第一篇:陳巷鎮(zhèn)“清剿火患”戰(zhàn)役工作小結(jié)10月份
陳巷鎮(zhèn)“清剿火患”戰(zhàn)役工作小結(jié)
(2011年10月份)
為進一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定,認(rèn)真貫徹《長泰縣人民政府辦公室關(guān)于深化消防安全五大活動開展清剿火患戰(zhàn)役的通知》(泰政辦[2011]118號)文件精神,我鎮(zhèn)在2011年10月打響了 “清剿火患”戰(zhàn)役,現(xiàn)將十月份工作的小結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織機構(gòu)
為了確保我鎮(zhèn)“清剿火患”戰(zhàn)役工作全面有序地開展,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真研究,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管安全的副鎮(zhèn)長為副組長,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“清剿火患”戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),對全鎮(zhèn)“清剿火患”戰(zhàn)役工作進行了有效的組織和領(lǐng)導(dǎo)。具體劃分火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格,將網(wǎng)格化排查整治貫穿“清剿火患”戰(zhàn)役始終,以鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”,以各科室、行政村為“中網(wǎng)格”,以各部門單位、村組為“小網(wǎng)格”,建立健全了檔案。
二、制定方案,實行部門聯(lián)動
認(rèn)真貫徹《長泰縣人民政府辦公室關(guān)于深化消防安全五大活動開展清剿火患戰(zhàn)役的通知》(泰政辦[2011]118號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認(rèn)真擬定了“清剿火患”戰(zhàn)役方案,并按
照方案的要求,先由各村(居)、鎮(zhèn)直各單位、部門組織人員對所屬各村民小組、單位、科室等進行認(rèn)真的摸底、排查,重點放在學(xué)校、衛(wèi)生院、餐廳、旅店、車站等人員密集場所;村、組活動室;老舊房屋;老舊電線;倉儲場所以及勞動密集型的企業(yè)和小作坊、小工廠、工地等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組也組織了鎮(zhèn)安監(jiān)辦、城監(jiān)中隊等部門對板材廠、建筑施工工地、工棚露天料場和堆垛等進行了認(rèn)真的抽查。全鎮(zhèn)排查出了火災(zāi)隱患4處,并根據(jù)實情與責(zé)任單位研究制定了整治方案,并把整治工作落到實處。
三、積極動員,形成輿論氛圍
國慶長假過后,我鎮(zhèn)組織召開“清剿火患”戰(zhàn)役工作動員會,會議由分管安全的副鎮(zhèn)長林源聰主持并作具體工作部署,戰(zhàn)役相關(guān)人員參加會議。會議要求各職能單位部門要本著“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,充分認(rèn)識做好火災(zāi)隱患排查整治的重要性和緊迫性,認(rèn)真分析我鎮(zhèn)在開展火災(zāi)隱患排查、落實消防安全責(zé)任和整改火災(zāi)隱患工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性措施,明確責(zé)任,落實到人,加強督導(dǎo),扎扎實實做好“清剿火患”工作,最大限度地消除火災(zāi)隱患,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時首次發(fā)布“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況,形成了強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。
四、針對問題,研究整治方案
經(jīng)過一個月不懈的摸排,雖然我鎮(zhèn)絕大部分群眾都有一定的消防意識和火災(zāi)防范知識,但相對有限;對排查出的問題大多數(shù)很快采取相應(yīng)措施進行了整改,但有的問題解決起來較難:
如村民老、舊房屋中的用電線路和用于飲食取火的木柴堆垛等等,更換難度大,牽涉面廣等等。經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論,采取了相對合適的方法進行規(guī)勸整改,同時積極主動解決鄰里周邊關(guān)系,在不同程度上給予了的最直接幫助,有效地消除火災(zāi)隱患,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
陳巷鎮(zhèn)人民政府 2011年10月30日
第二篇:衛(wèi)生院清剿火患戰(zhàn)役工作小結(jié)
