第一篇：10 和田市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款工作辦法√

和田市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款工作辦法

為貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)及信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款實(shí)行辦法》的通知（新勞社字〔2006〕66號）和《關(guān)于推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實(shí)施意見》（新政辦發(fā)〔2009〕25號精神，逐步建立完善“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)+小額擔(dān)保貸款”聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步推動我市小額擔(dān)保貸款健康持續(xù)發(fā)展，更好地支持我市各類失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，特制定本辦法。

一、信用社區(qū)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)

1、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)健全，人員到位，制度規(guī)范，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。并建立轄區(qū)內(nèi)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)失業(yè)人員信用檔案。

2、工作人員經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉小額貸款政策，對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員資信狀況、創(chuàng)業(yè)技能、經(jīng)營項目、自有資金及經(jīng)營等情況了解掌握。

3、建立小額擔(dān)保貸款跟蹤服務(wù)卡，積極參與欠款追索工作，小額擔(dān)保貸款到期回收率達(dá)90%；

4、與轄區(qū)內(nèi)申請小額擔(dān)保貸款的失業(yè)人員全部簽訂《信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款承諾書》。

5、社區(qū)勞動保障平臺能積極推薦創(chuàng)業(yè)項目，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

二、信用社區(qū)的申報審批

1、街道勞動保障事務(wù)所按照信用社區(qū)條件在所屬社區(qū)選拔推薦，填寫《信用社區(qū)推薦表》，經(jīng)街道辦事處簽署意見后，報市勞動和社會保障局。

2、地、市勞動和社會保障局、承貸銀行、小額擔(dān)保貸款中心對社區(qū)上報的信用評定信息進(jìn)行審核。對評定信用等級B級以上達(dá)到70%的社區(qū)確定為小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)。地區(qū)勞動和社會保障局對評定的信用社區(qū)掛牌。經(jīng)審核認(rèn)定的信用社區(qū)與小額擔(dān)保貸款中心簽訂信用擔(dān)保協(xié)議。

3、被認(rèn)定的信用社區(qū)，其轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款，貸款申請人不再提供反擔(dān)保。由信用社區(qū)為符合條件的貸款申請人向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用保證，并與小額擔(dān)保貸款申請人簽訂個人承諾書。

三、信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款對象、額度、期限、利息及貼息

（一）貸款對象

凡戶籍和經(jīng)營場所均在同一信用社區(qū)內(nèi)，被信任社區(qū)評為本年度信用等級達(dá)B級以上（含B級），參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證，從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及符合條件的高校畢業(yè)生等。

（二）貸款條件

1、在社區(qū)內(nèi)有固定住所，且從事個體經(jīng)營達(dá)一年以上的；

2、申請人經(jīng)營場所所在街道工商、稅務(wù)部門辦理了有關(guān)登記手續(xù)；

3、申請人信譽(yù)良好，不欠銀行到期貸款和拖欠各項稅費(fèi)，遵紀(jì)守法、無不良記錄；

4、申請人經(jīng)營狀況正常，具備還貸能力；

5、申請人必須接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書；

6、申請人家庭財產(chǎn)（不動產(chǎn)）在10萬元以上，且無債務(wù)；

（三）貸款額度、期限、利率及貼息

個人貸款金額原則上最高不超過2萬元，貸款期限最長不超過2年；對個人誠信度高、經(jīng)營能力強(qiáng)，有固定經(jīng)營場所，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，創(chuàng)業(yè)項目有較大市場發(fā)展前景，家庭收入水平高，償債意愿強(qiáng)，得到信用社區(qū)信用評級達(dá)A級以上的，可根據(jù)適當(dāng)放寬貸款額度，但最高不超過5萬，貸款期限最長不超過2年。

貸款利息按中國人民銀行公布的貸款利率水平執(zhí)行。從事微利項目的貸款人可享受全額貼息。

四、貸款申請人在申請信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款時需填寫《信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款申請表》一式五份，并提供下列材料：

1、本人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再

就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《大中專畢業(yè)證》、復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明等原件及復(fù)印件；

2、經(jīng)勞動保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證及復(fù)印件；

3、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件；

4、用于項目經(jīng)營的資金投入不低于貸款本金30%的證明；

5、信用社區(qū)出具的信用等級評分表及本人簽署的信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款個人承諾書；

6、經(jīng)辦銀行、小額擔(dān)保貸款中心需要的其他資料。

五、社區(qū)勞動保障工作站受理小額擔(dān)保貸款申請后，在3個工作日內(nèi)安排工作人員按照《和田市自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款人資信情況調(diào)查表》的內(nèi)容對申請人進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的方式和內(nèi)容包括：

