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      田林2017應急管理工作總結及2018年工作思路

      時間:2019-05-12 19:53:11下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:田林2017應急管理工作總結及2018年工作思路

      田林縣2017年度應急管理工作總結及2018年工作思路

      一年來,在縣委、縣政府正確領導和市應急辦的指導幫助下,我縣應急管理工作認真按照年初制定的工作目標及縣情實際,以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,轉變工作作風,扎實推進應急管理工作,工作成效較往年進步明顯,呈現一些新亮點?,F將一年來的工作情況匯報如下:

      一、主要工作措施及成效

      (一)高度重視應急管理工作。今年以來,面對年初易發(fā)突發(fā)事件的態(tài)勢,縣委、縣政府高度重視,及時召開動員會、部署會、專題會,認真研究解決工作中存在的問題,對工作再部署、再落實,從預案建立、機制建設、隊伍建設、經費落實等方面進一步強化措施,為應急管理工作提供保障,增強時刻保持“警鐘長鳴、穩(wěn)定第一”的高壓態(tài)勢和危機工作意識,切實糾正和改善了部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位應急管理工作中“思想麻痹、反應遲緩、行動敷衍”等方面的軟肋和薄弱環(huán)節(jié)。

      (二)加強應急值守工作。今年以來,我縣認真吸取往年應急管理工作的成功經驗,通過建立健全各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位24小時領導帶值班、信息報送、值守檢查、責任追究等制度,在全縣上下形成了“單位領導帶班、干部值班、帶班縣領導巡查、縣政府總值班和抽查、定期通報、年終考核”的應急值守工作機制,全面落實上級關于應急管理工作“在事發(fā)后1小時內電話報告、2小時內書面報告、來不及報告詳細情況先初報,然后根據事態(tài)發(fā)展和處理情況及時續(xù)報”等要求和制度,建立

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      了溝通協調機制,統一口徑,同步上報,杜絕了信息瞞報、謊報、漏報和遲報的現象,進一步保障了信息報送及時準確,應急值守工作有條不紊。在年內發(fā)生的幾起突發(fā)事件中,我縣均能及時啟動相關應急預案,快速、有效開展處置工作,使突發(fā)事件均能得到及時妥善處置。

      (三)扎實開展應急演練活動。為切實發(fā)揮好各類應急預案的針對性、實用性和可操作性,縣應急辦定期會同各相關部門深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、基層單位和廠礦企業(yè)進行檢查指導,督促各有關單位開展應急預案演練。今年以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位結合職能特點,積極組織開展學生防震逃生、衛(wèi)生救援、消防救援、山洪地質災害、防空疏散撤離、燃氣泄漏事故、水上交通搜救等應急救援演練,演練活動實現鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重點部門全覆蓋,不斷提高我縣應對突發(fā)事件的快速反應和有效處置能力。

      (四)加強應急隊伍建設。根據縣領導及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門人員變動情況,我縣及時調整充實了縣綜合應急救援大隊專家組及防汛抗旱、公安消防、地質災害、林業(yè)災害、農業(yè)災害、礦山安全、環(huán)境污染、特種設備、建筑施工、供水供氣、衛(wèi)生安全、物資運輸、志愿者等14支應急救援隊伍,并調整充實綜合應急救援大隊應急專家隊伍,進一步加強了應急管理專家隊伍建設。同時,加強指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各廠礦企業(yè)和中小學校等有關單位立足實際,整合各種應急人員,組建、擴大專業(yè)或非專業(yè)應急救援隊伍,并組織有關部門積極向社會公開招募組建了志愿者服務隊、義務消防隊、義務抗洪搶險隊等志愿者服務應急搶險救援隊伍,應急救援實力進一步增強。特別是森 —2—

      林防火專業(yè)隊、消防專業(yè)隊等隊伍在今年我縣開展的違法用地、違法建設、違法開發(fā)專項整治行動中發(fā)揮了主力軍的作用。

      (五)應急保障能力顯著增強。我縣進一步完善了應急物資儲備、購買、更新、借用、調運等管理制度,建立健全了規(guī)模適度、結構合理、布局科學、管理有序、運行高效的應急物資儲備體系。一是進一步加強縣應急物資儲備保障工作,對民政、水利、林業(yè)、消防、糧食、農業(yè)等部門物資儲備工作加大投入和強化管理,使各項應急工作物資得到有效保障。如縣民政局的應急儲備物資有蚊帳400床、棉被1000床、毛巾被840張、棉衣590件、褲子2300條、上衣750件、席子250張、保暖內衣890套、T恤衫880件、毛巾毯190張、童裝960套、鞋子500雙;消防大隊現有應急救援專用車輛11輛、防護裝備756件、搶險救援器材72件、滅火器18件;森林防火應急物資有撲火服、砍刀、水壺、滅火器、割草機等共3901件;儲備糧食526萬公斤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他部門也按照要求儲備相關的應急物資,應急物資能滿足應急救用。二是救災物資主管部門與物資生產商、經銷商簽訂了相關應急物資供應協議,提高了應急物資儲備能。三是制定完善物資管理制度,每年均按照市應急辦要求開展一次應急救援物資普查,實行動態(tài)管理。四是在與區(qū)市連通了應急會議視頻平臺,為工作人員培訓和學習提供了便利條件,在提高了應急管理工作效率的同時降低了成本。五是將應急管理經費列入年初本級財政預算,其中公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置預算20萬元,安全生產突發(fā)事件應急處置預案預留10萬元,自然災害救災應急專項資金153萬元。

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      另外還在,基層應急管理規(guī)范化建設、應急業(yè)務培訓方面加大了投入,確保了我縣應急管理各項工作正常開展,全縣應急保障能力有了明顯提升。

      (六)強化應急培訓工作。我縣將《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》列入年度學習計劃,并召開專題會議進行學習和部署,精心組織貫徹實施,對全縣科級領導干部431人次進行提高應急處置能力知識培訓;11月份舉辦縣人民政府辦公室應急業(yè)務培訓會,邀請市應急辦領導來授課,對縣政府辦全體人員開展應急業(yè)務培訓,有效提高了應急管理工作人員的綜合素質和實踐。根據上級要求,結合我縣應急管理工作實際,今年以八渡瑤族鄉(xiāng)、八渡瑤族鄉(xiāng)福達村、樂里二小、水利電業(yè)公司作為本年度基層應急管理示范點,力爭通過兩到三年的努力,在全縣建立一批覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)、學校以及其它不同類型基層組織的應急管理示范點。在各示范點的示范帶動下,使全縣基層應急管理工作機制更為完善,應急保障能力全面加強,廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升,基層應對突發(fā)公共事件的能力有了顯著提高。

