第一篇:2017年區(qū)公共資源交易中心總結(jié)
2017年區(qū)公共資源交易中心總結(jié)
一、2017年工作基本情況和主要做法
2017年,區(qū)公共資源交易中心(招投標(biāo)中心)在區(qū)委、區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直各部門的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)—做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,立足“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”和“公開透明、公平有序、公正規(guī)范、誠(chéng)實(shí)守信”工作原則,圍繞“交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、操作智能化”的工作目標(biāo),以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手,以“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展為路徑,以廉潔規(guī)范為底線,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,不斷優(yōu)化交易業(yè)務(wù)辦事流程和服務(wù)時(shí)限,全面落實(shí)“最多跑一次”改革舉措,整體推進(jìn)公共資源交易服務(wù)工作。預(yù)計(jì)中心全年辦理進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目2130宗,交易總額為108.51億元,增效節(jié)資35.70億元,增效節(jié)資率38.82%。
(一)以優(yōu)化服務(wù)為主線,切實(shí)提升公共資源交易服務(wù)效能
2017年,中心認(rèn)真貫徹關(guān)于開展“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”攻堅(jiān)行動(dòng),深入業(yè)主單位、走訪潛在投標(biāo)人、參與開評(píng)標(biāo)活動(dòng),牢固樹立抓項(xiàng)目交易促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀念,找準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易的障礙和制約因素,統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)協(xié)調(diào),有效促進(jìn)公共資源交易提速增效。
一是扎實(shí)開展“主動(dòng)對(duì)接、積極作為”活動(dòng)。圍繞政府重點(diǎn)項(xiàng)目及民生實(shí)事工程推進(jìn)與開展,靠前服務(wù),主動(dòng)與建設(shè)單位聯(lián)系與對(duì)接,不斷改進(jìn)工作方法,按照“快、簡(jiǎn)、優(yōu)”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,提高工作效率,做到“主動(dòng)辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的順利完成。截止11月20日,共接受各類咨詢460多次,協(xié)調(diào)處理各類難點(diǎn)問題270多項(xiàng),統(tǒng)籌或超前安排并完成進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目1940宗,同比增加19.02%,實(shí)現(xiàn)交易總額104.47億元,同比增長(zhǎng)100.37%,增效節(jié)資35.26億元,增效節(jié)資率45.11%。
二是扎實(shí)開展交易時(shí)間“倒排”機(jī)制。按照項(xiàng)目進(jìn)展超前排定招標(biāo)計(jì)劃、倒排招投標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)每一招標(biāo)項(xiàng)目中心都明確具體責(zé)任人,對(duì)其所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)再細(xì)化、量化、責(zé)任化,做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”。在開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下見縫插針,擠人手、擠時(shí)間、擠場(chǎng)地,實(shí)行“8+N”小時(shí)工作機(jī)制,利用午休和下班時(shí)間連續(xù)開評(píng)標(biāo),保證了xx水道抗超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)漁業(yè)避風(fēng)錨地配套工程、泰河中學(xué)遷建工程設(shè)備采購(gòu)等30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的交易活動(dòng)順利進(jìn)行,全力促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。三是扎實(shí)開展交易流程“并聯(lián)”機(jī)制。將土地審批、規(guī)劃審批、環(huán)保審批、工程施工圖審查、工程量清單編審等原招標(biāo)前置的“串聯(lián)式”審批項(xiàng)目,變?yōu)榕c項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)申請(qǐng)與受理、信息發(fā)布、投標(biāo)文件發(fā)出、質(zhì)疑答疑、受標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)等招投標(biāo)工作流程同步進(jìn)行,一旦這些招標(biāo)前置項(xiàng)目的審批、審查完成,項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)也已基本結(jié)束,工程項(xiàng)目即可開工建設(shè),至少為這些工程項(xiàng)目在招投標(biāo)階段就贏得了寶貴的30天建設(shè)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)提速100%,較好地實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一。今年以來(lái),已有涉及重點(diǎn)工程、招商引資等23個(gè)工程項(xiàng)目采用了“并聯(lián)式”招標(biāo)作業(yè)法,有效地加快了工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),將招標(biāo)文件獲取時(shí)間與招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間進(jìn)行重疊,至少為這些項(xiàng)目在招標(biāo)階段節(jié)省5至7天時(shí)間,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)提速20%以上。
(二)以平臺(tái)建設(shè)為支撐,切實(shí)提升公共資源交易服務(wù)水平
2017年,中心認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念,以“政府提效、服務(wù)提質(zhì)”為目標(biāo),進(jìn)一步厚植公共資源交易服務(wù)“走在前列、xx特色”的美譽(yù)度。
一是全流程電子化操作有了新突破。按照國(guó)家 委等《關(guān)于扎實(shí)開展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作的通知》、中招協(xié)《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)工作安排意見的通知》精神,依據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和中心制定《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)升級(jí)改造方案》,著力探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新,真正將項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易申請(qǐng)、公告發(fā)布、招標(biāo)資料傳遞、招標(biāo)文件獲取、質(zhì)疑答疑、投標(biāo)報(bào)名、保證金提交與退還、投標(biāo)受標(biāo)、開標(biāo)解密、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、中標(biāo)信息發(fā)布等全流程“搬”到網(wǎng)上,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、程序化操作,減少招投標(biāo)各方當(dāng)事人多次往返于招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和交易場(chǎng)所的次數(shù),降低了交易成本,提高了工作效率,規(guī)范了交易行為,交易信息更加安全保密,促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。
二是網(wǎng)上服務(wù)有了新發(fā)展。在立足現(xiàn)有網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“以場(chǎng)所服務(wù)為核心”到“以電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)為核心”的轉(zhuǎn)變,通過(guò)讓交易信息電子化、交易流程程序化、交易事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)化和交易服務(wù)智能化,使交易主體從改革前的跑多次減少到目前只派代表參加開標(biāo)活動(dòng)即可,真正實(shí)現(xiàn)交易主體少跑腿和“零上門”,切實(shí)做好交易服務(wù)與項(xiàng)目交易的合理融合與實(shí)施。自2016年10月20日新系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,截止11月20日,網(wǎng)上辦理公共資源交易項(xiàng)目2015宗,實(shí)現(xiàn)交易總額112.52億元,增效節(jié)資37.50億元。
三是投標(biāo)人信息保密有了新渠道。建立和完善了投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納、虛擬子賬戶項(xiàng)目管理、基本賬戶核對(duì)、本息自動(dòng)退還等功能,將投標(biāo)人信息保密工作由“人管”向“網(wǎng)控”轉(zhuǎn)變,由“臺(tái)前”搬到了“幕后”,實(shí)現(xiàn)保證金網(wǎng)上系統(tǒng)自動(dòng)錄入,實(shí)時(shí)短信提示,網(wǎng)上自主綁定,網(wǎng)上自主退還,并自動(dòng)獲取活期利息,且通過(guò)基本賬戶提交、原賬號(hào)退還,“來(lái)往同路”不走偏,投標(biāo)保證金提交名單在“開標(biāo)”時(shí)方予揭曉,降低了投標(biāo)單位信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。截止11月20日,安全收退投標(biāo)保證金3895筆,涉及進(jìn)出資金7.61億元,零差錯(cuò)。