1、入戶調(diào)查：主要調(diào)查申請人的行為能力，家庭收入，個人及家庭財產(chǎn)等情況；

2、社區(qū)居委會調(diào)查：主要調(diào)查申請人鄰里關(guān)系、公共服務(wù)性繳費(fèi)、個人和家庭債務(wù)及社會公德情況；

3、管片民警調(diào)查：主要調(diào)查申請人有無違法亂紀(jì)記錄；

4、經(jīng)營場所調(diào)查：主要調(diào)查申請人經(jīng)營場地、經(jīng)營設(shè)備、經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)等情況；

5、信貸記錄調(diào)查：主要調(diào)查申請人與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)生過的借貸、信貸以及信用卡使用等情況。

六、社區(qū)勞動保障工作站根據(jù)調(diào)查結(jié)果對申請人信用情況進(jìn)行評估，對符合條件的，在其戶籍所在地居委會宣傳公告欄進(jìn)行公示，公示期為7天。對在公示期內(nèi)沒有提出異議的，建立個人信用檔案，將貸款申請材料和《和田市自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款人資信情況調(diào)查表》推薦到小額擔(dān)保貸款中心。對不符合貸款條件的，不予推薦，并向申請人說明理由。

七、對信用社區(qū)推薦的自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，小額擔(dān)保貸款中心、經(jīng)辦銀行原則上不再進(jìn)行擔(dān)保和貸款前的審查。小額擔(dān)保貸款中心在接到通知后的3個工作日內(nèi)與貸款申請人簽訂《委托保證合同》，與經(jīng)辦銀行簽訂《保證合同》。經(jīng)辦銀行在簽訂《保證合同》后2個工作日內(nèi)發(fā)放貸款資金。

八、信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款有關(guān)單位工作職責(zé)

（一）社區(qū)勞動保障工作站

1、利用各種形式，做好創(chuàng)建信用社區(qū)宣傳工作，加強(qiáng)社區(qū)居民遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信教育，倡導(dǎo)社區(qū)居民樹立“誠信光榮，失信可恥”意識。

2、負(fù)責(zé)受理小額信用貸款申請，并向貸款申請人詳細(xì)說明應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

3、對貸款申請人的家庭狀況、經(jīng)營能力和信用狀況等方面進(jìn)行調(diào)查，指導(dǎo)貸款人填報個人信用評定表。

4、與勞動保障事務(wù)所（站）共同做好貸款申請人個人信用初評工作，并向小額擔(dān)保中心及相關(guān)經(jīng)辦銀行推薦。

5、在小額貸款申請批準(zhǔn)后，指導(dǎo)借款人簽訂信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款個人承諾書。

6、做好本社區(qū)小額信用貸款戶的監(jiān)測服務(wù)工作，每個月對借款人經(jīng)營狀況、按期還款情況和其他社會信用情況進(jìn)行調(diào)查，及時增補(bǔ)借款人信用檔案資料。

7、建立本社區(qū)小額信用貸款臺賬，做好貸款發(fā)放、收回的登記、核對工作。

8、協(xié)助小額擔(dān)保貸款中心、經(jīng)辦銀行收回到期小額信用貸款；會同有關(guān)方面共同制裁不按期歸還、惡意拖欠小額信用貸款的借款人。

（二）小額擔(dān)保貸款中心工作職責(zé)

1、會同地、市勞動和社會保障局、貸款銀行對申請人信用狀況進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格的，按照小額擔(dān)保貸款管理辦法對申請人的貸款提供擔(dān)保，并向貸款銀行推薦。

2、會同貸款銀行推薦對申請人進(jìn)行貸前調(diào)查和貸款扶持項目運(yùn)作情況的跟蹤調(diào)查，密切了解掌握動態(tài)變化。如經(jīng)營項目有風(fēng)險的，及時會同銀行采取措施，確保貸款的安全。

3、負(fù)責(zé)對信用社區(qū)內(nèi)微利項目小額貸款財政貼息的申請審核。

4、與勞動保障、財政、貸款銀行等有關(guān)部門對信用社區(qū)內(nèi)小額貸款呆壞帳損失進(jìn)行審核核定。

（三）貸款銀行

1、會同勞動保障、小額擔(dān)保貸款中心認(rèn)定信用社區(qū)，按照小額擔(dān)保貸款管理辦法對貸款申請認(rèn)真予以審查，符合貸款條件、經(jīng)營項目可行的，在規(guī)定的時間內(nèi)及時將貸款發(fā)放到申請人手中。

