第一篇：高校輔導(dǎo)員實(shí)施細(xì)則

廣東省高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法

第一章

總

則

第一條 為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號(hào)）、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見》（粵發(fā)［2005］12號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)我省高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部第24號(hào)令），推動(dòng)我省高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍和職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，特制定本辦法。

第二條

輔導(dǎo)員是指在高等學(xué)校中從事學(xué)生日常思想政治教育和管理的專職工作人員，具有教師和管理人員雙重身份，輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)把輔導(dǎo)員作為教師隊(duì)伍建設(shè)和重要部份。

第三條

高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持合理配置，規(guī)范管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，堅(jiān)持政法治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展方向。

第二章 配備與選聘

第四條

高等學(xué)校輔導(dǎo)員的配備應(yīng)堅(jiān)持專職為主、專兼結(jié)合，確保本、專每個(gè)學(xué)院（系）的每個(gè)年級(jí)都配備一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員，專職輔導(dǎo)員崗位設(shè)置的師生比例總體不低于1：200，同時(shí)每個(gè)教學(xué)班配備一名兼職班主任。高等學(xué)校聘用專職輔導(dǎo)員報(bào)需編制，應(yīng)充分考慮工作特性，優(yōu)先解決專職輔導(dǎo)員的入編問題。

承擔(dān)研究生教育任務(wù)的高等學(xué)校按一定比例配備研究生輔導(dǎo)員。

高等學(xué)校可聘請(qǐng)少量專業(yè)教師、管理干部或優(yōu)秀研究生擔(dān)任本、?？茖W(xué)生的兼職輔導(dǎo)員。

第五條 高等學(xué)校選聘輔導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正：

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨員，熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)，身心健康。本科院校新錄用的輔導(dǎo)員應(yīng)原則上具有碩士研究生學(xué)歷、高職專院校應(yīng)具備本科以上學(xué)歷。

（三）具有思想政治教育學(xué)科或馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科下屬的其它二級(jí)學(xué)科及教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科專業(yè)背景優(yōu)先選聘：

（四）具備較強(qiáng)的組織管理能力的語(yǔ)言、文字表達(dá)能力，打官接受過省教育行政部門組織的上崗培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書。

第六條 高等學(xué)校輔導(dǎo)員選聘的原則：

（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜腿姘l(fā)展的原則：

（二）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則：

（三）堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)與擇優(yōu)選聘的原則：

（四）堅(jiān)持優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的原則。

第七條

據(jù)本校實(shí)際組織選聘輔導(dǎo)員。選聘工作應(yīng)在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織選聘輔導(dǎo)員。選聘工作應(yīng)學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行，由學(xué)校組織、人事、學(xué)生工作、紀(jì)律監(jiān)察部門和有關(guān)院（系）等單位組成的選聘小組具體負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員的選聘工作。選聘工作按照國(guó)家、省關(guān)于事業(yè)單位錄用工作人員的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選聘程序同，并自覺接受師生員工的監(jiān)督。有條件的高等學(xué)?？稍诿庠囃扑]研究生的優(yōu)秀本科畢業(yè)生中，擇優(yōu)選聘輔導(dǎo)員，保留其學(xué)籍資格，在輔導(dǎo)員崗位任職2-3年，再攻學(xué)位。

高等學(xué)校實(shí)行輔導(dǎo)員選聘試用期制度，試用期為一年，試用期滿增考核稱職者，予以錄用任職：不稱職，不予以錄用

第三章 要求與職責(zé)

第八條

輔導(dǎo)員工作的要求是：

（一）認(rèn)真做好學(xué)生日常思想政治教育工作，加強(qiáng)學(xué)生班級(jí)建設(shè)和管理；

（二）遵循大學(xué)生思想政治教育規(guī)律，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)造地開展工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)與成才；

（三）主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握大學(xué)生思想政治教育、事務(wù)管理與服務(wù)育人的理論與方法，不斷提高工作技能與水平；

（四）定期開展工作調(diào)研。深入學(xué)生班級(jí)和宿舍，全面了解和準(zhǔn)確分析學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活情況，及時(shí)調(diào)整工作思路和方法；

（五）注重運(yùn)用各種新工作載體，特別是網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，努力拓展工作信息途經(jīng)，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。

第九條

輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)是：

（一）協(xié)助開展高校學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)高校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，確立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想；

（二）幫助高校學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，經(jīng)常性地開展各種教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力、有針對(duì)性地幫助學(xué)生處理學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)和精神境界;

（三）了解和掌握大學(xué)生思想政治狀況，把握學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及量進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)學(xué)生的突發(fā)事件，維護(hù)校園安全的穩(wěn)定;

（四）組織開展心理健康教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的民性理品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生自我調(diào)試和承愛挫折的能力。積極關(guān)注心理問題學(xué)生，做好心理危機(jī)干預(yù)工作;

（五）落實(shí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的有關(guān)工作，組織學(xué)生勤工助學(xué)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);

（六）開展就業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃能力;

(七)指導(dǎo)學(xué)生黨團(tuán)組織和班委會(huì)建設(shè)，做好學(xué)生，骨干的選拔和培養(yǎng)工作，以班級(jí)為基礎(chǔ)，以學(xué)生為主體，發(fā)揮學(xué)生班集體在大學(xué)生思想政治教育中的團(tuán)隊(duì)作用;

（八）協(xié)調(diào)學(xué)校、院（系）黨政團(tuán)干部、思想政治理論課教師的班主任等工作骨干共同做好大學(xué)生的日常思想政治教育工作，在學(xué)生中開展形式多樣的教育活動(dòng);

