第一篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治主題報告

葉霞同志在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議上的講話

（初稿）

尊敬的各位領導、同志們：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，今天召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議，這次會議十分重要。參加今天會議的有：區(qū)政府領導、區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組成員、各街鎮(zhèn)場區(qū)的主要負責人，會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，歷史上少見。這樣安排，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對推進農(nóng)村環(huán)境整治工作的高度重視，也說明了開展農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性。關于這項工作，區(qū)政府已于今年進行了專題研究，出臺了《新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點工作方案》，文件已經(jīng)發(fā)給大家了。這個《方案》是按照市政府的統(tǒng)一布署，結(jié)合我區(qū)實際并深入調(diào)研的基礎上形成的，內(nèi)容具體，目標明確，重點突出，具有很強的可操作性。這次會議的主要目的是，進一步貫徹落實中央、省、市關于開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的有關會議精神，改善全區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，提高全區(qū)農(nóng)民生活水平，推進全區(qū)新農(nóng)村建設。根據(jù)會議安排，下面我代表全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組就前段的工作作個簡單的通報，并對下段的工作談幾點看法。

一、前段所做的主要工作

按照市政府的統(tǒng)一要求，這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作要在“十二五”期間在全市范圍內(nèi)建立完善有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理體制和運作機制，切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”狀況，推動全市農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。區(qū)政府在去年11月份也正式啟動了該項工作，制定了工作方案，對各項具體指標作了分解，明確了各相關單位的責任和工作要求。各單位根據(jù)目標要求就各自的任務進行了布置和安排，相繼啟動了專項整治工作。

（一）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議的意見，已下達了我區(qū)2011年區(qū)級政府投資計劃（新發(fā)改[2011]20號）和資金分解意見。

（二）區(qū)財政局根據(jù)專項整治資金的規(guī)模和使用要求，對資金使用作了預算和分解，并制定了專項資金管理辦法。同時按要求完成了2010年度我區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入。

（三）區(qū)環(huán)保局積極爭取上級支持，在全市3000萬專項資金中爭取960萬，定點用于48個行政村的生活污水處理。同時完成了全區(qū)范圍內(nèi)行政村（社區(qū)）的基本環(huán)境狀況摸底調(diào)查和14個集中式飲用水源、地表水系水質(zhì)以及空氣環(huán)境質(zhì)量的摸底。選定了206個村作為我區(qū)2010年度整治工作的試點，按上級部門的要求，完成了103個村農(nóng)村生活污水處理工程方案設計、工程招標等相關工作。

（四）區(qū)水務局、區(qū)國土局、雙柳街已啟動了古龍（雙柳）工業(yè)園污水處理廠的前期相關工作。

（五）區(qū)城管局拿出了2011年度街鎮(zhèn)場區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設計劃，并根據(jù)要求對公路沿線村灣143個村市容環(huán)境進行督查，擬定了2010年度253個行政村環(huán)境綜合整治名單。

（六）區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)能源辦對全區(qū)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈綜合利用、戶用沼氣及三格式無公害化廁所建設按照目標進度在穩(wěn)步推進。

（七）區(qū)畜牧服務中心根據(jù)職能對全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用進行了目標分解。

（八）各街鎮(zhèn)場區(qū)完成了各自行政村基本情況的摸底、上報及相關行政村污水處理工程的實施工作。

二、下段工作安排

（一）抓目標，明確工作任務

按區(qū)政府要求，今年5月前必須重點完成以下四個方面的工作：

1、街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理：文件要求今年各街鎮(zhèn)場區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率≥20%，也就是必須建3個街鎮(zhèn)污水處理廠。目前我區(qū)已有陽邏及邾城兩個污水處理廠，還需再建設一個街鎮(zhèn)污水處理廠。根據(jù)區(qū)政府安排，雙柳（古龍園區(qū)）污水處理廠要在5月底前完成前期規(guī)劃、選址、建設方案論證等相關工作。此項工作建議由區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)國土局、雙柳街配合，按進度完成工作任務。

2、農(nóng)村行政村生活污水處理：要完成103個行政村的農(nóng)村生活污 水治理目標，涉及到全區(qū)的15個街鎮(zhèn)。目前該項工程設計已完成，各街鎮(zhèn)正在按照設計要求認真落實。各街鎮(zhèn)和相關村是這項工作的責任主體。在這里，必須強調(diào)兩個層面的職責：一是街鎮(zhèn)的職責，做到“五個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一安排好施工隊伍、統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一營造宣傳氛圍、統(tǒng)一資金配套、統(tǒng)一收集迎檢驗收資料；項目行政村職責是“五個負責”，即：負責協(xié)調(diào)土建施工、負責管網(wǎng)配套、負責垃圾收集處理、負責村容村貌整治工作、負責迎檢驗收資料收集整理；確保做到“四個結(jié)合”，即：地下工程與地上工程結(jié)合、實（工程）與虛（宣傳）結(jié)合、當前與長遠結(jié)合、上級補助資金與地方補助資金結(jié)合；堅決實行“四個不驗收”，即：土建施工不達標不驗收、管網(wǎng)不配套不驗收、村容村貌不整治不驗收、宣傳氛圍不營造不驗收。各街鎮(zhèn)在項目實施過程中要重點做好三件事：一是要提供污水處理項目用地；二是要配套污水管網(wǎng)建設資金，確保污水集中收集；三是要加強領導，成立工作專班，做好協(xié)調(diào)工作，積極與污染治理單位配合，按照設計要求，按照工程進度，確保污水處理達標。

3、街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理：各街鎮(zhèn)場區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥38%。按照“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處置體系要求，我區(qū)2010年度需建成6個街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站。建議區(qū)城管局結(jié)合我區(qū)實際，根據(jù)街鎮(zhèn)現(xiàn)有條件，合理安排此項工作，在5月底前完成8個街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站目標任務。

