第一篇：瓊海市規(guī)劃建設(shè)局

瓊海市規(guī)劃建設(shè)局

關(guān)于迎接住建部和省住建廳建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的實施方案

為迎接住建部和省住建廳開展的工程質(zhì)量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查，我局和受檢工程各相關(guān)單位要做好配合，確保檢查工作有序進(jìn)行。本次檢查組既有市場、質(zhì)量、安全方面的專家，也有新聞媒體的記者，為確保檢查工作順利有序進(jìn)行，特制定本方案：

一、檢查時間

2016年5月10日～20日

二、檢查范圍

全市范圍內(nèi)所有在建建筑工程。重點是保障性安居工程、棚戶區(qū)改造安置住房和公共建筑工程（學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓等）。

三、住建部和省住建廳檢查程序

（一）聽取工作匯報。檢查組到達(dá)后，由組長向受檢城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門介紹檢查工作的有關(guān)要求，聽取地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯報。會議時間為40分鐘左右。

（二）抽取項目。以保障性安居工程和棚戶區(qū)改造安置住房為檢查重點。

受檢工程的確定：至少以“掃馬路”方式抽取1個，其余從受檢地區(qū)提供的在建工程項目名單中隨機(jī)抽取，盡量只抽取項目，到現(xiàn)場后再隨機(jī)指定棟號。

（三）現(xiàn)場督查工程。

施工質(zhì)量安全現(xiàn)場查看施工資料以及檢查工程實體質(zhì)量和安全生產(chǎn)。使用混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀、游標(biāo)卡尺等儀器對主要構(gòu)配件進(jìn)行抽測時，專家應(yīng)旁站監(jiān)督，確保檢測結(jié)果真實準(zhǔn)確。原則上每半天檢查1個工程。

（四）召開督查情況反饋會。

檢查完成后，由檢查組召開檢查情況反饋會，反饋會場應(yīng)準(zhǔn)備投影儀，專家點評采用PPT的形式進(jìn)行反饋。

四、迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：顏 帆（市規(guī)劃建設(shè)局局長）副組長：王培寧（市規(guī)劃建設(shè)局副局長）

成 員：韓島 陳國洲 唐南岳 唐麗霞 符式師 李天龍 龐道滿 王篤喜 王槐帥 符乾松 陳輝勇 龔起敏

各在建項目部建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人

五、檢查內(nèi)容

（一）市場行為方面。

打擊建筑施工、項目是否有轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包等建筑市場違法行為。

（二）工程質(zhì)量治理兩年行動開展情況。1.落實五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制情況； 2.貫徹落實國家工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和規(guī)范性文件情況； 3.開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況；

4.工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問題及安全隱患查處情況等。

（三）工程項目質(zhì)量安全保證體系建立情況及工程實體質(zhì)量安全情況。重點檢查：

1.施工企業(yè)的項目質(zhì)量安全管理情況； 2.地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量情況；

3.模板支架、起重機(jī)械（已經(jīng)辦理備案登記手續(xù)的）及施工揚塵治理等安全管理情況。

（四）建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

（五）建設(shè)程序、招投標(biāo)文件、施工合同、施工圖設(shè)計文件。

六、迎檢工作分工及完成時限

（一）建設(shè)行政主管部門準(zhǔn)備的內(nèi)容

1.項目表。（負(fù)責(zé)人：李天龍 配合人：邱曼清，5月14日前完成）

內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、地點、結(jié)構(gòu)類型、開工時間、檢查時形象進(jìn)度、參建單位、工程類型（公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等）等內(nèi)容。2.制定迎檢方案。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：王篤喜，5月14日前完成）

3.編寫《開展工程質(zhì)量治理兩年行動情況工作總結(jié)》。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：李天龍，5月20日前完成）

要求：內(nèi)容包括本地區(qū)開展工程質(zhì)量治理兩年行動情況及取得的成效、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況、目前存在的主要問題、下一步采取的主要措施。

4.收集整理《法定代表人授權(quán)書》、《質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書》及竣工銘牌資料成冊。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：邱曼清 配合人龔起敏，5月20日前完成）

5.收集整理建筑市場非法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為的通知、方案、處罰臺賬、總結(jié)等相關(guān)資料。（責(zé)任股室：建管股 負(fù)責(zé)人：唐南岳，5月20日前完成）

6.收集整理建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體和施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員的建筑市場行為的通知、方案、處罰臺賬、總結(jié)等相關(guān)資料。（責(zé)任股室：建管股 負(fù)責(zé)人：唐南岳，5月20日前完成）

7.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。收集整理歷年工地觀摩會的方案、通知、圖片、總結(jié)等相關(guān)資料。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：龔起敏，5月20日前完成）

8.工程質(zhì)量安全執(zhí)法。收集整理下發(fā)的通知、方案、隱患整改通知書，總結(jié)等相關(guān)資料。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：龔起敏，5月20日前完成）

9.塔吊、外電梯使用登記備案的臺賬。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：龔起敏，5月20日前完成）

10.常見質(zhì)量問題的治理。常見問題專項治理提出的要求，針對本地區(qū)制定的防治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)措施，全面推進(jìn)樣板間制度，專項治理示范工程創(chuàng)建活動。質(zhì)量問題投訴臺賬。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：符乾松，5月20日前完成）

