第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局年度衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局年度衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)
2015年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,不斷強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急管理工作,積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,有力地保障了人民群眾的生命安全和身體健康?,F(xiàn)將一年來的衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系。我局按照“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò),明確了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部各部門的衛(wèi)生應(yīng)急管理職能,實(shí)行了責(zé)任制和責(zé)任追究制,把衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度衛(wèi)生工作計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,確保了各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作的順利開展。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)成立各自的應(yīng)急處理隊(duì)伍,分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急工作。
(二)完善預(yù)案體系,制定了衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,先后制定了《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《縣手足口病防控應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,逐步健全了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置程序、衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)查處理的技術(shù)方案,做到了依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。并要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法。
(三)建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告預(yù)警系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位配備了直報(bào)專用電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建成了以縣疾控中心為龍頭、縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為依托、覆蓋全縣的傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。把加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)、提高疫情報(bào)告質(zhì)量、杜絕缺報(bào)和漏報(bào)作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的重點(diǎn),及時(shí)組織人員對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),及時(shí)提出防治措施建議。設(shè)立了應(yīng)急值班電話,實(shí)行24小時(shí)值班;配備了疾病控制應(yīng)急處理車輛,120急救車輛;加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療的發(fā)熱門診建設(shè),縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位均設(shè)立了發(fā)熱門診,各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對(duì)就診病人進(jìn)行門診登記和可疑病人篩查,確保了發(fā)現(xiàn)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件都能及時(shí)上報(bào),杜絕了漏報(bào)誤報(bào)現(xiàn)象,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。
(四)開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。為提高衛(wèi)生人員的應(yīng)急知識(shí)水平,我局將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容,通過日常會(huì)議、舉辦專門的培訓(xùn)班等形式,對(duì)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。2015年,我縣共有醫(yī)務(wù)人員140余人次參加縣級(jí)以上衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班4場(chǎng)次;與縣紅十字會(huì)共同開展“應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)5場(chǎng)次。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)能力和有效應(yīng)對(duì)處置能力。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制。我縣進(jìn)一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)范,依托縣醫(yī)院“120”急救中心,組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救中心(急診科)的專業(yè)技術(shù)人員組成醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,設(shè)立醫(yī)療救援組、疾病控制組、衛(wèi)生監(jiān)督組,分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急工作??h人民醫(yī)院還組織成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,下設(shè)三個(gè)應(yīng)急梯隊(duì),在接到緊急救援報(bào)告后由第一梯隊(duì)負(fù)責(zé)前往事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,第二梯隊(duì)在院內(nèi)待命,視現(xiàn)場(chǎng)情況隨時(shí)增援;第三梯隊(duì)負(fù)責(zé)院內(nèi)急救準(zhǔn)備工作。2015年1-10月,縣醫(yī)院急救中心共出診2491次,其中院前急救712人次。我縣在縣疾控中心建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),貯備有“84”消毒液、百消凈、手推動(dòng)力式噴霧器、防護(hù)服、防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)鞋等應(yīng)急物資,并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性補(bǔ)給和更新,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,切實(shí)做好急性傳染病的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
(六)突出重點(diǎn),做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化了衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范管理,重點(diǎn)抓好鼠疫、人感染h7n9禽流感和達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的乙丙類傳染病、群體不明原因性疾病、食物中毒、職業(yè)中毒等嚴(yán)重威脅公共安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。做好了救災(zāi)防病等事件的緊急醫(yī)療救援工作,規(guī)范了結(jié)核病的排查,切實(shí)提高了新發(fā)傳染病、不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力,有效應(yīng)對(duì)了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2015年,我縣及早部署、全面防控,有效遏制了麻疹、手足口病等疫情。
(七)突出重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高衛(wèi)生應(yīng)急能力的必要條件。2015年,我縣總投資約1.2億元的縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)及極大部分的安裝工程,預(yù)計(jì)今年底可投入使用;投資360萬元的縣計(jì)生服務(wù)站綜合業(yè)務(wù)樓已完成主體建設(shè),預(yù)計(jì)12月份可投入使用;爭(zhēng)取到總投資1057萬元縣婦幼保健院中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目;爭(zhēng)取到總投資約790萬元百育、玉鳳、坡洪、頭塘、洞靖衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。在完善基層設(shè)施建設(shè)的同時(shí),我縣還積極改善基層應(yīng)急救治條件,爭(zhēng)取到縣財(cái)政投入120萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置13輛救護(hù)車于今年8月份全部投入使用;縣醫(yī)院(急救中心)新增了2輛價(jià)值50萬元的救護(hù)車。這些衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)及設(shè)備的完善,為應(yīng)急工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理與健康教育知識(shí)宣傳。廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳活動(dòng),充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生宣傳日等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展手足口病、禽流感、麻疹等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳。2015年共開展宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料2萬余份。通過大力宣傳,強(qiáng)化了公眾發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí),提高了基層發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(九)加大監(jiān)督檢查,狠抓各項(xiàng)制度和管理措施的落實(shí)。有針對(duì)性的對(duì)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位開展傳染病預(yù)防、治療、監(jiān)測(cè)、控制和疫情管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,如對(duì)各醫(yī)療單位發(fā)熱門診、疫情報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的檢查,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、落實(shí)傳染病防控措施的監(jiān)督檢查,對(duì)生活飲用水、公共場(chǎng)所等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2015年,我縣共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1320人次,車輛440輛次,監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)562戶次、公共場(chǎng)所630戶次,監(jiān)督檢查供水單位24家、各類學(xué)校73余家。
二、存在的問題和困難
(一)我縣衛(wèi)生應(yīng)急體系、工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。上級(jí)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入不足,造成我縣公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備較落后,物質(zhì)儲(chǔ)備不足,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力較低。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍及裝備有待加強(qiáng)。衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人才缺乏,應(yīng)急隊(duì)伍裝備配備不精不全,快速檢測(cè)、救治裝備落后,自我保障能力差,難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的疾病預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急工作服務(wù)需求。
(三)多部門合作機(jī)制尚未形成。突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及內(nèi)容多、范圍廣,情況復(fù)雜。需建立有關(guān)部門之間高效的協(xié)作機(jī)制,目前,我縣部門之間信息溝通等方面機(jī)制尚未形成。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平與衛(wèi)生應(yīng)急工作要求還存有差距,需進(jìn)一步加大人員培訓(xùn)力度。
三、下一步工作打算
(一)加大衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)投入。積極爭(zhēng)取政府支持加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善縣鄉(xiāng)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等工作硬件設(shè)施和儀器設(shè)備配置,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門和疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。