      (七)加強監(jiān)測預警工作。一是預警信息發(fā)布方面。我縣建立健全預警信息發(fā)布制度,對各類突發(fā)信息及時、準確予以發(fā)布預警信息。二是加強風險隱患排查。今年來,我縣按照上級要求組織開展了相關的風險隱患排查工作,及時更新隱患排查數據庫,對較大以上隱患報市人民政府備案。三是做好風險評估。建立了風險分析制度和公共安全形勢分析會商會,每季 —4—

      度均召開一次會商會議,研判各類風險。四是加強風險隱患整改。風險排查做到有整改領導小組、有整改實施方案、有整改工作計劃和小結,風險隱患整改率超85%以上,實現早發(fā)現、早報告、早避險、早處置的目標,有效預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

      (八)加強科普宣傳工作力度。一是根據年初制定的培訓計劃,年內舉辦兩次領導干部、應急救援隊伍和志愿隊伍應急管理業(yè)務知識培訓,有效提高了領導干部和應急隊伍的業(yè)務知識水平。二是結合“防震減災日”、“消防日”等主題宣傳日開展豐富多彩的防災減災宣傳活動,充分利用電視、網絡、報刊等載體廣泛宣傳防災減災知識,提高了廣大干部群眾防災減災意識和自我救助能力。三是將應急管理宣教與干部培訓相結合,在縣委黨校設應急宣教中心和場所;將人武部民兵訓練場地指定為應急隊伍訓練場地,配備相關訓練設備;在縣電視臺、縣門戶網站開設應急知識宣傳專欄。

      (九)加強與周邊縣的交流與合作。我縣積極與周邊縣加強交流溝通相關應急管理工作,增進了解,加強合作,有力促進全縣應急工作開展。

      二、存在的主要問題

      (一)應急管理重視度不夠。應急管理工作涉及面廣,工作任務繁重,需要各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門共同加強管理。但部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對應急管理工作業(yè)務還不熟悉,對應急管理臺賬建設、應急預案的編制、修訂等主動性有待提高。

      (二)應急管理基礎薄弱。受條件限制,我縣的應急管

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      理基礎仍較為薄弱,救援隊伍建設、業(yè)務培訓、應急演練等工作有待加強。

      (三)應急管理資金緊缺。我縣財政困難,對應急工作投入有限,一些硬件設施尚未得到建設完善。

      三、2018年工作思路

      我縣將認真貫徹落實中央、區(qū)、市人民政府關于應急管理工作的部署精神和要求,結合本縣實際,進一步抓好應急管理工作。主要抓好以下幾個方面:

      (一)繼續(xù)加強應急管理基層工作。繼續(xù)探索、完善應急管理體制,深化基層應急管理規(guī)范化工作。全面推進應急管理進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村(社區(qū))、進學校、進企業(yè),不僅使基層應急管理機構有機構、有牌子、有檔案等,切實讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)、學校的應急機構發(fā)揮作用,讓居民、員工、學生都了解應急工作,積極學習和掌握各類應急常識。

      (二)進一步完善應急管理平臺功能。根據區(qū)、市關于應急平臺建設的指導意見,引入公共安全應急值守系統建設,進一步完善應急管理服務功能,實現資源共享、信息互通,完善指揮調度和決策支持系統,不斷提高應急管理科技化程度。

      (三)加強預防、演練和應急保障工作。一是加強監(jiān)測預警系統建設。大力開展對各類突發(fā)事件風險隱患的排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門認真開展風險隱患的調查、登記建檔工作,全面掌握本地區(qū)、本行業(yè)的各類風險隱患,建立風險隱患數據庫和分級、分類管理制度,為各類突發(fā)事件的監(jiān)測預警和隱患治理提供基礎信息。二是完善各類突發(fā)事件監(jiān)測網絡系統。各鄉(xiāng) —6—

      鎮(zhèn)及各部門逐步完善各類突發(fā)事件監(jiān)測網絡系統,掌握事件的發(fā)展動態(tài)。增加災害監(jiān)測點,提高預警的有效性和針對性。三是完善應急演練常態(tài)化機制。要通過部門單獨常態(tài)演練和部門聯合演練,不斷提高應急工作人員和隊伍的實戰(zhàn)能力和協調配合能力,不斷檢驗各項預案的可行性和操作性,理順應急預案之間的關系,加強各預案之間的銜接,強化牽頭部門與配合部門之間的協調,并對預案進行修訂和更新。四是提高應急資源保障能力。進一步強化應急物資儲備工作,明確應急物資儲備部門的責任,督促防火、防汛等專項倉庫建設和相關物資的購入。強化專業(yè)應急隊伍建設,進一步提升專業(yè)應急救援隊伍響應和處置能力。

      (四)進一步健全應急管理機制。一是完善應急能力評估機制。要建立一套定性與定量相結合的評估指標體系,對突發(fā)事件事前、事后開展全面評估,提高應對突發(fā)事件的主動性、前瞻性、科學性、有效性和有序性。二是完善應急管理工作績效考核機制。我縣已經把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急管理工作納入績效考核內容,要繼續(xù)結合應急管理自身特點和我縣實際,將縣直重點部門納入績效考評對象,擴大和規(guī)范全縣應急管理工作績效考評機制。三是完善突發(fā)事件快速處置機制,提升突發(fā)事件應急處置的現場指揮能力。加快建立有效的現場管理機制,充分發(fā)揮相關的專業(yè)應急機構和事件主管單位的現場處置作用,做到多部門分工有序合作,提高現場管理水平;充分發(fā)揮相關類別專家的參謀咨詢作用,制定科學的現場處置方案,提高救援工作的科學性;配備完善的專業(yè)救援裝備,提高處置效率;培養(yǎng)

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      各類現場專業(yè)指揮人員,逐步替代行政領導現場研究、指揮的局面。

      (五)深化應急宣傳培訓。充分利用電視臺、戶外廣告視頻、收集短信等載體,廣泛開展應急常識的宣傳,提升應急工作人員的責任意識和工作能力,提高公眾應急自救、互救能力。積極開展應急管理培訓,將采取“走出去”和“請進來”相結合的培訓方式,充分利用縣、鄉(xiāng)黨校和黨政會議視頻平臺,開展應急管理專題培訓和應急管理知識大講堂培訓活動,定期對全縣應急管理工作人員進行基本技能和專業(yè)技能的培訓,提高應急管理工作人員的綜合素質和實戰(zhàn)能力。

      (六)開展跨省應急管理聯建工作。立足田林縣與云南、貴州多邊接壤的實際情況,加強與接壤省周邊縣(區(qū))兄弟縣區(qū)開展應急管理聯建工作,加強和維護雙邊邊界社會和諧穩(wěn)定。

      田林縣人民政府辦公室

      2017年12月20日

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      第二篇:2011如東縣應急管理工作總結及2012年工作思路

