第一篇：強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用

編號(hào)：CNCA-00C-004

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則

生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用

2013-09-24發(fā)布

2013-10-01實(shí)施

中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布

目

錄

0.引言……………………………………………………………………………….26 1.術(shù)語(yǔ)和定義……………………………………………………………………….26 1.1TMP方式…………………………………………………………………………26 1.2WMT方式…………………………………………………………………………26 2.工廠檢測(cè)資源利用……………………………………………………………….27 2.1適用范圍……………………………………………………………………….27 2.2實(shí)施方式………………………………………………………………………..27 2.3條件要求………………………………………………………………………..28 2.4資格獲得和維持………………………………………………………………..29 2.5職責(zé)與責(zé)任……………………………………………………………………..30 2.6實(shí)施要求………………………………………………………………………..31 2.7收費(fèi)……………………………………………………………………………..32 3.其他認(rèn)證結(jié)果利用……………………………………………………………….32 3.1適用范圍………………………………………………………………………..32 3.2責(zé)任……………………………………………………………………………..33 3.3實(shí)施要求………………………………………………………………………..33 3.4收費(fèi)……………………………………………………………………………..33 0.引言

為縮短強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及檢測(cè)周期，降低認(rèn)證檢測(cè)費(fèi)用，減輕工廠負(fù)擔(dān)，避免重復(fù)評(píng)價(jià)，在認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)可控、保證認(rèn)證質(zhì)量的前提下，對(duì)符合特定要求的情況下，且生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工廠）實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)資源（如人員、設(shè)施等）具備了相應(yīng)產(chǎn)品及特定項(xiàng)目的檢測(cè)能力、申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品可能已經(jīng)獲得其他認(rèn)證或工廠已經(jīng)獲得體系認(rèn)證，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證可利用工廠自身檢測(cè)資源替代在CCC指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行樣品檢測(cè)全部或部分檢測(cè)項(xiàng)目，或可承認(rèn)其他認(rèn)證相同內(nèi)容部分的評(píng)價(jià)結(jié)果（檢測(cè)、檢查或?qū)彶榻Y(jié)果）。為規(guī)范上述兩類活動(dòng)，制定本實(shí)施規(guī)則。

本規(guī)則中所指的工廠檢測(cè)資源為申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制造商或生產(chǎn)企業(yè)100%自有資源，獲得認(rèn)可且與工廠在同一城市或臨近（以下簡(jiǎn)稱工廠實(shí)驗(yàn)室）。

本規(guī)則中所指的其他認(rèn)證結(jié)果為獲得認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、管理體系認(rèn)證證書(shū)，且證書(shū)在有效期內(nèi)。1.術(shù)語(yǔ)和定義 1.1 TMP方式

指定實(shí)驗(yàn)室直接利用工廠實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備實(shí)施檢測(cè)方式(簡(jiǎn)稱TMP)1.2 WMT方式

指定實(shí)驗(yàn)室利用工廠實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備目擊檢測(cè)方式(簡(jiǎn)稱

WMT)2.工廠檢測(cè)資源利用 2.1 適用范圍

2.1.1 型式試驗(yàn)：僅限于以下CCC認(rèn)證產(chǎn)品

(a)樣品體積大或易損壞，運(yùn)輸費(fèi)用高，運(yùn)送困難；或(b)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，生命周期短；或

(c)僅為一個(gè)批量生產(chǎn)，以后不再生產(chǎn)的產(chǎn)品； 或(d)其他特殊情況。

2.1.2 獲證后監(jiān)督抽樣檢測(cè)：各類CCC認(rèn)證產(chǎn)品

2.1.3 證書(shū)擴(kuò)展和變更時(shí)補(bǔ)充的差異測(cè)試：各類CCC認(rèn)證產(chǎn)品 2.1.4 同一工廠同一項(xiàng)目利用工廠資源檢測(cè)連續(xù)五年的，原則上應(yīng)送樣至指定實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2.2 實(shí)施方式

根據(jù)工廠實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備資源、人力資源和軟資源的綜合情況，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，利用工廠檢測(cè)資源進(jìn)行樣品檢測(cè)分為T(mén)MP、WMT兩種方式。2.2.1 TMP方式

由指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出的具備資質(zhì)的指定實(shí)驗(yàn)室的工程師利用工廠實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，工廠應(yīng)派檢測(cè)人員予以協(xié)助。由相關(guān)指定實(shí)驗(yàn)室審核批準(zhǔn)出具檢測(cè)報(bào)告。2.2.2 WMT方式

由指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出的具備資質(zhì)的指定實(shí)驗(yàn)室的工程師目擊工廠實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)條件及工廠實(shí)驗(yàn)室使用自己的設(shè)備完成所有檢測(cè)或者針對(duì)工廠提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢測(cè)計(jì)劃，目擊部分檢測(cè)條件及檢測(cè)項(xiàng)目。工廠實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員負(fù)責(zé)出具原始記錄，并與目擊指定實(shí)驗(yàn)室工程師一起按規(guī)定的格式起草檢測(cè)報(bào)告。由相關(guān)指定實(shí)驗(yàn)室審核批準(zhǔn)出具檢測(cè)報(bào)告。2.3 條件要求

本規(guī)則規(guī)定了利用工廠檢測(cè)資源的基本條件，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)特定產(chǎn)品及特定管理需要，制定具體條件要求。只有經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)（組織指定實(shí)驗(yàn)室參與）審核評(píng)定符合下列條件的工廠實(shí)驗(yàn)室，方可利用工廠檢測(cè)資源進(jìn)行樣品檢測(cè)。2.3.1 TMP方式

(a)工廠應(yīng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)分類管理較高級(jí)別的企業(yè)，其設(shè)計(jì)、制造、風(fēng)險(xiǎn)控制與質(zhì)量管理處于行業(yè)較先進(jìn)水平；

(b)工廠質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)有利用工廠檢測(cè)資源程序相關(guān)的規(guī)定，且與CCC認(rèn)證程序要求相符；

(c)工廠實(shí)驗(yàn)室滿足GB/T 27025（ISO/IEC 17025）第5章技術(shù)能力要求;(d)工廠實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求的精度要求的儀器和設(shè)備，并良好受控。（符合GB/T 27025（IEC 17025）的技術(shù)要求部分對(duì)檢測(cè)設(shè)備的所有要求）。

2.3.2 WMT方式

(a)工廠應(yīng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)分類管理較高級(jí)別的企業(yè)，其設(shè)計(jì)、制造、風(fēng)險(xiǎn)控制與質(zhì)量管理處于行業(yè)較先進(jìn)水平；

(b)工廠質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)有利用工廠檢測(cè)資源程序相關(guān)的規(guī)定，且與CCC認(rèn)證程序要求相符；

(c)工廠實(shí)驗(yàn)室滿足GB/T 27025（ISO/IEC 17025）第5章技術(shù)能力要求；

(d)工廠實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求的精度要求的儀器和設(shè)備，并良好受控。（符合GB/T 27025（ISO/IEC 17025）的技術(shù)要求部分對(duì)檢測(cè)設(shè)備的所有要求）；

(e)工廠實(shí)驗(yàn)室施檢人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，具備有一定的檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)；

(f)工廠實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)記錄格式能滿足來(lái)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作的指定實(shí)驗(yàn)室對(duì)檢測(cè)信息的要求。2.4 資格獲得和維持