(二)強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。堅(jiān)持關(guān)口前移,切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測(cè)預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。進(jìn)一步強(qiáng)化并規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和緊急醫(yī)療救援信息報(bào)送工作,實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送“無縫對(duì)接,快速準(zhǔn)確”。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)演練,不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)劃,組織開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)骨干開展衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)。組織開展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急演練。
(四)完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。及時(shí)組織修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與相關(guān)部門衛(wèi)生應(yīng)急合作機(jī)制的建設(shè)。
(五)加大衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳力度。采取各種群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化公眾發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí),提高基層發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
第二篇:衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作總結(jié)
衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作總結(jié)
2015年是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的收官之年。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,全市衛(wèi)生計(jì)生工作深入貫徹落實(shí)十八大、十八大三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆三次、四次全會(huì)以及市委六屆八次、九次全會(huì)精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn),推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破,推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升,繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步提高人民健康水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。
一、主要工作成效
(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平快速提升。一是縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面啟動(dòng)??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革范圍從2013年的3縣(市)3家擴(kuò)大到2015年6縣(市)10家縣級(jí)公立醫(yī)院,涵蓋了所有縣級(jí)人民醫(yī)院和中醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革100%全覆蓋。二是基層醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升。村衛(wèi)生站公建民營(yíng)規(guī)范化建設(shè)完成率75.6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房已100%達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下限,在此基礎(chǔ)上,全市選擇20家衛(wèi)生院、4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)改造,已全部動(dòng)工建設(shè),其中橫荷衛(wèi)生服務(wù)中心主體大樓已峻工啟用。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備x光、b超和必要的檢查、治療設(shè)備及一臺(tái)救護(hù)車等“五個(gè)一”醫(yī)療設(shè)備配置完成率達(dá)70%。穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)骨干人員學(xué)歷提升、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。XX區(qū)、XX縣開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。三是對(duì)口幫扶深入開展。積極推進(jìn)廣清醫(yī)療對(duì)口幫扶、探索市屬醫(yī)院托管幫扶縣級(jí)醫(yī)院、積極探索省級(jí)三甲醫(yī)院托管縣級(jí)人民醫(yī)院。廣州14家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與12家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶,廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院托管連XX縣人民醫(yī)院,省第二人民醫(yī)院與XX縣共建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體。市中醫(yī)院托管XX縣中醫(yī)院,市人民醫(yī)院托管XX縣人民醫(yī)院和連山縣人民醫(yī)院;市婦幼保健院幫扶英德、連州、陽(yáng)山等縣(市)婦幼保健院。在托管幫扶工作中,所有托管單位均派出醫(yī)療骨干常駐受托管單位,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全方位的傳、幫、帶,迅速提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)水平,當(dāng)?shù)蒯t(yī)院門(急)診量、住院人次同比均大幅增長(zhǎng),縣域、市域內(nèi)住院率均比去年有所提升。四是大力推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。制定出臺(tái)《市衛(wèi)生計(jì)生局關(guān)于進(jìn)一步加大社會(huì)辦醫(yī)扶持力度的意見》,嚴(yán)格按照“非禁即入”的原則,取消社會(huì)資本辦醫(yī)的規(guī)劃限制。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見,放寬醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)條件。市政府成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加快美林湖附屬醫(yī)院(擬設(shè)置為三級(jí)民營(yíng)醫(yī)院)建設(shè)。截止目前,全市非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含民營(yíng)醫(yī)院和個(gè)體診所)共1226所,占全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)的48.2%,其中一級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)院占全市醫(yī)院總數(shù)的54%,床位數(shù)和服務(wù)量分別達(dá)到總量的19.6%、8%。五是穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療工作。通過加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)、推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院托管幫扶、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)以及推進(jìn)醫(yī)保支付向基層傾斜政策,穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療工作。洲心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市人民醫(yī)院開展雙向轉(zhuǎn)診試點(diǎn)工作。
(二)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作。2014年10月至2015年9月,全市人口和計(jì)劃生育工作保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),生育水平保持穩(wěn)定、適度。全市戶籍人口政策生育率93.21%,政策外多孩率0.61%;出生人口性別比105.34,達(dá)到省要求的控制目標(biāo)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)現(xiàn)地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)111.24%。全市常住人口出生47001人,出生率12.33‰,自然增長(zhǎng)率6.01‰;完成省下達(dá)我市全年人口計(jì)劃指標(biāo)(即常住人口出生人數(shù)控制在5.1萬人以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi))。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把人口計(jì)生工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中通盤考慮,納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做到堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持計(jì)生“一票否決”制不變。二是實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。積極實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,完善再生育審批和出生人口信息報(bào)告制度。截至今年9月30日,我市共受理“單獨(dú)兩孩”申請(qǐng)5890例,審核5822例,已辦結(jié)5770例(其中同意予以登記5735例)。三是夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)改革全面完成?;鶎佑?jì)生隊(duì)伍保持穩(wěn)定,全市每個(gè)村(居)委會(huì)均配有1名以上的計(jì)生專干,工資納入財(cái)政預(yù)算,與村“兩委”干部同等待遇。分期分批對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任及各類專職管理人員、村(居)計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,達(dá)到省人均33元以上的要求。四是落實(shí)經(jīng)常性工作。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生健康惠民工程,實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查開展地區(qū)和目標(biāo)人群全覆蓋。新生兒地貧基因檢測(cè)任務(wù)全面完成。不斷完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭節(jié)育獎(jiǎng)、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)劃生育家庭特別扶助兌現(xiàn)率均達(dá)100%。健全依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制,依法查處違法生育行為,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理。加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度,健全查處“兩非”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)綜合治理出生人口性別比穩(wěn)步下降、漸趨正常的態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)域合作,完善流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向服務(wù)管理職責(zé)試點(diǎn)工作和流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)與公安、社保和民政等部門的人口信息互通和資源共享工作,發(fā)揮全員人口信息系統(tǒng)的作用。
(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作,做好重大疾病防控。一是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。市疾控中心改革全面完成,XX區(qū)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所獨(dú)立設(shè)置運(yùn)作。重大傳染病防控進(jìn)一步加強(qiáng),艾滋病、結(jié)核病、手足口病、麻疹等重點(diǎn)傳染病疫情防控力度不斷加大。二是加強(qiáng)急救體系建設(shè)。各縣(市、區(qū))均建設(shè)統(tǒng)一的“120”指揮平臺(tái),掛靠在當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院,配備200平方米業(yè)務(wù)用房,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站配置一輛急救轉(zhuǎn)運(yùn)車,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)院前急救調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)救治、急危重癥患者的轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。三是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加到每人每年40元,比2010年增加25元。國(guó)家規(guī)定的12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是抓好婦幼保健工作。積極實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要以及母嬰保健法等“兩綱一法”。市婦幼保健院全面完成農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌等兩癌篩查任務(wù),共篩查16221人。全市孕產(chǎn)婦死亡率3.42/10萬;嬰兒死亡率2.11‰,分別比2010年下降14.58/10萬、4.71‰。五是推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。全市已成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城1個(gè)、省衛(wèi)生城市3個(gè)、省衛(wèi)生縣城(區(qū))3個(gè)、衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村114條。目前市區(qū)正結(jié)合“五城同創(chuàng)”,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
