第一篇：強化信息宣傳 履行參謀職能 助推司法行政工作新發(fā)展

強化信息宣傳 履行參謀職能 助推司法行政工作新發(fā)展近年來，定海區(qū)司法局在區(qū)信管辦及市司法局等部門指導下，依靠全系統(tǒng)信息員隊伍，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進司法行政工作這個中心，堅持“信息主導發(fā)展”的工作理念，切實加強信息宣傳工作，為領(lǐng)導科學決策提供參謀服務(wù)。2009年以來，信息宣傳工作在全市司法行政系統(tǒng)中保持領(lǐng)先，連續(xù)兩年榮獲全市司法行政系統(tǒng)信息宣傳先進集體，多名干部榮獲市、區(qū)各級部門信息宣傳先進個人。今年1-8月，全系統(tǒng)共收集整理各類信息300余條，開展新聞宣傳90余次，上報上級司法行政系統(tǒng)信息160余條，上報區(qū)信管辦信息70余條，上報其他各部門信息60余條，編發(fā)信息刊物8期，信息宣傳工作取得了顯著成效。

一、加強領(lǐng)導重視，理順信息工作管理體制

一是領(lǐng)導親自參與信息宣傳。局領(lǐng)導對信息工作高度重視，黨組專題聽取信息工作開展情況匯報，建立信息宣傳工作領(lǐng)導小組，并落實一名分管領(lǐng)導和信息員專門負責日常信息宣傳工作，并實行信息統(tǒng)一口徑報送制度。局長不定期提出信息宣傳工作要點和意見，各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導親自參與日常信息收集編寫，及時指導相關(guān)科室做好信息宣傳和素材收集。

二是完善信息工作管理制度。及時調(diào)整制定《定海區(qū)司法行政系統(tǒng)信息管理考核辦法》，對信息宣傳的主要內(nèi)容、責任體系、報送要求、計分標準、考核獎勵等進行明確規(guī)定，進一步理順信息管理各項制度，明確了信息報送審編流程和信息員、分管領(lǐng)導的責任，確保政務(wù)信息、網(wǎng)站信息和外宣信息各具特色，信息運行順暢。將信息宣傳工作納入對各司法所、各法律服務(wù)機構(gòu)和科室的年度考核，對信息工作不力的，一律取消各類先進評選。

三是營造信息宣傳工作氛圍。每月召開信息工作例會，通報信息報送情況，分析下月信息要點，提出指導性意見；每季度根據(jù)工作實際，擬定信息工作要點下發(fā)，為信息采編提供參考意見；建立信息通報制度，每季度司法所長會議通報信息宣傳進度，并將通報文件直接發(fā)送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導，引起領(lǐng)導重視。每年年底，編印信息宣傳匯編，及時總結(jié)回顧全年信息宣傳工作，從而營造全員重視信息工作的良好氛圍。

二、圍繞工作實際，探索信息工作規(guī)律特色

一是找準信息上報的切入點。將信息宣傳貼近黨委政府中心工作，與領(lǐng)導決策有機結(jié)合，與推進司法行政工作開展密切關(guān)聯(lián)，經(jīng)常關(guān)注當前社會形勢及上級政策。舟山群島新區(qū)設(shè)立后，及時撰寫《區(qū)司法局“五個三”工程先行服務(wù)舟山群島新區(qū)建設(shè)》、《區(qū)司法局發(fā)揮職能服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展》等信息；村級組織換屆選舉期間，撰寫《區(qū)司法局多舉措助力村級組織換屆選舉》、《區(qū)司法局“四到位”全力服務(wù)村級組織換屆選舉》等信息，努力做到信息貼近時勢，提高領(lǐng)導關(guān)注度。

二是突出信息上報的著重點。把信息工作與推進司法行政各項工作緊密結(jié)合，突出司法行政各項工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定中的作用。如法律援助服務(wù)農(nóng)民工維權(quán)、交通事故調(diào)解工作、司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)、公證送達服務(wù)舊城改造等信息，緊緊圍繞上級關(guān)注的政府重點工作、群眾關(guān)系密切的民生工作、涉及社會穩(wěn)定的難點熱點問題、工作開展中的創(chuàng)新做法等為重點采編，大大提高了信息采用率。

三是把握信息上報的基本點。始終將務(wù)實與務(wù)虛相結(jié)合，確保信息準確真實。對工作做法和成效如實上報，讓領(lǐng)導了解司法行政工作，如報送《我區(qū)2010年人民調(diào)解數(shù)量再創(chuàng)歷史新高》、《區(qū)司法局社區(qū)矯正“三防”立體管控模式建設(shè)初顯成效》等信息，全面反映了工作開展情況及取得的成效。對突發(fā)的群體性敏感信息做到及時快捷，第一時間主動深入一線收集報送，避免遲報、誤報和漏報，如報送《交通事故調(diào)解中發(fā)生當事人群毆》。對一些工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性信息，注意深入挖掘，力求信息價值得到提升。如報送《律師接待中群眾反映的立交橋施工影響事件》、《年底農(nóng)民工欠薪案件激增應引起高度重視》等，及時為領(lǐng)導決策提供了參考。

