第一篇：刑法訴訟賀州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市實施廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法細(xì)則[范文模版]

嚴(yán)厲查處社會上損害師生利益的非法辦學(xué)和非法招生中介機構(gòu);規(guī)范和加強對校外住宿學(xué)生及校外學(xué)生公寓的管理;定期和不定期地對學(xué)校內(nèi)部進行安全檢查，督促其整改各類不安全隱患，堅決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等各類事故的發(fā)生等。

(六)事故發(fā)生后及時啟動應(yīng)急預(yù)案，對傷亡人員實施救治及對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

第四章 工作方式方法

第七條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作實行日常管理、專項整治和集中行動相結(jié)合的方式方法。

日常管理是指各部門和單位及有關(guān)責(zé)任人按照校地共建機制，對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境責(zé)任區(qū)進行管理。

專項整治是指某一個或幾個部門和單位針對一定區(qū)域內(nèi)某一所或幾所學(xué)校、幼兒園周邊存在的突出治安問題或隱患進行專項清理整治行動。

集中行動是指各級領(lǐng)導(dǎo)小組在一定時期內(nèi)組織各成員單位，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊存在的治安問題或隱患進行全面清理整治的集中統(tǒng)一行動。每年應(yīng)當(dāng)定期或不定期開展兩次以上集中整治活動。3-5月為春季集中整治時間，9-11月為秋季集中整治時間。

第八條 各縣(區(qū)、管理區(qū))在定期排查矛盾糾紛和治安隱患的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記建檔、跟蹤督辦，按照“定部門、定學(xué)校、定任務(wù)、定人員、定時間、定效果”的要求，落實到成員單位、有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人;針對存在的突出治安問題，及時開展專項整治和集中行動。

第五章 工作職責(zé)

第九條 各成員單位和部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，履行學(xué)校、幼兒園及周邊安全管理職責(zé)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

(一)加強對學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);

(二)研究解決學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的突出問題及重大事項;

(三)指導(dǎo)和督促檢查本級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理各項工作措施的落實，總結(jié)交流工作的成功經(jīng)驗，推動學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的深入開展。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

(一)貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于加強學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的部署要求，根據(jù)自治區(qū)綜治委和領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔(dān)本級領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作(包括：學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的文件收發(fā)、會務(wù)籌備、檔案管理等日常工作);

(二)掌握、研判本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治形勢，定期或不定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本級學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作情況，提出學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境集中整治和健全長效機制的意見及建議，并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托協(xié)調(diào)處理學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中所涉及的相關(guān)事項;

(三)定期或不定期召開學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，研究本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的難點問題，并制定相應(yīng)對策措施;

(四)有計劃地組織有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治活動;

(五)加強與上級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時報送工作情況;

(六)對下級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況進行督導(dǎo)和檢查;

(七)及時總結(jié)、推廣學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗，樹立、表彰先進典型;

(八)開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。

第十二條 教育部門的主要職責(zé)：

(一)指導(dǎo)和督促下級教育行政機構(gòu)和學(xué)校做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，落實教育部為進一步做好學(xué)校安全工作的六條措施，并將學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作列入對下級教育行政機構(gòu)和各級各類學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容;

(二)加強學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作制度;

(三)深化“平安校園”和“安全文明校園”創(chuàng)建活動，推進校園治安和防控體系建設(shè)，落實校園安全管理防控措施;

(四)會同有關(guān)部門加強校園及周邊綜合治理突出問題的整治;

(五)完善校園矛盾糾紛排查化解機制，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園深入開展“兩個排查”，有效化解學(xué)校、幼兒園及周邊矛盾和問題，增加校園和諧因素;

(六)發(fā)揮學(xué)校教育特點，指導(dǎo)各級各類學(xué)校認(rèn)真開展法制教育、公共安全教育和國家安全教育，加強防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，全面提高師生安全意識、法制意識、自我保護意識和自救逃生能力，防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生;

(七)加強安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)和應(yīng)急管理隊伍培訓(xùn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，不斷提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作水平;

(八)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

第十三條 綜治部門的主要職責(zé)：

(一)將學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入本級社會治安綜合治理工作統(tǒng)籌安排;

(二)充分發(fā)揮社會治安綜合治理大平臺作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，加強各成員單位的組織、協(xié)調(diào)和督查工作，增強各成員單位齊抓共管合力;

