第一篇:上傳開展公推直選鎮(zhèn)黨委書記工作總結(jié)
XXX開展公推直選鎮(zhèn)黨委書記
試點工作總結(jié)
為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度,縣委組織部在全縣選出1個干部工作基礎(chǔ)扎實、選人用人風氣較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為創(chuàng)建提高選人用人公信度示范點,我鎮(zhèn)榮幸入選。為了搞好示范點創(chuàng)建工作,進一步推進基層黨內(nèi)民主,創(chuàng)新干部選拔工作機制,加強鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),根據(jù)縣委的部署,我鎮(zhèn)開全縣之先河——成功開展了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記試點工作,為我縣干部人事制度改革、加強基層黨內(nèi)民主政治建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗,并引起了社會各界的廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了良好的社會反響?,F(xiàn)就相關(guān)工作的開展情況總結(jié)如下:
一、基本程序。試點工作從2010年12月上旬開始,經(jīng)過了宣傳發(fā)動、發(fā)布公告、公開推薦(報名)、資格審查、縣委全委擴大會議推薦調(diào)研人選、實地調(diào)研、鎮(zhèn)公開推薦考察人選、組織考察、縣委常委會推薦候選人、核實公布應(yīng)參加黨員大會黨員名單、召開黨員大會直接選舉、履行任職手續(xù)等基本環(huán)節(jié),至1月中旬基本完成。具體做法可分為如下四個階段:
(一)前期準備階段:2010年12月成立了縣、鎮(zhèn)公推直選鎮(zhèn)黨委書記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委書記擔任,加強對整個試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步細化工作職責,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合組、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組、宣傳保障組、監(jiān)督組等5個工作小組,各組組長由組織部副部長或紀委副書記擔任。
(二)宣傳動員階段:12月10日,縣委召開了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作動員大會,同時,利用各種媒體對試點工作進行了廣泛的宣傳,并動員廣大黨員干部群眾積極參與報名、推薦。經(jīng)個人報名、組織推薦和資格審查,共有29名符合條件的干部參加競選。12月 日,縣領(lǐng)導(dǎo)又在XXX對公推直選工作進行再動員、再鼓勁、再落實,增強參會黨員對做好直選工作的認識,營造了濃厚的直選氛圍,擴大了社會影響。要求全鎮(zhèn)干部職工、黨員、群眾要以實際行動積極投身到直選中來,并確保參加直選的黨員達到應(yīng)參加會議的80%。
(三)候選人產(chǎn)生階段:通過“縣公開推薦(多選5)—鎮(zhèn)公開推選(5選3)—縣委常委推薦候選人(3選2)”產(chǎn)生候選人預(yù)備人選。12月21日召開了縣委全委擴大公開推薦會議,通過推薦確定了5名考察對象人選,經(jīng)考察、公示后,5名人選到XXX進行了5天的實地調(diào)研。12月28日在XXX召開了入圍考察人選XXX公開推薦大會,經(jīng)差額票決產(chǎn)生3名候選人初步人選;縣委從3名考察人選中公開票決出2名人選,通過推選產(chǎn)生了2名候選人預(yù)備人選。
(四)黨員大會直選階段:嚴格按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)程序進行直接選舉,確保選舉的公平、公正、公開。1月14日召開了鎮(zhèn)黨員大會,通過選舉辦法,確定正式候選人,并差額直接選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)黨委書記。全鎮(zhèn)應(yīng)參加直選大會的有477名,實到會467,最終XXX以385票當選。
二、主要特色
公推直選工作嚴格按照黨內(nèi)選舉和干部選任有關(guān)程序進行,在堅持黨管干部的原則性、擴寬黨員群眾參與的廣泛性、擴大候選人產(chǎn)生過程的民主性、增強候選人介紹的實效性、確保整個過程的公正性等方面進行了探索創(chuàng)新,形成了一定的特色。主要體現(xiàn)在如下五個方面:
(一)黨管干部原則始終堅持。一是實施方案由縣委決策,報名資格條件、程序和組織領(lǐng)導(dǎo),均由縣委組織部提出并經(jīng)縣委常委會研究決定后才實施,嚴格執(zhí)行了《干部任用條例》和《關(guān)于嚴格執(zhí)行干部職務(wù)任期規(guī)定保持干部在法定任期內(nèi)穩(wěn)定的通知》規(guī)定。二是宣傳發(fā)動、報名審查、實地調(diào)研、推薦票決、組織考察、直接選舉、批復(fù)選舉結(jié)果等工作都由縣委組織部具體實施。三是縣委全委會票決產(chǎn)生的各5名候選人初步人選,由縣委常委會研究會研究后報市委組織部審批。四是選舉產(chǎn)生的黨委書記由縣委批復(fù)。
(二)宣傳發(fā)動廣泛深入。一是宣傳力度大、形式多。通過縣鎮(zhèn)層層動員、新聞媒體宣傳報道、發(fā)布公告、標語橫額宣傳、印發(fā)《致黨員的一封信》等形式,向廣大黨員宣傳公推直選的重大意義,動員廣大黨員參加投票,積極行使民主政治權(quán)利。二是工作責任到位,層層落實。試點鎮(zhèn)做到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包隊,確保機關(guān)、事業(yè)單位黨員和農(nóng)村在家黨員100%參加投票。同時,積極聯(lián)系外出黨員,做好過細思想工作,動員他們回來參加投票。并把負責區(qū)域的到會率作為鎮(zhèn)村干部年終考核和獎懲的一項內(nèi)容。三是舍得投入,經(jīng)費有保障。投入足夠的經(jīng)費和車輛,安排好所有參會黨員的接送。通過以上措施,充分調(diào)動了廣大黨員群眾的參與熱情。在黨員大會直選環(huán)節(jié),應(yīng)到會黨員477名,實到會黨員467名,參會率高達98 %。