2、會同小額擔(dān)保貸款中心對貸款申請人進(jìn)行貸前貸后調(diào)查，建立已獲得貸款的創(chuàng)業(yè)人員個人資信檔案，定期進(jìn)行資信調(diào)查。

3、提出小額貸款財政貼息申請。

4、對出現(xiàn)的呆壞賬損失按規(guī)定提出具體處理意見。

（四）市勞動和社會保障局

1、負(fù)責(zé)組織小額擔(dān)保貸款中心、經(jīng)辦銀行對信用社區(qū)的認(rèn)定工作。

2、負(fù)責(zé)審核小額貸款。

3、會同財政、小額擔(dān)保貸款中心對小額貸款呆壞賬損失進(jìn)行審核，并報地區(qū)勞動和社會保障局審批。

九、失信懲罰

對于惡意拖欠到期小額信用貸款、影響創(chuàng)建信用社區(qū)的借款

人，如在限定的時間內(nèi)未歸還貸款的，可以采取以下懲罰措施：

1、告知勞動保障部門，暫停逾期借款人可享受的免費(fèi)職業(yè)介紹、再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)、社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等再就業(yè)優(yōu)惠待遇。

2、告知工商、稅務(wù)部門，暫停逾期借款人可享受的減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

3、在社區(qū)公共場所張貼貸款催收通知書，將貸款人失信違約情況向社區(qū)居民公告。

4、經(jīng)辦銀行和擔(dān)保中心共同運(yùn)用法律手段，對逾期不還、惡意拖欠小額信用貸款的借款人依法提起訴訟。

5、其它合法追償借款措施。

十、信用社區(qū)的小額信用貸款不良率達(dá)到5%時，應(yīng)立即停止發(fā)放貸款，并取消信用社區(qū)稱號。待查明原因，采取措施降低貸款不良率后，方可恢復(fù)小額信用貸款業(yè)務(wù)。

和田市勞動和社會保障局 二〇一一年六月十七日

第二篇：北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款工作辦法

北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款工作辦法

第一條 為鼓勵本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，誠實(shí)守信，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部《關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)[2006]5號）和《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款辦法促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（京勞社服發(fā)[2006]54號），制定本辦法。

第二條 在法定勞動年齡內(nèi)，具有本市戶籍的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人（以下稱小額擔(dān)保貸款申請人）通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，從事個體經(jīng)營（建筑、娛樂、廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧業(yè)除外）的，可向本人戶籍所在地或經(jīng)營地已經(jīng)建立信用社區(qū)的社保所申請信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款，無需提供反擔(dān)保措施。

第三條 在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）轄區(qū)范圍內(nèi)，通過對從事個體經(jīng)營的小額擔(dān)保貸款申請人建立誠實(shí)守信的品行記錄和個人信用承諾檔案、開展信用調(diào)查等方式，辦理申請小額擔(dān)保貸款的區(qū)域稱為信用社區(qū)。

第四條 信用社區(qū)以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務(wù)所（以下簡稱社保所）為基礎(chǔ)，以社區(qū)（行政村）就業(yè)服務(wù)組織為依托，吸收社區(qū)勞動保障協(xié)管員為成員，在區(qū)縣財政、勞動保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款經(jīng)辦銀行的指導(dǎo)下創(chuàng)建。

第五條 區(qū)縣勞動保障部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的社保所參加市勞動保障部門舉辦的信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款培訓(xùn)，建立社區(qū)信用檔案，按照信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開展信用社區(qū)創(chuàng)建活動。

第六條 信用社區(qū)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）轄區(qū)內(nèi)建立小額擔(dān)保貸款跟蹤服務(wù)卡，積極參與欠款追索工作，小額擔(dān)保貸款到期回收率達(dá)90%；

（二）對轄區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款申請人，全部按規(guī)定建立個人信用檔案；

（三）社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作“六到位”，社區(qū)各種臺帳齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，社保所所長、小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦人員全部參加過相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格；

（四）有負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款信用調(diào)查的勞動保障協(xié)管員，且參加過信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格；

（五）社區(qū)勞動保障平臺能積極推薦創(chuàng)業(yè)項目，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

第七條 信用社區(qū)由社保所向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出申請，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）向區(qū)縣勞動保障部門推薦；區(qū)縣勞動保障部門、財政部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行按照信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，對符合條件的，報市勞動保障部門、財政部門；經(jīng)市勞動保障部門、財政部門核準(zhǔn)認(rèn)定為信用社區(qū)的，核發(fā)“北京市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)”標(biāo)牌，并由市勞動保障部門定期向社會公布信用社區(qū)名單。

