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      董地鄉(xiāng)建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

      時(shí)間:2019-05-12 19:39:42下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《董地鄉(xiāng)建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《董地鄉(xiāng)建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》。

      第一篇:董地鄉(xiāng)建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

      董地鄉(xiāng)建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

      為正確引導(dǎo)和管理好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情,董地鄉(xiāng)采取行之有效的措施正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,推動(dòng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極作用,保證了廣大網(wǎng)民的意見與建議得到及時(shí)反映、反饋、答復(fù)和辦理,暢通了民意渠道,提高了政府公信力。

      一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。該鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了一支思想政治素質(zhì)高、政治敏感性強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,每天早、中、晚三次定時(shí)瀏覽鄉(xiāng)內(nèi)外重要網(wǎng)站、論壇,密切關(guān)注、分析研判、收集本鄉(xiāng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息,圍繞群眾關(guān)注的涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,每月至少撰寫1篇網(wǎng)評(píng)文章,解疑釋惑,積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,開展正面宣傳,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

      二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。建立以鄉(xiāng)紀(jì)委書記牽頭協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),由派出所、綜治辦、黨建辦、司法所、科技信息文化服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、中心校等有關(guān)單位共同參與的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次或根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)召開會(huì)議,分析和研究反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情事件和可能引發(fā)的重大問題,制訂應(yīng)對(duì)措施。

      三是制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方案。明確網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍的職責(zé)、權(quán)限,建立了檢查、評(píng)議、考核等一系列制度,明確鄉(xiāng)直各單位和村負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,要求責(zé)任人“上班先上網(wǎng)、天天查輿情”,利用鄉(xiāng)黨委政府的門戶網(wǎng)站、村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)頁(yè)以及其他有影響力的網(wǎng)站開展輿論引導(dǎo),采用多種方式與網(wǎng)民加強(qiáng)溝通。

      四是建立網(wǎng)絡(luò)輿情責(zé)任追究制度。及時(shí)處置、妥善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情,確保輿情信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,避免不實(shí)消息無(wú)限放大,確保輿情平穩(wěn)平息。對(duì)不及時(shí)上報(bào)、處置并釀成重大輿情事件的單位將予以通報(bào),對(duì)違規(guī)發(fā)布重大事件信息,導(dǎo)致發(fā)生泄密事件;遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)重大信息,嚴(yán)重影響事件處置,造成不良社會(huì)影響和后果的,給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

      機(jī)制建立以來(lái),董地鄉(xiāng)在網(wǎng)上受理群眾反映的問題 2個(gè),解決 2個(gè)。有效引導(dǎo)和控制了網(wǎng)絡(luò)輿情,發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)的積極作用,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

      第二篇:簡(jiǎn)陽(yáng)市董家埂鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理制度

      簡(jiǎn)陽(yáng)市董家埂鄉(xiāng)人民政府 網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理制度

      為了進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的針對(duì)性,不斷提升相關(guān)制度的可操作性,促進(jìn)分類歸口、分級(jí)處理、分析預(yù)警功能的完善,使機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮匯聚民智、聽取民意的作用,根據(jù)《中共簡(jiǎn)陽(yáng)市委宣傳部、市委督查室關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)輿情工作督查的通知》(簡(jiǎn)委宣發(fā)〔2011〕100號(hào)文件)精神,特制定本操作規(guī)程。

      第一條

      基本規(guī)定

      本制度旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情分類、分級(jí)的歸口處理制度,以確保及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)上反映的各類社區(qū)信息,保證各類問題得到落實(shí)和處置。

      本制度所稱的“三類”即民生訴求類、居民互動(dòng)類和自我表達(dá)類;“三級(jí)”是指村社層級(jí)、鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)層級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上層級(jí)。

      第二條

      村社層級(jí)

      (一)村兩委版主負(fù)責(zé)小區(qū)論壇的日常管理,對(duì)涉及民生和社區(qū)公共事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集、整理和歸檔。

      (二)村兩委版主在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民反映的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度》的相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步判斷,屬于村委會(huì)層面能夠解決的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)便利、快捷的原則及時(shí)予以解決,同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室備案分級(jí)。

      (三)村兩委版主發(fā)現(xiàn)無(wú)法解決的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)按照“逐級(jí)備案,歸口處理”的工作要求,及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)職能科室,使得相關(guān)問題進(jìn)入鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)層級(jí)進(jìn)行處置。第三條

      鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)層級(jí)

      (一)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室對(duì)于村委會(huì)上報(bào)的居民訴求,須先行備案分級(jí),并按照“逐級(jí)備案,歸口處理”的工作要求,初步明確處理主體和工作邊界,屬于村兩委層級(jí)可以解決的問題,交由村委會(huì)自行處置;對(duì)于村委會(huì)難以處置的,及時(shí)以信息流轉(zhuǎn)單的方式將情況轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室進(jìn)行處置。