**衛(wèi)生院清剿火患戰(zhàn)役工作小結(jié)
我院根據(jù)萊西市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市深化消防安全五大活動開展清剿火患戰(zhàn)役工作方案的通知》(西安【2011】19號)和衛(wèi)生局要求,結(jié)合我院實際開展了“清剿火患”戰(zhàn)役行動。我院召開會議進行部署,明確責(zé)任人、工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展消防自查自改。建立健全工作檔案,做到火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。我院重點排查是否存在以下情況:
1.2.3.4.5.6.是否違章用火用電
是否存在堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患 建筑消防設(shè)施是否損壞、關(guān)停、癱瘓,能否正常運行 自動消防設(shè)施操作是否規(guī)范
單位消防安全“四個能力”建設(shè)是否落實
消防安全管理責(zé)任分工是否明確,擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口建筑消防設(shè)施是否統(tǒng)一管理
7.有否私設(shè)隔離欄(墩、樁),亂拉管線,亂停放車輛,妨礙消防車通行,違法占用、堵塞消防車通道,埋壓、圈占、損毀公共消火栓等問題。
我院通過排查,及時分析本單位內(nèi)部存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實做到心中有數(shù)并安排專人負(fù)責(zé)匯總排查整治信息 徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū),全面整治火災(zāi)隱患,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三篇:清剿火患戰(zhàn)役小結(jié)01
“清剿火患”戰(zhàn)役工作小結(jié)
為深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動,有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生,確保火災(zāi)形式穩(wěn)定,在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,狠抓火災(zāi)隱患排查整治工作各項安全工作措施的落實,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。我社區(qū)建立火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)組,切實的進行火災(zāi)隱患排查和整治工作。
二、強化責(zé)任,完善制度。我社區(qū)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實火災(zāi)隱患排查整治工作。按照明確責(zé)任、強化責(zé)任、落實責(zé)任的要求,做到了目標(biāo)明確、措施得力、責(zé)任具體。同時建立了消防安全責(zé)任制制度。
三、排查工作具體,整治措施得力。本月內(nèi),我社區(qū)對管轄內(nèi)可能存在火災(zāi)隱患和安全弊端的部分區(qū)域進行了全面細(xì)致的檢查,將排查整治工作落到實處。
四、今后一段時間的工作重點。按照上級部門關(guān)于開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的具體要求,迅速行動,扎扎實實開展工作,加強對人員密集場所火災(zāi)隱患的專項整治,確保不發(fā)生重、特大火災(zāi)事故。加強消防宣傳工作,把消防安全工作的宣傳活動融入到具體的工作當(dāng)中,增強法律意識,樹立防范觀念,達到人人關(guān)心防火,人人重視防火。
二零一一年十二月
第四篇:“清剿火患”戰(zhàn)役工作實施方案
月華鄉(xiāng)關(guān)于開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作
實施方案
為深入貫徹落實《四川省人民政府消防安全委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案〉的通知》和《大竹縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈大竹縣“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案〉的通知》的要求,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究,決定從2011年10月至2012年2月,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“清剿火患”戰(zhàn)役專項行動,具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
