第一篇：反腐敗工作匯報(bào)

腐敗在廣義上說(shuō)是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象，從狹義上說(shuō)泛指國(guó)家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。

腐敗是指國(guó)家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益，從而使國(guó)家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過(guò)程。目前，腐敗問(wèn)題是各國(guó)都存在的通病，而我國(guó)腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢(shì)頭，既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實(shí)施，又破壞我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動(dòng)搖著我國(guó)社會(huì)的政治基礎(chǔ)。腐敗問(wèn)題已經(jīng)對(duì)黨，對(duì)國(guó)家和社會(huì)構(gòu)成了潛在的威脅。法制監(jiān)督不力是導(dǎo)致腐敗的主要原因之一，本文試對(duì)腐敗的界定、成因及反腐敗與法制監(jiān)督的關(guān)系作出分析，并提出依靠法制監(jiān)督反腐敗的對(duì)策和措施。

即公職人員為實(shí)現(xiàn)其私利而違反公認(rèn)規(guī)范的行為。腐敗的實(shí)質(zhì)是一種非正式的獲取政治影響的過(guò)程，當(dāng)某個(gè)群體感到其核心利益在正式政治體系內(nèi)被忽視或被認(rèn)為是非法之時(shí)，這一群體的成員就會(huì)被吸引到那些獲取影響的非正式渠道中去，而這些渠道又往往以腐敗的形式表現(xiàn)出來(lái)。

廣義

腐敗在廣義上說(shuō)是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象。

狹義

從狹義上說(shuō)泛指國(guó)家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。腐敗，也是指國(guó)家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益，從而使國(guó)家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過(guò)程。

危害

腐敗問(wèn)題是各國(guó)都存在的通病，而我國(guó)腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢(shì)頭，既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實(shí)施，又破壞我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動(dòng)搖著我國(guó)社會(huì)的政治基礎(chǔ)。腐敗問(wèn)題已經(jīng)對(duì)黨，對(duì)國(guó)家和社會(huì)構(gòu)成了潛在的威脅。法制監(jiān)督不力是導(dǎo)致腐敗的主要原因之一。

腐敗危害國(guó)家，同時(shí)也給傷害家人。人民網(wǎng)有專家最近指出：“說(shuō)起腐敗，人們往往想到貪污，其實(shí)搶劫也是腐敗的一種類型。早期資本主義列強(qiáng)販賣黑奴、剝削工人、大搞全球殖民地、掠奪全世界的原材料、能源、文物，這不是腐敗嗎？是腐敗。叫作腐敗還不足以體現(xiàn)其惡劣，用?奴役?和?反人類?這些詞描述更加恰當(dāng)?！?/p>

詞語(yǔ)新解

腐敗它已成為享受生活的代名詞，網(wǎng)絡(luò)上簡(jiǎn)稱FB。在百無(wú)聊賴或是孤單的時(shí)刻可以跨越現(xiàn)實(shí)的界限，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、博客、BBS、QQ群、MSN等途徑，約上一幫 “臭味相投”的陌生人，一起吃吃喝喝玩玩樂(lè)樂(lè)。

新型特征

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與馬克思主義研究院研究員、中國(guó)馬克思主義研究二部副主任辛向陽(yáng)發(fā)表署名文章，探討當(dāng)前中國(guó)腐敗現(xiàn)象的新特點(diǎn)與反腐對(duì)策。文章指出，當(dāng)前中國(guó)的腐敗出現(xiàn)了一些新的特征：由收錢收物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務(wù)、旅游出國(guó)等“好處”的“軟腐敗”；由個(gè)人撈錢的“小腐敗”上升為集體福利、揮霍公款的“大腐敗”；由內(nèi)資企業(yè)的“內(nèi)資腐敗”發(fā)展為外資企業(yè)參與商業(yè)賄賂的“外資腐敗”；由一人出事的“單案”擴(kuò)大為一揪一串的“窩案”。文章建議，我國(guó)要盡快制定并實(shí)施財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要報(bào)告本人、配偶及由其撫養(yǎng)的子女的家庭財(cái)產(chǎn)，包括大額現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券、房產(chǎn)、汽車、債權(quán)債務(wù)等主要家庭財(cái)產(chǎn)。中央巡視組采取例行的抽查制度，如每年抽查1%-5%的領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的不如實(shí)申報(bào)的干部，一查到底，這種不確定性的威懾力比簡(jiǎn)單的懲罰措施更大。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部，須在一定范圍、一定層面上對(duì)其財(cái)產(chǎn)予以公開(kāi)公布，對(duì)未公開(kāi)、公布的財(cái)產(chǎn)，一經(jīng)查明予以沒(méi)收充公，并取消三年提名資格。

群體化

一些腐敗敗露后，往往引發(fā)所轄地區(qū)官場(chǎng)的“大面積塌方”。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性，即“窩案”“串案”。其主要特征一是涉案人員眾多；二是涉案人在政治上喪失黨性原則，形成了具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)；三是在經(jīng)濟(jì)上互相利用，結(jié)成了利益共同體。

高官化

據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì)，2003年至2007年的5年間，共有35名副部級(jí)以上官員落馬，年均7人。2009年全年落馬的省部級(jí)(含副部級(jí))高官有17人。

巨額化

腐敗涉及的金額巨大，動(dòng)輒就是上千萬(wàn)甚至上億元。2009年已基本查明涉案的3l位國(guó)企企業(yè)家犯罪涉案金額累計(jì)達(dá)34億元，人均高達(dá)l億元；其中涉及貪污、受賄的國(guó)企企業(yè)家30人共計(jì)貪污、受賄9.3億元，人均3109萬(wàn)元；涉及挪用公款的國(guó)企企業(yè)家9人，累計(jì)挪用公款12.9億元，人均1.4億元。

期權(quán)化

“權(quán)力期權(quán)化”交易的是一種“權(quán)力”，其不直接涉及錢物，因而形式和過(guò)程隱蔽，相互兌現(xiàn)往往是間接而不是直接的，如高薪任職、分給股權(quán)、優(yōu)厚待遇等。

腐敗分子進(jìn)行權(quán)力操作可用“扶持企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”為借口，即使損害國(guó)家利益也可用“改革代價(jià)”遮掩，過(guò)程隱蔽，其交易方不是在職干部，甚至可能不是其本人，對(duì)象和內(nèi)容都較為隱蔽。“權(quán)力期權(quán)化”改變了腐敗獲利的時(shí)間和方式，為腐敗分子手中的“權(quán)力資源”提供了最大限度的變現(xiàn)可能。潛規(guī)則化