      (二)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室在收到上報(bào)信息時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)問題的處理程序,并根據(jù)具體情況制定并實(shí)施有針對(duì)性的解決方案;并將處理結(jié)果及時(shí)呈報(bào)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)在小區(qū)論壇發(fā)布相關(guān)信息。

      (三)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)各科室承辦的相關(guān)問題全程跟蹤,促使相關(guān)問題及時(shí)解決。

      (四)鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期對(duì)居委會(huì)和街道發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情和處置情況進(jìn)行匯總分析,并以《網(wǎng)絡(luò)輿情轉(zhuǎn)報(bào)》的形式呈報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)傳閱;同時(shí)制定網(wǎng)絡(luò)輿情周報(bào)和月報(bào),完善相關(guān)臺(tái)帳制度,保證該項(xiàng)工作的連續(xù)性和完整性。第四條

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上層面

      鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室在發(fā)現(xiàn)屬于轄區(qū)內(nèi)的重大、疑難、復(fù)雜問題時(shí),應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行分析研判。如屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法解決的問題,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交市政府相關(guān)部門進(jìn)行備案和協(xié)調(diào)處置。

      第三篇:基于社會(huì)穩(wěn)定視角的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制構(gòu)建的思考

      摘 要:新疆是“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的核心區(qū),目前主要的歷史使命是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制對(duì)于維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定、提升新疆地方政府形象和提高新建網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力都具有重要的意義。本文通過分析新疆在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制過程中存在的問題,并就完善新疆網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的建議加以論述,以期對(duì)新疆網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)及新疆的社會(huì)穩(wěn)定有所裨益。

      關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿情;預(yù)警機(jī)制;社會(huì)穩(wěn)定

      中圖分類號(hào):g206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):1672-8122(2016)09-0009-02

      網(wǎng)絡(luò)作為“第四媒體”,現(xiàn)已成為公民表達(dá)觀點(diǎn)意見、反映社會(huì)輿情的重要載體。根據(jù)cnnic(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2015年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%,其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.20億,手機(jī)上網(wǎng)人群占比為90.1%。簡(jiǎn)言之,網(wǎng)絡(luò)輿情就是指通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)各種社會(huì)問題所表現(xiàn)出的有一定傾向性和影響力的意見或言論,是社會(huì)輿情在網(wǎng)絡(luò)空間中的直接反映。所謂網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制是指國(guó)家及地方政府部門通過借助網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái),及時(shí)收集、辨別、分析、處理各種網(wǎng)絡(luò)輿情信息,及時(shí)察覺并采取應(yīng)對(duì)手段,對(duì)各種矛盾和沖突帶來(lái)的問題進(jìn)行預(yù)先防范和警示的一種機(jī)制[1]。

      一、新疆構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的意義

      1.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制有利于維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定

      第二次新疆工作座談會(huì)上總書記強(qiáng)調(diào),社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作的總目標(biāo)。確保新疆的發(fā)展穩(wěn)定,直接關(guān)系到全國(guó)的穩(wěn)定。近年來(lái),受宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和國(guó)際恐怖勢(shì)力這“三股勢(shì)力”破壞活動(dòng)以及疆內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、社會(huì)矛盾積壓難解等多種復(fù)雜因素的交織影響,新疆的社會(huì)穩(wěn)定狀況呈現(xiàn)出較為嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)空間的自由性、開放性、豐富性、虛擬性又使得新疆的維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。相較于其他地區(qū),新疆的網(wǎng)絡(luò)輿情形態(tài)更為復(fù)雜。因此,構(gòu)建與完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制對(duì)維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全具有重要的戰(zhàn)略作用和指導(dǎo)意義。

      2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制有助于提升新疆地方政府形象

      作為政府體系中直接接觸群眾、直接面對(duì)群眾、直接為群眾謀福祉的門戶,地方的政府形象既得益于自身的政務(wù)管理水平,又受制于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力水平。然而,在近年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)中,新疆地方政府由于觀念落后、危機(jī)意識(shí)不足、應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全、處置方法不科學(xué)等因素的影響,其形象塑造難以讓公眾折服。地方政府由于應(yīng)對(duì)不及時(shí)不僅容易導(dǎo)致一定程度上的社會(huì)秩序失控,還直接影響到政府的公信力建設(shè)。所以,對(duì)地方政府而言,順應(yīng)時(shí)代要求、正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情無(wú)疑是提升地方政府形象的最為直接、最為有效的方法途徑。

      3.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制有益于提高新疆應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力

