第一篇：加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)1

加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè) 努力提高社會(huì)化管理水平

隨著科學(xué)技術(shù)和知識(shí)化、信息化的飛速發(fā)展，加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)已成為人們街談巷議的話題。在新形勢(shì)下，為什么和怎樣加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)呢？筆者僅就這一問題，提出一管之見。

一、加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的需要。在以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源等為主角的高新技術(shù)迅速崛起的新形勢(shì)下，醫(yī)療保險(xiǎn)工作要搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，搶占信息化、網(wǎng)絡(luò)化制高點(diǎn)，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破，就必須用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用信息技術(shù)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，改造工作程序，控制工作流程，使傳統(tǒng)服務(wù)與高新技術(shù)相輔相成，相得益彰，共同發(fā)展。實(shí)踐證明，加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的需要。

二、加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)服務(wù)廣泛、工作紛繁的系統(tǒng)工程。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)，已是大勢(shì)所趨，眾望所歸。因此，醫(yī)療保險(xiǎn)部門和管理者的管理理念、管理水平、管理手段必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，勇于探索和創(chuàng)新醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新領(lǐng)域、新途徑，這是醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。

三、加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是服務(wù)好醫(yī)保職工的必由之路。醫(yī)療保險(xiǎn)部門和管理工作者的宗旨，就是堅(jiān)持以人為本，提升管理水平，服務(wù)好城鎮(zhèn)醫(yī)保職工，滿足醫(yī)保職工多層次、全方位的醫(yī)保需求，解決為醫(yī)保職

工服務(wù)和就醫(yī)中遇到的疑難問題，為醫(yī)保職工提供周到、公平、快捷的服務(wù)，解決好、保護(hù)好、維護(hù)好醫(yī)保職工的合法權(quán)益。這是醫(yī)療保險(xiǎn)部門和管理者必須認(rèn)真研究、精心謀劃、并努力做好的工作。要達(dá)到此目的，加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)，是服務(wù)好醫(yī)保職工的必由之路。

在醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展的今天，怎樣加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)，提高社會(huì)化管理水平呢？筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)是一項(xiàng)新生事物，工作千頭萬(wàn)緒，有一些新的工作領(lǐng)域有待拓寬，有許多新的工作內(nèi)容、工作程序、服務(wù)項(xiàng)目需要攻克、破解和完善。因此，各級(jí)醫(yī)保部門，特別是醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)同志，要解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)醫(yī)保工作重要性的認(rèn)識(shí)，站在“三個(gè)代表”重要思想的高度，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，牢記服務(wù)第一，醫(yī)保職工至上的宗旨，創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)模式，推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)健康全面發(fā)展。

2、加大投入力度，搞好醫(yī)保信息化軟、硬件建設(shè)。搞好醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)信息化軟硬件建設(shè)不是僅憑口頭說(shuō)說(shuō)或做表面文章就能一蹴而就的，而需要領(lǐng)導(dǎo)的重視、政策的傾斜和資金的投入，通過(guò)更新設(shè)備、完善網(wǎng)絡(luò)、改善工作環(huán)境和服務(wù)手段等來(lái)實(shí)現(xiàn)。這就要求各級(jí)醫(yī)保機(jī)構(gòu)或主管部門，高度重視、定期研究，制定投資規(guī)劃，解決設(shè)備陳舊、經(jīng)費(fèi)短缺的問題。通過(guò)加大投資力度，逐步增添更新設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化橫到邊縱到底的全覆蓋。

3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高工作質(zhì)量。人的素質(zhì)的全面提高、人的能力的

充分發(fā)展是最大的生產(chǎn)力，這是馬克思人學(xué)理論的一個(gè)核心思想。當(dāng)今科技革命的突飛猛進(jìn)，對(duì)醫(yī)保工作者的文化技術(shù)素質(zhì)提出了全新的挑戰(zhàn)，醫(yī)保人的素質(zhì)已成為影響醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展的重要因素，提高醫(yī)保人員的知識(shí)化進(jìn)程，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，迫在眉睫，時(shí)不我待。人才為成事之基，政事之本。作為醫(yī)保人特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要善于在學(xué)習(xí)鉆研中打開視野，樹立新觀念；在調(diào)查研究中認(rèn)清新特點(diǎn)，把握新規(guī)律；在破解難題中增長(zhǎng)新本領(lǐng)，開創(chuàng)新局面。要擔(dān)當(dāng)起歷史和時(shí)代賦予的重任，就要積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新才干，提高駕馭新時(shí)期建設(shè)醫(yī)保事業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的能力素質(zhì)，努力把醫(yī)保工作者錘煉成一支政治上可靠、技術(shù)上過(guò)硬、工作上一流、形象上優(yōu)良的勁旅。