四是平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)有了新進(jìn)展。按照國(guó)家 委等《關(guān)于扎實(shí)開展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作的通知》、中招協(xié)《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)工作安排意見的通知》精神,主動(dòng)與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)推薦電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)檢測(cè)認(rèn)證單位聯(lián)系,7月26日,邀請(qǐng)北京賽迪認(rèn)證中心有限公司專業(yè)人員來(lái)xx,對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)合法性、安全性、規(guī)范性及數(shù)據(jù)交互使用真實(shí)性、可靠性、易用性等進(jìn)行技術(shù)檢測(cè);通過(guò)對(duì)檢測(cè)指出的問題及時(shí)進(jìn)行整改,逐條消號(hào),為年內(nèi)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)檢測(cè)認(rèn)證,獲得國(guó)家頒發(fā)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)認(rèn)證證書奠定了基礎(chǔ)。據(jù)了解,xx區(qū)開展公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)檢測(cè)認(rèn)證工作,在全省縣(市、區(qū))交易平臺(tái)尚屬首家。五是交易信息發(fā)布有了新拓展。隨著區(qū)級(jí)政府部門和街道網(wǎng)站陸續(xù)關(guān)停,為保證小型工程項(xiàng)目和限額標(biāo)準(zhǔn)以下的其他公共資源交易活動(dòng)信息發(fā)布有專用通道,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)(開發(fā)區(qū))公共資源交易管理辦法的通知》,在中心網(wǎng)站為區(qū)內(nèi)各部門、各街道開辟小型工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易信息發(fā)布專欄,消除各部門、各街道小型工程項(xiàng)目交易無(wú)信息發(fā)布渠道的“障礙”,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)小型工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)行為,提升了我區(qū)小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的透明度。同時(shí),根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)實(shí)施方案的通知》、《xx市公共資源交易管理辦公室關(guān)于對(duì)公共資源交易平臺(tái)整合工作實(shí)施考核的通知》要求和“與xx省公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接接口標(biāo)準(zhǔn)”,組織專業(yè)人員對(duì)中心電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口進(jìn)行技術(shù)改造,及時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、開標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公告等信息在上傳市招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)同時(shí),同時(shí)實(shí)現(xiàn)向xx省公共服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)推送交易數(shù)據(jù)。截止11月20日,向中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)推送涉及招標(biāo)公告、開標(biāo)記錄等數(shù)據(jù)信息1312條、向省市招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)推送涉及招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等數(shù)據(jù)信息4020條。上傳數(shù)據(jù)總數(shù)和準(zhǔn)確率均走在縣、區(qū)前列。六是國(guó)有資產(chǎn)處置有了新方法。9月份,協(xié)同區(qū)財(cái)政局與“阿里云”合作,上線運(yùn)行了國(guó)有資產(chǎn)的“淘寶”拍賣,打破了國(guó)有資產(chǎn)管理使用單位自行處置信息不透明的“壁壘”,進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,增強(qiáng)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的透明度。至11月20日,上線拍賣10個(gè)標(biāo)的,已成功拍出5個(gè)標(biāo)的,4個(gè)標(biāo)的因無(wú)人報(bào)名而流拍,拍出總額304.90萬(wàn)元,增效55.40萬(wàn)元,增效率22.20%。
(三)以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,切實(shí)提升公共資源交易隊(duì)伍素質(zhì)
2017年,中心按照區(qū)委關(guān)于深入推進(jìn)基層廉潔工程,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好局面要求,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,努力增強(qiáng)黨員干部的政治定力和規(guī)矩意識(shí),不斷提高黨組織的吸引力和感染力。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。中心主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級(jí)對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示要求,帶頭研究制定相關(guān)規(guī)章制度;班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域、分管部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并通過(guò)定期檢查、專項(xiàng)督查、個(gè)別談話、定期對(duì)照檢查、年度考核、民主評(píng)議等方式,檢查督導(dǎo)落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。結(jié)合公共資源交易工作實(shí)際,制定了2017年度中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任任務(wù)清單,進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)具體措施,細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù),層層壓實(shí)了工作責(zé)任。
二是不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè),當(dāng)好廉潔從政的表率。班子成員自覺帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)總書記系列重要講話,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,始終堅(jiān)持把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真貫徹民主集中制,凡重點(diǎn)工作、重大問題、大額資金使用等事項(xiàng),一律集體研究決策,并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參加,聽取對(duì)中心“三重一大”事項(xiàng)安排的建議和意見,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委實(shí)施辦法,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,按時(shí)按要求公開“三公經(jīng)費(fèi)”,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)卡制度,截止10月底,“三公”支出與去年同期相比下降30%以上。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育管理。三是構(gòu)建懲防體系,加大從源頭治理和預(yù)防腐敗力度。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更大力度地抓教育、制度、監(jiān)督、懲治,不斷完善懲防體系。在廉潔教育方面,逢會(huì)必講廉政建設(shè),?!按蝾A(yù)防針”、“扯袖子”、“咬耳朵”,“打招呼”、“敲警鐘”,組織干部職工參與庭審警示教育和開展“一把手”上廉政黨課、“一對(duì)一”廉政談話、“用身邊的人說(shuō)身邊的事,用身邊的事教育身邊的人”等形式,持續(xù)發(fā)揮好“廉潔教育講堂”主陣地作用,在全體干部職工中開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,切實(shí)筑牢了廉政防線。在制度建設(shè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用、固定資產(chǎn)管理等系列制度,切實(shí)強(qiáng)化剛性約束,提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)持執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行廉政預(yù)警防控措施,算好人生的經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬,增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺性和依法辦事的水平。
四是加強(qiáng)組織建設(shè),增加黨支部的戰(zhàn)斗力。通過(guò)每月不少于一次的理論學(xué)習(xí)、組織活動(dòng),喚醒黨員群眾的黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),提升對(duì)黨認(rèn)同感和忠誠(chéng)度,增強(qiáng)新的歷史條件下的大局意見、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立96周年前夕,開展“我為社會(huì)貢獻(xiàn)什么”活動(dòng),組織全體黨員和入黨積極分子赴余姚四明山,祭掃烈士陵園、參觀浙東抗日根據(jù)地舊址、聆聽紅色四明介紹、接受愛國(guó)主義教育,煥發(fā)黨員干部新使命、新?lián)?dāng)。
二、2018年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