2.4.1 工廠應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按以上條件進(jìn)行自查，將自查結(jié)果及相關(guān)資料隨申請(qǐng)?zhí)峤徽J(rèn)證機(jī)構(gòu)審查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)組織指定實(shí)驗(yàn)室技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并保存相應(yīng)的審核評(píng)定記錄。對(duì)評(píng)定合格的，方可利用工廠實(shí)驗(yàn)室資源進(jìn)行檢測(cè)。2.4.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)獲得批準(zhǔn)的工廠實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期（如每年一次，可根據(jù)利用頻度確定）的監(jiān)督（可結(jié)合工廠年度監(jiān)督進(jìn)行），組織工廠實(shí)驗(yàn)室參加比對(duì)試驗(yàn)，保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確有效性，維持資格。

2.4.3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保存獲批準(zhǔn)的工廠實(shí)驗(yàn)室的記錄，每年度將獲批準(zhǔn)的工廠實(shí)驗(yàn)室清單及利用情況（作為年度工作總結(jié)的一部分內(nèi)容）報(bào)認(rèn)監(jiān)委。2.5 職責(zé)與責(zé)任 2.5.1 職責(zé)

2.5.1.1 指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)職責(zé)

(a)管理和組織強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證利用工廠檢測(cè)資源活動(dòng)，至少包括制定實(shí)施辦法或程序、確定具體條件要求、選擇評(píng)審專家、組織評(píng)審工廠實(shí)驗(yàn)室；

(b)確保所有執(zhí)行人員具備技術(shù)能力并熟悉相關(guān)程序要求；(c)確保在本機(jī)構(gòu)、指定實(shí)驗(yàn)室、工廠實(shí)驗(yàn)室之間有一個(gè)適當(dāng)?shù)娜絽f(xié)定，確保測(cè)試過(guò)程符合要求；

(d)定期向認(rèn)監(jiān)委報(bào)告相關(guān)工作情況； 2.5.1.2 指定實(shí)驗(yàn)室的職責(zé)

(a)參與評(píng)審工廠實(shí)驗(yàn)室；

(b)必要時(shí)，對(duì)工廠實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行能力評(píng)估；(c)作為三方協(xié)議中的一方，確保測(cè)試過(guò)程符合要求；(d)頒發(fā)測(cè)試報(bào)告,并在報(bào)告中注明利用工廠實(shí)驗(yàn)室名稱、地址、方式、項(xiàng)目等信息。

2.5.1.3 申請(qǐng)工廠的職責(zé)

(a)確保工廠實(shí)驗(yàn)室符合GB/T 27025（ISO/IEC 17025）相關(guān)要求；

(b)指定適當(dāng)?shù)娜藛T負(fù)責(zé)工廠實(shí)驗(yàn)室管理并支持以上測(cè)試的運(yùn)作；

(c)確保工廠實(shí)驗(yàn)室人員遵從指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室人員的檢測(cè)安排；

(d)作為三方協(xié)議中的一方，確保測(cè)試過(guò)程符合要求；(e)保持其相應(yīng)認(rèn)可能力范圍的更新及有效。2.5.2 責(zé)任

利用工廠檢測(cè)資源進(jìn)行樣品檢測(cè)，并不免除、減輕或轉(zhuǎn)移《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》中規(guī)定的指定實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果、認(rèn)證結(jié)果應(yīng)負(fù)的責(zé)任。2.6 實(shí)施要求

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)上述原則制定具體實(shí)施程序，明確在實(shí)施過(guò)程中各方的具體職責(zé)，并與指定實(shí)驗(yàn)室、工廠實(shí)驗(yàn)室簽署相關(guān)的協(xié)議，對(duì)保密、工程師的安全責(zé)任等相關(guān)事宜做出安排。

為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，工廠實(shí)驗(yàn)室審核與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)可合并進(jìn)行。審核組先進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室能力審核，合格后進(jìn)行檢測(cè)。為避免多個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)同一工廠實(shí)驗(yàn)室沒(méi)必要的重復(fù)評(píng)審，各指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)相互協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)建立在協(xié)調(diào)的技術(shù)要求和評(píng)審程序基礎(chǔ)上的相互承認(rèn)機(jī)制。

利用工廠檢測(cè)資源進(jìn)行檢測(cè)，仍應(yīng)按原指定實(shí)驗(yàn)室任務(wù)分配原則。2.7 收費(fèi)

TMP檢測(cè)費(fèi)按照已報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的50%與實(shí)驗(yàn)室能力的審查、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的工時(shí)人日數(shù)費(fèi)用相比較的上限收取（最高不得超過(guò)檢測(cè)總費(fèi)用100%）。WMT檢測(cè)費(fèi)按照已報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的50%與實(shí)驗(yàn)室能力的審查、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的工時(shí)人日數(shù)費(fèi)用相比較的下限收取。

上述費(fèi)用由相關(guān)的指定實(shí)驗(yàn)室收取，認(rèn)證機(jī)構(gòu)僅收取相關(guān)申請(qǐng)費(fèi)、資料審核費(fèi)、工廠檢查人日費(fèi)用。3.其他認(rèn)證結(jié)果利用 3.1 適用范圍

獲得認(rèn)監(jiān)委授權(quán)并經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、管理體系認(rèn)證證書(shū)，其實(shí)施規(guī)則等按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行備案且證書(shū)在有效期內(nèi)。3.1.1 產(chǎn)品認(rèn)證

對(duì)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定的需隨整機(jī)測(cè)試的零部件，已經(jīng)獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定的可為整機(jī)強(qiáng)制性認(rèn)證承認(rèn)認(rèn)證結(jié)果的自愿性認(rèn)證的，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)在審核的基礎(chǔ)上采信認(rèn)證結(jié)果，免于零部件單獨(dú)測(cè)試。

鼓勵(lì)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出相關(guān)安排，采信其他自愿性產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果或部分結(jié)果，避免重復(fù)檢測(cè)、重復(fù)審查，提高認(rèn)證效率。3.1.2 體系認(rèn)證

在實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證時(shí)，對(duì)獲得認(rèn)監(jiān)委授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的服務(wù)、管理體系認(rèn)證證書(shū)，證書(shū)在有效期內(nèi)的企業(yè)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)視實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估，做出免于有關(guān)質(zhì)量管理體系的部分條款的審查決定，工廠審查中的其他內(nèi)容，不能免除。3.2 責(zé)任

利用自愿性認(rèn)證結(jié)果，并不免除、減輕或轉(zhuǎn)移《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》中規(guī)定的指定實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果、認(rèn)證結(jié)果應(yīng)負(fù)的責(zé)任。3.3 實(shí)施要求

指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立利用其他認(rèn)證結(jié)果的管理程序，保存利用其他認(rèn)證結(jié)果活動(dòng)記錄，并每年度將利用其他認(rèn)證結(jié)果的情況（作為年度工作總結(jié)的一部分內(nèi)容）報(bào)認(rèn)監(jiān)委。3.4 收費(fèi)

對(duì)利用自愿性認(rèn)證結(jié)果而減免的項(xiàng)目及內(nèi)容，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)及指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)照國(guó)家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定在認(rèn)證及檢測(cè)環(huán)節(jié)中予以免除或減少收費(fèi)。

第二篇：乳制品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)

附件：

編號(hào)：CNCA—N—005：2009 乳制品生產(chǎn)企業(yè) 良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（試行）2009-3-發(fā)布 2009-6-實(shí)施 中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布

目 錄 1.目的、范圍與責(zé)任 2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求 3.認(rèn)證人員要求 4.認(rèn)證依據(jù) 5.認(rèn)證程序 6.認(rèn)證證書(shū) 7.信息通報(bào) 8.認(rèn)證收費(fèi) 1．目的、范圍與責(zé)任 1.1 為規(guī)范乳制品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱GMP認(rèn)證)工作，強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱乳品企業(yè)）質(zhì)量安全自控能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