(三)提名體現(xiàn)公平競爭。整個公推直選采取了“兩公開五差額”的方式進行,即“公開任職條件、公開選任程序和方法、差額推薦、差額考察、差額票決、差額推選、差額選舉”。在推薦方式上,采取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦等方式進行報名。在逐輪差額提名人選方式上,讓黨員干部做“伯樂”、當“裁判”,使每一輪差額都是一次好中選優(yōu)的過程,每次票決推選都是一次民意表達的過程,真正實現(xiàn)了公平、民主、競爭、擇優(yōu)。一是縣委全委擴大會公開推薦會“多選5”,以無記名投票方式,從29名人選中分別推薦了5名的人選。二是在XXX召開公開推薦會“5選3”,參加會議的XXX三大班子領(lǐng)導(dǎo),黨政全體干部職工(含黨政機關(guān)、計生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、司法等單位全體干部職工),其它鎮(zhèn)直單位正副職領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))黨總支書記、主任,XXX的縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人在聽取了5位候選人進行10分鐘的競職演說后,以無記名投票的方式票決產(chǎn)生了3名候選人初步人選。三是縣委召開縣委常委會公開推選“3選2”,推選產(chǎn)生了2名正式候選人。整個過程體現(xiàn)了“普中選好、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的競爭擇優(yōu)原則。
(四)每一環(huán)節(jié)嚴密監(jiān)督。為保證參選人公平、公正地參與公推直選,在嚴格按照實施方案實行“陽光操作”的基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組都專門成立了監(jiān)督組,設(shè)立、公布了監(jiān)督電話,對試點工作的全過程進行嚴格監(jiān)督,確保每一個環(huán)節(jié)公開透明,臵于黨組織和廣大黨員群眾的監(jiān)督之下。在前期準備階段,采取公告、公示、會議通報等多種方式向全社會公開,縣紀委、組織部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于嚴明公推直選鎮(zhèn)黨委書記工作紀律的通知》,對參選人提出紀律要求,并與報名參加公推直選的29名人選簽訂了《參加XXX公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遵紀承諾書》。在組織考察階段,縣紀委均全程參與監(jiān)督。在5位候選人進行調(diào)研階段,由縣紀委、組織部的同志全程陪同。在整個公推直選工作期間,沒有接到任何投訴、舉報,營造成了風清氣正的公推直選環(huán)境。
三、取得成效。公推直選工作自開始以來一直受到各級黨組織、廣大黨員群眾和社會各界的高度關(guān)注。新一任黨委書記的順利選舉產(chǎn)生,標志著工作取得了階段性成果。
四、取得地成效
1、創(chuàng)新了干部選拔方式,為創(chuàng)建提高選人用人公信度示范縣找到了新的載體。這次公推直選試點,把過去鎮(zhèn)黨委書記由上級黨組織直接任命和黨代會間接選舉的方式,轉(zhuǎn)變成“組織定規(guī)則、群眾來評判、賽場選良才”新的選拔方式,進一步拓寬了選人用人視野,改進了選人用人方式,為廣大干部充分展示才能搭建了平臺,提供了良機,打破了人才的部門、行業(yè)限制,不僅讓群眾選出了自己滿意的人選,而且還發(fā)現(xiàn)和掌握了一批優(yōu)秀年輕人才。同時,這種選任干部的方式,在黨管干部與群眾公認之間找到了平衡點。在操作中,黨管選人標準、資格審查、選舉程序、黨委批復(fù),體現(xiàn)了“黨管干部”原則。同時,將候選人的推薦范圍擴大到整個縣,將選舉權(quán)直接交給黨員群眾,很好地體現(xiàn)了“群眾公認”原則。實踐表明,公推直選是深化干部人事改革、提高選人用人公信度的有效方式,為我縣開展提高選人用人公信度示范縣創(chuàng)建活動找到了新的載體。
2、豐富了黨內(nèi)直接選舉方法,為擴大基層黨內(nèi)民主找到了新的切入點。一是上級黨組織沒有事先確定人選,沒有組織意圖,而是根據(jù)縣公開推薦、縣委委員票決、鎮(zhèn)公開推選等會議得票的多少確定候選人。二是候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生過程,在更大范圍內(nèi)、更多環(huán)節(jié)上讓黨員群眾充分知情、充分表達意見、行使民主權(quán)利,落實了黨員對干部選任的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是實行差額選舉,將鎮(zhèn)公開推選會上得票最多的兩位同志,作為候選人進行差額選舉,得票多的當選。四是將選舉黨委書記的權(quán)力直接交給了全體黨員,而不是由黨員代表大會選出的黨委委員再來選舉產(chǎn)生黨委書記。這種選舉方式的改變,有利于增強黨員主體意識,切實有效地保障了黨員的選舉權(quán),為全體黨員能夠充分表達自己的意愿提供了良好的條件,有利于激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的積極性,為我縣擴大基層黨內(nèi)民主找到了新的切入點。
3、完善了群眾的選擇評價機制,為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對上負責和對下負責相結(jié)合探索了新的形式。領(lǐng)導(dǎo)干部由上級任命,容易導(dǎo)致干部只對上負責,而較少考慮向下負責。這是基層容易產(chǎn)生官僚主義、形式主義的制度根源。為什么個別領(lǐng)導(dǎo)不重視普通黨員和群眾的呼聲,根本的原因是普通黨員群眾對他當不當領(lǐng)導(dǎo)、當領(lǐng)導(dǎo)干得怎么樣沒有選擇和評價的權(quán)利。實行公推直選,普通黨員對于能不能當領(lǐng)導(dǎo)、當領(lǐng)導(dǎo)干得怎么樣有了選擇權(quán)和評價權(quán),必然促使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)考慮普通黨員群眾的利益和呼聲。一位現(xiàn)場觀摩直選大會的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場采訪中說道,公推直選促使更多想走上“一把手”崗位的干部必須更多地“眼睛向下”,傾聽普通黨員群眾的意見和建議,否則下一次公推直選的時候,黨員群眾可能不投你的票。因此,公推直選為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對上負責和對下負責相結(jié)合探索了新的形式。
4、增強了當選者的責任感和使命感,為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大的動力。公推直選的過程,是廣大黨員干部自下而上民主評議監(jiān)督干部的過程,也是領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員的一次大溝通和交流活動,特別是當選者通過競職陳述、公開承諾、回答詢問,既增強了他們的動力和壓力,又增強了他們的責任感和使命感。當選者通過實地調(diào)研,更深入地了解本地群眾的需求,理清本地發(fā)展思路,并在公開推選和黨員直選大會的競職演講中提出自己的主張。只有在今后的工作中實現(xiàn)競選時的承諾,才能贏得黨員群眾的認可,于是干工作更加積極主動,千方百計為黨員群眾解決問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展竭盡全力。因此,通過公推直選一定程度上為推動鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動力。