      2011如東縣應急管理工作情況及

      2012年工作思路和主要措施

      2011年,如東縣應急管理工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市應急管理部門的關心指導下,緊緊按照《市政府辦公室關于印發(fā)2011南通市應急工作目標管理考核辦法的通知》(通政辦發(fā)?2011?53號)及《市政府辦公室關于印發(fā)2011南通市應急工作管理工作要點的通知》(通政辦發(fā)?2011?52號)等有關文件精神,全面加強應急管理工作,現將相關工作匯報如下:

      2011年的工作情況

      一、立足“一個目標、五個重點”,理清應急管理工作思路

      2011年,我縣的應急管理工作主要圍繞一個總體目標:力求“無急可應、有急能應、遇急會應”,在市應急工作目標管理考核中爭先創(chuàng)優(yōu),不斷提高全縣應急管理水平。根據上級要求和我縣的實際情況,我縣確定了2011年應急工作的五個重點:完善預案夯實基礎,建設隊伍提供保證,突出亮點力求創(chuàng)新,健全網絡落實責任,建立機制提供保障。力求在這五個方面抓落實、求突破、出成效,促使我縣應急管理工作再上新臺階。

      二、強勢推進“一案三制”,夯實應急工作基礎

      (一)“一案”:建立完善應急預案。

      實現應急預案的動態(tài)管理,及時修訂完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類專項應急預案 以及部門應急預案。按照“橫向到邊、縱向到底、互相銜接”的要求,督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門根據突發(fā)事件趨勢變化不斷制定和完善相關預案。2011年以來突出我縣的實際需要,新制定了洋口港作業(yè)區(qū)安全生產事故應急預案、洋口港開發(fā)區(qū)化學品事故應急救援預案、洋口港開發(fā)區(qū)特種設備安全事故應急救援預案、全縣危險化學品道路運輸事故應急救援預案、全縣縣政府代建項目建設安全事故應急救援預案、全縣網絡信息安全管理預案等六個專業(yè)預案,修訂完善了全縣海洋漁業(yè)安全生產事故應急救援預案和全縣海上作業(yè)安全事故應急救援預案等。

      (二)“三制”:

      1、延伸建立了基層應急管理機制。繼續(xù)推進縣應急委成員單位、各鎮(zhèn)區(qū)應急管理辦事機構建設,明確分工人員,完善工作制度。注重向村(居)、企業(yè)、學校延伸,推進基層組織加強應急管理建設,企業(yè)的應急管理水平得到提高。通過重點培育,學校、社區(qū)的應急管理工作也得到加強,涌現了如掘港小學、雙甸鎮(zhèn)高前社區(qū),掘港鎮(zhèn)三元社區(qū)等應急管理工作的典型。

      2、全面健全了應急管理監(jiān)控機制。加強對危險源、危險區(qū)域的風險評估和隱患排查,完善動態(tài)監(jiān)控機制。建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系,完善監(jiān)測預警網絡。推進了全縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺體系建設,實現了預警信息全覆蓋。及時發(fā)布各類預警信息,如公安、海洋與漁業(yè)、氣象、水務、農委、衛(wèi)生等部門都能在第一時間,將突發(fā)的情況(事件)信息及時有效的發(fā)布,做好相關應急準備,贏得了應急工作的主動權。

      3、切實加強了應急管理綜合協調機制。縣應急委成員單位不斷強化職能職責作用,明確專人負責應急管理工作,在處理突發(fā)事件的實踐中證明,我縣統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理綜合協調機制得到切實加強。

      三、加快建設“一個中心、五大體系”,提供應急管理工作保障

      (一)“一個中心建設”

      我縣充分整合和利用資源,借助人防工程建設,建立了縣應急指揮中心。當然,目前中心建設剛剛起步,僅是個雛形。我們將不斷建設完善、充分利用這個平臺,致力建成一個重大應急事件的指揮中心,建成一個應急管理的培訓陣地,建成一個應急管理人員活動之家,建成一個縣級應急管理的示范明星窗口。

      (二)“五大體系建設”

      1、強化信息報告,逐步形成了信息網絡暢通體系。為進一步加強應急值守工作,根據市應急辦的要求,縣政府辦出臺了《關于進一步加強和改進應急值守工作的通知》,對應急值守的體系建設、應急值守的工作制度、應急值守人員的職責、信息報告內容、方法等要求以及應急值守責任、應急處理要求等都作了明確規(guī)定,政府辦還對縣機關部門和鎮(zhèn)區(qū)的相關人員進行了專題培訓。在特殊時段縣領導還帶隊對重要鎮(zhèn)區(qū)應急值守情況進行夜間抽查,確保信息報送渠道暢通。

      2、及時落實處臵,較好實施了應急預警體系。充分利用廣播、電視、互聯網、防空警報系統、手機短信、電話、宣傳車等各種媒體和手段,及時發(fā)布預警信息,并及時采取應急措施,以減少損失,避免人民群眾生活、生產遭受影響,維護社會和諧穩(wěn)定。2011年以來,我們除應對突發(fā)性的海洋預報、各種群眾矛盾反映的信息以外,還對上半年嚴重干旱天氣,“梅花”臺風等惡劣自然災害性天氣信息進行較妥善地預報、預警處臵。

      3、強化整體聯動,全面落實了各方責任體系。一月中旬的縣政府常務會議上,專題研究了應急工作,根據應急委成員單位的職責,對所有的部門的應急責任進行了分解明確,由分管縣領導任指揮,各部門的主要領導任副指揮,每個預案都有牽頭部門和協同部門且各負有各自的責任,使28個應急預案的實施和一旦出現應急事件都能落實具體明確的責任主體、協作單位以及工作任務。

      4、注重規(guī)范提高,基本建成了應急管理保障體系。(1)強化了應急隊伍建設。堅持“立足現實、著眼長遠、專兼結合、整體聯動”的原則,及時調整并加強應急隊伍的建設。一是綜合應急救援隊伍建設。按照全市基層應急隊伍建設現場會的要求,我縣依托縣公安消防大隊組建了“如東縣綜合應急救援大隊”,積極組建一支集滅火與搶險救援職能為一體的縣級消防中隊攻堅組,挑選專業(yè)人員57名,通過強化培訓切實提高應急隊伍的救援能力。同時針對我縣沿海開發(fā)的切實需要,在洋口港經濟開發(fā)區(qū)、沿海經濟開發(fā)區(qū)建立了兩個消防站,作為縣綜合救援隊伍的分支隊。在此基礎上,各鎮(zhèn)區(qū)根據轄區(qū)的實際,都分門別類的全覆蓋地建立了應急救援隊伍。二是專業(yè)(專家)隊伍建設。整合縣內各類應急救援力量,逐步建立了統一高效的專業(yè)應急救 援體系。專業(yè)隊伍建設著重圍繞港口安全事故救援、?;窇本仍⑿l(wèi)生應急、水上搜救、公用事業(yè)保障、重大動物疫情、防汛抗旱、反恐處突、輿情導控、突發(fā)事件信息員等10個方面。在洋口港開發(fā)區(qū)、沿海經濟開發(fā)區(qū)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣農委、縣海洋與漁業(yè)局等重點領域都建立了各自的應急救援專家?guī)?。三是應急救援志愿者隊伍建設??h各有關部門和單位根據自身部門職責、行業(yè)特點,開展應急救援志愿者隊伍的招募、訓練工作,廣泛動員社會力量參與應急救援。2011年,縣人武部已建立了民兵應急隊伍,落實了由工、青、婦等部門建立應急救援志愿著隊伍任務。目前,縣建立各類應急專業(yè)隊伍 12個;14個鎮(zhèn)區(qū)建立應急救援隊伍105個。