在中國(guó)文化中有很多消極的因素是滋生腐敗的條件，如“潛規(guī)則”文化在官場(chǎng)流行，很多行為規(guī)則不公諸于世而是如“黑市”交易，公諸于世的規(guī)則，大家又不遵守。同時(shí)，中國(guó)文化中有一種消解制度的傾向，在現(xiàn)實(shí)中就是“上有政策，下有對(duì)策”。

還有“圈子”文化，社會(huì)上流傳著一句話：進(jìn)了班子還要進(jìn)圈子，進(jìn)班子不進(jìn)圈子等于沒(méi)進(jìn)班子，進(jìn)了班子不如進(jìn)圈子，進(jìn)了圈子不進(jìn)班子等于進(jìn)了班子。入圍的干部爭(zhēng)寵，不入圍的干部被剔除，這種示范效果迫使大多數(shù)干部去遵從新的游戲規(guī)則。從追求庇護(hù)到跑官買官，并按照這一游戲規(guī)則提供的激勵(lì)機(jī)制來(lái)作出行為選擇，使正直干部越來(lái)越難以生存。

國(guó)際化

有的腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)、跨國(guó)境流動(dòng)的機(jī)會(huì)，與地區(qū)外、行業(yè)外、境外的不法分子相勾結(jié)，共同犯罪；有的利用國(guó)際間法律的差異，國(guó)內(nèi)犯罪，國(guó)外洗錢；有的以境外商人為合作對(duì)象，在為對(duì)方牟利后，在境外“交易”，贓款贓物滯存境外。一些涉案的黨政干部特別是關(guān)鍵涉案人員一有風(fēng)吹草動(dòng)即隨時(shí)出逃。

“裸官”問(wèn)題浮出水面，暴露出以往外逃貪官貪腐時(shí)“留一手”(任職期間有意送妻兒出國(guó)，獨(dú)自一人在國(guó)內(nèi))，貪腐行為敗露后立即逃往國(guó)外的腐敗謀略。某些干部利用出國(guó)考察機(jī)會(huì)滯留不歸的情況更是暴露出貪官風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增長(zhǎng)。

新型化

銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、拍賣等方面的反腐敗措施比較少，導(dǎo)致新興領(lǐng)域腐敗案件頻繁發(fā)生，在這些領(lǐng)域中，腐敗呈現(xiàn)出金融化、虛擬化特點(diǎn)。

與異性直接相關(guān)的腐敗現(xiàn)象不可輕視，中紀(jì)委研究室原副主任、中紀(jì)委北京培訓(xùn)中心原主任、原中央先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室副主任劉春錦指出：受處分的廳局級(jí)干部中，90%的落馬貪官都有包養(yǎng)情人，甚至有多個(gè)貪官共用一個(gè)情人的現(xiàn)象。[1] 反腐敗與法制監(jiān)督的關(guān)系

反腐敗要靠法制。這里的“法制”，不僅包括構(gòu)成整個(gè)社會(huì)主義法律體系的各個(gè)法律部門在內(nèi)的靜態(tài)意義上的法律制度，而且指立法、執(zhí)法、司法、法制監(jiān)督、法制教育等整個(gè)活動(dòng)過(guò)程，即“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的16字方針。反腐敗要靠制度、靠法制，搞法制靠得住些。

1．反腐敗要靠法制，是由法律的性質(zhì)決定的。法是人民意志的體現(xiàn)，腐敗的本質(zhì)是沒(méi)有正確行使人民賦予的權(quán)力，從而違背人民意志的行為。要從根本上解決腐敗問(wèn)題，就必須保證權(quán)力按照人民的意志來(lái)行使，根本出路就在于提高社會(huì)主義民主的法制化水平，把《憲法》規(guī)定的公民各項(xiàng)民主權(quán)利，通過(guò)各種具體法律的形式加以保證。正如鄧小平同志所強(qiáng)調(diào)的，“要制訂一系列法律、法規(guī)和條例，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！?/p>

2．反腐敗要靠法制，是由法制的特點(diǎn)決定的。防止和克服封建主義思想影響，從源頭上解決腐敗問(wèn)題，必須加強(qiáng)民主與法制建設(shè)?！爸贫葐?wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！彼饶軓母旧弦?guī)范人們的行為，防止和減少人們行為的隨意性，堵住產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的漏洞，有效減少腐敗滋生的條件，起到防范于前的作用；又能懲治腐敗，起到懲戒于后的作用。中國(guó)經(jīng)歷了兩千余年的封建社會(huì)，封建思想殘余的影響至今猶存。當(dāng)前，官本位、家長(zhǎng)制、裙帶關(guān)系、人身依附、特權(quán)思想、等級(jí)觀念等舊的封建思想和觀念還在影響著我們的一些干部和群眾，這是滋生腐敗現(xiàn)象的一個(gè)重要原因。腐敗的產(chǎn)生與封建主義思想影響有關(guān)，而克服封建傳統(tǒng)影響，必須加強(qiáng)法制。

3．反腐敗要靠法制，是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬性決定的。依靠法制反腐敗是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是規(guī)范化、法制化的經(jīng)濟(jì)，它不僅要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)行為都必須依法進(jìn)行，而且要求政府管理行為也必須法制化。這就決定了不管是市場(chǎng)主體還是其他管理部門都必須接受國(guó)家法律法規(guī)的約束。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的特點(diǎn)和依靠法制反腐敗是一致的。一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立將為反腐敗創(chuàng)造更加有利的法制條件；另一方面，把反腐敗納入法制的軌道，在全社會(huì)各個(gè)方面，建立起嚴(yán)格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督、懲戒機(jī)制，使任何權(quán)力的行使都有章可循，必將促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系更加完善，使反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相輔相成，相互促進(jìn)。

4．反腐敗要靠法制，是由黨的歷史經(jīng)驗(yàn)決定的。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，反腐敗必須在法制的軌道上進(jìn)行。” 毛澤東同志一貫提倡要經(jīng)常地對(duì)黨員和干部進(jìn)行馬克思主義基本理論教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和拒腐防變教育，他預(yù)言道：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人……經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的進(jìn)攻，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭薄?[1]《毛澤東選集》第4卷第1438頁(yè))鄧小平同志指出：“不能采取過(guò)去搞政治運(yùn)動(dòng)的辦法，而要遵循社會(huì)主義法制的原則?！苯瓭擅裢痉磸?fù)強(qiáng)調(diào)，要依靠發(fā)展民主、健全法制來(lái)預(yù)防和治理腐敗。黨的十四大提出：“廉政建設(shè)要靠教育，更要靠法制?！笔宕筇岢鲆婪ㄖ螄?guó)的方略，反腐敗斗爭(zhēng)也要走依法治官的道路。十六大以來(lái)，我們黨進(jìn)一步明確了教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，通過(guò)深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤的基本思路。2003年12月31日《黨的監(jiān)督條例（試行）》的頒布，是黨建工作的一座里程碑，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作從此進(jìn)入了規(guī)范化、制度化的新階段。