建立完善“全局消防、全民消防、全警消防、全員消防”工作機制,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、多警聯(lián)動”消防工作格局,緊緊抓住人員密集場所、高層地下建筑等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重要部位,徹底清查 “五小場所”等消防安全“亂點”,力保農(nóng)村消防安全。以前所未有的力度,采取果斷措施,全面排查整治火災(zāi)隱患,做好“三節(jié)”(元旦、春節(jié)、元宵節(jié))、“兩季”(冬季、春季)消防安全保衛(wèi)工作,實現(xiàn)一般火災(zāi)隱患100%有效整改,重大火災(zāi)隱患100%掛牌督辦,重特大火災(zāi)絕對杜絕,不發(fā)生亡人火災(zāi),全鄉(xiāng)火災(zāi)四項指數(shù)全面下降的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對“清剿火患”的戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳忠義同志任組長,分管安全的副鄉(xiāng)長陶義杰同志為副組長,冷平、魏云富、陳杰全、楊劍、范袁慧星等同志為成員的鄉(xiāng)“清剿火患”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全辦
公室,由安全辦公室陳杰全同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理“清剿火患”行動領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、專項行動整治范圍和工作重點
(一)未排查整治的區(qū)域和單位場所。對全鄉(xiāng)未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
(二)小單位及“三合一”場所。全面排查全鄉(xiāng)個體或者家庭經(jīng)營的餐館、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊,以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等,重點整治建筑耐火等級、生產(chǎn)經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
(三)人員密集場所及地下建筑。對地下建筑、人員密集場所及消防安全重點單位進行一次全面排查,重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,占用消防車通道和登高面以及自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗,單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。
(四)農(nóng)村重點村寨。各村要組織力量加大對村組50戶以上連片村寨的檢查巡查力度。重點整治柴草進寨亂堆亂放,私拉亂接電線,村寨室內(nèi)外電線老化,村民室內(nèi)外用火、用電,以及消防安全責(zé)任制和農(nóng)村防火公約不落實等問題。
(五)其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。各村委會、居委會、以及全鄉(xiāng)各有關(guān)部門要切實將火災(zāi)隱患和消防違法
行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍,著力消除影響本轄區(qū)、本領(lǐng)域公共消防安全的突出問題。
四、工作措施
(一)堅持政府主導(dǎo),強化部門協(xié)作。各村委會、居委會、以及全鄉(xiāng)各有關(guān)部門要結(jié)合各自消防安全工作實際和火災(zāi)特點,制定具體的工作方案,并組織“清剿火患”戰(zhàn)役工作的實施。安全辦、派出所、林業(yè)站、供電所負(fù)責(zé)“清剿火患”工作的組織,并對全鄉(xiāng)的“清剿火患”工作進行督導(dǎo)。
安全辦要加強對各木材加工廠、建筑行業(yè)的排查整治,規(guī)范各工廠進戶電源線路,對學(xué)校、幼兒園等教育單位進行重點排查整治;派出所在加強對小單位、“三合一”場所、人員密集場所的火災(zāi)隱患整治的同時,要組織人員加強對屬于此次專項行動重點的其他單位、場所進行監(jiān)督抽查;林業(yè)站加強對全鄉(xiāng)林木防火巡查;供電所要加強日常巡查,規(guī)范村寨進戶電源線路。
全鄉(xiāng)內(nèi)各部門要開展排查整治工作,除對本鄉(xiāng)、本單位及下屬的部門開展排查整治,還要根據(jù)行業(yè)管理職能,分別對以下社會單位實施排查整治。
(二)建立“層級”管理,實行“網(wǎng)格”排查。全鄉(xiāng)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實逐級消防安全責(zé)任制,建立鄉(xiāng)政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)隱患排查整治工作。立足轄區(qū)消防安全實際和火災(zāi)規(guī)律特點,對轄區(qū)消防安全管理工作進行網(wǎng)格劃分,每個網(wǎng)格要明確落實檢查組人員、任務(wù)及工作責(zé)任,每次檢查要進行詳細(xì)記錄,實行“實名制”排查,確保各項工作落到實處。排查的社
區(qū)、鄉(xiāng)村、單位場所必須建立健全工作檔案,做到單位場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清,情況明。
