duì)森林、林木、林木種苗、木材、竹材以及國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定的其他森林植物的病害、蟲害、鼠害（以下簡稱病蟲害）的預(yù)防和除治。第四條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理”的方針。第五條 森林病蟲害防治工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把森林病蟲害防治納入減災(zāi)計(jì)劃，制定相應(yīng)的措施和制度，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體和個(gè)人所有的森林、林木的病蟲害防治工作。第七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和森林植物檢疫；實(shí)施以良種、壯苗、適地適樹、合理混交等營林預(yù)防措施為主，生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理。

第八條 森林病蟲害防治實(shí)行“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度。

國有森林經(jīng)營單位或自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的森林、林木的病蟲害防治工作；集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的森林、林木的病蟲害防治工作；公路、鐵路行道樹以及水利工程管理范圍內(nèi)的林木，由其主管部門組織進(jìn)行病蟲害防治。第九條 森林、林木經(jīng)營管理單位或個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定在采種、育苗、造林、撫育、采伐、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取預(yù)防森林病蟲害滋生和蔓延的配套措施。

造林綠化工程項(xiàng)目應(yīng)把森林病蟲害防治措施納入規(guī)劃，實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。第十條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害應(yīng)當(dāng)定期組織普查，按規(guī)定劃分森林病蟲害常災(zāi)區(qū)、偶災(zāi)區(qū)和無災(zāi)區(qū)，制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防措施。

第十一條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要建立森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)森林病蟲的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或森林、林木經(jīng)營管理單位應(yīng)確定兼職測(cè)報(bào)人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或本單位森林病蟲害的調(diào)查和監(jiān)測(cè)。并按省林業(yè)主管部門的規(guī)定將調(diào)

查和監(jiān)測(cè)情況逐級(jí)上報(bào)。

第十二條 省森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展全省森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，定期發(fā)布全省森林病蟲害中、長期趨勢(shì)預(yù)報(bào)，并提出防治方案；縣級(jí)以上林業(yè)主管部門或其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和森林、林木經(jīng)營管理單位

測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)布本地森林病蟲害短、中期預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無檢疫對(duì)象和無其他危險(xiǎn)性病蟲的林木種苗基地及抗病蟲品種的繁育基地。禁止使用帶有檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病蟲的林木種苗造林。

第十四條 各級(jí)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)依法對(duì)森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，防止森林植物檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病蟲害傳播。

第十五條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要，可以建設(shè)、配置下列設(shè)施、設(shè)備：

（一）測(cè)報(bào)、防治、檢疫器械、設(shè)備和藥劑儲(chǔ)備倉庫；

（二）測(cè)報(bào)實(shí)驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃；

（三）交通、通訊設(shè)備；

（四）臨時(shí)簡易機(jī)場(chǎng)；

（五）林木種苗及木材薰蒸除害設(shè)備。

第十六條 森林病蟲害發(fā)生時(shí)，森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)森林、林木經(jīng)營管理單位或個(gè)人及時(shí)除治，防止擴(kuò)散；發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性森林病蟲害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急防治措施，防止蔓延。

發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在100公頃以上的，縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告；發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在500公頃以上的，市（地、州）林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和省林業(yè)主管部門報(bào)告；發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在2000 公頃以上的，省林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向省人民政府和國務(wù)院林業(yè)主管部門報(bào)告。第十七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門根據(jù)需要可向森林、林木經(jīng)營管理單位或個(gè)人下達(dá)森林病蟲害除治通知書，有關(guān)單位或個(gè)人必須按通知書的要求和期限除治森林病蟲害。第十八條 森林病蟲害成片發(fā)生區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村可以實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治；跨行政區(qū)域的，可以實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治。

第十九條 森林、林木經(jīng)營管理單位和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)需要配備必要的除治工具，并確定專兼職人員實(shí)施防治。第二十條 森林、林木經(jīng)營管理單位或個(gè)人使用農(nóng)藥防治森林病蟲害的，應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)藥管理法律法規(guī)。

各級(jí)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)使用農(nóng)藥防治森林病蟲害進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)推廣適于森林病蟲害防治的農(nóng)藥品種和藥物防治技術(shù)。

使用農(nóng)藥防治森林病蟲害可能使他人利益遭受損失的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)單位和個(gè)人，并共同采取防護(hù)措施。

第二十一條 提倡利用益鳥、益獸、益蟲等有益生物進(jìn)行森林病蟲害防治。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)有益生物，并鼓勵(lì)、扶持繁育有益生物防治森林病蟲害。第二十二條 森林、林木經(jīng)營管理單位或個(gè)人需采伐被森林病蟲害嚴(yán)重危害致死的林木以及瀕死的病蟲源木時(shí)，應(yīng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）采伐面積5公頃以下的，經(jīng)縣級(jí)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)鑒定后，由縣級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；

（二）采伐面積5公頃以上10公頃以下的，經(jīng)市（地、州）森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)鑒定后，由市（地、州）林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；

（三）采伐面積10公頃以上的，經(jīng)省森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)鑒定后，由省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。采伐保護(hù)樹種的，按照《四川省綠化條例》的規(guī)定審批。

第二十三條 森林病蟲害防治費(fèi)用，由森林、林木經(jīng)營管理單位或個(gè)人負(fù)擔(dān)，其主管部門可予以補(bǔ)助。

縣級(jí)以上林業(yè)主管部門可以依照國家有關(guān)規(guī)定從育林基金、生態(tài)效益補(bǔ)償基金、天然林資源保護(hù)工程費(fèi)以及其他造林綠化工程費(fèi)中安排一定比例，用于森林病蟲害防治。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于森林病蟲害防治。

集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)需要，可以安排一定資金用于集體所有的森林和林木的病蟲害防治。第二十四條 森林病蟲害防治經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，不得挪作他用；當(dāng)年結(jié)余的資金，可以跨使用。統(tǒng)防統(tǒng)治籌集的防治費(fèi)用，其開支必須帳目公開，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第二十五條 有下列行為之一的，責(zé)令限期除治、賠償損失，可以并處人民幣100元至2000元的罰款：

（一）用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗造林的；

（二）發(fā)生森林病蟲害不除治或者不按除治通知書的要求除治以及除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的；

（三）隱瞞或者虛報(bào)森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，造成森林病蟲害檢疫對(duì)象蔓延的，依照植物檢疫法律法規(guī)規(guī)定處罰。

第二十七條 防治森林病蟲害的工作人員違反本辦法規(guī)定的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 被責(zé)令限期除治森林病蟲害者逾期不除治的，林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位可以代為除治，由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)全部防治費(fèi)用。

代為除治森林病蟲害的工作，不因被責(zé)令限期除治者申請(qǐng)復(fù)議或者起訴而停止執(zhí)行。第二十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或其委托的單位決定。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在知道行政處罰決定之日起的60日內(nèi)，向作出行政處罰決定的林業(yè)主管部門的同級(jí)人民政府或其上一級(jí)林業(yè)主管部門申請(qǐng)復(fù)議；也可以依法向人民法院起訴。期滿不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人 民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的森林和林木，其病蟲害防治工作由城市園林綠化行政主管部門參照本辦法執(zhí)行。第三十一條 本辦法自公布之日起施行。

1999年12月2日