      同時,積極開展應急救援演練,提高應急救援隊伍實戰(zhàn)能力。2011年來,我縣圍繞港口通航、LNG作業(yè)生產相繼組織開展了一系列的安全、消防等應急救援演練??h海洋與漁業(yè)局、縣教育局、縣環(huán)保局、衛(wèi)生局都組織開展了應急預案的演練??h組建了縣交通安全委員會,辦公室設在公安局,加強了重特大交通安全的應急管理;沿海經濟開發(fā)區(qū)組織了200多人的危險化學品生產安全事故應急救援業(yè)務培訓;縣地震局、民政局等通過發(fā)放宣傳材料、巡回展板接受咨詢、舉辦專題講座等宣傳形式,廣泛宣傳防震減災知識。通過一系列應急演練和培訓活動,進一步提高全縣應對突發(fā)公共事件的處臵能力。上半年,在處理“2.21”危險化學品道路交通事故中,證明了我縣應急救援隊伍具有較強的應急救援能力。2011年2月21日7:30分左右,蘇S225線23k+500m處,一輛裝有88桶氯化亞砜化學品掛車(車號為浙DC560)與車號為皖S36318車發(fā)生追尾事故,導致浙DC560掛車上31桶物料桶掉落在馬路上,有12桶不同程度破損、泄漏。事故發(fā)生后,我縣立即啟動危險化學品事故應急預案,縣委、縣政府分管領導第一時間趕赴事故現場指揮搶險救援,縣公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門以及岔河鎮(zhèn)政府負責人和相關人員立即趕赴事故現場,組織搶險救援,采用燒堿、黃砂對泄漏的物料桶進行中和和掩埋,及時控制了物料的外泄,并將所有的物料桶安全轉移,事故未造成人員傷亡。為了及時掌握事故對周邊大氣影響情況,縣環(huán)保局也及時進行了采樣檢測。至當天下午14時,事故現場已全部清理處臵完畢。由于對該起事故的處臵及時、措施得當,事故未對周邊環(huán)境及人員生命、財產安全造成不良影響。

      (2)充實了應急物資儲備。進一步建立和完善了應急物資數據儲備庫,配齊必要的應急救援物資設備(重點是消防設備、?;肪仍O備、水上搜救設備),積極完善縣級救災物資儲備庫,確保災害發(fā)生后能迅速、集中調撥救災物資,滿足群眾生活生產的需要。

      (3)完善了應急避難場所。積極探索依托廣場、綠地、公園、學校、地下車庫等公共設施建設和完善應急避難場所,建立避難場所數據庫。著重對縣城的應急避難場所進行了梳理和確定,縣城小學操場、人民公園、市民廣場、如泰運河景觀帶等12個地點共13.05萬平方米作為應急避難場所。在完成城市抗震防災的基礎上,正在與北京工業(yè)大學洽談,進行縣城避難場所規(guī)劃的編制工作。

      5、及時充實調整,強化了組織領導體系。始終將應急管理工作列為政府工作的重要內容,縣政府主要領導、分管 領導十分重視,政府常務會議多次討論研究應急管理工作,每次會議都要對安全生產工作作出部署,安排專項經費,把人力、財力、物力等公共資源更多地用于安全管理和公共服務。制定出臺了《縣政府關于印發(fā)2011全縣應急管理工作要點及落實相關工作責任的通知》,切實加強了應急管理工作的指導;及時完善了如東縣突發(fā)公共事件應急體系建設分解方案;及時調整縣突發(fā)公共事件應急處臵指揮中心組成人員;切實做好應急管理工作的組織指導和督查推進。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各有關職能部門也相應調整完善了突發(fā)公共事件應急指揮機構,明確了應急管理工作人員,建立健全了應急管理工作網絡,為處臵突發(fā)公共事件提供了堅實的組織保障。

      2012年主要工作打算

      一、加快中心建設,打造應急優(yōu)質平臺。

      圍繞前面匯報的建設目標要求,縣應急指揮中心這個平臺的建設任重道遠,必須下決心建設好、利用好。同時,根據領導分工情況,及時調整各類應急管理領導班子、應急預案,充實具體工作人員。

      二、關注應急信息,提高防范應對水平。

      繼續(xù)拓寬暢通信息渠道,在應急信息管理方面要提高時效,加強研判,研究對策,及時處臵,加快形成聯合防范和處臵突發(fā)事件的長效機制和工作合力。

      三、充實加強隊伍,增強應急救援能力。

      繼續(xù)抓好綜合應急救援、專業(yè)(專家)隊伍、應急救援志愿者隊伍三支骨干隊伍的建設。同時,要不斷加強各層面、各種類且能應急會應急的應急管理隊伍建設。下半年要繼續(xù) 認真組織應急救援演練,加強應急知識、技能培訓,不斷提高應急實戰(zhàn)水平。

      四、強化宣傳教育,增強公眾應急意識。

      用好現場宣傳、媒體宣傳等平臺。有針對性地向公眾普及應急知識,提高全民防災減災意識與能力。

      五、堅持突出重點,統籌協調整體提高。

      一是突出物資保障,確保應急需要。對庫存物資進行全面清點,對應急救援物資,尤其是應急救援大隊的必需裝備進行購臵充實。

      二是突出示范引路,達到整體提高。以“五個一”為標準和“十個抓”為手段,以沿海經濟開發(fā)區(qū)為重點,推進基層應急管理示范區(qū)建設。發(fā)揮示范效應,促進全縣應急管理工作整體提高。

      三是強化專項治理,排查整改隱患。切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,強化政府、部門和單位的責任,進一步完善隱患排查治理長效機制,努力實現全縣隱患排查治理工作的經?;椭贫然販p突發(fā)公共事件。

      四是明確責任,扎實推進。進一步整合應急資源力量,加強組織指導,健全各級各類應急管理預案,及時調整指揮機構,確保應急管理工作“日常有人管、遇事有預案、處臵有隊伍”。全面落實應急管理主體責任和落實責任。研究應急管理績效評估和利用制度,提高應急管理工作推進實效。

