第一篇：文體局假期網(wǎng)吧專項整治工作總結(jié)

文體局假期網(wǎng)吧專項整治工作總結(jié)

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理整治是一項重要的工作，今年暑期，為了規(guī)范網(wǎng)吧市場秩序，保護未成年人的合法權(quán)益，推動全國文明城市創(chuàng)建活動，我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展暑期網(wǎng)吧專項整治工作?，F(xiàn)將此次我局暑期網(wǎng)吧專項整治工作情況匯報如下：

一、明確指導(dǎo)思想，堅持強化管理。

暑假期間，網(wǎng)吧超時經(jīng)營及違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象時有發(fā)生，為保護未成年人的合法權(quán)益，我局從6月1日至8月31日開展了為期60天的暑期網(wǎng)吧專項整治行動，重點查處網(wǎng)吧是否違規(guī)接納未成年人，是否超時營業(yè)，是否存在安全隱患。我局文化市場綜合執(zhí)法大隊加大對全區(qū)網(wǎng)吧的巡查力度，堅持嚴(yán)管重罰，規(guī)范網(wǎng)吧的經(jīng)營秩序，確保暑假期間我區(qū)網(wǎng)吧不發(fā)生違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。

二、重點整治內(nèi)容。

此次暑期網(wǎng)吧整治專項行動，我局以嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧未實行二代身份證刷卡上網(wǎng)登記制度、違規(guī)接納未成年人、超時經(jīng)營、無證經(jīng)營等為整治重點，下決心解決網(wǎng)吧日常管理工作中存在的難點問題，突出重點時段、重點區(qū)域，加強巡查，建立巡查記錄，將大規(guī)模的集中整治行動與日常檢查相結(jié)合，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧的違法違規(guī)經(jīng)營行為，有針對性地開展整治工作。

三、具體工作開展情況。(一)加強監(jiān)管力度。我局建立社會監(jiān)督機制，除了聘請各街鎮(zhèn)義務(wù)監(jiān)督員外，還設(shè)立了舉報電話、舉報箱、舉報網(wǎng)絡(luò)，通過新聞媒體向全區(qū)群眾公示舉報電話和文化市場違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)與界限。我局對舉報信息及時進行核實處理，并將處罰依據(jù)、處罰結(jié)果予以公示，接受社會監(jiān)督。我局還廣泛發(fā)動學(xué)校、家庭和社會積極參與，實行群防群治，并充分發(fā)揮XX區(qū)文化娛樂業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律，增強自我管理和互相監(jiān)督。(二)加大整治力度。

從6月1日起，我局文化市場綜合執(zhí)法大隊集中力量開展暑期網(wǎng)吧專項整治工作，堅持每天按計劃分片反復(fù)巡查全區(qū)的40家網(wǎng)吧，包括在晚上12點以后巡查網(wǎng)吧是否超時經(jīng)營。我局采取明查暗訪與突擊檢查相結(jié)合，自巡檢查和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方法，突出抓好“兩個重點”：一是抓重點區(qū)域，對網(wǎng)吧較為集中的地段，如城鄉(xiāng)結(jié)合部進行重點檢查。二是抓重點對象，加強對網(wǎng)吧接待未成年人的違規(guī)經(jīng)營行為的嚴(yán)懲和對無證黑網(wǎng)吧的堅決取締。在此次暑期網(wǎng)吧專項整治工作期間，我局共組織出動執(zhí)法人員702人(次)，共檢查網(wǎng)吧754家(次)，對于未有效禁煙及場所環(huán)境衛(wèi)生較差的網(wǎng)吧，我局責(zé)令其立即進行整改，在規(guī)定時間外經(jīng)營的1家，共罰款3000元。近年來，我局對網(wǎng)吧專項整治始終保持高壓態(tài)勢，經(jīng)過幾年的整治，網(wǎng)吧經(jīng)營場所的違法違規(guī)經(jīng)營行為得到有效遏制，凈化了XX區(qū)的網(wǎng)吧上網(wǎng)環(huán)境，為未成年人營造了健康良好的文化氛圍，群眾較為滿意。