(三)立足全警消防,實施多警聯(lián)查。明確治安、交通管理、林業(yè)等警種工作職責(zé),建立齊抓共管,聯(lián)合清剿火災(zāi)隱患的工作機制。聯(lián)合治安部門強化日常治安巡邏檢查中的消防安全檢查,協(xié)助辦理關(guān)停查封、強制拆除清除等消防違法案件;派出所要開展消防工作,加大對“五小場所”的消防安全監(jiān)管力度;協(xié)調(diào)林業(yè)站針對火災(zāi)高發(fā)易發(fā)時期強化火災(zāi)防控措施。
(四)鐵腕整治隱患,嚴(yán)格剛性執(zhí)法。對排查和群眾舉報的火災(zāi)隱患,要用足用好法律手段,凡單位、“三合一”場所不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;凡未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執(zhí)行;凡違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的,要依法對直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實施行政拘留;凡建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦。
(五)加大宣傳力度,借力群眾剿患。鄉(xiāng)政府加大消防宣傳報道力度,跟蹤報道“清剿火患”工作動態(tài)、曝光重大火災(zāi)隱患,開展典型火災(zāi)案例宣傳,適時向社會通報火災(zāi)隱患排查整治成效,形成強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。全鄉(xiāng)要借助“119”消防宣傳日策劃大型消防宣傳活動,發(fā)動社會群眾參與清剿火災(zāi)隱患,建立火災(zāi)隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內(nèi)容、舉報方式,并設(shè)立獎勵資金,廣泛發(fā)動群眾查找舉報火災(zāi)隱患。
五、行動步驟
“清剿火災(zāi)”專項行動分三個階段進行:
(一)動員部署階段(2011年10月10日至10月20日)。制定具體的實施方案,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),召開動員會議,全面部署、層層動員。全鄉(xiāng)各有關(guān)部門要全面開展隱患排查整治工作,營造良好的工作氛圍。要深入推進 “清剿火災(zāi)”專項行動的開展。
(二)摸排整治階段(2011年10月21日至2012年2月20日)。全鄉(xiāng)各有關(guān)部門要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上,將“清剿火災(zāi)”專項行動的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,明確排查整治的工作任務(wù),做到不漏一個單位場所,不漏一個村寨、社區(qū),不漏一處火災(zāi)隱患。同時,對前階段已經(jīng)排查過的要開展“回頭看”。
(三)總結(jié)驗收階段(2012年2月21日至2月20日)。鄉(xiāng)政府將抽調(diào)人員組成驗收組對各有關(guān)部門開展“清剿火災(zāi)”專項行動工作進行驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,建立火災(zāi)隱患排查整治長效機制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際制定工作方案,確定工作重點。
(二)強化督促檢查,確保工作實效。為確?!扒褰嘶馂?zāi)”專項行動落到實處,安全辦、林業(yè)站、派出所組織成立專項行動督查組。對全鄉(xiāng)開展“清剿火災(zāi)”專項行動工作進行督促檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不落實、執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假、失職瀆職的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員,進行通報批評,凡被督查組發(fā)現(xiàn)檢查過的單位還存在重大火災(zāi)隱患的將依法依紀(jì)追究責(zé)任。對排查整治走過場,發(fā)生較大以上火災(zāi)的,嚴(yán)格責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
月華鄉(xiāng)人民政府二0一一年十月十五日
第五篇:“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況匯報
“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況匯報
尊敬的公安部督察組各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作。在此,我代表全體消防官兵,向您們的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!現(xiàn)將我市開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、基本情況
