第一篇:紀(jì)委換屆工作報(bào)告
堅(jiān)持執(zhí)政為民理念
深入推進(jìn)反腐倡廉 為工業(yè)強(qiáng)縣科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證
各位代表、同志們:
現(xiàn)將本屆縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要工作情況和對(duì)今后工作的建議,向大會(huì)報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、縣第十一次黨代會(huì)以來的主要工作情況
五年來,在縣委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和縣委、縣政府工作大局,始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為第一要?jiǎng)?wù)。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)百企活動(dòng),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、特邀監(jiān)察員作用,經(jīng)常性地開展效能建設(shè)明察暗訪。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛牌及綠卡保護(hù)等制度。加強(qiáng)跟蹤考核和效能問責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲掛鉤責(zé)任制,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
確立“江浙一流、安徽領(lǐng)先”的目標(biāo),提升行政服務(wù)效能。實(shí)施行政審批制度“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革,全縣42個(gè)行政審批部門的349項(xiàng)審批事項(xiàng)集中于縣行政服
務(wù)中心辦結(jié),縣級(jí)行政審批時(shí)限平均降至2.97個(gè)工作日。行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯,行政服務(wù)新模式在宣城市推廣。組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)。2009年我縣獲得“中國(guó)改革年度縣”殊榮。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展了民生工程、擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工程建設(shè)領(lǐng)域等專項(xiàng)治理工作,結(jié)合全縣中心任務(wù)牽頭開展“環(huán)境綜合整治和安全生產(chǎn)”、“土地出讓金和閑臵土地清理”等專項(xiàng)整治活動(dòng),確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的監(jiān)督檢查。集中開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。每年確定兩個(gè)以上的重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)查處了民政定補(bǔ)對(duì)象和專項(xiàng)資金使用,惠農(nóng)政策和資金落實(shí)等方面的違規(guī)行為。支持有關(guān)部門糾正拖欠工程款和企業(yè)職工、農(nóng)民工工資現(xiàn)象。追究安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任11起13人。整治教育亂收費(fèi)成效明顯。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作深入推進(jìn)。治理公路“三亂”成果得到鞏固。
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)全程代理、首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)等制度落實(shí)。加強(qiáng)和完善縣長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦督辦工作。連續(xù)兩年開展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng),落實(shí)前位獎(jiǎng)勵(lì)和后位淘汰,職能部門及其站所工作作風(fēng)明顯改善。
(三)扎實(shí)開展反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入全縣大宣教格局。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持每年一個(gè)主題,緊密結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和黨員干部
思想實(shí)際,結(jié)合貫徹科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,牽頭開展了“學(xué)習(xí)貫徹黨章、遵守黨的紀(jì)律”、“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”、“以人為本、執(zhí)政為民”等一系列專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變。組織領(lǐng)導(dǎo)干部到浙江南湖監(jiān)獄接受警示教育活動(dòng)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、觀看反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪展板活動(dòng)、村支兩委和監(jiān)委會(huì)成員培訓(xùn)活動(dòng)、單位“一把手”廉政黨課活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)施編制管理、嚴(yán)格規(guī)范。落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求,順利完成指標(biāo)任務(wù)。在全縣建立了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)10個(gè)、進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)18個(gè),申報(bào)市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)兩個(gè)。
(四)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。五年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)583件,立案140件,結(jié)案138件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分162人,其中開除黨籍48人,移送司法機(jī)關(guān)處理9人。挽回經(jīng)濟(jì)損失354萬元。堅(jiān)持查處與保護(hù)并重,為53名黨員干部澄清了不實(shí)舉報(bào),對(duì)34名有一般問題的黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育。堅(jiān)持“二十四字”辦案方針,扎實(shí)開展基層案件二級(jí)審理,確保案件質(zhì)量。建立和執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與信訪人雙向承諾等制度,致力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)人廉政談話67人(次),與新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話190人(次)。對(duì)33名“一把手”進(jìn)行了任中或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。擬提拔科級(jí)
干部征求紀(jì)委意見214人(次)。黨政正職“三個(gè)不直接分管”制度在縣直機(jī)關(guān)得到執(zhí)行。
深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個(gè)村(社區(qū))選舉產(chǎn)生了411名監(jiān)委會(huì)成員或廉政監(jiān)督員。對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行全面清理,全部開展委托代理服務(wù),推行村級(jí)事務(wù)流程化管理,“陽光村務(wù)工程”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(六)深化源頭防治腐敗工作。認(rèn)真組織開展反腐倡廉制度建設(shè)年、推進(jìn)年活動(dòng),開展了反腐倡廉制度建設(shè)回頭看工作。2008年,我縣作為宣城市唯一對(duì)象接受省級(jí)反腐倡廉制度建設(shè)驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》;堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”,對(duì)“小金庫”開展專項(xiàng)治理。堅(jiān)持開展行政服務(wù)中心招投標(biāo)日常監(jiān)督。組織開展全縣建設(shè)工程招投標(biāo)情況、政府投資項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管情況、國(guó)有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)招拍掛情況等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,查糾違規(guī)行為,健全市場(chǎng)機(jī)制。抓好開發(fā)區(qū)和新城區(qū)征地拆遷、工程量變更等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督。嚴(yán)格涉企行政行為,開展行政處罰、行政收費(fèi)、行政檢查的規(guī)范化管理,推進(jìn)依法行政。
二、工作實(shí)踐中的主要體會(huì)
我們?cè)诜锤畬?shí)踐中初步探索了一條獨(dú)具特色的工作路子,積累了一些基本經(jīng)驗(yàn),主要有:
(一)反腐倡廉必須堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把反腐倡廉納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體進(jìn)程去謀劃、部署和落實(shí),擺到黨委、政府的工作大局中加以把握;始終把預(yù)防腐敗的政策措施同重大改革舉措的實(shí)施緊密結(jié)合起來,針對(duì)全縣機(jī)構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)管理體制改革、行政審批
改革、農(nóng)村綜合改革、基層醫(yī)療體制改革以及招投標(biāo)監(jiān)管、防汛抗災(zāi)、節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治等縣委縣政府重點(diǎn)工作提供紀(jì)律保障;既嚴(yán)肅查處干擾破壞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的違法違紀(jì)行為,又旗臶鮮明地支持和保護(hù)干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性,做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極營(yíng)造者。圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,切實(shí)加大突出問題的解決力度,不斷加強(qiáng)行政效能建設(shè),加強(qiáng)公開、透明、公平、公正的政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境建設(shè),將永遠(yuǎn)是我們工作的著力方向。
(二)反腐倡廉必須堅(jiān)持以人為本,執(zhí)紀(jì)為民。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題,是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益貫穿于執(zhí)紀(jì)辦案、信訪調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂等各項(xiàng)工作全過程;積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群眾的民主權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),建立健全群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)廣大黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,必須始終作為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(三)反腐倡廉必須堅(jiān)持懲防并舉,標(biāo)本兼治。我們把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵,出臺(tái)并落實(shí)《廣德縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012實(shí)施意見》,在全縣初步形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作制度體系、源頭防腐制度體系、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。實(shí)踐證明,只有抓緊構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,才能既堅(jiān)決懲治腐敗,又有效預(yù)防腐??;
而只要切實(shí)做到教育扎實(shí)、制度管用、監(jiān)督有效,發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能,就一定能夠減少腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。確保建成懲防體系基本框架,應(yīng)當(dāng)作為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的階段性目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
(四)反腐倡廉必須堅(jiān)持齊抓共管,形成合力。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是深入推進(jìn)反腐敗工作的組織保證。縣委、縣政府堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核,每年由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況檢查考核成為常態(tài)和慣例。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人積極承擔(dān)反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭做出廉政承諾,自覺接受監(jiān)督,堅(jiān)決支持反腐倡廉工作。目前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作、效能考評(píng)工作、行政問責(zé)工作相得益彰。