(四)改善醫(yī)療服務(wù),提升服務(wù)水平。一是規(guī)范醫(yī)政管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、設(shè)置審批、醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理。組織開展大型三級(jí)醫(yī)院的巡查工作。組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液凈化工作的檢查。組織開展全市中心血庫(kù)、貯血點(diǎn)督導(dǎo)檢查,加大血液管理力度。深入開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng),健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制。二是廣施便民惠民措施。二級(jí)以上醫(yī)院全面開展門診預(yù)約診療服務(wù),市屬醫(yī)院開通微信服務(wù)平臺(tái),進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)、支付、健康知識(shí)宣傳、醫(yī)患交流等。三是組織開展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。完成XX市含光醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院和連XX縣人民醫(yī)院“二甲”的評(píng)審工作;XX市人民醫(yī)院于今年1月經(jīng)市醫(yī)院等級(jí)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定為三級(jí)綜合醫(yī)院,擬于2016年申請(qǐng)完成三甲預(yù)評(píng)審工作;XX市人民醫(yī)院擬于今年12月申請(qǐng)為三級(jí)綜合醫(yī)院;XX區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)工程預(yù)計(jì)今年年底動(dòng)工;清新區(qū)人民醫(yī)院按三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市中心城區(qū)北部大型綜合性醫(yī)院;XX縣人民醫(yī)院與廣東省第二人民醫(yī)院組建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體,并增掛“廣東省第二人民醫(yī)院陽(yáng)山分院”牌子,按“二甲”標(biāo)準(zhǔn)抓緊建設(shè);連山縣人民醫(yī)院新院區(qū)于今年6月正式動(dòng)工建設(shè)并啟動(dòng)了創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院工作。
(五)推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)市工作,中醫(yī)藥建設(shè)邁出新步伐。市編辦同意市衛(wèi)生計(jì)生局中醫(yī)科單獨(dú)設(shè)置,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市中醫(yī)工作。XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院順利通過二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審。全市82.97%衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)科、中藥房或相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)15項(xiàng)以上,村衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)5項(xiàng)以上。市中醫(yī)院成立市級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地;XX區(qū)、XX市、XX縣建立縣級(jí)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地;XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),市-縣-鎮(zhèn)-村的中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。
(六)法制建設(shè)力度加大,依法行政和依法管理能力增強(qiáng)。一是深化行政審批改革。清理衛(wèi)生計(jì)生年行政審批項(xiàng)目,市衛(wèi)生計(jì)生局保留審批事項(xiàng)17項(xiàng)(市本級(jí)保留12項(xiàng),國(guó)務(wù)院和省新下放5項(xiàng)),調(diào)整下放了一批衛(wèi)生監(jiān)督行政審批事項(xiàng)給XX區(qū)。在局醫(yī)政科加掛行政審批科牌子,實(shí)行行政審批一個(gè)窗口辦理。認(rèn)真貫徹實(shí)施“一網(wǎng)式”行政審批制度,完成“一網(wǎng)式”審批業(yè)務(wù)705宗,提前辦結(jié)率為100%。二是綜合監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開展打擊買賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和出租承包科室專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)督查、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)稽查、公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況摸底調(diào)研、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物與污水處置專項(xiàng)督查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、《獻(xiàn)血法》等法律法規(guī)落實(shí)情況督查、進(jìn)一步做好放射診療工作、打擊代孕專項(xiàng)整治等活動(dòng)。三是食品安全監(jiān)測(cè)工作取得新進(jìn)展。成立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測(cè)范圍覆蓋所有縣(市、區(qū))。
(七)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。在局機(jī)關(guān)和直屬單位開展以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育活動(dòng)成果,推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度。積極開展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美醫(yī)生”、“最美護(hù)士”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)“廣東醫(yī)生”精神。圍繞“九不準(zhǔn)”和“五不準(zhǔn),五嚴(yán)守”規(guī)定,深入開展深化政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)治理工作,防止“四風(fēng)”反彈。積極開展“正風(fēng)”行動(dòng)和“公述民評(píng)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。公布投訴電話、電子郵箱,開通官方微博、微信平臺(tái),暢通民意訴求渠道,主動(dòng)接受媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督。
(八)統(tǒng)籌兼顧,其它各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展衛(wèi)生人才智力扶持山區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生人才訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)、基層衛(wèi)生院骨干人員學(xué)歷提升、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等工作。繼續(xù)做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生緊缺適用人才的培訓(xùn)工作。二是扎實(shí)開展宣傳工作。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、計(jì)生政策調(diào)整、重大疫情防控、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)核心價(jià)值觀、健康知識(shí)等中心工作,強(qiáng)化主動(dòng)宣傳。三是有序推進(jìn)扶貧雙到、安全生產(chǎn)工作。全面完成扶貧雙到工作任務(wù)。聯(lián)合消防局開展醫(yī)院消防安全檢查,聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局開展電梯安全專項(xiàng)檢查。
三、主要存在問題
(一)深化醫(yī)改進(jìn)展不平衡。公立醫(yī)院的改革還不夠深入,籌資模式、人事制度、分配制度、績(jī)效管理等深層次問題仍需不斷探索,一些深層次的體制性機(jī)制性改革尚需突破。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量增多,但服務(wù)數(shù)量占比低,質(zhì)量不高。
(二)基層醫(yī)療服務(wù)能力較弱問題沒有完全解決。基層人才外流的現(xiàn)象并沒有得到根本遏制,現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員不足,結(jié)構(gòu)不合理,南北地區(qū)分布不平衡??h級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)院的支持力度不夠,醫(yī)院發(fā)展資金籌措困難。基層病人外流現(xiàn)象嚴(yán)重,除連州外,其它縣(市)均達(dá)不到縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%的國(guó)家要求。
(三)信息化建設(shè)不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需求。衛(wèi)生信息化整體水平偏低,軟硬件建設(shè)滯后,電子病歷應(yīng)用水平不高,電子健康檔案建檔率有待進(jìn)一步提高。
(四)人口計(jì)生工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全市流出人口年平均約60萬人,其中已婚育齡婦女約18萬人,人口流出規(guī)模大,計(jì)生服務(wù)管理難到位。農(nóng)村重男輕女、多子多福的思想觀念依然存在,基層計(jì)生工作難度大。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域仍存在一些不穩(wěn)定因素。公立醫(yī)院過度檢查和治療、商業(yè)賄賂和醫(yī)患關(guān)系緊張現(xiàn)象依然存在,醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步工作設(shè)想
(一)2016年主要工作思路。十八屆五中全會(huì)提出,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。2016年,衛(wèi)生計(jì)生工作要繼續(xù)以推進(jìn)公立醫(yī)院改革,提升醫(yī)療服務(wù)水平,貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)生政策調(diào)整,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn),做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1.推進(jìn)公立醫(yī)院改革。鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果,為2017年全面推開城市公立醫(yī)院打下基礎(chǔ)。
2.推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持計(jì)生“一票否決制”不變。貫徹國(guó)家計(jì)劃生育政策調(diào)整,實(shí)施全面兩孩政策。
3.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五個(gè)一”醫(yī)療設(shè)備配置,完成村衛(wèi)生站“公建民營(yíng)”項(xiàng)目。
4.進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。按照非禁即入的原則,支持社會(huì)資本舉辦機(jī)構(gòu)。5.抓好重大傳染病防控。加強(qiáng)病情監(jiān)測(cè)和分析,落實(shí)項(xiàng)防控措施。6.開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。按照省的實(shí)施方案,加強(qiáng)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)格局,規(guī)范服務(wù)行為,提升醫(yī)患雙方滿意度。7.推進(jìn)分級(jí)診療。將構(gòu)建分級(jí)診療體系與縣鎮(zhèn)村一體化、醫(yī)聯(lián)體、城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)口幫扶、家庭醫(yī)生式服務(wù)等工作結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn),失去優(yōu)質(zhì)資源下沉,引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)
8.切實(shí)抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、問題導(dǎo)向、以上率下,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作主體責(zé)任,落實(shí)好行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)、五嚴(yán)守”等要求,改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生政風(fēng)行風(fēng)。