健全的法制是遏制腐敗行為產(chǎn)生的震懾力和強(qiáng)制力?！皣?guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障?！眹?guó)法與黨規(guī)黨法雖有不同，但它們相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。依靠法制，就是要運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范人們的行為，防止干部濫用權(quán)力，一旦有腐敗行為出現(xiàn)，就要運(yùn)用法律手段進(jìn)行制裁、懲處。法律不健全，制度有漏洞，壞人就會(huì)乘機(jī)橫行，好人也無(wú)法充分做好事。因此，規(guī)范、監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行，防止產(chǎn)生腐敗行為，最根本的還是要靠法制、靠制度。要建立健全一整套規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的法律體系，做到有法可依，有章可循。要用法律和制度規(guī)范、分解、監(jiān)督、制約權(quán)力，防止權(quán)力的濫用。反腐敗的對(duì)策思考

腐敗現(xiàn)象根源于剝削階級(jí)腐朽沒(méi)落的意識(shí)形態(tài)，它與我黨的性質(zhì)和宗旨嚴(yán)重對(duì)立，對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)具有嚴(yán)重的破壞性。如果聽(tīng)任腐敗現(xiàn)象蔓延，我們黨和人民的政權(quán)就有可能被葬送。反腐敗斗爭(zhēng)是階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)的特殊表現(xiàn)形式，是資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)之間腐蝕與反腐蝕、和平演變與反和平演變的政治斗爭(zhēng)，是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨為鞏固政權(quán)建設(shè)而迫切需要解決的政治任務(wù)。如何加強(qiáng)法制監(jiān)督，標(biāo)本兼治，從根本上解決腐敗的問(wèn)題？對(duì)策是：

1．強(qiáng)化法制觀念，提高職業(yè)道德水平。

腐敗是從權(quán)力者思想腐敗開(kāi)始的。腐敗的產(chǎn)生首先是思想的墮落，克服腐敗現(xiàn)象必須狠抓思想教育。這是從內(nèi)因入手預(yù)防和治理腐敗的基礎(chǔ)性工作，是從主觀因素上根治腐敗的重要舉措。當(dāng)前，尤其要提高全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)：（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的世界觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)中紀(jì)委關(guān)于黨政干部廉潔的各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高發(fā)展和駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，努力成為帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（2）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨員的政治信仰和理論修養(yǎng)，以黨風(fēng)促民風(fēng)，影響帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，讓正氣壓倒邪氣，使共產(chǎn)黨員經(jīng)受住金錢、物質(zhì)、燈紅酒綠等不良社會(huì)風(fēng)氣的考驗(yàn)，從思想上筑起堅(jiān)固的反腐長(zhǎng)堤。（3）加強(qiáng)道德建設(shè)，提高權(quán)力主體職業(yè)道德水平。國(guó)家的一切權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力主體只是代行權(quán)力職能，應(yīng)全心全意為人民服務(wù)，時(shí)刻把人民群眾的利益放在首位。因此，要樹(shù)立崇高的職業(yè)道德理想，并把它奉為職業(yè)活動(dòng)的行動(dòng)指南；要磨煉職業(yè)道德意志，用馬列主義武裝頭腦，辨別善惡，分清美丑，全心全意為人民服務(wù)；要養(yǎng)成職業(yè)道德習(xí)慣，把道德規(guī)范變成自己高度自覺(jué)的要求，使自身權(quán)力的行使完全符合社會(huì)的要求。（4）加強(qiáng)法制觀念，使權(quán)力的運(yùn)行法制化。深入“四五”普法，樹(shù)立法律面前人人平等的法律意識(shí)，依法辦事，而不能以權(quán)代法，以權(quán)壓法，甚至是領(lǐng)導(dǎo)者以言代法。要通過(guò)主觀世界的改造，消除權(quán)力者主觀腐敗動(dòng)機(jī)，矯正“不滿足”、“攀比”、“僥幸”三個(gè)心理傾向，使權(quán)力主體對(duì)腐敗行為“不愿為”。

2．健全法律體系，依法辦事依法行政。

建立健全法律法規(guī)體系，一是要把反腐敗斗爭(zhēng)中行之有效的政策、措施通過(guò)立法程序上升為法律，借助于國(guó)家的強(qiáng)制力，使之具有更大的權(quán)威性和穩(wěn)定性。二是要隨著形勢(shì)發(fā)展及時(shí)制訂行為規(guī)范，供廣大黨員干部遵守。尤其要發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)較之國(guó)家法律更加及時(shí)、靈活、針對(duì)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，把國(guó)家法律不便做出規(guī)定的問(wèn)題及時(shí)從黨內(nèi)法規(guī)的角度提出嚴(yán)格的紀(jì)律要求。這樣做，既有利于監(jiān)督約束黨員干部行為，也有利于保護(hù)黨員干部。

依法辦事是靠法制反腐敗的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。權(quán)力是人民賦予的，如果不依法辦事，就容易違背人民意志，產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。這就要求國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，在公務(wù)活動(dòng)中都必須嚴(yán)格遵守憲法和法律。隨著依法治國(guó)及“法制江蘇”建設(shè)進(jìn)程的加快，國(guó)家機(jī)關(guān)特別是行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力逐步法定化，依法行政越來(lái)越成為政府管理工作的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和要求。因此，行政機(jī)關(guān)依法行政對(duì)廉政建設(shè)具有非常重要的意義。與此同時(shí)，要確保各項(xiàng)法律法規(guī)，尤其是有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面法規(guī)制度的實(shí)施。現(xiàn)在有些腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的發(fā)生，并不是沒(méi)有這方面的法規(guī)制度，而是不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行，使這些法規(guī)制度成了一紙空文。要依靠法制反腐敗，就必須保證各項(xiàng)法規(guī)、制度得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。