第八條 在市財政、勞動保障部門的指導(dǎo)下，各區(qū)縣財政、勞動保障部門牽頭，與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行組成區(qū)縣協(xié)調(diào)小組。區(qū)縣協(xié)調(diào)小組每半年對信用社區(qū)受理小額擔(dān)保貸款工作考核一次，考核結(jié)果上報市財政、勞動保障部門。

第九條 市財政、勞動保障部門對小額擔(dān)保貸款到期回收率未達(dá)到90%的信用社區(qū)提出警示，并限期三個月進(jìn)行整改，整改期間保留信用社區(qū)資格。整改期過后貸款到期回收率仍未達(dá)到90%的，取消其信用社區(qū)資格，收回“北京市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)”標(biāo)牌，停止辦理小額擔(dān)保貸款。被取消信用社區(qū)資格后擬再次創(chuàng)建信用社區(qū)的，按照本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請。

第十條 小額擔(dān)保貸款申請人在申請信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款時需填寫《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請、推薦書》一式三份（社保所、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)各一份），并提供下列文件：

（一）本人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學(xué)畢業(yè)證》、復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明等原件及復(fù)印件；

（二）《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》或經(jīng)市勞動保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證及復(fù)印件，經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項目計劃書或可行性分析報告；

（三）《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件；

（四）用于項目經(jīng)營的資金投入不低于貸款本金30%的證明；

（五）《北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款個人承諾書》；

（六）經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要的其他資料。

第十一條 社保所受理小額擔(dān)保貸款申請后，在5個工作日內(nèi)安排勞動保障協(xié)管員按照《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款人資信情況調(diào)查表》的內(nèi)容對申請人進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的方式和內(nèi)容包括：

（一）入戶調(diào)查：主要調(diào)查申請人的行為能力，家庭收入，個人及家庭財產(chǎn)等情況；

（二）社區(qū)居委會調(diào)查：主要調(diào)查申請人鄰里關(guān)系、公共服務(wù)性繳費(fèi)、個人和家庭債務(wù)及社會公德情況；

（三）管片民警調(diào)查：主要調(diào)查申請人有無違法亂紀(jì)記錄；

（四）經(jīng)營場所調(diào)查：主要調(diào)查申請人經(jīng)營場地、經(jīng)營設(shè)備、經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)等情況；

（五）信貸記錄調(diào)查：主要調(diào)查申請人與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)生過的借貸、信貸以及信用卡使用等情況。第十二條 社保所根據(jù)調(diào)查結(jié)果對申請人信用情況進(jìn)行評估，對符合條件的，在其戶籍所在地居委會宣傳公告欄進(jìn)行公示，公示期為3天。對在公示期內(nèi)沒有提出異議的，建立個人信用檔案，將貸款申請材料和《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請、推薦書》推薦到經(jīng)辦銀行。對不符合貸款條件的，社保所不予推薦，并向申請人說明理由。

第十三條 對信用社區(qū)推薦的自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行原則上不再進(jìn)行擔(dān)保和貸款前的審查。經(jīng)辦銀行在接到推薦材料后2個工作日內(nèi)，完成對貸款申請的審核并通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)擔(dān)保手續(xù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)在接到通知后的2個工作日內(nèi)與貸款申請人簽訂《委托保證合同》，與經(jīng)辦銀行簽訂《保證合同》。經(jīng)辦銀行在簽訂《保證合同》后2個工作日內(nèi)發(fā)放貸款資金。

第十四條 社保所在貸款資金到位后7個工作日內(nèi)，應(yīng)及時掌握借款人貸款資金使用情況，此后每個月對借款人經(jīng)營狀況、按期還款情況和其他社會信用情況進(jìn)行調(diào)查，及時增補(bǔ)借款人信用檔案資料。社保所每月將貸款推薦情況及跟蹤情況報區(qū)縣勞動保障部門備案，區(qū)縣勞動保障部門匯總后報市勞動保障部門。社保所每季度將借款人情況反饋到擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行。

第十五條 借款人經(jīng)營場地、戶籍、住址、聯(lián)系電話、婚姻及財產(chǎn)狀況等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書面報社保所，社保所自接到報告之日起3日內(nèi)，書面通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行。對逾期未能按時歸還的貸款，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)到期代償工作，社保所應(yīng)協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)對未按期還款的借款人開展債務(wù)追償工作。