總的來說,我縣公推直選鎮(zhèn)黨委書記試點工作的圓滿成功,為我縣推進基層民主政治建設(shè)和干部人事制度改革,以及加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗,是一次具有歷史和現(xiàn)實意義的偉大創(chuàng)舉和嘗試,必將對我縣組織人事工作和社會各項事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。
第二篇:公推直選村支部書記
習水縣醒民鎮(zhèn)精心探索“公推直選”模式,加強村
級班子建設(shè)
為了推進村支部換屆工作的改革創(chuàng)新和擴大村支部書記的選任渠道,確保將能人、強人和群眾信服的人選入村級班子,增強村級班子戰(zhàn)斗力,強化基層黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織保障作用,習水縣醒民黨委針對村黨支部換屆工作進行廣泛調(diào)研,確定選人用人模式,在村級換屆工作中將鋼鐵村黨支部書記的選拔任用作為“公推直選”的試點并取得了成功。
強化組織保障,確保工作良性推進。召開專題黨委會3次,結(jié)合鎮(zhèn)情、村情確定了在全鎮(zhèn)具有代表性作用的“公推直選”試點村,研究制定了切實可行的工作方案和具體的工作日程。成立了由黨委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委副書記任主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)了15名政治素質(zhì)高、工作能力強的國家干部組建了材料起草、宣傳發(fā)動、資格審查、會務(wù)等4個工作組,將每一項工作任務(wù)分解落實到人。
深化宣傳發(fā)動,引導(dǎo)干部群眾積極參與。該鎮(zhèn)黨委加大了鋼鐵村支部書記“公推直選”的宣傳發(fā)動工作,召開村民大會5次、書寫宣傳標語24條、印發(fā)宣傳材料3000份、制作專題板報4期,深化了干部群眾對 “公推直選”工作的目的意義、指導(dǎo)原則、工作程序的認識,廣泛動員和正確引導(dǎo)黨員、群眾積極參與。
嚴格工作程序,做好動員報名和資格審查。通過群眾推薦、黨員推薦、村組干部推薦、黨員自愿報名等方式,有5人參加崗鐵村支部書記候選人預(yù)備人選報名,經(jīng)過鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組派
1出資格審查組針對報名人員的任職條件、是否有重大違法違紀行為、政治歷史問題和現(xiàn)實表現(xiàn)等方面進行嚴格細致的資格審查后初步確定了3名預(yù)備候選人,并在全鎮(zhèn)進行張榜公示7天接受社會監(jiān)督,公示期滿群眾無意見后,正式確定3名預(yù)備候選人。
履行村民選舉權(quán)利,公開推選正式候選人。在全村村民大會上,3名候選人預(yù)備人選采取抽簽的辦法依次發(fā)表競職演說,闡明自己的競爭優(yōu)勢、當選后的工作思路以及任職承諾。經(jīng)過激烈的競職演說后,占選舉權(quán)村民總數(shù)60%以上的村民按照選舉原則和個人意愿進行投票推薦候選人,實行當場計票,當場公布得票結(jié)果,在得票數(shù)不少于總票數(shù)的35%的前題下,按得票多少取前2名確定為正式候選人。
發(fā)揮黨員權(quán)利,為群眾選舉當家人。在召開村民大會推選正式候選人后,立即召開黨員大會,由全體黨員一人一票直接投票選舉產(chǎn)生1名村黨支部書記,當場計票并公布選舉結(jié)果,公開接受群眾監(jiān)督。醒民鎮(zhèn)黨委現(xiàn)場對選舉結(jié)果進行了確認,當場宣布新當選的鋼鐵村黨支部書記姓名,并與其簽訂了《任職目標責任書》,圓滿完成了“公推直選”任務(wù)。(王靖、蘭霄)
第三篇:公推直選鎮(zhèn)黨委書記的實踐與啟示
公推直選鎮(zhèn)黨委書記的實踐與啟示
公推直選鎮(zhèn)黨委書記的實踐與啟示
公推直選鎮(zhèn)黨委書記的實踐與啟示
近年來,渝北區(qū)不斷深化干部人事制度改革,積極探索建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制,在對全區(qū)村干部進行公選的基礎(chǔ)上,今年5月至7月,采取公開推薦候選人、黨員直接選舉的方式,成功地選出了龍興鎮(zhèn)黨委書記,開創(chuàng)了全市公推直選鎮(zhèn)黨委書記的先河。
一、基本作法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織周密部署。公推直選是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、深化
干部人事制度改革的重要舉措和大膽嘗試。今年初,區(qū)委組織部向區(qū)委提出了公推直選鎮(zhèn)黨委書記試點的建議。4月,區(qū)委決定在龍興鎮(zhèn)開展黨委書記公推直選試點工作,為確保試點取得實效,專門召開常委會,研究確定公推直選的基本原則、范圍、條件、程序和方法,強調(diào)在整個公推直選中,要堅持黨管干部原則,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,在候選人的推薦和選舉辦法上進行有益的探索,研究制定了《關(guān)于公推直選龍興鎮(zhèn)黨委書記的意見》。為了加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),區(qū)委成立了區(qū)委書記劉光全任組長、分管副書記和組織部長為副組長的公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)委組織部。同時,積極向市委組織部匯報公推直選工作,爭取支持,市委組織部有關(guān)處室對我區(qū)公推直選方案進行了審核,提出完善意見,對整個公推直選工作密切關(guān)注,大力支持。
2、廣泛宣傳,動員黨員干部積極參與。公推直選鎮(zhèn)黨委書記,宣傳發(fā)動工作如何,能否形成良好的社會輿論氛圍,廣大黨員干部能否積極參與,大力支持,對搞好這項工作至關(guān)重要。為此,我們積極利用廣播電視、黨建網(wǎng)站、報刊、公示欄、張貼標語等多種方式進行宣傳發(fā)動和教育,使廣大黨員、干部和群眾充分了解公推直選工作。同時,我們還召開專門會議,進行宣傳發(fā)動,要求符合條件的黨員干部積極參與,主動配合,共同做好該項工作。通過廣泛宣傳,吸引了18位處級領(lǐng)導(dǎo)干部踴躍報名,其中正處級干部3人,女干部1人,區(qū)級機關(guān)干部4人。龍興鎮(zhèn)現(xiàn)班子成員中,符合條件的5名干部全部報了名。通過資格審查后,對18位競選者在區(qū)委和龍興鎮(zhèn)政府公示欄、渝北電視臺、龍興鎮(zhèn)閉路電視進行了公示和宣傳。
3、實地調(diào)研,保證參選者公平競爭。