3．依法治理權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

《憲法》規(guī)定：國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國(guó)人大應(yīng)逐步建立并完善修改、監(jiān)督憲法制度；檢查監(jiān)督法律實(shí)施情況制度；聽(tīng)取、審議“一府兩院”工作報(bào)告制度；審查和批準(zhǔn)政府計(jì)劃、預(yù)算制度；受理申訴、控告、檢舉制度；詢問(wèn)和質(zhì)詢制度；特定問(wèn)題調(diào)查制度；罷免和撤職等八個(gè)具體監(jiān)督制度，以約束權(quán)力、保護(hù)人民群眾的根本利益，全面落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念。目前，我國(guó)監(jiān)督體制還存在著明顯的缺陷，因此要逐步改革監(jiān)督體制上的缺陷，不斷擴(kuò)大監(jiān)督的范圍和力度，使權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中腐敗行為“不能為”。

第二篇：2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)

灤平縣國(guó)土資源局

2011上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)

今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府和縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，下大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的總體思路，以提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以教育引導(dǎo)、制度規(guī)范和監(jiān)督檢查為手段，著力構(gòu)建具有國(guó)土資源管理特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨員干部隊(duì)伍。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)監(jiān)督，創(chuàng)新管理體制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想政治教育，提高全體黨員干部防腐拒變的能力。幾年來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到：業(yè)務(wù)工作搞不出特色，干不出成績(jī)，可以?shī)^起直追迎頭趕上，可以補(bǔ)救，但一旦放松了職工的思想政治教育，疏于學(xué)習(xí)，就會(huì)使職工隊(duì)伍渙散，就會(huì)在廉潔自律方面出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)給工作帶來(lái)長(zhǎng)期的被動(dòng)。為此，我局始終把政治學(xué)習(xí)和思想教育工作放在首位，堅(jiān)持常抓不懈，堅(jiān)持與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。一是堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度。把每周五下午固定為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，有計(jì)劃、有步驟地組織全局黨員干部學(xué)習(xí)中央和各級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》深入開(kāi)展自查自糾和整改；二是狠抓黨員干部的思想政治教育。半年多來(lái)，我局組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)、分析近年來(lái)在全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生的典型腐敗案件，重點(diǎn)剖析了發(fā)生在我市國(guó)土資源系統(tǒng)的違法違紀(jì)案件，學(xué)習(xí)了楊善洲同志無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過(guò)開(kāi)展正反兩方面典型教育和學(xué)習(xí)討論，全體職工自警、自醒、自重、自強(qiáng)意識(shí)進(jìn)一步提高，樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)力觀成為大多數(shù)職工的自覺(jué)行動(dòng)；三是制定了2011年《灤平縣國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》，出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理暫行辦法》，局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)之間，分管局長(zhǎng)與股所長(zhǎng)之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

（二）扎實(shí)開(kāi)展“三提一轉(zhuǎn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。自“三提一轉(zhuǎn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)抓好全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合部門實(shí)際，創(chuàng)新自選動(dòng)作，開(kāi)展好學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、交流討論等活動(dòng)。突出作風(fēng)建設(shè)、突出效能建設(shè)，把提高干部職工素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升部門形象作為一項(xiàng)首要的長(zhǎng)期任務(wù)緊抓不放，全局上下形成講學(xué)習(xí)、講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍，干部職工的創(chuàng)新意識(shí)和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）改革傳統(tǒng)的行政審批方式，建立完善、透明、規(guī)范的 業(yè)務(wù)流程。一是實(shí)行國(guó)土資源行政審批事項(xiàng)會(huì)審制度。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，每周召開(kāi)一次局務(wù)會(huì)，集體研究臨時(shí)占地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地、國(guó)家建設(shè)用地、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和采礦權(quán)、探礦權(quán)初審，嚴(yán)防個(gè)人違規(guī)操作；二是推行陽(yáng)光行政，實(shí)行窗口辦文。我局在縣行政審批中心設(shè)立了三個(gè)窗口，窗口人員實(shí)行掛牌上崗，公開(kāi)崗位人員的職務(wù)、姓名、工作職責(zé)和辦事程序，建立并完善了服務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，杜絕推、托、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，我們還建立定職明責(zé)手冊(cè)，形成相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)流程，明確權(quán)力與責(zé)任，防止暗箱操作、越權(quán)審批等不廉潔行為的發(fā)生；三是對(duì)農(nóng)村宅基地審批實(shí)行“三榜公布”、“三到場(chǎng)”制度。“三榜公布”是公布申請(qǐng)宅基地的農(nóng)戶名單、公布村民代表大會(huì)討論同意上報(bào)農(nóng)戶名單、公布經(jīng)國(guó)土資源部門批準(zhǔn)的農(nóng)戶名單?！叭綀?chǎng)”是國(guó)土資源工作人員在農(nóng)宅審批前審查條件勘查地塊到場(chǎng)、農(nóng)民建房期間定位核實(shí)到場(chǎng)、農(nóng)民建房結(jié)束后驗(yàn)收發(fā)證到場(chǎng)。通過(guò)實(shí)行這一制度，扭轉(zhuǎn)了基層工作人員在農(nóng)宅審批中冷、橫、硬的工作作風(fēng)，改變了門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良形象，方便了基層群眾，遏制了少數(shù)工作人員借農(nóng)民建房之機(jī)吃拿卡要增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

（四）進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，主動(dòng)將政務(wù)工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。今年以來(lái)，我局進(jìn)一步完善了電子政務(wù)建設(shè)，對(duì)全局職工進(jìn)行了電子政務(wù)培訓(xùn)，各種審批 事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理，進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，重點(diǎn)對(duì)行政審批的過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)，使服務(wù)相對(duì)人對(duì)行政審批的全過(guò)程運(yùn)行情況實(shí)施有效的監(jiān)督，確保行政審批工作的公開(kāi)、公平、公正，截止目前在大廳共受理審批事項(xiàng)97件，提前辦結(jié)率100%，服務(wù)態(tài)度、滿意調(diào)查、廉潔行政等均為滿分，在灤平縣2011年07月的行政審批績(jī)效考核成績(jī)中名列第二。同時(shí)，我局從2008年開(kāi)始實(shí)行了OA網(wǎng)上辦文，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，提高了工作效率。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一管理、集中收付、“收支兩條線”、政府采購(gòu)等制度規(guī)定，規(guī)范行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督和制約機(jī)制，重大財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行會(huì)審制度。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，建立國(guó)土資源專項(xiàng)資金管理使用機(jī)制，定期開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施情況績(jī)效考評(píng)。

二、從健全各項(xiàng)規(guī)章制度、開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)創(chuàng)造前提條件

