第一篇:《精神衛(wèi)生法》落實情況總結(jié)
《精神衛(wèi)生法》落實情況總結(jié)
《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2012年10月26日通過,現(xiàn)予公布,自2013年5月1日起施行。精神衛(wèi)生法的施行標(biāo)志著精神衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)入法制階段,有利于是社會文明進(jìn)步與法制進(jìn)一步健全的體現(xiàn)。作為一家從事著和精神衛(wèi)生事業(yè)息息相關(guān)的精神病醫(yī)院,我院深感責(zé)人重大,在《精神衛(wèi)生法》頒布、實施的兩年來,我院積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),致力于貫徹實踐,從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的思想、醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療工作準(zhǔn)則及病房設(shè)施建設(shè)等方面做出改變,積極宣傳和落實《精神衛(wèi)生法》,現(xiàn)將落實情況總結(jié)如下:
一、工作總體情況
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全院醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)《精神衛(wèi)生法》
2013年是《精神衛(wèi)生法》實施的第一個年頭,我院高度重視,由姚軍院長組織全院醫(yī)護(hù)人員多次學(xué)習(xí)精神衛(wèi)生法相關(guān)的重點和要點,極大的提高了全院職工的法律意識,還特意購買了數(shù)本《精神衛(wèi)生法》釋義供醫(yī)護(hù)人員閱讀、理解,加大了醫(yī)護(hù)人員的法律知曉程度,院科兩級中相互監(jiān)督,在平時的醫(yī)療行為法律意識無形中得到提高。
在實踐活動中積極落實《精神衛(wèi)生法》相關(guān)、法律法規(guī)
1、《精神衛(wèi)生法》第二十五條規(guī)定:開展精神障礙診斷、治療活動,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依照醫(yī)療機構(gòu)的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù):
(一)有與從事的精神障礙診斷、治療相適應(yīng)的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士;
(二)有滿足開展精神障礙診斷、治療需要的設(shè)施和設(shè)備;
(三)有完善的精神障礙診斷、治療管理制度和質(zhì)量監(jiān)控制度。從事精神障礙診斷、治療的專科醫(yī)療機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)配備從事心理治療的人員?!毒裥l(wèi)生法》第三十八條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備適宜的設(shè)施、設(shè)備,保護(hù)就診和住院治療的精神障礙患者的人身安全,防止其受到傷害,并為住院患者創(chuàng)造盡可能接近正常生活的環(huán)境和條件。
我院根據(jù)這條規(guī)定,我院在現(xiàn)有的醫(yī)療資源中積極引進(jìn)人才及治療設(shè)備,新增了精神科主任醫(yī)師一名、精神科主管護(hù)師一名、精神科麻醉醫(yī)師一名、精神科主管藥師一名、大學(xué)畢業(yè)生四名,極大的提高了精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士的數(shù)量和質(zhì)量;積極改建和擴建精神科病房,新增了MECT治療機一臺,腦電生物反饋治療機一臺,經(jīng)顱磁刺激治療儀一臺,經(jīng)顱多普勒彩超一臺,極大的提高了精神病人的住院條件和診斷、治療水平,保證了精神病患者取得良好就醫(yī)條件的權(quán)益;完善相關(guān)規(guī)章制度,制度了鷹潭第三醫(yī)院制度匯編,規(guī)范了醫(yī)療行為。
2、《精神衛(wèi)生法》第三十條規(guī)定:精神障礙的住院治療實行自愿原則。診斷結(jié)論、病情評估表明,就診者為嚴(yán)重精神障礙患者并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其實施住院治療:
(一)已經(jīng)發(fā)生傷害自身的行為,或者有傷害自身的危險的;
(二)已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為,或者有危害他人安全的危險的。第三十一條規(guī)定:精神障礙患者有本法第三十條第二款第一項情形的,經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對患者實施住院治療;監(jiān)護(hù)人不同意的,醫(yī)療機構(gòu)不得對患者實施住院治療。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對在家居住的患者做好看護(hù)管理。
我院根據(jù)這條規(guī)定制度了精神病患者的收治流程和自愿住院患者知情同意書、非自愿住院患者知情同意書,由從事精神醫(yī)療專業(yè)兩名五年以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師同時評估病情,在意見疾病診斷、是否需要住院意見一致的情況下由患者或家屬簽署相關(guān)知情同意書后收治入院,嚴(yán)格把握入院關(guān),杜絕“稀里糊涂住院”“被精神 病”等現(xiàn)象的發(fā)生,較好的保護(hù)了精神病患者自愿住院的合法權(quán)益。
3、《精神衛(wèi)生法》 第三十七條規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將精神障礙患者在診斷、治療過程中享有的權(quán)利,告知患者或者其監(jiān)護(hù)人。第四十六條規(guī)定:醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重住院精神障礙患者的通訊和會見探訪者等權(quán)利。除在急性發(fā)病期或者為了避免妨礙治療可以暫時性限制外,不得限制患者的通訊和會見探訪者等權(quán)利。
我院根據(jù)這條規(guī)定制度了相關(guān)病情告知書,規(guī)定每一位主管醫(yī)師必須定期告知患者或者家屬,有關(guān)患者的診斷、治療情況、病情變化、預(yù)后等情況,并在告知書上由患者或家屬簽字;建立專門的精神病患者探視室,在疾病緩解后不以任何借口接受患者家屬的探訪工作,制定了探視本,由家屬簽到;病案室不得無法律規(guī)定的理由為借口拒絕患者查閱、復(fù)印病歷資料;充分保障了患者在疾病治療的知情權(quán)、探訪權(quán)等。
4、《精神衛(wèi)生法》第四十條規(guī)定:精神障礙患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生或者將要發(fā)生傷害自身、危害他人安全、擾亂醫(yī)療秩序的行為,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在沒有其他可替代措施的情況下,可以實施約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施。實施保護(hù)性醫(yī)療措施應(yīng)當(dāng)遵循診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范,并在實施后告知患者的監(jiān)護(hù)人。禁止利用約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施懲罰精神障礙患者。我院根據(jù)這條規(guī)定,實行了保護(hù)性約束的醫(yī)囑開具制度,有主管醫(yī)師評估患者病情,對符合法律規(guī)定的保護(hù)性約束的患者實施約束時必須開具醫(yī)囑,并在病程記錄里表明約束的依據(jù)同時告知患者家屬詳情。杜絕利用約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施懲罰精神障礙患者,做到保護(hù)性約束合法性,維護(hù)了患者的合法權(quán)益。
5、《精神衛(wèi)生法》第四十一條規(guī)定:對精神障礙患者使用藥物,應(yīng)當(dāng)以診斷和治療為目的,使用安全、有效的藥物,不得為診斷或者治療以外的目的使用藥物。醫(yī)療機構(gòu)不得強迫精神障礙患者從事生產(chǎn)勞動。我院根據(jù)這條規(guī)定,制度了三級查房制度,有精神科主任醫(yī)師對精神病患者的藥物治療方案把關(guān),嚴(yán)格把控藥物治療關(guān),杜絕不必要的精神科藥物亂用、濫用。禁止一切理由由精神病患者在住院期間從事任何生產(chǎn)勞動。充分維護(hù)精神病患者的合法權(quán)益。