為保證整個工作的公正性,使參與者在同一起跑線上公平競爭,我們統(tǒng)一組織18位競選者在龍興鎮(zhèn)進行了為期一周的實地調(diào)研,安排他們與龍興鎮(zhèn)廣大黨員、干部見面,并通過統(tǒng)一組織和自由調(diào)研相結(jié)合的方式,組織他們對龍興鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、場鎮(zhèn)建設(shè)、古鎮(zhèn)旅游開發(fā)、招商引資等方面工作進行了調(diào)研,重點走訪了龍興古鎮(zhèn)的龍藏宮、奶牛小區(qū)、賀家寨生態(tài)旅游區(qū)、同樂村建材廠、御臨河漂流、河堰村摩配廠、粉壁村化工廠、支援村糯玉米基地及石溪村的蔬菜大棚等有代表性的村社、企業(yè)、景點等。競選者通過聽介紹、與當?shù)厝藛T交談、實地考察等形式了解龍興鎮(zhèn)基本鎮(zhèn)情和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。同時還查閱了龍興鎮(zhèn)規(guī)劃圖、地形圖、鎮(zhèn)政府工作報告、鎮(zhèn)黨代會工作報告、鎮(zhèn)財政預(yù)算報告等資料。通過調(diào)研,競選者對龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了比較全面的了解,為競選者提出符合實際和具有針對性的施政綱領(lǐng)創(chuàng)造了條件。
4、公開推薦,考察產(chǎn)生候選人。在充分準備的基礎(chǔ)上,6月23日,在龍興鎮(zhèn)召開了民主推薦大會,區(qū)公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員,龍興鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、龍興鎮(zhèn)村黨組織書記、主任、鎮(zhèn)屬重點企業(yè)負責人、區(qū)駐鎮(zhèn)單位及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位負責人、在鎮(zhèn)的區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派、無黨派人士中的代表等各方面人員參加了推薦,從區(qū)委書記到村黨支部書記,每人都只有一票。通過競職演講和回答現(xiàn)場提問,龍興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳國華和木耳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張中遠分別獲得72票、25票贊成票,位居前2名。在對他們進行考察、征求紀檢政法機關(guān)意見后,區(qū)委常委會研究確定他們?yōu)檎胶蜻x人,并增補張中遠同志為龍興鎮(zhèn)黨委委員。
5、直接選舉,黨員投票產(chǎn)生黨委書記。7月2日,召開了龍興鎮(zhèn)黨員直選鎮(zhèn)黨委書記大會,一大早,全鎮(zhèn)黨員就從四面
八方趕到了育仁中學,一些黨員甚至拄著拐杖,請人攙扶著來參選。81歲的老黨員陳榮川說:“以前選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,只有黨代會選舉的黨委委員才有權(quán)參加,而這一次,鎮(zhèn)上所有的黨員都有了投票的權(quán)利,我雖然入黨50年了,但這樣的事還是第一次碰到?!比?zhèn)應(yīng)參會黨員751名,實到會732人,到會率為%。主持人介紹兩位候選人的基本情況、通過選舉辦法后,兩位候選人以抽簽方式定出演講順序,并分別進行演講。在聽了候選人演講后,參會黨員就自己的關(guān)心的問題踴躍提問。通過當場演講,當場回答黨員提問,參會黨員當場無記名投票,當場計票。最終陳國華同志以422票當選為龍興鎮(zhèn)黨委書記。選舉結(jié)束后,區(qū)委及時批復(fù)同意了選舉結(jié)果,陳國華同志成為了我市首位公推直選的鎮(zhèn)黨委書記。
二、主要特點
1、始終堅持黨管干部原則。這是渝北區(qū)在公推直選龍興鎮(zhèn)黨委書記中貫穿全過程的首要原則。一是方案由區(qū)委決策,公推直選的條件、程序和組織領(lǐng)導(dǎo),均由區(qū)委組織部提出并經(jīng)區(qū)委常委會研究決定后才實施。二是宣傳發(fā)動、報名審查、實地調(diào)研、民主推薦、考察、直接選舉、批復(fù)選舉結(jié)果等工作都由區(qū)委組織部具體實施。三是民主推薦產(chǎn)生的候選人人選,組織考察后由區(qū)委常委會研究進行確定,選舉產(chǎn)生的的黨委書記由區(qū)委進行批復(fù)。
2、始終堅持依規(guī)辦事原則。在公推直選工作中,我們堅持把發(fā)揚民主與黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,既充分調(diào)動群眾的積極性和參與熱情,又嚴格按照黨內(nèi)法規(guī)有序進行。在報名的條件上,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定;競選者通過資格審查后,將他們的正式黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)到龍興鎮(zhèn);民主推薦后,對候選人人選進行了全面考察,征
求了區(qū)紀檢政法機關(guān)的意見,然后按程序由區(qū)委常委會研究確定正式候選人,并及時將木耳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張中遠同志增補為龍興鎮(zhèn)黨委委員;選舉中,黨員到會人數(shù)和不計入應(yīng)到會人數(shù)嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中組部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;選舉結(jié)束后,區(qū)委及時批復(fù)選舉結(jié)果。整個過程都嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不擅自突破。
3、始終堅持公開、公平、公正原則。我們把公推直選的各個環(huán)節(jié)都置于群眾監(jiān)督之下,將18位競選者在全區(qū)公示,接受群眾監(jiān)督。對18位競選者提出了紀律要求,嚴禁拉選票、搞賄選等非組織行動。區(qū)紀委對公推直選各個階段進行了全程監(jiān)督。為保證公平公正,使龍興鎮(zhèn)的干部和其余干部處在一條“起跑線”上,組織18位競選者到龍興鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研,組織他們與龍興鎮(zhèn)的黨員干部見面。在民主推薦會參會人員范圍的確定上,明確規(guī)定區(qū)公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組成
員及辦公室人員有權(quán)參加推薦,雖然這部分人員只占推薦總?cè)藬?shù)的%,但避免了完全由龍興鎮(zhèn)黨員干部推薦可能會出現(xiàn)不公正的情況。在民主推薦會和選舉大會中,都當場計票,當場公布結(jié)果。
三、成效及啟示
1、為深化干部人事制度改革找到了新途徑。黨的十六大要求,要進一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。我區(qū)在實行科級干部競爭上崗、公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部、全委會票決重要干部、公選村干部取得較好成效的基礎(chǔ)上,積極探索深化干部人事制度改革的新途徑。開展公推直選龍興鎮(zhèn)黨委書記,改變了以前屆中調(diào)整鎮(zhèn)黨委書記由上級黨組織直接任命的方式,將選人用人的權(quán)力直接交給了基層的黨員干部,真正落實了群眾對干部選拔任用