（一）健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度規(guī)范職工的行政行為。幾年來(lái)，我局始終把制度建設(shè)作為規(guī)范職工行政行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段來(lái)抓。今年，我們對(duì)以前制定和出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的清理和完善。在建立和完善制度的同時(shí)，我們狠抓制度的落實(shí)工作，防止做表面文章。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部率先垂范，凡要求職工不準(zhǔn)做的事，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部首先不做，要求別人做到的事情，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部首先做到。

（二）建立信訪領(lǐng)導(dǎo)包所工作機(jī)制，創(chuàng)新信訪工作格局。今年以來(lái)我局面對(duì)復(fù)雜的國(guó)土信訪工作，站在“保穩(wěn)定、促發(fā)展、構(gòu)和諧”的高度，不斷建立健全信訪調(diào)解工作機(jī)制，創(chuàng)新工作體制，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開(kāi)會(huì)研究，以“事要解決，信訪量要降低”為目標(biāo)，努力提高初信初訪案件辦理的滿意率、重復(fù)信訪的息訪率、疑難信訪的辦結(jié)率，最大限度的減少赴京進(jìn)省、市上訪。將全縣以國(guó)土資源所為單位分成6個(gè)工作轄區(qū)，指定6位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信訪工作包所，并嚴(yán)格按照“屬地管理、情法并用、主動(dòng)預(yù)防，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，實(shí)行以基層所為主體，領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪工作責(zé)任制。截止目前共受理涉地涉礦信訪案件234件，咨詢和其它17件，已結(jié)案181件，正在查處的36件，做到了件件有著落，件件有答復(fù)。

（三）大力開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織全局職工認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，主要自查了是否參與、投資、入股辦礦，是否干擾、插手經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛、是否收受與行使行政審批權(quán)力有關(guān)的饋贈(zèng)、禮品、禮金及其他有價(jià)證券等行為。

（四）認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓是一塊敏感區(qū)域，近幾年來(lái)，全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生的行賄、受賄案件大都與經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓有關(guān)。為此，我們認(rèn)真嚴(yán)肅落實(shí)監(jiān)察部、國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)，全部采取招標(biāo)拍賣掛牌的辦法進(jìn)行出讓，并在網(wǎng)上 和新聞媒體公開(kāi)發(fā)布相關(guān)信息，截止目前共通過(guò)招拍掛方式辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓2宗，面積4.7225公頃，出讓金1076萬(wàn)元，政府純收益568.93萬(wàn)元。

（五）努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立部門的良好形象。今年以來(lái)，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，抓行風(fēng)促黨風(fēng)，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)廉政建設(shè)。在行風(fēng)建設(shè)上，今年我們重點(diǎn)抓了3項(xiàng)工作：一是繼續(xù)完善國(guó)土資源服務(wù)大廳運(yùn)行程序，完善了服務(wù)承諾、首辦責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制度。二是從人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象和離退休老干部中聘請(qǐng)了監(jiān)督員，對(duì)我局民主評(píng)議工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是結(jié)合行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，公開(kāi)行政審批的流程、申報(bào)材料和時(shí)限，接受群眾監(jiān)督，提高行政效能。

三、取得的效果

半年多來(lái)，我局通過(guò)明確責(zé)任分工，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，治標(biāo)與治本相結(jié)合，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了十分明顯的效果。一是領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，整體合力強(qiáng)，凝聚力高。開(kāi)展了《打擊違法開(kāi)發(fā)土地礦山資源百日?qǐng)?zhí)法》專項(xiàng)行動(dòng)，使土地市場(chǎng)秩序治理整頓進(jìn)一步深入，礦業(yè)秩序治理整頓工作取得一定成效；二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng)。上半年，通過(guò)積極努力，緩解用地指標(biāo)不足工作取得明顯進(jìn)展，截止目前共爭(zhēng)取用地指標(biāo)1120畝，出臺(tái)了7項(xiàng)措施提高保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)水平；三是職工隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全局職工未發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從 6 政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范自己的行為，通過(guò)民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，自己所分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任明確、目標(biāo)清晰。全局職工認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，作風(fēng)正派、廉潔勤政。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。半年多來(lái)，我們的工作雖然取得了一些成效，但距離黨的十七大提出的要求尚有一定差距。具體表現(xiàn)在：一是職工的政治素質(zhì)需進(jìn)一步提高，尚不能完成適應(yīng)國(guó)土資源管理新形勢(shì)的要求；二是基層所站糾風(fēng)工作力度欠缺；三是黨員干部學(xué)習(xí)不夠深入，缺少必要的調(diào)查研究。這些問(wèn)題，已引起我們的高度重視。在后幾個(gè)月的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）結(jié)合行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層群眾的水平。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛制度，加大督查力度，對(duì)在行政審批過(guò)程中暗箱操作、優(yōu)親厚友，指定中介評(píng)估機(jī)構(gòu)和吃拿卡要現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。

（三）加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，切實(shí)提高職工政治素質(zhì)，深入開(kāi)展“三提一轉(zhuǎn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提高全局職工想民、為民、服務(wù)發(fā)展、廉潔自律的意識(shí)。

二〇一一年九月十九日

第三篇：街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)

參考

街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)

2013年以來(lái)，城區(qū)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，以營(yíng)建“清風(fēng)、民主、清廉、便民”街道為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化廉潔自律，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持常抓不懈，狠抓各項(xiàng)落實(shí)，努力為街道各項(xiàng)改革發(fā)展提供組織紀(jì)律保障，扎實(shí)增進(jìn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)相互并進(jìn)，并獲得了初步成效。

一、上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作展開(kāi)情況

（一）圍繞組織保障，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

街道根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由工委書(shū)記擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，由街道紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓，各科室負(fù)責(zé)人為成員負(fù)責(zé)抓落實(shí)。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上工委重要議事日程，定期或不定期研究和部署工作，堅(jiān)持做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查。

（二）圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。

為全面貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，街道工委與各社區(qū)黨支部簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和分解，簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并納進(jìn)年終考核的重要內(nèi)容，形成了層層抓落實(shí)和常抓不懈的工作機(jī)制。上半年，開(kāi)展了第二屆‘廉政文化月’、廉政文化進(jìn)社區(qū)、會(huì)員卡專項(xiàng)清退等活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。