(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作作為年度綜治工作考評的重要內(nèi)容，加大評分權(quán)數(shù)，促使各項工作措施落實到位;

(四)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

第十四條 公安部門的主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真落實公安部《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》，定期排查學(xué)校、幼兒園及周邊的治安隱患，對學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安突出問題、熱點問題，適時組織有針對性的集中整治行動，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，處置擾亂學(xué)校秩序和侵害師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為;

(二)指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園建立健全各項內(nèi)部安全防范制度，開展安全檢查，督促整改安全隱患，確保內(nèi)部安全;

(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨缶c，有針對性的開展治安巡邏，強化治安管理;

(四)根據(jù)需要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園配備校園保安人員，負(fù)責(zé)維護校園安全;

(五)加強校車管理，認(rèn)真開展校園交通秩序及運送學(xué)生車輛整治;

(六)派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實與中小學(xué)校、幼兒園固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長及輔導(dǎo)員制度，深入開展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育;

(七)加強學(xué)校、幼兒園周邊治安秩序的整治，會同職能部門聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”行為，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障;

(八)加強互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂場所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管，堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信造謠煽動師生非法聚集、上訪等違法行為;

(九)加強學(xué)校、幼兒園周邊流動人口、暫住人口和出租房屋的管理。

第十五條 民政部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)做好福利彩票經(jīng)營的監(jiān)督管理和巡查工作，對違反規(guī)定距離標(biāo)準(zhǔn)在中小學(xué)校周邊開設(shè)福利彩票經(jīng)營場所的申請一律不予核準(zhǔn);

(二)負(fù)責(zé)加強對弱勢人群的救助;

(三)協(xié)助有關(guān)部門對流浪乞討精神病人實施救助，按照救助管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將已救治的流浪乞討精神病人接回或護送回原籍;

(四)對無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或住所地的，及時提出安置方案，報同級政府給予安置。

第十六條 司法部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理法制宣傳教育工作;

(二)充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)活動，努力提高學(xué)校師生及依法治校涉及相關(guān)人員的法律素質(zhì)，積極推動依法治校管理水平;

(三)參與妥善調(diào)處學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的矛盾糾紛，為維護學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序營造良好的法治氛圍。

第十七條 財政部門的主要職責(zé)：

(一)按照財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作相關(guān)經(jīng)費保障工作;

(二)統(tǒng)籌安排學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作所需資金，并按計劃及時劃撥;

(三)監(jiān)督檢查學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理經(jīng)費使用情況，為學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理機構(gòu)和部門提供經(jīng)費保障。

第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑項目的規(guī)劃管理和建設(shè)管理，將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮列入總體規(guī)劃;

(二)將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計范圍并嚴(yán)格監(jiān)管;

(三)加強對青少年活動場所用地的規(guī)劃管理，加強對學(xué)校、幼兒園及周邊建筑工程安全管理的執(zhí)法檢查，依法及時拆除學(xué)校、幼兒園及周邊的各種違章建筑，督促房屋所有權(quán)人及時加固、修繕和治理危險房屋;

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)燃?xì)狻⒐岬然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及安全運營;

(五)加強校園周邊市容環(huán)境管理，促進學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

第十九條 交通部門的主要職責(zé)：

(一)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊的公路和城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理;

(二)在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志、規(guī)劃人行橫道以及其他必要的設(shè)施等;

(三)配合地方政府嚴(yán)厲打擊“黑校車”、“黑出租”等違法營運行為，特別是農(nóng)村地區(qū)非法營運車輛運送學(xué)生活動，要依法加強對摩的、農(nóng)用車、報廢車及“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理，禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。

第二十條 衛(wèi)生部門的主要職責(zé)：

(一)加強對學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)，及時監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病的發(fā)生，嚴(yán)防發(fā)生因飲用水污染等原因造成疫病傳播的學(xué)校公共衛(wèi)生事件;

(二)依法查處各類違反《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的行為;

(三)配合教育部門加強宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和具體管理人員飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識和管理能力;

(四)協(xié)助學(xué)校及時做好疾病傳染等安全事故的救治工作。

第二十一條 工商行政管理部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的核準(zhǔn)與市場管理工作;

(二)配合公安部門維護好市場的治安秩序;

(三)配合文化新聞出版等部門開展“掃黃打非”行動，依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;