工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過公推直選,不但讓廣大黨員干部按照自己的意愿直接選出了鎮(zhèn)黨委書記,而且還讓我們發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,收到了“選拔一人、發(fā)現(xiàn)一批、帶動一片”的效果。這次公推直選的成功運作,標志著我區(qū)干部人事制度改革進入了一個新的階段,具有里程碑意義。公推直選龍興鎮(zhèn)黨委書記的成功實踐證明,這項工作符合廣大人民群眾的愿望,符合黨員干部的愿望,是擴大民主的積極探索,在以后選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中,還可以采取公推直選的方式繼續(xù)探索,繼續(xù)實踐,把這項改革繼續(xù)開展下去。
2、為擴大黨內(nèi)民主找到了新的切入點?!包h內(nèi)民主是黨的生命”。黨內(nèi)選舉制度是黨內(nèi)民主的一項根本制度,是黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標志。以前,如果要選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委書記,通常是由鎮(zhèn)里的全體黨委委員在事先確定的候選人中實行等額選舉。通過公推直選的方式產(chǎn)生
黨委書記,就在很大程度上改變了這種方式。首先,上級黨組織沒有事先確定人選,沒有組織意圖,候選人的確定是根據(jù)民主推薦大會上得票的多少而定的。其次,實行的是差額選舉而非等額選舉,由民主推薦大會上得票最多的兩位同志,在組織考察合格后,作為候選人進行差額選舉,得票多的當選。第三,將選舉書記的權(quán)力直接交給了全體黨員,而不是由黨員代表大會選出的黨委委員再來選舉產(chǎn)生黨委書記。黨委書記選舉方式的這種改變,切實有效地保障了每個黨員的選舉權(quán),為全體黨員能夠充分表達自己的意愿提供了良好的條件,有利于激發(fā)黨員、群眾參政議政的熱情和正確履行民主權(quán)利的積極性,是我區(qū)擴大黨內(nèi)民主的生動實踐。既然鎮(zhèn)黨委書記可以采取公推直選的方式選拔,那么,這種選拔干部的方式也可以運用到其它職位上。
3、為強化干部的管理監(jiān)督建立了新機
制。實施公推直選的過程,本身就是廣大黨員干部自下而上民主評議監(jiān)督干部的過程,干部通過自愿報名、競選演講、現(xiàn)場答辯、公開承諾,增加了他們的壓力和動力,從而使干部的監(jiān)督機制日益強化,廣大群眾當家作主的民主權(quán)利得到較好體現(xiàn),使群眾有了主人感,干部有了責任感,相互之間有了認同感。公推直選能夠較好地實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對上負責和對下負責的一致性,創(chuàng)新了干部機制。同時,我們對當選干部的管理和監(jiān)督制定了相關(guān)的配套措施,規(guī)定當選的鎮(zhèn)黨委書記每半年向黨員代表大會或黨員大會述職一次,每半年向區(qū)委報告一次鎮(zhèn)黨委及個人的工作情況;實行鎮(zhèn)黨委書記重大問題和決策質(zhì)詢制度,當選的鎮(zhèn)黨委書記有義務(wù)接受上級黨組織、本鎮(zhèn)黨員和群眾的質(zhì)詢,并做出解釋;對當選的鎮(zhèn)黨委書記每年進行一次民主評議,民主評議中不稱職票超過三分之一的,經(jīng)過組織考察,在廣泛征求黨員意見的1 2 下一頁
第四篇:公推直選鎮(zhèn)黨委書記的實踐與啟示
公推直選鎮(zhèn)黨委書記的實踐與啟示
近年來,渝北區(qū)不斷深化干部人事制度改革,積極探索建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制,在2003年對全區(qū)村干部進行公選的基礎(chǔ)上,今年5月至7月,采取公開推薦候選人、黨員直接選舉的方式,成功地選出了龍興鎮(zhèn)黨委書記,開創(chuàng)了全市公推直選鎮(zhèn)黨委書記的先河。
一、基本作法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織周密部署。公推直選是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、深化干部人事制度改革的重要舉措和大膽嘗試。今年初,區(qū)委組織部向區(qū)委提出了公推直選鎮(zhèn)黨委書記試點的建議。4月,區(qū)委決定在龍興鎮(zhèn)開展黨委書記公推直選試點工作,為確保試點取得實效,專門召開常委會,研究確定公推直選的基本原則、范圍、條件、程序和方法,強調(diào)在整個公推直選中,要堅持黨管干部原則,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,在候選人的推薦和選舉辦法上進行有益的探索,研究制定了《關(guān)于公推直選龍興鎮(zhèn)黨委書記的意見》。為了加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),區(qū)委成立了區(qū)委書記劉光全任組長、分管副書記和組織部長為副組長的公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)委組織部。同時,積極向市委組織部匯報公推直選工作,爭取支持,市委組織部有關(guān)處室對我區(qū)公推直選方案進行了審核,提出完善意見,對整個公推直選工作密切關(guān)注,大力支持。
2、廣泛宣傳,動員黨員干部積極參與。公推直選鎮(zhèn)黨委書記,宣傳發(fā)動工作如何,能否形成良好的社會輿論氛圍,廣大黨員干部能否積極參與,大力支持,對搞好這項工作至關(guān)重要。為此,我們積極利用廣播電視、黨建網(wǎng)站、報刊、公示欄、張貼標語等多種方式進行宣傳發(fā)動和教育,使廣大黨員、干部和群眾充分了解公推直選工作。同時,我們還召開專門會議,進行宣傳發(fā)動,要求符合條件的黨員干部積極參與,主動配合,共同做好該項工作。通過廣泛宣傳,吸引了18位處級領(lǐng)導(dǎo)干部踴躍報名,其中正處級干部3人,女干部1人,區(qū)級機關(guān)干部4人。龍興鎮(zhèn)現(xiàn)班子成員中,符合條件的5名干部全部報了名。通過資格審查后,對18位競選者在區(qū)委和龍興鎮(zhèn)政府公示欄、渝北電視臺、龍興鎮(zhèn)閉路電視進行了公示和宣傳。
3、實地調(diào)研,保證參選者公平競爭。為保證整個工作的公正性,使參與者在同一起跑線上公平競爭,我們統(tǒng)一組織18位競選者在龍興鎮(zhèn)進行了為期一周的實地調(diào)研,安排他們與龍興鎮(zhèn)廣大黨員、干部見面,并通過統(tǒng)一組織和自由調(diào)研相結(jié)合的方式,組織他們對龍興鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、場鎮(zhèn)建設(shè)、古鎮(zhèn)旅游開發(fā)、招商引資等方面工作進行了調(diào)研,重點走訪了龍興古鎮(zhèn)的龍藏宮、奶牛小區(qū)、賀家寨生態(tài)旅游區(qū)、同樂村建材廠、御臨河漂流、河堰村摩配廠、粉壁村化工廠、支援村糯玉米基地及石溪村的蔬菜大棚等有代表性的村社、企業(yè)、景點等。競選者通過聽介紹、與當?shù)厝藛T交談、實地考察等形式了解龍興鎮(zhèn)基本鎮(zhèn)情和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。同時還查閱了龍興鎮(zhèn)規(guī)劃圖、地形圖、鎮(zhèn)政府工作報告、鎮(zhèn)黨代會工作報告、鎮(zhèn)財政預(yù)算報告等資料。通過調(diào)研,競選者對龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了比較全面的了解,為競選者提出符合實際和具有針對性的施政綱領(lǐng)創(chuàng)造了條件。