三、夯實隊伍建設(shè)，提升信息采編寫作能力

一是樹立信息宣傳工作意識。深刻領(lǐng)會信息是領(lǐng)導決策的重要參謀，在全系統(tǒng)上下樹立信息宣傳意識，明確領(lǐng)導和信息員責任，按月分解信息任務(wù)。局領(lǐng)導經(jīng)常在會議上強調(diào)信息工作，加強信息員信息宣傳政治意識、服務(wù)意識和責任意識教育，使其深刻理解信息工作的重要性，時刻把信息宣傳作為推進工作開展的重要載體，形成人人參與，齊抓共管的信息宣傳意識。

二是建立兩支信息宣傳隊伍。加強對信息員隊伍建設(shè)，將局機關(guān)和基層司法所、法律服務(wù)機構(gòu)中善于寫作的人員確定為所在部門、科室信息員，建立兩支信息員隊伍，分別從基層一線和區(qū)級管理兩個層面開展信息工作，基層信息員著重挖掘基層人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳工作開展情況、存在問題、創(chuàng)新做法等動態(tài)類信息和提供信息素材；局機關(guān)信息員重點做好各種信息匯總、提煉等，做到信息宣傳緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)實際，提高信息的針對性、科學性和務(wù)實性。三是搭建信息交流學習的平臺。借助OA 系統(tǒng)論壇、QQ群等平臺開展日常信息工作交流，及時傳授各類信息寫作技巧，研究討論信息寫作內(nèi)容，不定期開設(shè)信息寫作培訓班，邀請經(jīng)驗豐富的區(qū)信管辦、新聞中心和市局優(yōu)秀信息員對全系統(tǒng)信息員進行寫作培訓。新招用干部后，及時組織他們學習信息寫作，挖掘潛力，布置任務(wù)撰寫信息并由領(lǐng)導進行點評。此外，根據(jù)工作需要，安排信息員到區(qū)信管辦掛職學習，參加上級部門組織的信息培訓；定期組織信息員跟從領(lǐng)導到基層一線調(diào)研，參與基層業(yè)務(wù)工作開展，挖掘信息素材，變“等米下鍋”為“找米下鍋”，不斷一線提高信息采編水平。

第二篇：加強社會管理創(chuàng)新 強化司法行政工作職能

加強社會管理創(chuàng)新 強化司法行政工作職能

社會管理創(chuàng)新，是社會建設(shè)的重大主題，也是法治建設(shè)領(lǐng)域的重大命題，是司法行政領(lǐng)域的重大課題。在新形勢下，要重新探求司法行政的功能作用，真正把握司法行政工作的規(guī)律，積極推進司法行政社會管理理念、體制機制和方法手段創(chuàng)新，努力提高司法行政社會管理專業(yè)化、規(guī)范化、制度化、科學化水平，才能為更好地推動南開區(qū)社會管理創(chuàng)新、加快全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和更加堅強有力的法律保障。

一、牢固樹立“主動司法行政”理念，為司法行政更有效地參與和推動社會管理創(chuàng)新提供堅強的思想和組織保障 面對當前全市、全區(qū)大發(fā)展的新形勢，司法行政機關(guān)想要抓住這一重大機遇期，關(guān)鍵在于要樹立“主動司法行政”理念。具體而言，在指導思想上，要求以科學發(fā)展觀為指導，為大局服務(wù)，為人民服務(wù)。在精神狀態(tài)上，要求具備先行先試、敢為人先的勇氣、智慧和膽識，主動作為，提前作為。在工作舉措上，要找準工作切入點，融入?yún)^(qū)委、區(qū)政府工作大局，設(shè)計行之有效的工作載體。在工作實效上，要求司法行政部門充分發(fā)揮職能作用，積極參與社會管理服務(wù)事業(yè)，為社會增加更多的和諧因素，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展營造更為優(yōu)良的法治環(huán)境。

二、認真發(fā)揮司法行政工作社會服務(wù)作用，滿足全社會在推動社會管理創(chuàng)新方面的法律需求

為社會提供公共法律服務(wù)，是司法行政社會性的集中體現(xiàn)，也是司法行政服務(wù)性的重要內(nèi)涵。

一是要切實轉(zhuǎn)變職能。對于法律服務(wù)行業(yè)和法律服務(wù)隊伍的管理，要從理順關(guān)系、提高效能、改變作風著手，加快從“管理型服務(wù)”向“人性化管理”、“服務(wù)型管理”的轉(zhuǎn)變，將服務(wù)為先的理念滲透到各項管理制度和工作機制中，在服務(wù)中提升社會管理的能力和水平。積極引導全區(qū)廣大律師、公證員、基層法律工作者切實踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，心系民生，不斷提升自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強大局意識、責任意識；充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)隊伍提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的功能作用，以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)實現(xiàn)有效的社會管理。