11.誠信體系建設(shè)方面的資料。（責(zé)任股室：建管股 負(fù)責(zé)人：唐南岳，5月20日前完成）

12.信息化建設(shè)方面的資料。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：王槐帥，5月20日前完成）

13.提高從業(yè)人員素質(zhì)方面的資料。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：符乾松，5月20日前完成）

14.檢測設(shè)備。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：王篤喜，5月20日前完成）

游標(biāo)卡尺、混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀、樓板測厚儀等檢測儀器。

15.各組項目監(jiān)督人員對項目監(jiān)督情況的匯報。（責(zé)任股室：監(jiān)督站 負(fù)責(zé)人：李天龍、龐道滿，5月20日前完成）

（二）各項目部準(zhǔn)備的內(nèi)容（含監(jiān)理、建設(shè)單位）1.施工單位、監(jiān)理單位及各項目貫徹住建部和海南省住建廳《工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》

2.工程資料完整，隨工程進(jìn)度整理。

各參加單位以及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)資格證書，項目報批、招投標(biāo)、規(guī)劃、施工許可證等前期資料，施工圖和資料、施工日志、監(jiān)理日志、質(zhì)量檢測報告、專項施工方案等。其余材料見（附件：項目參建各方現(xiàn)場須提供材料清單）

（1）項目部人員配備及在場履職情況、安全生產(chǎn)保證體系及其運行狀況。

（2）施工現(xiàn)場資料員、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員及特殊工種是否持證上崗，是否足額派駐了持有效證件的專職安全生產(chǎn)管理人員。

（3）施工現(xiàn)場是否進(jìn)行危險源標(biāo)識，相應(yīng)的安全技術(shù)交底是否到位。

（4）施工現(xiàn)場超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程是否按照相關(guān)規(guī)定編制專項方案并經(jīng)專家論證。

（5）施工現(xiàn)場實體安全狀況是否執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和操作規(guī)程，腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、物料提升機(jī)與施工升降機(jī)、塔吊起重機(jī)與起重吊裝、施工機(jī)具等使用、操作是否符合規(guī)定。

（6）落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌等措施。（7）施工現(xiàn)場是否按照規(guī)定落實安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。

（8）建立施工現(xiàn)場消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健全消防工作責(zé)任制和相關(guān)消防管理制度，明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人及崗位防火職責(zé)，是否定期開展消防安全檢查，落實現(xiàn)場監(jiān)督管理。

（9）施工現(xiàn)場巡查、檢查記錄和應(yīng)急救援方案，有針對高溫、雨季、防臺風(fēng)的各項安全工作應(yīng)急預(yù)案。

（10）開展文明施工，是否落實食堂衛(wèi)生制度。3.管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到場并準(zhǔn)備好書面匯報材料。

4.是否存在轉(zhuǎn)包或者違法分包，是否允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程，施工區(qū)域內(nèi)各專業(yè)分包的分項工程是否納入安全總承包管理，總包與分包是否簽訂安全協(xié)議。

5.請各單位自行下載并填報有關(guān)工程質(zhì)量安全信息檢查評分表。郵箱：3429619857@qq.com，密碼：qhzj123。

附件：項目參建各方現(xiàn)場須提供材料清單

瓊海市規(guī)劃建設(shè)局 2016年5月12日

第二篇：規(guī)劃建設(shè)局

北泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)住房局：

茲有到貴所辦理個體營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)經(jīng)我局初步審核，其經(jīng)營場所為：，經(jīng)營內(nèi)容。請規(guī)劃建設(shè)住房局落實其提供的經(jīng)營場所的合法性以及是否屬于北泉鎮(zhèn)規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)。

望貴局落實為盼。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

二〇一二年月日

第三篇：達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局

第二期

達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局二00九年一月四日

市生活垃圾焚燒發(fā)電項目暨醫(yī)療廢物

集中處置中心項目開工

12月30日上午，達(dá)州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目、達(dá)州市醫(yī)療廢物集中處置中心項目在通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村五組開工建設(shè)。市委書記、市人大常委會主任李向志宣布工程開工，市委副書記、市長何健致辭，副市長古正舉主持工程開工奠基儀式。

達(dá)州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾1050噸，擬采用建設(shè)部推薦的機(jī)械式爐排爐焚燒技術(shù)，焚燒生產(chǎn)線配置為3X350噸/日，裝2X12MW的汽輪發(fā)電機(jī)組；其中一期工程建設(shè)規(guī)模為2X350噸/日，裝1臺12MW汽輪發(fā)電機(jī)組。工程總投資約4.7億元，主要處理達(dá)州市中心城區(qū)、達(dá)縣城區(qū)及周邊場鎮(zhèn)的生活垃圾。工程建設(shè)期為2年，計劃于2010年底前建成投產(chǎn)，該生活垃圾焚燒發(fā)電項目是全省首個地市級垃圾發(fā)電 1

項目。

達(dá)州市醫(yī)療廢物集中處置中心將建設(shè)醫(yī)療廢物的收集與運輸，高溫蒸汽滅菌處理系統(tǒng)，車輛及設(shè)備的沖洗及消毒，滅菌醫(yī)療廢物的輸送及其必要的相關(guān)配套工程，日處理醫(yī)療廢物5噸，全部采用國家標(biāo)準(zhǔn)的高溫蒸汽滅菌處理工藝技術(shù)。將處理達(dá)州市及所轄的萬源、達(dá)縣、宣漢、開江、大竹、渠縣等六縣（市）及其收集路線沿途醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，工程總投資約801.48萬元，計劃2009年9月正式投產(chǎn)。