4、公開推薦,考察產(chǎn)生候選人。在充分準備的基礎(chǔ)上,6月23日,在龍興鎮(zhèn)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)召開了民主推薦大會,區(qū)公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員,龍興鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、龍興鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織書記、主任、鎮(zhèn)屬重點企業(yè)負責人、區(qū)駐鎮(zhèn)單位及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位負責人、在鎮(zhèn)的區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派、無黨派人士中的代表等各方面人員參加了推薦,從區(qū)委書記到村黨支部書記,每人都只有一票。通過競職演講和回答現(xiàn)場提問,龍興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳國華和木耳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張中遠分別獲得72票、25票贊成票,位居前2名。在對他們進行考察、征求紀檢政法機關(guān)意見后,區(qū)委常委會研究確定他們?yōu)檎胶蜻x人,并增補張中遠同志為龍興鎮(zhèn)黨委委員。
5、直接選舉,黨員投票產(chǎn)生黨委書記。7月2日,召開了龍興鎮(zhèn)黨員直選鎮(zhèn)黨委書記大會,一大早,全鎮(zhèn)黨員就從四面八方趕到了育仁中學,一些黨員甚至拄著拐杖,請人攙扶著來參選。81歲的老黨員陳榮川說:“以前選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,只有黨代會選舉的黨委委員才有權(quán)參加,而這一次,鎮(zhèn)上所有的黨員都有了投票的權(quán)利,我雖然入黨50年了,但這樣的事還是第一次碰到?!比?zhèn)應(yīng)參會黨員751名,實到會732人,到會率為97.5%。主持人介紹兩位候選人的基本情況、通過選舉辦法后,兩位候選人以抽簽方式定出演講順序,并分別進行演講。在聽了候選人演講后,參會黨員就自己的關(guān)心的問題踴躍提問。通過當場演講,當場回答黨員提問,參會黨員當場無記名投票,當場計票。最終陳國華同志以422票當選為龍興鎮(zhèn)黨委書記。選舉結(jié)束后,區(qū)委及時批復(fù)同意了選舉結(jié)果,陳國華同志成為了我市首位公推直選的鎮(zhèn)黨委書記。
二、主要特點
1、始終堅持黨管干部原則。這是渝北區(qū)在公推直選龍興鎮(zhèn)黨委書記中貫穿全過程的首要原則。一是方案由區(qū)委決策,公推直選的條件、程序和組織領(lǐng)導(dǎo),均由區(qū)委組織部提出并經(jīng)區(qū)委常委會研究決定后才實施。二是宣傳發(fā)動、報名審查、實地調(diào)研、民主推薦、考察、直接選舉、批復(fù)選舉結(jié)果等工作都由區(qū)委組織部具體實施。三是民主推薦產(chǎn)生的候選人人選,組織考察后由區(qū)委常委會研究進行確定,選舉產(chǎn)生的的黨委書記由區(qū)委進行批復(fù)。
2、始終堅持依規(guī)辦事原則。在公推直選工作中,我們堅持把發(fā)揚民主與黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,既充分調(diào)動群眾的積極性和參與熱情,又嚴格按照黨內(nèi)法規(guī)有序進行。在報名的條件上,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定;競選者通過資格審查后,將他們的正式黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)到龍興鎮(zhèn);民主推薦后,對候選人人選進行了全面考察,征求了區(qū)紀檢政法機關(guān)的意見,然后按程序由區(qū)委常委會研究確定正式候選人,并及時將木耳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張中遠同志增補為龍興鎮(zhèn)黨委委員;選舉中,黨員到會人數(shù)和不計入應(yīng)到會人數(shù)嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中組部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;選舉結(jié)束后,區(qū)委及時批復(fù)選舉結(jié)果。整個過程都嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不擅自突破。
3、始終堅持公開、公平、公正原則。我們把公推直選的各個環(huán)節(jié)都臵于群眾監(jiān)督之下,將18位競選者在全區(qū)公示,接受群眾監(jiān)督。對18位競選者提出了紀律要求,嚴禁拉選票、搞賄選等非組織行動。區(qū)紀委對公推直選各個階段進行了全程監(jiān)督。為保證公平公正,使龍興鎮(zhèn)的干部和其余干部處在一條“起跑線”上,組織18位競選者到龍興鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研,組織他們與龍興鎮(zhèn)的黨員干部見面。在民主推薦會參會人員范圍的確定上,明確規(guī)定區(qū)公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員有權(quán)參加推薦,雖然這部分人員只占推薦總?cè)藬?shù)的18.4%,但避免了完全由龍興鎮(zhèn)黨員干部推薦可能會出現(xiàn)不公正的情況。在民主推薦會和選舉大會中,都當場計票,當場公布結(jié)果。
三、成效及啟示