二是要提高法律服務(wù)和法律援助效能。找準律師、公證服務(wù)社會管理創(chuàng)新的結(jié)合點，引導廣大律師、公證員開拓業(yè)務(wù)思路，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極投身到服務(wù)黨和政府社會管理創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟組織和社會組織社會管理創(chuàng)新之中。積極引導律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者把促進解決就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保、食品藥品和生產(chǎn)安全等民生問題作為重點服務(wù)領(lǐng)域，切實維護群眾合法權(quán)益。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)門檻低、起點低的特點，滿足基層群眾對一般法律服務(wù)“請得起、請得到、服務(wù)好”的需求。在實現(xiàn)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的同時，進一步推動快審批、快立案、快審理、快執(zhí)行，使更多的貧困人群、殘疾人、未成年人、老年人、農(nóng)民工等能夠平等及時地獲得法律幫助。

三是提升人民調(diào)解做好群眾工作。要以《人民調(diào)解法》的頒布實施為契機，充分發(fā)揮人民調(diào)解的群眾性、自治性和民間性的特點通過運用人民調(diào)解特有的柔性手段化解民間矛盾，促進社會管理由堵控型向疏導型轉(zhuǎn)變。建立完善以人

民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接為重要工作機制的大調(diào)解工作體系，進一步強化訴調(diào)、訪調(diào)、律調(diào)、人民調(diào)解和行政調(diào)解、調(diào)解與法律援助的“五調(diào)對接”。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性和專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，加強勞動爭議仲裁調(diào)解、物業(yè)糾紛調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解、交通事故調(diào)解等與人民調(diào)解的銜接配合，不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率，切實為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、社會管理創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、認真把握社會管理創(chuàng)新的關(guān)鍵，實現(xiàn)司法行政參與社會管理創(chuàng)新效能的最大化

相比較司法行政的傳統(tǒng)職能而言，社會管理創(chuàng)新還是個新生事物，為此司法行政在參與社會管理創(chuàng)新工作中應當把握好以下幾點：

一是要堅持以服務(wù)為中心。它體現(xiàn)了建設(shè)服務(wù)型政府的要求，符合新形勢下司法行政工作的價值取向。胡錦濤書記在省部級主要領(lǐng)導社會管理以及創(chuàng)新研討班上講到：社會管理，說到底就是對人的管理和服務(wù)。應該說，服務(wù)是司法行政機關(guān)的立身之本，守土之責。只有行使好服務(wù)的職能，司法行政推進社會管理創(chuàng)新才有立足點和工作基礎(chǔ)。要自覺堅持在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)。要自覺為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為領(lǐng)導服務(wù)、為社會服務(wù)。

二是要注重方法創(chuàng)新。創(chuàng)新的根本要求是新穎，司法行政參與社會管理創(chuàng)新，在方式方法上要區(qū)別于過去、高于過去，工作必須要有創(chuàng)新點。必須深入分析當前的國情、市情、區(qū)情特征和當?shù)氐木唧w情況，掌握社會結(jié)構(gòu)和管理模式的新變化，了解社會各階層對司法行政公共服務(wù)產(chǎn)品真正的需

求，在社會改革和發(fā)展的大背景下尋找司法行政工作新的切入點，不斷尋找新的思路和方法，只有這樣，司法行政參與社會管理創(chuàng)新才會真正收到各方認可的社會效果。

三是要關(guān)注長期效果。司法行政參與社會管理創(chuàng)新，既要快速反應，又不能操之過急，必須慎重決策，穩(wěn)妥推進，注重長期效果。在采取一項新的方法手段前，必須進行扎實的前期調(diào)研和必要的理論準備，增強工作的預見性、可行性和科學性。要有長遠眼光，對工作部署落實動作要快，但不能倉促上陣；要有長遠規(guī)劃，與司法行政近年來的體制改革、隊伍建設(shè)、基層建設(shè)等長遠發(fā)展思路結(jié)合起來，整體推進，關(guān)注長效，不能拿一些短期的、臨時的常規(guī)做法去應付，要能夠經(jīng)得起歷史的檢驗。