生活垃圾經(jīng)焚燒處理后可實現(xiàn)大幅度減量（減容90%以上，減重75%以上）；垃圾中的有毒有害成分將被消除，無害化徹底，可有效控制二次污染；同時可利用焚燒垃圾產(chǎn)生的余熱生產(chǎn)電力，充分實現(xiàn)垃圾處理的資源化，有效地節(jié)約了寶貴的土地資源。垃圾焚燒發(fā)電項目的實施，使廢棄的生活垃圾實現(xiàn)資源的再生利用，形成了垃圾處理產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將顯著有利于改善達(dá)州市的環(huán)境衛(wèi)生狀況，同時也將對達(dá)州市的節(jié)能減排起到積極作用。

何健在致辭中首先代表市委、市政府向項目順利奠基和開工表示熱烈的祝賀！何健指出，達(dá)州市垃圾焚燒發(fā)電項目奠基暨醫(yī)療廢物集中處置中心開工建設(shè)，是我市貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，千方百計擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措；是改善落后垃圾處理方式，實現(xiàn)無害化、資源化處理和循環(huán)化利用的創(chuàng)新工程；是加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)節(jié)能減排的民心

工程。項目建成后，不僅會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且會產(chǎn)生極大的社會效益，對于推動達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善城市生活環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量，都將產(chǎn)生十分重要的意義。希望各級有關(guān)部門急企業(yè)所急，思企業(yè)所思，辦企業(yè)所需，積極主動為項目實施營造良好環(huán)境，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。項目單位和施工單位堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織，科學(xué)施工，努力將該項項目建成優(yōu)質(zhì)工程、示范工程。

市領(lǐng)導(dǎo)胥健、李志成、楊鋼、馮全禮、王全興及香港南揚國際能源投資有限公司負(fù)責(zé)人等出席開工儀式并為工程奠基。

抄送：市委向志書記，市政府何健市長，市政協(xié)蓮英主席，市委

胥健副書記，市人大宏志副主任，市委志成常委，市人大清明副主任，市政府楊建副市長，市政協(xié)全興副主席，市委、市政府辦公室，市委政研室，市委、市政府信息科，市委、市政府督查室。

第四篇：規(guī)劃建設(shè)局工作制度

眉山金象化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局

工作制度

一、崗位責(zé)任制

科室崗位設(shè)臵按我委“三定”方案所設(shè)定的科室、單位職能和人員編制，堅持因事設(shè)崗的原則，定崗位、定職責(zé)，做到職責(zé)分明，責(zé)任到人，加強跟蹤考核，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。

（一）局系統(tǒng)全體人員必須共同遵循的崗位責(zé)任內(nèi)容

1、堅持四項基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技等知識，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，準(zhǔn)確理解和執(zhí)行黨務(wù)工作有關(guān)規(guī)定。

2、工作制度進(jìn)一步健全和完善，內(nèi)部管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

3、管理服務(wù)工作質(zhì)量和效率有效提高，公開承諾和限時辦結(jié)等制度得到落實。

4、堅持依法行政，全面落實銀川市規(guī)劃管理局監(jiān)督管理和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，違法行政的行為得到有效制止、糾正和查處，確保公正執(zhí)法。

5、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和治理審批、審核管理和監(jiān)督檢查中以權(quán)謀私、吃拿卡要等腐敗行為，各項廉政建設(shè)措施得到落實，并取得實質(zhì)性成效，確保廉潔執(zhí)法。

6、全面完成市委、政府和上級有關(guān)部門部署的各項任務(wù)。

7、按時完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）責(zé)任考核

按我委效能考評制度的內(nèi)容，對全體人員落實崗位責(zé)任進(jìn)行考核；按失職追究制度追究失職人員責(zé)任。

二、國家公務(wù)員行為規(guī)范

（一）政治堅定

努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定地走建設(shè)有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的

路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

（二）忠于國家

熱愛祖國，忠于憲法，維護(hù)國家安全、榮譽和利益，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。遵守外事紀(jì)律，維護(hù)國格、人格尊嚴(yán)，嚴(yán)守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

（三）勤政為民

忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻(xiàn)。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾合法權(quán)益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進(jìn)工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。

（四）依法行政

遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范。

（五）務(wù)實創(chuàng)新

解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，大膽開拓，創(chuàng)造性地開展工作。

（六）清正廉潔

克己奉公，秉公辦事，遵守紀(jì)律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。

（七）團(tuán)結(jié)協(xié)作

堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認(rèn)真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)一致，勇于批評與自我批評，齊心協(xié)力做好工作。

（八）品行端正

堅持真理，修正錯誤，崇尚科學(xué)，破除迷信。學(xué)習(xí)先進(jìn)，助人為樂，謙虛謹(jǐn)慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。

三、服務(wù)承諾制

（一）承諾內(nèi)容

1、堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨，嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。

2、嚴(yán)格遵守公務(wù)人員行為規(guī)范，工作中做到不瀆職、不越權(quán)、不推諉、不循私舞弊。

3、堅持原則、恪盡職守。公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果；大事小事認(rèn)真辦，能辦的事馬上辦；手續(xù)不完整的，一次講明如何辦；不能辦的事耐心解釋清楚；要熱情為廣大群眾服務(wù)。