四、標(biāo)本兼制，建立長效管理機制。網(wǎng)吧的管理整治工作是一項長期的工作，我局始終把這項工作作為重要的議事日程擺入文化市場的管理工作中。我局不斷總結(jié)經(jīng)驗，認真探索長效管理機制，努力完善網(wǎng)吧的管理制度，把網(wǎng)吧的管理整治工作推上一個新臺階。(一)建立工作運行機制。

加大查處網(wǎng)吧經(jīng)營中危害未成年人健康成長的違法違規(guī)行為的力度和頻率，嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，保持網(wǎng)吧監(jiān)管的高壓態(tài)勢，建立健全現(xiàn)場檢查記錄制度，確保檢查責(zé)任和執(zhí)法行為的規(guī)范化，完善舉報制度和舉報值班登記，查處、反饋制度，建立責(zé)任追究制度，將管理的責(zé)任落實到單位，落實到個人，對出現(xiàn)問題得不到解決和造成嚴(yán)重后果的，對監(jiān)管不力、處罰不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)建立部門協(xié)作機制。

加強與工商、公安等部門的協(xié)作，對于查獲的無證黑網(wǎng)吧，及時移交工商部門進行處理，日常配合工商、公安聯(lián)合對網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為進行及時處置。(三)建立社會監(jiān)督機制。

嚴(yán)格辦事程序，限時辦結(jié)違規(guī)案件，定期上報案件查處，辦結(jié)情況，公示處罰依據(jù)和處罰結(jié)果，通過新聞媒體公示舉報電話、舉報信息網(wǎng)以及對文化市場處罰標(biāo)準(zhǔn)與界限，公開接受社會及輿論的監(jiān)督。

第二篇：2010年市文體局關(guān)于網(wǎng)吧專項整治情況工作匯報

市文體局按照上級文件指示精神，對我市網(wǎng)吧進行專項整治行動，重點打擊網(wǎng)吧接待未年人、以及“黑網(wǎng)吧”等問題，區(qū)文體局加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，組織文化市場管理辦公室出臺了一系列管理措施，進一步深化網(wǎng)吧管理工作。并通過開展專項整治行動，通過近兩個月時間的努力，我市網(wǎng)吧整體情況趨于良好發(fā)展，現(xiàn)將整治工作匯報如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、健全整治機構(gòu)

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、認識到位，結(jié)合我市網(wǎng)吧市場實際，精心策劃、周密部署，制定《2010年市網(wǎng)吧專項整治行動方案》，成立了網(wǎng)吧專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組共14人，由市文體局陶保華局長任組長，玉香約副局長任副組長，辦公室、市場科、稽查隊、圖書館、電影管理站為成員的組織保障。并安排4張車輛、檢查取證設(shè)備、工作經(jīng)費，工作措施有效、機構(gòu)健全、物資保障，為網(wǎng)吧專項整治工作順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）做好宣傳工作

為了將全市網(wǎng)吧整治工作堅決落到實處，我們把宣傳工作擺在重要位置。1月21日下午4:00時分我局組織召開了《2010年景洪市網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營戶法律知識培訓(xùn)會》，傳達了《2010年景洪市網(wǎng)吧專項整治行動方案》的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和整治重點等內(nèi)容，要求經(jīng)營戶會后對照檢查，全市網(wǎng)吧法人要自覺學(xué)習(xí)和遵守國家法律法規(guī),端正經(jīng)營思想,嚴(yán)格依法經(jīng)營,按照有關(guān)部門的要求,自覺進行整改,完善各項管理制度,落實技術(shù)監(jiān)控措施,積極配合整治。西雙版納州廣播電視臺、景洪市廣播電視臺就我市網(wǎng)吧專項整治行動進行宣傳報道，我局及時在景洪政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布整治情況，及時向市黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委以簡訊形式匯報進展情況，全市上下形成了強大的宣傳輿論氛圍。