公安部“清剿火患”戰(zhàn)役工作開展以來,全市上下層層部署,層層推進,層層落實,取得了顯著的成效。“清剿火患”戰(zhàn)役以來,全市共發(fā)生火災(zāi)10起,死亡0人,受傷0人,直接財產(chǎn)損失84800元。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了96.39%,亡人數(shù)與去年持平,傷人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了98.68%。
二、主要做法及成效
(一)政府主導(dǎo),多方動員,全力開展“清剿火患”戰(zhàn)役。市政府成立了“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,定期召開例會,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展工作。9月26日以來,市政府4次、公安局5次、消防支隊4次下發(fā)專項文件對“清剿火患”戰(zhàn)役工作進行部署。市長2次對“清剿火患”戰(zhàn)役工作作出重要批示,副市長聽取消防支隊“清剿火患”戰(zhàn)役專題匯報6次,深入消防支隊開展專題調(diào)研1次,帶隊開展檢查2次。截至目前,全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查高達65次,檢查單位265家。尤其是“11.7”全省深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役視頻會議召開后,市政府立即組織31家市防委會成員單位召開了“清剿火患”戰(zhàn)役形勢分析會,總結(jié)了經(jīng)驗和不足,會上,防委會成員單位負(fù)責(zé) 1
人紛紛做了表態(tài)發(fā)言,打響了全市重點系統(tǒng)、行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役攻堅戰(zhàn)行動。11月29日至12月1日,市政府組織五個督導(dǎo)組對全市消防工作目標(biāo)任務(wù)落實情況和貫徹省政府加強冬季防火安全工作緊急電視電話會議精神以及系統(tǒng)行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況進行督導(dǎo)。1月11日市政府組織信州區(qū)政府、市公安、房管、城管、建設(shè)、規(guī)劃、消防支隊、棚改辦、供電等部門,召開中心城區(qū)低洼危舊房棚戶區(qū)消防安全專項整治協(xié)調(diào)會,各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人紛紛做了表態(tài)發(fā)言,并于1月19日下發(fā)了中心城區(qū)低洼危舊房和棚戶區(qū)消防安全隱患進行專項整治的通知,為全市“一節(jié)兩會”消防安全工作做了很好保障。
對“清剿火患”戰(zhàn)役工作有了更大的促動。
(二)重點突出、全警聯(lián)勤、高壓打擊火災(zāi)隱患態(tài)勢強大。全市公安消防機構(gòu)堅持“重點突出、穩(wěn)步推進”的原則,立足人員密集場所、高層地下建筑、“五小場所”、在建工地、低洼危舊房棚戶區(qū)“五大重點”,筑牢城市和農(nóng)村“兩道防線”,全面開展高層地下建筑,建筑消防設(shè)施、外墻保溫材料,在建工地、消防產(chǎn)品等專項整治行動。全市消防機構(gòu)對轄區(qū)705棟高層建筑、121棟地下建筑進行了全面排查,建立完善“戶口”檔案,開展建筑消防設(shè)施專項排查整治。支隊分別與住建部門、安監(jiān)部門分別發(fā)文部署開展高層、地下建筑,建筑消防設(shè)施,外墻保溫材料,在建工地,煙花爆竹等專項整治行動,與工商、質(zhì)監(jiān)、文化、安監(jiān)開展聯(lián)合執(zhí)法,互通執(zhí)法信息,穩(wěn)步推進“清剿火患”戰(zhàn)役。
同時,經(jīng)過多年的摸索實踐,我市也逐步建立起了以消防、治安、督察、派出所、刑偵、巡防等多警種聯(lián)合執(zhí)勤的全警消防 2
機制。消防部門負(fù)責(zé)對支、大隊列管的重點單位、建筑工地等開展消防監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)、以及對其他警種開展消防工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);治安、派出所民警負(fù)責(zé)對公安派出所列管的重點單位開展消防監(jiān)督檢查和宣傳培訓(xùn);社區(qū)民警對社區(qū)消防設(shè)施進行檢查,并指導(dǎo)社區(qū)組織居民開展消防演練;巡防部門負(fù)責(zé)協(xié)助檢查消防配套設(shè)施;刑偵部門協(xié)助對消防違法行為打擊處理,協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查;督察部門負(fù)責(zé)集中查辦責(zé)任、工作、措施、制度不落實的問題。通過進一步細(xì)化相關(guān)警種的工作任務(wù),全警消防治理成效明顯。全市公安機關(guān)嚴(yán)格按照劉金國副部長提出的清剿火患“四靠”的工作要求和“六個一律”的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),始終保持了對火災(zāi)隱患的高壓打擊態(tài)勢。9月27日至2月20日,全市共出動監(jiān)督檢查112390人次,檢查單位54664家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患407573處,督促整改火災(zāi)隱患405780處,下發(fā)責(zé)令改正通知書47685份,下發(fā)行政處罰決定書1017份,下發(fā)臨時查封決定書1279份,責(zé)令“三?!眴挝?70家,拘留192人,罰款2254萬元。