      第三篇:2009年商務局應急管理工作總結及明年工作思路

      2009年商務局應急管理工作總結及明年工作思路

      在縣委、縣政府的正確領導下,縣商務局根據《××縣人民政府關于全面加強應急管理工作的意見》(雙府發(fā)〔2008〕60號)和《××縣2009年應急管理工作要點》(雙辦發(fā)〔2009〕30號)文件精神,結合實際,較好地完成了各項工作任務。

      一、2009年應急管理

      工作情況

      (一)建立應急管理領導機構,強化工作責任

      一是領導重視。局黨組會議將應急管理工作列為一項專門議題,對全縣商貿流通系統的生產型企業(yè)與流通型企業(yè)——商場、超市的應急管理工作進行了分析和安排部署。會議要求,根據市、縣的應急管理會議精神,全面推進全縣商貿流通系統應急管理工作。二是健全機構。為了使相關領導與科室負責人切實負起責任,成立了應急管理工作領導小組,分工負責。局黨組書記、局長鐘先良任組長,局黨組成員高華萍、羅勇、王利國為副組長,局中層干部為成員。

      按照立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針,進一步強化組織領導,建立健全機制,切實轉變職能,把加強應急管理擺上重要位置,把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。同時建立了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的應急管理快捷、高效的運轉機制。

      (二)認真研究,充分論證,加強應急預案體系建設

      在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借兄弟單位的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我局先后制定和完善了《××縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《特種設備安全應急預案》、《食品安全應急預案》,向集貿市場、大型商場、超市下發(fā)了《關于加強集貿市場(大型商場、超市)應急管理工作的通知》等系列應急預案,明確了工作措施。

      一是積極應對影響生活必需品市場供應的突發(fā)事件。借用去年地震救災的有效做法和經驗,凸顯商務職能,保障了生活必須品市場供應。

      二是完善預案體系。在抓緊編制、修訂應急預案基礎上逐步完善生活必需品市場供應應急預案,使全縣的生活必需品市場供應應急預案形成較為完善的體系。

      三是明確工作措施。從應急指揮、應急響應、各科室人員的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了各科室人員的具體任務和工作方法;對商貿流通企業(yè)的應急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項,也都做了詳細周密的安排。

      (三)加強市場監(jiān)測,做好生活必需品供應工作

      1、加強對生活必需品市場的監(jiān)測和調研,對豬肉、食用油、禽類等重要生活必需品的產量、庫存量、消費量、進銷渠道、替代產品、價格變化等情況做到心中有數,及時上報到各級各部門。

      2、切實加強調運、調節(jié)力度,確保了生活必需品,尤其是以生豬產品為主的副食品供應不斷檔、不脫銷。

      3、加強屠宰廠(場)的管理指導。積極組織貨源,健全應急調運機制,千方百計做好副食品的調運,滿足市場需求。

      (四)開展評估分析和業(yè)務培訓,提高應急工作能力

      一是認真評估分析。對歷年商貿流通企業(yè)消防演練進行研究,督導企業(yè)嚴格開展夏季滅火消防演練,14個大型商場(超市)和全縣63個農貿市場,認真開展了夏季滅火演練,進一步提高了應對突發(fā)事件的能力。

      二是加強業(yè)務培訓。將工作人員業(yè)務素質培訓融入到日常工作中,作為一項經常性的工作來抓。采取以會帶訓,會訓結合,以檢查帶指導,檢查與指導相結合等靈活多樣的形式來開展培訓與宣傳工作。全年組織干部職工專業(yè)的培訓達3次之多,使1090人次參訓,在街頭宣傳教育活動3次,發(fā)放宣傳資料6000余份,大型應急預案演練5次,120人參加。

      三是加強交流和聯系。積極組織生產型企業(yè)之間、經營型企業(yè)之間的交流,提供應對突發(fā)事件的能力,同時加強生產型與經營型企業(yè)的聯系,幫助指導企業(yè)開辟進貨渠道,加快物流,確保市場供應。按照《××縣人民政府關于印發(fā)<××縣應急管理“四進入”工作實施方案>的通知》(雙府函〔2008〕206號)精神,強化應急管理進社區(qū)、進農村、進學校、進企業(yè)工作,尤其對大型商場(超市)、集貿市場所涉應急預案編制和修訂工作,把突發(fā)公共事件防范和應急準備工作落到實處,全面提高應急管理工作水平。

      二、2010年工作思路

      在縣委、縣政府的領導下,更加重視和加強應急管理工作,認真制訂

      和實施應急預案,堅持以人為本,預防為主,快速反應,部門科室聯動的原則,充分依靠和發(fā)揮干部、群眾、專家的作用,進一步加強應急機制建設,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,為××縣的經濟社會和諧發(fā)展作出新的貢獻。

      (一)進一步完善應急預案體系

      根據上級要求,對各類應急預案的編制修訂情況進行一次全面的修訂。注重

      各類應急預案的科學性、針對性和可操作性,把應急管理相關工作措施落實到位。進一步強化責任意識,求真務實,以嚴謹細致的態(tài)度,落實各項應急管理工作措施,堅決遏制重特大生產事故發(fā)生,逐步實現經濟社會和安全生產同步協調發(fā)展。

      (二)加快應急管理機構和應急隊伍建設

      繼續(xù)加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。要著重建立和完善各級各部門特別是鎮(zhèn)(街辦)的監(jiān)測預測、預報預警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發(fā)揮商貿流通執(zhí)法大隊在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設,做好人力資源的統籌規(guī)劃,形成統一高效的專業(yè)應急救援體系。扎實抓好后勤保障、物資供應、對外聯絡、市場監(jiān)管四項工作,保障統籌組織物資供應工作的開展。

      (三)切實加強應急管理宣傳教育

      結合實際情況制訂具體工作方案,有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體,主動開展應急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。

      第四篇:2022年應急管理工作思路

      2022年應急管理工作思路

      一、總體要求

      深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于應急管理的重要論述,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照省、市黨委政府決策部署,結合X市應急管理“十四五”規(guī)劃,圍繞X工作主線,加強責任體系、基層基礎、標準規(guī)范、能力提升和應急文化建設,堅決防范化解重大安全風險,為X打造X,爭當高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的城市范例提供良好的應急保障和安全基礎。

      二、重點工作

      2022年,全市應急管理工作要著力加強“五個建設”,高質量推進各項工作落地見效。

      (一)全力推進X攻堅行動。

      圍繞“防風險、除隱患、保安全”以及“平安護航黨的二十大”目標,堅持“聚焦重點、精準防控、多措并舉、綜合施策;完善預案、強化演練、夯實基礎、提升能力”,緊盯安全生產重點行業(yè)(領域)和X會嚴控區(qū)域和重點區(qū)域,全面落實安全風險分級管控和隱患排查治理閉環(huán)管理,開展各類安全生產專項整治行動,嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,全面提升生產安全事故防范、自然災害防治和應急處置能力,堅決防范較大及以上生產安全事故和社會影響較大事件發(fā)生,為高水平辦好X會和黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