1.2 本規(guī)則規(guī)定了從事乳品企業(yè)GMP認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）實(shí)施乳品企業(yè)GMP認(rèn)證的程序與管理的基本要求，是認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事乳品企業(yè)GMP認(rèn)證活動(dòng)的基本依據(jù)。

1.3 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員遵守本規(guī)則的規(guī)定，并不意味著可免除其所承擔(dān)的法律責(zé)任。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)所涉及的認(rèn)證責(zé)任。2．認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求 2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,具有《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的基本條件和從事乳品企業(yè)GMP認(rèn)證的技術(shù)能力，并獲得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）批準(zhǔn)。2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后的12個(gè)月內(nèi)，向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交其實(shí)施乳品企業(yè)GMP認(rèn)證活動(dòng)符合GB/T 27021《合格評(píng)定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》的證明文件。逾期未獲得相關(guān)證明文件的，將撤銷(xiāo)其乳品企業(yè)GMP認(rèn)證批準(zhǔn)資質(zhì)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在未取得相關(guān)證明文件前，只能頒發(fā)不超過(guò)10張?jiān)撜J(rèn)證范圍的認(rèn)證證書(shū)。3．認(rèn)證人員要求 3.1認(rèn)證審核員應(yīng)按照《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦

法》有關(guān)規(guī)定取得中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)。中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)認(rèn)證審核人員的專業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估。3.2認(rèn)證審核員應(yīng)當(dāng)具備實(shí)施乳品企業(yè)GMP認(rèn)證活動(dòng)的能力。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核員的能力做出評(píng)價(jià)，以滿足實(shí)施乳品企業(yè)相應(yīng)類別產(chǎn)品GMP認(rèn)證活動(dòng)的需要。4．認(rèn)證依據(jù) GB 12693 《乳制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》。5.認(rèn)證程序 5.1 認(rèn)證申請(qǐng) 5.1.1 申請(qǐng)人應(yīng)具備以下條件：（1）取得國(guó)家工商行政管理部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的法人資格（或其組成部分）；（2）取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可文件（適用時(shí)）；（3）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定；（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品符合中華人民共和國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求；（5）按照GB 12693《乳制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》，建立和實(shí)施了GMP，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝定型并持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)； 5.1.2 申請(qǐng)人應(yīng)提交的文件和資料:（1）認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)；（2）法律地位證明文件復(fù)印件；（3）有關(guān)法規(guī)要求的行政許可證件復(fù)印件（適用時(shí)）；

（4）組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件；（5）生鮮乳日供應(yīng)與企業(yè)日加工能力情況及最大收奶區(qū)域半徑的說(shuō)明（適用時(shí)）；（6）委托加工情況（適用時(shí)）；（7）生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄及GMP認(rèn)證要求的相關(guān)文件；（8）組織機(jī)構(gòu)圖、職責(zé)說(shuō)明和技術(shù)人員清單；

（9）廠區(qū)位置圖、平面圖、加工車(chē)間平面圖、產(chǎn)品工藝流程圖及工藝說(shuō)明；（10）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范清單；（11）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)目錄。產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，提供加蓋當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案印章的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本；（12）主要生產(chǎn)、加工設(shè)備清單和檢驗(yàn)設(shè)備清單；（13）近一年內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)主管部門(mén)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件或其他產(chǎn)品符合5.1.1(4)規(guī)定的證明材料；（14）承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求及提供資料真實(shí)性的自我聲明；（15）其他文件。5.2認(rèn)證受理 5.2.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)人至少公開(kāi)以下信息：（1）認(rèn)證范圍；（2）認(rèn)證工作程序；（3）認(rèn)證依據(jù)；（4）認(rèn)證證書(shū)樣式；（5）認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2申請(qǐng)?jiān)u審 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件和資料進(jìn)行評(píng)審并保存評(píng)審記錄，確保：（1）關(guān)于申請(qǐng)人及其GMP的信息充分，可以進(jìn)行審核；（2）認(rèn)證要求已有明確說(shuō)明并形成文件，且已提供給申請(qǐng)人；（3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人之間在理解上的差異得到解決；（4）認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力并能夠?qū)嵤┱J(rèn)證活動(dòng)；（5）考慮了申請(qǐng)的認(rèn)證范圍、運(yùn)作場(chǎng)所、完成審核需要的時(shí)間和任何其他影響認(rèn)證活動(dòng)的因素（語(yǔ)言、安全條件、對(duì)公正性的威脅等）；（6）保存了決定實(shí)施審核的理由的記錄。5.2.3評(píng)審結(jié)果處理 申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理認(rèn)證申請(qǐng)。未通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u審的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知認(rèn)證申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充、完善，或不同意受理認(rèn)證申請(qǐng)并明示理由。

5.3 審核策劃 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)乳品企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，對(duì)認(rèn)證全過(guò)程進(jìn)行策劃，制定審核方案。5.3.1組成審核組。審核組應(yīng)具備實(shí)施乳品企業(yè)相應(yīng)類別產(chǎn)品GMP認(rèn)證審核的能力。初次認(rèn)證及跟蹤監(jiān)督審核，審核組應(yīng)至少由兩名審核員組成，且審核組中至少有一名相應(yīng)類別產(chǎn)品專業(yè)審核員。同一審核員不能連續(xù)兩次在同一生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)擔(dān)任審核組組長(zhǎng)，不能連續(xù)三次對(duì)同一生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核。5.3.2編制審核計(jì)劃。審核組應(yīng)編制審核計(jì)劃，并提前與受審核方就審核計(jì)劃進(jìn)行溝通，商定審核日期。5.3.3審核時(shí)間。應(yīng)根據(jù)受審核方的規(guī)模、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，策劃審核時(shí)間，以確保審核的充分性和有效性。審核時(shí)間不應(yīng)低于本規(guī)則附件1要求。5.3.4審核應(yīng)覆蓋申請(qǐng)認(rèn)證范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)場(chǎng)所。當(dāng)受審核方存在將影響食品安全的重要生產(chǎn)過(guò)程采用委托加工等方式進(jìn)行時(shí)，應(yīng)對(duì)委托加工過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核。5.3.5必要時(shí)，為了解受審核方是否已具備實(shí)施認(rèn)證審核的條件，可安排進(jìn)行初訪。5.4現(xiàn)場(chǎng)審核

5.4.1 審核目的 通過(guò)在受審核方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)、完整地審核，評(píng)價(jià)受審

核方廠區(qū)環(huán)境、廠房及設(shè)施、設(shè)備、機(jī)構(gòu)與人員、衛(wèi)生管理、生產(chǎn)過(guò)程管理、品質(zhì)管理、標(biāo)識(shí)等是否符合GB 12693《乳制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》的要求。5.4.2審核程序（1）首次會(huì)議（2）現(xiàn)場(chǎng)審核