(三)加強合作、部門聯(lián)動,全市整治火災(zāi)隱患氛圍濃厚。在市政府的統(tǒng)一部署下,各級政府、各有關(guān)部門牢固樹立“一盤棋”思想,“清剿火患”工作也不再僅僅是消防部門一家唱“獨角戲”的事情。在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安、安監(jiān)、住建、工商、教育、衛(wèi)生等職能部門各司其職責(zé),由住建部門對鄉(xiāng)消防車通道、市政消火栓、消防水池及其他供消防車取水設(shè)施的建設(shè)和維護管理,確保設(shè)施完好有效。與公安機關(guān)消防機構(gòu)認(rèn)真做好未經(jīng)消防審核或備案擅自建設(shè)、未經(jīng)消防驗收或備案非法使用、擅自改變建筑物使用性質(zhì)等源頭性消防問題的打擊整治,加 3
強對建設(shè)工程設(shè)施現(xiàn)場消防安全工作的督促檢查;由工商部門對辦理工商營業(yè)執(zhí)照的人員密集場所要將消防安全檢查合格作為前臵條件,針對存在突出火災(zāi)隱患達不到消防安全檢查條件的單位和場所,屬于無照經(jīng)營的,依法予以取締;由文化部門對娛樂場所、旅游景區(qū)、博物館、文化館等單位的消防防安全檢查指導(dǎo),對達不到消防安全條件的場所要依法取締文化方面證照,予以停業(yè);由衛(wèi)生、教育部門對本系統(tǒng)各單位場的消防安全檢查和培訓(xùn)教育工作,消除各類火災(zāi)隱患。戰(zhàn)役打響以來,各地職能部門共同行動,形成合力,在部門職能范圍內(nèi),大力整治火災(zāi)隱患,查處違法行為,共組成聯(lián)合工作組29個,檢查單位場所4328家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患7516處,整改火災(zāi)隱患7483處,立案查處105起,臨時查封31家,責(zé)令“三?!?6家,拘留15人,極大的震懾了消防安全違法行為。
(四)分級發(fā)動、分清職責(zé),切實形成“網(wǎng)格化”消防監(jiān)管格局。
全市認(rèn)真實施“網(wǎng)格化”排查,將全市14個縣(市、區(qū)),248個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2167個行政村,386個社區(qū),以每個社會單位、社區(qū)、村(居)委員會為“節(jié)點”,明確各級政府、各行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及各社區(qū)、村(居)委會的職責(zé)任務(wù),全面構(gòu)筑火災(zāi)隱患排查網(wǎng)絡(luò)體系,全力推動火災(zāi)隱患整治工作的落實,切實做到隱患底數(shù)清、情況明。全市組建了212個公安消防團日夜堅守“清剿火患”排查戰(zhàn)線,1545個企業(yè)巡查團、2167個村官宣講團、353個“五老”模范團、700萬群眾舉報團,深入單位、社區(qū)、村莊,不斷深化“清剿火患”戰(zhàn)役。
(五)堅持全民消防,協(xié)力推進“清剿火患”戰(zhàn)役
全市公安消防機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)實際,積極謀劃,駐村干部,農(nóng)村、社區(qū)群眾,消防志愿者、農(nóng)電工等多種社會力量參與“清剿火患”行動。一是發(fā)動群眾舉報身邊的火災(zāi)隱患?!扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役打響后,支隊即第一時間在電視臺、廣播人民電臺、日報等地方媒體公布火災(zāi)隱患舉報電話96119,發(fā)動群眾舉報身邊的火災(zāi)隱患,對核查屬實的舉報給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。目前為止,全州共受理舉報35起,核查處理35起。二是發(fā)動單位開展消防安全隱患自查自改活動。發(fā)動全市806家消防安全重點單位、386余社區(qū)開展火災(zāi)隱患自查自改活動,消除火災(zāi)隱患53012余處。三是發(fā)動農(nóng)電工清剿農(nóng)村火患。充分利用農(nóng)電工“人多、面廣、深入社區(qū)、農(nóng)村、家庭戶頻次高”的特點,將農(nóng)電工發(fā)展為“清剿火患”的“檢查員、宣傳員、信息反饋員”,深入農(nóng)村、社區(qū)開展火災(zāi)隱患排查12421余次,檢查家庭11.8萬戶,消除火災(zāi)隱患1.2萬余處,向公安消防部門反饋火災(zāi)隱患信息8372條。四是發(fā)動消防志愿者參與清剿火患。通過全市范圍內(nèi)“小紅帽”志愿者隊伍走街串巷,進村入戶的開展消防宣傳,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,消除火災(zāi)隱患等。五是通過消防安全教育示范校的建設(shè),達到教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,推進整個社會火患清剿的目的。通過發(fā)動一切社會力量參與清剿火患,極大的擴展了消防監(jiān)督檢查的點、線、面,助推“清剿火患”戰(zhàn)役。