4、健全機(jī)制，科學(xué)管理。沒有規(guī)矩不成方圓。各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)部門或管理人員應(yīng)依照法律建立健全一套科學(xué)的規(guī)章制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、道德手段來(lái)規(guī)范人的行為，統(tǒng)一人的意志，凝聚人的合力；正確處理醫(yī)保部門、醫(yī)保職工和醫(yī)藥部門之間的關(guān)系，重塑醫(yī)保部門新形象；弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高工作的公平、公正及透明度，促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。

（作者單位：滄州市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心）

第二篇：加快工會(huì)工作信息化建設(shè)

加快工會(huì)工作信息化建設(shè)

一、充分加大公司工會(huì)“計(jì)算機(jī)愛好者協(xié)會(huì)”組織優(yōu)勢(shì)，舉辦類似圖片修改、網(wǎng)站制作等計(jì)算機(jī)操作知識(shí)培訓(xùn)及其它計(jì)算機(jī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

二、結(jié)合公司內(nèi)網(wǎng)改造，盡快制作工會(huì)網(wǎng)站，提高工會(huì)活動(dòng)宣傳信息量。

三、加強(qiáng)工會(huì)工作資料管理系統(tǒng)的建設(shè)，在職工教育、廠務(wù)公開、民主管理、工會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)競(jìng)賽、職工合理化建議、困難職工檔案、短信通知介入信息化建設(shè)，將工會(huì)工作考核納入資料系統(tǒng)進(jìn)行考核。

四、通過(guò)信息化平臺(tái)，將推薦電子書籍管理納入工會(huì)工作。

五、廠務(wù)公開。

六、多媒體信息與內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的結(jié)合。

第三篇：加快農(nóng)村信息化服務(wù)建設(shè)

加快農(nóng)村信息化服務(wù)建設(shè)

舒標(biāo)治

懷化市政府信息化工作辦公室信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。大力推進(jìn)農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)，不僅有助于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有助于農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息，增強(qiáng)就業(yè)增收和維護(hù)自身利益的能力，而且有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，通過(guò)提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。湖南是農(nóng)業(yè)大省，但全省發(fā)展水平參差不齊。筆者以為，推進(jìn)全省統(tǒng)一的農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)，既是我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口，又是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小 “數(shù)字鴻溝”的重要途徑，更是實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的戰(zhàn)略選擇。

因此，筆者建議“十二五”期間要切實(shí)加快農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，將網(wǎng)絡(luò)體系不斷延伸至種植大戶和加工企業(yè)，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面；推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一的信息發(fā)布制度，向農(nóng)民和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供及時(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品市場(chǎng)供求、農(nóng)業(yè)科技、病蟲測(cè)報(bào)等信息，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下信息多樣化的需要。

1、建立全省統(tǒng)一的農(nóng)村綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建議以星火科技“12396”科技服務(wù)平臺(tái)為中心，建成集農(nóng)村科技成果推廣、科技求助受理、疑難問題解答、科技素質(zhì)提升于一體的綜合信息服務(wù)平臺(tái)；構(gòu)建電話服務(wù)、短信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、上門

服務(wù)“四位一體”的服務(wù)模式，提供涉農(nóng)政策及科技、文化、教育、衛(wèi)生、市場(chǎng)等方面的綜合性信息服務(wù)，打造我省“12396”科技服務(wù)品牌。

2、建成全省統(tǒng)一的“12396”語(yǔ)音服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)集農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)、科技、生產(chǎn)、生活、金融、產(chǎn)品流通、就業(yè)于一體的綜合性涉農(nóng)信息服務(wù)的農(nóng)村信息語(yǔ)音服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)展農(nóng)村電話的信息咨詢服務(wù)功能。當(dāng)農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中遇到困難，撥打“12396”服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢，“12396”戶聯(lián)網(wǎng)省中心資源庫(kù)和本地農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)，即時(shí)為農(nóng)戶進(jìn)行語(yǔ)音在線解答、遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

3、在全省范圍內(nèi)開通“12396”服務(wù)熱線。如果遭遇動(dòng)、植物重大疫病、疫情，需要專家現(xiàn)場(chǎng)上門服務(wù)的，“12396”戶聯(lián)網(wǎng)省中心資源庫(kù)即時(shí)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)貙＜?，及時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)解疑，開展服務(wù)。