2018年,中心將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的總體目標(biāo)和工作部署,以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)區(qū)委“更高水平全面建成小康社會(huì),早日躋身全國(guó)一流強(qiáng)區(qū)最前列和國(guó)家新區(qū)行列”為指引,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步拉高工作標(biāo)桿、提升服務(wù)水平,確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地,不忘初心,踏實(shí)工作,進(jìn)一步提高公共資源交易服務(wù)工作水平,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)以服務(wù)保障為出發(fā)點(diǎn),著力在求“效”上下功夫。一是深入開展重大項(xiàng)目招標(biāo)“提前介入、主動(dòng)服務(wù)”活動(dòng),圍繞政府重點(diǎn)及民生實(shí)事工程推進(jìn)與開展,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、民生工程項(xiàng)目的走訪,主動(dòng)建設(shè)單位聯(lián)系與溝通,虛心聽取他們的意見和建議,及時(shí)提供政策咨詢、程序引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù),堅(jiān)持“解得清、答得明、轉(zhuǎn)得準(zhǔn)”,及時(shí)協(xié)調(diào)處理公共資源交易過(guò)程中困難和問題,按照項(xiàng)目特點(diǎn)及其進(jìn)度要求,及時(shí)商討解決,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)場(chǎng)交易順利進(jìn)行,真正把職責(zé)履行到位,把工作落實(shí)到位。二是建立完善交易服務(wù)行為內(nèi)控制度,對(duì)每一招標(biāo)項(xiàng)目都明確具體責(zé)任人,做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”,強(qiáng)化對(duì)交易過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)糾正交易過(guò)程中出現(xiàn)的問題,以制度防范交易風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目交易健康、有序運(yùn)行。三是不斷優(yōu)化服務(wù)舉措,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件上傳、質(zhì)疑答疑、評(píng)委組建、投標(biāo)解密、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)信息公示、中標(biāo)通知書發(fā)放等重要環(huán)節(jié)的網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)跟蹤服務(wù),加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向行業(yè)行政主管部門或監(jiān)管部門反映,確保交易活動(dòng)公平、公正、規(guī)范運(yùn)行。四是建立“綠色通道”,拓展服務(wù)外延,按照“能快則快”、“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”、“能優(yōu)則優(yōu)”的原則,做到“主動(dòng)辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,繼續(xù)實(shí)施“平行招標(biāo)作業(yè)法”和“模擬招投標(biāo)作業(yè)法(又稱預(yù)招投標(biāo)作業(yè)法)”,充分實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一,確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。五是積極響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”行動(dòng)計(jì)劃,全面推行項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易全流程網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),最大限度精簡(jiǎn)招投標(biāo)流程,減少操作環(huán)節(jié),縮短交易時(shí)限,真正實(shí)現(xiàn)從“以場(chǎng)所服務(wù)為核心”到“以電子化招投標(biāo)平臺(tái)為核心”的轉(zhuǎn)變,持續(xù)提高公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。
(二)以運(yùn)作規(guī)范為支撐點(diǎn),著力在求“質(zhì)”上下功夫。
一是引入省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿〗K端,實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取、語(yǔ)音通知、密封打印功能,運(yùn)用信息化手段進(jìn)一步遏制串標(biāo)圍標(biāo)行為,杜絕專家抽取失密泄密可能,堵塞交易環(huán)節(jié)漏洞,確保交易公平公正。二是加快推進(jìn)開評(píng)標(biāo)場(chǎng)所監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工程,在提高清晰度和覆蓋面的同時(shí),將評(píng)標(biāo)室的純視頻監(jiān)控提升為音頻視頻同步監(jiān)控,同時(shí)配備獨(dú)立監(jiān)控室和相應(yīng)設(shè)備供監(jiān)管部門開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,確保交易活動(dòng)全程有跡可循,進(jìn)一步凈化交易環(huán)境,約束和規(guī)范交易行為。三是加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)管理,對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理我區(qū)公共資源交易項(xiàng)目過(guò)程中的人員配備、執(zhí)業(yè)資格、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)水平、代理業(yè)績(jī)、守法情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),記入在案,并定期向社會(huì)公布,強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的約束;四是進(jìn)一步細(xì)化中標(biāo)候選人公示內(nèi)容,防止投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)、投標(biāo)人相關(guān)從業(yè)人員“張冠李戴”;配合有關(guān)部門加大對(duì)借資掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)以及在招投標(biāo)活動(dòng)中其他不良行為的企業(yè)和人員查處力度,凈化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境,保障招投標(biāo)工作“公開、公平、公正”的進(jìn)行。五是切實(shí)抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的宣傳培訓(xùn)。緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”時(shí)代背景,積極開展“大力推廣電子招標(biāo)采購(gòu),助力招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展”的宣傳,分批分期組織開展招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、有關(guān)部門等用戶培訓(xùn)工作,針對(duì)人員流動(dòng)大、數(shù)量多、分布散、水平參差不齊等情況,采用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)上互動(dòng)交流、在線支持等多種培訓(xùn)方式,切實(shí)提升培訓(xùn)成效,保證各方當(dāng)事人熟練掌握電子招標(biāo)投標(biāo)操作流程、技術(shù)要領(lǐng),持續(xù)擴(kuò)大及提升電子交易平臺(tái)的適用范圍與實(shí)施效果。
(三)以隊(duì)伍建設(shè)為落腳點(diǎn),著力在求“能”上下功夫。一是加強(qiáng)黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),注重學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高中心工作人員的業(yè)務(wù)辦事能力、組織實(shí)施能力、協(xié)調(diào)配合能力、破解難題能力,繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”制度,創(chuàng)造條件支持和鼓勵(lì)工作人員參加各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職稱評(píng)定,提升全體工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是著力發(fā)揮支部核心作用,強(qiáng)化思想政治工作,緊密結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)了解掌握中心工作人員的思想動(dòng)態(tài),開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng),有針對(duì)性的抓好思想教育,把解決思想問題和實(shí)際問題結(jié)合起來(lái),化解矛盾,凝聚人心,增強(qiáng)合力,為建設(shè)和諧交易中心提供思想保證。三是深化十九大精神學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī),注重發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會(huì)、婦工委組織的橋梁紐帶作用,積極開展“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),不斷激發(fā)全體黨員的生機(jī)活力,增強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育成果,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,知行合一,敢于直面矛盾、破解難題,挖掘“做”的內(nèi)在精髓,凝心聚力,激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好工作氛圍。四是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員及科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任制,形成層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制;堅(jiān)持開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育、遵紀(jì)守法教育和警示教育活動(dòng),建立和完善廉政教育渠道,豐富廉政文化,讓每一位黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩,紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,著力造就一支“想干事、會(huì)干事、敢干事、干成事、不出事”的干部職工隊(duì)伍。五是堅(jiān)持重點(diǎn)下移,大力開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),持續(xù)推行“六心服務(wù)工作法”,對(duì)待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠(chéng)心;對(duì)待招投標(biāo)工作堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)用心、工作細(xì)心、辦事公心。堅(jiān)持用熱情的服務(wù)感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務(wù)引導(dǎo)人,著力營(yíng)造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務(wù)氛圍,為不斷改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)能力和服務(wù)水平再作努力。
第二篇:區(qū)公共資源交易中心2020工作總結(jié)
區(qū)公共資源交易中心2020年上半年工作總結(jié)
2020年上半年,在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交易中心堅(jiān)決貫徹落實(shí)新區(qū)各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞新區(qū)重點(diǎn)工作,突出圍繞中心、服務(wù)大局職能,著力提升公共資源交易效率和質(zhì)量,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