第十六條 中國人民銀行營業(yè)管理部將小額擔(dān)保貸款借款人基本信息及信貸狀況納入中國人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第十七條 本辦法由北京市勞動和社會保障局、北京市財政局、中國人民銀行營業(yè)管理部根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自2006年5月1日起執(zhí)行，《北京市信用社區(qū)信用貸款工作辦法（試行）》（京勞社服發(fā)[2005]100號）同時廢止

第三篇：北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款工作辦法

北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款工作辦法 第一條 為鼓勵本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，誠實(shí)守信，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部《關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)[2006]5號）和《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款辦法促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（京勞社服發(fā)[2006]54號），制定本辦法。第二條 在法定勞動年齡內(nèi)，具有本市戶籍的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人（以下稱小額擔(dān)保貸款申請人）通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，從事個體經(jīng)營（建筑、娛樂、廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧業(yè)除外）的，可向本人戶籍所在地或經(jīng)營地已經(jīng)建立信用社區(qū)的社保所申請信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款，無需提供反擔(dān)保措施。第三條

在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）轄區(qū)范圍內(nèi)，通過對從事個體經(jīng)營的小額擔(dān)保貸款申請人建立誠實(shí)守信的品行記錄和個人信用承諾檔案、開展信用調(diào)查等方式，辦理申請小額擔(dān)保貸款的區(qū)域稱為信用社區(qū)。第四條

信用社區(qū)以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務(wù)所（以下簡稱社保所）為基礎(chǔ)，以社區(qū)（行政村）就業(yè)服務(wù)組織為依托，吸收社區(qū)勞動保障協(xié)管員為成員，在區(qū)縣財政、勞動

保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款經(jīng)辦銀行的指導(dǎo)下創(chuàng)建。第五條 區(qū)縣勞動保障部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的社保所參加市勞動保障部門舉辦的信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款培訓(xùn)，建立社區(qū)信用檔案，按照信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開展信用社區(qū)創(chuàng)建活動。第六條 信用社區(qū)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）轄區(qū)內(nèi)建立小額擔(dān)保貸款跟蹤服務(wù)卡，積極參與欠款追索工作，小額擔(dān)保貸款到期回收率達(dá)90%；

（二）對轄區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款申請人，全部按規(guī)定建立個人信用檔案；

（三）社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作“六到位”，社區(qū)各種臺帳齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，社保所所長、小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦人員全部參加過相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格；

（四）有負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款信用調(diào)查的勞動保障協(xié)管員，且參加過信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格；

（五）社區(qū)勞動保障平臺能積極推薦創(chuàng)業(yè)項目，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。第七條 信用社區(qū)由社保所向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出申請，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）向區(qū)縣勞動保障部門推薦；區(qū)縣勞動保障部門、財政部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行按照信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，對符合條件的，報市勞動保障部門、財政部門；經(jīng)市勞動保障部門、財政部門核準(zhǔn)認(rèn)定為信用社區(qū)的，核發(fā)“北京市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)”標(biāo)牌，并由市勞動保障部門定期向社會公布信用社區(qū)名單。第八條

在市財政、勞動保障部門的指導(dǎo)下，各區(qū)縣財政、勞動保障部門牽頭，與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行組成區(qū)縣協(xié)調(diào)小組。區(qū)縣協(xié)調(diào)小組每半年對信用社區(qū)受理小額擔(dān)保貸款工作考核一次，考核結(jié)果上報市財政、勞動保障部門。第九條 市財政、勞動保障部門對小額擔(dān)保貸款到期回收率未達(dá)到90%的信用社區(qū)提出警示，并限期三個月進(jìn)行整改，整改期間保留信用社區(qū)資格。整改期過后貸款到期回收率仍未達(dá)到90%的，取消其信用社區(qū)資格，收回“北京市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)”標(biāo)牌，停止辦理小額擔(dān)保貸款。被取消信用社區(qū)資格后擬再次創(chuàng)建信用社區(qū)的，按照本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請。第十條 小額擔(dān)保貸款申請人在申請信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款時需填寫《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請、推薦書》一式三份（社保所、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)各一份），并提供下列文件：

（一）本人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學(xué)畢業(yè)證》、復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明等原件及復(fù)印件；

（二）《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》或經(jīng)市勞動保障部門認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證及復(fù)印件，經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項目計劃書或可行性分析報告；