      (二)加強責任體系建設,狠抓責任落實到位。

      一是構建政府部門安全監(jiān)管責任長效機制。強化安委辦統籌協調機制建設,完善安委辦統籌、專委會各負其責運行機制,推進黨委巡察、安全生產巡查、人大專項監(jiān)督、責任制考核四項工作;用好約談、通報、督查、組團服務四個手段。強化“三個必須管”責任機制建設,進一步優(yōu)化部門責任制考核。以“重大安全生產問題清單”為抓手,迭代完善市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級問題常態(tài)發(fā)現、動態(tài)管控、閉環(huán)整改工作機制并高效運行,推動地方黨委在解決重大安全問題中發(fā)揮關鍵性作用。二是構建壓實企業(yè)安全主體責任長效機制。研究制定相關政策文件,制定出臺《X市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》《生產經營單位從業(yè)人員安全生產舉報處理規(guī)定》《X市生產安全事故懲罰性賠償管理辦法》;設定企業(yè)主要負責人行政處罰率,以專項或聯合執(zhí)法為切入口,切實壓實企業(yè)主體責任;嚴肅事故調查,強化責任追究,全年開展2次事故調查“回頭看”;推動開展安全生產重點領域公益訴訟工作。強化常普常新風險管控效能,迭代升級“逢查必考”信息系統,結合省工業(yè)企業(yè)安全在線、市工礦?;踩a監(jiān)測監(jiān)控信息系統,落實企業(yè)分級監(jiān)管責任和全員安全責任。加大企業(yè)違法行為曝光力度,及時開展信用聯合懲戒。加強安全生產標準化建設,出臺定級實施細則,全年完成500家達標企業(yè)評審,高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部完成標準化自評工作。構建新型標準化體系,到年底化工醫(yī)藥領域重大危險源企業(yè)創(chuàng)建并達標達到100%。分步規(guī)范安全生產考試點監(jiān)考裝備、人員及運行流程,全年“百萬員工安全大培訓”不少于X萬人次。

      (三)加強基層基礎建設,打通應急神經末梢。

      深化基層應急管理機制建設,逐步形成市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社四級一體化應急管理工作格局。一是加強基層應急消防管理站建設。按照“五個標準化”要求,分階段推進基層應急消防站規(guī)范化建設,每季檢查、通報基層應急消防管理站設置和運行情況。召開全市基層應急消防體系和能力建設現場會并完成20家三星級站所掛牌;12月底前100%完成基層應急消防管理站建設,三星級站所創(chuàng)建率達30%、四星級站所創(chuàng)建率達10%。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急救援隊伍和網格員隊伍建設。完成191個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急和消防隊伍組建,培育20支示范隊伍;制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急和消防救援隊伍標準化建設規(guī)范和訓練大綱,推進隊伍、隊部、裝備、制度等規(guī)范化建設,業(yè)務訓練每月不少于1次,組織開展對救援隊負責人上崗培訓,提升隊伍救援能力。指導各地制定網格員具體化、差異化責任清單,開展全員培訓,并建立運行機制。三是加強基層應急管理規(guī)范化、責任化、機制化建設。督促各區(qū)縣市建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急管理領導小組工作機制。出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產委托行政執(zhí)法規(guī)程》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產行政執(zhí)法培訓手冊》,加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,提升基層執(zhí)法規(guī)范化水平和辦案能力。

      (四)加強規(guī)范標準建設,提升應急管理水平。

      通過業(yè)務流程標準化建設,做到環(huán)節(jié)定準、過程定細、管理定序、責任定人,提升應急管理規(guī)范化水平。一是加強基層防汛防臺體系標準化建設。汛前出臺“5+1”基層防汛防臺體系建設實施細則,到年底區(qū)縣市級基層防汛防臺體系標準化建設率達100%;推進極端天氣災害短臨預警分析平臺應用,制定下發(fā)極端天氣風險防范應對工作措施、極端天氣社會公眾聯動機制和防御指南。開展防汛防臺和涉X區(qū)域短臨等應急演練。二是加強應急管理執(zhí)法體系標準化建設。出臺X市應急管理行政執(zhí)法辦案規(guī)范化建設實施意見,指導規(guī)范全市應急系統執(zhí)法軟件和硬件標準,推進全系統執(zhí)行規(guī)范化辦案標準手冊,標準化建設問詢室、配備車輛、配備執(zhí)法人員裝備。三是加強突發(fā)事件現場指揮部標準化建設。制定現場指揮部演練規(guī)范、可視化調度系統操作管理規(guī)范,完善現場指揮部應急搶險、應急處置程序,加強可視化指揮調度體系應用演練,實現可視化指揮調度連通率、30分鐘響應率和連線質量達標率“三個100%”,提高應急處突實戰(zhàn)能力。四是加強避災(難)安置場所及體驗館規(guī)范化建設。制定X市應急避難場所建設標準,2022年完成300家避災安置場所規(guī)范化建設。規(guī)范應急體驗館建設標準,至2022年底原則上各區(qū)縣市至少建成一家綜合性I類體驗館,全市建成各類體驗館143家。五是加強企業(yè)分類分層監(jiān)管標準化建設。匯聚固有風險和動態(tài)風險數據,研究提出工業(yè)企業(yè)安全風險判定模型,對全市工業(yè)企業(yè)進行紅橙黃藍風險分級。出臺工業(yè)企業(yè)分級分層監(jiān)管辦法,動態(tài)調整企業(yè)風險等級,確保工業(yè)企業(yè)重大安全風險可防可控,重大安全隱患閉環(huán)整改。