4、建立融合、共享、互補(bǔ)的合作體系，實(shí)現(xiàn)與各涉農(nóng)信息系統(tǒng)的應(yīng)用接入和資源共享。充分利用電信、移動(dòng)、聯(lián)通和農(nóng)村氣象的短信平臺(tái)，通過(guò)“農(nóng)信通”、“金鄉(xiāng)通”、“惠農(nóng)通”等多種載體，發(fā)布由“12396”農(nóng)村綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的涉農(nóng)政策及科技、文化、教育、衛(wèi)生、市場(chǎng)等方面的服務(wù)信息。其中，農(nóng)村氣象短信平臺(tái)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、重大動(dòng)植物病蟲害預(yù)報(bào)及突發(fā)性疫情等公共信息的發(fā)布；電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)其他經(jīng)營(yíng)性涉農(nóng)信息的服務(wù)。

5、建立快速高效的技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)。集成省、市、縣三級(jí)各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才，建立全省農(nóng)業(yè)科技人才專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)（庫(kù)）；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織農(nóng)業(yè)科技專家、科

技特派員和農(nóng)村實(shí)用科技人才等，圍繞“三農(nóng)”問題開展及時(shí)有效的技術(shù)服務(wù)，及時(shí)解決通過(guò)星火科技“12396”科技服務(wù)平臺(tái)等收集到的相關(guān)技術(shù)、信息需求。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。其一，省、市、縣要分別建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，確保措施到位、責(zé)任到位。其二，要明確責(zé)任。星火科技“12396”科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)由省科技廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)籌措專家團(tuán)隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)開展服務(wù)、解決問題所需的差旅費(fèi)等；省、市、縣三級(jí)科技部門，分別建立以農(nóng)業(yè)技術(shù)專家為主體的技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)，并負(fù)責(zé)做好管理、派遣和服務(wù)安排；各涉農(nóng)部門要緊密配合科技部門做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。其三，做好經(jīng)費(fèi)保障工作。財(cái)政投入是推進(jìn)農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐?？紤]到農(nóng)村信息化的公益性質(zhì)，以及市、縣財(cái)政比較困難的實(shí)際，建議農(nóng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟硬件配置、值班人員補(bǔ)助和派出專家的差旅費(fèi)等大項(xiàng)開支列入省財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一買單。

說(shuō)明：本建議之所以以星火科技“12396”科技服務(wù)平臺(tái)為中心，建立覆蓋全省的農(nóng)村綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，一是因?yàn)榭萍疾块T是綜合部門，可以統(tǒng)籌和整合涉農(nóng)部門資源，協(xié)調(diào)和組織相關(guān)涉農(nóng)部門的專家開展工作；二是因?yàn)榭萍疾块T有相關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)，可以安排派出專家的差旅費(fèi)等開支；其三是因?yàn)榭萍疾块T有相應(yīng)的工作需求，便于建立穩(wěn)定的、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，不致于虎頭蛇尾、半途而廢；四是打造我省“12396”科技服務(wù)品牌，還可以爭(zhēng)取國(guó)家科技項(xiàng)目支持。

作者單位：懷化市政府信息化工作辦公室

第四篇：加快農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育信息化建設(shè)刻不容緩

加快農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育信息化建設(shè)刻不容緩

[摘要]本文面對(duì)內(nèi)蒙古巴彥淖爾農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，從教育信息化建設(shè)與管理、資金投入、隊(duì)伍建設(shè)，以及利用效率到信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合方面進(jìn)行了分析。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家推進(jìn)教育信息化建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際情況，在農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育信息化建設(shè)上進(jìn)行了思考，提出了一些建議，本著從推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)牧區(qū)學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)水平，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育信息化建設(shè)進(jìn)程，做些有益的探索。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化；思考；建議

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，信息技術(shù)促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的作用日益凸顯。特別是2003年以來(lái)，國(guó)家農(nóng)牧區(qū)遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯提高，加快了農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)設(shè)備的建設(shè)程度和應(yīng)用步伐。筆者作為基層信息技術(shù)教育教學(xué)工作人員，目睹了本地區(qū)農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)發(fā)展進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)了在推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育信息化過(guò)程中存在的一些問題，制約著農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化的發(fā)展，由此引發(fā)了自己的一些思考和建議。

一、農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題

近年來(lái)，巴彥淖爾市隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的開展，到目前為止，全市有各級(jí)各類學(xué)校292所，在校學(xué)生約23萬(wàn)人，教職工近2萬(wàn)人。其中，農(nóng)村、牧區(qū)學(xué)校43所，教師1964人，在校學(xué)生約1萬(wàn)人。2001-2003年，我市有202所學(xué)校實(shí)施完成李嘉誠(chéng)和自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目；2003～2006年，有653所學(xué)校實(shí)施完成國(guó)家農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程；2007～2009年，我們通過(guò)多種模式實(shí)施完成“班班通”工程。由于本地區(qū)地域廣闊，人口分布不均，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，教育信息化建設(shè)水平較低，尤其是處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)，教育信息化建設(shè)比較滯后，雖經(jīng)多方努力取得了一些成績(jī)，但與城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍困難重重。