(五)反腐倡廉必須堅(jiān)持加強(qiáng)管理,建好隊(duì)伍。幾年來,縣紀(jì)委常委會(huì)班子注重加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全紀(jì)委常委會(huì)工作規(guī)則,深入調(diào)查研究,不斷提高工作水平。同時(shí)堅(jiān)持委局機(jī)關(guān)建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)一起抓,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),組織實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)管理和項(xiàng)目管理,紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力有明顯提升。
我們要倍加珍惜五年來取得的成績(jī)和有效做法,并在新的實(shí)踐中加以發(fā)展和創(chuàng)新。但也必須清醒地看到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,消極腐敗現(xiàn)象還沒有從根本上得到有效遏制;一些黨員干部宗旨意識(shí)淡薄、工作效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí)的問題在一定范圍內(nèi)仍然較重;有的地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,“一手硬、一手軟”的問題還沒有完全解決,有些反腐倡廉任務(wù)落實(shí)不夠得力;紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)也還存在著與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的力度還需要進(jìn)一步加大。我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,更加勤奮努力、扎實(shí)有效地做好工作,決不辜負(fù)黨和人民群眾的期望。
三、今后五年反腐倡廉工作
今后五年,是我們?nèi)鎸?shí)施“十二五”規(guī)劃的五年,也是我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣新跨越的重要階段和關(guān)鍵時(shí)期。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面構(gòu)建具有廣德特色的科學(xué)、嚴(yán)密、有效的懲治和預(yù)防腐敗體系,確保從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制改革繼續(xù)深化,黨風(fēng)政風(fēng)不斷改善,腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制,人民群眾的滿意度有新的提高,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府重要決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù),更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項(xiàng)工作。按照以人為
本的要求,把尊重人、理解人、愛護(hù)人貫穿于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的全過程,支持和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、謀劃發(fā)展、勇于實(shí)踐的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查。要積極探索有效地懲治和預(yù)防腐敗的思路和對(duì)策,努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。
要推進(jìn)政令暢通。重點(diǎn)圍繞落實(shí)宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約利用土地、安全生產(chǎn),保障和改善民生,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大決策和改革措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力破解束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展的體制機(jī)制弊端。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化環(huán)境責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),暢通效能投訴渠道,開展行政效能問責(zé)。全面實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲掛鉤責(zé)任制,開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)兩區(qū)兩園建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,暢通服務(wù)渠道,糾正違規(guī)行為,保障工業(yè)集約發(fā)展。建立健全聯(lián)合督查督辦機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。
(二)強(qiáng)化教育、監(jiān)督,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署,進(jìn)一步完善反腐倡廉大宣教格局。深入開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和廉政勤政教育,開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,每年開展一項(xiàng)反腐倡廉主題教育。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度,建立健全廉政教育培訓(xùn)和考核檔案。辦好反腐倡廉專欄或?qū)n},加大反腐倡廉宣傳力度。抓好廉政 8
文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè),增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的氛圍和影響力,不斷提升全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部乃至全社會(huì)的廉潔意識(shí)。
繼續(xù)加大貫徹《廉政準(zhǔn)則》監(jiān)督檢查力度。探索建立廉政評(píng)價(jià)辦法和廉情預(yù)警機(jī)制,實(shí)行重大事項(xiàng)廉政提示、廉政承諾書等制度。以解決突出問題為目的,加大整治力度,常態(tài)性地開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”。倡導(dǎo)艱苦樸素作風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)禁公費(fèi)出國(guó)境旅游、嚴(yán)格公車配備使用管理等規(guī)定。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺做到廉潔從政。
(三)深化糾風(fēng)工作,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位臵。繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng);嚴(yán)格規(guī)范涉路涉車執(zhí)法行為,確保公路無“三亂”。深入開展涉農(nóng)亂收費(fèi)綜合治理工作,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化新農(nóng)村合作醫(yī)療資金監(jiān)管,強(qiáng)化社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化保障性住房建設(shè)、分配和工程質(zhì)量監(jiān)管。注重解決公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織侵害群眾和企業(yè)利益問題。
建立健全和完善維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮投訴中心、縣長(zhǎng)熱線、網(wǎng)上舉報(bào)和紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話作用,暢通各種監(jiān)督渠道,督促有關(guān)部門及時(shí)解決群眾和企業(yè)的合理訴求。繼續(xù)開展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng),建立健全日??荚u(píng)機(jī)制,充分利用考評(píng)結(jié)果。切實(shí)抓好崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等效能建設(shè)制度的落實(shí)。堅(jiān)持和完善下訪、約訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、聯(lián)系企業(yè)等工
作制度。對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)嚴(yán)重侵害群眾利益的,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,堅(jiān)決懲治腐敗,維護(hù)社會(huì)和諧、公平正義。堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必糾的原則,嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和違背科學(xué)發(fā)展觀的案件,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,突出查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的案件,查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,查辦干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件。
進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理及案件管理和申訴復(fù)查工作,繼續(xù)落實(shí)對(duì)受處分黨員和干部回訪教育制度,保障黨員、干部權(quán)利。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作,形成辦案合力。重視對(duì)重大典型案件的剖析,針對(duì)暴露出來的問題提出完善制度、堵塞漏洞的措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能,促進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制的完善。
(五)積極推進(jìn)源頭防腐工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制體制創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度、招投標(biāo)制度和行政管理體制改革。經(jīng)常性地對(duì)反腐倡廉法律法規(guī)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。探索開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控管理,開展行政審批網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行管理和動(dòng)態(tài)性跟蹤問效,促進(jìn)行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運(yùn)行。深化“小金庫”專項(xiàng)治理,健全完善防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制。
深入落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對(duì)民主集中制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用集體討論制度。加大“三個(gè)不直接分管”制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。積極推進(jìn)黨務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。加強(qiáng)對(duì)黨委議事規(guī)則和民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)落實(shí)紀(jì)委常委同下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志談話制度。開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,深入推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)三公開,完善公用事業(yè)單位辦事公開。充分發(fā)揮黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員作用。健全經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制,加強(qiáng)上級(jí)黨委和紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督。
把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之中,深入開展督促檢查。繼續(xù)抓好“陽光村務(wù)工程”建設(shè),健全完善農(nóng)村集體“三資”管理體制、運(yùn)行機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系;采取綜合措施,著力提升村監(jiān)會(huì)的履職能力、工作水平和監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)村級(jí)組織換屆紀(jì)律檢查,保障風(fēng)清氣正。
(六)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。結(jié)合省直管縣試點(diǎn)、興鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)等改革要求,積極探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)集中管理體制改革,不斷完善工作機(jī)制。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍法紀(jì)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)養(yǎng)成,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度落實(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密
紀(jì)律,努力把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)者要更嚴(yán)格地守紀(jì)、監(jiān)督者要更自覺地接受監(jiān)督”的意識(shí),堅(jiān)定理想信念,提高綜合素質(zhì),忠實(shí)履行職責(zé),永遠(yuǎn)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。
各級(jí)黨政組織要堅(jiān)定不移地貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認(rèn)真落實(shí)中央《實(shí)施綱要》,抓緊完善懲治和預(yù)防腐敗體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”要求的落實(shí),自覺履行反腐倡廉“一崗雙責(zé)”。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要關(guān)心愛護(hù),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用,既要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的優(yōu)秀干部提拔到重要崗位,又要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度。