6、《精神衛(wèi)生法》第二十四條規(guī)定:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門建立精神衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告制度,組織開展精神障礙發(fā)生狀況、發(fā)展趨勢等的監(jiān)測和專題調(diào)查工作。精神衛(wèi)生監(jiān)測和嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。第五十五條規(guī)定:醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供精神科基本藥物維持治療,并為社區(qū)康復(fù)機構(gòu)提供有關(guān)精神障礙康復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)和支持。第二十條規(guī)定:村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及其有關(guān)部門開展社區(qū)心理健康指導(dǎo)、精神衛(wèi)生知識宣傳教育活動,創(chuàng)建有益于居民身心健康的社區(qū)環(huán)境。
我院作為鷹潭市精神病防治機構(gòu),積極參與重性精神病管理工作,專職精防人員3個,兼職精防人員12個,目前信息系統(tǒng)在冊精神病患者為861人,登記率千分之4.0,管理率百分之90以上,患者隨訪達(dá)3000余人次,發(fā)病信息報告登記114例,應(yīng)急處置40例,健康教育200余人,進(jìn)行精神康復(fù)訓(xùn)練40余人,免費發(fā)藥600余人次,在世界殘疾日、世界精神衛(wèi)生日等重大節(jié)日中多次組織精神疾病宣傳,維護(hù)了市民的心身健康,使精神病患者得到了疾病康復(fù)的權(quán)益,較好的完成了精防機構(gòu)的義務(wù),同時也履行了《精神衛(wèi)生法》賦予的權(quán)利和義務(wù)。
7、《精神衛(wèi)生法》第六十四條規(guī)定:醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強精神醫(yī)學(xué)的教學(xué)和研 究,按照精神衛(wèi)生工作的實際需要培養(yǎng)精神醫(yī)學(xué)專門人才,為精神衛(wèi)生工作提供人才保障。
我院多次派選精神專科醫(yī)師、護(hù)士到江西省精神病院、鷹潭市人民醫(yī)院參觀、學(xué)習(xí)、帶薪進(jìn)修,并多次邀請省精專家到我院講課,組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實行“引進(jìn)來”和“走出去”的措施,充分保障精神??漆t(yī)護(hù)人員的學(xué)習(xí)、進(jìn)修權(quán)利,為精神衛(wèi)生工作提供人才保障。
二、取得的成效和經(jīng)驗
綜上所述我院在《精神衛(wèi)生法》實施頒布的兩年來,在精神疾病的宣傳教育、患者就醫(yī)環(huán)境、精神疾病預(yù)防-治療-康復(fù)、精神衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)等方面做出了明顯的努力和改變。
規(guī)范了精神病患者的收治行為,近兩年來無一例重大精神疾病患者就醫(yī)事故、糾紛;精神病患者就醫(yī)環(huán)境、就醫(yī)水平得到顯著提高;社會及家屬對精神病治療的了解有了階段的提高;精神疾病及時就醫(yī)得到了保障,肇事肇禍發(fā)生率有了明顯的下降;為政府分憂解難,在精神病肇事、肇禍?zhǔn)罩沃?,在貧困家庭重性精神病免費發(fā)藥中,在重性精神病患者的管理工作中,取得了一定的成績,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn);較好的履行了自己的義務(wù)和職責(zé),同時也充分維護(hù)了精神病患者的合法權(quán)益。
三、存在的困難和問題
1、由于精神疾病本身的特殊性,家屬拒絕履行在《精神衛(wèi)生法》中的職責(zé),加之相關(guān)配套法制不健全,導(dǎo)致相當(dāng)一部分患者長期稽留在醫(yī)院繼續(xù)住院,作為精神病患者的一些合法權(quán)益受到不可避免的剝奪,作為醫(yī)院我們也采取了許多措施,但收效甚微。
2、由于社會對精神疾病知識的匱乏,社會對精神病患者仍存在不同程度的歧視,以及和保護(hù)精神病患者的隱私權(quán)不可避免的會形成沖突,在精神病患者上門隨訪時存在一道無形的障礙,作為精神防治機構(gòu)我們在社會中積極宣傳教育,引導(dǎo)患者及家屬自己的思想觀念轉(zhuǎn)變,但有些也無能為力,很多精神病患者不得不放棄應(yīng)有的權(quán)益。
3、精神專業(yè)屬于冷門專業(yè),尤其在護(hù)理人才引進(jìn)中雖然我院加大了投入,但許多人仍然對這個專業(yè)另眼相看,使得在精神病患者的護(hù)理工作中人存在許多方面的不足之處,護(hù)理工作的薄弱對精神病患者的就醫(yī)環(huán)境,不可避免的會起到不利影響。
4、精神疾病總所周知仍處于國際難題,我院也在精神病治療方面做出了積極的探索,但在精神病治療過程中仍存在許多無藥可治的現(xiàn)象,如何維護(hù)這些患者的合法權(quán)益仍需要不斷的摸索。
四、進(jìn)一步加強相關(guān)工作
在接下來的時間里,我院首選練好“內(nèi)功”,提高我院救治水平,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療行為,以身作則,依法從事各項醫(yī)療措施,積極維護(hù)精神病患者合法權(quán)益、履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù);其次是加大《精神衛(wèi)生法》和精神疾病知識的宣傳、學(xué)習(xí),使得《精神衛(wèi)生法》和精神疾病知識在社會上更加知曉,以利于今后更好的深入工作;最后積極配合政府部門的工作,認(rèn)真做好相關(guān)的指派任務(wù)為精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、完善法律、法規(guī)的意見和建議
1、在醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格按照《精神衛(wèi)生法》及配套法規(guī)、規(guī)章辦事的同時,社會大眾也要樹立有法必依的理念。精神衛(wèi)生法出臺以后應(yīng)抓緊制度配套法規(guī)、規(guī)章 來保證各級政府、各個部門、各個單位、各個精神病醫(yī)療機構(gòu)、基層組織、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社會各個層面的責(zé)任能夠落實到位,尤其在經(jīng)費保障方面、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)落實方面、解決有的精神病人出院難方面、精神康復(fù)機構(gòu)嚴(yán)重不足方面、精神專業(yè)人才缺乏方面等都要有配套法規(guī)、規(guī)章、政策來保證。
2、《精神衛(wèi)生法》本身存在許多模糊概念之處,如何更加完善精神衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定,更好的有利社會的接受和實施,仍需要積極的探索。
3、保障救治經(jīng)費,簡化相關(guān)審批手續(xù),如貧困家庭重性精神病免費救治、重性精神病患者住院一站式服務(wù)、流浪乞討、肇事肇禍精神病人醫(yī)療費用結(jié)算等手續(xù)。
4、針對目前精神衛(wèi)生工作人才奇缺,現(xiàn)有義務(wù)人員收入低、風(fēng)險高,隊伍不穩(wěn)定,建議盡快落實在精神病治療與康復(fù)機構(gòu)中工作的醫(yī)護(hù)人員實行特殊津貼制度。
5、加大對貫徹執(zhí)行精神衛(wèi)生法律、法規(guī)的督查督辦力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。這不僅僅是對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員而言,更是對各級政府、相關(guān)部門和單位、基層各級組織而言。
6、解開精神衛(wèi)生領(lǐng)域的一系列問題單純靠法律這“一把鑰匙”還是不夠的,單純依靠衛(wèi)生行業(yè)也是力所不能及的。需要政府、相關(guān)部門、社會各界的積極關(guān)注、共同擔(dān)當(dāng)。同時,借鑒國外成功經(jīng)驗也是必不可少的。
鷹潭第三醫(yī)院 2015年10月27日
第二篇:中華人民共和國精神衛(wèi)生法
中華人民共和國主席令(第六十二號)
《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2012年10月26日通過,現(xiàn)予公布,自2013年5月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2012年10月26日
中華人民共和國精神衛(wèi)生法
(2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防
第三章 精神障礙的診斷和治療
第四章 精神障礙的康復(fù)
第五章 保障措施
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù),維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展維護(hù)和增進(jìn)公民心理健康、預(yù)防和治療精神障礙、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)的活動,適用本法。