（3）審核組內(nèi)部溝通交流（4）與受審核方溝通交流（5）末次會(huì)議 5.4.3審核內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)覆蓋本規(guī)則和認(rèn)證依據(jù)的所有要求。重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注（但不限于）以下內(nèi)容：（1）與《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等食品安全相關(guān)適用法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的符合性的情況；（2）生產(chǎn)資源（包括廠區(qū)環(huán)境、廠房及設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、品質(zhì)管理設(shè)備、人員等）的充分性、適宜性；（3）對(duì)生鮮乳供應(yīng)監(jiān)管的有效性（適用時(shí)），包括原料基地或協(xié)議基地提供的生鮮乳是否與產(chǎn)品生產(chǎn)量相匹配；是否有效查驗(yàn)生鮮乳收購(gòu)許可證、生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明及生鮮乳交接單；是否對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)要求及重點(diǎn)食品安全危害實(shí)施生鮮乳原料產(chǎn)品檢驗(yàn)并對(duì)不合格品實(shí)施控制；是否實(shí)施了駐奶站的有效的監(jiān)管措施，是否具備保證生鮮乳食品安全的能力等。（4）其它原輔料采購(gòu)過(guò)程控制的有效性。審核組應(yīng)對(duì)受審核方對(duì)重要原輔料的供方制定和實(shí)施的控制措施嚴(yán)格程度及有效性進(jìn)行審核，確認(rèn)受審核方是否真正具備保證食品安全的能力；（5）對(duì)生產(chǎn)過(guò)程控制的有效性，如殺菌、滅菌、配料、冷藏、冷凍、配方粉的干法混合等生產(chǎn)過(guò)程；（6）產(chǎn)品檢驗(yàn)程序的充分性、適宜性；檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施的

有效性，如保存檢驗(yàn)、保溫檢查等；（7）產(chǎn)品可追溯性體系的建立及不合格產(chǎn)品的召回；（8）人員健康、衛(wèi)生控制的有效性； 5.4.4審核方式 應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問(wèn)及資料查閱等審核方式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核。5.4.5審核實(shí)施（1）現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)安排在認(rèn)證范圍覆蓋產(chǎn)品的生產(chǎn)期，審核組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)觀察該產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)審核首次會(huì)議應(yīng)由審核組長(zhǎng)主持，確認(rèn)審核范圍、審核目的、審核依據(jù)、審核方式、審核日程，宣布檢查紀(jì)律和注意事項(xiàng)，確定企業(yè)的檢查陪同人員。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)如實(shí)記錄，由審核組長(zhǎng)組織評(píng)價(jià)匯總，做出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，撰寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告，提出認(rèn)證決定推薦性意見(jiàn)。審核報(bào)告須經(jīng)審核組全體人員簽字。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向受審核方提供審核報(bào)告。（3）現(xiàn)場(chǎng)審核未發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)的，現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)論為通過(guò)；現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)的，受審核方可以在約定時(shí)間內(nèi)完成整改的，現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)論為驗(yàn)證合格后通過(guò)；現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，但受審核方不能在約定時(shí)間內(nèi)完成整改的，受審核方可在3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)由審核組成員完成，涉及專業(yè)的不符合項(xiàng)應(yīng)由專業(yè)審核員完成驗(yàn)證，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證后再給出現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)論。受審核方未能在3個(gè)月內(nèi)完成整改或未通過(guò)驗(yàn)證的，認(rèn)證活動(dòng)終止。（4）審核組在末次會(huì)議上向企業(yè)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)審核情況，受審核方如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)意見(jiàn)及審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有不同意見(jiàn)，可作適當(dāng)解釋、說(shuō)明。（5）審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，須經(jīng)審核組成員和受審核方負(fù)責(zé)人簽字。如有不能達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題，審核組須做好

記錄，經(jīng)審核組全體成員和受審核方負(fù)責(zé)人簽字。5.5抽樣驗(yàn)證 必要時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過(guò)對(duì)認(rèn)證覆蓋范圍的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，以驗(yàn)證乳品企業(yè)GMP實(shí)施的有效性。5.6認(rèn)證決定 5.6.1綜合評(píng)價(jià) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核和抽樣驗(yàn)證（必要時(shí)）結(jié)果，并結(jié)合其他有關(guān)信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做出認(rèn)證決定。審核組成員不得參與認(rèn)證決定。符合所有認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)。不符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以書(shū)面的形式告知其不能通過(guò)認(rèn)證的原因。

5.6.2 對(duì)認(rèn)證決定的申訴 受審核方如對(duì)認(rèn)證決定有異議，可在10個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴，認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人。受審核方認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益的，可以直接向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委投訴。5.7跟蹤監(jiān)督 5.7.1 跟蹤監(jiān)督方式 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)獲證企業(yè)實(shí)施跟蹤調(diào)查，包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審核、產(chǎn)品安全性驗(yàn)證及日常監(jiān)督。5.7.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審核頻次和要求（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每對(duì)獲證乳品企業(yè)進(jìn)行二次監(jiān)督審核，其中至少一次為不通知監(jiān)督審核。首次監(jiān)督審核應(yīng)在初次認(rèn)證審核后的6個(gè)月內(nèi)實(shí)施。（2）審核應(yīng)在生產(chǎn)期進(jìn)行，審核組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)觀察該產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。在獲證乳品企業(yè)體系發(fā)生重大變化或發(fā)生食品安全事

故時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施監(jiān)督審核。5.7.3不通知監(jiān)督審核 不通知監(jiān)督審核可以在審核前４８小時(shí)內(nèi)向獲證乳品企業(yè)提供審核計(jì)劃，獲證乳品企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕審核。第一次不接受審核將收到書(shū)面告誡，第二次不接受審核將導(dǎo)致證書(shū)的暫停。5.7.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審核程序及內(nèi)容 監(jiān)督審核程序及內(nèi)容與初次認(rèn)證審核相同。監(jiān)督審核還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注（但不限于）以下內(nèi)容：（1）獲證乳品企業(yè)實(shí)施GMP的保持和變化情況；（2）生鮮乳日供應(yīng)變化情況（適用時(shí)）；（3）重要原、輔料供方及委托加工的變化情況；（4）產(chǎn)品安全性情況；（5）顧客投訴及處理；（6）涉及變更的認(rèn)證范圍；（7）對(duì)上次審核中確定的不符合所采取的糾正措施；（8）法律法規(guī)的遵守情況、質(zhì)量監(jiān)督或行業(yè)主管部門(mén)抽查的結(jié)果；（9）證書(shū)的使用。5.7.5產(chǎn)品安全性驗(yàn)證 5.7.5.1驗(yàn)證頻次 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)情況實(shí)施抽樣檢驗(yàn)并確定抽檢項(xiàng)目。每至少對(duì)獲證乳品企業(yè)進(jìn)行一次證書(shū)覆蓋范圍內(nèi)產(chǎn)品的抽檢。5.7.5.2抽樣檢驗(yàn)（1）檢驗(yàn)樣本采用抽樣的方式獲得。抽樣人員應(yīng)為審核組成員或認(rèn)證機(jī)構(gòu)指派的人員，樣本應(yīng)當(dāng)從企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)或生產(chǎn)線末端的合格品中隨機(jī)抽取。