同志們,縣第十二次黨代會(huì)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪出新的藍(lán)圖,全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。讓我們?cè)诳h委和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣第十二次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,深入持久地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)廣德工業(yè)強(qiáng)縣、全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:紀(jì)委換屆工作報(bào)告
紀(jì)委換屆工作報(bào)告范文
同志們:現(xiàn)在,我受中共淮陰師范學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
第一部分過去五年工作的回顧五年來,校紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省委以及省委教育工委關(guān)于反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》,以立德樹人為根本任務(wù),緊緊圍繞學(xué)校黨政中心工作,全面履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在宣傳教育、制度建設(shè)、專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查、信訪審理和隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了明顯成效,為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力保障。
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的龍頭和抓手,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的精神,我們協(xié)助校黨委重新修訂了《淮陰師范學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,制定了《淮陰師范學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核和追究辦法。
合學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備狀況,按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則和一崗雙責(zé)的要求,及時(shí)調(diào)整學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底、橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。在中層班子換屆后,主動(dòng)協(xié)助黨委、行政與各部門、單位新一屆黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,全體中層干部向校黨委遞交《廉政承諾書》。每年底,協(xié)助校黨委把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為專項(xiàng)工作進(jìn)行考核,與中層班子和中層干部年終考核同步,強(qiáng)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反腐倡廉的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。二、深化宣傳教育,積極營(yíng)造廉潔文化氛圍五年來,我們堅(jiān)持把黨員干部的黨風(fēng)廉政教育作為重點(diǎn),認(rèn)真組織學(xué)xxx省委以及省委教育工委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件和會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的思想警覺和實(shí)踐理性。
堅(jiān)持大宣教的運(yùn)行格局,組織協(xié)同各方力量,深入開展反腐倡廉法規(guī)教育、專題教育、警示教育,著力營(yíng)造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度匯編》和《反腐倡廉建設(shè)學(xué)習(xí)參考資料》,向全校副科級(jí)以上干部發(fā)放《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等文件單行本,購(gòu)置、制作、推薦反腐倡廉電教片,完善紀(jì)委監(jiān)察處網(wǎng)頁,及時(shí)充實(shí)反腐倡廉的新舉措、新要求。堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳周恩來精神,激發(fā)黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅(jiān)持對(duì)新任處、科級(jí)干部和重要部門、重點(diǎn)崗位的全體人員進(jìn)行專題廉政教育,通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監(jiān)獄、淮安市看守所、淮安市德園等現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng)的開展,收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學(xué)習(xí)、組織活動(dòng),以及學(xué)生的形勢(shì)政策課中,我們都安排了廉潔教育專題,努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認(rèn)真組織開展校園廉潔文化周活動(dòng),舉辦征文、書畫作品創(chuàng)作和法規(guī)測(cè)試等系列活動(dòng),五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強(qiáng)反腐倡廉的理論研究,我們還積極促成了淮安市紀(jì)委將淮安市廉潔政治研究中心落戶我校。通過以上教育活動(dòng)的開展,有效地增強(qiáng)了師生員工的廉潔意識(shí)和拒腐防變能力,促進(jìn)了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學(xué)生廉潔修身。
三、不斷完善制度,加強(qiáng)懲防體系構(gòu)建為適應(yīng)反腐倡廉的工作要求,五年來,我們堅(jiān)持在教育、制度、監(jiān)督、查處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上下功夫。
通過調(diào)研、召開座談會(huì)等工作途徑,以廢、改、立等方式,進(jìn)一步健全和完善管權(quán)、管人、管事的制度體系和監(jiān)督機(jī)制,不斷提升制度的執(zhí)行力。協(xié)助校黨委先后制定、修訂了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2018年工作規(guī)劃〉和〈關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)意見〉的實(shí)施意見》、《淮陰師范學(xué)院落實(shí)三重一大制度實(shí)施辦法》,以及《淮陰師范學(xué)院關(guān)于規(guī)范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等29個(gè)文件,不斷完善反腐倡廉建設(shè)的制度體系。認(rèn)真督促各部門、單位將制度的建設(shè)和執(zhí)行放在突出位置,積極構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。制定《淮陰師范學(xué)院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,督促有關(guān)部門在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源上抓深化,在加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控上抓落實(shí),在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)覆蓋面上抓突破,在完善制度體系構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上抓完善,推動(dòng)按制度行事、靠制度管人、依制度用權(quán)良好局面的形成,逐步在全校形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制,努力做到把權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)制度的籠子里。四、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,切實(shí)做好重點(diǎn)監(jiān)督和專項(xiàng)治理工作我們按照標(biāo)本兼治、預(yù)防為主的工作思路,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
一是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話和民主生活會(huì)等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度;
二是落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》,參與學(xué)校中層干部換屆和競(jìng)聘工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé);三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生考試、人員選聘、重點(diǎn)基建維修、大宗項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)等工作的監(jiān)督。認(rèn)真組織淮師文華苑監(jiān)審小組開展工作,通過校檢共建、校警共建、現(xiàn)場(chǎng)巡視和邀請(qǐng)家屬參與警示教育等活動(dòng),努力預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗案件的發(fā)生。五年來,我們按照上級(jí)要求,認(rèn)真做好高校教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查、小金庫治理和會(huì)員卡清理等專項(xiàng)治理工作,我校被評(píng)為首批江蘇省教育收費(fèi)規(guī)范高校。我們還組織調(diào)研組,深入有關(guān)部門、單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的專題調(diào)研,加強(qiáng)監(jiān)督工作的有效性和針對(duì)性。協(xié)助校黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,按照上級(jí)紀(jì)委要求,在法定節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的專項(xiàng)提醒與督查。五年來,聘請(qǐng)法律專家對(duì)431項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審核,維護(hù)學(xué)校和師生員工的合法利益。
五、重視信訪舉報(bào),認(rèn)真查處違紀(jì)違規(guī)問題我們高度重視來信來訪,堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)收集、研判和處理各類信訪舉報(bào)信息。
在校紀(jì)委監(jiān)察處網(wǎng)頁,我們開辟了信訪舉報(bào)信箱,并及時(shí)關(guān)注淮安市陽光紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)板塊的相關(guān)信息。五年來,共受理來信來訪39件(次)。通過核實(shí),對(duì)損害師生員工權(quán)益的現(xiàn)象立即予以糾正;對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的同志,及時(shí)澄清是非,保護(hù)干部做好工作的積極性,維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定;對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,五年來,共有2名科級(jí)干部和1名黨員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。我們參與并指導(dǎo)了有關(guān)部門和單位對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行自查自糾,在有關(guān)問題調(diào)查的過程中,按照辦案工作的要求,認(rèn)真取證,嚴(yán)格核實(shí),充分掌握第一手材料,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)規(guī)定和政策,經(jīng)紀(jì)委全委會(huì)議討論研究,提出對(duì)事件的定性及對(duì)當(dāng)事人的處理建議,并對(duì)此類問題發(fā)生的原因和背景,進(jìn)行認(rèn)真分析,在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布通報(bào),開展針對(duì)性警示教育,避免發(fā)生大案要案。六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)按照打鐵還需自身硬的要求,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,使紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的意識(shí)。
建立例會(huì)制度,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和系統(tǒng)性;建立信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握中央、上級(jí)和學(xué)校相關(guān)工作的最新精神;加強(qiáng)反腐倡廉政策法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍綜合素質(zhì);加強(qiáng)與淮安市紀(jì)委和淮安市人民檢察院的交流合作,積極推進(jìn)校地共建和校檢共建,深化反腐倡廉理論與實(shí)踐研究,做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作;加強(qiáng)與兄弟院校的學(xué)習(xí)交流,不斷拓展工作視野;增強(qiáng)監(jiān)督者須主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),會(huì)同校黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等,開展走訪調(diào)研活動(dòng),促進(jìn)部門、單位之間的相互了解,促進(jìn)黨務(wù)公開和校務(wù)公開。通過以上活動(dòng)的開展,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力不斷得到提升。年4月、年10月,我校分別接受省委教育工委貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》情況的檢查和省紀(jì)委、省委教育工委對(duì)省屬高校反腐倡廉建設(shè)情況的督查與專項(xiàng)檢查,檢查組、督查組對(duì)于我校反腐倡廉建設(shè)的成效,均給予很高評(píng)價(jià)和充分肯定。2018年1月,我校被表彰為首批江蘇省黨風(fēng)廉政建設(shè)示范高校,還先后被表彰為江蘇省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和淮安市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)的關(guān)懷指導(dǎo)和校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全校師生員工為我校反腐倡廉建設(shè)作出的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表校紀(jì)委向關(guān)心、支持和參與學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各級(jí)組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨、復(fù)雜,我校紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié),還需努力改進(jìn)。如廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有待深化和拓展;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的方式方法需要進(jìn)一步完善;科學(xué)有效地預(yù)防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強(qiáng);反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進(jìn)一步擴(kuò)大等等。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中,要切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