(四)配合衛(wèi)生部門對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點;

(五)配合文化新聞出版、公安等部門依法取締校園周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，查處校園周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容出版物的單位和個人;

(六)嚴(yán)格審批制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，加強對學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場及其他商業(yè)網(wǎng)點的巡查，規(guī)范經(jīng)營范圍和市場秩序。

第二十二條 文化新聞出版部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場的管理工作;

(二)加強學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機室的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理，配合工商、公安、工信等部門取締中小學(xué)校周圍200 米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所，嚴(yán)肅查處接納未成年人的文化娛樂場所;

(三)打擊各種涉及反動、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營活動，凈化校園周邊環(huán)境;

(四)支持學(xué)校組織開展各種有益的文化藝術(shù)活動，鼓勵和倡導(dǎo)各專業(yè)藝術(shù)表演團體舉辦學(xué)生專場演出，為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學(xué)生的情操;

(五)配合教育部門指導(dǎo)督促各類學(xué)校加強對訂購、使用教材、教輔讀物的管理;

(六)加強對學(xué)校及周邊地區(qū)印刷復(fù)制企業(yè)的管理，嚴(yán)厲打擊非法印制活動;

(七)負(fù)責(zé)牽頭深入開展“掃黃打非”工作，加強校園及周邊出版物經(jīng)營場所巡查，重點清查校園周邊出版物零售、租賃攤點和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所，堅決查繳政治性非法出版物，以及淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的各類書刊、音像制品、電子出版物和游戲軟件;

(八)嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、錄像廳、手機短信等傳播淫穢色情的各種文化垃圾和有害信息的行為，凈化青少年學(xué)生健康成長環(huán)境。

第二十三條 市政管理部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)校園周邊市政設(shè)施的安全管理和維修;

(二)加強對校園周邊市容環(huán)境管理，加強對學(xué)校、幼兒園周邊占道經(jīng)營攤點及流動攤點的清理整頓工作;

(三)配合有關(guān)部門搞好校園周邊違法經(jīng)營場所的清理整頓工作。

第二十四條 食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)：

(一)加強對學(xué)校、幼兒園食堂食品安全工作的指導(dǎo)，加強對學(xué)校、幼兒園的食堂及學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位食品安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審批學(xué)校、幼兒園及周邊各種餐飲服務(wù)單位的餐飲服務(wù)許可證;

(二)開展經(jīng)常性查驗工作，督促學(xué)校、幼兒園食堂和相關(guān)餐飲服務(wù)單位落實各項食品安全管理制度措施，嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園食物中毒事件的發(fā)生;

(三)配合教育部門加強宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人和具體管理人員食品安全意識和管理能力。

第二十五條 工信部門的主要職責(zé)：

(一)加強對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管理，嚴(yán)格網(wǎng)吧接入的手續(xù)，認(rèn)真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》;

(二)積極配合相關(guān)部門開展網(wǎng)吧管理工作，對于工商、文化新聞出版、公安等部門查處的“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧，及時通知電信運營企業(yè)中止或終止其接入服務(wù);

(三)配合相關(guān)部門集中打擊淫穢色情網(wǎng)站、性藥品廣告網(wǎng)站等危害青少年學(xué)生健康成長的專項行動，努力凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;

(四)配合公安部門加強互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信造謠煽動等行為，及時消除不利于青少年學(xué)生健康成長和不利于校園安全穩(wěn)定的不良因素。

第二十六條 共青團組織的主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真宣傳貫徹《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，推動青少年法律法規(guī)和政策體系的完善，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪領(lǐng)域的突出問題，適時開展專項督查和整治;

(二)加強學(xué)校團、隊組織的建設(shè);

(三)配合學(xué)校加強青少年學(xué)生的思想品德、法制教育和安全防護教育;

(四)積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加青年志愿者活動和社會實踐活動，參與安全文明校園和安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動;

(五)落實預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項措施，增強學(xué)生對社會不良現(xiàn)象的免疫力，維護未成年人的合法權(quán)益。

第二十七條 街道辦、村委會負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安治理工作。大力推進治安綜合治理到村入戶進社區(qū)，落實群防群治措施，做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安穩(wěn)定。

第二十八條 學(xué)校、幼兒園的主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)校(園)內(nèi)的安全保衛(wèi)及穩(wěn)定工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行校(園)長負(fù)責(zé)制。