4、農(nóng)村行政村生活垃圾處理：以主要公路沿線為重點，每個村確定2-3人的保潔隊伍并配套好保潔工具，建立1-2個垃圾收集點，扎扎實實地做好生活垃圾的清理和保潔工作，各街鎮(zhèn)是這項工作的責任主體，要密切配合區(qū)城管局，確保驗收前農(nóng)村環(huán)境面貌一新。農(nóng)村環(huán)境綜合整治除了上面所強調(diào)的幾項工作外，還有很多其他的工作。各單位要根據(jù)簽訂的目標責任狀內(nèi)容和責任分解表，按時間要求認真加以落實，確保此項工作按期圓滿完成。

（二）抓機制，形成工作合力

為加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領導，有效推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展，區(qū)政府已經(jīng)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組，并下 設辦公室，在區(qū)環(huán)保局辦公。各街鎮(zhèn)場區(qū)也要成立相應的組織機構(gòu)，明確主要負責人作為農(nóng)村環(huán)境整治工作的第一責任人，同時還要安排分管負責人專門負責農(nóng)村環(huán)保工作。區(qū)各職能部門要各司其職，各負其責，相互配合，形成工作合力。要充分發(fā)揮設立在街鎮(zhèn)的協(xié)管員的專業(yè)職能作用，分片負責專項整治工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)、各相關單位要充分運用廣播、電視、報紙、板報等媒體或平臺，在全區(qū)大造聲勢，大力營造推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義、目標任務、時間要求以及工作動態(tài)、先進典型、成功做法，及時進行深入廣泛地報道，及時交流工作進展情況，特別是好的經(jīng)驗，讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動上。要注意做好群眾的思想工作，把群眾的思想統(tǒng)一起來，把他們的積極性調(diào)動起來，努力形成以參與整治人人有責、美好家園人人共享的強烈共識。

（三）抓整治，解決重點問題

各街鎮(zhèn)場區(qū)要負責在本區(qū)域內(nèi)的行政村建立垃圾收集屋（池），在村灣建立垃圾收集箱，做到農(nóng)戶房前屋后整齊干凈，衛(wèi)生整潔，無垃圾、無污水等。領導小組辦公室要牽頭做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織協(xié)調(diào)工作，指導各街鎮(zhèn)場區(qū)編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案，并監(jiān)督實施；區(qū)環(huán)保局、區(qū)畜牧中心要加強農(nóng)村工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源的監(jiān)督管理和農(nóng)村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；區(qū)建設局、城管局、水務局要督促街鎮(zhèn)做好農(nóng)村集鎮(zhèn)居住小區(qū)及農(nóng)民集中居住點內(nèi)部排水、生活污水處理、生活垃圾處理、公共廁所、路燈、公共綠化等設施配套建設工作，并建立長效管理機制。

（四）抓源頭，增強保護實效

一是防止工業(yè)污染。各街鎮(zhèn)場區(qū)在積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的同時，要高度重視環(huán)境保護工作，不搞村村冒煙、戶戶點火，鼓勵工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集。

二是控制面源污染。區(qū)農(nóng)業(yè)局要指導各街鎮(zhèn)場區(qū)把減少化肥、農(nóng)藥的使用量作為控制農(nóng)村面源污染問題的重要措施，積極發(fā)展高效無公害農(nóng)業(yè)，推廣新技術，降低化肥農(nóng)藥面源污染，擴大測土配方施肥 面。區(qū)畜牧服務中心要指導各街鎮(zhèn)場區(qū)做好畜禽養(yǎng)殖特別是養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便的綜合利用與污染防治工作。

三是加強綜合利用。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用，促進秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。

（五）抓長效，鞏固整治成果 一是完善制度。各街鎮(zhèn)場區(qū)要對照區(qū)出臺的《新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點工作方案的通知》【新政辦[2010]49號】的要求，結(jié)合本地實際情況，制定年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作計劃，并將任務分解到村，構(gòu)建長效管理機制。

二是科學規(guī)劃。區(qū)規(guī)劃局要指導街鎮(zhèn)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃，促進規(guī)模小、布局散的自然村適度向鎮(zhèn)區(qū)或農(nóng)民集中居住點集中，對集鎮(zhèn)居住小區(qū)及農(nóng)民集中居住點內(nèi)部排水、生活污水處理、生活垃圾處理、公共廁所、路燈、公共綠化等配套設施進行規(guī)劃。區(qū)畜牧服務中心要加強養(yǎng)殖小區(qū)布點規(guī)劃，確保小區(qū)規(guī)劃合理、環(huán)保、不污染水源，不在水體保護范圍內(nèi)和居民區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖場。

三是督查考核。各街鎮(zhèn)場區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核結(jié)果將納入?yún)^(qū)委區(qū)政府的目標考核，并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。督查重點將是污水集中處理、積存垃圾、暴露性垃圾、環(huán)境衛(wèi)生保潔責任制建立與落實情況。領導小組辦公室牽頭組織落實整治工作聯(lián)席會議制度，區(qū)政府督查室負責年中和年尾二次督查考核（與區(qū)級環(huán)保責任目標一并進行），區(qū)城管執(zhí)法局牽頭對各街鎮(zhèn)場區(qū)開展的垃圾管理、村容村貌整治等工作實施情況，按月點評和通報。

領導、同志們，開展新農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是區(qū)委、區(qū)政府作出的重要部署，目標非常明確、任務非常具體、時間非常緊迫。希望大家高度重視，把這項工作作為當前的一項政治任務來對待，按照今天會議的要求，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有力的工作措施，推動新農(nóng)村環(huán)境集中整治活動扎扎實實地開展，以實際行動向我黨九十華誕獻禮，為加快新農(nóng)村建設步伐、促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展、共享發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第二篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治主題報告