回顧五年來我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們的體會(huì)是:必須堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。只有把反腐倡廉工作納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展的總體布局,主動(dòng)將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作中,才能實(shí)現(xiàn)與學(xué)校改革發(fā)展的良性互動(dòng),真正做到圍繞中心不偏離,保障大局不動(dòng)搖,促進(jìn)發(fā)展不懈怠。
必須堅(jiān)持齊抓共管,形成合力。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,才能形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,確保學(xué)校反腐倡廉各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
必須堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。要始終堅(jiān)持立德樹人的根本目標(biāo),服務(wù)師生,教育為先,夯實(shí)廉潔修身和從業(yè)的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持關(guān)口前移,防微杜漸,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
必須堅(jiān)持整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。在工作方法上,要按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的三轉(zhuǎn)要求,明確職責(zé),抓住主業(yè),注重放眼學(xué)校全局,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的中心任務(wù),圍繞作風(fēng)建設(shè)、預(yù)防和懲治腐敗、營(yíng)造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設(shè)等方面開展工作,履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
第二部分今后五年的主要工作任務(wù)同志們,黨的十八大指出,我們黨面臨的執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的四大考驗(yàn),是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險(xiǎn),更加尖銳地?cái)[在全黨面前。習(xí)近平總書記在發(fā)表的一系列重要講話中,要求全黨同志深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作出了新的部署。在新的形勢(shì)下,高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同樣面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,高校違法違紀(jì)問題不斷發(fā)生,不僅直接影響到高校的改革發(fā)展,而且嚴(yán)重?fù)p害了高等教育的質(zhì)量和聲譽(yù),影響青年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。目前,我校正面臨著深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展,加快建設(shè)地方綜合性大學(xué)的目標(biāo)與任務(wù)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真制定和實(shí)施我校《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2018-2018年工作規(guī)劃〉的實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
今后五年,我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,合我校實(shí)際,以貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2018-2018年工作規(guī)劃》和省委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2018-2018年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,密切聯(lián)系和依靠廣大師生員工,全面推進(jìn)學(xué)校懲防體系建設(shè),進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園氛圍,正風(fēng)肅紀(jì),助推發(fā)展,為我校加快建設(shè)地方綜合性大學(xué)提供有力保障。
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律,保障學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)和首要任務(wù)。
要自覺遵守黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威,嚴(yán)格按照四個(gè)服從的要求,保證中央政令暢通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信,堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度,在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí),必須按規(guī)定集體討論決策、向組織請(qǐng)示報(bào)告。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要緊緊圍繞學(xué)校第三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),及時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重大決策部署執(zhí)行情況的督查,確保把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、堅(jiān)持反對(duì)四風(fēng),大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,扎實(shí)推進(jìn)我校黨的作風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)持反對(duì)四風(fēng),堅(jiān)決防止反彈,鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。加大監(jiān)督檢查力度,盯緊節(jié)日期間易發(fā)的違紀(jì)違規(guī)問題,早打招呼,早提醒,防止小問題演變成大錯(cuò)誤。著力推動(dòng)解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),加大對(duì)庸懶散奢等不良風(fēng)氣的督查力度。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制,督促領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行,率先垂范,牢固樹立密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,堅(jiān)持以人為本,情系師生,奮發(fā)有為,勇于擔(dān)當(dāng)。要深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,帶頭廉潔自律,切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),管好配偶、子女和身邊工作人員,當(dāng)好廉潔從政、廉潔從教的表率。
三、完善懲防體系,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作(一)加強(qiáng)宣傳教育。
宣傳教育是反腐倡廉工作的基礎(chǔ),要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),深入開展廉潔教育。要繼續(xù)弘揚(yáng)我校用周恩來精神辦學(xué)育人的特色,大力學(xué)習(xí)宣傳周恩來精神,激勵(lì)廣大師生員工以周恩來同志為榜樣,恪盡職守,廉潔奉公。要將堅(jiān)守樸實(shí)、追求崇高的淮師精神,融入到日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中去,積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設(shè)納入學(xué)校思想政治工作和校園文化建設(shè)的總體規(guī)劃之中,明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效。要把保持黨的先進(jìn)性和純潔性,作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容,堅(jiān)持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育,重點(diǎn)加強(qiáng)干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,注重提高廉潔教育的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷健全廉潔教育的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)廉潔文化與校園文化的深度融合,將廉潔文化融入到教職員工隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)管理的全過程,使清正廉潔之風(fēng)成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內(nèi)容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動(dòng)。重視發(fā)揮廉潔文化研究機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)理論研究,不斷提高反腐倡廉工作的水平和質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
通過制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本路徑。要不斷推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),促進(jìn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化,不斷完善科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的反腐倡廉制度體系,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核,完善考核機(jī)制。實(shí)行制度執(zhí)行問責(zé)制,嚴(yán)肅查處違反制度行為,不斷健全黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力約機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)全校中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀(jì)工委以重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點(diǎn)的要求,進(jìn)一步加大對(duì)招生錄取、基建工程、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)運(yùn)行、科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、后勤管理等工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部、人才引進(jìn)、職稱評(píng)定、項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等程序的監(jiān)督,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子中。(三)完善體制機(jī)制。
協(xié)助校黨委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)明責(zé)任追究。黨委承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督的責(zé)任,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行一崗雙責(zé)。
要加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,堅(jiān)持不懈反對(duì)四風(fēng),努力構(gòu)建不能腐的防范機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制和不易腐的保障機(jī)制,不斷完善反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制。
各部門、各單位要緊密合業(yè)務(wù)工作,主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到守土有責(zé),各盡其責(zé),真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。
(四)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