（九）組織開展豐富多彩的校園文化和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造優(yōu)良的校風(fēng)和學(xué)風(fēng);

（十）根據(jù)工作安排的需要，兼任學(xué)生黨支部書記、院（系）團(tuán)委（團(tuán)總支）書記等相關(guān)職務(wù)，并承擔(dān)部分《形勢(shì)與政策》、《心理健康教育》、《職業(yè)生涯規(guī)劃》、《就業(yè)指導(dǎo)》和大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育以及黨（團(tuán)）課等課程的教學(xué)工作。

第四章 培訓(xùn)與培養(yǎng)

第十條 構(gòu)建和完善廣東省高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。依托教育部輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地（華南師范大學(xué)）開展輔導(dǎo)員隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、高級(jí)研修和學(xué)歷教育，形成由教育部示范培訓(xùn)、省教育行政部門骨干培訓(xùn)、學(xué)?；嘏嘤?xùn)組成的三級(jí)培訓(xùn)體系。省教育行政部門設(shè)立輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)、科研和培養(yǎng)等工作。

第十一條 全面強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)。建立輔導(dǎo)員“先培訓(xùn)、后上崗”準(zhǔn)入制度，高等學(xué)校新任輔導(dǎo)員須參加省教育行政部門組織的崗前培訓(xùn)，并取得結(jié)業(yè)證書方可上崗。實(shí)行輔導(dǎo)員輪訓(xùn)制度，全省高等學(xué)校輔導(dǎo)員每四年接受一輪省級(jí)以上專業(yè)培訓(xùn)或骨干培訓(xùn)。定期舉辦輔導(dǎo)員高級(jí)研修班，組織開展優(yōu)秀輔導(dǎo)員國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和社會(huì)實(shí)踐考察活動(dòng)，為輔導(dǎo)員工作專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。

第十二條 建設(shè)廣東省高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)教材體系和學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。組織編寫具有廣東特色的輔導(dǎo)員培訓(xùn)教材，建立輔導(dǎo)員工作案例庫(kù)和“南粵輔導(dǎo)員”網(wǎng)站，定期舉辦“南方輔導(dǎo)員論壇”，不斷豐富輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，拓寬輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)交流的空間。

第十三條 加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員工作研究。省教育行政部門把高等學(xué)校輔導(dǎo)員工作研究納入思想政治教育研究范疇，在課題指南中獨(dú)立設(shè)置輔導(dǎo)員工作研究課題，并提供必要的經(jīng)費(fèi)資助。有條件的學(xué)校應(yīng)為承擔(dān)課題研究任務(wù)的輔導(dǎo)員安排科研指導(dǎo)教師，實(shí)行“一對(duì)一”的指導(dǎo)。

第十四條 全面實(shí)施輔導(dǎo)員在職攻讀學(xué)位提升工程。依托教育部輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地、有學(xué)科培養(yǎng)條件的高等學(xué)校教育資源，設(shè)立學(xué)生事務(wù)管理的碩士和博士培養(yǎng)方向，鼓勵(lì)專職輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)、學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)的碩士和博士學(xué)位，不斷優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。

第十五條 高等教育要重視輔導(dǎo)員的個(gè)人發(fā)展，暢通輔導(dǎo)員的職業(yè)出路，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化，職業(yè)化方向發(fā)展。學(xué)校黨委組織部門、學(xué)生工作部門、研究生思想政治管理部門和所在院（系）黨政領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)制定輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃，把優(yōu)秀輔導(dǎo)員作為后備干部的重要來源。建立廣東高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍校內(nèi)及校際交流制度，推薦優(yōu)秀輔導(dǎo)員到省內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛職、任職。

第十六條 高等學(xué)校要把輔導(dǎo)員培訓(xùn)、培養(yǎng)納入學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，依照高等學(xué)校教師培養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定，確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)與專任教師享受同等待遇。

第十七條 高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)、培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、系統(tǒng)規(guī)劃、區(qū)分層次、按需施教、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則，實(shí)行理論學(xué)習(xí)與專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，基礎(chǔ)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，日常培訓(xùn)與高級(jí)研修相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷培養(yǎng)相結(jié)合，全面提高輔導(dǎo)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第五章 職務(wù)評(píng)聘

第十八條 高等學(xué)校輔導(dǎo)員的職務(wù)評(píng)聘應(yīng)體現(xiàn)其具有教師和管理人員雙重身份的職業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置輔導(dǎo)員的教師和管理人員崗位，既可評(píng)聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，又可聘任管理干部行政職務(wù)。

第十九條 高等學(xué)校輔導(dǎo)員教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)助教、講師、副教授、教授四個(gè)層次，依托的學(xué)科以思想政治教育學(xué)科為主，輔以馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科所屬其它二級(jí)學(xué)科及教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科。

第二十條 高等學(xué)校輔導(dǎo)員申報(bào)評(píng)審（考核認(rèn)定）初級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由本校組織評(píng)審；輔導(dǎo)員申報(bào)中級(jí)（含中級(jí)）以上教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由省教育行政部門組織評(píng)審，具有評(píng)審權(quán)的高?？勺孕薪M織評(píng)審，并嚴(yán)格按照省職稱評(píng)審有關(guān)規(guī)定辦理評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)。

第二十一條 廣東省高校教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)下設(shè)“思想政治教育專業(yè)”輔導(dǎo)員學(xué)科評(píng)審組，依照《廣東省高等學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格條件》等有關(guān)規(guī)定，開展高校輔導(dǎo)員教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作。