（三）《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件；

（四）用于項目經(jīng)營的資金投入不低于貸款本金30%的證明；

（五）《北京市信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款個人承諾書》；

（六）經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要的其他資料。第十一條 社保所受理小額擔(dān)保貸款申請后，在5個工作日內(nèi)安排勞動保障協(xié)管員按照《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款人資信情況調(diào)查表》的內(nèi)容對申請人進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的方式和內(nèi)容包括：

（一）入戶調(diào)查：主要調(diào)查申請人的行為能力，家庭收入，個人及家庭財產(chǎn)等情況；

（二）社區(qū)居委會調(diào)查：主要調(diào)查申請人鄰里關(guān)系、公共服務(wù)性繳費(fèi)、個人和家庭債務(wù)及社會公德情況；

（三）管片民警調(diào)查：主要調(diào)查申請人有無違法亂紀(jì)記錄；

（四）經(jīng)營場所調(diào)查：主要調(diào)查申請人經(jīng)營場地、經(jīng)營設(shè)備、經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)等情況；

（五）信貸記錄調(diào)查：主要調(diào)查申請人與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)生過的借貸、信貸以及信用卡使用等情況。第十二條

社保所根據(jù)調(diào)查結(jié)果對申請人信用情況進(jìn)行評估，對符合條件的，在其戶籍所在地居委會宣傳公告欄進(jìn)行公示，公示期為3天。對在公示期內(nèi)沒有提出異議的，建立個人信用檔案，將貸款申請材料和《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請、推薦書》推薦到經(jīng)辦銀行。對不符合貸款條件的，社保所不予推薦，并向申請人說明理由。第十三條 對信用社區(qū)推薦的自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行原則上不再進(jìn)行擔(dān)保和貸款前的審查。經(jīng)辦銀行在接到推薦材料后2個工作日內(nèi)，完成對貸款申請的審核并通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)擔(dān)保手續(xù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)在接到通知后的2個工作日內(nèi)與貸款申請人簽訂《委托保證合同》，與經(jīng)辦銀行簽訂《保證合同》。經(jīng)辦銀行在簽訂《保證合同》后2個工作日內(nèi)發(fā)放貸款資金。第十四條 社保所在貸款資金到位后7個工作日內(nèi)，應(yīng)及時掌握借款人貸款資金使用情況，此后每個月對借款人經(jīng)營狀況、按期還款情況和其他社會信用情況進(jìn)行調(diào)查，及時增補(bǔ)借款人信用檔案資料。社保所每月將貸款推薦情況及跟蹤情況報區(qū)縣勞動保障部門備案，區(qū)縣勞動保障部門匯總后報市勞動保障部門。社保所每季度將借款人情況反饋到擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行。第十五條 借款人經(jīng)營場地、戶籍、住址、聯(lián)系電話、婚姻及財產(chǎn)狀況等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)書面報社保所，社保所

自接到報告之日起3日內(nèi)，書面通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行。對逾期未能按時歸還的貸款，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)到期代償工作，社保所應(yīng)協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)對未按期還款的借款人開展債務(wù)追償工作。第十六條

中國人民銀行營業(yè)管理部將小額擔(dān)保貸款借款人基本信息及信貸狀況納入中國人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。第十七條

本辦法由北京市勞動和社會保障局、北京市財政局、中國人民銀行營業(yè)管理部根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2006年5月1日起執(zhí)行，《北京市信用社區(qū)信用貸款工作辦法（試行）》（京勞社服發(fā)[2005]100號）同時廢止

第四篇：小額擔(dān)保貸款申請書-

小額擔(dān)保貸款申請書

縣勞動保障就業(yè)局：

我叫XXX，性別：男/女，是一名個體經(jīng)營者。年 月 日出生在 縣，市，自從 畢業(yè)之后一直在本縣、市從事 工作，到現(xiàn)在已有 年。本人一直在 工作，現(xiàn)因 擴(kuò)大規(guī)模，本人已投 萬元，現(xiàn)資金不足，了解政府有此優(yōu)惠政策，所以特此申請小額擔(dān)保貸款，望政府給予 萬元的支持與幫助。

申請人：XXX 年 月 日

第五篇：小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法

X縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出的新要求，進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作，鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營或者組織起來創(chuàng)業(yè)，鼓勵小微企業(yè)吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。根據(jù)中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》（銀發(fā)[2004]51號）、山西省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人行太原中心支行等部門〈關(guān)于加快推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的意見〉的通知》（晉政辦發(fā)[2006]98號）、山西省人民政府《關(guān)于扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見》（晉政辦發(fā)[2014]40號）、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于鼓勵小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)的意見》（晉政辦發(fā)[2014]41號）及山西省財政廳、山西省人力資源和社會保障廳、中國人民銀行太原中心支行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理的通知〉的通知》（晉財金[2014]24號）文件精神，特制定本實(shí)施方案。