第三條 精神衛(wèi)生工作實行預(yù)防為主的方針,堅持預(yù)防、治療和康復(fù)相結(jié)合的原則。
第四條 精神障礙患者的人格尊嚴(yán)、人身和財產(chǎn)安全不受侵犯。
精神障礙患者的教育、勞動、醫(yī)療以及從國家和社會獲得物質(zhì)幫助等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對精神障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷資料以及其他可能推斷出其身份的信息予以保密;但是,依法履行職責(zé)需要公開的除外。
第五條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重、理解、關(guān)愛精神障礙患者。
任何組織或者個人不得歧視、侮辱、虐待精神障礙患者,不得非法限制精神障礙患者的人身自由。
新聞報道和文學(xué)藝術(shù)作品等不得含有歧視、侮辱精神障礙患者的內(nèi)容。
第六條 精神衛(wèi)生工作實行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會共同參與的綜合管理機制。
第七條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)精神衛(wèi)生工作,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)和完善精神障礙的預(yù)防、治療和康復(fù)服務(wù)體系,建立健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機制和工作責(zé)任制,對有關(guān)部門承擔(dān)的精神衛(wèi)生工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實際情況,組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作。
第八條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國的精神衛(wèi)生工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。
縣級以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力資源社會保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的精神衛(wèi)生工作。
第九條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。
禁止對精神障礙患者實施家庭暴力,禁止遺棄精神障礙患者。
第十條 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)或者接受政府委托,動員社會力量,開展精神衛(wèi)生工作。
村民委員會、居民委員會依照本法的規(guī)定開展精神衛(wèi)生工作,并對所在地人民政府開展的精神衛(wèi)生工作予以協(xié)助。
國家鼓勵和支持工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、紅十字會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會等團(tuán)體依法開展精神衛(wèi)生工作。
第十一條 國家鼓勵和支持開展精神衛(wèi)生專門人才的培養(yǎng),維護(hù)精神衛(wèi)生工作人員的合法權(quán)益,加強精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設(shè)。
國家鼓勵和支持開展精神衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、心理學(xué),提高精神障礙預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)的科學(xué)技術(shù)水平。
國家鼓勵和支持開展精神衛(wèi)生領(lǐng)域的國際交流與合作。
第十二條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持組織、個人提供精神衛(wèi)生志愿服務(wù),捐助精神衛(wèi)生事業(yè),興建精神衛(wèi)生公益設(shè)施。
對在精神衛(wèi)生工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織、個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防
第十三條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防工作,提高公眾心理健康水平。
第十四條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包括心理援助的內(nèi)容。發(fā)生突發(fā)事件,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處臵突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,組織開展心理援助工作。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境,關(guān)注職工的心理健康;對處于職業(yè)發(fā)展特定時期或者在特殊崗位工作的職工,應(yīng)當(dāng)有針對性地開展心理健康教育。
第十六條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行精神衛(wèi)生知識教育;配備或者聘請心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員,并可以設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對幼兒開展符合其特點的心理健康教育。
發(fā)生自然災(zāi)害、意外傷害、公共安全事件等可能影響學(xué)生心理健康的事件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織專業(yè)人員對學(xué)生進(jìn)行心理援助。
教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的精神衛(wèi)生知識,關(guān)注學(xué)生心理健康狀況,正確引導(dǎo)、激勵學(xué)生。地方各級人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康。
學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)與學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、近親屬溝通學(xué)生心理健康情況。
第十七條 醫(yī)務(wù)人員開展疾病診療服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范的要求,對就診者進(jìn)行心理健康指導(dǎo);發(fā)現(xiàn)就診者可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)建議其到符合本法規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)就診。
第十八條 監(jiān)獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等場所,應(yīng)當(dāng)對服刑人員,被依法拘留、逮捕、強制隔離戒毒的人員等,開展精神衛(wèi)生知識宣傳,關(guān)注其心理健康狀況,必要時提供心理咨詢和心理輔導(dǎo)。
第十九條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生、司法行政、公安等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別對本法第十五條至第十八條規(guī)定的單位履行精神障礙預(yù)防義務(wù)的情況進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
第二十條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及其有關(guān)部門開展社區(qū)心理健康指導(dǎo)、精神衛(wèi)生知識宣傳教育活動,創(chuàng)建有益于居民身心健康的社區(qū)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為村民委員會、居民委員會開展社區(qū)心理健康指導(dǎo)、精神衛(wèi)生知識宣傳教育活動提供技術(shù)指導(dǎo)。
第二十一條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛,創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,提高精神障礙預(yù)防 意識;發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)幫助其及時就診,照顧其生活,做好看護(hù)管理。