第二十二條 輔導(dǎo)員教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審，應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員崗位基本職責(zé)，突出其從事學(xué)生工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持注重工作實(shí)績(jī)、科學(xué)研究能力和研究成果相結(jié)合的原則，中級(jí)（含中級(jí)）以下職務(wù)應(yīng)側(cè)重考察工作實(shí)績(jī)。

第二十三條 高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員的任職年限及實(shí)際工作表現(xiàn)，在考核稱職的前提下，確定其具備評(píng)定相應(yīng)的行政級(jí)別（或管理崗位等級(jí)條件資格）。具有大學(xué)本科學(xué)歷，輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作滿3年后可定為副科級(jí)（或八級(jí)職員）；輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作滿5年后可定為正科級(jí)（或七級(jí)職員）；輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作滿8年后可定為副處級(jí)（或六級(jí)職員），并具備競(jìng)聘副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位資格。具有碩士研究生學(xué)歷，輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作滿2年后可定為副科級(jí)（或八級(jí)職員）；輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作滿4年后可定為正科級(jí)（或七級(jí)職員）；輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作滿7年后可定為副處級(jí)（或六級(jí)職員），并具備競(jìng)聘副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位資格。具有博士研究生學(xué)歷，輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作滿1年后可定為副科級(jí)（或八級(jí)職員）；輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作滿3年后可定為正科級(jí)（或七級(jí)職員）；輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作滿6年后可定為副處級(jí)（或六級(jí)職員），并具備競(jìng)聘副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位資格。輔導(dǎo)員試用期滿正式錄取，試用期應(yīng)計(jì)算為輔導(dǎo)員崗位連續(xù)工作年限。

普通本科高等學(xué)校輔導(dǎo)員在定為副處級(jí)行政級(jí)別（或六級(jí)職員）后連續(xù)工作3年，并具備副教授以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或曾獲得省級(jí)以上教育行政部門頒發(fā)的榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)考核優(yōu)秀可定為正處級(jí)（或五級(jí)職員），并具備競(jìng)聘正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位資格。

實(shí)行崗位設(shè)置管理工作的高等學(xué)校，按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定精神，評(píng)定輔導(dǎo)員管理崗位等級(jí)。輔導(dǎo)員管理崗位等級(jí)（或行政級(jí)別）職員數(shù)量實(shí)行計(jì)劃單列，不占學(xué)校非領(lǐng)導(dǎo)行政職務(wù)職員數(shù)額。

第六章 管理與考核

第二十四條

高等學(xué)校要建立全加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。輔導(dǎo)員實(shí)行學(xué)生工作職能部門和學(xué)院（系）雙重管理，高等學(xué)校要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué)、科研隊(duì)伍建設(shè)同等重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校黨委學(xué)生工作部、研究生思想教育管理部門是學(xué)校管理輔導(dǎo)員隊(duì)伍的出口職能部門，與學(xué)院（系）共同做好輔導(dǎo)員管理工作。商等學(xué)校所屬院（系）對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第二十五條

高等學(xué)校要根據(jù)輔導(dǎo)員工作職責(zé)和要求，建立全輔導(dǎo)員的考核體系。輔導(dǎo)員考核應(yīng)由學(xué)校組織、人事、學(xué)生工作部門，以及院（系）和學(xué)生共同參與，考核結(jié)果按照學(xué)?，F(xiàn)行人事管理制度予以獎(jiǎng)懲。

第二十六條

高等學(xué)校和所屬院（系）應(yīng)為輔導(dǎo)員的工作、生活以及發(fā)展提供必要的條件保障。在制定收入分配方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮輔導(dǎo)員的實(shí)際工作崗位和性質(zhì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)公正、公平的原則，從特殊崗位津貼、通訊費(fèi)和學(xué)生用餐等方面給予輔導(dǎo)員補(bǔ)助，確保輔導(dǎo)員的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入不低于本校同職級(jí)專職教師的平均收入水平。

第二十七條

建立和完善廣東省高等學(xué)校學(xué)生工作評(píng)估和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)制度，將輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為高等學(xué)校大學(xué)生思想政治工作水平評(píng)估和重要指標(biāo)，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查

第二十入條

建立和完善廣東省高等學(xué)校優(yōu)秀輔導(dǎo)員評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。中共廣東省委增長(zhǎng)教育工委、廣東省教育廳設(shè)立“廣東省高等教育學(xué)校優(yōu)秀輔導(dǎo)員 ”稱號(hào)，定期評(píng)選表彰優(yōu)秀輔導(dǎo)員。高等學(xué)校要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入學(xué)校表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系，結(jié)合學(xué)校實(shí)際定期開展校級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員評(píng)選活動(dòng)。

第七章 附則

第二十九條

本辦適用于普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。其他類型高等輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)可參照為辦法執(zhí)行。

第三十條

高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省教育行政部門備案。

第二篇：高校輔導(dǎo)員如何合理實(shí)施學(xué)生考勤制度

高校輔導(dǎo)員如何合理實(shí)施學(xué)生考勤制度

劉富漢

（韓山師范學(xué)院音樂系 潮州 521041）

摘要：高等教育作為培養(yǎng)國(guó)家知識(shí)人才的主要基地，完成對(duì)每個(gè)學(xué)生的系統(tǒng)化培養(yǎng)是高校各項(xiàng)工作的根本任務(wù)?？记谑菍W(xué)校行使教育培養(yǎng)職責(zé)的必備手段之一。高校輔導(dǎo)員作為考勤制度實(shí)施主體之一，其對(duì)考勤的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用策略將在很大程度上影響到考勤的實(shí)施效果。本研究從分析大學(xué)生缺勤的主客觀原因著手，繼而提出高校輔導(dǎo)員如何有效運(yùn)用學(xué)生考勤制度。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員、考勤、大學(xué)生、效果