公開是維護(hù)權(quán)力公共屬性的本質(zhì)需要,是讓權(quán)力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教職員工都要自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下開展工作的習(xí)慣。要按照中央和上級(jí)黨委、紀(jì)委的要求,以促進(jìn)部門權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使、防止權(quán)力濫用為目標(biāo),以強(qiáng)化監(jiān)控為手段,全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)控體系建設(shè),逐步形成符合我校實(shí)際、構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,保障權(quán)力正確行使,維護(hù)師生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。(五)做好信訪舉報(bào)和案件查辦工作。
高度重視信訪舉報(bào),保持信息通暢,及時(shí)審查處置、查辦案件,是反腐倡廉建設(shè)的重要工作。要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握高校腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真接待來信來訪,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要主動(dòng)接受上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,加大查辦案件工作的力度,堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格堅(jiān)持信訪舉報(bào)工作原則,不斷提高依紀(jì)依法辦案水平,既要查清問題,又要澄清是非;既要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,又要支持改革創(chuàng)新,保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要深入開展案例警示教育,堅(jiān)持案件通報(bào)制度,加強(qiáng)典型案件剖析,認(rèn)真查找發(fā)案原因、存在問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取防范措施,切實(shí)發(fā)揮辦案的治本功能。對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防微杜漸,防止小錯(cuò)誤釀成大錯(cuò)誤。要繼續(xù)推進(jìn)與市紀(jì)委、檢察院的共建活動(dòng),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪的協(xié)同工作機(jī)制。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,從思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四個(gè)方面加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
要組織紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)對(duì)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)查研究,完善工作思路,改進(jìn)方式方法,不斷提高科學(xué)履職的能力和水平。要按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的三轉(zhuǎn)要求,明確思路,抓住主業(yè),厘清紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)定位,強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),重視決策參與式監(jiān)督、堅(jiān)持建言提醒式監(jiān)督、善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督、強(qiáng)化專項(xiàng)治理式監(jiān)督,集中精力抓好學(xué)校反腐倡廉建設(shè);要完善紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)自覺接受師生員工監(jiān)督的意識(shí),自覺維護(hù)學(xué)校和師生員工的合法權(quán)益,敢于較真碰硬,勇于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),樹立可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。同志們,反腐倡廉任重道遠(yuǎn),師生員工寄予厚望。在學(xué)校事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的歷史時(shí)期,即將選舉產(chǎn)生的新一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)將在上級(jí)紀(jì)委和新一屆校黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)一致,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入鞏固我校江蘇省黨風(fēng)廉政建設(shè)示范高校的創(chuàng)建成果,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)我校第三次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
第三篇:紀(jì)委換屆工作報(bào)告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨第X屆XX鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予以審議。并請(qǐng)各位列席人員提出意見和建議。
一、五年來的主要工作回顧
XX年以來,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)及省州縣各級(jí)黨委、紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),為XX鎮(zhèn)營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的工作氛圍,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)維護(hù)黨的紀(jì)律,保障各項(xiàng)政策措施的落實(shí)
鎮(zhèn)紀(jì)委把保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為根本職責(zé),全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務(wù),堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),認(rèn)真督查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行情況,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨員干部自覺用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的XX鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,著力解決黨員干部在紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的與加快全鎮(zhèn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為,促進(jìn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。
(二)開展專項(xiàng)治理,狠抓糾風(fēng)工作
緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)政策的落實(shí),把加強(qiáng)監(jiān)督檢查與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,立足維護(hù)人民群眾根本利益,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。在全鎮(zhèn)X個(gè)部門、站所開展清查“小金庫”、清理小靈通捆綁使用辦公電話等專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政專項(xiàng)檢查,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金使用情況、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政性收費(fèi)情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,涉及資金X余萬元,確保涉農(nóng)資金補(bǔ)助到位,保障農(nóng)民群眾切身利益。開展農(nóng)村財(cái)務(wù)清查,對(duì)全鎮(zhèn)X個(gè)村委會(huì)賬務(wù)進(jìn)行了清查,涉及金額X萬元,對(duì)查出的相關(guān)問題進(jìn)行了處理。
(三)完善制度建設(shè),積極構(gòu)建懲防體系
推進(jìn)制度創(chuàng)新,實(shí)行自上而下與自下而上的監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的互相監(jiān)督相結(jié)合,有效遏制和預(yù)防了重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一是推進(jìn)制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),開展“風(fēng)清氣正新機(jī)關(guān)”建設(shè),制定《XX鎮(zhèn)工作日志制度》,實(shí)行層層檢查考核,提升廣大干部職工的工作能力、工作效率和工作質(zhì)量;制定《機(jī)關(guān)工作人員規(guī)范》、《班子民主決策制度》等X個(gè)制度,并納入《XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制度匯編》,規(guī)范機(jī)關(guān)日常工作;制定《XX鎮(zhèn)公務(wù)用車管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛使用情況的監(jiān)督檢查,糾正公車私用問題;制定《XX鎮(zhèn)監(jiān)督小組制度》,在成立X個(gè)監(jiān)督小組,聘任X名監(jiān)督員,制定《XX鎮(zhèn)監(jiān)督小組工作職責(zé)》,同時(shí)配套制定《問責(zé)辦法(試行)》,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)督小組采取定期檢查、民主測(cè)評(píng)、詢問質(zhì)詢、列席會(huì)議、財(cái)務(wù)監(jiān)管等方式對(duì)站(所)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督,通過加強(qiáng)對(duì)各站所涉及項(xiàng)目審批、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、大額資金使用與管理、工程招投標(biāo)等重大事項(xiàng)的情況進(jìn)行審核,公開、透明使用資金,不斷增強(qiáng)資金使用的規(guī)范性。同時(shí),對(duì)各站所的考勤紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督,并制作 “監(jiān)督工作公示欄”,對(duì)各單位近期開展的相關(guān)工作情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。至此,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)屬各站所工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)管理有條不紊,掛牌上崗秩序井然,形象一新。
通過健全制度和有效監(jiān)督,政府采購(gòu)資金比XX年節(jié)約X萬元,公車年運(yùn)行費(fèi)用降低X%,公務(wù)接待費(fèi)用減少X%,一般性支出減少X%,形成了較為完善的政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)運(yùn)作等制度的監(jiān)督制約機(jī)制,有效遏制和預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是圍繞“123”工作機(jī)制,推進(jìn)“風(fēng)清氣正新農(nóng)村”建設(shè)。一是鞏固農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律監(jiān)督隊(duì)伍,在全鎮(zhèn)各村委會(huì)共設(shè)立X個(gè)紀(jì)監(jiān)組參與監(jiān)督各村財(cái)務(wù)收支、村內(nèi)重大事項(xiàng)決策等工作,為紀(jì)監(jiān)組統(tǒng)一配發(fā)“村級(jí)紀(jì)監(jiān)組工作臺(tái)帳”,規(guī)范其監(jiān)督職責(zé)和范圍,有效形成雙向監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范和強(qiáng)化集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。二是積極搭建陽光政務(wù)和訴求應(yīng)對(duì)平臺(tái),深入推進(jìn)村級(jí)黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開,在全鎮(zhèn)X個(gè)自然村制作X塊公開板,先后通過會(huì)議公開X次、張貼X期、板報(bào)X期,實(shí)時(shí)公布群眾較為關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)、低保指標(biāo)、地基審批等事項(xiàng),保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),既給村民一個(gè)明白,又還干部一個(gè)清白;推行村民“說事”制度,在X個(gè)試點(diǎn)村委會(huì)設(shè)立“說事室”,定期不定期開展民情懇談,加強(qiáng)互動(dòng),為民解難。三是教育、制度、監(jiān)督齊抓并舉,鞏固農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳陣地,積極完善以“管錢、管人、管事”為重點(diǎn)的農(nóng)村反腐倡廉制度體系建設(shè),制定《XX鎮(zhèn)村務(wù)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《XX鎮(zhèn)村委會(huì)資金審批制度》規(guī)范村級(jí)“三資”管理;制定實(shí)施《XX鎮(zhèn)全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作方案》,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的有效分離,規(guī)范財(cái)務(wù)管理;建立健全農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督組(員)工作制度,督促紀(jì)監(jiān)組認(rèn)真履職,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