截至2020年6月30日,2020年中心共完成新區(qū)公共資源交易項(xiàng)目1235個(gè),是去年同期的2.79倍;成交金額約14.87億元,同比增長(zhǎng)295.48%。政府采購(gòu)(貨物服務(wù))類:共完成招標(biāo)項(xiàng)目160個(gè),是去年同期的1.65倍;采購(gòu)預(yù)算金額約91821.43萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)127.48%;
通過(guò)招標(biāo)節(jié)約資金6771.75萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)到7.37%。另完成網(wǎng)上商場(chǎng)項(xiàng)目20203個(gè),是去年同期的3.23倍;
預(yù)算金額約220203.03萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)316%。小型建設(shè)工程類:共完成招標(biāo)項(xiàng)目40個(gè),是去年同期的1.82倍;
預(yù)算金額6005.67萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)424.6%;通過(guò)招標(biāo),節(jié)約資金905.94萬(wàn)元,資金節(jié)約率15.1%。資產(chǎn)交易類:共完成“三資”交易項(xiàng)目52個(gè),成交37個(gè)(另有15個(gè)項(xiàng)目流標(biāo)),成交金額約5.57億元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值約2.45億元,增值率78.53%。
(一)突出基層導(dǎo)向,“三資”交易取得新突破。
充分發(fā)揮交易平臺(tái)基層導(dǎo)向作用,將“三資”交易工作作為中心首要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全力推進(jìn)制度建設(shè)、服務(wù)提升、系統(tǒng)建設(shè)等各項(xiàng)工作。一是不斷完善交易制度。在《光明新區(qū)社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法》基礎(chǔ)上,針對(duì)實(shí)際工作中遇到的問題,積極會(huì)同主管部門,研究制定了《光明新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局關(guān)于社區(qū)股份公司項(xiàng)目進(jìn)平臺(tái)交易的補(bǔ)充通知》等4個(gè)制度文件,編制了《社區(qū)集體公司物業(yè)公開競(jìng)價(jià)項(xiàng)目操作指南》等三個(gè)操作指南,確?!叭Y”交易順利實(shí)施。二是積極主動(dòng)開展服務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別赴6個(gè)辦事處及28個(gè)社區(qū)開展上門服務(wù),通過(guò)面對(duì)面溝通交流,宣傳交易政策、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、了解存在問題、解答相關(guān)疑問。累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)800人次,發(fā)放宣傳冊(cè)2020余冊(cè)。研究制作了民主議事材料、租賃合同范本等一系列模板文件,提高工作效率。還為54家社區(qū)集體公司免費(fèi)辦理了CA密鑰。三是建設(shè)完善交易系統(tǒng)。根據(jù)新區(qū)“三資”交易的特點(diǎn),獨(dú)立開發(fā)社區(qū)集體資產(chǎn)交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了交易信息100%網(wǎng)上公開,交易全流程網(wǎng)上留痕。并根據(jù)實(shí)際情況,增加了2020市聯(lián)交所、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作功能,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸,為公開競(jìng)價(jià)、公開招標(biāo)項(xiàng)目提供更加完整的服務(wù)與監(jiān)督。經(jīng)過(guò)努力,“三資”交易工作取得了突破:3月2日,新區(qū)首個(gè)“三資”交易項(xiàng)目――紅星社區(qū)海N物業(yè)項(xiàng)目順利成交,實(shí)現(xiàn)了開門紅;4月17日,公明辦事處公平街52號(hào)招租項(xiàng)目順利成交,溢價(jià)率達(dá)到了創(chuàng)記錄的187.2%;6月2日,新區(qū)首個(gè)舊工業(yè)區(qū)改造升級(jí)項(xiàng)目――寶塘工業(yè)區(qū)項(xiàng)目順利成交,單個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值約2.06億元。上半年共成交項(xiàng)目37個(gè),有效實(shí)現(xiàn)了規(guī)范集體資產(chǎn)交易行為、保障集體資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展目的。
(二)突出流程優(yōu)化,交易效率實(shí)現(xiàn)新提升。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)會(huì)議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集專題會(huì)議,研究制定流程優(yōu)化方案,最大限度壓縮工作時(shí)限,進(jìn)一步提升公共資源交易效率。一是將串聯(lián)環(huán)節(jié)改并聯(lián)。通過(guò)優(yōu)化,將原來(lái)串聯(lián)環(huán)節(jié)改并行辦理,如將政府采購(gòu)“審核采購(gòu)需求”和“編制采購(gòu)文件”2個(gè)環(huán)節(jié)由串聯(lián)改并聯(lián);將“三資”交易公開競(jìng)價(jià)項(xiàng)目“審核交易需求”和“編制交易文件”2個(gè)環(huán)節(jié)由串聯(lián)改并聯(lián),“組織競(jìng)價(jià)”和“反饋交易結(jié)果”2個(gè)環(huán)節(jié)由串聯(lián)改并聯(lián)。二是減少非必要環(huán)節(jié)。借助信息化技術(shù),將原來(lái)政府采購(gòu)項(xiàng)目和“三資”交易項(xiàng)目“接收分辦交易需求”環(huán)節(jié)全部取消,改由業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)即時(shí)自動(dòng)分配。通過(guò)優(yōu)化,既減少了業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié),提高了工作效率,又避免了人為因素造成的工作失誤,提高業(yè)務(wù)辦理效率和質(zhì)量。三是優(yōu)化升級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。根據(jù)流程優(yōu)化方案,對(duì)政府采購(gòu)及“三資”交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行刪減合并,優(yōu)化“申報(bào)采購(gòu)需求”環(huán)節(jié),同時(shí)增加專家評(píng)審費(fèi)網(wǎng)上發(fā)放、中標(biāo)通知書電子化、交易信息短信提醒等便民功能,進(jìn)一步提升工作效率。優(yōu)化后,除法定公告環(huán)節(jié)和采購(gòu)人申報(bào)環(huán)節(jié)外,政府采購(gòu)項(xiàng)目(500萬(wàn)元以下)由交易中心辦理環(huán)節(jié)從原來(lái)的14個(gè)工作日壓縮到9個(gè)工作日,效率提升35.7%;“三資”交易公開競(jìng)價(jià)項(xiàng)目由市聯(lián)交所辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)的24個(gè)工作日壓縮到9個(gè)工作日,效率提升62.5%,優(yōu)化效果明顯。三、突出服務(wù)大局,重點(diǎn)保障取得新成績(jī)。
將涉及城市公共安全、城市品質(zhì)提升、市區(qū)兩級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目及預(yù)算金額超過(guò)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目列為重大項(xiàng)目,積極采取多項(xiàng)措施,確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效完成。一是強(qiáng)化重大項(xiàng)目督辦。中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦重大項(xiàng)目,將項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任人和每個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,項(xiàng)目進(jìn)展情況每周一報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任追究,制定規(guī)章制度,對(duì)于未按期辦理項(xiàng)目責(zé)任人,給予通報(bào)批評(píng)、績(jī)效評(píng)估扣分等,促使工作人員不斷自覺提高責(zé)任心。二是開通重大項(xiàng)目綠色通道。將重大項(xiàng)目納入綠色通道,優(yōu)先分辦、優(yōu)先辦理、優(yōu)先督辦。同時(shí),強(qiáng)化與采購(gòu)單位的聯(lián)系,建立采購(gòu)工作群,采取提前介入的方式,主動(dòng)協(xié)助采購(gòu)單位做好項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)、采購(gòu)需求文件編制等工作,及時(shí)解決采購(gòu)單位工作中遇到的各類問題,確保各環(huán)節(jié)順利推進(jìn)。三是細(xì)化采購(gòu)需求申報(bào)書模板。針對(duì)部分采購(gòu)單位采購(gòu)需求申報(bào)書文件格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不完整等問題,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行梳理,梳理出常見項(xiàng)目類別,參考市政府采購(gòu)中心及其他各區(qū)文件模板,認(rèn)真研究,制定了清掃保潔、安保服務(wù)、垃圾清運(yùn)等項(xiàng)目需求模板,極大提升采購(gòu)單位工作效率和質(zhì)量。2020年上半年,共完成涉及民生實(shí)事項(xiàng)目61個(gè),采購(gòu)金額約5.18億元,其中“嚴(yán)查嚴(yán)控違法建筑”采購(gòu)項(xiàng)目3個(gè),采購(gòu)金額約1.90億元;
“森林防火安全隱患整治”采購(gòu)項(xiàng)目3個(gè),采購(gòu)金額2635.15萬(wàn)元。除此以外,還積極配合新區(qū)環(huán)水局,協(xié)助做好新區(qū)海綿城市PPP試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)工作,項(xiàng)目總投資16.3億元,目前已順利完成招標(biāo)工作。通過(guò)高效推進(jìn)上述重大采購(gòu)項(xiàng)目,有力保障了新區(qū)重點(diǎn)工作和民生實(shí)事順利實(shí)施,也有力保障了財(cái)政資金支出進(jìn)度。
四、突出質(zhì)量?jī)?yōu)先,預(yù)選采購(gòu)取得新進(jìn)展。