作者簡(jiǎn)介：劉富漢（1984-），男（漢族），河南省平頂山市人，韓山師范學(xué)院音樂系思想政治輔導(dǎo)員；研究方向：學(xué)生管理、學(xué)生心理健康教育。手機(jī)：***Email：275993697@qq.com

每個(gè)個(gè)體自從進(jìn)入學(xué)校的那一刻，考勤就成了人生長(zhǎng)期伴隨的一個(gè)朋友和敵人。從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，再到大學(xué)和參加工作，考勤緊密伴隨。為了更好的成長(zhǎng)和工作，整個(gè)社會(huì)都非常重視降低缺勤率，提高出勤率。為順應(yīng)社會(huì)需求，很多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了深入的分析和思考。如何有效的運(yùn)用考勤，最大限度的發(fā)揮考勤的積極效果，就要首先對(duì)考勤對(duì)缺勤的主客觀原因有充分的認(rèn)識(shí)，然后才能有效的把握好考勤制度的實(shí)施。

一、大學(xué)生缺勤的主客觀原因

大學(xué)生缺課的原因是多方面的，既有內(nèi)在原因，也有外在原因，外在原因是客觀原因，內(nèi)在原因是主觀原因。

（一）大學(xué)生缺課的客觀原因

大學(xué)生缺課的客觀原因主要有：第一，“讀書無用論”的抬頭。國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，造成農(nóng)民工、技工緊缺，經(jīng)常出現(xiàn)用工荒的局面，而畢業(yè)后找不到合適工作的大學(xué)生呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。市場(chǎng)主體多元化的形勢(shì)下，“條條道路通羅馬”，讀大學(xué)作為改變命運(yùn)重要途徑的作用越來越有限。崗位競(jìng)爭(zhēng)上的不公平現(xiàn)象普遍存在，人脈、權(quán)利、金錢在崗位競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)越來越大的籌碼，嚴(yán)重挫傷

了大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，更加助長(zhǎng)了“讀書無用論”的傳播。第二、來自家庭的原因。比如不完整的家庭結(jié)構(gòu)、不和諧的家庭關(guān)系、不正確的家庭教養(yǎng)方式，家庭經(jīng)濟(jì)困難等給學(xué)生造成很大的心理負(fù)擔(dān)，同時(shí)也使個(gè)別學(xué)生形成了一些不良的性格特點(diǎn)。[1]第三，來自學(xué)校內(nèi)部的原因，例如大學(xué)生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、教育方式、教學(xué)方式等跟中學(xué)有很大的不同，對(duì)此作出有效的適應(yīng)給大學(xué)生帶來了不小的外部壓力和困擾?？记诠芾碇贫炔豢茖W(xué)院和是造成學(xué)生缺勤的一個(gè)重要客觀原因。第四，身體疾病等。

（一）大學(xué)生缺課的主觀原因

外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。缺課是一種行為，在外部環(huán)境刺激與行為反應(yīng)之間，必須經(jīng)過認(rèn)知、情緒、意志、態(tài)度、需要、興趣、理想、世界觀、人生觀、價(jià)值觀和氣質(zhì)、性格等中間環(huán)節(jié)。因此個(gè)體的心理過程和個(gè)性對(duì)個(gè)體的曠課行為起著決定作用，同時(shí)也正是大學(xué)生缺課的主觀原因。

第一，大學(xué)階段以現(xiàn)實(shí)為導(dǎo)向的思維特點(diǎn)。

按心理發(fā)展的階段來劃分，大學(xué)生處于成年初期。成年初期在學(xué)習(xí)、掌握知識(shí)方面所面臨的目標(biāo)已不再是對(duì)知識(shí)的獲取和占有，而是如何運(yùn)用知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能及道德規(guī)范，以更好的發(fā)揮潛能去解決各種問題，去取得人生各方面的成績(jī)、承擔(dān)和履行各種社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，以期對(duì)社會(huì)達(dá)到新的適應(yīng)。正是基于這方面的發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)需要，辯證的、相對(duì)的、實(shí)用性的思維形式逐漸成為這個(gè)時(shí)期個(gè)體的重要思維方式。一位美國(guó)著名的成人思維研究專家拉勃維維夫

（Labouvie-vief,1980）認(rèn)為，成年期思維中的形式邏輯性逐漸減退，而以現(xiàn)實(shí)為導(dǎo)向的實(shí)用性成分逐漸增多。[2]缺課的部分原因則是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況所做出的一個(gè)實(shí)用性選擇。最常見的逃課理由是為了更好地學(xué)習(xí)，為了考研或準(zhǔn)備英語(yǔ)四、六級(jí)、GRE、考公務(wù)員等其他重要的考試。為了復(fù)習(xí)這些考試，所以這些學(xué)生便選擇了逃課。在就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻的今天，高學(xué)歷已被“文憑+證書”模式取代。要為找一份好工作增加砝碼，忙于參加各種各樣的證書考試培訓(xùn)。視“逃課”現(xiàn)象，筆者將其簡(jiǎn)單的歸為以下幾類進(jìn)行分析。部分學(xué)生純粹是對(duì)所學(xué)專業(yè)或者課程沒有絲毫興趣，如果它的社會(huì)需要量再不足、與就業(yè)的利害也不大的話，就徹底喪失了學(xué)習(xí)的信心和積極性，更有甚者當(dāng)所學(xué)專業(yè)與個(gè)人興趣之間的矛盾無法調(diào)