首先，對(duì)教育信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。教育信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、不到位，直接制約著教育信息化的發(fā)展。從農(nóng)牧區(qū)遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施中和日常的工作中發(fā)現(xiàn)，重建設(shè)不注重應(yīng)用，重應(yīng)用不注重效果的現(xiàn)象普遍存在。在重大工程建設(shè)中，學(xué)校積極爭(zhēng)取項(xiàng)目工程實(shí)施任務(wù)，但工程完成后在應(yīng)用方面不容樂觀。雖然在建設(shè)初期我們就堅(jiān)持以“應(yīng)用為重、培訓(xùn)為要、整合優(yōu)化、共享提高”的方針，多次采取舉辦農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理、應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和競(jìng)賽等活動(dòng)推進(jìn)應(yīng)用，起到了一定效果，但對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高效果卻不佳。再加上經(jīng)費(fèi)緊缺和教師年齡偏高的現(xiàn)實(shí)，使我們存在種種畏難情緒，從而導(dǎo)致現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備在農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校處于一般性辦公應(yīng)用和“一些示范課、公開課演示輔助教學(xué)”的初級(jí)階段徘徊。

其次，對(duì)信息化建設(shè)投入不足。教育信息化建設(shè)需要連續(xù)不斷地投入資金，資金來(lái)源短缺是學(xué)校的大難題。近年來(lái)，我市通過(guò)各項(xiàng)工程的實(shí)施，雖然縮小了農(nóng)村牧區(qū)與城鎮(zhèn)學(xué)校信息化建設(shè)差距，但在應(yīng)用使用過(guò)程巾卻有一些阻礙信息化發(fā)展的問題。

一是教育信息化經(jīng)費(fèi)缺乏。目前，由于各種因素的影響和農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校資金的不足，造成學(xué)?，F(xiàn)代教育設(shè)備逐年減少和應(yīng)用方面的難題。根據(jù)2012年底統(tǒng)計(jì)，我市李嘉誠(chéng)與自治區(qū)遠(yuǎn)程項(xiàng)目已全部停用，國(guó)家農(nóng)村牧區(qū)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目70%損壞停用。

二是比例失調(diào)。從硬件環(huán)境上看，“校校通”和“班班通”大部分已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享功能，但由于設(shè)備損壞和農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境約束等影響，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源缺失。在教學(xué)軟件上，無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量上，都無(wú)法滿足當(dāng)前教育教學(xué)的需要，甚至還有個(gè)別學(xué)校根本沒有教學(xué)軟件，已有的軟件也已不適用于當(dāng)前的教學(xué)，而且還有部分盜版軟件，可以說(shuō)，真正符合學(xué)校師生課堂需要的軟件數(shù)量微乎其微。

三是制度不全，隊(duì)伍薄弱。隨著教育信息化的快速發(fā)展，擁有一支高能力、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍是推進(jìn)教育信息化的重要保障。第一是學(xué)校制度和其他因素的影響，使專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)性頻繁。例如，在年終工作考核中，網(wǎng)絡(luò)管理人員和骨干教師信息化工作量不計(jì)入教學(xué)工作量，造成專業(yè)技術(shù)人員流失和專業(yè)人員兼職的現(xiàn)狀。第二是專業(yè)化水平不達(dá)標(biāo)。由專業(yè)院校畢業(yè)的人員極少，很多是通過(guò)自學(xué)和轉(zhuǎn)行經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后才當(dāng)上教師的，其專業(yè)理論水平和管理水平較差。第三是農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教師的教育技術(shù)能力水平較低。近年來(lái)，我們雖然進(jìn)行了大量的教師培訓(xùn)，但沒有得到及時(shí)鞏固提高，運(yùn)用能力較差，更談不上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用和教學(xué)的深入研究。第四是農(nóng)牧區(qū)學(xué)校信息技術(shù)骨干教師缺乏，作用發(fā)揮不夠，在平時(shí)的教學(xué)中雖有了骨干帶頭作用，但對(duì)教師的引領(lǐng)、指導(dǎo)不足。如今，教育信息化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重影響著農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化建設(shè)進(jìn)程，阻礙著教育信息化的發(fā)展。