(二)十三五工作主要工作思路。“十三五”期間,我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)要以十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委十一屆三次、四次全會(huì)、五次全會(huì)精神,圍繞市委“南部地區(qū)加快融入珠三角、北部地區(qū)與全省同步建成全面小康社會(huì)”的目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1.扎實(shí)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,逐步開展城市公立醫(yī)院改革。二是進(jìn)一步健全全民醫(yī)保體系,進(jìn)一步提升報(bào)銷比例、減輕群眾負(fù)擔(dān)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立疾病應(yīng)急救助制度。三是加強(qiáng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)90%病人不出縣的目標(biāo)。四是扶持社會(huì)力量辦醫(yī),構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。五是加快建立分級(jí)診療制度,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移,醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。六是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),構(gòu)建完善的區(qū)域人口健康信息平臺(tái),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),構(gòu)建智慧醫(yī)療,推進(jìn)健康建設(shè)。2.繼續(xù)堅(jiān)決抓好計(jì)劃生育工作。一是貫徹落實(shí)國(guó)家生育政策調(diào)整,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。二是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)優(yōu)生健康惠民工程,提高出生人口素質(zhì)。三是加強(qiáng)新型家庭文化建設(shè),引導(dǎo)群眾逐步消除性別偏好。加強(qiáng)打擊“兩非”工作,綜合治理出生人口性別比,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。四是積極抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的“兩項(xiàng)試點(diǎn)”,深化區(qū)域協(xié)作,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,整合基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源,穩(wěn)定和加強(qiáng)基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,推進(jìn)計(jì)劃生育群眾自治。3.加強(qiáng)重大疾病防控工作。針對(duì)傳染病流行與防控實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,切實(shí)做好h7n9禽流感、手足口病、登革熱、埃博拉等傳染病防控能力繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控工作,加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病綜合防治。推進(jìn)精神病醫(yī)院和職業(yè)病防治醫(yī)院建設(shè),強(qiáng)化精神衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生工作。4.規(guī)范依法行政和綜合監(jiān)督。進(jìn)一步衛(wèi)生計(jì)生推進(jìn)行政審批制度改革,做好取消和下放行政審批項(xiàng)目的銜接,完善相關(guān)職能轉(zhuǎn)移和行政審批取消調(diào)整后的監(jiān)督辦法。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督,抓好各類專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí),規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)行為。
5.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。大力推進(jìn)中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工程,加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)“名院、名科、名醫(yī)、名藥”戰(zhàn)略,全面發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健等方面作用。
6.繼續(xù)抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展好創(chuàng)建廉潔誠(chéng)信醫(yī)院建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)
2015年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,深入開展“建設(shè)‘三區(qū)兩美’,推進(jìn)趕超發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng),平穩(wěn)完成機(jī)構(gòu)重組,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,以提升人口素質(zhì)為導(dǎo)向,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,較好地完成了縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2015年工作
(一)完成機(jī)構(gòu)改革重組,激發(fā)系統(tǒng)內(nèi)干部工作活力
今年我局面臨衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革重組,8月10日正式揭牌成立xx縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局,組建新的領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部團(tuán)隊(duì)。機(jī)構(gòu)重組后,在充分考慮今后發(fā)展所需、職位要求、經(jīng)歷專業(yè)等基礎(chǔ)上,實(shí)施“班子成員交換分工、重點(diǎn)崗位有序輪崗、科室人員科學(xué)調(diào)配”的機(jī)構(gòu)合并原則,提出實(shí)現(xiàn)1+1=1和1+1>1的工作目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時(shí)與中層干部約談、帶隊(duì)下片下基層調(diào)研等,積極組織參與全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)、黨團(tuán)活動(dòng)等,激發(fā)重組后干部隊(duì)伍煥發(fā)活力,在“整合”中求“融合”,形成了良好的干事氛圍。今年調(diào)整了8名中層干部,其中轉(zhuǎn)任7名、提任1名。上報(bào)組織部審核備案的8名。嚴(yán)格落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購(gòu)等制度,推行醫(yī)院班子成員、采購(gòu)人員(包括藥品、耗材、設(shè)備)、藥劑科人員、有處方權(quán)的醫(yī)生、基建人員等五大重點(diǎn)崗位輪崗交流制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提XX縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。另辟蹊徑“柔性”引進(jìn)在外xx籍醫(yī)學(xué)專家人才,彌補(bǔ)高層次人才緊缺現(xiàn)狀;積極落實(shí)“雙下沉、兩提升”工作,推動(dòng)縣市醫(yī)院合作,實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;選拔全科醫(yī)生開展培訓(xùn),打造全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)基層醫(yī)療單位的服務(wù)能力。首批已有43名專家正式來永定期開展醫(yī)療活動(dòng),選拔了30名全科醫(yī)生,培訓(xùn)工作已全面啟動(dòng)。
(二)認(rèn)真履行工作職責(zé),推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展
一是改革創(chuàng)新有新突破。率先在全市探索了“省市—縣—鄉(xiāng)”的醫(yī)聯(lián)體模式,在縣人民醫(yī)院與XX市中心醫(yī)院、縣中醫(yī)院與溫醫(yī)大附屬第一醫(yī)院開展合作辦醫(yī)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療資源再下沉,由2家縣級(jí)醫(yī)院牽頭,以醫(yī)療業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理為重點(diǎn)組建了2大城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體。積極打造醫(yī)學(xué)專家“招才引智”新模式,柔性引進(jìn)在外xx籍醫(yī)學(xué)專家人才,截至目前,建成的在外xx籍醫(yī)學(xué)人才庫(kù)專家數(shù)量已突破150名,目前進(jìn)點(diǎn)定期坐診、手術(shù)的專家51名,每個(gè)月為我縣2400人次以上患者提供專家就診服務(wù),群眾反響較好。率全市之先開展全科醫(yī)生“縣管鄉(xiāng)用”一體化管理模式,被聘為全科醫(yī)生的,待遇參照全額事業(yè),并且每月增發(fā)津貼800元。計(jì)劃3年培養(yǎng)150名全科醫(yī)生,今年已選拔了30名全科醫(yī)生。
二是衛(wèi)生惠民有新推進(jìn)。堅(jiān)持民生優(yōu)先理念,大力實(shí)施衛(wèi)生惠民工程,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。投資2.7億元的縣中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓和投資1億元的縣人民醫(yī)院急診綜合樓主體工程都已經(jīng)結(jié)頂,建成了10個(gè)流動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示XX縣創(chuàng)建通過考核驗(yàn)收。積極做好政策的落實(shí),加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。做好生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研起草工作,引進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一個(gè):浙江四海山生物科技有限公司,該項(xiàng)目總投資3.5億元,目前已建成四海山原生態(tài)仿野生鐵皮石斛示范園1000畝。
三是計(jì)生工作有新進(jìn)展。今年以來我局強(qiáng)化督查狠抓落實(shí),緊盯重點(diǎn)指標(biāo)不放,每?jī)稍麻_展一次對(duì)各鎮(zhèn)(街道)計(jì)生重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查督導(dǎo)活動(dòng),及時(shí)監(jiān)管鎮(zhèn)(街道)計(jì)生工作進(jìn)展情況。對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)展不理想的11個(gè)鎮(zhèn)(街道)發(fā)出督辦通知,要求其限期整改提升。認(rèn)真開展了計(jì)劃生育專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作,試點(diǎn)單位烏牛街道的計(jì)生工作已經(jīng)從去年年終考核排名最倒數(shù)進(jìn)步到全縣中等位置,試點(diǎn)工作成效較為顯著。截至12月底,全縣計(jì)劃生育率84.97%;戶籍當(dāng)年出生人口性別比113.73:100,衛(wèi)生國(guó)統(tǒng)報(bào)表出生人口性別比116.78:100;違法生育多孩率1.98%;生孕掌握率80.31%;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)當(dāng)年征收例數(shù)兌現(xiàn)率61.87%,當(dāng)年征收金額兌現(xiàn)率64.00%,多孩金額兌現(xiàn)率67.59%,往年征收例數(shù)兌現(xiàn)率44.81%,往年征收金額兌現(xiàn)率70.09%;黨員干部違法生育查處率100%。
四是其它各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示XX縣創(chuàng)建完成,已獲得命名。國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建申報(bào)已完成,市愛衛(wèi)辦初評(píng)已通過,目標(biāo)是力爭(zhēng)2016年創(chuàng)成。2015年確立了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)十大重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目,以項(xiàng)目為抓手推動(dòng)工作進(jìn)度,已順利通過“滅鼠、滅蟑先進(jìn)城區(qū)”復(fù)評(píng),16個(gè)衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)(街道)申報(bào)單位均已通過市級(jí)驗(yàn)收,省市愛衛(wèi)會(huì)來永調(diào)研檢查后,對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)成效給予了充分肯定。開展第27個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),加大基層創(chuàng)衛(wèi)工作力度,今年計(jì)劃創(chuàng)建5個(gè)省市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道),其中橋頭鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)7月份已通過市級(jí)初步驗(yàn)收。2家省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建已通過驗(yàn)收,6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范點(diǎn)已通過省級(jí)考核;1家甲等、7家乙等衛(wèi)生院及1家群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已按要求完成創(chuàng)建任務(wù)。信息化建設(shè)進(jìn)一步加快,實(shí)現(xiàn)院前急救信息指揮系統(tǒng)與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng);完成衛(wèi)生監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),新增執(zhí)法終端30套;完成2家縣級(jí)醫(yī)院的患者滿意度測(cè)評(píng)系統(tǒng)建設(shè);完成區(qū)域pacs項(xiàng)目招投標(biāo)工作;完成智慧衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃編制。此外,中醫(yī)中藥、“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建、節(jié)能降耗、信訪、安全生產(chǎn)、人大政協(xié)提案辦理、基層黨建等工作有序開展。