和時(shí)直接導(dǎo)致其人生價(jià)值觀體系受損，造成心理上的痛苦和煎熬。部分學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)或課程感興趣，有志于本專業(yè)深造，但是對(duì)教師的授課方式、授課內(nèi)容不滿，在他們眼里，不是老師的授課方式枯燥、呆板無趣，就是講授的內(nèi)容過于陳舊、過于理論化、與現(xiàn)實(shí)相差甚遠(yuǎn)。他們逃課的目的是去圖書館、上網(wǎng)查資料或看書自學(xué)。

第二，大學(xué)生的意志和行動(dòng)具有兩極性，優(yōu)秀的意志品質(zhì)尚未完全養(yǎng)成。在整個(gè)青年期，始終共存著：積極性和消極性，認(rèn)真和馬虎，努力和懶惰，嚴(yán)謹(jǐn)和散漫等矛盾的兩極性。在學(xué)習(xí)上也就表現(xiàn)出：上課時(shí)而準(zhǔn)時(shí)、時(shí)而遲到、時(shí)而曠課，隨機(jī)性很大。

意志品質(zhì)有四個(gè)方面：自覺性、果斷性、堅(jiān)韌性和自制力。自覺性是指一個(gè)人在行動(dòng)中具有明確的目的性，能認(rèn)識(shí)行動(dòng)的社會(huì)意義，并使自己的行動(dòng)服從于社會(huì)的要求的意志品質(zhì)。部分大學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，對(duì)學(xué)習(xí)的意義認(rèn)識(shí)不夠深入，從而造成立場(chǎng)不堅(jiān)定，容易受外在不良環(huán)境和他人思想行為的影響，而不能專心學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自我。容易從眾和紀(jì)律散漫。自制力是指在意志行動(dòng)中能夠自覺、靈活地控制自己的情緒，約束自己的動(dòng)作和言語(yǔ)方面的品質(zhì)。具有優(yōu)良意志品質(zhì)的人，善于控制自己的情緒和沖動(dòng)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的忍耐性。處于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息時(shí)代的大學(xué)生，處于復(fù)雜社會(huì)環(huán)境中的大學(xué)生，由于忍耐性不夠，經(jīng)常抵制不住各種各樣的誘惑，沉迷于娛樂、游戲和物質(zhì)享受中，而不能堅(jiān)持自己最初設(shè)定的目標(biāo)和人生追求。同時(shí)也不能很好的調(diào)節(jié)自己的情緒，而產(chǎn)生情緒性缺課。

第三，大學(xué)生的功利性價(jià)值取向

有些大學(xué)生過于浮躁、太重視眼前而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，帶著功利思想對(duì)待課堂[3]。大學(xué)生正處在人生觀、價(jià)值觀的形成至穩(wěn)固時(shí)期，也是最為迫切、最為認(rèn)真地關(guān)心人生態(tài)度、生活方式、生存價(jià)值等一系列問題的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期價(jià)值觀的導(dǎo)向作用也最強(qiáng)，不良的價(jià)值取向會(huì)很大的影響到大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的方方面面。

第四，不成熟的人格

部分大學(xué)生的自負(fù)心理、自卑心理、面對(duì)挫折時(shí)的逃避和自曝自棄、偏激的追求個(gè)性，標(biāo)新立異、僥幸心理等不成熟的人格在很大程度上影響著學(xué)生的缺課行為。

二、高校輔導(dǎo)員有效實(shí)施考勤制度的方法和原則

學(xué)生考勤制度的實(shí)施是為了更好的促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)和成才，因此考勤制度的實(shí)施也必須結(jié)合學(xué)生缺勤的主客觀原因，做到有針對(duì)性和時(shí)效性。

（一）考勤不能冷漠化

冷漠考勤的兩端分別是“鐵面無私”的輔導(dǎo)員和被動(dòng)服從的學(xué)生?！拌F面無私”會(huì)增加學(xué)生的叛逆心理和“破罐子破摔”心理，從而影響到考勤的效果，也影響到師生關(guān)系的和諧，同時(shí)也會(huì)增加考勤的工作量。問題的難點(diǎn)在于如何在“嚴(yán)”子當(dāng)頭的前提下，使考勤變得有人情味。解決這個(gè)難題的核心在于在實(shí)行嚴(yán)格考勤制度的同時(shí)，注重對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷和幫助。學(xué)生缺勤的原因很多。其中少部分是因?yàn)閭€(gè)人行為懶散、紀(jì)律性差造成的。可以通過嚴(yán)格考勤來進(jìn)行約束。大部分原因則是自己難以認(rèn)識(shí)清楚和難以克服的。這就需要輔導(dǎo)員及時(shí)的了解情況，對(duì)他們進(jìn)行關(guān)心和幫助。人非草木，豈能無情。學(xué)生感受到了輔導(dǎo)員老師的關(guān)心和溫暖后，一定會(huì)奮發(fā)向上，積極努力的學(xué)習(xí)，不需要過多的監(jiān)督，就能自覺、積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)。只管其身、不理其心的管理，是低效，甚至無效的，因此輔導(dǎo)員在實(shí)行考勤制度中，更要在關(guān)心上下功夫，要在人情味上下功夫。

（二）注重學(xué)生的思想教育、心理健康教育和人格教育。

外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。學(xué)生個(gè)體的心理過程和個(gè)性是學(xué)生缺課行為的內(nèi)因，對(duì)個(gè)體的曠課行為起著決定作用。嚴(yán)格的考勤制度是表，而思想教育、心理健康教育和人格教育才是減少學(xué)生缺課行為的“里”，是關(guān)鍵所在。輔導(dǎo)員要認(rèn)真了解和研究學(xué)生缺課背后的心理原因和思想原因，加強(qiáng)自身的思想教育能力和心理疏導(dǎo)能力以及人格教育能力。