（三）認真開好網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議

要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展網(wǎng)吧專項整治行動，本著對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，充分認識抓好網(wǎng)吧專項整治工作的重要性、緊迫性，堅決依法打擊網(wǎng)吧經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，規(guī)范經(jīng)營活動，強化行業(yè)自律，促進我市網(wǎng)吧市場走上健康、有序發(fā)展的軌道，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。截止2月22日，召開網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議11次，參會166人次。會議及時匯報網(wǎng)吧專項整治工作進展情況、研究存在的問題、提出下一步工作辦法，為網(wǎng)吧專項整治工作進展順利提供了有力保障。

（四）依法嚴(yán)處違法經(jīng)營行為

在充分做好宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，整治圍繞網(wǎng)吧接納未成年人，超時營業(yè)，離中、小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)，超臺經(jīng)營，管理系統(tǒng)，入場登記，證件，警示標(biāo)語、警示牌8個內(nèi)容進行全面、認真、細致的排查。通過檢查，嚴(yán)格按照國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》規(guī)定，依法查處12家網(wǎng)吧，我局在整治行動中，拒絕說情，處罰決定全經(jīng)網(wǎng)吧整治領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，確保了行政處罰決定公平、公正、公開、執(zhí)行到位。

(五)做好檢查工作

在實際工作中不斷創(chuàng)新檢查方式：一是全面檢。調(diào)整檢查時段，執(zhí)法人員合理安排工作日和周末時間，在凌晨、中午、晚間等不同時段，針對上網(wǎng)人群的高峰期，加大巡邏力度。二是反復(fù)查。我局分成三個檢查小組，采取聯(lián)合檢查與單組檢查并用，努力做到每天至少采取一次行動反復(fù)查。三是突擊查、重點查。對于部分自律意識差的重點戶，不讓他們把握檢查規(guī)律，突擊查，打消經(jīng)營戶違法的僥幸心理，對于有不良紀(jì)錄、自律意識差的網(wǎng)吧采取逢查必查的應(yīng)對措施。切實加大日常巡查力度，使整治工作在短期內(nèi)成績顯著。

(六)做好鞏固整治成果工作

隨著網(wǎng)吧專項整治工作的推進，專項整治工作進入到了鞏固整治階段，根據(jù)網(wǎng)吧專項整治行動方案的部署和要求，為了更好的把這一成果加以保持和鞏固，細化責(zé)任，定人定點，措施靈活，使我市打造一批遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營、品牌化網(wǎng)吧，我們不斷探索網(wǎng)吧管理新機制，搞好“五個做到”，即一是做到值班人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，做好第一現(xiàn)場的取證工作，及時上報，決不姑息遷就；二是做到每天收集網(wǎng)吧巡查記錄情況和出現(xiàn)的問題，及時向網(wǎng)吧管理員進行法律法規(guī)宣傳教育；三是做到在景洪政府信息網(wǎng)及時公布整治最新進展情況；四是做到采取“一宣傳、二巡查、三教育、四懲罰”的辦法，對重點地段、重點時段和重點區(qū)域，實行重點巡查；五是做到充分發(fā)揮執(zhí)法人員掛構(gòu)文化站等方法，靈通信息，壯大執(zhí)法力量。通過采取以上“五個做到”工作要求，進一步規(guī)范網(wǎng)吧的經(jīng)營秩序，有力加強了網(wǎng)吧經(jīng)營戶的自律意識。

二、取得成效

(一)網(wǎng)吧呈現(xiàn)“八無”的好現(xiàn)象

通過整治，經(jīng)營戶們的法律法規(guī)意識明顯提高，能較好地自覺抵制違規(guī)經(jīng)營，守法意識明顯增強。全市網(wǎng)吧市場出現(xiàn)前所未有的“八無”好現(xiàn)象，即：網(wǎng)吧無接納未成年人、無超臺經(jīng)營、無超時經(jīng)營、無網(wǎng)吧經(jīng)營地點

在中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)、無卸管理系統(tǒng)、無不亮證照經(jīng)營、無警示牌不全、無入場登記不全問題。全市網(wǎng)吧市場出現(xiàn)健康、有序、守法的好現(xiàn)象。

（二）健全完善管理機制

認真按照《方案》要求，做好檢查取證、各種材料草擬、收集、登記、上報、管理工作。截止2月22日20:00，共召開網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組會議11次，參