第二十二條 國家鼓勵和支持新聞媒體、社會組織開展精神衛(wèi)生的公益性宣傳,普及精神衛(wèi)生知識,引導(dǎo)公眾關(guān)注心理健康,預(yù)防精神障礙的發(fā)生。
第二十三條 心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,為社會公眾提供專業(yè)化的心理咨詢服務(wù)。
心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療。
心理咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)接受咨詢的人員可能患有精神障礙的,應(yīng)當(dāng)建議其到符合本法規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)就診。
心理咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)尊重接受咨詢?nèi)藛T的隱私,并為其保守秘密。
第二十四條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門建立精神衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告制度,組織開展精神障礙發(fā)生狀況、發(fā)展趨勢等的監(jiān)測和專題調(diào)查工作。精神衛(wèi)生監(jiān)測和嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、組織,建立精神衛(wèi)生工作信息共享機制,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、交流共享。
第三章 精神障礙的診斷和治療
第二十五條 開展精神障礙診斷、治療活動,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依照醫(yī)療機構(gòu)的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù):
(一)有與從事的精神障礙診斷、治療相適應(yīng)的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士;
(二)有滿足開展精神障礙診斷、治療需要的設(shè)施和設(shè)備;
(三)有完善的精神障礙診斷、治療管理制度和質(zhì)量監(jiān)控制度。
從事精神障礙診斷、治療的??漆t(yī)療機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)配備從事心理治療的人員。
第二十六條 精神障礙的診斷、治療,應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)患者合法權(quán)益、尊重患者人格尊嚴(yán)的原則,保障患者在現(xiàn)有條件下獲得良好的精神衛(wèi)生服務(wù)。
精神障礙分類、診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織制定。
第二十七條 精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)以精神健康狀況為依據(jù)。
除法律另有規(guī)定外,不得違背本人意志進(jìn)行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查。
第二十八條 除個人自行到醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷外,疑似精神障礙患者的近親屬可以將其送往醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。對查找不到近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者,由當(dāng)?shù)? 民政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,幫助送往醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。
疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為,或者有傷害自身、危害他人安全的危險的,其近親屬、所在單位、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,并將其送往醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。
醫(yī)療機構(gòu)接到送診的疑似精神障礙患者,不得拒絕為其作出診斷。
第二十九條 精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師作出。
醫(yī)療機構(gòu)接到依照本法第二十八條第二款規(guī)定送診的疑似精神障礙患者,應(yīng)當(dāng)將其留院,立即指派精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行診斷,并及時出具診斷結(jié)論。
第三十條 精神障礙的住院治療實行自愿原則。
診斷結(jié)論、病情評估表明,就診者為嚴(yán)重精神障礙患者并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其實施住院治療:
(一)已經(jīng)發(fā)生傷害自身的行為,或者有傷害自身的危險的;
(二)已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為,或者有危害他人安全的危險的。
第三十一條 精神障礙患者有本法第三十條第二款第一項情形的,經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對患者實施住院治療;監(jiān)護(hù)人不同意的,醫(yī)療機構(gòu)不得對患者實施住院治療。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對在家居住的患者做好看護(hù)管理。
第三十二條 精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項情形,患者或者其監(jiān)護(hù)人對需要住院治療的診斷結(jié)論有異議,不同意對患者實施住院治療的,可以要求再次診斷和鑒定。
依照前款規(guī)定要求再次診斷的,應(yīng)當(dāng)自收到診斷結(jié)論之日起三日內(nèi)向原醫(yī)療機構(gòu)或者其他具有合法資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)提出。承擔(dān)再次診斷的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到再次診斷要求后指派二名初次診斷醫(yī)師以外的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行再次診斷,并及時出具再次診斷結(jié)論。承擔(dān)再次診斷的執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)?shù)绞罩位颊叩尼t(yī)療機構(gòu)面見、詢問患者,該醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
對再次診斷結(jié)論有異議的,可以自主委托依法取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進(jìn)行精神障礙醫(yī)學(xué)鑒定;醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)公告的鑒定機構(gòu)名單和聯(lián)系方式。接受委托的鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的二名以上鑒定人共同進(jìn)行鑒定,并及時出具鑒定報告。
第三十三條 鑒定人應(yīng)當(dāng)?shù)绞罩尉裾系K患者的醫(yī)療機構(gòu)面見、詢問患者,該醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
鑒定人本人或者其近親屬與鑒定事項有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十四條 鑒定機構(gòu)、鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,按照精神障礙鑒定的實施程序、技術(shù)方法和操作規(guī)范,依法獨立進(jìn)行鑒定,出具客觀、公正的鑒定報告。
鑒定人應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實時記錄并簽名。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整,記錄的文本或者聲像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第三十五條 再次診斷結(jié)論或者鑒定報告表明,不能確定就診者為嚴(yán)重精神障礙患者,或者患者不需要住院治療的,醫(yī)療機構(gòu)不得對其實施住院治療。