堅(jiān)持“規(guī)范高效、優(yōu)中選優(yōu)”的原則,推進(jìn)預(yù)選庫(kù)建設(shè),不斷提升政府采購(gòu)效能。一是高效完成市政公用小型工程預(yù)選庫(kù)建設(shè)。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,于2020年1月啟動(dòng)建立市政公用小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫(kù),主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議,研究制定招標(biāo)方案,并于4月1日通過(guò)公開招標(biāo)方式,優(yōu)選40家供應(yīng)商承接新區(qū)市政公用小型工程。二是穩(wěn)步推進(jìn)建立公務(wù)用車加油、維修、保險(xiǎn)預(yù)選供應(yīng)商庫(kù)。為確保順利銜接,于2020年5月啟動(dòng)建立新區(qū)公務(wù)用車加油、維修、保險(xiǎn)預(yù)選供應(yīng)商庫(kù),面向全區(qū)采購(gòu)單位開展了問卷調(diào)查,針對(duì)采購(gòu)人的滿意度情況以及繼續(xù)使用意愿,形成預(yù)選采購(gòu)招標(biāo)方案。目前各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。三是做好現(xiàn)有預(yù)選采購(gòu)服務(wù)。針對(duì)常見問題,制定了預(yù)選采購(gòu)工作制度,以制度形式對(duì)預(yù)選采購(gòu)各環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。編制預(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求申報(bào)書模板,使采購(gòu)單位能夠以填空方式完成采購(gòu)需求申報(bào)書的編制,為采購(gòu)單位提供更多的便利,尤其快速提升采購(gòu)單位經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。通過(guò)預(yù)選采購(gòu),極大簡(jiǎn)化了采購(gòu)流程、縮短了采購(gòu)時(shí)間,預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間可以由原來(lái)的1個(gè)月縮短到10天,采購(gòu)效率提高65%。2020年上半年,共完成20個(gè)預(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目,其中裝飾修繕類9個(gè),園林綠化類4個(gè),市政公用類7個(gè)。采購(gòu)預(yù)算金額為3151.33萬(wàn)元,中標(biāo)價(jià)為2773.17萬(wàn)元,節(jié)約資金377.83萬(wàn)元,資金節(jié)約率為12.0%。五、突出綜合提升,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
堅(jiān)持綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和廉政意識(shí)同步提升,積極采取多項(xiàng)措施開展隊(duì)伍建設(shè),不斷提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是組織開展形式多樣的培訓(xùn)。邀請(qǐng)各領(lǐng)域?qū)<遥M織開展公文寫作、信息寫作、應(yīng)急救援、衛(wèi)生保健等培訓(xùn)5次,培訓(xùn)約130人次。選派員工參加新區(qū)各單位組織的黨務(wù)、督查、保密等培訓(xùn)活動(dòng)約30人次。選派員工參加省采購(gòu)協(xié)會(huì)等單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)約10人次。二是建立業(yè)務(wù)研討會(huì)制度。針對(duì)業(yè)務(wù)辦理中遇到的難點(diǎn)問題,組織召開業(yè)務(wù)研討會(huì),邀請(qǐng)主管部門、法律顧問、采購(gòu)專家共同參與研討,通過(guò)業(yè)務(wù)研討會(huì)形式,啟迪思想、交流意見、碰撞火花,也進(jìn)一步提升了參會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。上半年共召開業(yè)務(wù)研討會(huì)6次。三是思想教育不松懈。通過(guò)工作例會(huì)、黨支部委員會(huì)、組織生活會(huì)、全體員工大會(huì)等形式,集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平同志重要講話和其他各級(jí)重要文件,堅(jiān)持思想教育不松懈,促使全體員工牢固樹立廉潔意識(shí),嚴(yán)守廉潔底線。上半年集中學(xué)習(xí)10次,集體學(xué)習(xí)文件18份,黨支部書記上黨課1次。通過(guò)上述舉措,中心隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提升,信息寫作、公文辦理、網(wǎng)站建設(shè)等工作排名新區(qū)各單位前列;
業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步加強(qiáng),上半年業(yè)務(wù)辦理全部按期保質(zhì)完成;廉潔意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,上半年未收到針對(duì)交易中心的有效投訴。此外,上半年提拔使用2人次,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
第三篇:區(qū)公共資源交易中心2016年工作計(jì)劃
區(qū)公共資源交易中心2016年工作計(jì)劃
區(qū)公共資源交易中心2016年工作計(jì)劃
2016年,中心將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,大力踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞“更高水平躋身全國(guó)縣(市)區(qū)綜合實(shí)力第一方陣”的目標(biāo)任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的各項(xiàng)工作部署,以不辱使命的決心、永無(wú)止境的追求、敢作敢為的擔(dān)當(dāng)、凝心聚力的干勁,努力實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)工作更快一步、更進(jìn)一步、更優(yōu)一步、更強(qiáng)一步,不斷開拓公共資源交易服務(wù)新境界。
一、以不辱使命的決心,緊緊圍繞工作重心,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易服務(wù)大局更快一步
一是圍繞大局責(zé)無(wú)旁貸,大力開展重大項(xiàng)目招投標(biāo)“提前介入、主動(dòng)服務(wù)”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、“一區(qū)三城”及民生實(shí)事工程項(xiàng)目的走訪,一線探查項(xiàng)目實(shí)情,現(xiàn)場(chǎng)傾聽各方心聲,及時(shí)提供政策、業(yè)務(wù)咨詢等各類服務(wù),群策群力研究對(duì)策,找準(zhǔn)工作契合點(diǎn),抓好招標(biāo)服務(wù)和項(xiàng)目招標(biāo)的合理融合與促進(jìn);圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“雙驅(qū)動(dòng)四治理”、“綠網(wǎng)建設(shè)”等工程項(xiàng)目推進(jìn)與實(shí)施,及時(shí)參加各類協(xié)調(diào)會(huì),主動(dòng)與建設(shè)單位聯(lián)系與對(duì)接,虛心聽取有關(guān)各方意見和建議,不斷改進(jìn)工作方法,按照“能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,提高工作效率,幫助排憂解難,做到“主動(dòng)辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的招投標(biāo)和政府采購(gòu)的順利完成。二是圍繞大局效率優(yōu)先,努力實(shí)施重大項(xiàng)目及民生工程招投標(biāo)提速增效。對(duì)“一區(qū)三城”、招商引資等應(yīng)急項(xiàng)目繼續(xù)推行“平行招投標(biāo)作業(yè)法”,使項(xiàng)目各項(xiàng)審批與招投標(biāo)流程同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行、同步完成,為項(xiàng)目提前開工搶時(shí)間、贏時(shí)間;對(duì)“五水共治”、“三改一拆”、“大氣綜合治理”等民生工程項(xiàng)目繼續(xù)推行“模擬招投標(biāo)作業(yè)法”,將工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)完成提前到項(xiàng)目主體取得土地使用權(quán)之前,一旦項(xiàng)目主體取得土地使用權(quán)就可開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)“時(shí)間清零”。三是圍繞大局履職擔(dān)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)與政府采購(gòu)服務(wù)責(zé)任制。對(duì)每一招標(biāo)項(xiàng)目中心都明確具體責(zé)任人,對(duì)其所負(fù)責(zé)招標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再量化、再責(zé)任化,對(duì)每一個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作都制定目標(biāo)計(jì)劃,堅(jiān)持每個(gè)交易環(huán)節(jié)有人把關(guān),每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)有人負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí),做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”。針對(duì)大量采購(gòu)人低頻率發(fā)生政府采購(gòu)且其工作人員更換頻繁客觀情況,落實(shí)專人尤其對(duì)擬實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)上網(wǎng)公示、通過(guò)【電子反拍系統(tǒng)】或市里【網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)】采購(gòu)操作,進(jìn)行逐項(xiàng)逐環(huán)輔導(dǎo),堅(jiān)持耐心釋疑、不厭其煩。繼續(xù)加大對(duì)招投標(biāo)服務(wù)工作監(jiān)督檢查力度,實(shí)行每周一工作例會(huì)制度,及時(shí)點(diǎn)評(píng)上周工作,嚴(yán)格督查各項(xiàng)工作的完成情況,做到每周一匯報(bào),每月一考核,每季一通報(bào),確保公共資源交易活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)措施到位、責(zé)任到位、督查到位。四是圍繞大局公平有序,堅(jiān)持抓好招投標(biāo)跟蹤服務(wù)與督促規(guī)范。對(duì)招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件上傳與發(fā)出、質(zhì)疑答疑、資格預(yù)審、抽取評(píng)標(biāo)專家、提交投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示中標(biāo)候選人、簽發(fā)中標(biāo)通知書等重要環(huán)節(jié)運(yùn)用【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】做好跟蹤服務(wù),及時(shí)短信提示,督促規(guī)范有序;對(duì)行政事業(yè)單位公有房屋等資產(chǎn)性資源公開招租、處置的評(píng)估或拍賣業(yè)務(wù)委托,配合資產(chǎn)擁有人按照輪流安排、隨機(jī)抽選、計(jì)費(fèi)統(tǒng)一要求,在公開征集中介機(jī)構(gòu)名錄內(nèi),公平合理確定相應(yīng)業(yè)務(wù)承接單位,做到委托項(xiàng)目、誰(shuí)委托、誰(shuí)受托等均公開透明;對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的當(dāng)事人及有關(guān)各方加強(qiáng)秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門反映,協(xié)助依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,切實(shí)維護(hù)公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平公正。