會人數(shù)166人次，檢查網(wǎng)吧446戶次，出動檢查人員175人次，出動車輛62車次，處罰12戶，按時上報簡訊4期。形成檔案齊全、科學(xué)規(guī)范的管理機制。

三、存在問題及建議

存在問題：一是少數(shù)網(wǎng)吧存在安全隱患，受場所制約，安全出口通道窄小，電線陳舊。二是文化市場執(zhí)法人員嚴(yán)重緊缺。大市場小隊伍矛盾特別尖銳，執(zhí)法人員的嚴(yán)重不足使得文化部門難以發(fā)揮主管部門的作用。提出以下兩點意見：

1、消防部門加大對網(wǎng)吧的消防安全檢查。

2、增加我市文化市場執(zhí)法人員10人。

今后我局將繼續(xù)鞏固網(wǎng)吧專項整治成果，努力提升網(wǎng)吧行業(yè)形象，積極配合公安、工商、消防等部門做好網(wǎng)吧管理工作，促進全市文化市場規(guī)范、文明、安全、健康發(fā)展。

第三篇：網(wǎng)吧專項整治

涇川縣工商行政管理局文件

涇工商發(fā)〔2010〕號

涇川縣工商行政管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全市范圍內(nèi)開展規(guī)范校園周邊經(jīng)營 秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項整治行動的通知

各工商所、分局、股（室）：

為規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序，給未成年人健康成長營造一個良好的社會環(huán)境，根據(jù)市工商局209號文件《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項整治行動的通知》甘工商個字[2010]06號文件要求，縣局決定在全縣范圍內(nèi)開展規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項整治行動。各工商所、分局長負總責(zé)，認真組織安排部署，制定整治措施，嚴(yán)格工作紀(jì)律，靠實工作責(zé)任，突出整治重點，加大整治力度，確保整治效果。現(xiàn)將市局文件轉(zhuǎn)發(fā)你們，望遵照執(zhí)行。請于2010年10月25日前將整治情況以電子及書面材料上報縣局注冊登記股。二〇一〇年八月十八日

第四篇：區(qū)文體局開展網(wǎng)吧專項整治工作情況匯報

區(qū)文體局按照區(qū)文明委統(tǒng)一部署工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開展網(wǎng)吧專項整治工作，重點打擊網(wǎng)吧非法接待未成年人、以及“黑網(wǎng)吧”等情況，把強化網(wǎng)吧整治、凈化社會文化環(huán)境作為“創(chuàng)造和諧環(huán)境、共建文明城市”活動的重點工作之一，現(xiàn)將工作情況匯報如下。

一、周密部署，強化“三個管理”

自全區(qū)“創(chuàng)造和諧環(huán)境共建文明城市”動員部

署會后，區(qū)網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組相繼召開3次網(wǎng)吧整治工作會議，對網(wǎng)吧整治工作進行動員部署，區(qū)政府副區(qū)長潘濤要求，區(qū)文體局、漢陽工商分局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局和各街道分別制定網(wǎng)吧整治工作方案。注重整合多方力量，結(jié)合各主責(zé)部門職能，突出工作重點，強化三個方面管理。一是結(jié)合學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，強化對在校中小學(xué)生的教育管理，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，遠離不良信息和黑網(wǎng)吧，并加大對校園周邊網(wǎng)吧的巡查監(jiān)管力度。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢，聯(lián)合執(zhí)法，加大網(wǎng)吧監(jiān)管力度，規(guī)范有證經(jīng)營，堅決取締無證黑網(wǎng)吧。三是加強對網(wǎng)吧業(yè)主的規(guī)范管理，督促網(wǎng)吧業(yè)主自律，強化網(wǎng)吧自主管理。

二、定崗定責(zé)，落實“四位一體”