三是加大監(jiān)督,建立健全懲防體系。認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》,結(jié)合鎮(zhèn)情制定工作規(guī)劃,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”報(bào)告制度,促進(jìn)科學(xué)決策,共報(bào)告XXX、XXX等重大事項(xiàng)和重要人事任免X項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,先后開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示X人次,領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)X人次,任前廉政談話X人次,與站所負(fù)責(zé)人、村“兩委”干部談話X人次,述職述廉X人次,村民評(píng)議干部X人次。按照“對(duì)崗不對(duì)人、個(gè)人全覆蓋、部門全面查”的原則開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,鎮(zhèn)黨委共查找出X個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各站所、村委會(huì)查找出X個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)人查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)累計(jì)X個(gè)。并針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位工作人員的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。通過懲防體系長(zhǎng)效機(jī)制的初步建立,我鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn),政府公信力進(jìn)一步提升。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,狠抓反腐倡廉教育
堅(jiān)持以正面教育為主,發(fā)揮“大宣教”格局作用,把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署,重點(diǎn)開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權(quán)力觀、社會(huì)主義榮辱觀、黨紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉形勢(shì)等主題教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。
一是組建X支廉政文藝隊(duì),自編自演廉政文藝節(jié)目深入各村寨巡回演出X余場(chǎng)次,舉辦文藝晚會(huì)X場(chǎng),以樂演廉,寓教于樂,多種方式宣傳黨和國(guó)家的政策。
二是在各村委會(huì)人口流動(dòng)較為密集的地方制作以廉政漫畫、廉政格言、農(nóng)業(yè)科普、風(fēng)土人情等為主要內(nèi)容的宣傳長(zhǎng)廊,進(jìn)一步提高廉政文化的影響力和滲透力。
三是結(jié)合“興我名邦、強(qiáng)我素質(zhì)”讀書活動(dòng)的開展,在有條件的村委會(huì)設(shè)立廉政書柜和圖書角,引導(dǎo)開展讀書思廉活動(dòng),共收藏廉政、科技書籍XX余冊(cè),方便群眾借閱學(xué)習(xí)。
四是舉辦廉政文化書畫展,積極與老年詩書畫協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)團(tuán)委等單位結(jié)合七一建黨節(jié)、五四青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)慶日,共同舉辦廉政文化書畫展X場(chǎng)次,參展作品千余件次,獲得群眾好評(píng)。
通過豐富廉政文化建設(shè)形式,印發(fā)廉政宣傳材料,開展黨風(fēng)廉政教育月、廉政文化理論研討、廉政文化展覽、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動(dòng),推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭,營(yíng)造了以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上的社會(huì)風(fēng)尚,打造廉政文化特色亮點(diǎn),得到中央、省、州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(五)加強(qiáng)查信辦案,保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,始終保持查案執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)辦案過程的管理監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)案件的審理,嚴(yán)格把握政策界限,注重查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。
一是堅(jiān)持信訪接待制度,拓寬監(jiān)督渠道。堅(jiān)持把信訪工作作為查案執(zhí)紀(jì)的重要途徑,作為監(jiān)督黨員干部行為的重要窗口,先后接待來訪群眾X余人次,受理信訪件X件,辦結(jié)X件,辦結(jié)率X%。切實(shí)加大對(duì)信訪件的核查力度,在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí),認(rèn)真履行保護(hù)職能,及時(shí)澄清不實(shí)舉報(bào),支持和保護(hù)了一批黨員干部。
二是把握工作重點(diǎn),加大查案執(zhí)紀(jì)力度。認(rèn)真研究新形勢(shì)下辦案工作的新特點(diǎn),以機(jī)關(guān)黨員干部和基層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象,以土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程為重點(diǎn)領(lǐng)域,以經(jīng)濟(jì)案件和基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益為重點(diǎn)問題查處違紀(jì)案件,查辦違反黨政紀(jì)案件X件,給予開除黨籍處分X人。
三是整合案件資源,做到防微杜漸。利用典型案件開展警示教育,達(dá)到“查處極少數(shù),教育大多數(shù)”的目的。積極探索發(fā)案規(guī)律,前移監(jiān)督關(guān)口,對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行匯總、歸納和分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,杜絕違紀(jì)案件的發(fā)生。
(六)明晰責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,強(qiáng)化主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初均由鎮(zhèn)黨委、政府與班子成員、各站所、各村黨總支、村委會(huì)分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確工作職責(zé),全面推行責(zé)任制工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)資料檔案做到專人、專冊(cè)、專柜管理。各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與綜合目標(biāo)同安排、同部署、同檢查、同考核,考核結(jié)果掛鉤獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識(shí)。
(七)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。組織全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部、紀(jì)監(jiān)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)王瑛、普發(fā)興先進(jìn)事跡等,不斷拓寬知識(shí)面,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,提高服務(wù)發(fā)展本領(lǐng),努力打造一支政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
鎮(zhèn)紀(jì)委在過去X年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,初步摸索出一條適合我鎮(zhèn)開展反腐倡廉工作的基本思路,積累總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)。一是黨委重視,堅(jiān)持“一把手”親自抓,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為首要任務(wù),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同計(jì)劃、同部署、同檢查,堅(jiān)持在工作機(jī)構(gòu)、人員配置、資金投入、設(shè)備供給等方面給予充足保證。二要建章立制,懲防并舉,建立健全懲防體系,全面推行用制度管人、用制度管事的機(jī)制,促使全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走上制度化軌道,從源頭上治理腐敗,減少違法亂紀(jì)現(xiàn)象,懲防體系得以不斷完善。三要以人為本,關(guān)注民生,切實(shí)抓好糾風(fēng)工作,著力解決損害群眾利益的突出問題。四要明確責(zé)任,抓住“龍頭”,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、廣大干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。五是充實(shí)機(jī)構(gòu),打造精干高效的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高履職能力。
X年來,我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹鎮(zhèn)黨委、縣紀(jì)委決策部署的結(jié)果,是全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部牢記使命、認(rèn)真履職的結(jié)果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)紀(jì)委向一直以來關(guān)心支持我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與鎮(zhèn)黨委的要求以及人民群眾的期望相比,我鎮(zhèn)反腐倡廉工作還有一定差距。一些黨員干部對(duì)反腐敗工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象個(gè)別存在,一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有從根本上得到解決,一些反腐倡廉制度措施沒有得到貫徹落實(shí),基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的工作意見
2011年是實(shí)施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年,更是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。今后五年,我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省、州、縣黨委、紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),以改革創(chuàng)新精神積極探索反腐倡廉建設(shè)的新路子,為推動(dòng)XX新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,切實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。深入開展政治紀(jì)律教育,促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)作為維護(hù)政治紀(jì)律的重要任務(wù),積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化主體意識(shí),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極構(gòu)建和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)格局;堅(jiān)決防止和糾正急功近利、弄虛作假行為,對(duì)有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有利保證。
二是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講黨課的有關(guān)要求。認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立完善廉政文化宣教基地,提高廉政文化的影響力和滲透力,大力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)氛圍。
三是堅(jiān)持從制度建設(shè)入手,加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和各級(jí)黨委落實(shí)工作規(guī)劃的有關(guān)精神,完善懲防體系建設(shè),積極探索從源頭上防治腐敗的新方法和新途徑。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,拓展監(jiān)督渠道,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配制科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
四是提高監(jiān)督檢查效能,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立以鎮(zhèn)、村、群眾代表為主的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度落實(shí)情況的檢查,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)政府廉政勤政、依法行政。
五是繼續(xù)以案件查處為手段,旗幟鮮明地懲治腐敗。依紀(jì)依法查辦案件,繼續(xù)保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)重點(diǎn),堅(jiān)持有案必查、查必有果,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處腐敗行為和腐敗分子,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
六是全面加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)域。認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)“風(fēng)清氣正新機(jī)關(guān)”所取得的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“風(fēng)清氣正新農(nóng)村”、“風(fēng)清氣正新機(jī)關(guān)”、“風(fēng)清氣正新校園”、“風(fēng)清氣正新企業(yè)”、“風(fēng)清氣正新醫(yī)院”等創(chuàng)建工作,著力打造我鎮(zhèn)各行各業(yè)、社會(huì)各界廣泛參與的懲防體系建設(shè),努力開創(chuàng)風(fēng)清氣正新XX建設(shè)新局面。
各位代表,同志們,反腐倡廉工作使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、恪盡職守、奮力拼搏,為建設(shè)風(fēng)清氣正新XX而努力奮斗!
第四篇:紀(jì)委換屆工作報(bào)告
立 足 新 起 點(diǎn)
實(shí) 現(xiàn) 新 跨 越
-----在中共玉田鎮(zhèn)第十次代表大會(huì)上的工作報(bào)告
馬 樹 良
(2006年4月)
各位代表:
下面,我受中共玉田鎮(zhèn)紀(jì)委的委托,向這次黨代表大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議并提出意見。
過去四年工作的簡(jiǎn)單回顧