二、以永無(wú)止境的追求,緊緊圍繞科技促建,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易服務(wù)能力更進(jìn)一步
一是堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)一流,切實(shí)抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)全面升級(jí)。按照國(guó)家發(fā)改委等《關(guān)于扎實(shí)開展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2015〕1544號(hào))、中招協(xié)《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)工作安排意見的通知》(中招協(xié)〔2015〕038號(hào))精神,結(jié)合**多年運(yùn)營(yíng)“公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)”經(jīng)驗(yàn)積累,著力探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新、流程優(yōu)化、程序規(guī)范、運(yùn)營(yíng)專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部各項(xiàng)信息管理系統(tǒng)及功能模塊和國(guó)家、省、市招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)體系對(duì)接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng),盡快制定完善《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)方案》,明確>工作計(jì)劃、細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊緊抓住系統(tǒng)升級(jí)開發(fā)黃金期,倒排工期,科學(xué)組織,聚精會(huì)神,全力攻堅(jiān),確保2015年12月30日與國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)成功對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)推送,2016年3月投入試運(yùn)營(yíng)。二是堅(jiān)持保障有效,切實(shí)抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)成功運(yùn)營(yíng)制度規(guī)范。按照規(guī)范信息技術(shù)服務(wù)管理體系建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)服務(wù)管理第1部分:規(guī)范》gb/t 24405.1,以及相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)服務(wù)管理體系:規(guī)則》iso20001,建立完善的客服組織體系、運(yùn)維保障體系等信息服務(wù)管理體系,抓緊研究制定《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)維工作崗位責(zé)任及工作細(xì)則》、《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)ab崗運(yùn)維制度》等;抓緊修訂完善《工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)范》、《工程建設(shè)項(xiàng)目異地遠(yuǎn)程電子評(píng)標(biāo)操作規(guī)程》等,從應(yīng)用系統(tǒng)、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面制定《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》盡量多地包括應(yīng)用系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)故障、服務(wù)器故障、隔離裝置故障等各類原因引起電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)不能正常使用的突發(fā)事件及其處理辦法,明確應(yīng)急響應(yīng)流程,切實(shí)提高解決突發(fā)事件的能力,最大程度減少突發(fā)事件對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行造成的影響,并約定交易主體的各自免責(zé)條款,盡量考慮周全,以防萬(wàn)一。按照國(guó)家《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》“選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營(yíng)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂使用合同”規(guī)定,抓緊修訂完善《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)使用合同(樣本)》。按照國(guó)家《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》對(duì)運(yùn)營(yíng)安全性、響應(yīng)性、可靠性、易用性,以及運(yùn)行環(huán)境要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)>規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施及硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交易平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)管理,并為此建立運(yùn)維管理臺(tái)賬,包括《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)軟硬件及其參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置管理臺(tái)帳》、《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)維、安全事件管理臺(tái)帳》,以及《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)維、安全事件匯總表》和《電子招投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)維、安全軟硬件供應(yīng)廠家名單及聯(lián)系方式等匯總表》等,做好運(yùn)維、安全報(bào)告和歸檔工作。三是堅(jiān)持推介有力,切實(shí)抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)宣傳培訓(xùn)。緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景,按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)規(guī)定,積極開展“大力推廣電子招標(biāo)采購(gòu),助力招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展”的宣傳;及時(shí)向中招協(xié)及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,注重總結(jié)提煉試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果。進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,形成規(guī)范的培訓(xùn)材料,抓緊修訂完善《網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)使用手冊(cè)》、《網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)使用手冊(cè)》、《網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)使用手冊(cè)》、《網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)使用手冊(cè)》和《工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上工作流程電子表單(參考范本)》等;組織開展招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、有關(guān)部門等用戶培訓(xùn)工作,針對(duì)人數(shù)多、分布分散、水平參差不齊等情況,采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)上教程、客服在線支持等多種渠道、多種方式,切實(shí)加大培訓(xùn)力度,堅(jiān)持培訓(xùn)工作分步、分類常態(tài)化;尤其是評(píng)標(biāo)專家,由于其年齡分布、計(jì)算機(jī)使用能力等層次差距更大,更需持續(xù)不斷推進(jìn)網(wǎng)上評(píng)標(biāo)之前的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)支持;上線運(yùn)行后,著重要針對(duì)使用過(guò)程中的問題,不斷改變培訓(xùn)手段和策略,讓培訓(xùn)更有針對(duì)性。四是堅(jiān)持上承下接,切實(shí)抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)驗(yàn)收檢測(cè)認(rèn)證。按照國(guó)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等《關(guān)于發(fā)布〈電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)認(rèn)證聯(lián)〔2015〕53)精神及《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,遵循標(biāo)準(zhǔn)編碼體系搭建電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的信息資源庫(kù),將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作和系統(tǒng)開發(fā)工作同時(shí)開展,努力在系統(tǒng)上線前完成全部的數(shù)據(jù)初始化工作。完成電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)并按設(shè)計(jì)方案要求組織自檢,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)完善,排除了設(shè)計(jì)中的主要缺陷和問題,達(dá)到正常運(yùn)行的要求。按照制定測(cè)試計(jì)劃,委托專門檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)測(cè)試用例準(zhǔn)備、測(cè)試計(jì)劃評(píng)審、測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、集成測(cè)試、用戶驗(yàn)證測(cè)試、測(cè)試總結(jié)等階段,進(jìn)行一系列有計(jì)劃、有組織的功能畫面之間、模塊之間、與外部系統(tǒng)的連接測(cè)試,驗(yàn)證該系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)流程是否貫通,應(yīng)用功能是否符合需求分析、基本設(shè)計(jì)的要求,系統(tǒng)性能是否安全、可靠,確保系統(tǒng)符合技術(shù)規(guī)范要求,能與相關(guān)系統(tǒng)正常交換數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息共享。建立相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),配備必要工作人員,建立電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)服務(wù)管理體系,以及一整套管理制度和操作規(guī)程,保證運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理制度的合規(guī)性,并驗(yàn)證其與技術(shù)體系的一致性和可行性,最終確認(rèn)管理體系的可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理體系認(rèn)證。