一是明確整治責(zé)任分工。明確由區(qū)綜治辦牽頭，區(qū)文體局、漢陽工商分局是主責(zé)單位，指定專人負責(zé)網(wǎng)吧監(jiān)管。各街道組建網(wǎng)吧整治工作網(wǎng)絡(luò)，對網(wǎng)吧整治工作實行包點責(zé)任制，各街道分管書記是整治工作責(zé)任人，社區(qū)治保主任為網(wǎng)吧整治信息員。明確落實街道、文體、綜治、公安監(jiān)管責(zé)任，強化對未成年人違規(guī)上網(wǎng)的監(jiān)督檢查，構(gòu)筑“四位一體”網(wǎng)吧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是明確整治期限，加大處罰力度。區(qū)文體局不斷加大網(wǎng)吧整治專班執(zhí)法力量，持續(xù)加大處罰力度，對整治期間的違規(guī)行為處罰一律按照處罰上限執(zhí)行。漢陽工商分局對前期摸排的黑網(wǎng)吧爭取在一個月時間內(nèi)全部取締。三是加強信息交流和溝通協(xié)調(diào)。區(qū)文體局、漢陽工商分局定期向網(wǎng)吧整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報整治工作進度和整治成效，通報存在的問題，協(xié)調(diào)下一步工作，確保各項整治工作落到實處。

三、以檢促創(chuàng)，強化監(jiān)督檢查

一是網(wǎng)吧監(jiān)督檢查步入常態(tài)。網(wǎng)吧整治組多次組織區(qū)綜治辦、文明辦、文體局、公安分局、工商分局對網(wǎng)吧市場進行突擊檢查。按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，從全區(qū)109家網(wǎng)吧中隨機抽出10家進行突擊檢查，以點帶面，逐步鋪開。全面檢查違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象，實名登記情況，各職能部門守控責(zé)任人是否到位，網(wǎng)吧內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況，是否張貼文明上網(wǎng)標(biāo)示語，消防通道是否暢通等。在4月2日開展的突擊檢查中，街道社區(qū)、“金暉志愿者”、各職能部門守控責(zé)任人基本到位，僅有個別網(wǎng)吧沒有嚴(yán)格登記上網(wǎng)者有效證件，全區(qū)網(wǎng)吧監(jiān)管工作整體勢頭良好。區(qū)政府副區(qū)長潘濤指出，雖然網(wǎng)吧整治情況整體較好，但網(wǎng)吧常態(tài)管理任務(wù)艱巨，創(chuàng)建文明城市的宣傳氛圍不夠，離文明城市創(chuàng)建的要求還有距離。下步要對存在問題的網(wǎng)吧嚴(yán)加監(jiān)控，督促改進不足之處，各職能部門要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，絕不能拖全市創(chuàng)建工作的后腿。二是出重拳整治黑網(wǎng)吧。在保持對黑網(wǎng)吧高壓態(tài)勢的同時，區(qū)綜治辦、區(qū)文體局組織各街道摸底排查出44家黑網(wǎng)吧，將聯(lián)合區(qū)工商分局限期予以取締。

第五篇：工商局網(wǎng)吧專項整治工作總結(jié)

根據(jù)省工商局《關(guān)于印發(fā)**省工商行政管理系統(tǒng)開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作方案的通知》和**市政府《**市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作實施方案》通知精神，我局結(jié)合實際情況，制定《**市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作實施方案》和周密的工作計劃，召開股所長動員會，進行全面部署，將方案進行細化，分三個階段組織實施專項整治，明確所長為第一責(zé)任人，采取轄區(qū)分工負責(zé)制的形式，以工商所、檢查大隊具體負責(zé)抓落實，相關(guān)股密切配合，現(xiàn)將專項整治工作總結(jié)如下：

一、專項整治工作情況

按照上級關(guān)于開展網(wǎng)吧專項整治的要求，結(jié)合我局開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作方案的實施，全面開展變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和無證照網(wǎng)吧重點整治，檢查大隊查處中專學(xué)校校園內(nèi)變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所案件8件，沒收違法所得126577元，并處罰款110000元；**所查處中專學(xué)校校園內(nèi)變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所案件9件，沒收違法所得115900元，并處罰款5000元，查處無證照網(wǎng)吧案件4件，罰款13000元，查處擅自改變經(jīng)營場所網(wǎng)吧案件11件，罰款11500元；**所查處擅自改變經(jīng)營場所網(wǎng)吧案件13件，罰款12800元；**所查處無證照網(wǎng)吧案件12件，罰款12000元；**所查處無照從事電腦培訓(xùn)經(jīng)營單位21戶，罰款1600元；行政執(zhí)法股查處無證照經(jīng)營網(wǎng)吧11戶，罰款11000元。全局共查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所案件34件，沒收違法所得和罰款178377元，取締變相互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和無證照網(wǎng)吧18戶。