4、提高效率，在報送材料完備、手續(xù)齊全的情況下，認(rèn)真審查、審批，限時辦結(jié)。

5、廉潔奉公。在公務(wù)活動中，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。

（二）違諾處理

1、在執(zhí)行公務(wù)中、態(tài)度粗暴、言行不文明的，由科室負(fù)責(zé)人給予誡勉，并責(zé)令向當(dāng)事人賠禮道歉，與當(dāng)事人發(fā)生爭吵的，給予效能告誡。

2、沒有按辦事期限辦完手續(xù)的，責(zé)令向當(dāng)事人道歉，情節(jié)嚴(yán)重的，給予效能告誡。

3、故意刁難，以權(quán)謀私，有“吃、拿、卡、要”行為的，給予效能告誡，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。

4、其他違諾行為，視情節(jié)輕重予以處理。

四、首問責(zé)任制

（一）首問責(zé)任制是指有關(guān)人員到本局辦事，第一位被問到的工作人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人要熱情接待，并負(fù)有為其服務(wù)責(zé)任的制度。

（二）辦事人到我局辦理相關(guān)事宜，在首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，凡手續(xù)齊全的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時處理，一次性告知有關(guān)事項，熱情耐心地解答對方的詢問；對不能立即辦結(jié)的業(yè)務(wù)，應(yīng)向?qū)Ψ浇淮宄k結(jié)時間，并送達(dá)業(yè)務(wù)辦理時限通知單。

（三）辦事人提出辦理的事項，如不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)熱情接待，介紹經(jīng)辦科室和責(zé)任人引導(dǎo)辦事人至有關(guān)科室，不能簡單地避而不答或一推了之。

（四）辦事人所提問題比較復(fù)雜，本部門難以解決，責(zé)任人又不明確的，應(yīng)及時報請領(lǐng)導(dǎo)批辦。

（五）辦事人提出辦理的事項，如不屬于本局職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)幫助。

（六）首問責(zé)任人接待辦事時，應(yīng)文明禮貌、熱情大方；要為被服務(wù)人著想，不得推諉搪塞。

（七）對來訪人員要以誠相待、熱情周到，使辦事人高興而來，滿意而歸。

（八）對到本局辦事的人員，工作人員應(yīng)做到“三個一樣”、“六個不準(zhǔn)”即：生人、熟人一樣熱情，身份不同一樣尊重，新老客人一樣耐心；不準(zhǔn)與服務(wù)對象爭吵，不準(zhǔn)使用不禮貌的語言，不準(zhǔn)對服務(wù)對象耍威風(fēng)和故意刁難，不準(zhǔn)超時限辦事，不準(zhǔn)提供不真實信息，不準(zhǔn)故意推諉扯皮或拖著不辦、頂著不辦。

（九）違反本制度被投訴查有實據(jù)者，依照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任。

五、AB崗位工作制

（一）AB崗工作制度指在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。

（二）實行AB崗制度的目的是為了確保服務(wù)承諾制等制度的有效落實，更好的提高工作效率和辦事效率。

（三）局機(jī)關(guān)和下屬賦予行政管理職能的事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)其職能要求，定人、定崗、定責(zé)。

（四）A崗責(zé)任人應(yīng)明確清楚自己擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)，恪盡職守，嚴(yán)格遵守辦公制度和請銷假等制度，積極主動地做好本職工作，不得無故遲到、早退、缺勤、隨意替、換班。

（五）A崗責(zé)任人因工作或特殊情況需離崗?fù)獬觯瑧?yīng)在辦理有關(guān)審批手續(xù)并在單位指定B崗責(zé)任人到位后方能離崗。

（六）B崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對A崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

（七）A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來不及移交的，B崗責(zé)任人要主動頂崗。

（八）AB崗責(zé)任人間應(yīng)做好工作銜接，不得推諉、扯皮，更不得缺崗。

（九）未履行同崗替代責(zé)任的，按效能建設(shè)有關(guān)獎懲規(guī)定處理。

六、公開公示制度

政務(wù)公示制度指行政機(jī)關(guān)向行政管理相對人和社會大眾公開履行行政職能的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。除國家規(guī)定以及法律另有規(guī)定的以外，凡與群眾相關(guān)的行政管理事項，原則上都應(yīng)予以公開。

（一）對外公開的內(nèi)容

1、公開本局的行政職能、性質(zhì)、管理方式、行政執(zhí)法范圍、崗位職責(zé)范圍和權(quán)限；

2、公開行政審批事項及其法律、法規(guī)、政策依據(jù)；

3、公開辦理事項的審批周期、時限、環(huán)節(jié)及具體承辦部門和負(fù)責(zé)人；

4、事前公布申請條件，事中定期公布申報辦理情況，事后公布審批結(jié)果；

5、公開行政事業(yè)性收費項目、行政處罰項目及其收費標(biāo)準(zhǔn)、收費和處罰依據(jù)；

6、公開辦事對象應(yīng)當(dāng)具備的資格、條件以及應(yīng)辦理的手續(xù)；

7、公開本局辦事指南、辦事時限、辦事程序、社會服務(wù)承諾事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、為民辦實事項目及執(zhí)行落實情況；