二、明年工作思路
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是衛(wèi)生計(jì)生全面深化改革的的關(guān)鍵之年。全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是:緊扣縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合省市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,以改革為動(dòng)力,以問題為導(dǎo)向,以衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展為路徑,全面深化醫(yī)改和計(jì)生服務(wù)管理改革,進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生工作總體水平,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供健康保障。根據(jù)這個(gè)思路要求,2016年主要工作任務(wù)概括為:做好一個(gè)調(diào)整、推進(jìn)兩項(xiàng)改革、加強(qiáng)三大建設(shè)、統(tǒng)籌四項(xiàng)工作。
(一)做好一個(gè)調(diào)整
十八屆五中全會(huì)提出,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這就要對(duì)原先的計(jì)劃生育相關(guān)政策、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行一些調(diào)整,科學(xué)引導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)“全面二孩政策”落地。一要落實(shí)生育登記規(guī)定。原先生育二孩需要審批,接下來只需要攜帶有關(guān)證件到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)登記即可。二要提供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。放開二孩政策后,將會(huì)有一批70后高齡產(chǎn)婦準(zhǔn)備生育(預(yù)計(jì)明年全縣將新增2000多個(gè)出生嬰兒)。我局將優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,讓這批想生育的高齡婦女享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。目前我局已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)要求生育的一孩夫婦取環(huán)備孕工作,努力降低缺陷兒的出生,全面提高出生人口素質(zhì)。三要調(diào)整完善利導(dǎo)政策。根據(jù)國(guó)家政策“對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的夫妻,不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策”,明年我局將根據(jù)上級(jí)文件要求做好政策對(duì)接,停止對(duì)未參加利導(dǎo)的計(jì)生家庭父母的相關(guān)優(yōu)惠政策的辦理。
(二)推進(jìn)兩項(xiàng)改革
一是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。一方面,根據(jù)上級(jí)文件精神,有序推進(jìn)各鎮(zhèn)(街道)計(jì)生服務(wù)站改革工作,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好資源整合、提升。另一方面,根據(jù)我縣行政區(qū)劃的最新調(diào)整,對(duì)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1.深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。緊緊抓住省委省政府“雙下沉、兩提升”工作,發(fā)揮與省市大醫(yī)院合作辦醫(yī)的優(yōu)勢(shì),加大醫(yī)院管理和監(jiān)管機(jī)制、人事制度和收入分配制度等改革力度,提升縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)水平。2.推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革。以城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)分級(jí)診療工作,加快形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)療服務(wù)新模式,構(gòu)建合理有序的分級(jí)診療體系,實(shí)現(xiàn)“小病在基層、大病去醫(yī)院、康復(fù)回基層”的目標(biāo)。
3.深化社會(huì)力量辦醫(yī)改革。抓好現(xiàn)有政策落實(shí),研究出臺(tái)更加開放、創(chuàng)新和有效的政策舉措,落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策;出臺(tái)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極培育、引進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,滿足群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)加強(qiáng)三大建設(shè)
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以編制“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展及醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃為契機(jī),進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,改善群眾就醫(yī)條件。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要抓手,全力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè),確??h人民醫(yī)院急診綜合樓在2016年6月份建成、縣中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓XX縣計(jì)生指導(dǎo)站業(yè)務(wù)用房拆建工程在2016年年底前投入使用。加快推進(jìn)縣二醫(yī)拆擴(kuò)建、橋下鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建、縣人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目。加快衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè),出臺(tái)“智慧衛(wèi)生計(jì)生”概要設(shè)計(jì),有效整合與利用電子健康檔案、電子病歷、計(jì)劃免疫、疾控、婦幼、計(jì)生等信息系統(tǒng)資源,加快推進(jìn)居民健康信息在全縣的互聯(lián)互通。加大醫(yī)療設(shè)備投入力度,做好縣人民醫(yī)院核磁共振、ct等大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置,填補(bǔ)我縣沒有核磁共振的空白,緩解群眾“看病難”的問題。
二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu),推動(dòng)人員從整合到融合,積極探索衛(wèi)生計(jì)生人才管理新機(jī)制,通過加強(qiáng)人才引進(jìn)力度、完善人才激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范人才隊(duì)伍管理等方面,加快建設(shè)一支適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍。按照“不求所有、但求所用”的原則,利用好xx籍在外醫(yī)學(xué)專家這一寶貴資源,建立能夠引得進(jìn)、留得住和用得好的人才柔性引進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),完善鼓勵(lì)全科醫(yī)生長(zhǎng)期在基層服務(wù)政策,使全科醫(yī)生真正成為老百姓健康的“守門人”。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,轉(zhuǎn)危機(jī)為契機(jī),重視反腐倡廉宣傳教育工作和做好案件“后半篇文章”,從案件中反思,在實(shí)踐中防范,在工作中(廉潔從醫(yī)、實(shí)數(shù)計(jì)生的政治生態(tài))中提升。開展以案促廉宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步完善醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督制度,規(guī)范采購(gòu)流程、輪換風(fēng)險(xiǎn)崗位,引入外部監(jiān)督制約機(jī)制,落實(shí)行賄犯罪檔案查詢、暢通投訴質(zhì)疑渠道,重樹行業(yè)新形象。
(四)統(tǒng)籌四項(xiàng)工作
一是推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。衛(wèi)生計(jì)生局作為國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的主要責(zé)任單位,我們將按照縣委、縣政府的決策部署,舉全局之力,聚全員之智,盡最大努力在2016年通過國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建考核驗(yàn)收。結(jié)合縣委、縣政府推進(jìn)的“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),力爭(zhēng)我縣愛國(guó)衛(wèi)生工作繼續(xù)走在全市前列。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,積極創(chuàng)新服務(wù)模式,探索專職責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)上門簽約服務(wù)和慢病移動(dòng)隨訪服務(wù),使城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享受到高質(zhì)量的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力建設(shè),鞏固提升省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示XX縣創(chuàng)建成果。健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,提高疾病預(yù)防控制水平。強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),提升婦幼保健工作規(guī)范化水平。整合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的監(jiān)督資源和執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高綜合監(jiān)督效能。
三是優(yōu)化計(jì)生服務(wù)管理工作。明年我局將實(shí)施依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉。一方面,實(shí)施依法管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)不變、目標(biāo)責(zé)任制考核不變,研究改革計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。繼續(xù)依法對(duì)違法生育對(duì)象(特別是違法多孩生育對(duì)象)進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,保證生育政策公平公正、平穩(wěn)有序推進(jìn)。繼續(xù)依法推進(jìn)性別比綜合治理,加大“兩非”打擊力度,加強(qiáng)再生育全過程管理,努力降低出生人口性別比。另一方面,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步完善對(duì)計(jì)生特殊困難家庭在生活保障、養(yǎng)老照料、精神慰籍等方面的幫扶政策,認(rèn)真開展“計(jì)生困難家庭幸福促進(jìn)”、“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”、計(jì)生家庭維權(quán)等行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心提質(zhì)工程建設(shè),繼續(xù)開展流動(dòng)人口計(jì)生“一盤棋”管理、均等化服務(wù)工作,為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ),逐步推行“烏牛模式”的計(jì)劃生育專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),精簡(jiǎn)、優(yōu)化村級(jí)計(jì)生網(wǎng)格。
四是做好中醫(yī)和醫(yī)教科研工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕103號(hào))精神,確保100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)科和中藥房(虛擬中藥房),90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和科教工作,出臺(tái)《xx縣醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科及人才建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,力爭(zhēng)2-3年內(nèi)建成1-2個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,培養(yǎng)一批中青年醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人物和學(xué)科帶頭人。同時(shí),推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè),深化行政審批制度改革,重視平安創(chuàng)建、綜合治理和信訪維穩(wěn)等工作,推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)和工作計(jì)劃
衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)和工作計(jì)劃
2015年期間,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,按照區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,以及衛(wèi)生計(jì)生工作總體要求和我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展思路開展工作,全區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作穩(wěn)步發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。2015年主要工作情況和2016年工作計(jì)劃如下:
一、2015年期間主要舉措、成效
(一)加強(qiáng)計(jì)劃生育管理服務(wù),狠抓基礎(chǔ)工作。
1.穩(wěn)定低生育水平。截至2015年12月,全區(qū)戶籍人口約27.7萬人,已婚育齡婦女5.51萬人,2015政策生育率為91.95%,出生人口性別比105.68,出生嬰兒性別比升高現(xiàn)象得到有效遏制。
2.育齡群眾基本享有生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù),全面推行避孕方法的知情選擇,指導(dǎo)育齡群眾選擇以長(zhǎng)效避孕措施為主的避孕方法,做好查環(huán)、查孕、查病及術(shù)后回訪工作,手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在0.5‰以下,95%以上的群眾對(duì)計(jì)劃生育管理和服務(wù)感到滿意。
3.建設(shè)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)。著力于宣傳教育,在全區(qū)城鄉(xiāng)基本形成社會(huì)主義新型婚育觀念和生育文化,全區(qū)所有婚育學(xué)校達(dá)到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)到總?cè)丝诘?5%以上。
4.加快發(fā)展步伐,全面提升人口計(jì)生工作服務(wù)質(zhì)量,在2015省人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中獲得省的表彰,實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“保紅旗、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)品牌”的目標(biāo)。
5.做好流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作。我區(qū)在全區(qū)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng),通過開展此次活動(dòng),進(jìn)一步摸清了我區(qū)全員流動(dòng)人口底數(shù)和變動(dòng)情況,完善了育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息檔案,有效改變了流動(dòng)人口長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率、孕檢查環(huán)落實(shí)率和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率“三低”現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善了“一盤棋”工作機(jī)制。
(二)建立健全規(guī)范化管理機(jī)制,完善人口計(jì)生計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理與應(yīng)用。
1.加強(qiáng)已婚育齡婦女信息系統(tǒng)的管理應(yīng)用規(guī)范工作,進(jìn)一步完善省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)人口計(jì)生信息資源廣域網(wǎng),對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)將信息廣域網(wǎng)逐步向社區(qū)居委、駐區(qū)單位和有條件的村延伸。
2.加快流動(dòng)人口管理與服務(wù)信息系統(tǒng)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)管理信息系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與生殖健康信息系統(tǒng)的應(yīng)用步伐,充分利用信息系統(tǒng)指導(dǎo)經(jīng)常性工作。
3.加強(qiáng)信息管理人員的配備和培訓(xùn),區(qū)配備1—2名本科程度計(jì)算機(jī)專業(yè)管理員,鎮(zhèn)(街)配備1名大專以上程度計(jì)算機(jī)操作員。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)操作人員的培訓(xùn),區(qū)負(fù)責(zé)培訓(xùn)各級(jí)專干,建設(shè)一支既懂業(yè)務(wù)又掌握信息技術(shù)的人口計(jì)生隊(duì)伍。
(三)大力加強(qiáng)農(nóng)村基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)基礎(chǔ)。1.完善鎮(zhèn)(街)村(居)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制度,主要工作任務(wù)責(zé)任到人,動(dòng)態(tài)跟蹤管理,層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。在落實(shí)計(jì)生工作重心下移到村(居)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步下移到村(居)民小組和育齡婦女小組,落實(shí)到戶、到人。
2.堅(jiān)持落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”方針,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),固本強(qiáng)基,進(jìn)一步實(shí)行“以村(居)為主”工作機(jī)制,推進(jìn)村(居)民自治,落實(shí)重心下移。
3.引導(dǎo)農(nóng)村開展自我教育、自我宣傳,發(fā)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育管理,提高人口數(shù)量的控制力度,改善基層干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持政策推動(dòng),健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。
1.堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)少生和處罰多生并舉的方針,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。人口計(jì)生部門的工作模式從處罰為主的行政制約機(jī)制轉(zhuǎn)向?yàn)榧?lì)為主的利益導(dǎo)向機(jī)制,從“處罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)群眾走少生快富之路。
2.確保法律法規(guī)政策規(guī)定的各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí);確保法律法規(guī)規(guī)定及我區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施的落實(shí);確?;鶎佑?jì)生工作人員工資待遇的落實(shí);確保對(duì)人口計(jì)生事業(yè)投入水平逐年上升提高。3.全面落實(shí)好政策規(guī)定和我區(qū)出臺(tái)的各種獎(jiǎng)勵(lì)制度,尤其是保證獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女父母年老退休一性次獎(jiǎng)勵(lì)金落實(shí),足額、按時(shí)發(fā)放農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)金到人,于此促進(jìn)人口計(jì)生工作深入開展,穩(wěn)定低生育水平。
(五)深化醫(yī)藥體制改革工作順利推進(jìn)。1.做好11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)居民健康檔案建檔工作。截止到2015年11月,健康檔案建檔數(shù)292284人,建檔率96%;高血壓建檔數(shù)26727人,規(guī)范管理24845人;糖尿病建檔數(shù)5824人,規(guī)范管理5602人,老年人管理數(shù)37175人。
2.進(jìn)一步實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。我區(qū)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,基本藥物實(shí)施零差率銷售,讓利群眾,并把該項(xiàng)補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后,各醫(yī)療單位的基本藥物實(shí)際銷售價(jià)格平均下降14%,門急診次均費(fèi)用同比下降4%,住院次均費(fèi)用同比下降4%。
(六)加快區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高綜合實(shí)力。
目前我區(qū)已設(shè)立三間衛(wèi)生院及兩間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加強(qiáng)新華、惠民兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè),探索、完善具有我區(qū)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)路子,實(shí)現(xiàn)全區(qū)以街道為單位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋,并充分開展“以社區(qū)居民身心健康為中心”的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。1.龍歸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。龍歸中心小學(xué)成教樓無償劃撥給龍歸中心衛(wèi)生院,將成教樓整體設(shè)計(jì)和綜合規(guī)劃為該院業(yè)務(wù)綜合樓。項(xiàng)目總投資715萬元,總建筑面積2659.19平方米,目前已完成立項(xiàng)和舊樓拆除工作,進(jìn)入報(bào)建審批階段。
2.重陽(yáng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)大樓,建筑面積約1800平方米,項(xiàng)目總投資235萬元,就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件得到極大的改善,門急診和住院總?cè)舜伪热ツ晖谠鲩L(zhǎng)近20%。3.新華街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合大樓項(xiàng)目,建筑面積4884平方米,6層大樓,項(xiàng)目總投資850萬元,目前已完成主體建設(shè),已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。
(七)努力培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)人才,優(yōu)化人才資源配置。區(qū)屬5個(gè)醫(yī)療單位職工總數(shù)217人(含臨聘68人),其中衛(wèi)生技術(shù)人員187人,占職工總?cè)藬?shù)的86.18%(其中高級(jí)職稱5人,占衛(wèi)生技術(shù)人員的2.67%;中級(jí)職稱52人,占衛(wèi)生技術(shù)人員的27.81%;初級(jí)職稱116人,占衛(wèi)生技術(shù)人員的62.03%)。區(qū)屬醫(yī)療單位共開設(shè)病床196張,其中新華、惠民兩個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病床80張,三個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病床116張。
(八)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。
健全區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以確保各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急處置。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局及區(qū)屬各醫(yī)療單位調(diào)整健全了公共衛(wèi)生事件及災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)屬各醫(yī)療單位健全了相應(yīng)的醫(yī)療救治小組。
全面實(shí)施疾病預(yù)防控制績(jī)效評(píng)估,建立功能完善、反應(yīng)迅速的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。主要健康指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。2015免疫規(guī)劃疫苗接種率分別為:卡介苗接種率為98.65%,乙肝疫苗接種率為96.42%,首針乙肝疫苗及時(shí)率為99.5%,脊灰疫苗接種率為98.69%,百白破疫苗接種率為99.5%,麻疹疫苗接種率為99.7%,乙腦疫苗接種率為98.7%,流腦a群疫苗接種率為98.6%,甲肝疫苗接種率為99.6%,麻腮風(fēng)疫苗99.7%。
二、2016年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步融合衛(wèi)生和計(jì)劃生育職能,充分發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療資源豐富和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍健全的優(yōu)勢(shì),做好衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作。全面深化醫(yī)改,健全醫(yī)療服務(wù)體系,滿足不同人群的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
(二)穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家“兩孩”生育政策。積極回應(yīng)群眾對(duì)全面實(shí)施兩孩政策的關(guān)注,引導(dǎo)群眾避開生育高峰理性生育,減緩生育積聚。做好再生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),簡(jiǎn)化辦證程序。依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,嚴(yán)肅查處違法生育行為,努力保持科學(xué)的生育水平。
(三)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的精神,使現(xiàn)行的民生普惠政策與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策能夠有機(jī)結(jié)合。全面推進(jìn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等制度,深化“生育關(guān)懷行動(dòng)”,加大對(duì)孤兒家庭、老年家庭、殘疾家庭、留守家庭以及其他特殊困難家庭扶助力度和關(guān)懷服務(wù),促進(jìn)家庭幸福,維護(hù)社會(huì)和諧。