（2）產(chǎn)品抽樣應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審核同時(shí)進(jìn)行。特殊情況下，為方便獲證乳品企業(yè)，產(chǎn)品抽樣也可以在現(xiàn)場(chǎng)審核后實(shí)施。（3）至少抽取一個(gè)證書(shū)覆蓋范圍內(nèi)有代表性的產(chǎn)品實(shí)施安全衛(wèi)生指標(biāo)的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)予以確定。（4）在證書(shū)有效期內(nèi)，抽檢應(yīng)涵蓋證書(shū)覆蓋范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品。（5）抽樣方法按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施。5.7.5.3檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求 承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的資質(zhì)能力要求，并依據(jù)《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》（GB/T 15481）獲得認(rèn)可機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。5.7.6 跟蹤監(jiān)督結(jié)果評(píng)價(jià) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)跟蹤監(jiān)督結(jié)果，對(duì)獲證乳制品企業(yè)作出保持、暫停、或撤銷(xiāo)其認(rèn)證資格的決定。5.7.7信息通報(bào)制度 為確保獲證乳品企業(yè)GMP持續(xù)有效，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)與獲證乳品企業(yè)建立信息通報(bào)制度，及時(shí)獲取獲證乳品企業(yè)以下信息：（1）有關(guān)產(chǎn)品、工藝、環(huán)境、組織機(jī)構(gòu)變化的信息；（2）生鮮乳、原料乳粉供應(yīng)變化情況（適用時(shí)）；（3）消費(fèi)者投訴的信息；（4）所在區(qū)域內(nèi)發(fā)生的有關(guān)重大動(dòng)、植物疫情的信息；（5）有關(guān)食品安全事故的信息；（6）在主管部門(mén)檢查或組織的市場(chǎng)抽查中，被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的有關(guān)信息；（7）不合格產(chǎn)品召回及處理的信息；（8）其他重要信息。5.7.8信息分析 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)上述信息進(jìn)行分析，視情況采取相應(yīng)措施，如增加跟蹤監(jiān)督頻次、暫?；虺蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)等。5.8 再認(rèn)證 認(rèn)證證書(shū)有效期滿前三個(gè)月，可申請(qǐng)?jiān)僬J(rèn)證。再認(rèn)證程序與初次認(rèn)證程序一致。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)再認(rèn)證審核的結(jié)果、認(rèn)證周期內(nèi)的評(píng)價(jià)結(jié)果和認(rèn)證使用方的投訴，做出再認(rèn)證決定。5.9 認(rèn)證范圍的變更 5.9.1獲證乳品企業(yè)擬變更認(rèn)證范圍時(shí)，應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求提交相關(guān)材料。5.9.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)獲證乳品企業(yè)的申請(qǐng)，策劃并實(shí)施適宜的審核活動(dòng)，并做出相應(yīng)認(rèn)證決定。這些審核活動(dòng)可單獨(dú)進(jìn)行，也可與獲證乳品企業(yè)的監(jiān)督審核一起進(jìn)行。5.9.3對(duì)于申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)證范圍的，必要時(shí)，應(yīng)在審核中驗(yàn)證其產(chǎn)品的安全性。

5.10 認(rèn)證要求變更 認(rèn)證要求變更時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將認(rèn)證要求的變化以公開(kāi)信息的方式告知獲證乳品企業(yè)，并對(duì)認(rèn)證要求變更的轉(zhuǎn)換安排做出規(guī)定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)采取適當(dāng)方式對(duì)獲證乳品企業(yè)實(shí)施變更后認(rèn)證要求的有效性進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)認(rèn)證要求變更后獲證乳品企業(yè)證書(shū)的有效性，符合要求可繼續(xù)使用認(rèn)證證書(shū)。

6.認(rèn)證證書(shū) 6.1 GMP認(rèn)證證書(shū)有效期為2年。認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。認(rèn)證證書(shū)應(yīng)涵蓋以下基本信息（但不限于）：（1）證書(shū)編號(hào)（2）企業(yè)名稱、地址（3）證書(shū)覆蓋范圍（含產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)車(chē)間等

信息）（4）認(rèn)證依據(jù)（5）頒證日期、證書(shū)有效期

（6）發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱、地址

6.2 認(rèn)證證書(shū)的管理 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲證乳品企業(yè)認(rèn)證證書(shū)使用的情況進(jìn)行有效管理。6.2.1認(rèn)證證書(shū)的暫停 獲證乳品企業(yè)有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用認(rèn)證證書(shū)，暫停期限為三個(gè)月。（1）獲證乳品企業(yè)未按規(guī)定使用認(rèn)證證書(shū)的；（2）獲證乳品企業(yè)違反認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的；（3）獲證乳品企業(yè)發(fā)生食品安全衛(wèi)生事故；質(zhì)量監(jiān)督或行業(yè)主管部門(mén)抽查不合格等情況，尚不需立即撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的；（4）監(jiān)督結(jié)果證明獲證乳品企業(yè)GMP或相關(guān)產(chǎn)品不符合認(rèn)證依據(jù)、相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，不需要立即撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的；（5）獲證乳品企業(yè)未能按規(guī)定間隔期實(shí)施跟蹤監(jiān)督的；（6）獲證乳品企業(yè)未按要求通報(bào)信息的；（7）獲證乳品企業(yè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)雙方同意暫停認(rèn)證資格的。

6.2.2 認(rèn)證證書(shū)的撤銷(xiāo) 獲證乳品企業(yè)有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其認(rèn)證證書(shū)。對(duì)于被撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)6個(gè)月內(nèi)不應(yīng)受理該企業(yè)同一認(rèn)證范圍GMP認(rèn)證的申請(qǐng)。（1）跟蹤監(jiān)督結(jié)果證明獲證乳品企業(yè)GMP或相關(guān)產(chǎn)品不符合認(rèn)證依據(jù)或相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，需要立即撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的；

（2）認(rèn)證證書(shū)暫停使用期間，獲證乳品企業(yè)未采取有效糾正措施的；（3）獲證乳品企業(yè)不再生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)產(chǎn)品的；（4）獲證乳品企業(yè)申請(qǐng)撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的；（5）獲證乳品企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重食品安全事故或?qū)ο嚓P(guān)方重大投訴不采取處理措施的；（6）獲證乳品企業(yè)不接受相關(guān)監(jiān)管部門(mén)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的。6.2.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)間認(rèn)證證書(shū)的轉(zhuǎn)換 獲證乳品企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題處于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處置期中的，不得轉(zhuǎn)換認(rèn)證機(jī)構(gòu)，除非做出處置決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)已確認(rèn)獲證乳品企業(yè)已實(shí)施有效的糾正和糾正措施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)批準(zhǔn)資格后，持有該機(jī)構(gòu)有效認(rèn)證證書(shū)的獲證乳品企業(yè)，可以向經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū)；受理證書(shū)轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并將轉(zhuǎn)換結(jié)果報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。7.信息報(bào)告 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)將下列信息通報(bào)相關(guān)政府監(jiān)管部門(mén)：（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日書(shū)面通報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)檢部門(mén)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)；（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將撤銷(xiāo)、暫停、注銷(xiāo)證書(shū)的乳品企業(yè)名單和原因以書(shū)面形式，向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)進(jìn)行了公布；（3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲知獲證乳品企業(yè)發(fā)生食品安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部

門(mén)通報(bào)；（4）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的信息系統(tǒng)，按要求報(bào)送認(rèn)證信息。報(bào)送內(nèi)容包括：獲證乳品企業(yè)、證書(shū)覆蓋范圍、審核報(bào)告、證書(shū)發(fā)放、暫停和撤銷(xiāo)等方面的信息；（5）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一GMP認(rèn)證工作報(bào)告報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委，報(bào)告內(nèi)容包括：頒證數(shù)量、獲證乳品企業(yè)質(zhì)量分析、暫停和撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)清單及原因分析等。8.認(rèn)證收費(fèi) GMP認(rèn)證應(yīng)按照《國(guó)家計(jì)委 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 關(guān)于印發(fā)<質(zhì)量體系認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(計(jì)價(jià)格[1999]212號(hào))有關(guān)規(guī)定，收取認(rèn)證費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不收取任何費(fèi)用。附件1： 乳制品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間表

職工總數(shù) 初次認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核人日數(shù) 跟蹤監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)審核人日數(shù) 100以下 3 1.5 100-200 4 2 200以上 5 3 【注】：以上人日數(shù)僅為一個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所GMP的審核人日數(shù)表。