四是管理不善，效益不高。目前，各農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)的現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備問題在努力解決，逐年更換。大部分學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)備基本能夠保障教育教學(xué)應(yīng)用，但由于傳統(tǒng)觀念、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理不善和經(jīng)費(fèi)等問題的影響，造成設(shè)備使用率很低。這主要體現(xiàn)在：不能把設(shè)備放手給教師與學(xué)生使用，更好地為教學(xué)和學(xué)習(xí)服務(wù)，處于被動(dòng)的課堂演示教學(xué)模式，學(xué)生只是被動(dòng)地接受，其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性得不到充分體現(xiàn)，基于網(wǎng)絡(luò)資源的自主性學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)就更談不上了；其強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能、超文本功能和交互式功能尚未得到合理開發(fā)應(yīng)用；學(xué)校教育信息化設(shè)備處于供一般『生教學(xué)、文字性處理和其他管理服務(wù)的使用，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些都表明，信息技術(shù)的應(yīng)用還沒有完全發(fā)揮它獨(dú)特的作用，還需要提高其效能。

二、推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化的幾點(diǎn)思考與建議

1.抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

全國(guó)教育信息化工作會(huì)議的召開和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的頒布實(shí)施，為我國(guó)教育信息化發(fā)展指明了方向，明確了工作任務(wù)。當(dāng)前，抓住機(jī)遇，落實(shí)、實(shí)施好教育信息化工作是我們首要的任務(wù)。

目前，我市教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)是在農(nóng)村牧區(qū)，教育信息化的重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村牧區(qū)。也可以說(shuō)，沒有農(nóng)村牧區(qū)教育的信息化，就沒有全面的教育現(xiàn)代化，就難以實(shí)現(xiàn)教育均衡和跨越式發(fā)展。因此，農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化的發(fā)展直接關(guān)系著農(nóng)牧區(qū)教育質(zhì)量的提高和教育教學(xué)改革的成敗。我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，把握機(jī)遇，抓住重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校信息化建設(shè)水平，縮小差距；大力推動(dòng)學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力體系的建構(gòu)，培養(yǎng)大批對(duì)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用具有堅(jiān)定信念和持續(xù)有效推進(jìn)能力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者；持續(xù)提升教師的信息化教學(xué)能力，提高教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的信息素養(yǎng)。

在教育改革中，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)者建設(shè)尤為重要。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，新的教育理念、教學(xué)方式會(huì)不斷出現(xiàn)，只有農(nóng)牧區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分了解這些先進(jìn)的教育理念、新的教學(xué)方式，并引起足夠的重視，才能發(fā)揮其主導(dǎo)作用，引領(lǐng)廣大教師自主學(xué)習(xí)、共同研究，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化建設(shè)工作跨越式發(fā)展。

2.拓寬渠道，合理分配，軟硬并舉，共同發(fā)展

由于我市處于祖國(guó)北部邊疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張，制約著教育信息化發(fā)展進(jìn)程，致使我們必須打破和改變政府單一的投資行為，設(shè)立政府投資為主，社會(huì)投資為輔的機(jī)制。

在農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育信息化建設(shè)資金方面，我們應(yīng)做好以下幾點(diǎn)。一是地方政府應(yīng)根據(jù)教育發(fā)展實(shí)際情況，在教育信息化建設(shè)和使用維護(hù)專項(xiàng)資金安排上給予農(nóng)牧區(qū)學(xué)校政策性傾斜。二是在教育系統(tǒng)內(nèi)開展厲行節(jié)約，節(jié)省開支，支持農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校信息化建設(shè)。三是發(fā)揮政府引導(dǎo)性作用與社會(huì)力量，鼓勵(lì)社會(huì)知名企業(yè)、知名人士、愛心人士關(guān)愛農(nóng)牧區(qū)學(xué)校發(fā)展，支持學(xué)校信息化建設(shè)；同時(shí)，給出優(yōu)惠政策，出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī)加以保護(hù)，讓社會(huì)力量投入到支援教育信息化的洪流之中。

在推進(jìn)教育信息化建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)牧區(qū)學(xué)校需嚴(yán)格按照要求合理分配教育信息化建設(shè)資金，堅(jiān)持“建設(shè)與使用并重，軟硬件共同發(fā)展”的原則。我們?cè)诩訌?qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的使用、維護(hù)管理和軟件的建設(shè)。硬件的價(jià)值要通過(guò)軟件來(lái)體現(xiàn)，軟件的功能要通過(guò)硬件來(lái)展現(xiàn)其風(fēng)采，兩者缺一不可，相互促進(jìn)、共同發(fā)展。抓住教育信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)教學(xué)環(huán)境的校本資源建設(shè)，加大推進(jìn)教學(xué)過(guò)程資源的應(yīng)用與探索，在教育教學(xué)中通過(guò)軟件資源對(duì)硬件優(yōu)化整合，發(fā)揮它們的最大潛能，從而縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。