      當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)儼然成為了人們生活中不可或缺的重要組成部分,輿論的主戰(zhàn)場(chǎng)也由現(xiàn)實(shí)生活轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。作為一個(gè)多民族的聚居區(qū),復(fù)雜的區(qū)域環(huán)境使得新疆的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作困難重重。通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制,不僅可以提升新疆應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)意識(shí),而且還能提升新疆應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的洞察能力、研判能力、化解能力以及引導(dǎo)能力。

      二、新疆網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制構(gòu)建過程中存在的問題

      1.處置機(jī)制不健全

      為加強(qiáng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的防范,各級(jí)政府機(jī)關(guān)建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,在應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組中,有的由各部門負(fù)責(zé)人組成,有的由宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),但多數(shù)組織機(jī)構(gòu)的側(cè)重點(diǎn)放在收集涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情上,而在如何應(yīng)對(duì)處置輿情危機(jī)方面較為薄弱,沒有形成系統(tǒng)的對(duì)策和措施,決策機(jī)構(gòu)也不明確。許多部門雖然建立了新聞發(fā)言人制度,但很少或者幾乎沒有開過新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí),溝通機(jī)制不健全的問題也較普遍存在。輿情發(fā)生后,應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各職能部門之間、上下級(jí)之間、中央與地方政府之間的溝通協(xié)調(diào)不夠,尤其是探索宣傳引導(dǎo)機(jī)制的主動(dòng)性不強(qiáng),與新聞媒體聯(lián)系協(xié)作不足,無(wú)法得到媒體的理解與協(xié)助。

      2.缺乏有效應(yīng)對(duì)技巧

      具體而言,主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):一是信息公開不及時(shí)。在事件發(fā)生初期,因?yàn)椴恢匾暬蛘邔?duì)事態(tài)發(fā)展的預(yù)判能力不強(qiáng),沒有及時(shí)向社會(huì)實(shí)時(shí)公布調(diào)查處置進(jìn)展情況、相關(guān)法律法規(guī)與科學(xué)依據(jù)及處理決定,導(dǎo)致不少群眾相信了網(wǎng)絡(luò)傳言,讓小道消息占領(lǐng)了市場(chǎng),喪失了新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán);二是行政業(yè)務(wù)部門往往缺席。在網(wǎng)絡(luò)輿情的處理過程中,有的業(yè)務(wù)部門不重視輿情防控和應(yīng)對(duì)處置,缺乏對(duì)輿情的深度解讀和釋法析理,也就出現(xiàn)了新聞宣傳部門事后疲于奔命、單槍匹馬滅火的尷尬局面,處置效果自然大打折扣;三是態(tài)度不夠真誠(chéng)。面對(duì)網(wǎng)民的質(zhì)問,有的放不下架子,對(duì)事件中所反映的問題予以回避有的甚至編造信息來(lái)蒙騙網(wǎng)民,加劇了民眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的不信任,導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)。

      3.技術(shù)手段無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的需求

      當(dāng)前,我國(guó)對(duì)中文的網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)掌握了純熟的監(jiān)測(cè)技術(shù),但針對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)還相對(duì)滯后,監(jiān)測(cè)部門尚沒有開發(fā)出先進(jìn)的軟件系統(tǒng)對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言網(wǎng)站進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)。目前,新疆政府部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管仍然采用傳統(tǒng)的人工排查制度,與中文的輿情報(bào)告相比,其科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性存在質(zhì)疑。但是,在網(wǎng)絡(luò)媒體成為社會(huì)輿情的重要窗口的今天,如果不能利用科學(xué)技術(shù)對(duì)維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)等少數(shù)民族語(yǔ)言的網(wǎng)站進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè),就無(wú)法第一時(shí)間了解網(wǎng)民的思想動(dòng)態(tài),從而無(wú)法覺察思想動(dòng)態(tài)背后潛在的社會(huì)隱患問題。

      4.事前預(yù)警不及時(shí)

      近年來(lái)疆內(nèi)的暴恐案件頻發(fā),暴力恐怖分子的襲擊對(duì)象、襲擊地點(diǎn)不斷發(fā)生變化,其在暴力活動(dòng)中運(yùn)用的武器和手段方式亦不斷更新,在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,新疆的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警卻總是強(qiáng)調(diào)事后行動(dòng),缺乏事前的主動(dòng)性和預(yù)見性,這是今后新疆網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作面臨的一個(gè)重要問題。

      三、完善新疆網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的建議 1.建立健全機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制

      一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及各成員的分工予以明確,對(duì)應(yīng)急工作調(diào)度、決定應(yīng)對(duì)方針策略、調(diào)查處理問題、對(duì)外聯(lián)系溝通、組織引導(dǎo)媒體宣傳、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)都要落實(shí)到具體的部門和個(gè)人。