      (五)加強應急能力建設,提升應急處置戰(zhàn)力。

      一是強化干部履職能力。出臺《X市應急管理能力提升教育實施意見》。統籌全市系統開展黨建聯盟建設,嚴格落實區(qū)縣市應急管理局班子雙重管理有關規(guī)定,用好及時獎勵制度,打造適應新時代要求的應急管理干部隊伍。二是強化安全風險防控能力。危礦領域:圍繞X安保,形成高危行業(yè)點、圈、面三層防控體系。推進化工園區(qū)整治提升,全市?;a企業(yè)控制在90家以內。開展圍繞“兩個問題”和“四個重大風險”的危險化學品安全風險集中治理專項行動、全市重大事故隱患“清零”行動、重大危險源企業(yè)督導檢查;出臺X市化工醫(yī)藥企業(yè)危險化學品中試管理辦法;完成5種危險工藝全流程自動化改造。深化采掘施工企業(yè)清理整頓。加強煙花爆竹“雙禁”安全管理。工貿領域:全面落實粉塵、液氨制冷、噴涂、重點?;肥褂闷髽I(yè)安全評價和金屬冶煉設計診斷,做好安全生產三同時。加強對X場館周邊工業(yè)企業(yè)安全整治和專家會診,落實X會期間安保管控措施。督促消防、建設施工、道路交通、城市運行、旅游等其他重點領域按照“三年行動”目標任務要求和平安護航X會清單要求,落實針對性舉措。特別是開展好“新型燃料”、點供燃氣、餐飲場所安裝燃氣報警器專項整治。到2022年底實現八類高危行業(yè)領域投保安責險全覆蓋。三是強化監(jiān)管執(zhí)法能力。制定分級分類監(jiān)管執(zhí)法辦法,清晰各級執(zhí)法權限重點。推進鎮(zhèn)街委托執(zhí)法和線索移送執(zhí)法。組織全市執(zhí)法工作專題培訓、全市安全生產執(zhí)法比武活動。深化行刑銜接,推動消防、交通、建設、燃氣等重點領域辦理行刑銜接案件。四是強化自然災害防治能力。主汛前完成防汛復盤38項工作任務。推進自然災害防治能力提升各項任務有序開展。做好自然災害綜合風險普查收官。協調落實野外火源管控,推進森林防滅火航空應急救援起降場項目建設。協調強化X會等重要活動地震監(jiān)測及應急等服務保障工作。五是強化應急處突能力。加強應急預案管理,統籌指導督促X會、亞殘運會各類專項處置預案和方案制定,并督促開展演練。完成市總體預案修訂,年底前完成全部市級專項預案修訂,基本建成全面覆蓋的市縣鄉(xiāng)三級預案體系。制定社會應急救援隊伍管理措施,規(guī)范現場應急救援處置。新建2支航空救援隊伍。六是強化應急保障能力。構建X期間重點地區(qū)、重點部位應急前置巡防體系,及時應對處置特殊作業(yè)風險。持續(xù)完善值班值守專業(yè)化和規(guī)范化,堅持周點檢、月通報。規(guī)范事故信息報送,建立完善突發(fā)事件信息溝通協調機制、輿情信息監(jiān)測處置機制和閉環(huán)管理機制。健全應急救援物資儲備體系,制定《X市應急物資儲備調撥使用管理工作規(guī)定》。探索建立自然災害巨災險制度。七是強化數智治理能力。優(yōu)化升級多跨場景應用,迭代升級防汛防臺應急聯動、工礦危化企業(yè)安全生產監(jiān)測監(jiān)控、突發(fā)事件應急處置救援三個重大應用。面向X災害風險防控,建設X保障“一張圖”。探索基于韌性城鄉(xiāng)理念的防汛防臺綜合應用。加強全市信息化建設統籌協調,建立全市數字化改革項目備案及數字應急“一地創(chuàng)新、全市共享”機制。

      (六)加強應急文化建設,打造社會共治格局。

      一是高起點籌劃實施。以貫徹新發(fā)展安全理念,培育大應急文化為指導,結合《全民安全素養(yǎng)提升三年行動計劃》,探索出臺全市應急文化建設實施方案,邊培育邊應用邊優(yōu)化,逐步形成聚焦應急管理特征、富有X特色和強大生命力推動力的應急文化。二是成體系構建推進。從黨委政府、應急管理部門、重點行業(yè)和企業(yè)、社會公眾四個層面,豐富應急文化內涵、構建核心價值理念、明確目標任務路徑,成體系推進各領域應急文化;設計推出宣傳形象,并將理念和形象貫穿到業(yè)務工作和宣傳活動中。三是多舉措抓實落地。通過強化思想理論引領、強化黨建統領鑄魂、強化宣傳普及扎根、強化輿論信息引導和強化產業(yè)平臺效應,逐步推進應急文化培育工作。打造安全宣傳“五進”品牌,制定試點方案,確定試點地區(qū),項目化推進并選樹典型、總結推廣。打造應急文化精品庫,2022年擴容50%以上,力爭應急文化宣傳人群全覆蓋、領域無死角。打造應急文化宣教聯盟,放大應急(安全)體驗館、應急文化公園、避災安置點的應急(安全)宣教集群效應。

      第五篇:××區(qū)2021年應急管理工作總結和2022年工作思路

      ××區(qū)2021年應急管理工作總結和2022年工作思路

      2021年,在市應急管理局的精心指導下,在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,××區(qū)應急管理局牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,扎實推進安全生產工作,不斷完善突發(fā)事件處置體系,提升應急管理水平和防災減災救災能力。不斷夯實工作基礎,狠抓安全隱患排查治理,扎實推進安全生產專項整治三年行動,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,確保我區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好?,F將有關情況匯報如下:

      一、事故情況

      2021年,全區(qū)共發(fā)生各類生產安全事故××起,死亡××人,事故起數與死亡人數分別與去年同期相比下降×××%、×××%,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

      二、主要工作情況

      (一)進一步夯實安全生產責任

      制定《區(qū)委常委會成員、區(qū)政府領導班子成員2021年安全生產重點工作清單》,明確了各級領導干部安全生產職責,壓實了安全生產工作任務。8月份制定了《××區(qū)安全生產工作任務分工》,明確了全區(qū)37個部門安全生產工作職責和114個行業(yè)的安全生產主管部門和直接監(jiān)管責任部門,嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,加強行業(yè)領域內安全生產工作監(jiān)督指導,排查各類安全隱患,落實整改,真正履行安全監(jiān)管職責。

      (二)進一步豐富安全生產宣教手段

      2021年,全區(qū)各級各部門安排理論學習中心組進行安全生產專題學習49次,參與813人次;各級各部門組織學習習總書記關于安全生產重要論述和觀看《生命重于泰山》安全生產專題片163場次,參與6179人次;各生產經營單位組織學習和觀看專題片436場,開展安全事故警示教育課3420次、安全生產宣講活動1083場次,參于職工累計達到16.9萬人次。6月21日、11月23日,組織了兩期安全生產專題培訓班,講解習總書記關于安全生產重要論述以及新修訂的《安全生產法》。開通了“×××”微信公眾號和頭條號,在×××融媒開設“安全生產專欄”,定期發(fā)布工作動態(tài)、公開典型事故案例,累計閱讀量突破百萬人次。通過一系列活動,營造了人人關注、學習安全的濃厚氛圍。

      (三)進一步開展隱患排查整治

      持續(xù)深入開展安全生產專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治集中行動。制定印發(fā)《全區(qū)安全生產隱患大排查大整治集中行動方案》、《×××區(qū)安全生產專項整治三年行動集中攻堅方案》,組織開展地毯式、拉網式安全生產隱患大排查大整治集中行動,全區(qū)各級各部門和企業(yè)單位堅持問題導向、目標導向和結果導向,認真落實工作要求,層層制定方案,發(fā)動部署,扎實開展隱患排查治理工作,動態(tài)更新“兩個清單”,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,全年成立檢查組1.4萬個,出動人員4.3萬人次,檢查各類生產經營單位2.8萬家次,查處各類安全隱患及違法行為2.2萬余項。