XX 同 志

在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組成員會議上的講話

（2011年6月30日）

各位領導、同志們：

我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作即將迎接國家環(huán)保部和省市驗收，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定今天召開專題會議。下面，根據(jù)會議安排，我代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室就前段的工作作個簡單的通報，并對下段的工作談幾點建議，供各位參考。

一、前段工作回顧

區(qū)政府去年11月份也正式啟動該項工作以來，各成員單位根據(jù)目標要求相繼啟動了各項整治工作，目前，整治工作開局較好，進展較為順利，有的工作已經(jīng)取得階段性成果，得到了省市領導的充分肯定。關于前段的工作，具體地講，主要有以下八個方面：

（一）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議的意見，已下達了我區(qū)2011年區(qū)級政府投資計劃。

（二）區(qū)財政局根據(jù)專項整治資金的規(guī)模和使用要求，對資金使用作了預算和分解，并制定了專項資金管理辦法。同時按要求落實了2010我區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入。

（三）區(qū)環(huán)保局積極爭取上級支持，在全市3000萬專項資金中爭取960萬，定點用于48個行政村的生活污水處理。同時完成了全區(qū)范圍內(nèi)行政村（社區(qū)）的基本環(huán)境狀況摸底調(diào)查和14個集中式飲用水源、地表水系水質(zhì)以及空氣環(huán)境質(zhì)量的摸底。選定了206個村作為我區(qū)2010整治工作的試點村。按上級部門的要求，完成了130個村農(nóng)村生活污水處理工程方案設計、工程招標等相關工作。4月初，協(xié)調(diào)、1督促各街鎮(zhèn)，全線啟動了全區(qū)87個行政村的污水治理項目。

（四）區(qū)水務局、區(qū)國土局、雙柳街已啟動了XX工業(yè)園污水處理廠的前期相關工作。

（五）區(qū)城管局拿出了20118個街鎮(zhèn)場區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設計劃，并根據(jù)要求對公路沿線村灣143個村市容環(huán)境進行督查，擬定了2010253個行政村環(huán)境綜合整治名單，并啟動了街村兩級垃圾處理工作。

（六）區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)能源辦對全區(qū)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈綜合利用、戶用沼氣及三格式無公害化廁所建設按照目標進度正在穩(wěn)步推進之中。農(nóng)業(yè)局已完成迎檢資料的整理任務

（七）區(qū)畜牧服務中心根據(jù)職能對全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用進行了目標分解，組織規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)負責人召開了相關整治工作會議，目前正在落實畜禽糞便綜合利用及組織達標驗收工作。

（八）各街鎮(zhèn)場區(qū)完成了各自行政村基本情況的摸底、上報，正在實施行政村污水處理工程項目，目前XX、XX、XX等街鎮(zhèn)污水治理項目實施進展順利，行政村污水治理工程基本完工，正在進行氛圍營造、村容村貌整治和檔案資料收集整理等掃尾工作。其中，XX、XX、XX等街鎮(zhèn)已完成迎檢資料整理任務。

關于前一段的工作，總的來講，成績可喜可賀，工作可圈可點，在這里，我代表領導小組辦公室，感謝在座的各位在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中做出了成績、作出了貢獻。

二、下段工作建議

（一）明確工作任務

按區(qū)政府要求，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治要做的工作非常多，多達17項，在這里，我重點講一下以下六個方面的工作，具體地講：包括2個層面的污水治理（街、村）、2個層面的垃圾處理（街、村）、2個方面的綜合利用（秸稈、畜禽糞便）：

1、街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理。文件要求今年各街鎮(zhèn)場區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率≥20%，也就是必須建3個街鎮(zhèn)污水處理廠。目前我區(qū)已有陽邏及邾城兩個污水處理廠，還需再建設一個街鎮(zhèn)污水處理廠。根據(jù)區(qū)政府安排，雙柳（古龍園區(qū)）污水處理廠要在7月底前完成前期規(guī)劃、選址、建設方案論證等相關工作。此項工作建議請區(qū)水務局、國土局和雙柳街道按進度完成。

2、農(nóng)村行政村生活污水處理。文件要求，今年要全面完成206個行政村的污水治理任務。近年來，區(qū)農(nóng)業(yè)、能源部門做了大量工作，完成了100多個村的聯(lián)戶沼氣和三格無害化廁所的建設任務，同時有10多個城中村的生活污水已納入了污水管網(wǎng)，今年還必須完成87個行政村的污水處理任務才能達標。要完成8這項任務，涉及到全區(qū)的15個街鎮(zhèn)。各街鎮(zhèn)和相關村是這項工作的責任主體。在這里，必須強調(diào)兩個層面的職責：一是街鎮(zhèn)的職責，做到“五個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一安排好施工隊伍、統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一營造宣傳氛圍、統(tǒng)一資金配套、統(tǒng)一收集迎檢驗收資料；二是項目行政村職責，主要是“五個負責”，即：負責協(xié)調(diào)土建施工、負責管網(wǎng)配套、負責垃圾收集處理及村容村貌整治工作、負責本村宣傳氛圍營造、負責迎檢驗收資料收集整理。

在落實以上兩個職責的基礎上，確保做到“四個結(jié)合”，即：地下工程與地上工程相結(jié)合、實（工程）與虛（宣傳）相結(jié)合、當前工程與長效管理相結(jié)合、上級補助資金與地方配套資金相結(jié)合。堅決實行“五個不驗收”，即：土建施工不達標不驗收、管網(wǎng)不配套不驗收、村容村貌不整治不驗收、宣傳氛圍不營造不驗收、檔案資料不整理不驗收。