3.完善管理和評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》中指出：“發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，辦好農(nóng)村學(xué)校，關(guān)鍵在教師。”教育信息化對(duì)促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展起著重要作用；教師在推進(jìn)教育信息化過(guò)程中占有重要地位，農(nóng)村、牧區(qū)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)是解決農(nóng)牧區(qū)教育發(fā)展的突出問題。一是農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校情況按照政策和課程改革要求積極向相關(guān)部門申請(qǐng)配齊信息化專業(yè)教師隊(duì)伍，為學(xué)校信息化的管理和教育教學(xué)服務(wù)提供有力的服務(wù)支撐。二是教育管理部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育信息化發(fā)展情況制訂有效的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，提高學(xué)校對(duì)信息化工作的管理。三是建立縣（區(qū)）域內(nèi)教師校長(zhǎng)輪崗交流機(jī)制，鼓勵(lì)現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)工作與支教活動(dòng)；提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)?，F(xiàn)代教育教學(xué)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化發(fā)展進(jìn)程。四是農(nóng)牧區(qū)學(xué)校應(yīng)根據(jù)教師隊(duì)伍實(shí)際情況制訂有效的教師發(fā)展性評(píng)估體系，改變?cè)瓉?lái)不利于學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出符合素質(zhì)教育要求的、多元的、促進(jìn)教師不斷發(fā)展，尤其是現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)創(chuàng)新能力發(fā)展的評(píng)價(jià)方法。在某些層面上可以適當(dāng)傾斜，擊退那些頑固的落后意識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)上對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)加以引導(dǎo)，促進(jìn)教師現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)能力水平的不斷提高。

目前，進(jìn)一步加強(qiáng)以信息技術(shù)為依托的現(xiàn)代教育技術(shù)師資隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)教育教學(xué)改革、信息技術(shù)與各學(xué)科深度融合，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。面對(duì)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教師現(xiàn)代教育技術(shù)水平狀況，筆者認(rèn)為需做好以下幾項(xiàng)工作。

一是因地制宜，根據(jù)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和現(xiàn)代教育技術(shù)水平狀況，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)人員隊(duì)伍力量，加強(qiáng)教師信息技術(shù)技能和常用教學(xué)軟件的應(yīng)用培訓(xùn)。旗縣級(jí)培訓(xùn)部門要針對(duì)農(nóng)牧區(qū)不同學(xué)校、不同教師的現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)能力，以能力培養(yǎng)為核心，采取送教下鄉(xiāng)的形式加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)中注重針對(duì)性、靈活性和實(shí)用性，多采用案例教學(xué)，以滿足不同層次教師的需求。市級(jí)培訓(xùn)部門主要進(jìn)行培訓(xùn)者培訓(xùn)和現(xiàn)代教育技術(shù)深層次提高培訓(xùn)。同時(shí)，農(nóng)牧區(qū)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍的建設(shè)，為教師創(chuàng)造空間，搭建交流平臺(tái)，激發(fā)廣大教師自學(xué)和主動(dòng)參加網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校管理制度和評(píng)價(jià)機(jī)制等采取相關(guān)手段、方法推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用，使教師現(xiàn)代教育技術(shù)不斷提升，逐步提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是充分發(fā)揮各級(jí)電教部門和教研部門的優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)上聽課和評(píng)課活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)教師現(xiàn)代教育技術(shù)水平建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距。三是建立動(dòng)力機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)等級(jí)證書與教師的職稱評(píng)定、晉級(jí)，以及教師資格的獲取等相關(guān)聯(lián)的管理措施；在年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)上改變目前教師隊(duì)伍的組成體系，使學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)不斷提高，為學(xué)校的信息化建設(shè)提供重要的人力資源保障。

4.以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，加快應(yīng)用步伐，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合

多年來(lái)，部分教育工作者和教師對(duì)從信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合到深度融合，出現(xiàn)了錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí)。信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，就是通過(guò)將信息技術(shù)有效地融合于各學(xué)科的教學(xué)過(guò)程，從而營(yíng)造一種新型的教學(xué)氛圍，實(shí)現(xiàn)一種既能發(fā)揮教師主導(dǎo)作用又能充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位的以自主、探究、合作為特征的教與學(xué)的方式；即改變以教師為中心的教學(xué)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建新型的、既能發(fā)揮教師主導(dǎo)作用又能充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位的“主導(dǎo)――主體相結(jié)合”的教學(xué)結(jié)構(gòu)。只有解決了廣大教育工作者對(duì)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度整合與理解認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)它的目的和落腳點(diǎn)，才能有效地推進(jìn)教學(xué)模式變革，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)改革。