四是要注重科技手段的運用。要加強科技及信息化手段在司法行政各項具體工作中的運用，包括繼續(xù)運用好全區(qū)司法行政辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)局機關(guān)與各律師事務(wù)所、司法所甚至下一步包括各街道法律服務(wù)所和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、信息、資源的共享。同時以列入全市民心工程為契機，進一步創(chuàng)新管理方式和服務(wù)模式，建成覆蓋全區(qū)的法律援助信息服務(wù)平臺，24小時提供網(wǎng)上法律咨詢服務(wù)、受理法律援助申請，實現(xiàn)全區(qū)法律援助科學管理水平的提升。建設(shè)好人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)平臺、公證網(wǎng)絡(luò)平臺、法律援助工作平臺、法制宣傳工作平臺和法律服務(wù)綜合平臺，全面實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信息交互、經(jīng)驗交流、公文流轉(zhuǎn)、檔案存儲、工作部署、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字統(tǒng)計等功能，努力提升司法行政參與社會管理工作精細化、高效化、數(shù)字化水平。

總之，當前加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理是司法行政工

作的重要任務(wù)，它對新形勢下的司法行政工作提出了更新更高的要求。在今后的司法行政工作中，我們將挖掘潛力，鼓足動力，形成合力，不斷提升對司法行政部門社會管理創(chuàng)新規(guī)律性的認識和把握，圍繞廣大人民群眾的新要求新期待，進一步創(chuàng)新司法行政管理理念和模式，努力在推進社會管理創(chuàng)新、構(gòu)建和諧平安社會進程中做出新的更大的貢獻！

第三篇：政協(xié)強化聯(lián)絡(luò)組履行職能(信息)

莎車縣政協(xié)強化政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組履行職能

（通訊員：趙天山）政協(xié)莎車縣委員會近年來，認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，繼續(xù)推進人民政協(xié)“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”建設(shè)，充分調(diào)動各界政協(xié)委員履行職能的積極性，發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組三大職能作用，為促進我縣“四個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。

政協(xié)莎車縣委員會召開全縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作會議于近期召開，會上政協(xié)主席賈沙熱提買買提同志作了重要講話，縣政協(xié)副主席努爾東艾山同志就圍繞實現(xiàn)莎車縣“一軸三帶，三區(qū)三園，九大基地”的發(fā)展布局和“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)富縣、旅游活縣、科教興縣、文化塑縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越式發(fā)展和社會長治久安做出了具體的工作安排：

一、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作思路

根據(jù)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的界別特點和區(qū)域特點，從發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組優(yōu)勢著眼，分類組織、各有側(cè)重地組織開展活動，充分體現(xiàn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)絡(luò)、組織、保障功能，加強界別委員之間的聯(lián)系和交流，開展多種形式的活動，通過學習、調(diào)研、視察、考察、聽政、質(zhì)詢等活動履行職能，建言獻策，進一步活躍政協(xié)工作。

二、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作任務(wù)和要求

主要工作任務(wù)是：組織委員開展各類學習活動，提高思想素質(zhì)和履職能力；按照縣政協(xié)常委會確定的工作要點和本聯(lián)絡(luò)組工作計劃，組織委員就我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等方面的重要問題開展調(diào)研、視察、咨詢等活動，向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位、縣委、政府及有關(guān)組織提出意見、建議和批評；密切聯(lián)系群眾，傾聽各方面意見，向縣政協(xié)報送社情民意信息；廣泛聯(lián)系當?shù)貎S胞僑眷和各界群眾，增進友誼和團結(jié)，幫助化解社會矛盾，調(diào)動一切積極因素，為發(fā)展我縣經(jīng)濟服務(wù)；配合縣政協(xié)各項活動，完成縣政協(xié)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位交辦的其它工作任務(wù)；協(xié)助完成縣政協(xié)部署的文史資料稿的征集工作。

三、深入開展民族團結(jié)教育，維護社會長治久安 做好民族團結(jié)教育，維護穩(wěn)定在我縣現(xiàn)階段快速發(fā)展的形勢下，有著十分重要的作用。因此，嚴格落實《新疆新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)教育條例》，結(jié)合每年的民族團結(jié)教育月活動、熱愛偉大祖國、建設(shè)大美莎車等主題教育。認真組織委員學習黨的民族政策和民族理論，反復宣講“三個”離不開的思想，進一步增強維護民族團結(jié)的意識。

堅持做好維護社會治安工作，完善各種維穩(wěn)制度和措施，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，探索符合時代要求的政協(xié)工作，嚴格執(zhí)行上級組織的規(guī)定，自覺維護治安秩序、生活秩序和社會秩序的穩(wěn)定，使委員更加旗幟鮮明地反對民族分裂，維護祖國的統(tǒng)一、對任何分裂祖國的一切言行都堅決反對和制止，為我縣四個文明建設(shè)提供穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。

四、加強政協(xié)機關(guān)和委員聯(lián)絡(luò)組自身建設(shè)，為全體委員做好服務(wù)保障。

縣政協(xié)機關(guān)以要建設(shè)成團結(jié)和諧、服務(wù)熱情、辦事周到、講究實效的委員之家為目標，努力為開展好委員聯(lián)絡(luò)組活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是機關(guān)辦公室和業(yè)務(wù)科辦公室，要努力發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能作用，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動委員聯(lián)絡(luò)組工作的開展