二、專項整治工作主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視專項整治工作，把這次專項整治工作列入今年整規(guī)工作的重點，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保三到位，即：領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位，為確保整治工作順利展開，市局成立了工作協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室依托注冊管理股，負責(zé)具體日常工作。各工商所成立了相應(yīng)的專項整治機構(gòu)，工商所主要負責(zé)人為專項整治工作第一責(zé)任人，親自抓專項整治工作落實到位。

（二）廣泛開展動員部署。市局召開了專項整治工作專題會議，對全局的專項整治工作進行了全面部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確了各自的分工和責(zé)任。各工商所組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)專項整治文件精神和規(guī)定。市局印發(fā)了《關(guān)于開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作的通知》下發(fā)各工商所、股（室）、大隊，專項整治工作分動員部署、清理整治和檢查驗收三個階段進行，重點放在清理整治階段，主要分為清理摸底、宣傳整改、全面執(zhí)法檢查和集中重點整治、規(guī)范管理和建立長效監(jiān)管機制四個不同時期。各工商所在局總體部署的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自轄區(qū)的具體實際與市場巡查緊密結(jié)合，制定了專項整治工作計劃，指定專人負責(zé)收集、匯總、按時上報整治工作情況。

（三）全面開展清理摸底工作。工商所結(jié)合2003企業(yè)年檢，根據(jù)《娛樂場所管理條例》規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)已登記注冊的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所的前置審批條件逐一進行清理、審查，主要核對《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、《安全審核意見書》、《衛(wèi)生許可證》、《消防安全檢查意見書》是否齊全，是否在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，并逐戶登記造冊。以清理調(diào)查無照經(jīng)營的黑網(wǎng)吧和校園周邊的網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所為重點，廣泛發(fā)動群眾舉報，開設(shè)舉報電話，加大對市場巡查的力度。

（四）深刻領(lǐng)會國家工商總局有關(guān)網(wǎng)吧專項整治精神，從媒體上獲取變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所查處取締信息，結(jié)合本轄區(qū)實際，深入查找挖掘案源。使廣大干部的執(zhí)法辦案積極性空前高漲，形成比、學(xué)、趕、超的局面，他們不辭勞苦，全身心地投入辦案，甚至利用節(jié)假日休息時間，忘我地工作。

（五）在**所查處取締學(xué)校校園內(nèi)變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所取得突破后，這一經(jīng)驗和做法很快得到推廣，在其帶動和影響下，全市范圍內(nèi)的學(xué)校校園內(nèi)變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所查處取締工作全面展開，并取得顯著成果。

（六）重視舉報工作，本著為人民群眾高度負責(zé)的責(zé)任感，凡接到群眾舉報的無證照互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所線索，立即組織人員調(diào)查，及時開展查處，以實際行動，給人民群眾滿意的答復(fù)。

（七）抓住機遇，借全國開展專項整治的東風(fēng)，適時開展重點整治工作。以往在案件查處過程中說情風(fēng)盛行，近期各種媒體廣泛宣傳報道網(wǎng)吧專項整治動態(tài)，人們普遍清楚認識到黑網(wǎng)吧的危害性和對整治的必要性，故在辦案過程中說情現(xiàn)象明顯減少，即便有個別說情者，通過執(zhí)法人員的耐心解釋和說服，都能夠理解和支持，減少了辦案阻力，有利于案件的順利查處。

（八）加強了局與所聯(lián)動，市局抽調(diào)相關(guān)人員配合**所，深入到離市區(qū)最遠的黃坑鎮(zhèn)開展無證照網(wǎng)吧查處取締工作。