8、公開辦事紀(jì)律、責(zé)任追究內(nèi)容及舉報電話；

9、公開已批準(zhǔn)的園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；

10、公開群眾普遍關(guān)心的其他事項。

（二）對內(nèi)公開內(nèi)容

1、公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

2、公開干部人事管理情況；

3、公開干部選拔任用、錄用、評選先進(jìn)、考核獎懲的情況；

4、公開干部職工關(guān)心的其他重要事項。

5、公示的方式。利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)大廳，設(shè)立公示欄、公示牌、咨詢電話，制作模型，匯編行政辦事手冊、小折頁等。七、一次性告知制度

（一）一次性告知制度是指當(dāng)事人到我局辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項因手續(xù)、材料不完備需退回補充的或不完全具備條件暫不予受理的，首問受理人應(yīng)當(dāng)一次性告知需補辦的材料、手續(xù)和不予受理的理由。

（二）責(zé)任人對當(dāng)事人需辦理的有關(guān)事務(wù)或咨詢的有關(guān)事項負(fù)有一次性告知的責(zé)任。能辦理的事項應(yīng)及時辦理；條件不符或手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)場或在5日內(nèi)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不予受理的理由等。

（三）責(zé)任人對當(dāng)事人需辦理有關(guān)事務(wù)應(yīng)負(fù)有負(fù)責(zé)到底的責(zé)任。在當(dāng)事人補齊手續(xù)或材料后，應(yīng)予受理，并按有關(guān)規(guī)定及時辦理。

（四）對當(dāng)事人所辦事項，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不很明確的，或情況比較特殊的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上，及時請示部門領(lǐng)導(dǎo)，共同研究確定應(yīng)提交哪些材料，并在5日內(nèi)告知當(dāng)事人。

（五）責(zé)任人違反本制度規(guī)定的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對沒有做到一次性告知，造成當(dāng)事人反復(fù)多次上門咨詢的責(zé)任人，視情節(jié)輕重分別給予誡勉教育、責(zé)令檢討處理。

眉山金象化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局

二〇一二年一月一日

第五篇：規(guī)劃建設(shè)局工作計劃

xxxx年，是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年，是籌備迎接2010年世界客屬第23屆墾親大會在我市召開的關(guān)鍵一年。做好新一年規(guī)劃建設(shè)各項工作，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，意義十分重大。

xxxx年規(guī)劃建設(shè)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會、省委十屆四次全會和市委五屆六次全會精神，繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)劃編制加快構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，強化管理措施確保建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，規(guī)范建筑市場秩序促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，著力調(diào)控引導(dǎo)推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，堅持依法行政優(yōu)化各項管理和服務(wù)工作水平，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

按照上述總體要求，要著重抓好以下七個方面的工作：

一、全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃質(zhì)量和管理水平

1、擴(kuò)大規(guī)劃編制覆蓋面。積極爭取加大規(guī)劃編制的投入，充分利用各方面的人力技術(shù)資源，調(diào)動各方面的積極因素，高起點編制城鄉(xiāng)建設(shè)各項規(guī)劃，加快建立完善由市域城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃等組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。按照“三規(guī)（國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃）合一”的要求，努力推動規(guī)劃編制工作創(chuàng)新，精心組織，全力協(xié)調(diào)，加快新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，力爭8月底前完成專家評審、征求意見，10月底前將規(guī)劃成果報市人大常委審議，并上報省政府審批。在城市總體規(guī)劃修編工作的基礎(chǔ)上，全面啟動市區(qū)道路、文教體衛(wèi)、商業(yè)網(wǎng)點布局、衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施、排水系統(tǒng)、電力工程、“兩江四岸”城市景觀控制等專項規(guī)劃的編制工作，年底前完成《河源市區(qū)排水系統(tǒng)規(guī)劃》、《河源市區(qū)電力工程專項規(guī)劃》、《“兩江四岸”城市景觀控制專項規(guī)劃》編制，其它專項規(guī)劃完成初步成果。繼續(xù)推進(jìn)已開展的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，力爭在6月底前完成《老城區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《源西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《村民保留點控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《釣魚臺及恐龍公園片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制。

2、創(chuàng)新規(guī)劃編制理念和工作機(jī)制。堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、公眾參與、部門協(xié)作的原則，組織多層次的規(guī)劃研討、專家論證等活動，推動規(guī)劃編制理念創(chuàng)新。積極爭取組建城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心，加強對重大規(guī)劃問題的超前謀劃和深入分析研究，力求在規(guī)劃編制研究工作上有新起色。進(jìn)一步建立健全規(guī)劃監(jiān)督和管理審批的機(jī)制，起草《河源市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則（修訂）》、《河源市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃實施細(xì)則》、《河源市規(guī)劃建筑設(shè)計圖紙管理辦法》和《河源市城市規(guī)劃公示制度與公眾參與實施細(xì)則》等四個規(guī)范性文件，上報市政府研究出臺。繼續(xù)大力推行“陽光規(guī)劃”，重大規(guī)劃向社會公示，接受社會監(jiān)督，征求意見和建議，提高規(guī)劃的公眾參與度，促進(jìn)規(guī)劃編制水平的提高。