(四)努力提高出生人口素質(zhì)??茖W(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃和行動(dòng)方案,積極落實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施,逐步建立“政府主導(dǎo)、部門配合、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷干預(yù)長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力。針對(duì)補(bǔ)償性生育導(dǎo)致的高齡產(chǎn)婦增多等情況,加強(qiáng)生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和免費(fèi)婚檢,降低出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。
(五)進(jìn)一步提高全區(qū)計(jì)劃生育基層群眾自治工作水平,推動(dòng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的落實(shí),建立和完善新時(shí)期人口計(jì)生工作管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照計(jì)生基層群眾自治“六好”標(biāo)準(zhǔn)和“誠(chéng)信”計(jì)生要求,全區(qū)達(dá)到計(jì)生基層群眾自治示范村(居)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到60%以上。群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意度達(dá)到90%以上,干部在推進(jìn)計(jì)劃生育工作中無違法行政現(xiàn)象,無群體事件發(fā)生。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法制建設(shè),完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法體系,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)監(jiān)督;加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng),努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生改革與發(fā)展新局面,推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為人民群眾健康服務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
(七)加大公共衛(wèi)生建設(shè)力度,健全落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系,提高應(yīng)急處置能力,并努力做好各種重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與控制工作;加強(qiáng)重大疾病防治和預(yù)防保健工作;積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生建設(shè);健全醫(yī)療服務(wù)體系。
(八)繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)力度,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政加大投入,進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境。計(jì)劃在三年內(nèi)分別在西河鎮(zhèn)、西聯(lián)鎮(zhèn)新建2家“空白鎮(zhèn)”衛(wèi)生院,在沙洲片區(qū)、芙蓉新城新建2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,方便群眾就醫(yī)。
第五篇:區(qū)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生的工作總結(jié)
區(qū)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生的工作總結(jié)
一、主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
20XX年,全區(qū)總診療人次為103.8143萬人次,同比增長(zhǎng) 0.86%;住院總?cè)舜?.4072萬人次,同比增長(zhǎng)0.99 %;門診人均費(fèi)用為XX2.48元,住院人均費(fèi)用為7079.35元,“兩費(fèi)”費(fèi)用均低于全市平均水平(全市平均水平分別為210.23元和8948.09元)。20XX年,轄區(qū)戶籍人口、流動(dòng)人口(半年以上)政策生育率分別為 90.36%、92.32%,出生人口性別比為106.11,均處在全市較好水平。
二、主要工作情況
(一)夯實(shí)衛(wèi)生基礎(chǔ),提升服務(wù)水平
1.落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”。堅(jiān)持以提升轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化與名院、名醫(yī)的合作交流力度。一是全面部署,深入推進(jìn)“名院合作”工程。通過成立對(duì)外合作辦公室、建立醫(yī)療合作聯(lián)席會(huì)議制度
等多種方式,全面保障“名院合作”的各項(xiàng)工作順利開展。從4月份起,區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)第二人民醫(yī)院分別與湘雅醫(yī)院和省中醫(yī)院正式開展合作,相關(guān)專家也陸續(xù)進(jìn)駐我區(qū)工作,進(jìn)行技術(shù)把關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步發(fā)揮名醫(yī)效應(yīng)。二是多措并舉,拓寬名院合作交流力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過開設(shè)專家門診、聘請(qǐng)名譽(yù)主任、實(shí)施科研合作技術(shù)聯(lián)推等多種方式,深化合作力度,使轄區(qū)居民“足不出區(qū)”就能享受到優(yōu)質(zhì)的專家級(jí)醫(yī)療服務(wù),不僅為居民提供了實(shí)在的便利,也吸引了不少周邊地區(qū)的患者前來就診。三是加大高層次人才的引進(jìn)力度,打造“名醫(yī)”品牌效應(yīng)。積極探索和拓寬引才渠道和方式,大力引進(jìn)湘雅醫(yī)院和省中醫(yī)院知名醫(yī)療專家教授駐院坐診和“傳、幫、帶”,有效推動(dòng)轄區(qū)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)發(fā)展。區(qū)人民醫(yī)院第二、三季度完成手術(shù)量1428臺(tái)次,與去年同期相比增長(zhǎng)12.09%,完成四級(jí)和三級(jí)手術(shù)496臺(tái),與去年同期相比增長(zhǎng)14.8 %,三名工程初顯成效。
2.啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院“三級(jí)甲等”醫(yī)院創(chuàng)建工作。以“全面把握、突出重點(diǎn)”的思路,明確目標(biāo)、把握機(jī)遇,推動(dòng)轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)上新臺(tái)階。一是加大重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),打造名牌。在滿足基本醫(yī)療需求的前提下,大力發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科、特色??平ㄔO(shè),加大對(duì)重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)投入力度,用于支持區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)科開展課題科研、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)。二是提升硬件設(shè)施設(shè)備水平。著力推進(jìn)新門診大樓投入運(yùn)營(yíng)工程,全面提升硬件設(shè)施設(shè)備水平,為區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)“三級(jí)甲等”醫(yī)院,打造東部區(qū)域醫(yī)療中心提供更高的平臺(tái)。/ 9
3.抓好基層重點(diǎn)工程項(xiàng)目。一是區(qū)人民醫(yī)院新門急診大樓。我局高度重視、精心部署,積極為新門急診大樓申請(qǐng)開辦費(fèi)、制定采購(gòu)計(jì)劃、參與大樓驗(yàn)收各項(xiàng)工作,確保區(qū)人民醫(yī)院新門急診大樓能夠順利移交。截止目前,各項(xiàng)前期開辦準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,即將于2016年元月正式啟用。二是區(qū)第二人民醫(yī)院新門診醫(yī)技綜合樓。目前,區(qū)第二人民醫(yī)院新門診醫(yī)技綜合樓主體工程基本完工、封頂,正進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)裝修設(shè)計(jì)改造,預(yù)計(jì)明年底部分醫(yī)療設(shè)備可投入運(yùn)營(yíng)使用。三是衛(wèi)生信息化工程??偼度霝?595萬元的區(qū)衛(wèi)生信息化(一期)工程已經(jīng)于今年3月份正式上線,該項(xiàng)目在滿足醫(yī)院基本業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)上,還具有預(yù)約、掛號(hào)、指引、查詢等服務(wù)功能,上線后總體運(yùn)行情況良好,為患者提供了便捷、舒適的醫(yī)療信息化服務(wù)。
(二)強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理,提升社區(qū)服務(wù)建設(shè)
1.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,保障轄區(qū)公共衛(wèi)生安全。加強(qiáng)人感染h7n9流感、登革熱、中東呼吸綜合征等重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。組織召開中東呼吸綜合征、登革熱疫情聯(lián)防聯(lián)控工作會(huì)議,加強(qiáng)與教育、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門的協(xié)同合作,進(jìn)一步完善傳染病防治聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。20XX年,轄區(qū)傳染病疫情繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),全區(qū)無甲類傳染病報(bào)告
;乙類傳染病發(fā)病率為145.50 /10萬,同比下降5.97%,丙類傳染病發(fā)病率為604.62 /10萬,同比下降28.66%。
2.強(qiáng)化社康中心整體醫(yī)療服務(wù)水平。一是著力加強(qiáng)社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新建了東港印象社康中心,完成了對(duì)永安社康中心的升級(jí)改造工程。積極落實(shí)田東社康中心搬遷及小梅沙社康中心裝修改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)明年上半年可投入使用。全面推進(jìn)社康中心基本設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1135萬元,組織召開了區(qū)內(nèi)專家組討論會(huì)、并委托區(qū)政府采購(gòu)中心邀請(qǐng)市級(jí)專家舉辦社康中心基本設(shè)備技術(shù)參數(shù)專家評(píng)審會(huì),確定社康中心各種基本設(shè)備的參數(shù),目前該項(xiàng)目已基本完成招投標(biāo)程序,準(zhǔn)備進(jìn)入送貨驗(yàn)收階段。二是著力提升社康中心服務(wù)能力和水平。全面推進(jìn)家庭醫(yī)生責(zé)任制項(xiàng)目,提高老年人、慢性病及精神病患者等重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率。目前,我區(qū)重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)61.18%。組織開展“醫(yī)院專家下社康”活動(dòng),安排綜合醫(yī)院副主任醫(yī)師職稱以上的專家到社康中心坐診、帶教,逐步提高社康中心服務(wù)整體水平。20XX年,我區(qū)社康中心總服務(wù)人次為30.4977萬人次,比去年增長(zhǎng)6.5%。三是成功創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。繼2014年通過省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收工作之后,我區(qū)于今年3月順利通過國(guó)家復(fù)審驗(yàn)收成為“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”(全國(guó)共76個(gè)縣區(qū),廣東省3個(gè)),標(biāo)志著我區(qū)基層中醫(yī)藥服務(wù)水平達(dá)到一個(gè)新的高度。
3.著力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。強(qiáng)化對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育的綜合監(jiān)督,制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作方案,結(jié)合日常監(jiān)督工作對(duì)轄區(qū)內(nèi)已獲得衛(wèi)生許可證的XX0家場(chǎng)所開展量化分級(jí)評(píng)審。20XX年,共受理各項(xiàng)/ 9 衛(wèi)生許可390項(xiàng),行政審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率及提前辦結(jié)率均達(dá)到100%。組織開展了職業(yè)衛(wèi)生全面摸底行動(dòng),聯(lián)合安監(jiān)等部門多次開展聯(lián)合檢查行動(dòng),轄區(qū)內(nèi)用人單位信息完整率和同步率100%,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)41.64%。開展了人類輔助生殖技術(shù)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)開展婦產(chǎn)科或泌尿外科等診療科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。
(三)創(chuàng)新工作思路,優(yōu)化計(jì)生服務(wù)