做好日常工作。密切聯(lián)系委員，關(guān)心委員的工作和生活，支持委員的事業(yè)發(fā)展，力所能及地幫助委員解決一些實際困難；努力為委員服務(wù)發(fā)展、奉獻社會搭建平臺，創(chuàng)造條件；加強委員隊伍建設(shè)，提高委員參加政協(xié)活動的出席率和參與率；通過視察、調(diào)研、座談等形式，拓寬委員知情出力的渠道，增強委員履行職能的實效。

（通聯(lián)：莎車縣政協(xié)辦公室

0998－8522565）

莎車縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組全面開展

“六個一”工程

（通訊員：趙天山）近期，政協(xié)莎車縣委員會為發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組優(yōu)勢作用，進一步加強政協(xié)的全面建設(shè)，促進政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化，有效提升委員的工作水平和履職效果，著力打造六個一工程，要求全縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組和政協(xié)委員做到“六個至少”：每月至少向縣政協(xié)反映一條社情民意信息，每季度至少縣政協(xié)或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位提供一條意見建議，每季度至少組織一次集體活動，每季度至少組織一次視察活動，每半年至少完成調(diào)研報告一篇，每年至少推動一件為民辦實事工程的落實。

（通聯(lián)：莎車縣政協(xié)辦公室

0998－8522565）

莎車縣認真貫徹落實地委政協(xié)工作會議精神

（通訊員：趙天山）9月14日，莎車縣政協(xié)召開全縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作會議，政協(xié)領(lǐng)導、全縣38個政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組組長、副組長參加了會議，會上，傳達了地委政協(xié)工作會議上地委書記程振山同志的重要講話，地區(qū)政協(xié)工委主任買買提明吾斯曼同志所做的工作報告、宣讀喀地發(fā)（2011）11號關(guān)于“關(guān)于進一步加強地區(qū)政協(xié)工作的意見”文件,會上，政協(xié)主席賈沙熱提買買提就如何貫徹落實地委政協(xié)工作會議要求全縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組積極行動、認真落實會議精神，樹形象，有條不紊地開展一系列有益的活動；

二、促規(guī)范，積極穩(wěn)妥地抓好制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)；

三、謀發(fā)展，進一步發(fā)揮政協(xié)的特點和優(yōu)勢，為促進莎車縣各項事業(yè)健康快步發(fā)展作出積極的貢獻。

（通聯(lián)：莎車縣政協(xié)辦公室

0998－8522565）

第四篇：強化新聞信息采編報送機制 進司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展

強化新聞信息采編報送機制 進司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展

揚州市司法局 http:/// 2003-04-22 14:55:56

近年來尤其是去年全省司法行政新聞宣傳工作會議以來，我們不斷適應部門職能社會化、系統(tǒng)化的趨勢，適應建立社會主義政治文明的需要，通過強化新聞宣傳工作機制，營造良好的新聞信息采編報送氛圍，加大新聞宣傳工作力度，擴大了部門影響力，提高了社會知名度，進一步促進了全市司法行政工作的健康持續(xù)發(fā)展。

一、不斷適應形勢需求，增強做好新聞宣傳報道工作的使命感和責任感

進入新世紀，司法行政工作面臨著新形勢、新任務(wù)，只有實現(xiàn)新跨越，才能確保司法行政事業(yè)不斷前進。而司法行政新聞宣傳工作正是實現(xiàn)這一跨越的有效載體：建立社會主義政治文明需要司法行政部門加快推進依法治國方略；實施依法治市催促我們加大法制新聞宣傳力度；實現(xiàn)司法行政工作的長遠發(fā)展需要社會各界關(guān)心》、支持和重視；司法行政機關(guān)在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、服務(wù)群眾等方面的社會職能需要通過新聞宣傳讓人們增進了解。因此局黨組充分認識到：司法行政新聞宣傳工作是司法行政工作的重要組成部分，更是部門外樹形象塑品牌、內(nèi)聚人心鼓干勁的重要工作，其開展的效果往往決定于領(lǐng)導對宣傳工作的認識和重視程度。因此，每年年初，市局都要專門研究新聞宣傳采編報送工二作，提出總體思路和目標，從整體上進行規(guī)劃布置。在研究和安排二工作時，把它列為一項重要內(nèi)容，在人員、經(jīng)費、條件等方面都給予充分保障。凡涉及本單位重大新聞宣傳活動，局黨組均專題研究，黨組成員和各部門都大力配合，局分管領(lǐng)導還經(jīng)常聽取宣傳工作匯報，與相關(guān)處室共同研究新聞宣傳報送采編工作的開展，從而自上而下形成合力，為新聞宣傳工作奠定了良好基礎(chǔ)。不僅如此，市局還要求全體干警要在工作中樹立宣傳意識，把加強新聞宣傳編報工作作為擴大工作影響、提高工作層次、優(yōu)化部門形象的一個重要渠道和抓手，把握司法行政新聞宣傳的主動權(quán)，與新聞媒體加強溝通、聯(lián)系，善于表達我們的聲音，更好地宣傳司法行政工作與社會方方面面的緊密聯(lián)系，宣傳司法行政工作對維護穩(wěn)定、保障與促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，大力推動司法行政部門的政務(wù)公開等工作，使各