一、貸款對象和條件

1、持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)及畢業(yè)學(xué)年）、刑釋解教人員，以及農(nóng)村勞動力創(chuàng)辦微型企業(yè)者，其自籌資金不足部分，在經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款。

2、對當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的勞動密集型小微企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)外，小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行），由勞動和社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后出具《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，可向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請貼息貸款。

3、對通過小額擔(dān)保貸款扶持實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)、信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好、項目規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大且?guī)?人以上就業(yè)的下崗失業(yè)人員可以再次申請貸款，貸款最高規(guī)?？蛇_(dá)10萬元；帶動5人以上就業(yè)高校畢業(yè)生的，可給予最高50萬元的貸款再扶持。

二、申請小額擔(dān)保貸款需要提交的材料

（一）個體經(jīng)營需提交的材料

1、小額擔(dān)保貸款申請書，紅底1寸免冠照片4張。

2、申請人身份證、戶口簿復(fù)印件，同時提供原件備驗。

3、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件，同時提供原件備驗。

4、大專以上學(xué)歷人員需提供畢業(yè)證書復(fù)印件，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員需提供相關(guān)證書復(fù)印件，同時提供原件備驗。

5、個體營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，同時提供原件備驗。

6、申請人自有資金、經(jīng)營場地、經(jīng)營情況證明復(fù)印件，同時提供原件備驗。

7、申請人配偶身份證、戶口簿復(fù)印件、結(jié)婚證復(fù)印件，同時提供原件備驗。

8、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。

（二）合伙經(jīng)營及小微型企業(yè)需提交的材料

1、小額擔(dān)保貸款申請書。

2、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，同時提供原件備驗。

3、環(huán)保手續(xù)、特殊行業(yè)許可手續(xù)復(fù)印件，同時提供原件備驗。

4、公司申請小額擔(dān)保貸款的合伙決議或股東會決議原件。

5、已正常開展經(jīng)營需擴(kuò)大規(guī)模的，須提供上兩的會計報表和最近三個月的會計報表復(fù)印件，同時提供原件備驗。

6、主要產(chǎn)品銷售合同、原材料供應(yīng)合同復(fù)印件，同時提供原件備驗。

7、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。

（三）吸納符合貸款條件人員的勞動密集型小企業(yè)需提交的材料

1、小額擔(dān)保貸款申請書、吸納人員花名冊，吸納人員身份證、戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件，同時提供原件備驗。

2、企業(yè)與吸納人員簽訂一年以上期限勞動合同的復(fù)印件，同時提供原件備驗。

3、已正常開展經(jīng)營需擴(kuò)大規(guī)模的，須提供經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照、法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，銀行開戶許可證、資信證明的復(fù)印件；經(jīng)審計的上兩的會計報表決算和相應(yīng)的審計報告，以及最近三個月的會計報表復(fù)印件，同時提供原件備驗。

4、注冊或變更時的驗資報告、章程復(fù)印件，同時提供原件備驗。

5、排污許可證、特殊行業(yè)經(jīng)營許可證復(fù)印件，同時提供原件備驗。

6、公司申請小額擔(dān)保貸款的股東會決議原件。

7、經(jīng)營場地證明手續(xù)復(fù)印件，同時提供原件備驗。

8、法定代表人、企業(yè)主要高級管理人員身份證復(fù)印件、個人簡歷、任命書復(fù)印件，同時提供原件備驗。

9、主要產(chǎn)品銷售合同、原材料供應(yīng)合同復(fù)印件。

10、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。

（四）無實(shí)體創(chuàng)業(yè)的個體經(jīng)營需提交的材料

1、小額擔(dān)保貸款申請書，紅底1寸免冠照片4張。

2、申請人還款能力及創(chuàng)業(yè)項目的可行性報告書。

3、申請人及配偶身份證、戶口簿、結(jié)婚證復(fù)印件，同時提供原件備驗。

4、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件，同時提供原件備驗。

5、大專以上學(xué)歷人員需提供畢業(yè)證書復(fù)印件，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員需提供相關(guān)證書復(fù)印件，同時提供原件備驗。