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參考

（三）圍繞思想防線，強(qiáng)化理論武裝。

為切實(shí)筑牢全體干部職工廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線。街道利用工委理論學(xué)習(xí)、全體干部職工集中學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治理論、黨紀(jì)黨規(guī)和正反案例警示教育的學(xué)習(xí)宣傳教育。通過(guò)加強(qiáng)理論武裝，使大家進(jìn)一步認(rèn)清情勢(shì)，廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)，堅(jiān)持始終高度重視，堅(jiān)持始終擺在突出位置，始終保持畏敬之心，堅(jiān)持做到清正清廉清明。今年以來(lái)，共組織黨員學(xué)習(xí)3次，舉行專題輔導(dǎo)課2期，舉行全體干部職工集中學(xué)習(xí)6期，召開(kāi)專題民主生活會(huì)1次。

（四）圍繞內(nèi)部管理，狠抓制度規(guī)范。

為建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理制度和運(yùn)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)議事決策的科學(xué)化、民主化，切實(shí)做到用制度管人辦事，扎實(shí)筑牢拒腐防變的制度防火墻。一是圍繞管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等重要崗位和事項(xiàng)，重新修訂和完善了單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。今年以來(lái)，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》、《城區(qū)街道公務(wù)用車管理制度》、《城區(qū)街道公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)在全體干部職工集中學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)。二是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，組織各科室、各社區(qū)居委會(huì)仔細(xì)研究和斟酌并廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)職權(quán)進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)利運(yùn)行流程，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控責(zé)任，并制定了相應(yīng)的防控措施。2013年，共梳理權(quán)利數(shù)5個(gè)，繪制完善權(quán)利運(yùn)行流程圖5個(gè)；梳理內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織圖1個(gè)，查找內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè)，制定內(nèi)部防控措施18條；梳理個(gè)人崗位24個(gè)，查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)89個(gè)，制定個(gè)人防控措施76條。三是專門成立了紀(jì)律監(jiān)督檢查--

參考

領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大對(duì)執(zhí)行單位各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的實(shí)行嚴(yán)厲查處。

（五）圍繞班子隊(duì)伍，狠抓作風(fēng)建設(shè)

城區(qū)街道高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，以深入開(kāi)展談心提醒和關(guān)愛(ài)教育等活動(dòng)為載體，貫徹落實(shí)中心“八項(xiàng)規(guī)定”機(jī)遇，狠抓黨政班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，扎實(shí)樹(shù)立基層政府良好形象。并召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)，對(duì)比“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)黨規(guī)查找個(gè)人和班子存在的問(wèn)題，深入分析緣由，認(rèn)真展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)，使干部深受影響，端正思想、規(guī)范行為、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、廉潔行政。

（六）圍繞社區(qū)管理，狠抓內(nèi)外并治。

城區(qū)街道認(rèn)真履行職能職責(zé)，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作落到實(shí)處，出實(shí)招、求實(shí)效。一是強(qiáng)化制度管理。果斷執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持厲行勤儉；二是加大監(jiān)督力度。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)貫徹落實(shí)廉潔自律的檢查催促，認(rèn)真落實(shí)相干規(guī)定和制度，扎實(shí)展開(kāi)自查自糾；三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和三公經(jīng)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，深入貫徹落實(shí)厲行勤儉，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)；四是完善了龍亭路社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善相關(guān)辦事程序，提升為民服務(wù)水平。

城區(qū)街道上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)全體干部職工的共同努力，取得了一定的成效，一是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)工作和貫徹執(zhí)行方針政策的能力不斷提升，廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)；二是全體干部職工思想道德和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度兩道防火墻進(jìn)一步鞏固，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理更加科學(xué)規(guī)范；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了相互推動(dòng)。上半年，--

參考

全單位未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。

二、下半年打算

一是繼續(xù)落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持常抓不懈，嚴(yán)格考核，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，提升整體素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，用反面案例進(jìn)行警示教育，使廣大黨員干部不斷進(jìn)步思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三是進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度，規(guī)范干部行為。將制度建設(shè)貫串于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融進(jìn)平常業(yè)務(wù)工作和干部職工平常生活中，進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)制度，加大制度執(zhí)行落實(shí)的監(jiān)督檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、法制化，抓好各項(xiàng)反腐倡廉工作的落實(shí)，確保黨員干部做到尊規(guī)守紀(jì)，廉潔從政。

三是加大查處力度，通過(guò)查處警示人。堅(jiān)持糾建并舉的方針和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)搜集各種苗頭性、偏向性信息，密切留意動(dòng)向，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)反映屬實(shí)的問(wèn)題，嚴(yán)厲查處。

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第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)

2010年,紅安縣國(guó)土資源局，在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞反腐倡廉工作任務(wù)和全縣國(guó)土資源管理的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為全縣國(guó)土資源管理事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位

今年以來(lái)，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入了重要議事日程，并將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，結(jié)合實(shí)際制定、分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別與局機(jī)關(guān)各股室、二級(jí)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任狀，形成了組織健全、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)明確的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察干部1名，為做好全局的紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了良好的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在落實(shí)責(zé)任制中，主要做到了“兩個(gè)一”：一是年初對(duì)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次部署。3月24日，我局召開(kāi)了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，紀(jì)檢監(jiān)察室抓好跟蹤檢查和督促落實(shí)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部進(jìn)行了一次廉政談話。3月17日晚上，我局對(duì)全系統(tǒng)68名調(diào)整人員進(jìn)行了集中廉政談話。

（二）強(qiáng)化教育，抓源治本，確保防范工作到位

我局黨組和紀(jì)檢組按照上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，把干部職工思想教育和黨風(fēng)廉政教育納入國(guó)土資源管理工作的全過(guò)程，總體部署，統(tǒng)一計(jì)劃，分步實(shí)施。一是建立了每周五學(xué)習(xí)制度，做到集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，全體黨員干部按要求做了讀書(shū)筆記，撰寫了心得體會(huì)。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片，教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任，正確行使手中權(quán)力。同時(shí)結(jié)合觀看警示片，組織開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。三是在全系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動(dòng)，大力宣傳全系統(tǒng)勤政廉政的先進(jìn)典型，用榜樣引路，并選送1名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。四是認(rèn)真組織黨員干部收看《荊楚廉政》電視專欄節(jié)目，提高反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。五是請(qǐng)縣紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。六是扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率明顯提高。縣“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“執(zhí)行力大討論與文明執(zhí)法教育活動(dòng)”第14期工作簡(jiǎn)報(bào)上推廣了我局的經(jīng)驗(yàn)和作法，李濤縣長(zhǎng)作出批示，評(píng)價(jià)我們的做法是“情系民生、執(zhí)政為民”的體現(xiàn)，并要求全縣各執(zhí)法部門學(xué)習(xí)。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)教育，全系統(tǒng)干部職工的廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步提高。