過去的四年是全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展又快又好的四年;是紀(jì)委為全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到保駕護(hù)航作用的四年。四年來,紀(jì)委的各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要標(biāo)志是:
一、堅(jiān)持制度,落實(shí)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化
四年來,我們始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要位置,持之以恒、常抓不懈。結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行了自查、整改,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)定,定期召開廉潔自律的民主生活會(huì)。落實(shí)了個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)申報(bào)等制度,領(lǐng)導(dǎo)干部無婚喪事大操大辦、賭博、吃拿卡要的行為。
狠剎了用公款吃喝的歪風(fēng)。實(shí)行了在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)伙房待客的制度,制定了待客標(biāo)準(zhǔn)。
取消了村級(jí)公務(wù)招待。對(duì)各村招待費(fèi)支出情況進(jìn)行了逐筆清登和審核,進(jìn)行了自查自糾。
狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律在村級(jí)的延伸。在農(nóng)村普遍落實(shí)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村干部廉潔自律的規(guī)定》,使農(nóng)村黨員干部的施政行為更加規(guī)范。
二、強(qiáng)化職能,秉公執(zhí)紀(jì),違紀(jì)違法案件查處到位
鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持把查處違法違紀(jì)案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)。在查處案件中,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持做到三到位:一是不徇私情,堅(jiān)持原則,案子查到位。二是案件審理到位。從沒有發(fā)生違反案件審理工作程序、未經(jīng)審理就履行處分手續(xù)的不規(guī)范行為。三是對(duì)違紀(jì)人員的處分執(zhí)行到位。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以查辦農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處了貪污挪用公款、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的案件。四年來,全鎮(zhèn)共查處各類違法違紀(jì)案件--件,處分黨員---人,(其中,村主要干部---人,)開除黨籍--人,留黨察看---人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)---人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告---人,黨內(nèi)警告---人,為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失---萬元,收回違紀(jì)資金---萬元。
三、注重教育,源頭治理,黨員干部素質(zhì)日益提高
四年來,鎮(zhèn)紀(jì)委從規(guī)范黨員干部的行為入手,積極地開展了對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。
一是結(jié)合在全鎮(zhèn)各村開展的“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容列入學(xué)習(xí)內(nèi)容之中,納入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨校的作用,對(duì)廣大黨員干部開展有針對(duì)性的教育。
二是進(jìn)行正反兩方面典型的教育,提高教育效果。一方面組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的事跡,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);另一方面,堅(jiān)持以重大典型案件為反面教材,深入進(jìn)行警示教育,剖析案例,使黨員干部從中吸取教訓(xùn)。
三是開展形式多樣的教育活動(dòng)。組織開展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試、抓好黨風(fēng)廉政教育的心得交流、座談等,使黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)更形象、更具體、更細(xì)化。
通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展,使廣大黨員干部提高了自身的素質(zhì),增強(qiáng)了拒腐防變能力,從源頭上規(guī)范了黨員干部的行為。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,確保政令暢通
按照縣委的要求,為了進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員
為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的中心意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,我鎮(zhèn)開展了機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察工作,在全鎮(zhèn)各部門中開展“五查五看”,進(jìn)行自查自糾。通過這項(xiàng)活動(dòng)的開展,使全鎮(zhèn)的工作人員增強(qiáng)了責(zé)任感,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾的思想明顯端正,依法行政、秉公執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的觀念明顯增強(qiáng),工作水平、工作效率明顯提高,確保了政令暢通。
五、維護(hù)穩(wěn)定,守土有責(zé),紀(jì)檢信訪工作務(wù)求實(shí)效
1、建立各種規(guī)章制度,制定信訪工作目標(biāo)。一是將紀(jì)檢信訪工作納入干部目標(biāo)考核內(nèi)容。二是貫徹新的《信訪條例》,推行逐級(jí)信訪制度。三是實(shí)行定期研究信訪工作制度。四是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,人人抓信訪、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定。五是認(rèn)真堅(jiān)持信訪聯(lián)合接待日制度。
2、正確對(duì)待信訪。一是誠(chéng)心、熱情接待。讓信訪人敢于說實(shí)話,為案件調(diào)查提供了捷徑。二是真正解決問題。在查處信訪案件中,我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制,嚴(yán)格落實(shí)解決時(shí)限,并對(duì)查出問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處信訪案件---件,現(xiàn)已辦結(jié)---件,結(jié)案率達(dá)到---%。-----年、-----年,我鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作被縣紀(jì)委、縣委組織部評(píng)為先進(jìn)單位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我們的不足和問題:一是極少數(shù)黨員干部的自身形象不好,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),以權(quán)謀私,違反黨紀(jì)的現(xiàn)象仍有發(fā)生;二是有一些有矛盾隱患的村,發(fā)現(xiàn)不夠及時(shí),排查不夠得力;三是紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),探索不夠等,這些問題有待于我們?cè)诮窈蟛扇〉昧Υ胧?,認(rèn)真加以解決。
今后五年紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)和具體措施
今后五年,紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針、堅(jiān)持懲治腐敗三項(xiàng)工作格局,不斷加大工作力度,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),標(biāo)本兼治、重在治本,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,狠抓工作落實(shí),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
主要任務(wù)和具體措施是:
一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
1、繼續(xù)落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人,必須給予黨政紀(jì)處分或組織處理。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)和單位報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用,對(duì)違反規(guī)定報(bào)銷的,一律責(zé)令其退還,并按情況給予黨政紀(jì)處分。
2、狼剎奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。禁止公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)和用公款大吃大喝;禁止領(lǐng)導(dǎo)干部用公款進(jìn)行各種形式的娛樂和健身活動(dòng)。
3、堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣。狠剎黨員干部婚喪事大操大辦、賭博和吃、拿、卡、要等歪風(fēng)。
4、把《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村干部廉潔自律規(guī)定》落到實(shí)處。強(qiáng)化對(duì)村集體資金的監(jiān)管,嚴(yán)禁村集體資金公款私存,堅(jiān)決杜絕白條入帳,更不允許收入不下帳、設(shè)立帳外帳和白條頂庫現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)中央“關(guān)于取消村級(jí)招待費(fèi)”的規(guī)定,凡違規(guī)招待或變通招待費(fèi)用的,除責(zé)令本人退賠招待費(fèi)用外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。嚴(yán)禁村干部利用職務(wù)之便,用集體資金為個(gè)人上任何保險(xiǎn)。
二、堅(jiān)持查辦大案要案,進(jìn)一步加大辦案力度
繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)查辦以農(nóng)村黨員干部特別是主要干部違法違紀(jì)案件,突出兩個(gè)重點(diǎn):一是違反《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村干部廉潔自律規(guī)定》的案件。二是以權(quán)謀私、辦事不公的案件。要突出查辦大案要案,進(jìn)一步研究新形勢(shì)下查辦案件工作的規(guī)律和特點(diǎn),不斷拓寬案源,深挖案件線索,加強(qiáng)和改進(jìn)辦案方法,每年力爭(zhēng)查辦一件在本鎮(zhèn)及全縣有影響的案件。
三、以解決集體訪為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作
繼續(xù)把解決集體訪、控制越級(jí)訪、減少重信重訪、杜絕進(jìn)京赴省訪作為工作重點(diǎn)。一是實(shí)行信訪責(zé)任區(qū)管理制度,明確鎮(zhèn)、村責(zé)任,守土有責(zé),失責(zé)必究。鎮(zhèn)村要定期分析形勢(shì),及時(shí)排查隱患,強(qiáng)化初信初訪,努力把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。凡因不負(fù)責(zé)任,造成不良后果的,一定要追究責(zé)任。二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、一崗雙責(zé)的原則。對(duì)信訪人反映的問題,認(rèn)真對(duì)待,公正合理的予以解決。特別是各村對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要敢抓敢管,絕不能回避矛盾、見著問題繞著走或者根本不管,更不能把小事拖大、大事拖難、難事拖亂。三是注意規(guī)范群眾信訪行為。教育廣大群眾逐級(jí)反映問題,最大限度地減少集體訪、越級(jí)訪。四是對(duì)信訪人反映的問題,一旦查實(shí),依黨紀(jì)國(guó)法一次性處理到位,最大限度地減少集體訪、越級(jí)訪,確實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和廉潔從政教育
在全鎮(zhèn)黨員干部中突出抓好三項(xiàng)教育:一是開展正面典型的示范教育。樹典型、學(xué)榜樣,用身邊的人的事跡來影響、教育身邊的人。二是開展反面典型的警示教育。深刻剖析大案要案,總結(jié)發(fā)案的深刻教訓(xùn),通過現(xiàn)身說法、參觀、演出等多種形式開展警示教育。三是開展黨紀(jì)條規(guī)教育。通過開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)宣傳和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員干部掌握遵守和運(yùn)用條規(guī)的自覺性。
五、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律
政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律。各級(jí)黨組織和每名黨員都要嚴(yán)格按照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)行事,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。紀(jì)委要加大對(duì)遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律情況監(jiān)督檢查的力度,對(duì)黨員和黨員干部中陽奉陰違,搞當(dāng)面一套、背后一套的兩面派行為的,編造、傳播政治謠言丑化黨和國(guó)家形象言論的,公開發(fā)表反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)言論的,都必須按照黨的紀(jì)律嚴(yán)肅查處。
各位代表,過去四年我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),今后五年的工作任務(wù)光榮而又艱巨,但我們堅(jiān)信:有縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各個(gè)部門的通力協(xié)作,有全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾的支持, 我們一定會(huì)按照“三個(gè)代表”的要求,與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、不負(fù)重托、扎實(shí)工作,使全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)現(xiàn)新的跨越!