三、以敢作敢為的擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞規(guī)范有序,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易服務(wù)水平更優(yōu)一步
一是優(yōu)化評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審規(guī)則,積極推進(jìn)新評(píng)標(biāo)辦法有效應(yīng)用。按照《政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度改革實(shí)施方案》(**政辦〔2014〕127號(hào))規(guī)定,通過(guò)【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】,對(duì)建設(shè)單位進(jìn)中心組織工程施工招標(biāo)項(xiàng)目達(dá)到一定數(shù)量級(jí)時(shí),督促其采用合理定價(jià)隨機(jī)抽取法、最低價(jià)中標(biāo)法、綜合性價(jià)比法和綜合評(píng)估法的新評(píng)標(biāo)辦法施工招標(biāo)項(xiàng)目必須有相應(yīng)數(shù)量,促使部分招標(biāo)項(xiàng)目可隨機(jī)抽取定標(biāo)、報(bào)價(jià)低者中標(biāo)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉得標(biāo)、企強(qiáng)人優(yōu)中標(biāo),進(jìn)一步遏制串通投標(biāo)。并對(duì)每家建設(shè)單位進(jìn)中心工程施工招標(biāo)采用新評(píng)標(biāo)辦法的項(xiàng)目個(gè)數(shù)及其構(gòu)成是否符合規(guī)定進(jìn)行核對(duì),對(duì)其達(dá)到一定數(shù)量界限的具體工程施工招標(biāo)項(xiàng)目確實(shí)不宜采用新評(píng)標(biāo)辦法的,督促提供經(jīng)區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門審核并報(bào)區(qū)監(jiān)管辦備案通過(guò)的書面說(shuō)明;定期將各家建設(shè)單位進(jìn)中心工程施工招標(biāo)采用新評(píng)標(biāo)辦法的情況予以網(wǎng)上公開通報(bào),積極倡導(dǎo)試行新評(píng)標(biāo)辦法。二是增強(qiáng)評(píng)標(biāo)信息公開力度,積極推進(jìn)中標(biāo)單位評(píng)標(biāo)及承諾信息全公示。在以往局限于公示中標(biāo)人、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其資格等級(jí)、中標(biāo)價(jià)及工期的基礎(chǔ)上,通過(guò)【網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)】、【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】將中標(biāo)人及其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù),中標(biāo)人辦公或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址與面積、自有或者控股的建材加工場(chǎng)所或試驗(yàn)室、稅收貢獻(xiàn),擬派施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位其他管理人員、按專業(yè)配備施工班組、工程款收款人和開戶銀行名稱及帳號(hào)、《授權(quán)委托書》經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證且社會(huì)保險(xiǎn)參保證明顯示為中標(biāo)人的委托代理人等信息在中心網(wǎng)站上進(jìn)行全部公示,增強(qiáng)中標(biāo)人重要信息及投標(biāo)承諾的透明度,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,努力以公開促誠(chéng)信。三是堅(jiān)持誠(chéng)信為本監(jiān)督有序,積極推進(jìn)承包商誠(chéng)信履約與**首創(chuàng)“表象導(dǎo)向查處法”實(shí)施。在【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】中,持續(xù)創(chuàng)建完善預(yù)選承包商誠(chéng)信約談與告知系統(tǒng)、“表象導(dǎo)向查處法”問卷調(diào)查及監(jiān)督檢查系統(tǒng)及其推進(jìn)督促系統(tǒng)基礎(chǔ)上,定期對(duì)區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門組織開展各類預(yù)選承包商誠(chéng)信約談與告知情況及其相應(yīng)名錄內(nèi)預(yù)選承包商誠(chéng)信履約承諾,建設(shè)單位網(wǎng)上填列**首創(chuàng)53種列舉不誠(chéng)信表象所對(duì)應(yīng)的誠(chéng)信履約相關(guān)調(diào)查問卷及情況表報(bào)送、區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門運(yùn)用“表象導(dǎo)向查處法”對(duì)誠(chéng)信履約檢查進(jìn)展及相關(guān)情況、監(jiān)管部門監(jiān)督抽查的進(jìn)展及有關(guān)情況的信息向有關(guān)部門及建設(shè)單位及時(shí)予以網(wǎng)上發(fā)送,努力促進(jìn)認(rèn)真履職履責(zé)、依法監(jiān)督查處、維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信的工作機(jī)制建設(shè)。按照《建設(shè)市場(chǎng)主體及政府采購(gòu)供應(yīng)商不良行為積分制實(shí)施細(xì)則(試行)》(**政辦〔2015〕75號(hào))要求,在【網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)】的專家評(píng)審流程中,開發(fā)“不良行為積分查詢模塊”,實(shí)現(xiàn)不良行為積分在相應(yīng)評(píng)標(biāo)構(gòu)成上實(shí)時(shí)查詢與應(yīng)用。四是加強(qiáng)調(diào)研激發(fā)招標(biāo)活力,積極推進(jìn)公共資源交易及招投標(biāo)制度改革與發(fā)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合研判、精準(zhǔn)發(fā)力,深入開展公共資源交易領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)追蹤調(diào)研,出好改革的“題目”,針對(duì)不同的課題,采取查閱資料、上門走訪、外出取經(jīng)、問卷調(diào)查、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀,探尋成因,提出解決問題的意見、建議和辦法,做好改革的“答案”,著力通過(guò)改革的思維、改革的舉措,探索形成一套既兼顧公平又凈化市場(chǎng)、既提升效率又實(shí)現(xiàn)選優(yōu)的政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度,堅(jiān)決遏制建設(shè)市場(chǎng)掛靠及串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象,切實(shí)改變招投標(biāo)選優(yōu)明顯不足的現(xiàn)狀,為不斷完善具有**特色的招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)注入新的動(dòng)力。繼續(xù)采取多種措施,利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強(qiáng)信息宣傳工作,尤其對(duì)我區(qū)被列入國(guó)家首批電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)單位及試點(diǎn)進(jìn)展、工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以及改革形成的一套電子招投標(biāo)、遏制串圍標(biāo)和企強(qiáng)人優(yōu)中標(biāo)等舉措及其工作動(dòng)態(tài)加大宣傳力度,努力營(yíng)造唱響改革、支持改革的良好氛圍。
四、以凝心聚力的干勁,緊緊圍繞務(wù)實(shí)進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易服務(wù)動(dòng)力更強(qiáng)一步
一是深入開展專題教育活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)干部職工愛黨為黨。圍繞全面貫徹區(qū)委關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案,繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)等形式開展集中研討,注重學(xué)習(xí)宣傳身邊的先進(jìn)典型事跡,列舉違紀(jì)違法典型案例,組織黨員干部聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,對(duì)照正反典型反思自省,持續(xù)用力把“不嚴(yán)不實(shí)”找深入、擺到位,查具體、找清楚,迅速把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單,始終緊盯問題抓整改,真正以解決問題的成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育實(shí)效。認(rèn)真開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和組織生活會(huì),每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系個(gè)人實(shí)際,聯(lián)系前段時(shí)間整改措施落實(shí)情況,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,深刻進(jìn)行黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),找準(zhǔn)存在問題、明確整改方向與措施。堅(jiān)持思想建黨與制度建黨結(jié)合,認(rèn)真研究制定和完善解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題的制度辦法,切實(shí)扎緊織密制度籠子,進(jìn)一步強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),實(shí)現(xiàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是深入抓好思想政治建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)干部職工踐行有為。按照講學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)“五學(xué)”機(jī)制,堅(jiān)持把干部職工理論學(xué)習(xí)擺在重要要位置,深入學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神,以及區(qū)第七次黨代會(huì)及歷次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》和《之江新語(yǔ)》、《干在實(shí)處走在前列》等重要書目,做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,真正內(nèi)化于心、外化于行,引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步知形勢(shì)、明責(zé)任、顧大局。