界全面了解和掌握司法行政工作動態(tài)，為社會和公眾提供更多的新聞信息服務(wù)，努力在全社會形成重視、關(guān)心、支持司法行政部門工作的共識，營造有利于司法行政事業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

二、切實加強新聞信息采編報送制度建設(shè)，形成良好的工作機制和氛圍

要提升司法行政新聞宣傳工作品位，就必須規(guī)范司法行政新聞宣傳工作制度，努力形成有序的工作機制和良好的工作氛圍。一是建立健全與新聞單位的聯(lián)系制度。我們與省廳新聞中心、各新聞媒體加強日常聯(lián)系，建立了緊密合作關(guān)系和聯(lián)絡(luò)員、通氣制度。除每年年頭歲尾由“一把手”局長召開新聞單位座談會，通報情況、慰問記者外，我們還堅持做到“請進來”，經(jīng)常邀請新聞記者座談，讓他們了解司法行政工作的開展情況，協(xié)助新聞記者找準司法行政新聞報道的切入點，并且及時提供新聞采訪線索，磋商報道重點和具體意見。現(xiàn)在，我市基本建立了快速反應機制，新聞單位做到了不請自到、即請即到，關(guān)系十分融洽。同時堅持做到“走出去”，定期組織各基層單位和重點業(yè)務(wù)部門的專職宣傳員到我市及駐揚新聞單位，利用各種方式對通訊員培訓，虛心學習采、編、發(fā)等技巧，提高工作水平，增強人員素質(zhì),培養(yǎng)過硬的宣傳工作隊伍。二是建立工作激勵機制。市局專門出臺了《宣傳報道稿件獎勵辦法》，明確了被各層各級新聞單位采用的有關(guān)司法行政工作的宣傳報道稿件的獎勵幅度，每兩個月兌現(xiàn)一次，由力、公室統(tǒng)一辦理；并以評選獎勵為依托，全面總結(jié)和交流宣傳經(jīng)驗，深入探討新聞工作的特點和規(guī)律，調(diào)動各單位寫稿的積極性。全市司法行政機關(guān)都把新聞宣傳工作納入目標考核范疇，加大考核力度，實行一票否決；建立機關(guān)內(nèi)部新聞信息交流溝通機制，明確各部門每月須報送5條以上各類新聞信息?，F(xiàn)在，局機關(guān)每次目標考核、半年考核和評先獎勵都要先看是否完成了新聞信息報送任務(wù)，從制度上保證了新聞宣傳工作的活力，營造了良好的工作氛圍。三是加大物質(zhì)保障力度。近一年來我局相繼購置了用于新聞宣傳的電腦、錄音、攝像、攝影等器材，在局域網(wǎng)建設(shè)中為新聞宣傳信息的采編、報送工作作了優(yōu)先考慮，為加大全系統(tǒng)新聞宣傳工作提供了保障。

三、緊緊把握新聞信息采編報送重點，努力提高宣傳的針對性和實效性

注重主動舉辦大規(guī)模集中宣傳報道。平時，我們注意精心策劃，有計劃、有目的、有重點地主動舉辦大型宣傳活動，發(fā)揮新聞宣傳工作在司法行政部門闡釋政策、宣傳法規(guī)、釋疑解惑、與人民群眾相互溝通的獨特功能，切實提高司法行政部門的宣傳水