(六)強化督導(dǎo)檢查,注重績效考核。
1月31日至2月20日,市督察支隊、消防支隊組成聯(lián)合檢查組對全市公安機關(guān)“清剿火患”戰(zhàn)役進行了督導(dǎo)檢查,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,市公安局及時下發(fā)了通報,促進了工作的有效落實。消防支隊從司政后防抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成督察大隊,對基層 5
大隊“清剿火患”戰(zhàn)役工作定期進行督導(dǎo),每周對基層大隊“清剿火患”戰(zhàn)役工作開展績效考核,拿出專項資金用于獎勵工作突出的單位和個人,每周績效考核排后三名大隊主官要向支隊說明情況;市防委會辦公室每月定期收集成員單位“清剿火患”戰(zhàn)役工作信息,每月進行通報。
(七)形式多樣、跟進媒體,消防宣傳教育面空前浩大。全市各地積極拓寬宣傳渠道,充分發(fā)揮新聞宣傳媒體的作用,利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機短信等宣傳平臺,加強消防宣傳教育,進一步提高群眾的消防安全意識。節(jié)假日期間人流量集聚,各地公安消防部門通過深入火車站、汽車站發(fā)放宣傳單,在城區(qū)主干道懸掛宣傳條幅等方式,積極向群眾宣傳防火滅火常識。各級公安機關(guān)積極邀請當(dāng)?shù)刂髁髅襟w參加消防安全檢查,大力曝光火災(zāi)隱患,提升社會單位加強消防安全管理主動性。市治安支隊還注重加強與吉安電視臺溝通,將“煙花爆竹安全燃放警示宣傳片”制成光盤,每晚不間斷播出,廣泛教育人民群眾煙花爆竹安全燃放的重要性。據(jù)統(tǒng)計,中央電視臺新聞頻道《新聞直播間》欄目聚焦4期 “一節(jié)兩會”及元宵節(jié)消防安全工作,發(fā)送手機報1期,播出消防公益廣告電子屏幕戶外視頻356塊,懸掛宣傳標(biāo)語500幅,發(fā)放消防宣傳品和資料4萬余份,大造濃厚的社會宣傳輿論氛圍,形成人人支持消防、人人參與消防的強大宣傳攻勢。
三、存在問題及建議
(一)系統(tǒng)、行業(yè)、部門網(wǎng)格化排查不平衡。
在實施網(wǎng)格化排查工作中,很大程度存在系統(tǒng)、行業(yè)、部門不履行職責(zé)不作為,全省乃至全國都沒有一個考評標(biāo)準(zhǔn),都沒有 6
納入政府考評體系?;旧隙际窍啦块T在主導(dǎo),各職能部門沒有各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,沒有按照《消防法》賦予的消防工作職責(zé)要求,真正形成消防監(jiān)管合力。
為此,我們建議應(yīng)該制定出臺相關(guān)的考評標(biāo)準(zhǔn),確實納入政府考評體系,健全責(zé)任查處機制,對不履行消防職責(zé)、工作不力,造成工作被動、任務(wù)不落實的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要切實構(gòu)建以法律責(zé)任為核心的社會化消防安全責(zé)任體系,完善職能部門消防工作聯(lián)席制度、協(xié)查制度和責(zé)任追究制度,大力推動各級政府、各行業(yè)主管部門、社會各單位依法履行消防工作職責(zé)。
(二)公安派出所消防監(jiān)督工作開展不均衡。
沒有充分發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中點多面廣、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,在消防監(jiān)督工作中開展不均衡不深入,主要存在公安派出所消防監(jiān)督經(jīng)費未納入專項辦案經(jīng)費,全省乃至全國都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),加之派出所工作任務(wù)繁重,人員配備不足,平日都忙于自己本身的正常工作,導(dǎo)致派出所消防監(jiān)督工作開展很不順利。
為此,我們建議應(yīng)該將公安派出所消防監(jiān)督經(jīng)費納入專項辦案經(jīng)費,并制定出臺統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督職能作用,夯實派出所消防監(jiān)督管理責(zé)任意識,加強對派出所消防專兼職民警開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高公安派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法能力。組織對派出所開展績效考核,將公安機關(guān)績效考評納入綜合考評體系。