1、為深化干部人事制度改革找到了新途徑。黨的十六大要求,要進一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。我區(qū)在實行科級干部競爭上崗、公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部、全委會票決重要干部、公選村干部取得較好成效的基礎(chǔ)上,積極探索深化干部人事制度改革的新途徑。開展公推直選龍興鎮(zhèn)黨委書記,改變了以前屆中調(diào)整鎮(zhèn)黨委書記由上級黨組織直接任命的方式,將選人用人的權(quán)力直接交給了基層的黨員干部,真正落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過公推直選,不但讓廣大黨員干部按照自己的意愿直接選出了鎮(zhèn)黨委書記,而且還讓我們發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,收到了“選拔一人、發(fā)現(xiàn)一批、帶動一片”的效果。這次公推直選的成功運作,標志著我區(qū)干部人事制度改革進入了一個新的階段,具有里程碑意義。公推直選龍興鎮(zhèn)黨委書記的成功實踐證明,這項工作符合廣大人民群眾的愿望,符合黨員干部的愿望,是擴大民主的積極探索,在以后選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中,還可以采取公推直選的方式繼續(xù)探索,繼續(xù)實踐,把這項改革繼續(xù)開展下去。
2、為擴大黨內(nèi)民主找到了新的切入點?!包h內(nèi)民主是黨的生命”。黨內(nèi)選舉制度是黨內(nèi)民主的一項根本制度,是黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標志。以前,如果要選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委書記,通常是由鎮(zhèn)里的全體黨委委員在事先確定的候選人中實行等額選舉。通過公推直選的方式產(chǎn)生黨委書記,就在很大程度上改變了這種方式。首先,上級黨組織沒有事先確定人選,沒有組織意圖,候選人的確定是根據(jù)民主推薦大會上得票的多少而定的。其次,實行的是差額選舉而非等額選舉,由民主推薦大會上得票最多的兩位同志,在組織考察合格后,作為候選人進行差額選舉,得票多的當選。第三,將選舉書記的權(quán)力直接交給了全體黨員,而不是由黨員代表大會選出的黨委委員再來選舉產(chǎn)生黨委書記。黨委書記選舉方式的這種改變,切實有效地保障了每個黨員的選舉權(quán),為全體黨員能夠充分表達自己的意愿提供了良好的條件,有利于激發(fā)黨員、群眾參政議政的熱情和正確履行民主權(quán)利的積極性,是我區(qū)擴大黨內(nèi)民主的生動實踐。既然鎮(zhèn)黨委書記可以采取公推直選的方式選拔,那么,這種選拔干部的方式也可以運用到其它職位上。
3、為強化干部的管理監(jiān)督建立了新機制。實施公推直選的過程,本身就是廣大黨員干部自下而上民主評議監(jiān)督干部的過程,干部通過自愿報名、競選演講、現(xiàn)場答辯、公開承諾,增加了他們的壓力和動力,從而使干部的監(jiān)督機制日益強化,廣大群眾當家作主的民主權(quán)利得到較好體現(xiàn),使群眾有了主人感,干部有了責任感,相互之間有了認同感。公推直選能夠較好地實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對上負責和對下負責的一致性,創(chuàng)新了干部機制。同時,我們對當選干部的管理和監(jiān)督制定了相關(guān)的配套措施,規(guī)定當選的鎮(zhèn)黨委書記每半年向黨員代表大會或黨員大會述職一次,每半年向區(qū)委報告一次鎮(zhèn)黨委及個人的工作情況;實行鎮(zhèn)黨委書記重大問題和決策質(zhì)詢制度,當選的鎮(zhèn)黨委書記有義務(wù)接受上級黨組織、本鎮(zhèn)黨員和群眾的質(zhì)詢,并做出解釋;對當選的鎮(zhèn)黨委書記每年進行一次民主評議,民主評議中不稱職票超過三分之一的,經(jīng)過組織考察,在廣泛征求黨員意見的基礎(chǔ)上,認定為不稱職的,按照有關(guān)規(guī)定進行免職;實行本鎮(zhèn)10名以上有選舉權(quán)的黨員提議,20%以上有選舉權(quán)的黨員附議,可以向區(qū)委書面提出罷免鎮(zhèn)黨委書記的要求等制度,真正做到能上能下,杜絕一選定終身的現(xiàn)象。新當選的龍興鎮(zhèn)黨委書記陳國華表示,將自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,不辜負廣大選民對自己的期望,讓區(qū)委滿意、讓龍興鎮(zhèn)的黨員群眾滿意。
當然,公推直選的做法也有待進一步完善。比如,在民主推薦大會人員的范圍上,可以進一步增大試點鎮(zhèn)以外人員的參會比例,試點鎮(zhèn)參會人員與鎮(zhèn)外參會人員的比例可以達到1:1;報名參加競演的人選若均非本鎮(zhèn)干部,則更能體現(xiàn)公正公平等等。
總之,公推直選龍興鎮(zhèn)黨委書記是市委組織部精心指導(dǎo)和區(qū)委直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。我們將在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,注意總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),適時推廣,穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革。
第五篇:公推直選鄉(xiāng)黨委書記試點工作總結(jié)
***公推直選鄉(xiāng)黨委書記試點工作總結(jié)
***位于***東部,全鄉(xiāng)轄 個行政村,共 戶,口人,地域面積平方公里,其中耕地面積 萬畝。鄉(xiāng)黨委下設(shè) 個黨支部,中共正式黨員 名。
我鄉(xiāng)作為***公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記試點鄉(xiāng),在市委高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委圍繞“早、嚴、精、好”四個字,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,選舉產(chǎn)生了工作能力強、群眾呼聲高、黨員信任、組織滿意的鄉(xiāng)黨委書記,圓滿完成了上級交給的試點任務(wù),同時也為全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展提供了更加堅強的組織保障?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)公推直選鄉(xiāng)黨委書記試點工作情況匯報如下:
一、主要做法
1、突出一個“早”字。為高標準、高質(zhì)量地完成試點任務(wù),在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動員會結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委立即召開會議研究部署此項工作,成立領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作方案,組織召開機關(guān)干部及兩委主干換屆工作動員培訓(xùn)會,早安排、早部署、早宣傳,使全鄉(xiāng)上下形成了關(guān)注換屆、支持換屆、參與換屆的良好氛圍。并于4月20日在全市率先召開了黨代會,為***鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆起好步、開好局、做表率。