平和效果，為部門工作的開展造聲勢、起氛圍，促進了各項業(yè)務(wù)的發(fā)展。主要抓住三個重點：一是充分報道工作新思路和新經(jīng)驗。利用對全年、半年工作進行總結(jié)的機會，對司法行政部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定、服務(wù)全市重點工作如招商引資、城市改造等方面的工作成績進行報道，用數(shù)據(jù)說話，通過縱向比較反映態(tài)勢，宣傳司法行政的職能和工作性質(zhì)，加強了司法行政工作與社會各界的交流。圍繞“十六大”召開，我們向全市各基層信息直報點發(fā)放了100多份《近期信息報送要點》，要求各單位緊急上報收集到的社會苗頭動態(tài)、社情民意和司法行政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定的措施、成果，展現(xiàn)了司法行政部門在社會發(fā)展中奮發(fā)向上的精神風貌，擴大了影響?！笆蟆闭匍_后，我們迅即把全系統(tǒng)學習貫徹情況刊登在《揚州日報》上，反映了全市司法行政工作改革發(fā)展。的新面貌；二是積極宣傳工作新進展和新熱點。每次全系統(tǒng)和本。局重要活動、重大安排以及重大信息動態(tài)，我們都牽頭組織新聞媒介進行系列報道，及時反映司法行政工作的最新情況，取得了滿意的宣傳效果，樹立了司法行政部門的社會形象。去年8月18日，市局開展機關(guān)作風建設(shè)活動，我們迅速與市各大媒體聯(lián)系，組織報道；并在《揚州日報》開辟專欄，推出了“為弱勢群體奔走呼號、為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航、為社會穩(wěn)定奉獻不息”的主題宣傳專版，向社會重點宣傳與人民群眾日常生活密切相關(guān)的普法、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、“148”等項職能。通過集中宣傳，推進了司法行政工作的社會化。9月，我市協(xié)調(diào)9部門聯(lián)合出臺了刑釋解教人員安置工作意見，為特殊群體安置就業(yè)提供了一系列優(yōu)惠政策，我們及時通過新聞媒介宣傳報道，一時間錦旗面面來，感謝聲聲到，領(lǐng)導也高度贊揚；三是生動反映新典型和新事跡。結(jié)合定期進行的“十佳”律師、公證員、法律服務(wù)工作者和各條線“雙先”評選活動，我們組織對全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗先進集體一天之任律師事務(wù)所、全國民調(diào)工作先進個人姚裕金等進行了集中宣傳，生動鮮明地宣傳司法行政干警隊伍的良好形象和行風建設(shè)。此外，為營造全社會支持安置幫教工作的濃厚氛圍，去年全市把10月定為安置幫教工作集中宣傳月，加強了對安置幫教工作的社會宣傳。組織新聞媒體撰寫了《“浪子”回頭上。下求索》等一大批稿件，大力宣傳報道了高郵籍月艮刑人員梁加林的妻子柯燕卿用柔弱的雙肩負起養(yǎng)老育幼重擔使丈夫，安心改造的動人事例、高郵籍刑釋人員謝佳春回歸后通過誠實勞動成為企業(yè)老板的生活經(jīng)歷、廣陵區(qū)刑釋人員許忠才通過勤奮工作成為灣頭鎮(zhèn)萬壽村民調(diào)主任、村委委員、鎮(zhèn)人大代表的人生歷程，進一步樹立了安置幫教工作的良好形象，達到了宣傳典型，教育、引導、團結(jié)群眾的目的。

注重挖掘具有社會影響性的深度報道。針對當前司法行政新聞宣傳工作中會議報道和一般性報道較多，總體質(zhì)量欠佳的現(xiàn)象，我們深刻剖析，認識到深度不夠的原因在于新聞單位聯(lián)絡(luò)員不只跑司法局一家，加之司法行政部門沒有專門的新聞制播機構(gòu)，服務(wù)二工作不到位，導致他們難以在有限的時間內(nèi)深入跟蹤了解，寫出有深度的報道。有鑒于此，我們對一些有影響、社會可能廣泛關(guān)注的活動，由辦公室擬出新聞報道計劃，提出重點報道建議，請有關(guān)部門與新聞單位通氣，提供所需資料，采訪期間派專人全程服務(wù)，聯(lián)系采訪對象等。通過這些措施，采寫出了一批新聞性強、有影響的深度報道。小朱遜因感冒咳嗽被某衛(wèi)生院大劑量用藥致聾，卻被鑒定為不構(gòu)成醫(yī)療事故，法律援助維權(quán)長達8年，我局針對此案反映出的問題和法律援助介入后所發(fā)揮的積極作用，先后邀請《中國青年報》、《江蘇法制報》、《中國消費者報》、《生活時報》等全國十幾家媒體進行報道，引起了最高院肖揚院長和衛(wèi)生部長的高度重視，法律援助工作得到社會各方面的贊譽，案件審理也在社會的關(guān)注下柳暗花明，無聲的孩子終贏“福音”。今年央視3.15晚會和央視生活、經(jīng)濟與生活、走進幕后、講述等欄目紛紛播出了小朱遜藥物致聾法律維權(quán)的專題片，進一步擴大了我市司法行政工作尤其是法律援助工作的社會影響。對于日常工作中的深層次、非自身性的體制矛盾，我們也能開誠布公地與媒體進行溝通，創(chuàng)新報道組織形式，邀請他們采取適當方式反映報道。四川一打工妹被人捅破膽管，生命垂危，市局立即以《川籍打工妹亟需援助》為題組織專題報道，市委常委作出重要批示，我們利用“5．1”節(jié)期間多方協(xié)調(diào)解決，最終挽救了其性命，并將其送回四川老家。新聞媒介報道后，社會反響強烈。以此為契機，我們針對法律援助經(jīng)費嚴重不足導致援助受滯的情況，和新聞單位聯(lián)手編發(fā)了《法律援助也需援助》的信息后，市領(lǐng)導很快批轉(zhuǎn)了5萬元活動經(jīng)費，一位60多歲的老者從電視上得知我們的律師事務(wù)所倒貼錢“幫窮人打官司”的事跡后，也特意坐公共汽車找到律師要求捐款。再如針對有些地區(qū)法律服務(wù)市場比較混亂、服務(wù)主體魚龍混雜的現(xiàn)象，我們也從側(cè)面進行了報道，引起了市領(lǐng)導的高度關(guān)注，依靠新聞宣傳推動了問題的初步解決。據(jù)統(tǒng)計，去年全年僅市局就組織對外宣傳報道近220條(次)，進一步樹立司法行政部門的新形象，擴大了各業(yè)務(wù)工作的社會影響，也促進了全面工作的發(fā)展，取得了很好的效果。