再次診斷結(jié)論或者鑒定報告表明,精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項情形的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)同意對患者實施住院治療。監(jiān)護(hù)人阻礙實施住院治療或者患者擅自脫離住院治療的,可以由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取措施對患者實施住院治療。
在相關(guān)機構(gòu)出具再次診斷結(jié)論、鑒定報告前,收治精神障礙患者的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照診療規(guī)范的要求對患者實施住院治療。
第三十六條 診斷結(jié)論表明需要住院治療的精神障礙患者,本人沒有能力辦理住院手續(xù)的,由其監(jiān)護(hù)人辦理住院手續(xù);患者屬于查找不到監(jiān)護(hù)人的流浪乞討人員的,由送診的有關(guān)部門辦理住院手續(xù)。
精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項情形,其監(jiān)護(hù)人不辦理住院手續(xù)的,由患者所在單位、村民委員會或者居民委員會辦理住院手續(xù),并由醫(yī)療機構(gòu)在患者病歷中予以記錄。
第三十七條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將精神障礙患者在診斷、治療過程中享有的權(quán)利,告知患者或者其監(jiān)護(hù)人。
第三十八條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備適宜的設(shè)施、設(shè)備,保護(hù)就診和住院治療的精神障礙患者的人身安全,防止其受到傷害,并為住院患者創(chuàng)造盡可能接近正常生活的環(huán)境和條件。
第三十九條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵循精神障礙診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范,制定治療方案,并向精神障礙患者或者其監(jiān)護(hù)人告知治療方案和治療方法、目的以及可能產(chǎn)生的后果。
第四十條 精神障礙患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生或者將要發(fā)生傷害自身、危害他人安全、擾亂醫(yī)療秩序的行為,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在沒有其他可替代措施的情況下,可以實施約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施。實施保護(hù)性醫(yī)療措施應(yīng)當(dāng)遵循診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范,并在實施后告知患者的監(jiān)護(hù)人。
禁止利用約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施懲罰精神障礙患者。
第四十一條 對精神障礙患者使用藥物,應(yīng)當(dāng)以診斷和治療為目的,使用安全、有效的藥物,不得為診斷或者治療以外的目的使用藥物。
醫(yī)療機構(gòu)不得強迫精神障礙患者從事生產(chǎn)勞動。
第四十二條 禁止對依照本法第三十條第二款規(guī)定實施住院治療的精神障礙患者實施以治療精神障礙為目的的外科手術(shù)。第四十三條 醫(yī)療機構(gòu)對精神障礙患者實施下列治療措施,應(yīng)當(dāng)向患者或者其監(jiān)護(hù)人告知醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得患者的書面同意;無法取得患者意見的,應(yīng)當(dāng)取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意,并經(jīng)本醫(yī)療機構(gòu)倫理委員會批準(zhǔn):
(一)導(dǎo)致人體器官喪失功能的外科手術(shù);
(二)與精神障礙治療有關(guān)的實驗性臨床醫(yī)療。
實施前款第一項治療措施,因情況緊急查找不到監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)取得本醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人和倫理委員會批準(zhǔn)。
禁止對精神障礙患者實施與治療其精神障礙無關(guān)的實驗性臨床醫(yī)療。
第四十四條 自愿住院治療的精神障礙患者可以隨時要求出院,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。
對有本法第三十條第二款第一項情形的精神障礙患者實施住院治療的,監(jiān)護(hù)人可以隨時要求患者出院,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。
醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)為前兩款規(guī)定的精神障礙患者不宜出院的,應(yīng)當(dāng)告知不宜出院的理由;患者或者其監(jiān)護(hù)人仍要求出院的,執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在病歷資料中詳細(xì)記錄告知的過程,同時提出出院后的醫(yī)學(xué)建議,患者或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。
對有本法第三十條第二款第二項情形的精神障礙患者實施住院治療,醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)為患者可以出院的,應(yīng)當(dāng)立即告知患者及其監(jiān)護(hù)人。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神障礙患者病情,及時組織精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師對依照本法第三十條第二款規(guī)定實施住院治療的患者進(jìn)行檢查評估。評估結(jié)果表明患者不需要繼續(xù)住院治療的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患者及其監(jiān)護(hù)人。
第四十五條 精神障礙患者出院,本人沒有能力辦理出院手續(xù)的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其辦理出院手續(xù)。
第四十六條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重住院精神障礙患者的通訊和會見探訪者等權(quán)利。除在急性發(fā)病期或者為了避免妨礙治療可以暫時性限制外,不得限制患者的通訊和會見探訪者等權(quán)利。
第四十七條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在病歷資料中如實記錄精神障礙患者的病情、治療措施、用藥情況、實施約束、隔離措施等內(nèi)容,并如實告知患者或者其監(jiān)護(hù)人?;颊呒捌浔O(jiān)護(hù)人可以查閱、復(fù)制病歷資料;但是,患者查閱、復(fù)制病歷資料可能對其治療產(chǎn)生不利影響的除外。病歷資料保存期限不得少于三十年。
第四十八條 醫(yī)療機構(gòu)不得因就診者是精神障礙患者,推諉或者拒絕為其治療屬于本醫(yī)療機構(gòu)診療范圍的其他疾病。
第四十九條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)妥善看護(hù)未住院治療的患者,按照醫(yī)囑督促其按時服藥、接受隨訪或者治療。村民委員會、居民委員會、患者所在單位等應(yīng)當(dāng)依患者或者其監(jiān)護(hù)人 的請求,對監(jiān)護(hù)人看護(hù)患者提供必要的幫助。
第五十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期就下列事項對本行政區(qū)域內(nèi)從事精神障礙診斷、治療的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行檢查:
(一)相關(guān)人員、設(shè)施、設(shè)備是否符合本法要求;
(二)診療行為是否符合本法以及診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療規(guī)范的規(guī)定;
(三)對精神障礙患者實施住院治療的程序是否符合本法規(guī)定;
(四)是否依法維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行前款規(guī)定的檢查,應(yīng)當(dāng)聽取精神障礙患者及其監(jiān)護(hù)人的意見;發(fā)現(xiàn)存在違反本法行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止或者責(zé)令改正,并依法作出處理。