行政村的污水處理工作，是今年農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重。這項工作任務重、要求高、時間緊、壓力大。從前段的實施情況看，工程進展不平衡，大多數(shù)街鎮(zhèn)已基本完工，但有少數(shù)街鎮(zhèn)有部分村才剛剛啟動，進展較慢。

目前離國家、省市驗收的時間不多了。請各街鎮(zhèn)必須搶抓工程建設，保進度、保質(zhì)量，圓滿完成行政村的污水治理目標任務。

3、街鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理。各街鎮(zhèn)場區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率需要達到38%以上。按照“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處置體系要求，區(qū)城管局結(jié)合我區(qū)實際，已選定XX、XX、XX等8個街鎮(zhèn)建設垃圾轉(zhuǎn)運站，請上述8個街鎮(zhèn)按時間要求完成垃圾轉(zhuǎn)運站建設任務。

4、農(nóng)村行政村生活垃圾處理。以主要公路沿線為重點，完成253個村的垃圾處理工作任務，每個村要確定2-3人的保潔隊伍并配套好保潔工具，建立1-2個垃圾收集點，扎扎實實地做好生活垃圾的清理和保潔工作。各街鎮(zhèn)是這項工作的責任主體，要密切配合區(qū)城管局，做好行政村垃圾清理工作，確保驗收前農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。

5、畜禽糞便綜合利用。按照要求，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率要達到50%以上。本必須要有24個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場達標，此項工作建議請區(qū)畜牧服務中心組織好達標驗收工作。

6、農(nóng)作物秸稈綜合利用。目標要求，我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率要達到65%以上。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，過去我區(qū)在秸稈的綜合利用上探索和創(chuàng)新了很好的模式和經(jīng)驗，比如秸稈氣化、過腹還田、漚肥、種菇等等，并產(chǎn)生了較好的效益。但是在秸稈綜合利用上還有很大的空間。此項工作，建議請區(qū)農(nóng)業(yè)局予以支持配合。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治除了上面所強調(diào)的六項工作外，還有迎檢驗收材料的整理匯編。各街鎮(zhèn)和各部門要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務責任分解倒計時安排一覽表中的工作指標，準備好相關迎檢材料，最遲于7月10日前報區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組辦公室，確保此項工作按期圓滿完成。

（二）落實工作舉措

建議采取以下9個方面的措施：

1、加強領導。為加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領導，有效推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展，區(qū)政府已經(jīng)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組，并下設辦公室，在區(qū)環(huán)保局辦公。各街鎮(zhèn)場區(qū)也要成立相應的組織機構(gòu)，明確主要負責人作為農(nóng)村環(huán)境整治工作的第一責任人，同時還要安排分管負責人專門負責農(nóng)村環(huán)保工作。

2、制定方案。區(qū)政府于去年制定出臺了《區(qū)人民政府關于印發(fā)新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點工作方案的通知》（新政辦

【2010】49號），要求各相關部門和街鎮(zhèn)從實際出發(fā)，制定方案，有計劃、有步驟、有重點地統(tǒng)籌安排各項工作。

3、科學規(guī)劃。區(qū)規(guī)劃局要指導街鎮(zhèn)編制好鎮(zhèn)村規(guī)劃，促進規(guī)模小、布局散的自然村適度向鎮(zhèn)區(qū)或農(nóng)民集中居住點集中，對集鎮(zhèn)居住小區(qū)及農(nóng)民集中居住點內(nèi)部排水、生活污水處理、生活垃圾處理、公共廁所、路燈、公共綠化等配套設施進行全面規(guī)劃。區(qū)畜牧服務中心要編制養(yǎng)殖小區(qū)布點規(guī)劃，確保小區(qū)規(guī)劃合理、環(huán)保、不污染水源，不在水體保護范圍內(nèi)和居民區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖場。

4、加強宣傳。要充分運用廣播、電視、報紙、短信平臺等媒體，大力營造推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍，每個街鎮(zhèn)要制作2個大型戶外廣告和50對宣傳牌，其中：XX、XX、XX要制作100對宣傳牌。每個行政村要制作1個大廣告牌和10個小宣傳牌，通過開展各種形式的宣傳，廣泛營造農(nóng)村環(huán)境綜合整治的大聲勢、大氛圍。

5、開展培訓。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，要采取舉辦專題節(jié)目、專題活動、知識競賽、文藝演出、舉辦培訓班等多種形式，培訓農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境保護相關知識，不斷提高農(nóng)民群眾環(huán)境保護知識水平，強化全民環(huán)境保護意識，讓農(nóng)民群眾自覺地參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動中來。

6、增加投入。我區(qū)在財政預算資金十分緊張的情況下，投入1100

萬用于全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，要求各地要采取各種有效措施加大對環(huán)境治理項目的投入力度。在爭取國家和省、市各類農(nóng)村環(huán)境治理資金的同時，充分利用市場機制和城鄉(xiāng)一體化建設、土地流轉(zhuǎn)等多種渠道籌措資金，并且廣泛吸納民間資本參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理項目建設。其配套資金主要用于管網(wǎng)建設。

7、整合力量。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不僅僅是區(qū)政府的事，也不僅僅是街鎮(zhèn)的事，同時也不是哪一個職能部門的事，此項工作需要各街鎮(zhèn)和區(qū)直各部門大力支持、積極配合，各司其職，各負其責，形成工作合力，共同把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作做好。

8、完善制度。在開展污水治理和垃圾處理的同時，各街鎮(zhèn)、各行政村要分別建立起污水治理和垃圾收集處理的長效管理制度，通過制定和落實制度，鞏固和延伸整治效果。