3、加強規(guī)劃管理。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，規(guī)范辦事程序，嚴(yán)格按照規(guī)劃調(diào)整的法定程序，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性，樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃法律嚴(yán)肅性，依法依規(guī)核發(fā)“一書兩證”。依法依規(guī)做好規(guī)劃審批，執(zhí)行規(guī)劃集體聯(lián)審制度，堅持集體討論、民主決策，重大項目規(guī)劃實行票決制，確保規(guī)劃審批結(jié)果的科學(xué)性。強力實施規(guī)劃監(jiān)管，定期不定期開展規(guī)劃執(zhí)行情況檢查，嚴(yán)厲整治違法建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。成立專門的規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察隊伍，修訂完善規(guī)劃巡查和責(zé)任追究制度，落實責(zé)任，強化管理，堅決依法對市規(guī)劃區(qū)已依法征收國有建設(shè)用地和建成區(qū)的違法違章建設(shè)行為實施有效打擊，及時制止、糾正、拆除違法違章建筑，確保城市規(guī)劃的順利實施。

二、加快城市重點工程項目規(guī)劃建設(shè)，提升城市品位

4、積極做好重點工程項目的規(guī)劃服務(wù)。主動介入，超前服務(wù)，為政府投資重點項目做好規(guī)劃的研究工作，努力為城市重點工程提供用地選址、規(guī)劃設(shè)計和用地調(diào)整等技術(shù)服務(wù)。組織開展客家文化公園建筑設(shè)計競賽活動，高質(zhì)量完成客家文化公園一期工程的建筑設(shè)計，主動協(xié)調(diào)推進(jìn)一期工程建設(shè)；開展客家文化公園內(nèi)城市規(guī)劃展覽館的立項、創(chuàng)意規(guī)劃、布展設(shè)計、前期制作等工作，確保到2010年前建成使用，為迎接世界客屬第23屆懇親大會的召開作好準(zhǔn)備。盡快完成市區(qū)萬綠旅游大道、西環(huán)路、桂山大道、濱江大道、東江東路、東江西路等六條道路工程規(guī)劃方案和施工圖設(shè)計；組織抓好我局為牽頭單位的濱江大道建設(shè)工程，完成該項目立項、招投標(biāo)、征地拆遷等工作，推進(jìn)路基工程建設(shè)。協(xié)助有關(guān)單位盡快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路連接線等3處“斷頭路”改造。加快完成水浸街整治、街頭綠化、農(nóng)貿(mào)市場布點、中小學(xué)校布局等項目的規(guī)劃設(shè)計工作。

5、推動“公園城市”和“嶺南水城”工程的規(guī)劃建設(shè)。按照市委五屆六次全會提出建設(shè)“公園城市”、“嶺南水城”的要求，依托河源不斷提升的區(qū)位交通優(yōu)勢和獨特的“人、文、龍、山、水、林、泉”七脈資源，以超前規(guī)劃的理念，把“公園城市”、“嶺南水城”規(guī)劃納入河源市總體規(guī)劃中，逐步推進(jìn)以“十六大公園（景區(qū)）”為“骨架”，以“兩江四岸”為“主軸”，以城市小公園、人工湖為“點”，以中心城區(qū)南北走向的兩邊山脈為“線”，以城市道路、街頭綠化、生態(tài)社區(qū)和城郊莊園（農(nóng)家樂）為“面”的立體化城市公園體系規(guī)劃，通過科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，使之有機(jī)結(jié)合起來，形成一個公園化體系，體現(xiàn)“公園城市”的特征和內(nèi)涵。要把“公園城市”規(guī)劃與“嶺南水城”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，加快完善“兩江四岸”城市設(shè)計，打造城市“綠軸”，并充分利用豐富的水資源，引水進(jìn)城，做好城市景觀水系規(guī)劃，打造“公園城市”、構(gòu)建“嶺南水城”。要通過深入調(diào)研盡快形成《河源市中心城區(qū)立體化城市公園規(guī)劃方案》。要堅持超前規(guī)劃、逐步建設(shè)的理念，對現(xiàn)有的公園、景區(qū)要提升規(guī)劃建設(shè)水平；對擬建的公園、景區(qū)要盡快實施規(guī)劃控制，為分步推進(jìn)建設(shè)打好基礎(chǔ)。今年重點要加快街頭綠化、城市道路綠化、城市小公園的規(guī)劃建設(shè)，增加城市綠地面積。

三、繼續(xù)推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)建“宜居村鎮(zhèn)”

6、積極推動村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。計劃爭取省、市加大規(guī)劃的經(jīng)費投入，通過配套政策和激勵機(jī)制，充分調(diào)動和發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村開展規(guī)劃編制工作的積極性，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率，力爭完成20個建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，完成200個村莊的規(guī)劃編制工作。加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員的培訓(xùn)力度，上半年要以河源市城市總體規(guī)劃修編為契機(jī)，以市域城鄉(xiāng)體系規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)為重點內(nèi)容，舉辦一期全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作水平。

7、積極開展“宜居村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。按照省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，在全市建制鎮(zhèn)和村莊開展“宜居村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，制訂總體工作方案，提出創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容和要求，加強指導(dǎo)和督促檢查，確保創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)。要在村鎮(zhèn)建設(shè)“三四五”工程競賽活動成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)以“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改房），“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放），“五有”（有村莊規(guī)劃、有文體活動場所、有成蔭綠地、有垃圾收集池、有污水處理簡易設(shè)施）為重點的村莊整治工作，推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)。

四、切實增強責(zé)任意識，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)