（三）整章建制，完善制度，確保措施落實(shí)到位

我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐制度建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際，著重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)約束力。針對(duì)人浮于事，辦事拖拉、工作效率不高等一系列問(wèn)題，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)土部門實(shí)際，制定并出臺(tái)了《紅安縣國(guó)土資源局業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，重新完善了《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《人事管理制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》等20多項(xiàng)管理制度。

2、實(shí)施辦事公開(kāi)，堅(jiān)決防止以權(quán)謀私。我局堅(jiān)持辦事公正和公平，強(qiáng)化工作中的透明度。一是全面推行政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)實(shí)行所有業(yè)務(wù)進(jìn)入縣行政服務(wù)中心運(yùn)作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發(fā)證在窗口、收費(fèi)在窗口”為服務(wù)要求，進(jìn)一步健全“窗口受理、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制。窗口辦文對(duì)外公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事依據(jù)、公開(kāi)需要提供的申報(bào)資料、公開(kāi)辦理時(shí)限和公開(kāi)收費(fèi)政策，實(shí)行一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一套程序運(yùn)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。同時(shí),我局收取的預(yù)算外收入和出讓金收入,一律由縣財(cái)政局出具收費(fèi)發(fā)票,到指定銀行進(jìn)行繳款。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)會(huì)審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),由局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人和相關(guān)承辦人組成的集體會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局受理的業(yè)務(wù)報(bào)件進(jìn)行公開(kāi)研究、集體決策,對(duì)不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不到位的一律不進(jìn)入會(huì)審。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地市場(chǎng)的管理。為全面推進(jìn)國(guó)有土地使用權(quán)招掛拍工作的發(fā)展，嚴(yán)把供地關(guān)。一方面，制定了一套嚴(yán)密的交易文件和業(yè)務(wù)操作程序，對(duì)資金運(yùn)作、出讓方案、申請(qǐng)辦理、底價(jià)的確定等每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行了具體規(guī)劃，使招拍掛出讓程序更具規(guī)范化。另一方面，增強(qiáng)操作透明度，在每次招拍掛出讓活動(dòng)中，都邀請(qǐng)縣紀(jì)委工作人員及公證人員參加，并接受其監(jiān)督。今年掛牌出讓經(jīng)營(yíng)性用地85宗，面積146460平方米，成交總額為66481多萬(wàn)元，拍賣出讓土土地25宗，面積為737、21平方米，未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)的行為，受到了上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定。同時(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、廉政談話制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

通過(guò)采取這些有效措施，提高了單位工作的透明度，有效地防止了以權(quán)謀私和腐敗問(wèn)題的發(fā)生，為黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)起到了積極地促進(jìn)作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，經(jīng)常檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效果到位

今年，我局從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開(kāi)發(fā)整理、土地招拍掛、財(cái)務(wù)管理作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

一是對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理、全縣第二次土地調(diào)查地籍測(cè)量及城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、機(jī)關(guān)食堂建設(shè)等30萬(wàn)元以上的工程，一律實(shí)行招投標(biāo)管理，陽(yáng)光操作，規(guī)范運(yùn)行。今年，我局對(duì)省級(jí)投資總額為273萬(wàn)元的紅安縣闞家灣土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、省級(jí)投資總額為1300多萬(wàn)元的紅安縣上新集低丘崗地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、紅安縣太平橋聯(lián)合土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、全縣土地二次調(diào)查地籍測(cè)量及城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、機(jī)關(guān)食堂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)，確保工程項(xiàng)目保質(zhì)保量進(jìn)行。

二是加強(qiáng)了對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。今年，我局對(duì)全系統(tǒng)的19名中層干部、21名副股級(jí)干部、28名一般職工進(jìn)行了調(diào)整，這是近五年來(lái)的最大一次人事調(diào)整，整個(gè)過(guò)程做到了公正、公平，無(wú)一人上訪，特別是基層國(guó)土所通過(guò)人事調(diào)整后，實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

三是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，特別是強(qiáng)化新增土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，有效防止私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)違紀(jì)管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。

四是實(shí)行了干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)。今年，我局已對(duì)干部離任進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)審計(jì)，針對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，今年6月份制定了《加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》，12月份，為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所財(cái)務(wù)管理，又出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所財(cái)務(wù)核算管理的若干規(guī)定》。

五是建起了“機(jī)關(guān)廉政食堂”，來(lái)客一律實(shí)行定額、定員、定標(biāo)準(zhǔn)接待，杜絕了外出就餐的現(xiàn)象。

六是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全局所有費(fèi)用開(kāi)支，金額在1000元以下的，實(shí)行經(jīng)手人、股室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)股長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“四級(jí)會(huì)簽”，金額在1000元以上的，由局長(zhǎng)親自把關(guān)，凡涉及重大決策、重大事項(xiàng)安排和大額資金的使用，都通過(guò)局黨組集中討論決定，較好地杜絕了資金運(yùn)用中可能出現(xiàn)的漏洞。

七是嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)。今年，我們共清理出違法違規(guī)用地24起，面積14860平方米，下達(dá)行政處罰決這2起，行政處罰告知和聽(tīng)證告知8起，《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》16份，申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行1起，移送縣紀(jì)委監(jiān)察局建議行政處分3人，強(qiáng)制拆除違法用地1起，回復(fù)省廳、市局和縣糾風(fēng)辦、縣信訪局交辦的信訪件9起。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，確保履行職責(zé)到位

今年，我局組織3名紀(jì)檢干部分別參加縣紀(jì)委、市國(guó)土資源局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改善了知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了思想素質(zhì)，熟悉了紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所調(diào)研國(guó)土資源工作的難點(diǎn)。

二、2010年工作中存在的問(wèn)題

2010年，我局黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)，工作部署，措施制定，監(jiān)督檢查等方面做了大量工作，激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺(jué)性，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任意識(shí)，取得了一定的成績(jī)，收到了良好的效果。但在工作中，還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是個(gè)別干部職工對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)還不足，思想上對(duì)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有差距；

二是干部隊(duì)伍思想教育工作還比較薄弱，學(xué)習(xí)制度落實(shí)不夠扎實(shí)，有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，黨的意識(shí)淡薄，有的作風(fēng)飄?。?/p>

三是落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)規(guī)定和制度力度還不夠，紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善；