9、整理資料。《XX區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治驗收材料清單》和倒計時責任分解一覽表在上次會上已經(jīng)印發(fā)給各成員單位，請大家會后親自過問一下，建議召開一個協(xié)調(diào)會，抽調(diào)專人，集中辦公，按照清單和一覽表要求，不缺項、不漏條，全面系統(tǒng)地進行收集整理。

各位領導、同志們，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是區(qū)委、區(qū)政府作出的重要部署，目標非常明確、任務非常具體、時間非常緊迫。希望各成員單位高度重視，按照今天會議的要求，全力推進我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，以實際行動向我黨九十華誕獻禮，為新洲的科學發(fā)展、跨越發(fā)展、共享發(fā)展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：關于農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報告

關于農(nóng)村環(huán)境綜合整治

工作情況的視察調(diào)查報告

區(qū)人大常委會視察調(diào)查組

（2011年9月）

根據(jù)區(qū)人大常委會2011年工作要點安排和市人大常委會要求，9月30日，區(qū)人大常委會副主任張德平帶領區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表，對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況進行了視察調(diào)研，聽取了有關鎮(zhèn)街、部門的工作匯報，實地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況，就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了座談?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，區(qū)政府認真貫徹落實市委、市政府《關于實施六大重點工程加快推進新農(nóng)村建設的意見》和《關于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神，以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎建設為重點，以整治環(huán)境臟亂差為著力點，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

（一）加強領導，層層落實責任。全市農(nóng)村六大重點工程建設動員大會和全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設現(xiàn)場會召開后，區(qū)政府高度重視，迅速落實，召開了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

暨農(nóng)村六大重點工程建設動員大會，部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長，紀委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負責人和各鎮(zhèn)街分管負責人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部，專門負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》，將任務目標細化量化，責任到人。重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，徹底消除村級環(huán)境衛(wèi)生管理“無機構(gòu)、無人員、無設施”的三無狀態(tài)，打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（二）強化宣傳，營造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》，開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動”專題專欄，在黃金時段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標語口號、濟寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運河之都.濟寧中區(qū)》、《運河傳媒網(wǎng)》開設城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄，集中報道工作進展、經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型，曝光不良現(xiàn)象。印制了20000份《關于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標語，出動宣傳車巡回宣傳，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知，有力地促進了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。

（三）突出重點，推進綜合整治。堅持“抓長效、見實效”的原則，理順鎮(zhèn)（街）村環(huán)衛(wèi)管理體制，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，健全管理機制，扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。一是健全完善機制。設立管理機構(gòu)，組建專業(yè)保潔隊伍，健全完善各項管理制度，建成了“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。為兩街一鎮(zhèn)211個行政村配備了508名村級專職保潔員，統(tǒng)一配發(fā)服裝和工具、保潔車輛。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化，通過公開招標外包給專業(yè)保潔公司，保潔質(zhì)量與城區(qū)同標準、同要求。二是加大資金投入。區(qū)財政列支2000萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，購置車輛、工具等環(huán)衛(wèi)設備，并按時定額配發(fā)服裝、工具，有力地保障了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的正常運行。三是加大基礎設施建設力度。按照“戶清掃-村收集-鎮(zhèn)運輸-集中處理”的原則，規(guī)劃建設了一批生活垃圾收集和處理設施。建設3處農(nóng)村生活垃圾處理場，建設6處農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站，新建垃圾池975個、垃圾箱1537個，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集設施的全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理行動。自2月份開始，開展了為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治月行動，對鎮(zhèn)街駐地、村莊、國省道及沿線、河道等重點區(qū)域、部位，進行了大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理，徹底清除了可視范圍內(nèi)的積存垃圾。五是搞好環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動。啟動實施了環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動，制定了《環(huán)境衛(wèi)生示范村標

準》，研究確定了6個區(qū)級、6個鎮(zhèn)街級環(huán)境衛(wèi)生示范村，實行區(qū)級領導包保制度，并撥付專項資金用于示范村建設。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強文明衛(wèi)生宣傳陣地建設，樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。

二、存在問題

一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財力有限、環(huán)衛(wèi)基礎設施欠賬多；二是部分村居群眾衛(wèi)生意識較為淡??；三是長效機制的建立和完善還有待進一步探索和創(chuàng)新。

三、幾點建議

（一）加強宣傳教育，樹立良好風尚。大力倡導健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，培養(yǎng)良好的文明習慣，規(guī)范村（居）民的行為。充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式，引導農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習慣、樹立環(huán)保意識，動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體，全方位、多層次地開展好宣傳教育工作，為扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。

（二）完善保障機制，加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費列入財政預算，并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設進程加快、規(guī)模擴大、任務增加及管理手段更新適度增長。加強對上級有關農(nóng)村環(huán)境整治財政扶持政策的研究，積極向上協(xié)調(diào)爭取資金扶持。制定相應優(yōu)惠政策，運用市場機制，積極鼓勵和吸引社會資金參與城鄉(xiāng)公用設施的建設、經(jīng)營和管理。

（三）健全長效機制，改善環(huán)境面貌。健全完善“精細化、網(wǎng)格化、市場化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制，高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度，實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標準和管理制度，嚴格落實“一日兩普掃、堅持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無”的道路保潔標準。建立農(nóng)戶自我約束管理機制，全面落實農(nóng)戶門前三包責任制。積極引進市場化競爭機制，鼓勵專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競標參與村莊保潔。

（四）加強隊伍建設，提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則，突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位，進一步配強城市管理執(zhí)法力量，增加執(zhí)法人員編制，滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴增的現(xiàn)實需要。建立網(wǎng)格化管理體系，加強業(yè)務指導及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。