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)許可證認(rèn)證企業(yè)初步安全審查實(shí)施程序

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證認(rèn)證企業(yè)初步

安全審查實(shí)施程序

許可對(duì)象：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位法人

許可范圍：在本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)單位 許可依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十四條；

2、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十七條、第二十九條 受理地點(diǎn)：區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心區(qū)安監(jiān)局窗口 許可條件：

1、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）、《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)范》和《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，或者由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全議價(jià)機(jī)構(gòu)出具消防安全評(píng)價(jià)合格意見(jiàn)（無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)的批發(fā)單位可免）；

2、新建生產(chǎn)企業(yè)符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和芙蓉區(qū)總體規(guī)劃安排；

3、有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；

4、工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

5、有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；

6、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件技術(shù)要求》（GB18265）、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》（GB15603）的規(guī)定；

7、單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員、業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專門(mén)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核，取得上崗資格；

8、有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；

9、有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；

10、符合法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其它條件。許可數(shù)量：無(wú)數(shù)量限制 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 有效期限：3年 申請(qǐng)資料：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表（一式三份）；

2、企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件和復(fù)印件，凡要求提供原件和復(fù)印件的，只需將復(fù)印件裝入申報(bào)材料中，下同）；

3、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)除外）；

4、具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出縣的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

5、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物消防安全驗(yàn)收文件（復(fù)印件和原件，無(wú)倉(cāng)、無(wú)讓店的批發(fā)單位可免），或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的消防安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

6、無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)的批發(fā)單位與具備相應(yīng)資質(zhì)的倉(cāng)儲(chǔ)單位簽發(fā)的倉(cāng)儲(chǔ)合格（原件和復(fù)印件）

7、生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃（選址）許可文件（原件和復(fù)印件）

8、生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審意見(jiàn)；

9、生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；

10、生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)條件；

11、生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的學(xué)歷或?qū)I(yè)資質(zhì)證明文件（原件和復(fù)印件）

12、單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員專安全專業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)（原件和復(fù)印件）“

13、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案；

14、其它需要提交的材料 決定期限：25個(gè)工作日 實(shí)施程序

一、受理

（一）、崗位責(zé)任人：區(qū)政務(wù)中心區(qū)安監(jiān)局窗口工作人員

（二）、崗位職責(zé)

1、對(duì)申請(qǐng)人的行政許可申請(qǐng)?zhí)峁┙哟⒔忉尯妥稍兎?wù)；

2、對(duì)照申請(qǐng)目錄，查驗(yàn)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料是否齊全，是否為原件復(fù)印件，是否符合法定形式，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（1）申請(qǐng)人的申請(qǐng)事故依法不需要取得行政許可的，即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（2）申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門(mén)職權(quán)的，受理人應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)材料，并向申請(qǐng)人出具材料接收通知書(shū)，同時(shí)履行以下職責(zé)：申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并提供相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具申請(qǐng)資料補(bǔ)正告知書(shū)，當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的應(yīng)急受理，材料接收通知書(shū)即為受理通知書(shū)；需補(bǔ)正申請(qǐng)資料的，自申請(qǐng)人提交了全部補(bǔ)正材料之日即為受理，應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)受理通知書(shū)。

3、制作的接收材料通知書(shū)和受理或不予受理通知書(shū)，應(yīng)加蓋本部門(mén)專用印章，注明日期并送達(dá)申請(qǐng)人。

4、填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證認(rèn)證企業(yè)初步安全審查審批單》，在受理之日起將所有資料送安監(jiān)科審查。

（三）時(shí)限：2個(gè)工作日

二、審查

（一）初審

1、崗位責(zé)任人：區(qū)安監(jiān)局安監(jiān)科初審工作人員

2、崗位職責(zé)

（1）全面審查申請(qǐng)資料是否齊全，規(guī)范、有效； 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位審查

①審查企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否規(guī)范，有效；

②審查安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，是否對(duì)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存條件進(jìn)行了評(píng)價(jià)且結(jié)論為符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265）、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》（GB15603）的規(guī)定，《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)價(jià)結(jié)論是否為符合安全條件（合格）或者基本符合安全條件（基本合格），結(jié)論為基本符合安全條件的，申請(qǐng)人是否對(duì)不合格項(xiàng)和《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行了整改，并由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)書(shū)面認(rèn)定；

③審查企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)除外）是否規(guī)范、有效；

④審查無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)的批發(fā)單位與具備相應(yīng)資質(zhì)的倉(cāng)儲(chǔ)單位簽發(fā)的倉(cāng)儲(chǔ)合同是否規(guī)范、有效；

⑤審查申請(qǐng)單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》和本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際編制。

⑥審查經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租憑證明文件是否規(guī)范、有效，是否與工商注冊(cè)地址一致；

⑦審查申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員的安全資格證書(shū)是否齊全、有效，是否與申請(qǐng)單位和人員相符；

⑧審查安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程是否完整、規(guī)范，包括各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；教育培訓(xùn)、防火、動(dòng)火、用火、檢修、廢棄物處理制度；采購(gòu)、出入庫(kù)登記、驗(yàn)收、發(fā)放、出售制度；安全檢查制度；符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)儲(chǔ)物品儲(chǔ)藏保養(yǎng)制度；各崗位操作規(guī)程（無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)、無(wú)門(mén)店的批發(fā)單位免防火、動(dòng)火、用火、檢修、廢棄物處理、出入庫(kù)登記、驗(yàn)收制度）；

⑨審查經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物消防安全驗(yàn)收或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的消防安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否有效或評(píng)價(jià)結(jié)論是否為合格；

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位審查

①審查企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否規(guī)范，有效；

②審查生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃（選址）許可文件是否規(guī)范、有效 ③審查企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)除外）是否規(guī)范、有效；

④審查企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的學(xué)歷或?qū)I(yè)資質(zhì)證明文件是否規(guī)范、有效；

⑤審查申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員的安全資格證書(shū)是否齊全、有效，是否與申請(qǐng)單位和人員相符；

⑥審查安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案是否健全，且符合申請(qǐng)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的需要；

⑦審查安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照《安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，是否對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)且評(píng)價(jià)結(jié)論為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離進(jìn)行了評(píng)價(jià)且評(píng)價(jià)結(jié)論為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定，是否對(duì)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)和生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求進(jìn)行了評(píng)價(jià)且評(píng)價(jià)結(jié)論為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定，《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)價(jià)結(jié)論是否為符合安全要求，專家對(duì)《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論是否為合格； ⑧需要組織專家審查的，報(bào)請(qǐng)市安監(jiān)局組織專家審查。根據(jù)專家組提出的評(píng)審意見(jiàn)，形成《專家評(píng)審意見(jiàn)》并由專家簽名確認(rèn)；

（2）對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)營(yíng)單位繪制現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖和現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，逐項(xiàng)填定《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證現(xiàn)場(chǎng)核查表》并簽署明確意見(jiàn)。生產(chǎn)儲(chǔ)存單位現(xiàn)場(chǎng)核查與專粗現(xiàn)場(chǎng)勘查同時(shí)進(jìn)行，逐項(xiàng)填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可主現(xiàn)場(chǎng)核查表》，并簽署明確意見(jiàn)。

（3）認(rèn)為行政許可事項(xiàng)直接涉及他人重大利益，告知利害關(guān)系人、聽(tīng)取申請(qǐng)人和利害關(guān)系人的意見(jiàn)，需要聽(tīng)證的，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽(tīng)證權(quán)利，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，將材料移送辦公室按要求舉行聽(tīng)證；