注重聯(lián)辦專欄專題打造宣傳新窗口。除了配合支持報紙、雜志、廣播、電視等新聞

單位，借助它們已有的有影響的欄目搞好主陣地宣傳外，我市積極加大與社會上知名度較高的傳播媒介的聯(lián)系，爭取在其中設(shè)立司法行政工作專欄，利用它們業(yè)已形成的宣傳網(wǎng)絡(luò)，做活司法行政新聞宣傳文章。我們提請市“兩辦”批轉(zhuǎn)了《關(guān)于加強法制新聞宣傳工作的意見》，通過要求市各大媒體普遍開設(shè)法制宣傳專欄，拓展司法行政新聞宣傳新領(lǐng)域、新渠道。我們與《法制周刊》合辦了“12348”宣傳專欄，定期反映“12348”熱線和法律援助機構(gòu)受理的典型案例；與市廣電中心合辦了《法在身邊》、《律師熱線》、《以案說法》(每周各一檔)等欄目。此外，《揚州日報》、《揚州晚報》也創(chuàng)辦了《生活與法》專欄和專版。借助這些專欄、專題，及時報道了司法行政部門工作動態(tài)，充分發(fā)揮了媒體的宣傳作用。去年我市聯(lián)合攝制了反映依法治市工作成果的新聞專題片，舉辦了“3．15”維權(quán)大型直播晚會，與教育部門、電視臺聯(lián)合攝制了《莫讓青春再流淚》—一預防青少年犯罪專題片在全市推廣；市屬天之任律師事務(wù)所與市電視臺城市頻道法制欄目《方圓之間》聯(lián)合編印了《方圓指南》手冊，以案例和專家評論等形式宣傳消法等與群眾生活密切相關(guān)的法律知識。這些專題、晚會播出后，都成為了廣大人民群眾最喜歡的節(jié)目，受到了社會的廣泛好評。為確保這些欄目的正常開辦，一段時間內(nèi)，市局辦公室曾指定市屬各律師事務(wù)所輪流派員參加(或擔當嘉賓接受咨詢，或撰稿)，認真組織，保證了這些欄目的旺盛生命力。其中我市品牌電視欄目《人與法》及其作品多次獲全國優(yōu)秀法制欄目一等獎、法制新聞金劍獎及省級獎項。據(jù)統(tǒng)計，近兩年中央電視臺先后已錄用20多條(檔)新聞信息。

近一年來，在省廳新聞中心的直接關(guān)心下，我們依靠新聞單位的大力支持，全市司法行政新聞宣傳工作得到了切實加強，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，新聞媒體普遍加強了對司法行政工作的報道。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，全市司法行政系統(tǒng)在各新聞媒體上發(fā)稿250多篇(次)，其中有的還獲得了全國法制好新聞金獎，不僅發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量都較往年有較大幅度提高，而且與以往相比還有三個特點：一是在重要版面、重要時段的份量明顯增多，重點內(nèi)容宣傳報道速度加快；二是關(guān)于司法行政工作的深度報道和系列報道明顯增多；三是除活動性報道外，一些實質(zhì)性的經(jīng)常性宣傳也有了不斷增加。我們感到：司法行政系統(tǒng)新聞宣傳的主要難點是關(guān)于法律的宣傳，突破點也在于法律的宣傳，要在這一結(jié)合點上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，需要把司法行政各項業(yè)務(wù)工作的宣傳與法制新聞統(tǒng)一起來，把新聞宣傳的內(nèi)容和形式很好的統(tǒng)一起來，只有這樣，才能收到事半功倍的宣傳效果。

經(jīng)過近一年來的努力，我市取得了一定的成績。但是，我們也清醒地看到，我市新聞宣傳工作還存在著不平衡性，少數(shù)地方和部門對這項工作的重視程度還不夠，投入不足，深度報道尚缺乏行之有效的方法，與其他先進單位相比有較大差距。我們將深入學習貫徹這次會議精神，進一步加大力度，狠抓措施落實，努力把我市司法行政系統(tǒng)新聞宣傳工作提高到一個新的水平。