8、強化建設(shè)工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，確保建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全，進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督行為，各級質(zhì)安站要加大對工程建設(shè)各方質(zhì)量主體行為監(jiān)督力度，逐步改變監(jiān)督模式，對工程質(zhì)量實行量化扣分管理；采取有效措施治理工程質(zhì)量通病，嚴(yán)把建筑工程材料進(jìn)入施工現(xiàn)場關(guān)，防止劣質(zhì)材料入場；定期不定期對商品砼廠家進(jìn)行抽查；督促施工企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，確保建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。繼續(xù)做好省、市優(yōu)良樣板工程的申報評選工作，爭創(chuàng)省“雙優(yōu)工地”、省優(yōu)良樣板工程各2項，爭創(chuàng)市“雙優(yōu)工地”、市優(yōu)良樣板工程各10項以上，支持市廣電中心工程申報國家魯班獎。

9、落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。采取有效措施落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任，繼續(xù)堅持層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀辦法明確安全生產(chǎn)各方責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)大檢查制度和安全生產(chǎn)例會制度，嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)扣分管理辦法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加大對安全隱患排查治理力度，把施工安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)開展防坍塌、防高墜、防觸電等專項治理活動。抓好重大危險源的上報、跟蹤、監(jiān)控工作。對塔吊、外用電梯、提升井架等起重設(shè)備進(jìn)行定期不定期的專項檢查。針對不同時期對安全生產(chǎn)實行動態(tài)監(jiān)管，必須以鐵的手腕管理好施工安全工作，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，把死亡指數(shù)控制在任務(wù)指標(biāo)以內(nèi)。繼續(xù)推行“平安卡”管理制度，加強對一線工人的安全教育培訓(xùn)工作，增強各級各類人員的安全生產(chǎn)意識。

10、加強城鎮(zhèn)燃?xì)夂统擎?zhèn)供水安全管理。大力推進(jìn)燃?xì)鈳彀踩u估工作，組織燃?xì)獍踩u估大檢查，對拒不進(jìn)行燃?xì)鈳彀踩u估或安全評估不合格的燃?xì)鈳欤瑘詻Q予以停業(yè)整頓，直至取消經(jīng)營許可。加強對城鎮(zhèn)供水工作的指導(dǎo)，促其增加投入完善供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，提高水質(zhì)檢測技術(shù)和水平，確保供水安全，滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需要。

五、整頓和規(guī)范建筑市場秩序，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11、加強建筑行業(yè)管理。開展“規(guī)范管理年”活動，繼續(xù)抓好建筑市場秩序的清理整頓工作，進(jìn)一步完善對外地企業(yè)的管理、規(guī)范本地企業(yè)行為、清理整頓裝飾企業(yè)及裝飾市場，加強對企業(yè)各級各類人員的規(guī)范管理。完善企業(yè)資質(zhì)申報、施工許可、竣工驗收備案的制度化和程序化。完善工程質(zhì)量量化扣分、安全評優(yōu)檢查、危險源登記報告（銷號）、起重設(shè)備管理制度，嚴(yán)格依法行政，依照執(zhí)法的程序、原則及調(diào)查取證的工作程序開展建筑市場監(jiān)管工作。進(jìn)一步整頓監(jiān)理市場秩序，規(guī)范工程監(jiān)理單位和從業(yè)人員行為。完善拖欠工程款農(nóng)民工工資的調(diào)查摸底、監(jiān)督檢查、處理結(jié)案登記制度，確保社會穩(wěn)定。加大培訓(xùn)工作力度，不斷提升人員素質(zhì)及監(jiān)管水平，確保建筑行業(yè)健康、有序地發(fā)展。

12、加強建設(shè)工程招投標(biāo)市場秩序管理。嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》，確保按規(guī)定需招投標(biāo)的工程全部進(jìn)入招投標(biāo)交易中心，做到應(yīng)招投標(biāo)工程招投標(biāo)率達(dá)100%。盡快研究制定招投標(biāo)市場準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，會同市紀(jì)委、市檢察院等相關(guān)部門，對參與招投標(biāo)的建筑企業(yè)嚴(yán)格實行資格審查，對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和招標(biāo)代理資格等，進(jìn)行合法性審查并登記備案，加強對招標(biāo)人行為、評定標(biāo)辦法、投標(biāo)報價、專家評審關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)活動公告制度、中標(biāo)公示制度、工程保證金擔(dān)保制度，確保建設(shè)工程招投標(biāo)活動按照法律、法規(guī)程序進(jìn)行。嚴(yán)肅查處違法招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、場外“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”及轉(zhuǎn)包和違法發(fā)包、分包行為；積極配合市紀(jì)委、市監(jiān)察局開展建設(shè)工程招投標(biāo)執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞各種漏洞，防止不正之風(fēng)的產(chǎn)生。

13、加強勘察設(shè)計市場管理。積極創(chuàng)造條件，鼓勵更多資質(zhì)高、實力強的勘察設(shè)計單位參與我市勘察設(shè)計工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》，加大對勘察設(shè)計市場監(jiān)管力度，規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序。加強施工圖審查工作，進(jìn)一步完善施工圖審查備案制度，把好結(jié)構(gòu)安全和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)條文的審查關(guān)，提高勘察設(shè)計水平，從源頭上提高工程質(zhì)量。認(rèn)真貫徹省建設(shè)廳頒發(fā)的《大中型建設(shè)工程初步設(shè)計審查管理辦法》，開展大中型建設(shè)工程初步設(shè)計審查業(yè)務(wù)；按照市政府《關(guān)于提高我市建筑抗震設(shè)防基本烈度的通知》（河府辦[2008]140號）要求，加強對建筑抗震設(shè)防工作的指導(dǎo)，提高建筑抗震能力。貫徹落實建筑節(jié)能設(shè)計的各項要求，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，對大型建筑集中供熱推廣利用太陽能，公共照明強制使用太陽能。