（五）加大創(chuàng)建力度，提升管理水平。進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度，充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性，確保最大限度地發(fā)揮財政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務”的要求，對示范村改造建設實行整體規(guī)劃設計，切實抓好基礎設施和管理服務兩方面的建設，全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時總結(jié)研究示范村建設成功經(jīng)驗，并及時推廣鋪開。

（六）嚴格考核獎懲，推進任務落實。對環(huán)衛(wèi)保潔機構(gòu)建立考核和評議問責制度，強化正負激勵，形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。進一步加大考核力度，采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式，對整治工作進行考核。對整治活動成績突出的予以獎勵，對工作推進不力、任務落實不到位的予以懲戒，確保各項整治任務的圓滿完成。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報告

農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報告

扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實現(xiàn)村容村貌整潔，既是社會主義新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容之一，也是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號文件明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為工作重點，切實加快農(nóng)業(yè)面源污染治及農(nóng)村污水、垃圾治理，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境?？h委、縣政府也高度重視此項工作，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵，不斷加強農(nóng)村基礎設施投入力度，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出，全縣農(nóng)村環(huán)境整治的任務依然艱巨。現(xiàn)將有關調(diào)研情況匯報如下。

一、全縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

我縣下轄12個鎮(zhèn)（街道），共有村莊448個，農(nóng)村人口40.7萬，占全縣總?cè)丝诘?3.7%。近年來，全縣認真貫徹落實中央和省市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加大對?三農(nóng)?的扶持力度，農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持較快發(fā)展，但同基礎設施建設快速發(fā)展相比，多數(shù)村莊的環(huán)境面貌變化不大，甚至個別村莊出現(xiàn)退步現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染環(huán)境。農(nóng)民大量施用農(nóng)藥、化肥，部分有害物質(zhì)通過田間溝渠或者地下水系流入江河，嚴重影響農(nóng)村用水安全；農(nóng)民廢棄的化肥包裝袋、農(nóng)藥瓶等污染物，由于得不到統(tǒng)一收集、處臵，大量存在野外農(nóng)田，既影響鄉(xiāng)村景觀，又污染水源；畜禽養(yǎng)殖場由于規(guī)劃不合理，排放的污水造成水質(zhì)不斷惡化，畜禽糞便經(jīng)過發(fā)酵后嚴重影響空氣質(zhì)量，危害人體健康。二是生活污染不斷加

劇。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多，但是舊的陳規(guī)陋習并未隨著經(jīng)濟的發(fā)展而改變，生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意排放、隨意傾倒，日積月累，垃圾越堆越多，長期受到太陽曝曬、雨水沖刷，惡臭難聞、污水橫流，甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中，對水體造成了嚴重污染，?室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差?成為我縣不少農(nóng)村的真實寫照。另外農(nóng)村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、?三大堆?等，對群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴重影響農(nóng)村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保?門檻?越來越高，有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉(zhuǎn)向監(jiān)管相對薄弱的農(nóng)村，這導致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立，并且這些土小企業(yè)大多生產(chǎn)方式粗放，經(jīng)營手續(xù)不全，其排放的廢水、廢氣、廢渣等導致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化，嚴重影響村民健康。四是農(nóng)村環(huán)境整治工作進展不平衡。由于經(jīng)濟實力和重視程度有差異，各鎮(zhèn)（街道）、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來講，我縣南部農(nóng)村環(huán)境要好于北部村莊，靠近國省道的村莊環(huán)境要好于遠離重要干線的村莊，有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒有幫扶單位的村莊。

二、存在問題的原因

一是村民思想意識有待提高。受傳統(tǒng)生活方式的影響，大部分村民衛(wèi)生習慣較差，對農(nóng)村環(huán)境的嚴重性和整治工作的迫切性認識不足，缺乏基本的公共衛(wèi)生意識，只顧個人方便，隨意亂倒、亂丟垃圾，對于在農(nóng)村中展開的環(huán)境整治活動，表現(xiàn)出?事不關己，高高掛起?的消極思想；在環(huán)境整治取得初步

成效后，總有部分村民仍沿用不良的生活習慣，破壞整治成果，對于公共設施不予愛護，對于栽植的樹木隨手破壞，垃圾依舊按習慣扔在老地方。

二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不快，增收渠道不多，鎮(zhèn)、村財力薄弱，環(huán)境整治所需資金缺口大；個別鎮(zhèn)（街道）和幫扶部門只做?表面文章?，有想法無行動，有形式無內(nèi)容，有動作無效果，主觀上看還是存在思想認識、重視程度、大局意識、執(zhí)行能力薄弱等問題；資金保障機制不健全，有的鎮(zhèn)辦過分或單純依賴上級投入和支持，在吸引社會資金和民間資金參與農(nóng)村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法，主觀能動性發(fā)揮不夠好。

三是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設滯后。農(nóng)村基礎設施投入差距較大，村莊基礎設施和公共服務設施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟性差，各鎮(zhèn)（街道）的垃圾中轉(zhuǎn)站建設尚未到位，缺少大型的垃圾清運車輛，生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理，造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)（街道）雖然設立了垃圾暫存點，有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保潔員，且運轉(zhuǎn)和維護不到位，導致垃圾清運不及時，離?村收、鎮(zhèn)運、縣處理?的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡相距甚遠。

四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來，各鎮(zhèn)（街道）加大招商引資的力度，發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達標排放，但仍有個別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，也在很大程度上造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降。

五是長效機制不健全。在環(huán)境整治過程中，大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治，卻輕視長效機制的建立，往往導致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴重。再就是個別鎮(zhèn)、村整治力度不大，流于做表面文章，對亂搭亂建、店外經(jīng)營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位，衛(wèi)生死角清理不徹底。國省道兩側(cè)拆遷力度不大，甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象，且綠化帶內(nèi)積存垃圾雜物，雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊、保潔隊，但是沒能做到定期巡查和清掃，導致整治好的環(huán)境無法得以保持。