6、申請人工商營業(yè)執(zhí)照、自有資金、經(jīng)營場地證明復(fù)印件，同時提供原件備驗。

7、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。

（五）無實(shí)體創(chuàng)業(yè)的合伙經(jīng)營需提交的材料

1、小額擔(dān)保貸款申請書，紅底1寸免冠照片4張。

2、申請人還款能力及創(chuàng)業(yè)項目的可行性報告書。

3、申請人、合伙人及雙方配偶身份證、戶口簿、結(jié)婚證復(fù)印件，同時提供原件備驗。

4、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件，同時提供原件備驗。

5、大專以上學(xué)歷人員需提供畢業(yè)證書復(fù)印件，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員需提供相關(guān)證書復(fù)印件，同時提供原件備驗。

6、申請人工商營業(yè)執(zhí)照、自有資金、經(jīng)營場地證明復(fù)印件，同時提供原件備驗。

7、公司申請小額擔(dān)保貸款的合伙決議或股東會決議原件。

8、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。

三、貸款程序和用途

1、個人小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]、勞動保障行政部門審查辦理，經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。小額貸款還款應(yīng)在貸款到期后一次性還清，不得采用按揭貸款方式還貸。借款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動資金。

2、勞動密集型小微企業(yè)按照自愿申請，勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核后出具《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。借款勞動密集型小微企業(yè)應(yīng)將貸款主要用作擴(kuò)大再生產(chǎn)、設(shè)備改造等方面的經(jīng)費(fèi)和流動資金。

四、貸款額度和期限

1、高校畢業(yè)生最高貸款額度為10萬元，婦女最高貸款額度為8萬元，其他符合條件的人員最高貸款貸款額度為5萬元；對合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元，高校畢業(yè)生可將最高貸款額度提高到每人15萬元。貸款期限一般不超過兩年，借款人提出展期且經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按規(guī)定展期一次，展期期限不超過兩年。

2、對符合條件的勞動密集型小微企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)合理確定貸款額度，一般不超過200萬元。貸款期限一般不超過兩年，借款勞動密集型小微企業(yè)提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不超過兩年。

五、貸款利率和貼息

1、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對個人發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過3個百分點(diǎn)。中央財政承擔(dān)貼息資金的75%，縣財政承擔(dān)貼息資金的25%（展期和逾期不貼息）。

2、對符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動密集型小微企業(yè)，通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得的不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，中央貼息25%，縣級財政貼息75%；直接向指定金融機(jī)構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)扶持貸款不超過200萬元的，縣財政全額貼息（展期和逾期不貼息）。農(nóng)村勞動力創(chuàng)辦微型企業(yè)的，參照城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員享受財政的全額貼息。

六、貸款擔(dān)?；?/p>

1、小額貸款擔(dān)?；饘舸鎯τ诮?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，封閉運(yùn)行，專項用于小額擔(dān)保貸款。

2、擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對擔(dān)?；鸬囊?guī)范管理，小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過擔(dān)?；疸y行存款余額的5倍。擔(dān)保貸款責(zé)任余額達(dá)到擔(dān)?；疸y行存款余額的5倍時，財政部門停止受理新發(fā)放小額擔(dān)保貸款貼息資金的申請，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請。單個經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保基金放大倍數(shù)達(dá)到5倍時，該擔(dān)保機(jī)構(gòu)立即停止開展小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

七、擔(dān)保方式

負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，可采?。?/p>

1、財政人員擔(dān)保；

2、有價證件擔(dān)保（房產(chǎn)、林權(quán)、基地資產(chǎn)）；

3、多戶聯(lián)保。具體方式依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定自行確定。

八、其他

1、勞動和社會保障、財政部門和銀行要主動加強(qiáng)溝通和配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力。要注重提高工作效率，強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格監(jiān)督管理，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，更好地發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的推動作用。

2、財政部門負(fù)責(zé)安排小額擔(dān)保貸款基金及貸款貼息資金預(yù)算，確保貼息資金落到實(shí)處；根據(jù)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放情況及時予以審核，按規(guī)定撥付小額擔(dān)保貸款貼息資金。

3、勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)小額擔(dān)保貸款各項扶持政策；負(fù)責(zé)貸款申請人資格和財政貼息項目的審查認(rèn)定工作。

4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款人申請材料進(jìn)行復(fù)審，辦理擔(dān)保和反擔(dān)保手續(xù)；對反擔(dān)保人真實(shí)性、可靠性和抵（質(zhì)）押物的安全性、有效性進(jìn)行審核；進(jìn)行貸前調(diào)查、貸后管理及貸款回收工作。

5、經(jīng)辦銀行對貸款人申請材料進(jìn)行審核，確定貸款額度和期限，辦理放款業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款貼息數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)貸前調(diào)查、貸后管理及貸款回收工作。

附：X縣小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)組