（三）實(shí)施考勤“嚴(yán)字當(dāng)頭”，并不等于絕對(duì)嚴(yán)格。

正如上文所分析的，大學(xué)生的缺課原因中有一點(diǎn)是基于現(xiàn)實(shí)所做的一種務(wù)實(shí)性選擇。部分教師空洞的教學(xué)內(nèi)容，僵化的教學(xué)手段；社會(huì)上部分用人單位對(duì)學(xué)歷、證書等的片面重視、不合理的學(xué)位制度和有限的專業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)會(huì)，使學(xué)生為了將來在就業(yè)市場(chǎng)上能有一席之地而不得不有選擇性的缺課。而這些問題的解決又不是短期可以完成的。輔導(dǎo)員在實(shí)施考勤制度的過程中，如果絕對(duì)嚴(yán)格的話，無疑是斷送了這部分學(xué)生的前程，沒有以人為本，從學(xué)生的合理需要出發(fā)，真正的以學(xué)生的成長(zhǎng)為本。因此曠課處罰不能過于嚴(yán)重。例如有的學(xué)校曠課則沒有評(píng)優(yōu)

資格，曠課則不能入黨等，都是對(duì)學(xué)生的曠課處罰過于嚴(yán)重。最好的做法是給學(xué)生更多的請(qǐng)假機(jī)會(huì)，同時(shí)對(duì)曠課行為做適度的處罰。

三、小結(jié)

大學(xué)生缺勤背后有復(fù)雜的主客觀原因。有些原因是學(xué)生自身通過努力可以克服的，而有些原因是難以在短時(shí)期克服的，有些是所處環(huán)境造成的。因此輔導(dǎo)員在考勤的過程中要做到寬松有度，具體問題具體分析，注重人文關(guān)懷，注重內(nèi)因的解決，從而為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]方健華.中小學(xué)生曠課、逃學(xué)行為的心理分析及矯治策略.中小學(xué)心理健康教育(J)，2002

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[2] 林崇德.發(fā)展心理學(xué)[M].北京:人民教育出版社，1995：403-407.[3] 倪建均,卜京瓊.大學(xué)生逃課現(xiàn)象心理透視及對(duì)策.中國(guó)校外教育(理論)(J)，2008

（10）：40-41

第三篇：高校輔導(dǎo)員

高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，提升大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

高校輔導(dǎo)員是履行高等學(xué)校學(xué)生工作職責(zé)的專業(yè)人員，要經(jīng)過系統(tǒng)的培養(yǎng)與培訓(xùn)，具有良好的職業(yè)道德，掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。本標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)合格高校輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的基本要求，是高校輔導(dǎo)員開展學(xué)生工作的基本規(guī)范，是引領(lǐng)高校輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展的基本準(zhǔn)則，是高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的基本依據(jù)。

制定和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，一是為了進(jìn)一步增強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同，建立輔導(dǎo)員職業(yè)相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)和理論體系，確立輔導(dǎo)員職業(yè)概念，提升輔導(dǎo)員職業(yè)地位和職業(yè)公信力，逐步增強(qiáng)廣大師生和全社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員工作的職業(yè)認(rèn)同；二是為了進(jìn)一步強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的政策導(dǎo)向，為各級(jí)部門推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供基本依據(jù)，推動(dòng)各級(jí)部門進(jìn)一步制定完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍準(zhǔn)入、考核、培養(yǎng)、發(fā)展、退出機(jī)制；三是為了進(jìn)一步充實(shí)豐富輔導(dǎo)員工作的專業(yè)內(nèi)涵，引導(dǎo)輔導(dǎo)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)職業(yè)相關(guān)理論知識(shí)、法律法規(guī)、政策制度等，為輔導(dǎo)員主動(dòng)提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力指出路徑和方向；四是為了進(jìn)一步規(guī)范輔導(dǎo)員的工作范疇，逐步明晰輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和工作邊界，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)自信心和職業(yè)歸屬感。

1.職業(yè)概況

1.1 職業(yè)名稱

高等學(xué)校輔導(dǎo)員

1.2 職業(yè)定義

輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友。

1.3 職業(yè)等級(jí)

本職業(yè)共分為三個(gè)等級(jí)，分別為：初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。

1.4職業(yè)能力特征

政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正。具備思想政治教育工作相關(guān)學(xué)科的寬口徑知識(shí)儲(chǔ)備。具備較強(qiáng)的組織管理能力和語(yǔ)言、文字表達(dá)能力，及教育引導(dǎo)能力、調(diào)查研究能力等。

1.5基本文化程度

大學(xué)本科以上學(xué)歷

1.6 政治面貌要求

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員

1.7 培訓(xùn)要求

1.7.1 培訓(xùn)期限

根據(jù)學(xué)校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，定期參加思想政治教育培訓(xùn)。基本培訓(xùn)期限：入職培訓(xùn)不少于40標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)(10天)；中級(jí)不少于48標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)(16學(xué)時(shí)/年，3年12天)；高級(jí)不少于128標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)(16學(xué)時(shí)/年，8年32天)。

1.7.2 培訓(xùn)師資

培訓(xùn)高校輔導(dǎo)員的教師應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或副處級(jí)以上職級(jí)，并具有較高的思想政治教育及相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)水平、理論修養(yǎng)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1.7.3 培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)備