（4）針對(duì)許可條件，在核發(fā)《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證初步安全審查程序?qū)徟鷨巍飞咸岢鰰?shū)面初審意見(jiàn)，對(duì)不符合行政許可條件的，提出不予行政許可的建議并說(shuō)明不予許可的理由，草擬不予行政許可決定書(shū)，報(bào)安監(jiān)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)審，對(duì)符合行政許可條件的，提出準(zhǔn)予行政許可以及有關(guān)許可內(nèi)容的建議，草擬行政許可決定書(shū)，報(bào)安監(jiān)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)審。

（5）待局長(zhǎng)決定工作完成后，根據(jù)局長(zhǎng)的決定意見(jiàn)，將所有資料按歸檔目錄整理排序后，在局長(zhǎng)決定當(dāng)日制作許可文書(shū)和歸檔，并移送檔案室。

3、時(shí)限：10個(gè)工作日

（二）復(fù)審

1、崗位責(zé)任人：安監(jiān)科負(fù)責(zé)人

2、崗位職責(zé)：

（1）審查受理和初審程序的規(guī)范性和初審結(jié)論的準(zhǔn)確性；（2）在《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證初步安全審查程序?qū)徟鷨巍飞虾炇鹈鞔_復(fù)審意見(jiàn)，對(duì)符合行可條件的，提出準(zhǔn)予許可的明確建議，對(duì)不符合許可條件，提出不予許可的建議并說(shuō)明理由

（3）對(duì)初審工作人員提出的有關(guān)許可內(nèi)容建立和提交的行政許可決定書(shū)或不予許可決定書(shū)進(jìn)行審查，并簽署同意或不同意的明確意見(jiàn)

（4）將行政許可材料交初審崗位工作人員，呈送主管副局長(zhǎng)審核；

3、時(shí)限：7個(gè)工作日

（三）審核

1、崗位責(zé)任人：主管副局長(zhǎng)

2、崗位職責(zé)

（1）對(duì)行政許可行為進(jìn)行合法性和程序?qū)徍?，審核申?qǐng)事故是否屬于本局職權(quán)范圍，許可主體是否合法，前期工作時(shí)限是否超時(shí)，前期工作流程是否規(guī)范，前期出具的文書(shū)、填寫(xiě)的許可證審批單是否齊全，完整、規(guī)范；

（2）對(duì)需要聽(tīng)證的行政許可，按照規(guī)定要求，督促辦公室負(fù)責(zé)組織行政許可聽(tīng)證，并按聽(tīng)證結(jié)果要求督促安監(jiān)科實(shí)施；

（3）提出明確審核意見(jiàn)，在《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證初步安全審查審批單》和《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證申請(qǐng)表》上簽署明確的意見(jiàn)，交初審工作人員呈報(bào)局長(zhǎng)審批確定。

3、時(shí)限：2個(gè)工作日

（四）決定

1、崗位責(zé)任人：局長(zhǎng)

2、崗位職責(zé)：

（1）綜合審查初審、復(fù)審和審核程序的規(guī)范性及其意見(jiàn)（結(jié)論）的準(zhǔn)確性；

（2）在《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證初步安全審查審批單》和《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證申請(qǐng)表》上簽署明確的決定意見(jiàn)上簽署明確的決定意見(jiàn)，對(duì)符合許可條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，并簽署行政許可決定書(shū)；對(duì)不符合許可條件的作了不予許可的決定并說(shuō)明理由，簽署不予許可決定書(shū)；

（3）將經(jīng)審批決定的行政許可事項(xiàng)交安監(jiān)科人員制作行政許可決定文書(shū)、證件和歸檔

3、時(shí)限：2個(gè)工作日

（五）制作

1、崗位責(zé)任人：安監(jiān)科初審承辦人

2、崗位職責(zé)

（1）根據(jù)局長(zhǎng)簽署的行政許可決定或者不予行政許可決定和審查的相關(guān)許可內(nèi)容，辦理登記、編號(hào)手續(xù)，制作行政許可決定書(shū)或者不予行政許可決定書(shū)（一式二份）；

（2）將《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證申請(qǐng)表》、行政許可決定書(shū)或不予許可決定書(shū)送局辦公室登記、核對(duì)、蓋印

（4）督促和通知許可單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金（5）將準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)或者不予許可決定書(shū)及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證交受理崗位工作人員告知并送達(dá)申請(qǐng)人；

3、時(shí)限：2個(gè)工作日

（六）送達(dá)

1、崗位責(zé)任人：區(qū)政務(wù)中心安監(jiān)局窗口工作人員

2、崗位職責(zé)

（1）、將行政許可決定書(shū)或者不予行政許可決定書(shū)以及《危險(xiǎn)化學(xué)品許可證申請(qǐng)表》、《危險(xiǎn)化學(xué)品單位現(xiàn)場(chǎng)核查表》送達(dá)申請(qǐng)人；

（2）及時(shí)辦理送達(dá)回執(zhí)手續(xù)，并移送歸檔崗位歸檔（3）辦理許可項(xiàng)目終結(jié)登記

3、時(shí)限：10個(gè)工作日

（七）整理歸檔

1、崗位責(zé)任人：安監(jiān)科初審工作人員

2、崗位職責(zé)：

將所有法律文書(shū)和行政許可材料按要求整理，制作檔案封面和目錄，及時(shí)移交檔案室歸檔

3、時(shí)限：10個(gè)工作日

責(zé)任追究：按照《行政許可法》第七條執(zhí)行 監(jiān)督檢查：按照《行政許可法》第六條執(zhí)行

第四篇：環(huán)保部等發(fā)布《清潔生產(chǎn)審核辦法》(7.1實(shí)施,強(qiáng)制性審核的,有條件由企業(yè)自行開(kāi)展)

環(huán)保部等發(fā)布《清潔生產(chǎn)審核辦法》（7.1實(shí)施，強(qiáng)制性審核的，有條件由企業(yè)自行開(kāi)展）

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令 第38號(hào)

為落實(shí)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年），進(jìn)一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核程序，更好地指導(dǎo)地方和企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，我們對(duì)《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《清潔生產(chǎn)審核辦法》予以發(fā)布，并于2016年7月1日起正式實(shí)施，2004年8月16日頒布的《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第16號(hào)令）同時(shí)廢止。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：徐紹史環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)：陳吉寧2016年5月16日 清潔生產(chǎn)審核辦法第一章總則第一條為促進(jìn)清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，制定本辦法。第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、廢物產(chǎn)生以及減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生和廢棄物資源化利用的方案，進(jìn)而選定并實(shí)施技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。第三條本辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)。第四條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)全國(guó)清潔生產(chǎn)審核的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府確定的清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、管理節(jié)能工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能主管部門(mén)”）和其他有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。第五條清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與國(guó)家強(qiáng)制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開(kāi)展、注重實(shí)效。第二章清潔生產(chǎn)審核范圍第六條清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。第七條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。本辦法第八條規(guī)定以外的企業(yè)，可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。第八條有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（二）超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的；