      (四)進一步加大執(zhí)法檢查力度

      組織開展安全生產執(zhí)法百日攻堅行動,督促各級各部門嚴格開展安全生產執(zhí)法檢查,通過嚴查重罰、聯合懲戒、媒體曝光、追責入刑等措施,嚴厲打擊各類安全生產違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任。去年全區(qū)各級各部門實施安全生產行政處罰255次,罰款337.28萬元。同時,在全區(qū)企業(yè)廣泛開展“職工有獎查隱患”活動,各企業(yè)累計獎勵職工1370人次,獎勵金額12.59萬元。

      (五)進一步提升應急保障能力

      按照“平戰(zhàn)結合、貼近實戰(zhàn)”要求,修訂完善了全區(qū)各類應急預案,積極整合各行業(yè)領域專兼職救援隊伍、應急物資儲備和突發(fā)情況處置專家隊伍,有計劃性開展跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的應急救援演練,2021年各級各部門共組織開展各類應急演練活動52次,參演人數1200余人,應急處置突發(fā)情況能力得到了穩(wěn)步提高。在春節(jié)、五一、十一、中秋假期、臺風“煙花”影響期等重要節(jié)日和重要時段,組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各負有安全生產監(jiān)管職責的部門認真貫徹落實應急值守要求,嚴格執(zhí)行帶班領導、值班人員24小時在崗制度,確保一旦發(fā)生險情,能夠按時上報,及時調度、處置,將事故影響和損失控制在最小。在企業(yè)重點場所(崗位)、重點班組、重點時段推行“每周一小練、每月一大練、每季度一檢驗”工作機制,去年全年組織732家企業(yè)開展了3995次綜合、專項和現場處置方案的演練,參演人數達16萬人次,應急救援能力顯著提高。在全市工礦商貿企業(yè)有限空間及動火作業(yè)技能比武活動中,我區(qū)派出的代表隊經過激烈的競爭角逐,榮獲第一名。11月份,××消防隊代表××市參加了××省第二屆危險化學品救援技術競賽,獲大流量移動炮儲罐火災撲救全省第二名。

      (六)進一步提高應急管理專業(yè)水平

      為適應應急管理機構改革的需要,切實提高全區(qū)應急管理的科技水平,充分發(fā)揮應急管理專家的決策咨詢和技術支撐作用,提升綜合防災減災救災能力,有效應對安全生產類、自然災害類突發(fā)事件,聘請79名專家為第一屆××區(qū)安全生產和應急管理專家?guī)鞂<?,根據專家專業(yè)特長,成立了化工組、工貿組、交通運輸組、建設工程組等6個專業(yè)組。填補了××區(qū)多年缺少本地安全生產專家的空白,對增強全區(qū)安全生產和應急管理技術支撐和服務能力,起到了積極的作用。

      (七)進一步做好防災減災工作

      扎實開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作,成立普查領導小組,建立健全了工作機制,進一步明確各單位普查任務分工。在各參與單位的共同努力下,全區(qū)承災體313條,減災能力765條,歷史災害717條,家庭入戶1140條,已全部完成數據調查與質檢工作并按時上報。去年共發(fā)布各類預警信息118條,發(fā)布渠道進一步暢通,各級各部門能夠及時接受并做出各類防范措施,降低損失。

      (八)進一步推進物資保障工作

      編制完成了《××區(qū)應急物資儲備體系建設規(guī)劃(2021-2030年)》。協調督促區(qū)發(fā)改局加快救災物資儲備體系建設,總投資1100萬元的救災物資建設項目已完工,購置的被服類、安置類、裝具類等物品,已經全部完成入庫,可滿足緊急轉移安置3500人規(guī)模的政府性救災物資儲備。

      (九)進一步做好防范一氧化碳中毒工作

      為貫徹落實好省、市、區(qū)黨委政府對防范一氧化碳中毒工作的指示精神,認真汲取取暖安全事件教訓,組織各級各相關部門,進一步提高思想認識,開展防范知識宣傳,發(fā)放明白紙,明確重點監(jiān)管人群,加大隱患排查,建立健全工作臺賬,做到“明白紙”張貼、入戶排查、安全教育三個百分百,確保工作抓早、抓小,防患未然。組織5個督導檢查組,在整個供暖季,就發(fā)放明白紙、宣傳引導、排查全覆蓋等相關情況開展督導檢查,確保防范工作確實落實到位。全區(qū)發(fā)放明白紙13.6萬余份,入戶排查13.2萬余次,均實現全覆蓋。不間斷在融媒體、電臺、村村通廣播、各類新媒體發(fā)布、播放防范一氧化碳文章、音頻和視頻,組織群眾觀看防范一氧化碳中毒警示教育片44.3萬余人次,取得良好的效果。

      三、2022年工作思路

      (一)堅持“四位一體”持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動。

      以目前正在開展的安全生產專項整治三年行動為總抓手,從安全生產、作風建設、懲治腐敗、掃黑除惡四個方面將三年行動持續(xù)深入推進,堅持從源頭深化治理、系統治理和綜合治理,完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,推進安全生產治理體系和治理能力現代化,破除我區(qū)安全生產面臨的堵點、難點問題,破除不適應新時代安全發(fā)展的瓶頸問題和深層次問題,確保取得實效。

      (二)夯實基層基礎,構建安全生產監(jiān)管長效機制。

      一是強化安全生產培訓教育宣傳。通過開展“安全生產月”、安全生產宣傳教育“五進”和“大學習、大培訓、大考試”等宣傳培訓教育活動,把安全生產知識和警示教育案例送入機關、社區(qū)、企業(yè)、學校等單位,深入民心,切實提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。二是強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。通過開展多種形式的安全生產大檢查和專項整治,在危險化學品、煙花爆竹、有色冶金、粉塵渉爆、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領域深入排查治理事故隱患,把生產安全事故消除在萌芽狀態(tài),進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,有力提升全區(qū)各企業(yè)安全生產基層基礎工作。三是強化安全風險防控。通過持續(xù)推進企業(yè)雙重預防體系建設,提高生產安全事故預防能力建設;持續(xù)推進防范未成年人溺水和防范一氧化碳中毒工作,提高非生產安全事故預防能力建設。

      (三)持續(xù)提升應急救援水平,強化防災減災救災能力建設。

      完善應急物資保障體制,深入開展風險評估調查,增強應急預案的科學性、實用性和可操作性,建設多領域、多層級的應急預案體系。加大對社會化專業(yè)應急救援隊伍支持,積極引導社會力量參與各類事故應急救援。構建政府主導和社會、企業(yè)廣泛參與的應急救援體系。按照政府負責,部門指導協調,各方聯合行動的要求,建立和完善多層次、多方位的聯防工作機制,逐步形成“政府統一領導、部門分工協作、社會共同參與”的綜合減災工作聯動機制。

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