第五十一條 心理治療活動應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)開展。專門從事心理治療的人員不得從事精神障礙的診斷,不得為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療。心理治療的技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第五十二條 監(jiān)獄、強制隔離戒毒所等場所應(yīng)當(dāng)采取措施,保證患有精神障礙的服刑人員、強制隔離戒毒人員等獲得治療。
第五十三條 精神障礙患者違反治安管理處罰法或者觸犯刑法的,依照有關(guān)法律的規(guī)定處理。
第四章 精神障礙的康復(fù)
第五十四條 社區(qū)康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為需要康復(fù)的精神障礙患者提供場所和條件,對患者進(jìn)行生活自理能力和社會適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練。
第五十五條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供精神科基本藥物維持治療,并為社區(qū)康復(fù)機構(gòu)提供有關(guān)精神障礙康復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)和支持。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)重精神障礙患者的健康檔案,對在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行定期隨訪,指導(dǎo)患者服藥和開展康復(fù)訓(xùn)練,并對患者的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行精神衛(wèi)生知識和看護(hù)知識的培訓(xùn)。縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展上述工作給予指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第五十六條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助,并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處以及縣級人民政府有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求,幫助其解決實際困難,為患者融入社會創(chuàng)造條件。
第五十七條 殘疾人組織或者殘疾人康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神障礙患者康復(fù)的需要,組織患者參加康復(fù)活動。
第五十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神障礙患者的實際情況,安排患者從事力所能及的工作,保障患者享有同等待遇,安排患者參加必要的職業(yè)技能培訓(xùn),提高患者的就業(yè)能力,為患者創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境,對患者在工作中取得的成績予以鼓勵。
第五十九條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助患者進(jìn)行生活自理能力和社會適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練。
精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人在看護(hù)患者過程中需要技術(shù)指導(dǎo)的,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
第五章 保障措施
第六十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,制定精神衛(wèi)生工作規(guī)劃并組織實施。
精神衛(wèi)生監(jiān)測和專題調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為制定精神衛(wèi)生工作規(guī)劃的依據(jù)。
第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,建設(shè)和完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系,加強精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)。
縣級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立精神障礙患者社區(qū)康復(fù)機構(gòu)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持社會力量舉辦從事精神障礙診斷、治療的醫(yī)療機構(gòu)和精神障礙患者康復(fù)機構(gòu)。
第六十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要,加大財政投入力度,保障精神衛(wèi)生工作所需經(jīng)費,將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第六十三條 國家加強基層精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),扶持貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的精神衛(wèi)生工作,保障城市社區(qū)、農(nóng)村基層精神衛(wèi)生工作所需經(jīng)費。
第六十四條 醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強精神醫(yī)學(xué)的教學(xué)和研究,按照精神衛(wèi)生工作的實際需要培養(yǎng)精神醫(yī)學(xué)專門人才,為精神衛(wèi)生工作提供人才保障。
第六十五條 綜合性醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定開設(shè)精神科門診或者心理治療門診,提高精神障礙預(yù)防、診斷、治療能力。
第六十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)精神衛(wèi)生知識和相關(guān)法律、法規(guī)、政策。
從事精神障礙診斷、治療、康復(fù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行在崗培訓(xùn),更新精神衛(wèi)生知識。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行精神衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高其識別精神障礙的能力。
第六十七條 師范院校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開設(shè)精神衛(wèi)生課程;醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)為非精神醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)精神衛(wèi)生課程。
縣級以上人民政府教育行政部門對教師進(jìn)行上崗前和在崗培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)有精神衛(wèi)生的內(nèi)容,并定期組織心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
第六十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療機構(gòu)為嚴(yán)重精神障礙患者免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
精神障礙患者的醫(yī)療費用按照國家有關(guān)社會保險的規(guī)定由基本醫(yī)療保險基金支付。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將精神障礙患者納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障范圍。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對家庭經(jīng)濟困難的嚴(yán)重精神障礙患者參加基本醫(yī)療保險給予資助。人力資源社會保障、衛(wèi)生、民政、財政等部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào),簡化程序,實現(xiàn)屬于基本醫(yī)療保險基金支付的醫(yī)療費用由醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)直接結(jié)算。