在教育教學(xué)改革的發(fā)展背景下，我們要為信息化教學(xué)及數(shù)字化學(xué)習(xí)的開展在應(yīng)用實(shí)踐上提供空間，如改進(jìn)教與學(xué)的評(píng)價(jià)方式。因此，農(nóng)牧區(qū)學(xué)校要以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，加快學(xué)校信息化建設(shè)步伐，完成以網(wǎng)絡(luò)為主的教學(xué)與自主學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)支撐體系建設(shè)；加強(qiáng)教學(xué)應(yīng)用管理，提高優(yōu)質(zhì)資源與信息技術(shù)的利用率。同時(shí)，鼓勵(lì)教師積極開展教學(xué)研究，把信息技術(shù)、優(yōu)質(zhì)資源融合在教學(xué)中，有目的地利用信息技術(shù)手段為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)環(huán)境，讓學(xué)生結(jié)合自身學(xué)習(xí)需要，利用先進(jìn)的信息手段和技術(shù)去獲取知識(shí)、解決問題。我們要通過(guò)教師的教學(xué)過(guò)程，創(chuàng)造性地使用資源，不斷挖掘與教學(xué)整合相適應(yīng)的教學(xué)模式，探索出適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教學(xué)的新方法、新思路，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有效融合。

5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化保障

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善保障服務(wù)體系，制訂并出臺(tái)相關(guān)的政策、法規(guī)。結(jié)合本地區(qū)教育發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際情況，推進(jìn)教育資源合理化分配，使教育資源配置政策向條件較差的農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)傾斜，促進(jìn)教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。

面對(duì)當(dāng)前的教育形式，農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教育既面臨著機(jī)遇，又面臨著挑戰(zhàn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育均衡，必須加快農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教育信息化的建設(shè)步伐，推動(dòng)教育體制改革和諧、健康地發(fā)展。

第五篇：工商局關(guān)于加快信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

信息技術(shù)是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素，也是提高管理效率、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前，隨著市場(chǎng)監(jiān)管方式改革的不斷深入，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)戶口管理、登記注冊(cè)、市場(chǎng)巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公自動(dòng)化（OA系統(tǒng)）等工作環(huán)節(jié)和領(lǐng)域已逐步推廣運(yùn)用，使市場(chǎng)監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化，節(jié)約了人力物力資源，提高了執(zhí)法效能，因此，加快信息化建設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管中已顯得尤為重要。

一、信息化建設(shè)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的重要作用

1、加快信息化建設(shè)，可以使市場(chǎng)監(jiān)管模式適應(yīng)新形勢(shì)新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對(duì)工商工作所作的重要批示中指出：“工商行政管理工作信息化是為市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者服務(wù)的現(xiàn)代化手段，對(duì)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加快信息化建設(shè)步伐?！笨偩滞醣婃诰珠L(zhǎng)在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標(biāo)管理自動(dòng)化系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)?！薄耙M(jìn)一步推動(dòng)工商行政管理網(wǎng)的應(yīng)用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效用?！币虼耍訌?qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用高科技手段，開展市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、辦案現(xiàn)代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。wmxz.cn2、加快信息化建設(shè)，可以促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位。近幾年來(lái)，隨著工商體制、機(jī)制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大，實(shí)施“經(jīng)濟(jì)戶口”管理、企業(yè)信用建設(shè)、商品準(zhǔn)入制度建設(shè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式，都有賴于信息化技術(shù)的應(yīng)用。可以說(shuō)，沒有信息化的支持，就難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。

3、加快信息化建設(shè)，可以進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實(shí)踐證明，通過(guò)信息化建設(shè)，可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學(xué)、透明，形成流程科學(xué)、簡(jiǎn)潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調(diào)查取證、移案、撤案、案件調(diào)查終結(jié)到案件執(zhí)行、責(zé)令賠償、結(jié)案等可全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執(zhí)法的隨意性；信息化建設(shè)，還可以通過(guò)計(jì)算機(jī)隨時(shí)查詢每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過(guò)錯(cuò)責(zé)任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。

4、加快信息化建設(shè)，將進(jìn)一步提高監(jiān)管服務(wù)效能。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的逐步完善，12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)上查詢、名稱核準(zhǔn)、辦照、年檢，網(wǎng)上互聯(lián)審批，發(fā)布企業(yè)信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無(wú)紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費(fèi)者，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、信息化建設(shè)在監(jiān)管方式改革中的現(xiàn)狀