三、我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施

近年來，我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過成立領導機構(gòu)、召開動員會議、現(xiàn)場觀摩督導、年終考核評比等多種措施，扎實開展環(huán)境整治活動，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。

一是整合資源，積極做好新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。自2008年開始，利用三年時間，按照?突出‘四動’，圍繞‘十抓’，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設?的工作思路，加大資金投入，加強農(nóng)村公共基礎設施建設，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，重點抓好120個市級新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作，并實現(xiàn)了全面達標，涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河東等一批新農(nóng)村建設示范典型。

二是治管并重，扎實開展村莊綠化及環(huán)境整治工作。自2010年起，我縣以高速公路、國省道、鐵路及其它主干線公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的村莊為重點，以打造“糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、和諧文明新博興”為目標，以綠化、亮化、凈化、美

化、硬化?五大工程?為載體，廣泛發(fā)動沿路村莊群眾加大村莊綠化力度，清理柴草堆、糞堆、垃圾堆，力爭做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角，積極創(chuàng)建?綠化文明示范村?，村莊面貌得到較大改善。

三是多措并舉，全面推進生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年起，我縣以國省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊，鎮(zhèn)（街道）駐地，旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心社區(qū)為重點區(qū)域，并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，2011年共完成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個、縣級生態(tài)文明村125個，2012年計劃擬創(chuàng)建市級村45個，已完成總?cè)蝿盏?1%；擬創(chuàng)建縣級村160個，已完成總?cè)蝿盏?1%，村村制定了?五化?創(chuàng)建方案，組建了保潔隊伍。

四是突出重點，集中開展環(huán)境綜合整治“百日行動”。2011年8月份，我縣以建設?糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文明和諧新博興?為目標定位，在全縣集中開展了以生態(tài)文明村創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治?百日行動?，城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。

五是廣泛參與，全力開展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動。2012年3月至4月底，我縣以國省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點，在全縣范圍內(nèi)集中開展?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動。進一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)

境綜合整治力度，并結(jié)合各自實際開始配備保潔人員及其輔助工具、垃圾收集設施及清運車輛，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)基礎設施資金投入力度。經(jīng)過全縣群眾干部的努力，?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動取得顯著效果，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步改善。

四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議

加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，事關城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會的建設，從一定意義上說，不管村民的收入多高、生活多富裕，只要農(nóng)村環(huán)境面貌得不到根本改變，就不能說新農(nóng)村建設取得了較大成就。因此，全縣各級各部門應充分認識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性和緊迫性，把其作為推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要任務，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

一是加強組織領導，明確責任要求。各鎮(zhèn)（街道）是農(nóng)村環(huán)境整治的責任主體，主要領導要親自抓，親自部署、親自指導、親自參戰(zhàn)；分管領導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓落實。縣直有關部門要牢固樹立責任意識、大局意識，各司其職、各負其責、密切配合，全力做好環(huán)境整治服務工作?？h直幫扶部門要把這項工作作為本單位的一項重要工作，列入重要議事日程，認真履行職責，不講條件、不打折扣地完成幫扶任務。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組要負責好日常組織協(xié)調(diào)、工作指導、督導檢查、業(yè)務考核等。針對整治工作的推進和開展，要由縣分管領導具體負責、直接抓，由主管業(yè)務部門牽頭、會同其他相關責任部門合力抓，切實加快工作推進。

二是改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲害綜合防治新技術，提倡使用新型高效低毒農(nóng)藥進行化學防治，開展

農(nóng)藥?減量增效?工作，推廣新型噴藥器械，提高藥效、減少污染；大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術的推廣力度，大力普及測土配方等科學施肥技術，推廣使用專用肥、復合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料；促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)和有機食品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品效益；從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，凡新建、改建、擴建規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場，應當按照建設項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關環(huán)保審批手續(xù)，合理規(guī)劃布局，盡量遠離水源、河流，并完善消毒、糞便管理等方面的污染治理設施，對糞便進行有效的綜合利用，防止任意排污現(xiàn)象發(fā)生。

三是加大宣傳力度，提高村民意識。加強宣傳教育，把環(huán)境整治與提高群眾素質(zhì)相結(jié)合，倡導文明新風，共建美好家園，克服不文明的行為習慣和生活習慣；通過在縣電視臺、報社開設專欄，張貼標語、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式，多渠道、全方位宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義和作用，形成強大的輿論攻勢，發(fā)動廣大群眾及社會各界參與的主動性、積極性；縣宣傳部門和各新聞媒體及時報道農(nóng)村環(huán)境整治的進展情況和好的典型，通過典型引路，使環(huán)境整治工作深入每家每戶，做到家喻戶曉；發(fā)揮婦女的巾幗模范作用，向全縣廣大農(nóng)村婦女發(fā)出倡議書，號召廣大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務隊，積極參與環(huán)境整治和諧家園建設。通過廣泛宣傳發(fā)動，努力營造干部群眾團結(jié)一致、人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。

四是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快城鄉(xiāng)一體化建設。嚴格按照省財政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府就農(nóng)村環(huán)境連片整治示范達成的有關協(xié)議，充分利用省、市在資金、政策、技術等方面為農(nóng)村環(huán)境連片整治示范提供的支持，進一步建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機制，整合各方資源，強化監(jiān)管措施，推動示范項目取得成效，在農(nóng)村環(huán)保體制建設、政策機制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實用技術推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，全縣每個村莊都要按照每300人配備1名保潔員、每50人設臵一個垃圾桶（箱）的標準，盡快將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎設施配備齊全，盡快形成完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運輸處理體系，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的正常運轉(zhuǎn)。