精神障礙患者通過基本醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用后仍有困難,或者不能通過基本醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用的,民政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予醫(yī)療救助。
第六十九條 對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的嚴(yán)重精神障礙患者,民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時將其納入最低生活保障。
對屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的嚴(yán)重精神障礙患者,以及城市中無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的嚴(yán)重精神障礙患者,民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以供養(yǎng)、救助。
前兩款規(guī)定以外的嚴(yán)重精神障礙患者確有困難的,民政部門可以采取臨時救助等措施,幫助其解決生活困難。
第七十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證患有精神障礙的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育,扶持有勞動能力的精神障礙患者從事力所能及的勞動,并為已經(jīng)康復(fù)的人員提供就業(yè)服務(wù)。
國家對安排精神障礙患者就業(yè)的用人單位依法給予稅收優(yōu)惠,并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。
第七十一條 精神衛(wèi)生工作人員的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯,精神衛(wèi)生工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。全社會應(yīng)當(dāng)尊重精神衛(wèi)生工作人員。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強對精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護(hù),提高精神衛(wèi)生工作人員的待遇水平,并按照規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。精神衛(wèi)生工作人員因工致傷、致殘、死亡的,其工傷待遇以及撫恤按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第七十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門未依照本法規(guī)定履行精神衛(wèi)生工作職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由本級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過或者記 大過的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予降級、撤職或者開除的處分。
第七十三條 不符合本法規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)擅自從事精神障礙診斷、治療的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止相關(guān)診療活動,給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職、開除的處分;對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
第七十四條 醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職、開除的處分,并可以責(zé)令有關(guān)醫(yī)務(wù)人員暫停一個月以上六個月以下執(zhí)業(yè)活動:
(一)拒絕對送診的疑似精神障礙患者作出診斷的;
(二)對依照本法第三十條第二款規(guī)定實施住院治療的患者未及時進(jìn)行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理的。
第七十五條 醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分;對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,給予或者責(zé)令給予開除的處分,并吊銷有關(guān)醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書:
(一)違反本法規(guī)定實施約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施的;
(二)違反本法規(guī)定,強迫精神障礙患者勞動的;
(三)違反本法規(guī)定對精神障礙患者實施外科手術(shù)或者實驗性臨床醫(yī)療的;
(四)違反本法規(guī)定,侵害精神障礙患者的通訊和會見探訪者等權(quán)利的;
(五)違反精神障礙診斷標(biāo)準(zhǔn),將非精神障礙患者診斷為精神障礙患者的。
第七十六條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,直至吊銷執(zhí)業(yè)證書或者營業(yè)執(zhí)照:
(一)心理咨詢?nèi)藛T從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療的;
(二)從事心理治療的人員在醫(yī)療機構(gòu)以外開展心理治療活動的;
(三)專門從事心理治療的人員從事精神障礙的診斷的;
(四)專門從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療的。
心理咨詢?nèi)藛T、專門從事心理治療的人員在心理咨詢、心理治療活動中造成他人人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十七條 有關(guān)單位和個人違反本法第四條第三款規(guī)定,給精神障礙患者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。
第七十八條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,給精神障礙患者或者其他公民造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)將非精神障礙患者故意作為精神障礙患者送入醫(yī)療機構(gòu)治療的;
(二)精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人遺棄患者,或者有不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的其他情形的;
(三)歧視、侮辱、虐待精神障礙患者,侵害患者的人格尊嚴(yán)、人身安全的;
(四)非法限制精神障礙患者人身自由的;
(五)其他侵害精神障礙患者合法權(quán)益的情形。
第七十九條 醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷結(jié)論表明精神障礙患者應(yīng)當(dāng)住院治療而其監(jiān)護(hù)人拒絕,致使患者造成他人人身、財產(chǎn)損害的,或者患者有其他造成他人人身、財產(chǎn)損害情形的,其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第八十條 在精神障礙的診斷、治療、鑒定過程中,尋釁滋事,阻撓有關(guān)工作人員依照本法的規(guī)定履行職責(zé),擾亂醫(yī)療機構(gòu)、鑒定機構(gòu)工作秩序的,依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定,有其他構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第八十一條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條 精神障礙患者或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬認(rèn)為行政機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)或者其他有關(guān)單位和個人違反本法規(guī)定侵害患者合法權(quán)益的,可以依法提起訴訟。
第七章 附 則
第八十三條 本法所稱精神障礙,是指由各種原因引起的感知、情感和思維等精神活動的紊亂或者異常,導(dǎo)致患者明顯的心理痛苦或者社會適應(yīng)等功能損害。
本法所稱嚴(yán)重精神障礙,是指疾病癥狀嚴(yán)重,導(dǎo)致患者社會適應(yīng)等功能嚴(yán)重?fù)p害、對自身健康狀況或者客觀現(xiàn)實不能完整認(rèn)識,或者不能處理自身事務(wù)的精神障礙。