滿足教學(xué)需要的標(biāo)準(zhǔn)多媒體教室、報(bào)告廳和實(shí)踐場(chǎng)所。

2.基本要求

2.1 職業(yè)守則

(1)愛國(guó)守法。熱愛祖國(guó)，熱愛人民，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度。遵守憲法和法律法規(guī)，貫徹黨的教育方針，依法履行教育職責(zé)，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。不得有損害黨和國(guó)家利益以及不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的言行。

(2)敬業(yè)愛生。熱愛黨的教育事業(yè)，樹立崇高職業(yè)理想，以獻(xiàn)身教育事業(yè)、引領(lǐng)學(xué)生思想和服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)為己任。真心關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，公正對(duì)待學(xué)生。不得損害學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。在職責(zé)范圍內(nèi)，不得拒絕學(xué)生的合理要求。

(3)育人為本。把握思想政治教育規(guī)律和大學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。尊重學(xué)生獨(dú)立人格和個(gè)人隱私，保護(hù)學(xué)生自尊心、自信心和進(jìn)取心，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，努力培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

(4)終身學(xué)習(xí)。堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，勇于開拓創(chuàng)新，主動(dòng)學(xué)習(xí)思想政治教育理論、方法及相關(guān)學(xué)科知識(shí)，積極開展理論研究和實(shí)踐探索，參與社會(huì)實(shí)踐和掛職鍛煉，不斷拓展工作視野，努力提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。

(5)為人師表。學(xué)為人師，行為世范。模范遵守社會(huì)公德，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，以高尚品行和人格魅力教育感染學(xué)生。不得有損害職業(yè)聲譽(yù)的行為。

2.2 職業(yè)知識(shí)

2.2.1 基礎(chǔ)知識(shí)

具備寬廣的知識(shí)儲(chǔ)備，了解馬克思主義理論、哲學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的基本原理和基礎(chǔ)知識(shí)。

2.2.2 專業(yè)知識(shí)

思想政治教育專業(yè)基本理論、基本知識(shí)、基本方法

(1)思想政治道德觀教育

(2)思想政治教育學(xué)原理

(3)思想政治教育史

(4)思想政治教育方法論

(5)思想政治教育心理學(xué)和心理健康教育相關(guān)知識(shí)與技能

(6)比較思想政治教育

馬克思主義中國(guó)化相關(guān)理論及知識(shí)

(7)毛澤東思想相關(guān)理論

(8)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

(9)社會(huì)主義核心價(jià)值體系

(10)中華人民共和國(guó)史

(11)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史

大學(xué)生思想政治教育工作實(shí)務(wù)相關(guān)知識(shí)

(12)黨的創(chuàng)新理論教育相關(guān)知識(shí)

(13)大學(xué)生黨團(tuán)、班級(jí)建設(shè)的相關(guān)知識(shí)

(14)職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)知識(shí)

(15)困難資助、獎(jiǎng)罰管理等學(xué)生日常事務(wù)管理內(nèi)容、知識(shí)

(16)校園文化建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐等學(xué)生日常思想政治教育的知識(shí)

(17)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育相關(guān)知識(shí)

(18)危機(jī)事件、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與管控的相關(guān)知識(shí)

2.2.3法律法規(guī)知識(shí)

《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等與大學(xué)生思想政治教育相關(guān)的法律法規(guī)條文規(guī)定。

第四篇：高校輔導(dǎo)員

高校輔導(dǎo)員

百科名片

1952年，國(guó)家提出要在高校設(shè)立政治輔導(dǎo)員； 1953年清華大學(xué)、北京大學(xué)向當(dāng)時(shí)的教育部提出試點(diǎn)請(qǐng)求（尤其是清華蔣南翔校長(zhǎng)）； 此后，不少高校建立了輔導(dǎo)員制度，主要做政治工作，是學(xué)生的“政治領(lǐng)路人” ；

一、高校輔導(dǎo)員發(fā)展簡(jiǎn)史介紹

1961年，黨中央廬山會(huì)議上出臺(tái)專門文件，提出在各高校設(shè)立專職輔導(dǎo)員，并得到實(shí)施；文化大革命期間，思想政治工作被“四人幫”利用，思想政治工作聲譽(yù)遭到破壞；1978年，國(guó)家教委出臺(tái)文件，在高校恢復(fù)輔導(dǎo)員制度，因原先文革前思想政治工作人才（包括輔導(dǎo)員）轉(zhuǎn)崗嚴(yán)重，于是以專業(yè)教師兼職為主擔(dān)任政治輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員工作不在僅僅停留在政治工作上，逐步向思想政治教育轉(zhuǎn)變。1987年，也出臺(tái)過改進(jìn)和加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的文件，政治輔導(dǎo)員工作定位依舊沒有變。一直到九十年代，隨著改革開放的深入，高校也出現(xiàn)了很多新情況，比如幫困工作、心理輔導(dǎo)、職業(yè)輔導(dǎo)等工作也成為了輔導(dǎo)員工作的一部分。進(jìn)入21世紀(jì)，黨和國(guó)家越發(fā)重視思想政治教育工作，00年、04年分別出臺(tái)文件促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。尤其是04年16號(hào)文件，拓展了輔導(dǎo)員智能，“幫助學(xué)生解決實(shí)際問題”作為一項(xiàng)職能寫進(jìn)了文件（包括幫困、心理、就業(yè)、生涯規(guī)

劃、人際關(guān)系等），并從很多方面為輔導(dǎo)員的出路和保障作出了努力。

二、高校輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍定位（宏觀角色定位）

十六號(hào)文件指出“思想政治教育工作隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)

生思想政治教育的組織保證。大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任”?！拜o導(dǎo)員、班主任是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員按照黨委的部署有針對(duì)性地開展思想政治教育活動(dòng)，班主任負(fù)有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)”。一般情況下，在上海地區(qū)輔導(dǎo)員職責(zé)包含了班主任的職責(zé)。