（三）使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的。其中有毒有害原料或物質(zhì)包括以下幾類：第一類，危險(xiǎn)廢物。包括列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的危險(xiǎn)廢物，以及根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。第二類，劇毒化學(xué)品、列入《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品，以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì)。第三類，含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬和類金屬砷的物質(zhì)。第四類，《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)。第五類，其他具有毒性、可能污染環(huán)境的物質(zhì)。第三章清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施第九條本辦法第八條第（一）款、第（三）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)按照管理權(quán)限提出，逐級(jí)報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核定后確定，根據(jù)屬地原則書(shū)面通知企業(yè)，并抄送同級(jí)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)。本辦法第八條第（二）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由所在地縣級(jí)以上節(jié)能主管部門(mén)按照管理權(quán)限提出，逐級(jí)報(bào)省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)核定后確定，根據(jù)屬地原則書(shū)面通知企業(yè)，并抄送同級(jí)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)。第十條各省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，分別匯總提出應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)單位名單，由清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或節(jié)能主管部門(mén)，在官方網(wǎng)站或采取其他便于公眾知曉的方式分期分批發(fā)布。第十一條實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi)，在當(dāng)?shù)刂饕襟w、企業(yè)官方網(wǎng)站或采取其他便于公眾知曉的方式公布企業(yè)相關(guān)信息。

（一）本辦法第八條第（一）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，公布的主要信息包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)及超總量情況。

（二）本辦法第八條第（二）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，公布的主要信息包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、主要能源品種及消耗量、單位產(chǎn)值能耗、單位產(chǎn)品能耗、超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況。

（三）本辦法第八條第（三）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，公布的主要信息包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、使用有毒有害原料的名稱、數(shù)量、用途，排放有毒有害物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和處置情況，依法落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況等。

（四）符合本辦法第八條兩款以上情況的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)參照上述要求同時(shí)公布相關(guān)信息。企業(yè)應(yīng)對(duì)其公布信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十二條列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。本辦法第八條第（三）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，兩次清潔生產(chǎn)審核的間隔時(shí)間不得超過(guò)五年。第十三條自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可參照強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的程序開(kāi)展審核。第十四條清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、方案的確定、方案的實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)等。第四章清潔生產(chǎn)審核的組織和管理第十五條清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開(kāi)展為主。實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，如果自行獨(dú)立組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，應(yīng)具備本辦法第十六條第（二）款、第（三）款的條件。不具備獨(dú)立開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè)，可以聘請(qǐng)外部專家或委托具備相應(yīng)能力的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。第十六條協(xié)助企業(yè)組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正和高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系和管理制度。

（二）具備開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核物料平衡測(cè)試、能量和水平衡測(cè)試的基本檢測(cè)分析器具、設(shè)備或手段。

（三）擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)程和節(jié)能、節(jié)水、污染防治管理要求的技術(shù)人員。

（四）擁有掌握清潔生產(chǎn)審核方法并具有清潔生產(chǎn)審核咨詢經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。第十七條列入本辦法第八條第（一）款和第（三）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起一年內(nèi)，完成本輪清潔生產(chǎn)審核并將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)。列入第八條第（二）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起一年內(nèi)，完成本輪清潔生產(chǎn)審核并將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上節(jié)能主管部門(mén)和清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)。第十八條縣級(jí)以上清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)，對(duì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的情況進(jìn)行監(jiān)督，督促企業(yè)按進(jìn)度開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。第十九條有關(guān)部門(mén)以及咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。第二十條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或節(jié)能主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)組織清潔生產(chǎn)專家或委托相關(guān)單位，對(duì)以下企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的效果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收：

（一）國(guó)家考核的規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃中明確指出需要開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè)。

（二）申請(qǐng)各級(jí)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等財(cái)政資金的企業(yè)。上述涉及本辦法第八條第（一）款、第（三）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的評(píng)估驗(yàn)收工作由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)牽頭，涉及本辦法第八條第（二）款規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的評(píng)估驗(yàn)收工作由縣級(jí)以上節(jié)能主管部門(mén)牽頭。第二十一條對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程的真實(shí)性、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的規(guī)范性、清潔生產(chǎn)方案的合理性和有效性進(jìn)行評(píng)估。第二十二條對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的效果進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)實(shí)施完成清潔生產(chǎn)方案后，污染減排、能源資源利用效率、工藝裝備控制、產(chǎn)品和服務(wù)等改進(jìn)效果，環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）按照清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平進(jìn)行評(píng)定。第二十三條對(duì)本辦法第二十條中企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核效果的評(píng)估驗(yàn)收，所需費(fèi)用由組織評(píng)估驗(yàn)收的部門(mén)報(bào)請(qǐng)地方政府納入預(yù)算。承擔(dān)評(píng)估驗(yàn)收工作的部門(mén)或者單位不得向被評(píng)估驗(yàn)收企業(yè)收取費(fèi)用。第二十四條自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)如需評(píng)估驗(yàn)收，可參照強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)條款執(zhí)行。第二十五條清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的結(jié)果可作為落后產(chǎn)能界定等工作的參考依據(jù)。第二十六條縣級(jí)以上清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)每年定期向上一級(jí)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核情況、評(píng)估驗(yàn)收工作情況。第二十七條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立國(guó)家級(jí)清潔生產(chǎn)專家?guī)?，發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南，組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，為企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術(shù)支持。各級(jí)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況，組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，建立地方清潔生產(chǎn)專家?guī)?。第五章?jiǎng)勵(lì)和處罰第二十八條對(duì)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，以及清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后成效顯著的企業(yè)，由省級(jí)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行表彰，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。第二十九條各級(jí)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)在制定實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)投資計(jì)劃和地方投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的提高能源資源利用效率、預(yù)防污染、綜合利用等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大投資支持力度。第三十條排污費(fèi)資金可以用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排。第三十一條企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，允許列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本或者相關(guān)費(fèi)用科目。第三十二條企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條對(duì)本辦法第八條規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，違反本辦法第十一條規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第三十六條規(guī)定處罰。第三十四條違反本辦法第八條、第十七條規(guī)定，不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或在審核中弄虛作假的，或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第三十九條規(guī)定處罰。第三十五條企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令其改正，并公布其名單。造成嚴(yán)重后果的，追究其法律責(zé)任。第三十六條對(duì)違反本辦法相關(guān)規(guī)定受到處罰的企業(yè)或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，由省級(jí)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、節(jié)能主管部門(mén)建立信用記錄，歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)行聯(lián)合懲戒。第三十七條有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守，泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，按照國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。第六章附則第三十八條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第四十條本辦法自2016 年7 月1 日起施行。原《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第16號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于回收利用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可證事項(xiàng)的復(fù)函

浙安監(jiān)管?；?007〕187號(hào)

浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全 監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于回收利用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)

實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)的復(fù)函

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)省部屬企業(yè)：

現(xiàn)將國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于回收利用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)的復(fù)函》（安監(jiān)總廳危化函〔2007〕275號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下工作意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹實(shí)施。

一、對(duì)已經(jīng)建成投產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品溶劑套用回收裝置，其安全生產(chǎn)行政許可工作，可以按照現(xiàn)有規(guī)定的申請(qǐng)程序同時(shí)申領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書(shū)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，申請(qǐng)資料中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告替代。

二、對(duì)在建的危險(xiǎn)化學(xué)品溶劑套用回收裝置的安全生產(chǎn)行政許可工作，以本文件下發(fā)之日起，視項(xiàng)目不同建設(shè)階段按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8號(hào)）規(guī)定實(shí)施行政許可，并在項(xiàng)目建成之前及時(shí)補(bǔ)辦危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）批準(zhǔn)證書(shū)的申領(lǐng)手續(xù)。

三、凡本文件下發(fā)之后的新、改、擴(kuò)建回收利用危險(xiǎn)化學(xué)品的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)行政許可工作規(guī)定的程序和內(nèi)容要求實(shí)施。

二○○七年九月二十五日

主題詞：安全生產(chǎn) 危險(xiǎn)化學(xué)品 回收利用 許可 函

浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2007年9月25日印發(fā)