1.強(qiáng)化層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制落實(shí)。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶制度,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)全部掛點(diǎn)到4個(gè)街道、中英街管理局和17個(gè)社區(qū),著力解決人口計(jì)生工作基層重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔等方面,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。強(qiáng)化層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制落實(shí),全面實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理和分片包干責(zé)任制,不斷夯實(shí)計(jì)劃生育經(jīng)常性工作基礎(chǔ),20XX年共落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)金11.64萬元。
2.加強(qiáng)綜合治理,確保計(jì)生責(zé)任考核順利完成。嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,實(shí)施平時(shí)檢查、年終考核調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)核查等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。繼續(xù)完善人口綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)了人口信息的采集、通報(bào)
和共享,充分發(fā)揮出租屋管理、公安、人力、教育、衛(wèi)生等部門優(yōu)勢(shì),共同解決育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施難、查環(huán)查孕難和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難等重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及出生人口性別比偏高問題。每季度開展全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估,提高信息采集錄入準(zhǔn)確率,對(duì)醫(yī)院出生數(shù)據(jù)和計(jì)生部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格核查,確保計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性,同時(shí)確保計(jì)生目標(biāo)責(zé)任完成。
3.落實(shí)轄區(qū)群眾計(jì)生均等化服務(wù)。以開展婦女病篩查和宮頸癌乳腺癌篩查,降低意外妊娠、人工流產(chǎn)、婦女常見病和性傳播疾病的發(fā)生為目標(biāo),推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互聯(lián)互動(dòng),打造了一體化的婦科常見病“普查普治工程”。深入開展婚前及孕前優(yōu)生健康檢查惠民工程,共為601人提供免費(fèi)婚前及孕前優(yōu)生檢查健康檢查,為1656名已婚育齡婦女提供普查普治服務(wù)。貫徹執(zhí)行計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)幫扶各項(xiàng)政策。全年及時(shí)、足額發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金1XX萬元,兌現(xiàn)發(fā)放落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)金43.55萬元,發(fā)放獨(dú)生子女死亡傷殘扶助金14.2萬元。
4.打造區(qū)青春健康教育基地,認(rèn)真開展青春健康家長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施“青春與健康同行”工程—建設(shè)區(qū)“青春健康俱樂部”是區(qū)20XX年十件重點(diǎn)民生實(shí)事之一。2014年底,區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)承接了中國(guó)計(jì)生協(xié)與聯(lián)合國(guó)教科文組織聯(lián)合開展的“青春健康家長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目”,使我區(qū)成為全國(guó)第一批青春健康家長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)。目前已在在區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心打造一個(gè)建筑面積305平方米的“區(qū)青春健康俱樂部”,作為我區(qū)更好開展青春健康家長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目及青春健康教育工作的有效載體。與區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)總工會(huì)召開工作動(dòng)員會(huì),落實(shí)青春健康家長(zhǎng)培訓(xùn)組織安排相關(guān)細(xì)節(jié),確保青春健康家長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃穩(wěn)步開展。目前,/ 9 已針對(duì)社區(qū)居民家長(zhǎng)、義工家長(zhǎng)、企業(yè)員工家長(zhǎng)、中學(xué)家長(zhǎng)等群體成功開展了18期65課時(shí)的家長(zhǎng)培訓(xùn)課程,共計(jì)3826人次,發(fā)放“三冊(cè)兩頁(yè)”、項(xiàng)目宣傳折頁(yè)等青春健康宣傳資料共5176份,開展青春健康項(xiàng)目師資培訓(xùn)2期,培訓(xùn)師資61 人。
(四)創(chuàng)新黨建工作,突出實(shí)踐特色
1.加強(qiáng)黨建工作力度。一是出臺(tái)指引文件,啟動(dòng)加強(qiáng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。為更好的推動(dòng)黨建工作發(fā)展,我局于20XX年初制定并下發(fā)《中共區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局委員會(huì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的若干意見
》,召開區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建工作會(huì)議,啟動(dòng)了以局黨委為主導(dǎo),各下屬單位黨支部、群團(tuán)組織共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新特色黨建活動(dòng),努力提升基層黨組織服務(wù)水平,以黨建促工建、黨建帶團(tuán)建、黨建推婦建,帶動(dòng)群團(tuán)工作同步發(fā)展。二是密切黨群關(guān)系,建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、提高領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的能力和水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基石的意識(shí),我局黨委建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系基層黨支部工作機(jī)制,從局屬事業(yè)單位共推選出5個(gè)基層黨支部,由局領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn),定期參加掛點(diǎn)基層黨支部活動(dòng),對(duì)基層黨支部開展“一對(duì)一”指導(dǎo)幫扶工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、協(xié)助掛點(diǎn)基層黨支部所做好各項(xiàng)工作,幫助掛點(diǎn)單位解決工作中遇到的疑難問題,著力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),努力打造“吸鐵石”型的基層黨組織。三是落實(shí)書記項(xiàng)目,開展黨員志愿者“健康貼心人”活動(dòng)。為建立健全“書記抓、抓書記”基層黨建責(zé)任制,充分發(fā)揮黨委書記帶頭示范效應(yīng)、黨員干部模范帶頭作用,深入推進(jìn)基層黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。我局黨委結(jié)合本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,創(chuàng)新性地開展了黨員志愿者“健康貼心人”項(xiàng)目,由局屬三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)每個(gè)黨支部推選至少5名黨員志愿者,與社區(qū)病友結(jié)成對(duì)子,定期為其提供專家坐診信息、健康咨詢和就醫(yī)指南服務(wù),指導(dǎo)患者就醫(yī)就診和日常預(yù)防保健,旨在拉近黨員醫(yī)務(wù)人員與轄區(qū)患者的距離,減少溝通障礙,方便患者就醫(yī),普及轄區(qū)居民醫(yī)療健康常識(shí),緩解醫(yī)患矛盾,提升我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)品牌。目前,已成功與轄區(qū)91名長(zhǎng)期病患者建立了“貼心服務(wù)”聯(lián)系。四是發(fā)揮群團(tuán)作用,著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍新活力。探索建立“黨群團(tuán)工作一體化”建設(shè)工作制度,改進(jìn)群團(tuán)工作的方式方法。組織開展了20XX“天使杯”系列文體活動(dòng),增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和凝聚力,充分展示本系統(tǒng)干部職工的風(fēng)采;組織開展“五四”青年節(jié)團(tuán)員戶外軍事教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和“青年文明號(hào)”復(fù)核創(chuàng)建工作,配合團(tuán)區(qū)委開展“青春有夢(mèng),相遇金秋”20XX年青年聯(lián)誼活動(dòng)和“廉潔杯”青年演講比賽,激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的創(chuàng)新和創(chuàng)造活力;積極創(chuàng)建“巾幗文明崗”,認(rèn)真落實(shí)關(guān)心、關(guān)愛婦女活動(dòng),增強(qiáng)婦女組織的吸引力和凝聚力,加強(qiáng)廣大婦女群眾對(duì)婦女組織的認(rèn)同感。做到黨的工作與群團(tuán)工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互結(jié)合,將衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)職工多、青年多、女同志多的特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為優(yōu)點(diǎn),激活整支干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。/ 9
2.貫徹落實(shí)專題教育。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際,我局黨委全面貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),積極完成專題教育的各項(xiàng)規(guī)定
動(dòng)作和創(chuàng)新自選動(dòng)作。成立由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)科室分工協(xié)作的專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)保障各項(xiàng)工作能夠按質(zhì)按量的完成。通過開展調(diào)研、召開座談會(huì)、收集“不嚴(yán)實(shí)”的問題和意見,按時(shí)完成本系統(tǒng)的專題教育實(shí)施方案的制定,并下發(fā)到局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位。局機(jī)關(guān)黨委“一把手”和局屬處級(jí)單位黨組織“一把手”認(rèn)真帶頭講黨課。組織開展了局機(jī)關(guān)“一把手”為全局機(jī)關(guān)所有工作人員和局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子講授“改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干,全面推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)向前發(fā)展”專題黨課等活動(dòng)。結(jié)合20XX年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程,組織黨員干部對(duì)照全國(guó)、省、市比較突出的正反典型,深入對(duì)照學(xué)習(xí)反思。注重運(yùn)用身邊的典型,使大家有更直接、更強(qiáng)烈、更深刻的感受。做到將專題教育內(nèi)化于心、外化于形,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出效果。
3.加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),提升基層黨組織自身建設(shè),增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉政紀(jì)檢工作規(guī)定,經(jīng)與區(qū)紀(jì)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組共同研究決定,我局紀(jì)委聯(lián)合派駐組成立了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)檢巡察工作組,對(duì)局屬6家醫(yī)療衛(wèi)生單位開展紀(jì)檢巡察工作,通過查閱資料、與相關(guān)人員溝通核實(shí)等工作方式,重點(diǎn)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位近三年來的“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)相關(guān)文件材料進(jìn)行查閱。監(jiān)督檢查局屬各單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。從今年6月2日開始,開展了為期一個(gè)月的紀(jì)檢巡察工作,并將巡察情況匯總形成報(bào)告,召開反饋通報(bào)會(huì),督促各下屬單位做好相應(yīng)整改工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(五)做好區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例
》等有關(guān)規(guī)定以及區(qū)組織人事部門的要求,我局黨委認(rèn)真組織部署區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,對(duì)現(xiàn)任區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了任期屆滿考察,同時(shí)在此基礎(chǔ)上,按照“公開、公平、公正”的原則,開展區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子換屆民主推薦工作。目前,換屆工作正穩(wěn)步推進(jìn)中。/ 9 / 9 / 9 / 9 / 9