（九）引導(dǎo)經(jīng)營者加強自律和守法經(jīng)營，根據(jù)專項整治結(jié)果對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所實施分類監(jiān)管，進一步完善日常監(jiān)管和市場巡查制度，將那些已取締的無證照經(jīng)營網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所作為重點監(jiān)管對象，實行定期或不定期跟蹤檢查，一旦死灰復(fù)燃，堅決予以取締。

（十）加強與有關(guān)部門的密切配合，建立了與有關(guān)部門的信息互通制度，聯(lián)合開展網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所執(zhí)法檢查，齊抓共管，鞏固網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治取得的成果。

（十一）加大專項整治的宣傳力度，利用各種宣傳媒體廣泛發(fā)動宣傳，全局在各種報刊刊登專項整治的報道5篇，其中：《**日報》20篇、《**文化報》16篇、《**消費報》14篇、《**日報》11篇。

三、經(jīng)驗和體會

對中專學(xué)校校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違法案件的查處，首先要確認其是否有上網(wǎng)或上網(wǎng)變相收費活動，這是案件查處的前提，因為這些學(xué)校上網(wǎng)場所都是在學(xué)校的電教室，電腦是利用計算機教學(xué)，營業(yè)時間基本上都是中午和晚上以及雙休息日，因而與其他互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所比較更具有隱蔽性，執(zhí)法人員通過便服查訪，掌握了學(xué)生都是通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上聊天和玩網(wǎng)絡(luò)游戲，且有相當(dāng)部分是剛從初中升入中專學(xué)習(xí)的新生，他們尚屬未成年人的范疇，嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)和身心健康。其次要確定其是否屬于營業(yè)性經(jīng)營活動，這是案件查處的關(guān)鍵，執(zhí)法人員從校方收費入手，在外圍廣泛開展調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)不僅有收費，有的甚至比合法經(jīng)營的網(wǎng)吧收費標(biāo)準(zhǔn)還要高，對于迷上上網(wǎng)的學(xué)生來說是一筆可觀的開支，加重學(xué)生的家庭經(jīng)濟負擔(dān)。

通過這一階段的重點整治，體會到案源要靠自己去挖掘和發(fā)現(xiàn)，只有不斷拓展辦案空間，才能積累和總結(jié)辦案經(jīng)驗，從而提高整體執(zhí)法水平和個人辦案能力，促進專項整治工作上新臺階。

四、下一階段工作

（一）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治是一項長期的工作，雖然專項整治工作已告一段落，也取得了一定的成績，但整治和長效監(jiān)管的任務(wù)仍很艱巨，因此絲毫不能松懈，應(yīng)一如既往地抓好專項整治工作，特別是要將已被查處取締的無證照網(wǎng)吧和變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所作為巡查、復(fù)查的重點，以防止死灰復(fù)燃。

（二）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)，給人們帶來知識、獲取信息的同時，也可能帶進糟粕，這一行業(yè)能否健康發(fā)展，一方面需要法律、法規(guī)的不斷完善，要求經(jīng)營者遵守道德規(guī)范和行業(yè)自律；另一方面需要依靠執(zhí)法機關(guān)定期或不定期地互通信息，加強監(jiān)督管理。整治的目的是為了更好地規(guī)范網(wǎng)吧市場，應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的規(guī)范作為重點，進一步探索監(jiān)管的有效方法，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營行為，努力使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所弘揚社會主義先進文化。

(三）網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的分布不合理，無形中給長效監(jiān)管帶來了壓力，近期通過引導(dǎo)、疏導(dǎo)，有部分已從分布密集的城區(qū)遷移到無網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但分布不合理現(xiàn)象仍十分突出。今后，一方面仍應(yīng)做好引導(dǎo)、疏導(dǎo)工作，鼓勵部份經(jīng)營者從城區(qū)密集區(qū)域遷移到無網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；另一方面，經(jīng)營者在符合條件和法定程序的基礎(chǔ)上，前置審批單位應(yīng)給予部份經(jīng)營者行政許可審批，有利于規(guī)范管理和緩解行政監(jiān)管的壓力。

**市工商行政管

理局

二○○五年一月七日