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)干部職工清正廉潔。堅(jiān)決做到總書記強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須、五個(gè)不允許”,深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,督促黨員干部自覺把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為檢驗(yàn)黨性的首要標(biāo)尺,嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”、民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請(qǐng)示報(bào)告等組織紀(jì)律,使黨的紀(jì)律成為行為準(zhǔn)則和政治習(xí)慣。以高度的政治自覺落實(shí)主體責(zé)任,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員及科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的深化、細(xì)化、具體化,層層傳導(dǎo)壓力,層層作出示范。嚴(yán)格實(shí)施主體責(zé)任報(bào)告制度;執(zhí)行“雙向談話”制度,發(fā)揮教育警示、提醒告誡、風(fēng)險(xiǎn)防控的作用;強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督,倒逼主體責(zé)任落地生根。豐富黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容和形式,增強(qiáng)反腐倡廉教育的影響力、感召力,著重開展崗位廉政教育,讓干部職工知道危險(xiǎn)、查找風(fēng)險(xiǎn)、不敢冒險(xiǎn)、力求保險(xiǎn),確保以清正廉潔、嚴(yán)明守紀(jì)的良好形象正黨風(fēng)、促政風(fēng)。四是深入實(shí)施機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)干部職工合智合力。認(rèn)真開展不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治活動(dòng),大興優(yōu)質(zhì)服務(wù)之風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)載體,扎實(shí)開展為期一年中心“走項(xiàng)目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng),促進(jìn)干部職工提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為;大興高效務(wù)實(shí)之風(fēng),重大招標(biāo)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期要賬、按時(shí)交賬,常規(guī)招標(biāo)限時(shí)辦結(jié),緊急招標(biāo)立辦立結(jié),努力以一流的工作能力、一流的工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。注重發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會(huì)、婦工委組織的橋梁紐帶作用,積極開展黨、工、婦各條線活動(dòng),豐富活動(dòng)文化內(nèi)涵,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,促進(jìn)干部職工相互尊重、相互信任、相互支持,匯聚起心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,努力開創(chuàng)公共資源交易服務(wù)新格局。
第四篇:公共資源交易中心個(gè)人總結(jié)
季度工作小結(jié)
入職審批局已有一個(gè)多月,這段時(shí)間里,在局領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)懷幫助下,我邊學(xué)邊做,從新做起,積極協(xié)助做好日常開標(biāo)的每一項(xiàng)工作,在實(shí)踐中歷練,在歷練中提高。
日前,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排我們科室內(nèi)部已經(jīng)完成了分工,我主要負(fù)責(zé)的工作有以下內(nèi)容:
1、開標(biāo)時(shí)間預(yù)約及日程安排
2、工程招標(biāo)相關(guān)信息網(wǎng)上發(fā)布
3、工程評(píng)標(biāo)專家抽取
4、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等信息網(wǎng)上發(fā)布
5、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)
交易管理科是一個(gè)有機(jī)的整體,同事間相處、合作十分的融洽有序,我作為這個(gè)整體的一分子,除了在完成好本職分工的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該更加系統(tǒng)、完善的學(xué)習(xí)交易工作的各個(gè)環(huán)節(jié),只有如此,才能在以后遇到工作量加大、人員臨時(shí)請(qǐng)假等突發(fā)情況時(shí)確保交易平臺(tái)的高效有序運(yùn)行。在這一個(gè)多月的時(shí)間里,我始終處于一種學(xué)習(xí)的狀態(tài),逐漸熟悉了開評(píng)標(biāo)流程和科室日常辦公,對(duì)于以后,我也對(duì)自己提出了幾點(diǎn)要求:
1、提升業(yè)務(wù)水平。交易工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,有一套完善的管理制度,這就要求我必須努力提高業(yè)務(wù)水平,熟練掌握評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的操作,熟知各種相關(guān)規(guī)范條例,才能避免忙中出錯(cuò),推進(jìn)交易工作的有序進(jìn)行。
2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。設(shè)立區(qū)公共資源交易平臺(tái)的目的,就是要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,優(yōu)化資源配置,更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。所以我必須堅(jiān)持以服務(wù)為本,注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力塑造公共資源交易工作新形象,提高辦事效率。
3、堅(jiān)持公正原則。要做好這一點(diǎn),不僅要做好信息公開、專家系統(tǒng)自動(dòng)抽取、全方位監(jiān)控、評(píng)委代理雙考核等工作,還要注重自身思想品德的建設(shè)。做到嚴(yán)格恪守中立,不偏不倚,切實(shí)履行責(zé)任,始終堅(jiān)守交易工作的各項(xiàng)規(guī)范要求。
以上是我入職以來(lái)的一點(diǎn)總結(jié)和感悟,在接下來(lái)的工作中,我一定會(huì)緊跟領(lǐng)導(dǎo)指示,虛心向老同事請(qǐng)教學(xué)習(xí),努力提高自己,盡職盡責(zé)的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
孫森森 2016.10.13
第五篇:XX區(qū)公共資源交易中心2022年工作計(jì)劃
XX區(qū)公共資源交易中心2022年工作計(jì)劃
(一)嚴(yán)格履行重大項(xiàng)目審批流程
2022年將進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格依據(jù)《XX區(qū)政府類投資項(xiàng)目建設(shè)管理工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,對(duì)建設(shè)工程2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,實(shí)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核制度,建設(shè)工程5000萬(wàn)元以上和采購(gòu)500萬(wàn)元(含)以上的重大項(xiàng)目,提交區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并實(shí)行全過(guò)程管理,保障我區(qū)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)加快完善平臺(tái)建設(shè),提升全流程電子化交易服務(wù)水平
在今年新辦公場(chǎng)所交易平臺(tái)搭建的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)功能及服務(wù)流程,保障電子化交易率穩(wěn)定達(dá)到100%,努力實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)互通,讓服務(wù)對(duì)象少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,提高公共資源交易服務(wù)滿意度。
(三)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的管理與考核,規(guī)范交易環(huán)節(jié)與程序
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)效率,要求代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按規(guī)矩辦事,按程序服務(wù),確保公共資源交易各環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)范、信息準(zhǔn)確、程序完善。我中心將嚴(yán)格執(zhí)行代理機(jī)構(gòu)日??己擞嘘P(guān)規(guī)定,實(shí)行“一項(xiàng)目一考核、一周一匯總”考核制度,每月統(tǒng)計(jì),每季通報(bào),網(wǎng)上公示考核結(jié)果,對(duì)在代理業(yè)務(wù)過(guò)程中違反規(guī)定的行為堅(jiān)決予以處罰,督促代理機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量,保障我區(qū)公共資源交易活動(dòng)有序開展。
(四)積極推行智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)
下一步我中心將積極與市公管局對(duì)接,依托“省市共建、市縣一體”公共資源交易服務(wù)平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)分析,開發(fā)智能報(bào)警系統(tǒng),檢索圍串標(biāo)可疑行為,及時(shí)調(diào)查處理,進(jìn)一步增強(qiáng)打擊圍串標(biāo)等違法行為的力度,凈化我區(qū)公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)實(shí)施聯(lián)合體投標(biāo)及“評(píng)定分離”
2021年我區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目采取支持聯(lián)合體投標(biāo),在壯大本地企業(yè)發(fā)展、節(jié)約政府資金、遏制圍串標(biāo)和掛靠行為等方面取得了明顯成效,實(shí)施“評(píng)定分離”方式定標(biāo),為保障我區(qū)重大項(xiàng)目安全、穩(wěn)定、順利實(shí)施做出重大貢獻(xiàn)。2022年我中心將繼續(xù)加強(qiáng)力度,進(jìn)一步完善聯(lián)合體投標(biāo)及“評(píng)定分離”等方法的程序及要求,提高新方法與我區(qū)公共資源交易工作實(shí)際的契合度,促進(jìn)我區(qū)公共資源交易市場(chǎng)健康發(fā)展,推動(dòng)我區(qū)公共資源交易工作邁向新臺(tái)階。