四是國(guó)土資源部門嚴(yán)格執(zhí)法上有時(shí)還不夠堅(jiān)決和徹底,導(dǎo)致違法用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，礦產(chǎn)管理操作還不夠規(guī)范，土地交易二級(jí)市場(chǎng)還不夠完善，土地使用權(quán)公開(kāi)拍賣的比例還不高，一些國(guó)土資源執(zhí)法和管理工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作效率和質(zhì)量不高等現(xiàn)象。這些在2010年的工作中我們將采取措施加以認(rèn)真改正。

三、2010年工作思路

在明年的工作中，我們將繼續(xù)按照上級(jí)的安排部署和相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、根據(jù)實(shí)際情況，不斷充實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好制度建設(shè)，抓好制度的落實(shí)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改變工作作風(fēng)。

4、繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求。

5、認(rèn)真組織好落實(shí)“科學(xué)

第五篇：街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)

2013年以來(lái)，城區(qū)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，以營(yíng)建“清風(fēng)、民主、清廉、便民”街道為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化廉潔自律，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持常抓不懈，狠抓各項(xiàng)落實(shí)，努力為街道各項(xiàng)改革發(fā)展提供組織紀(jì)律保障，扎實(shí)增進(jìn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)相互并進(jìn)，并獲得了初步成效。

一、上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作展開(kāi)情況

（一）圍繞組織保障，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

街道根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由工委書(shū)記擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，由街道紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓，各科室負(fù)責(zé)人為成員負(fù)責(zé)抓落實(shí)。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上工委重要議事日程，定期或不定期研究和部署工作，堅(jiān)持做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查。

（二）圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。

為全面貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，街道工委與各社區(qū)黨支部簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和分解，簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并納進(jìn)年終考核的重要內(nèi)容，形成了層層抓落實(shí)和常抓不懈的工作機(jī)制。上半年，開(kāi)展了第二屆‘廉政文化月’、廉政文化進(jìn)社區(qū)、會(huì)員卡專項(xiàng)清退等活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。

（三）圍繞思想防線，強(qiáng)化理論武裝。

為切實(shí)筑牢全體干部職工廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線。街道利用工委理論學(xué)習(xí)、全體干部職工集中學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治理論、黨紀(jì)黨規(guī)和正反案例警示教育的學(xué)習(xí)宣傳教育。通過(guò)加強(qiáng)理論武裝，使大家進(jìn)一步認(rèn)清情勢(shì)，廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)，堅(jiān)持始終高度重視，堅(jiān)持始終擺在突出位置，始終保持畏敬之心，堅(jiān)持做到清正清廉清明。今年以來(lái)，共組織黨員學(xué)習(xí)3次，舉行專題輔導(dǎo)課2期，舉行全體干部職工集中學(xué)習(xí)6期，召開(kāi)專題民主生活會(huì)1次。

（四）圍繞內(nèi)部管理，狠抓制度規(guī)范。

為建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理制度和運(yùn)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)議事決策的科學(xué)化、民主化，切實(shí)做到用制度管人辦事，扎實(shí)筑牢拒腐防變的制度防火墻。一是圍繞管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等重要崗位和事項(xiàng)，重新修訂和完善了單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。今年以來(lái)，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》、《城區(qū)街道公務(wù)用車管理制度》、《城區(qū)街道公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)在全體干部職工集中學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)。二是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，組織各科室、各社區(qū)居委會(huì)仔細(xì)研究和斟酌并廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)職權(quán)進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)利運(yùn)行流程，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控責(zé)任，并制定了相應(yīng)的防控措施。2013年，共梳理權(quán)利數(shù)5個(gè)，繪制完善權(quán)利運(yùn)行流程圖5個(gè)；梳理內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織圖1個(gè)，查找內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè)，制定內(nèi)部防控措施18條；梳理個(gè)人崗位24個(gè)，查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)89個(gè)，制定個(gè)人防控措施76條。三是專門成立了紀(jì)律監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大對(duì)執(zhí)行單位各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的實(shí)行嚴(yán)厲查處。

（五）圍繞班子隊(duì)伍，狠抓作風(fēng)建設(shè)

城區(qū)街道高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，以深入開(kāi)展談心提醒和關(guān)愛(ài)教育等活動(dòng)為載體，貫徹落實(shí)中心“八項(xiàng)規(guī)定”機(jī)遇，狠抓黨政班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，扎實(shí)樹(shù)立基層政府良好形象。并召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)，對(duì)比“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)黨規(guī)查找個(gè)人和班子存在的問(wèn)題，深入分析緣由，認(rèn)真展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)，使干部深受影響，端正思想、規(guī)范行為、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、廉潔行政。

（六）圍繞社區(qū)管理，狠抓內(nèi)外并治。

城區(qū)街道認(rèn)真履行職能職責(zé)，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作落到實(shí)處，出實(shí)招、求實(shí)效。一是強(qiáng)化制度管理。果斷執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持厲行勤儉；二是加大監(jiān)督力度。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)貫徹落實(shí)廉潔自律的檢查催促，認(rèn)真落實(shí)相干規(guī)定和制度，扎實(shí)展開(kāi)自查自糾；三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和三公經(jīng)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，深入貫徹落實(shí)厲行勤儉，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)；四是完善了龍亭路社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善相關(guān)辦事程序，提升為民服務(wù)水平。

城區(qū)街道上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)全體干部職工的共同努力，取得了一定的成效，一是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)工作和貫徹執(zhí)行方針政策的能力不斷提升，廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)；二是全體干部職工思想道德和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度兩道防火墻進(jìn)一步鞏固，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理更加科學(xué)規(guī)范；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了相互推動(dòng)。上半年，全單位未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。

二、下半年打算

一是繼續(xù)落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持常抓不懈，嚴(yán)格考核，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，提升整體素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，用反面案例進(jìn)行警示教育，使廣大黨員干部不斷進(jìn)步思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三是進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度，規(guī)范干部行為。將制度建設(shè)貫串于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融進(jìn)平常業(yè)務(wù)工作和干部職工平常生活中，進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)制度，加大制度執(zhí)行落實(shí)的監(jiān)督檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、法制化，抓好各項(xiàng)反腐倡廉工作的落實(shí)，確保黨員干部做到尊規(guī)守紀(jì)，廉潔從政。

三是加大查處力度，通過(guò)查處警示人。堅(jiān)持糾建并舉的方針和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)搜集各種苗頭性、偏向性信息，密切留意動(dòng)向，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)反映屬實(shí)的問(wèn)題，嚴(yán)厲查處。