六、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管，完善住房保障體系建設(shè)

14、著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。以改善民生為出發(fā)點，推進(jìn)《河源市解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計劃》的實施，加強對經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)。加快推進(jìn)群豐村經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目工程進(jìn)度，確保在11月底前交付使用；啟動第二期經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，提前做好用地選址等前期工作；各縣區(qū)要結(jié)合實際制訂住房保障計劃并認(rèn)真推進(jìn)實施。加大廉租住房保障工作力度，購建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源；做好廉租住房租賃補貼工作，確保補貼資金及時足額到位。扎實做好住房貨幣補貼工作。

15、強化調(diào)控措施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要認(rèn)真實施《河源市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃（2008--2012）》和《xxxx年河源市區(qū)住房建設(shè)計劃》，合理調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)，適度限制高檔住房、超大戶型住房建設(shè)。要切實加強房地產(chǎn)市場管理，抓好房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，重點查處違規(guī)開發(fā)、無預(yù)售許可證違規(guī)銷售、房地產(chǎn)虛假廣告和合同欺詐、未經(jīng)綜合驗收擅自交付使用的違法違規(guī)行為，建立健全房地產(chǎn)信用體系，規(guī)范企業(yè)行為，強化行業(yè)自律。

16、抓好物業(yè)小區(qū)管理工作。建立健全物業(yè)小區(qū)管理準(zhǔn)入、退出機(jī)制和物業(yè)管理考核機(jī)制，規(guī)范物業(yè)管理行為。做好物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會備案工作，充分發(fā)揮街道辦、居委會的作用，積極調(diào)處物業(yè)管理中的各種矛盾糾紛。抓緊出臺住宅專項維修基金制度，促進(jìn)物業(yè)小區(qū)公共設(shè)施維修和管理規(guī)范化運作。

17、依法加強城鎮(zhèn)房屋拆遷管理。堅持依法拆遷，規(guī)范拆遷行為，維護(hù)和保障被拆遷人的合法權(quán)益，努力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。

七、切實加強隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)行力

18、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會和市委五屆六次全會精神，組織開展“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”專題活動，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，把干部職工的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到狠抓規(guī)劃建設(shè)各項工作任務(wù)落實的行動上來，形成牢固樹立科學(xué)發(fā)展的意識、自覺落實科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。堅持抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，爭取條件組織干部職工開展各類有益的參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流活動，有計劃、有組織選送業(yè)務(wù)骨干到兄弟市單位進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)工作能力。加強法律法規(guī)培訓(xùn)，舉辦一到兩期與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)密切相關(guān)的法律知識培訓(xùn)班，提高依法行政水平。

19、加強調(diào)研推動創(chuàng)新。根據(jù)規(guī)劃建設(shè)工作的實際和難點問題，擬定調(diào)研專題，組織調(diào)研力量，深入基層，深入實際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，促進(jìn)思想解放，觀念更新，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作舉措，推動規(guī)劃建設(shè)工作取得新突破。

20、持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。加強干部職工的思想政治教育，堅定理想信念，增強事業(yè)心和責(zé)任感，樹立良好作風(fēng)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。大力抓好政府信息公開條例的實施，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，完善業(yè)務(wù)辦理公開公示機(jī)制，做好以公示欄、電子屏、政府網(wǎng)站、辦事指南手冊為載體的政務(wù)公開工作，特別要加快完善規(guī)劃建設(shè)信息網(wǎng)站建設(shè)，使網(wǎng)上政務(wù)公開正常化，進(jìn)一步提高辦事的透明度。落實行政審批業(yè)務(wù)由行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)窗口統(tǒng)一受理制度，實行“一站式”辦理，嚴(yán)格按照規(guī)定時限辦結(jié)，實時公布業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)，加大行政審批電子政務(wù)建設(shè)，規(guī)范行政行為，強化對規(guī)劃審批的行政監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)工作更加規(guī)范運行。加快推進(jìn)信息化、數(shù)據(jù)化建設(shè)，盡快完善規(guī)劃建設(shè)信息網(wǎng)，推動數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

21、全面推進(jìn)依法行政。深入貫徹xx《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，積極實施河源市全面推進(jìn)依法行政第二個五年規(guī)劃（xxxx-2013），大力開展法制宣傳教育，精心組織執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)行政審批和執(zhí)法管理工作，不斷提高依法行政工作水平。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實為人民群眾辦好事辦實事，認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案和信訪案件的辦理工作。

22、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到各項業(yè)務(wù)工作中，認(rèn)真抓好xxxx年建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉專項工作的落實，確保黨和國家各項法律法規(guī)和方針政策的貫徹執(zhí)行，確保各級黨委、政府的重大決策部署的貫徹落實。深入開展理想信念和廉潔從政教育，認(rèn)真落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加強商業(yè)賄賂專項治理和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，堅決查辦違紀(jì)違法案件，為規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供堅實的保證。