第五篇:紀(jì)委換屆工作報(bào)告
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨 注重懲防并舉 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
——在中國(guó)共產(chǎn)黨青木川鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)上的報(bào)告
XXX
(2011年 月 日)
各位代表:
我受鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)作紀(jì)委工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。一、五年來的工作回顧
自2006年6月?lián)Q屆以來,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實(shí)黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,圓滿完成了鎮(zhèn)第四次黨代會(huì)提出的反腐倡廉目標(biāo),為營(yíng)造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,形成齊抓共管工作合力 五年來,我們始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是主動(dòng)當(dāng)好鎮(zhèn) 黨委的參謀助手。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,制定工作方案,并在鎮(zhèn)黨委的周密部署下,認(rèn)真組織實(shí)施,做到了年初及時(shí)安排部署、平時(shí)認(rèn)真督促落實(shí)、年底全面綜合考核,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會(huì)議制度,組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。對(duì)災(zāi)后重建、受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等專項(xiàng)資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯(cuò)誤。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究,建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),構(gòu)建“大宣教”格局 五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用會(huì)議、標(biāo)語、板報(bào)、宣傳欄、播放電教片等形式,有計(jì)劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。一是積極組織開展活動(dòng),先后完成了鎮(zhèn)紀(jì)委和村委的廉政制度上墻工作,建立了廉政宣傳專欄,在辦公場(chǎng)所和主要位置制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言,設(shè)立了廉政宣傳牌匾,向全鎮(zhèn)黨員干部發(fā)放廉政教育卡片,進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍;二是認(rèn)真組織開展有關(guān)廉政主題教育。按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求,鎮(zhèn)紀(jì)委每年都組織開展一次主題廉政教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)廉政知識(shí)和黨紀(jì)法規(guī),先后開展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、知榮辱”、“樹新風(fēng)正氣,促廉潔從政”、“堅(jiān)持廉政勤政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好正氣”、“遵守《廉政準(zhǔn)則》,帶動(dòng)風(fēng)清氣正”等主題廉政教育活動(dòng);三是健全和完善建設(shè)機(jī)制,確保廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),深度挖掘廉政文化內(nèi)涵,探索廉政文化與旅游文化結(jié)合的方式,創(chuàng)新內(nèi)容形式,努力打造廉政文化品牌,建立具有濃厚文化傳統(tǒng)、鮮明時(shí)代特征和古鎮(zhèn)特色的廉政文化體系,為我鎮(zhèn)的和諧發(fā)展,加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和紀(jì)律保障。在金溪大道建立了廉政文化宣傳一條路并于2010年“七一”表彰了一批“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)基層黨組織”,通過樹立勤政廉政先進(jìn)典型,對(duì)廣大黨員進(jìn)行示范教育;四是以先進(jìn)性教育、干部作風(fēng)整頓、社會(huì)主義榮辱觀、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等專題教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育。通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。四是積極組織征訂《黨風(fēng)廉政教材》等紀(jì)檢報(bào)刊以及《廉政準(zhǔn)則》、《廉政警示錄》等廉政教材,豐富教育內(nèi)容,擴(kuò)大教育覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性,做到廉政教育制度化、經(jīng)?;?。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督和檢查工作,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 一是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動(dòng)等廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、評(píng)議等活動(dòng),形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化,保證了我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事;二是在2008年“5.12”地震期間,鎮(zhèn)紀(jì) 委從災(zāi)后重建款物收發(fā)管理源頭入手,要求鎮(zhèn)、村、組都建立了救災(zāi)款物收發(fā)管理臺(tái)賬,確定專人對(duì)救災(zāi)款物接受、發(fā)放情況造冊(cè)登記。通過 “五本臺(tái)賬”,設(shè)置“五道關(guān)卡”,積極預(yù)防虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生。為防止個(gè)別干部在管理使用重建款物中搞暗箱操作,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)制定了災(zāi)后重建項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法,實(shí)行鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公示制度,確保公示內(nèi)容全面、真實(shí)、及時(shí),努力消滅工作的“盲點(diǎn)”、“死角”,切實(shí)把為災(zāi)民的實(shí)事辦好。在廣泛宣傳災(zāi)后重建政策和相關(guān)制度規(guī)定的同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委出臺(tái)了兩項(xiàng)舉報(bào)措施:公布縣紀(jì)委、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督舉報(bào)電話,鎮(zhèn)紀(jì)委制作了10個(gè)舉報(bào)箱安在災(zāi)民安置點(diǎn)和各行政村,鎮(zhèn)紀(jì)委受理群眾舉報(bào)3件;三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。全鎮(zhèn)9個(gè)村都建立了村民監(jiān)督委員會(huì),健全了各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè),著力提高工作規(guī)范化水平,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和辦事公開等制度,首先監(jiān)督村務(wù)公開。村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村“兩委”黨務(wù)公開、村務(wù)公開時(shí)間、內(nèi)容、形式和落實(shí)情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督。對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金的管理實(shí)施前、事中和事后進(jìn)行監(jiān)督;其次參與村務(wù)管理。村民監(jiān)督委員會(huì)主任列席村“兩委”班子重要會(huì)議,對(duì)村委會(huì)未經(jīng)村民代表會(huì)議公開表決而自行決定的重大決策提出糾正意見并評(píng)議“兩委”干部;第三是年終村民監(jiān)督委員會(huì)參與聽取村干部述職述廉和考評(píng),使村民監(jiān)督委員會(huì)工作真真做到參與不決策、監(jiān)督不越權(quán);第四是嚴(yán)格村民監(jiān)督委員會(huì)管理,推動(dòng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我鎮(zhèn)在監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)了多方面的機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)村干部的經(jīng)常性監(jiān)督,讓干部的權(quán)力置于有效地制度監(jiān)管之下,體現(xiàn)在變事后查處為事前和事中監(jiān)管中。建立村民監(jiān)督 委員會(huì)以來,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推 進(jìn)。村級(jí)干部廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共進(jìn)行誡勉或提醒談話12人(次)。違紀(jì)問題明顯減少。
(四)認(rèn)真受理信訪舉報(bào),加大案件的查辦力度
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,大力宣傳《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展領(lǐng)導(dǎo)接防和下訪活動(dòng),把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),較好實(shí)現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府提出的工作目標(biāo),在各種重大活動(dòng)期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。我們?cè)诓檗k案件工作中,主動(dòng)拓寬案件線索領(lǐng)域,不坐等群眾舉報(bào),廣辟案源,重視對(duì)各類案件線索的分析研究,不放過任何一個(gè)疑點(diǎn),并在挖掘深層次的違紀(jì)違法問題上下功夫。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀來指導(dǎo)和推動(dòng)辦案工作,以查處阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵占群眾利益、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件為重點(diǎn),努力拓展案源,按照“有案必查,查必有果,查必到人,查必處理”目標(biāo)要求,加大查辦案件工作力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件做到一查到底。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信來訪32 件,其中自辦信件23件、協(xié)辦9件。立案6件。查處黨員8名。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起信訪件,對(duì)有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時(shí)給予提醒和教育,對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的黨員,堅(jiān)決予以查處,堅(jiān)決做到件件有處理、件件有回音。
二、今后五年的工作建議
今后五年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要五年,是我鎮(zhèn)旅游開發(fā)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等跨越發(fā)展的五年。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、省紀(jì)委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅(jiān)定的工作信念,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,全面履行黨章賦予的職責(zé),加大工作力度,采取更有力的措施,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力爭(zhēng)取更大的工作成績(jī)。
(一)注重監(jiān)督檢查,力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動(dòng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對(duì)性,要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù),緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性,以貫徹實(shí)施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機(jī),進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系,在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫,著力健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時(shí)跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,促進(jìn)我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
(二)注重教育防范,力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展 貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式,創(chuàng)新教育載體,開展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育,重點(diǎn)突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育,提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料,舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展,不斷提高教育的針對(duì)性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),鞏固擴(kuò)大廉政文化建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用,鼓勵(lì)基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),營(yíng)造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
(三)注重鞏固深化,力求在查辦案件上有新突破
貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件。要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案制度,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案,全面落實(shí)“一案三報(bào)告”制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律,努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗(yàn),為廉政教育提供教材,為制度建設(shè)提供依據(jù),為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。認(rèn)真 做好案件審理工作,堅(jiān)持和完善公開審理制度,全面落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時(shí)告知責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定,確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,不斷拓展和暢通信訪舉報(bào)渠道,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(四)注重民生為要,力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹 牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)基本公共服務(wù)項(xiàng)目、扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施,切實(shí)解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)注重重心下移,力求在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新起色 充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級(jí)換屆工作,探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)抓好村級(jí)民主決策“五步法”的落實(shí);創(chuàng)建“農(nóng)村廉政網(wǎng)”;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)村干部的管理監(jiān)督,建立村干部問責(zé)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),深化“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,開展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng),解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題,夯實(shí)基層基礎(chǔ),建設(shè)和諧新農(nóng)村。
各位代表,鎮(zhèn)第五次代表大會(huì)對(duì)今后五年的工作作出了宏偉規(guī)劃,明確了奮斗目標(biāo),這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要靠良好的政治環(huán)境,要 靠廣大黨員干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身體力行和共同努力,我們一定要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,努力探索新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律,研究新情況,解決新問題。只要我們?nèi)?zhèn)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓進(jìn)取,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就一定能夠取得新的成績(jī),就一定能更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),本次黨代會(huì)所提出的各項(xiàng)工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。今后的反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨,鎮(zhèn)紀(jì)委將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,按照上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的要求,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,為我鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!