2、突出一個“嚴”字。一是在市委高度重視、全程指導(dǎo)下,從鄉(xiāng)黨委書記人選公開報名、公開推薦、組織考察、直接選舉各個環(huán)節(jié),我鄉(xiāng)嚴格依照組織程序進行。二是嚴把代表素質(zhì)條件關(guān)、代表結(jié)構(gòu)比例關(guān)、代表推薦選舉關(guān)、代表資格審查關(guān)等“四個關(guān)口”,切實推選好鄉(xiāng)黨代表。三是嚴格換屆紀律,通過與鄉(xiāng)村兩級干部、黨代表分別簽訂換屆工作責任書、換屆紀律承諾書,發(fā)放換屆工作紀律要求等,引導(dǎo)大家正確行使權(quán)利,確保換屆風清氣正。
3、突出一個“精”字。精心準備工作報告、制定選舉辦法。一是成立了鄉(xiāng)黨代會工作報告起草小組,鄉(xiāng)黨委書記親自把關(guān),鄉(xiāng)黨委成員下基層廣泛調(diào)研征求黨員群眾意見,經(jīng)幾易其稿,形成了代表看得懂、記得住、干部好落實,凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性報告。二是作為公推直選試點,在選舉辦法的制定中,我們進行了精雕細琢,力爭邏輯嚴密、步驟清楚、表述準確。
4、突出一個“好”字。試點工作能否圓滿完成,關(guān)鍵是看能不能選好配強一個好的班子,特別是能否選出一個好的黨委書記。在公推直選工作中,鄉(xiāng)黨委向全鄉(xiāng)黨員發(fā)出了《致全鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員的一封公開信》,鄉(xiāng)黨委書記候選人向全鄉(xiāng)黨員、群眾做出了公開任職承諾,明確了黨委書記抓一個好班子、帶一只好隊伍,找一條好路子,實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)的目標,使廣大黨員真正明白了因何選、怎么選、選哪個,充分調(diào)動廣大黨員群眾發(fā)揚民主、參政議政、建言獻策的積極性,鄉(xiāng)黨委換屆選舉中,黨委書記、副書記、委員均全票當選。
中央人民廣播電臺記者李凡全程參與、見證了此項工作。4月21日晚8:40,中央人民廣播電臺《政務(wù)直通》欄目介紹了我鄉(xiāng)公推直選黨委書記情況。新當選的黨委書記***同志與省委組織部副部長***進行了電話連線,***對我鄉(xiāng)公推直選工作給予了充分肯定。
二、取得的成效和體會
1、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。公推直選鄉(xiāng)黨委書記,是我省深化干部人事制度改革一次新的嘗試。在這次試點工作中,省、***、***黨委、組織部門對我鄉(xiāng)公推直選工作給予了高度重視,在試點工作的每個階段、每個環(huán)節(jié)都進行了周密安排、精心組織,全程指導(dǎo),保證了公推直選工作的健康有序推進。因此,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),是確保我鄉(xiāng)圓滿完成試點任務(wù)的關(guān)鍵。
2、風清氣正的換屆環(huán)境是保障。為確保換屆工作依法有序進行,根據(jù)省委、***安排,***也做了周密部署,下發(fā)了關(guān)于換屆紀律要求的文件,我鄉(xiāng)及時組織廣大黨員干部認真學習了中央換屆紀律要求“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”和市委書記***關(guān)于嚴肅換屆紀律的重要講話精神等,并要求每個黨員干部簽訂嚴守換屆紀律的承諾書。另一方面,通過組織收看反面教材,給大家敲響警鐘,嚴肅了換屆紀律。正是這樣的氛圍,我鄉(xiāng)在黨代會期間沒有出現(xiàn)一個請客、打電話等違規(guī)違紀行為,這次鄉(xiāng)黨委書記、副書記、委員都是全票當選,與以往換屆從未獲得全票形成了鮮明的對
比。這種風清氣正的氛圍,為公推直選鄉(xiāng)黨委書記試點工作的順利完成奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、公推直選試點推進了基層民主政治建設(shè)進程。一是選舉程序比以往更加嚴格。公推直選實行黨委書記副書記委員一輪直接差額選舉,如果沒當上書記,連擔任副書記、委員的機會都沒有了。這種新的選舉方式,使黨委書記由以往的組織任命變?yōu)槿罕娺x舉,可以說是套上了雙緊箍咒,若群眾不滿意,則隨時可以“拿下”。二是選人用人渠道進一步拓寬。這次公推直選中,競職人選實力強,人數(shù)多。4名競職人都有豐富的農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,實力相當,競爭非常激烈。公推直選形式將以往的“伯樂選馬”變?yōu)椤百悎鲞x馬”,為廣大干部充分展示才能搭建了平臺,提供了良機,拓寬了選人用人渠道。三是群眾民主意識、參政意識明顯增強。在這次換屆中,公推直選賦予了黨員、群眾在選擇“當家人”上的民主權(quán)利,作為普通黨員能參與選舉鄉(xiāng)黨委書記,大大激發(fā)了廣大黨員群眾參政議政的熱情和正確行使民主權(quán)利的積極性,進一步擴大了基層民主。四是干群關(guān)系更加密切。在這次選舉中,新一屆黨委班子成員全部獲得滿票,這充分說明了新當選的每一名黨委班子成員都是百姓認可、群眾滿意的。班子中的每一名都可以說在農(nóng)村與群眾摸爬滾打至少十年以上,他們自覺踐行著省委提出的干部下鄉(xiāng)駐村制度,始終以解決老百姓所思、所想、所盼為工作目標,以“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所為”為座右銘,堅持不懈為群眾辦實事、辦好事,為農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展默默奉獻,無
怨無悔。這些點點滴滴的付出,老百姓都看在眼里,記在心里,每張選票的填寫結(jié)果正是廣大黨員干部群眾對新一屆鄉(xiāng)黨政班子成員平時工作成績的一種認可,同時也使得干部群眾之間的感情更加深厚,關(guān)系更加密切,有力的促進了各項工作的開展。
4、公推直選促進了全鄉(xiāng)大發(fā)展、快發(fā)展。換屆的目的是加快發(fā)展,關(guān)鍵在人,成敗在干。在這次換屆中,新一屆班子成員均全票當選,群眾的高度信任激發(fā)了我們的工作熱情,信心更足,思路更清,干勁更大,變 “要我干”為 “我要干”,可以說換屆換出了新活力、新面貌、新干勁。目前,全鄉(xiāng)各項工作正積極有序的推進,特別是對省委提出的***建設(shè)工作。作為***建設(shè)的主戰(zhàn)場,我們將團結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,趁勢而上,舉全鄉(xiāng)之力投入建設(shè)工作中,為我市轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展添磚加瓦,再立新功。
總之,公推直選試點工作的圓滿成功,把有思想、有激情、有辦法的人選進了班子,把想干事、能干事、干成事的人充實到了隊伍中,為建設(shè)富裕、文明、幸福的新***提供了堅強的組織保證,必將對我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展起到積極的推動作用。