本法所稱精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人,是指依照民法通則的有關(guān)規(guī)定可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的人。
第八十四條 軍隊的精神衛(wèi)生工作,由國務(wù)院和中央軍事委員會依據(jù)本法制定管理辦法。
第八十五條 本法自2013年5月1日起施行。
第三篇:精神衛(wèi)生法培訓(xùn)總結(jié).doc
關(guān)于開展《精神衛(wèi)生法》培訓(xùn)工作總結(jié)
為貫徹落實國家《精神衛(wèi)生法》的實施,發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù),維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益,以及醫(yī)務(wù)工作者對《精神衛(wèi)生法》的認(rèn)識,更好的做好公共衛(wèi)生工作。響應(yīng)上級要求,我院公共衛(wèi)生科于2013年4月18日對本院醫(yī)務(wù)人員共34人進(jìn)行了《精神衛(wèi)生法培訓(xùn)》?,F(xiàn)將培訓(xùn)結(jié)果總結(jié)如下:
一、強化組織,精心準(zhǔn)備
在培訓(xùn)前我院強化了組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了培訓(xùn)目標(biāo),細(xì)化了培訓(xùn)措施,豐富了培訓(xùn)內(nèi)容,明確了培訓(xùn)的方向,精心準(zhǔn)備了課件和培訓(xùn)資料,在選取資料的時候以《精神衛(wèi)生法》為重點,注意了理論和時效性,有了豐富的培訓(xùn)內(nèi)容,為此次培訓(xùn)成功打下了基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實培訓(xùn)制度,深入各科室,加強對各科室培訓(xùn)的力度。形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實、人人參與培訓(xùn)的工作態(tài)勢。
二、培訓(xùn)工作開展情況
此次培訓(xùn)內(nèi)容以《精神衛(wèi)生法》、《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》相結(jié)合,既滿足了醫(yī)務(wù)人員的需求,也達(dá)到了培訓(xùn)的時效性。培訓(xùn)會上,我院負(fù)責(zé)人作了會議總結(jié)性發(fā)言,要求各專業(yè)人員、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《精神衛(wèi)生法》的內(nèi)容和要點,掌握重性精神疾病管理治療業(yè)務(wù)知識,切實做好重性精神疾病管理治療項目工作。
三、培訓(xùn)工作取得的成效
此次培訓(xùn)的開展,得到了廣大醫(yī)務(wù)人員的歡迎和好評,有利于發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)工作,同時對《精神衛(wèi)生法》有了更深一層的認(rèn)識。
培訓(xùn)的實施取得了顯著的成效,參訓(xùn)人員基本掌握了《精神衛(wèi)生法》的基本知識。通過培訓(xùn)也為下一步宣傳普及實施精神衛(wèi)生法打下一個良好的基礎(chǔ),有利于促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
泄灘衛(wèi)生院
2013-4-23
第四篇:精神衛(wèi)生法宣傳要點范文
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《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》要點
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一、精神衛(wèi)生法是促進(jìn)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù),維護(hù)精神障礙患者合法權(quán)益的重要法律,自2013年5月1日起正式實施。
二、心理健康關(guān)系每一個人、每一個家庭的幸福。用人單位、學(xué)校、社區(qū)、家庭都要關(guān)注精神衛(wèi)生問題,共同維護(hù)和促進(jìn)心理健康。
三、心理咨詢在用人單位、學(xué)校、醫(yī)院、監(jiān)獄等場所,以及社區(qū)或福利、慈善等機構(gòu)開展。心理治療在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)開展。綜合醫(yī)院應(yīng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定開設(shè)精神科門診或者心理治療門診,為患者服務(wù)。
四、精神障礙的診斷、治療、住院、出院有嚴(yán)格的法定程序。
五、國家實行嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告制度。嚴(yán)重精神障礙患者可以依法免費獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困的嚴(yán)重精神障礙患者由政府資助參加基本醫(yī)療保險,并可以得到優(yōu)先醫(yī)療救助;符合條件的可獲得最低生活保障。
六、持續(xù)治療和康復(fù)是嚴(yán)重精神障礙患者回歸社會的重要措施,精神衛(wèi)生法規(guī)定應(yīng)建立向精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)。
七、精神障礙患者的人格尊嚴(yán)、人身和財產(chǎn)安全不受侵犯,受教育、參與勞動、個人隱私等合法權(quán)益受法律保護(hù)。對患者個人信息及疾病信息應(yīng)當(dāng)予以保密。新聞報道和文學(xué)藝術(shù)作品等不得含有歧視、侮辱精神障礙患者的內(nèi)容。
八、侵害精神障礙患者合法權(quán)益的,將依法追究法律責(zé)任。
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第五篇:學(xué)習(xí)精神衛(wèi)生法心得體會
學(xué)習(xí)《精神衛(wèi)生法》的心得體會
《精神衛(wèi)生法》明確規(guī)定:精神障礙患者的人格尊嚴(yán)、人身和財產(chǎn)安全不受侵犯。精神障礙的住院治療實行自愿原則。這個法規(guī)的頒布,就醫(yī)學(xué)上的精神衛(wèi)生和法律上的強制力而言,著實邁出了以人為本、尊重個人愿望與需求的一大步。
不過,《精神衛(wèi)生法》輻射的范疇是精神醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,而“被精神病”則是綜合性社會問題產(chǎn)生孵化的結(jié)果。從媒體披露的“被精神病”諸多案列中,我們可以解讀出,正常人被非法收治和關(guān)押在精神病院的主要原因,其實是把握判斷精神病人的權(quán)力出現(xiàn)了問題,當(dāng)弱勢群體執(zhí)著于挑戰(zhàn)強權(quán)利益和威嚴(yán)時,“被精神病”的標(biāo)簽就粉墨登場,這更多發(fā)生在現(xiàn)實生活中持續(xù)信訪、偏執(zhí)反貪等名譽、利益和權(quán)力的糾葛中,在這當(dāng)中,真正出現(xiàn)“精神問題”的是社會監(jiān)督機制和解決矛盾問題的反應(yīng)機制。
那么“精神障礙的住院治療實行自愿原則”,是不是解決“被精神病”的關(guān)鍵所在?如果實行新的《精神衛(wèi)生法》,以前一些案例的主角都可能幸免于難,但是從另一個角度看,真正的精神病人一個主要特征就是自認(rèn)為沒有精神疾病拒絕治療,當(dāng)無人監(jiān)護(hù)時會出現(xiàn)被人追殺等惡性場景的幻聽、幻覺,對自己或他人造成人身傷害,某種意義上增添了社會的精神緊張程度。也就是說法律在解決正常人“被精神病”這個問題的同時,真正的精神病人會出現(xiàn)“不被精神病”的現(xiàn)象。精神病和“被精神病”就像翹翹板的兩頭,法律只有恰到好處精準(zhǔn)地處于中間平衡地帶,才能有效解決這個問題。作為自愿原則的補充,兩種例外即“當(dāng)已經(jīng)發(fā)生傷害自身或危害他人的情況時”,還是要接受治療的。那么這個判斷標(biāo)準(zhǔn)的求證手段是什么,還有待法律細(xì)則的出臺。
“被精神病”與“被自愿精神病”到底有多遠(yuǎn),如果不解決各種相互交織的社會綜合問題,不“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”里,不解決社會公平正義的精神核心問題,他們就會是一個體制機制下克隆出的孿生兄弟,往往會“藥”到“病”卻沒除。
《精神衛(wèi)生法》的出臺,標(biāo)志著這個問題已經(jīng)上升到國家法律層面,引起全社會的關(guān)注。與西方一些國家一樣,我國也在探討逐漸淡化精神病院治療,更多地采用社區(qū)服務(wù)康復(fù)模式,注重從心靈上撫平人們的精神創(chuàng)傷。我國也在嘗試發(fā)起由康復(fù)精神病患者組成“綠絲帶”志愿者活動,旨在從疾病學(xué)角度審慎理性對待精神病人。但所有這些,依賴于社會生活中人們對權(quán)力行使的監(jiān)督、對利益分配的制衡、對社會矛盾的疏導(dǎo),并借此進(jìn)行社會意義上的精神康復(fù)和治療。
二〇一三年四月十五日