十六號(hào)文件配套文件《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主

任隊(duì)伍建設(shè)的意見》指出：“輔導(dǎo)員班主任是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人?！薄皩Ｂ気o導(dǎo)員總體上按1：200的比例配備?！?/p>

由此可見，除了“思想政治教育工作骨干”（78年以來）以

外，當(dāng)前輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍定位有幾個(gè)新的地方：

1、專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍也屬于教師隊(duì)伍。

2、大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

黨和國(guó)家高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，形象稱為黨的“近衛(wèi)

軍”，這支隊(duì)伍有待在核心業(yè)務(wù)上對(duì)自身進(jìn)行更好的具體定位。

三、高校輔導(dǎo)員角色定位（微觀角色定位）

經(jīng)過初步研究，我校凝練輔導(dǎo)員核心業(yè)務(wù)，提升輔導(dǎo)員思想

政治教育實(shí)效性，提高輔導(dǎo)員在輔導(dǎo)方面的專業(yè)技能，將輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)定位為三大塊（思政教育、班級(jí)管理、咨詢服務(wù)）：

1、思想政治教育[教育]——根據(jù)十六號(hào)文件歸納如下 ：·馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要

思想的教育

·公民素質(zhì)教育（民主法制、人文素養(yǎng)）

·學(xué)校規(guī)范教育（校規(guī)校紀(jì)律等）

·道德教育（《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，為人民服務(wù)、集體

主義、民族精神）——班級(jí)和園區(qū)自我管理、自我服務(wù)過程中的引導(dǎo)

·時(shí)事政治教育——學(xué)生時(shí)事政策報(bào)告會(huì)，形勢(shì)與政策課·理想信念教育——與生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合2、班級(jí)管理（管理）——學(xué)生自我管理外需要輔導(dǎo)員把握的事務(wù)

·隊(duì)伍管理（黨、團(tuán)、班）——建議采取民主化管理，作好

授權(quán)工作（主要由學(xué)生自我管理，避免淪為大班長(zhǎng)），將工作重點(diǎn)放在培訓(xùn)和設(shè)計(jì)激勵(lì)上。

·信息管理——學(xué)生各類個(gè)人信息匯總，為學(xué)生建立個(gè)人信

息檔案庫(kù)，包括學(xué)籍信息、成績(jī)信息、道德信息、生理信息、心理信息、誠(chéng)信信息、生涯規(guī)劃信息

·日常規(guī)范管理——主要靠寢室規(guī)范和班級(jí)規(guī)章來協(xié)調(diào)·事務(wù)管理——簽字管理、學(xué)生權(quán)益保護(hù)、意外事故處理、貧困生、獎(jiǎng)學(xué)金管理

3、輔導(dǎo)咨詢（服務(wù)）——與導(dǎo)師、校醫(yī)院、心理、職業(yè)指

導(dǎo)中心合作，在教育行政部門和學(xué)校缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系情況下，主動(dòng)溝通，從一年級(jí)就建立一定的職責(zé)體系，必要時(shí)交給他們處理。

·學(xué)習(xí)輔導(dǎo)——理解能力、成功學(xué)、時(shí)間管理輔導(dǎo)等

·生活輔導(dǎo)——保健、貧困生生活、心理、班級(jí)社團(tuán)指導(dǎo)等·生涯輔導(dǎo)——個(gè)人生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)、就業(yè)指導(dǎo)等

輔導(dǎo)員加油站是高校輔導(dǎo)員進(jìn)修學(xué)校，是高校輔導(dǎo)員的良師

益友，那里是高校輔導(dǎo)員的“家”。

里面有高校輔導(dǎo)員工作計(jì)劃，輔導(dǎo)員工作總結(jié)，輔導(dǎo)員班級(jí)

管理，輔導(dǎo)員心理健康教育，輔導(dǎo)員成長(zhǎng)日記，輔導(dǎo)員聊天室，輔導(dǎo)工作論壇，另外還有輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展，輔導(dǎo)員與學(xué)生交流。使命：提供優(yōu)質(zhì)的信息和資源，幫助輔導(dǎo)員解決困難，促進(jìn)輔導(dǎo)員的發(fā)展和成長(zhǎng)。

目標(biāo)：建立輔導(dǎo)員的網(wǎng)上工作陣地，打造輔導(dǎo)員的網(wǎng)上家園。戰(zhàn)略目標(biāo)：

1、收集和整理學(xué)生工作的材料，建立輔導(dǎo)員工作知識(shí)庫(kù)；

2、建立輔導(dǎo)員經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享的平臺(tái)；

3、推動(dòng)輔導(dǎo)員理論工作研究，承擔(dān)相應(yīng)課題項(xiàng)目；

4、籌集建立輔導(dǎo)員發(fā)展基金，促進(jìn)和支持輔導(dǎo)員的發(fā)展要求；

5、建立和傳播標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)輔導(dǎo)員的工作環(huán)境，提高輔導(dǎo)員的工作質(zhì)量和效率；

6、與其他組織建立互助的關(guān)系，為輔導(dǎo)員提供更多的外圍

服務(wù)。

您只要在“百度”輸入“輔導(dǎo)員加油站”六個(gè)字，就會(huì)找到。如果你注冊(cè)成為會(huì)員，他們將定期向你發(fā)送高校輔導(dǎo)員工作電子雜志。

第五篇：安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

園博園項(xiàng)目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》； 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計(jì)。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；

7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D 場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時(shí)用電：

A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；

F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ② 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；

2.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)； 7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。

2010年12月1日