1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識(shí)結(jié)構(gòu)還主要停留在上世紀(jì)80—90年代對(duì)社會(huì)招聘干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的基礎(chǔ)上，專業(yè)性技術(shù)人才的補(bǔ)充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時(shí)代發(fā)展要求。

2、硬件建設(shè)發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和部門預(yù)算等因素的限制，部份經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費(fèi)，硬件建設(shè)工作滯后。

3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設(shè)。一是針對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管職能的應(yīng)用軟件沒有充分開發(fā)利用，信息網(wǎng)絡(luò)資源相對(duì)閑置，“路多車少”，造成資源的浪費(fèi)；二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制，系統(tǒng)上下級(jí)之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數(shù)據(jù)資源不能有效的對(duì)接共享；三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還僅限于內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，對(duì)外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)如12315維權(quán)、網(wǎng)上受理、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)利用尚處于初試階段，與政府網(wǎng)站及稅務(wù)、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也僅僅處于構(gòu)想階段。

三、加快信息化建設(shè)的有效途徑

1、落實(shí)組織保障。省、市、縣各級(jí)工商部門要分別成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把信息化建設(shè)工作納入重要的議事日程，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認(rèn)識(shí)和體會(huì)到，信息技術(shù)不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強(qiáng)化監(jiān)管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全體干部的積極性，認(rèn)真分析當(dāng)前信息化建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。

2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力，信息化建設(shè)發(fā)展離不開專業(yè)性技術(shù)人才。各級(jí)工商部門一是要積極創(chuàng)造條件，為專業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去和加強(qiáng)與IT企業(yè)的合作，以及把辦公信息自動(dòng)化能力作為考察（核）干部的硬性指標(biāo)等多種有效方式，加大干部隊(duì)伍信息技術(shù)的培訓(xùn)力度。請(qǐng)進(jìn)來(lái)就是請(qǐng)計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)人才來(lái)本單位結(jié)合實(shí)際授課，提高系統(tǒng)干部操作和運(yùn)用能力；送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)自己的師資力量；與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務(wù)，又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應(yīng)用軟件，以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨(dú)立進(jìn)行軟件升級(jí)、系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實(shí)用人才。三是要引進(jìn)技術(shù)人才，以統(tǒng)一招考國(guó)家公務(wù)員為契機(jī)，筑巢引鳳，把技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)和熱愛工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到工商隊(duì)伍中來(lái)。

3、搞好基礎(chǔ)建設(shè)。一是統(tǒng)一配置硬件設(shè)施。以省

級(jí)局為單位，結(jié)合實(shí)際需要和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，采取省局補(bǔ)貼一點(diǎn)、市局支持一點(diǎn)、縣局自籌一點(diǎn)的方式，統(tǒng)一配置硬件設(shè)施，避免資源的浪費(fèi)。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級(jí)局牽頭，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用，避免重復(fù)開發(fā)或盲目追求先進(jìn)造成有限資源的浪費(fèi)。要以綜合性軟件開發(fā)為主，操作平臺(tái)要涵蓋登記注冊(cè)、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標(biāo)、廣告、合同等多項(xiàng)監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網(wǎng)”。其一是建立內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，作為工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從事日常監(jiān)管工作，進(jìn)行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策，操作平臺(tái)要能保證各級(jí)工商系統(tǒng)內(nèi)部之間數(shù)據(jù)的兼容和共享，并充分考慮與通用軟件的對(duì)接和整合。其二是建立外部服務(wù)網(wǎng)，作為“網(wǎng)上工商”的有效載體，為公眾、社會(huì)和消費(fèi)者提供快速高效服務(wù)。外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報(bào)、企業(yè)信用查詢、商品準(zhǔn)入建設(shè)、12315維權(quán)、政務(wù)公開等多項(xiàng)功能，以建立便捷高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制，市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制和快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處理的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。其三是建立部門協(xié)作網(wǎng)，變單一的工商監(jiān)管為政府主導(dǎo)，工商牽頭，金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享和互動(dòng)支持，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，督促市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。

4、建立管理機(jī)制。一是要建立規(guī)范的工作流程，按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)定監(jiān)管職能工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限、質(zhì)量要求、責(zé)任追究，提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學(xué)的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用，建立市場(chǎng)主體態(tài)度管理機(jī)制，制定經(jīng)濟(jì)戶口、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦法，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管、處罰和約束；其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機(jī)制，加大對(duì)干部職能工作的監(jiān)督檢查力度，前移責(zé)任追究，促使各項(xiàng)信息資料及時(shí)準(zhǔn)確錄入，確保監(jiān)管職能落到實(shí)處。