五是多方籌措資金，形成多元投入。堅持城鄉(xiāng)均衡原則，加大各級財政用于農(nóng)村環(huán)境建設工作的支出力度；幫扶部門要充分認識?大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無投入無變化?的規(guī)律，顧全大局、勇于奉獻，真幫、真包、真支持，不搞形式，不走過場；加強對有關農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)資金的整合，將農(nóng)房建設改造、農(nóng)村道路、電網(wǎng)改造、扶貧開發(fā)、社區(qū)建設等項目資金，有重點、?捆綁式?向農(nóng)村環(huán)境整治傾斜；建立適應市場體制的環(huán)境整治多渠道投資機制，通過政府政策引導，調(diào)動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境整治，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制，使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。

六是強化工業(yè)監(jiān)管，嚴控農(nóng)村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴懲，同時嚴格管控工業(yè)污染物排放，確保企業(yè)污廢達標排放；嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證，嚴把項目落戶關，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學規(guī)劃，合理布局；針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，完善管網(wǎng)配套設施，建立污水處理系統(tǒng)，從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。

七是立足長效機制，強化督導考核。制定和完善各類規(guī)章制度，鞏固整治成果，建立行之有效的長效治理方法和機制，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導縣級領導要繼續(xù)做好所包鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村環(huán)境綜合整治的指導督促工作。抽調(diào)專人組成巡查隊伍，制定切實可行的巡查方案，對環(huán)境整治進展情況和環(huán)衛(wèi)基礎設施的維護進行定期不定期巡查，確保整治到位、保護到位、巡查到位。嚴格工作責任制和問責制，對行動迅速、成效顯著的鎮(zhèn)（街道）、村莊進行通報表彰，對工作不力、消極怠工的單位公開曝光，責令整改。

第五篇：xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治

XX鎮(zhèn)

農(nóng)村環(huán)境綜合整治總結(jié)

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府更加把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺到了黨委、政府的重要工作議程，召開了專題工作研究會，進行農(nóng)村環(huán)境整治的調(diào)研、摸底制定出適合XX現(xiàn)狀的農(nóng)村環(huán)境整治方案。召開全鎮(zhèn)支部書記大會，把環(huán)境整治工作提高到政治的高度，打一場環(huán)境整治的攻堅戰(zhàn)和環(huán)境保護的持久戰(zhàn)。

一、基本情況

鎮(zhèn)里召開環(huán)境整治工作暨垃圾集中處理推進會，會上鎮(zhèn)黨委、政府提出工作目標，決定利用一周的時間對農(nóng)村環(huán)境進行一次徹底的整治，徹底消滅衛(wèi)生死角，打一場環(huán)境整治的攻堅戰(zhàn)。在一周的整治過程中，據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共投資資金近30萬元，清理各類垃圾近200噸，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的面貌有了根本性的改善，基本消滅衛(wèi)生死角，發(fā)放各類衛(wèi)生宣傳資料近萬份，農(nóng)民的衛(wèi)生自我保護意識得到了加強。

二、主要做法

（一）健全組織，統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記葉鶴琪為組長的農(nóng)村環(huán)境整治工作領導小組，把它有單一政府抓的行政工作提升到有黨委、政府齊抓共管，從政治的高度

來抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。每月召開專題工作研究會，對農(nóng)村環(huán)境整治工作中出現(xiàn)的新情況、鎮(zhèn)里成立了農(nóng)村環(huán)境整治辦公室，由鎮(zhèn)黨委副書記任辦公室主任，全面負責農(nóng)村環(huán)境整治中的協(xié)調(diào)、督查和指導工作，各行政村成立了相應的環(huán)境整治領導小組，明確支部書記為各村環(huán)境整治工作的第一責任人。

（二）思想重視，認識到位。年初，鎮(zhèn)黨委、政府就全年的環(huán)境整治工作召開了專題班子會，研究布置2011年農(nóng)村環(huán)境整治工作，明確把農(nóng)村環(huán)境整治工作落實到新農(nóng)村建設的20字方針的重要一個抓手，通過一段時間的努力，做到“兩個”轉(zhuǎn)變，一是轉(zhuǎn)變農(nóng)村“臟、亂、差”的居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；二是改變農(nóng)村人不注重環(huán)境保護的生活習慣，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。提出只有認識不到位的干部，沒有治理不好的環(huán)境的口號。針對鎮(zhèn)、村兩級干部中存在的畏難情緒，通過優(yōu)秀村現(xiàn)身說法與制定嚴厲的考核制度相結(jié)合的方式，促進觀念的改變，保證工作的落實，以制度的考核來衡量干部的工作實績，以先進的事例來鞭策干部的工作態(tài)度，從而從根本上改變了過去的要我抓環(huán)境建設變成了今天的我要抓環(huán)境建設的工作方式，工作實效大大提高。

（三）整治有力，措施得當。為確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長期有效，鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境整治作為全年乃至今后一段時期內(nèi)一項長期的工作來抓，制定每月一考核的月月

清考核制度。同時，鎮(zhèn)里還確定了12個示范村，2個整治村，對這14個村出具體的要求和目標，以帶動全鎮(zhèn)各村的環(huán)境整治工作，再做好“戶集、村收、村分檢、鎮(zhèn)運”的模式工作中，鎮(zhèn)黨委、政府大膽探索采用了建設填埋場方式，確保整治效果得以鞏固，并建立黨委、政府班子成員聯(lián)系村制度，更好地指導各村抓好環(huán)境建設。目前，全鎮(zhèn)所有的干部均聯(lián)系到村，具體指導村抓好衛(wèi)生保潔工作的落實。