      二是建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整理有關(guān)涉檢輿情反映,客觀甄別篩選。積極開展動(dòng)態(tài)跟蹤,掌握輿情的狀況和走向,對(duì)形勢(shì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难信胁⒓皶r(shí)預(yù)警報(bào)告。

      三是建立健全分析調(diào)查機(jī)制。平時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集、登記、匯總,分析事件原因和趨向,針對(duì)反映的問題,組織相關(guān)部門查清事實(shí),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)分析調(diào)查結(jié)果,并提出解決辦法。

      四是建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。在充分分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)周密的、階梯性的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)思想、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工以及保障措施等。

      五是建立健全應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。事件發(fā)生后,第一時(shí)間快速建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速與上級(jí)院、同級(jí)黨委網(wǎng)信辦及其他相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持;積極聯(lián)系媒體,爭(zhēng)取媒體的認(rèn)同,通過媒體作出正面回應(yīng),引導(dǎo)輿論走向。

      六是建立健全總結(jié)評(píng)估機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情處置完畢后,適時(shí)對(duì)工作進(jìn)行全面總結(jié)、評(píng)估,為下一次處理網(wǎng)絡(luò)輿情積累經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)被曝光的問題認(rèn)真整改,舉一反三。

      2.健全相關(guān)法律法規(guī)

      網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的相應(yīng)法律法規(guī)是網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的行動(dòng)指南和法律依據(jù)[2]。雖然為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,我國(guó)已相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等一系列的配套規(guī)定措施,但是這些文件中涉及網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)警的相關(guān)內(nèi)容較少,缺乏對(duì)預(yù)警工作的指導(dǎo)性,從而給地方政府的實(shí)際操作帶來(lái)諸多不便。為此,為了保證網(wǎng)絡(luò)輿情運(yùn)作發(fā)展的合理規(guī)范,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的積極作用,使得“有法可依、依法行政”得以真正落實(shí),現(xiàn)階段迫切需要構(gòu)建一套完善的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警法制框架體系,努力使新疆的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作逐漸走向法制化和制度化。

      3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的把關(guān)引導(dǎo)

      在突發(fā)性事件發(fā)生之后,受網(wǎng)絡(luò)群體的多元性和網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性等因素的影響,有關(guān)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚龍混珠、良莠不齊,從而造成混淆視聽、危害社會(huì)秩序等不良后果?;诖?,嚴(yán)格把關(guān)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情、強(qiáng)化引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論就顯得尤為重要。

      4.注重應(yīng)對(duì)技巧,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置成效

      要把握好以下原則:一是準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不實(shí)報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán);二是公開透明、客觀公正。注重調(diào)查取證等處置過程的實(shí)體與程序公正,主動(dòng)增強(qiáng)透明度,以新聞發(fā)布會(huì)等方式向社會(huì)實(shí)時(shí)公布調(diào)查處置進(jìn)展情況、相關(guān)法律法規(guī)與科學(xué)依據(jù)及處理決定,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)網(wǎng)民的訴求,正面應(yīng)對(duì)并誠(chéng)懇回答,不回避矛盾和問題;三是借助媒體、正面引導(dǎo)。依靠機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同作戰(zhàn)、與地方政府的溝通協(xié)調(diào)以及與網(wǎng)絡(luò)媒體的通力合作,形成機(jī)關(guān)上下、內(nèi)外、條塊的整體聯(lián)動(dòng)格局和工作合力,及時(shí)化解矛盾沖突,盡快消除對(duì)社會(huì)的不利影響;四是整合力量、形成合力。爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)大v、“意見領(lǐng)袖”的支持,同時(shí)積極組織網(wǎng)評(píng)員和機(jī)關(guān)自媒體正面發(fā)聲,形成工作合力,及時(shí)搶占網(wǎng)絡(luò)輿論陣地;五是自我糾錯(cuò)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)事件中所反映出的機(jī)關(guān)工作、隊(duì)伍管理中存在的問題不避諱、不護(hù)短,勇于承認(rèn)錯(cuò)誤,主動(dòng)進(jìn)行責(zé)任追究,有效擴(kuò)大正面效應(yīng),提升政府機(jī)關(guān)司法公信力。

      新疆構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義重大,尤其是在“7?5”事件發(fā)生后,把握網(wǎng)絡(luò)輿情的正確走向成為關(guān)乎新疆的社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要砝碼。受多民族、多宗教、多文化特征以及“三股勢(shì)力”的干預(yù)等復(fù)雜因素的影響,新疆的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控存在諸多困難與挑戰(zhàn),因此,積極采取網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的應(yīng)對(duì)措施刻不容緩。

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