(一)建立健全校(園)內(nèi)綜合治理工作各項責(zé)任制度和各類應(yīng)急機制;

(二)建立健全校(園)安全保衛(wèi)制度，配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員;

(三)建立校(園)外人員入校登記或者驗證制度，禁止無關(guān)人員和校(園)外機動車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園;

(四)小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度，不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員托管;

(五)學(xué)生在教學(xué)樓進行教學(xué)活動和晚自習(xí)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故發(fā)生，晚自習(xí)學(xué)生沒有離校前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查;

(六)切實加強學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓管理，定期、不定期排查校園內(nèi)的矛盾糾紛和治安隱患，防患于未然;

(七)組織學(xué)生參加各種校外活動，要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)，確保學(xué)生人身安全;

(八)不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動，不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險性的活動，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動;

(九)不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得出租校園內(nèi)場地停放校外機動車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場;

(十)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法;

(十一)按規(guī)定配齊兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員，每學(xué)期至少組織開展2次法制教育活動，每學(xué)期至少組織開展1次安全教育活動;

(十二)大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動，努力優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

第六章 責(zé)任追究

第二十九條 有關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園違反本細(xì)則規(guī)定或執(zhí)行不力，造成學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安秩序混亂，嚴(yán)重影響學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)、科研和生活秩序，嚴(yán)重危害師生人身及財產(chǎn)安全并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由地方社會治安綜合治理委員會給予一票否決，同時追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入各級地方社會治安綜合治理工作考核體系。地方有關(guān)責(zé)任人未盡職盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的，由上級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)整改通知、建議給予一票否決或者建議紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任、行政責(zé)任。

第三十一條 校外單位或者人員違反治安管理規(guī)定、引發(fā)學(xué)校安全事故的，或者在學(xué)校安全事故處理過程中，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任;造成學(xué)校財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附則

第三十二條 本細(xì)則自頒布之日起施行。

第二篇：的通知賀州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市實施廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法細(xì)則

賀州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市實施廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法細(xì)則的通知

廣西壯族自治區(qū)賀州市人民政府辦公室

賀州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賀州市實施廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法細(xì)則的通知

賀政辦發(fā)〔2010〕211號

各縣(區(qū))人民政府，平桂管理區(qū)管委，市政府各副處級以上單位：

《賀州市實施<廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法>細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。

二〇一〇年十二月二十日

賀州市實施《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》細(xì)則

第一章 總則

第一條 為維護學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序，優(yōu)化育人環(huán)境，加強對全市各級各類學(xué)校安全管理，確保我市學(xué)校的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23 號)、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部令第12 號)、《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》(桂政發(fā)〔2010〕38號)及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我市實際，制定本細(xì)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各級各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境管理均適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境是指學(xué)校、幼兒園及周邊輻射200 米以內(nèi)存在的治安問題或可能引起治安問題的場所、設(shè)施、秩序、人員等綜合環(huán)境。

第三條 市、縣(區(qū)、管理區(qū))成立以政府(管委)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，以同級教育、綜治、公安、民政、司法、財政、住建、交通、衛(wèi)生、工商、文化新聞出版、市政管理、食品藥品監(jiān)管、工信、共青團等部門為成員的學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級教育部門。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本細(xì)則的規(guī)定對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境實行綜合治理。

第四條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的方針，建立校地共建、齊抓共管的長效機制。

各級人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的組織和實施。

各級教育、綜治、公安、民政、司法、財政、住建、交通、衛(wèi)生、工商、文化新聞出版、市政管理、食品藥品監(jiān)管、工信、共青團等部門在本級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本細(xì)則履行學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的職責(zé)。

社會團體、企事業(yè)單位、其他社會組織和個人應(yīng)當(dāng)積極參與和支持學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，共同維護全市學(xué)校的安全穩(wěn)定。

第二章 工作機制

第五條 建立健全學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作長效機制：

(一)健全學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理保障體系。全面落實學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，保障學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作規(guī)范、有序進行。

(二)健全學(xué)校、幼兒園及周邊綜治安全預(yù)警機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時排查消除各類治安隱患和不穩(wěn)定因素，開展專項整治和集中行動，維護學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定。

(三)建立學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，落實學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理責(zé)任，每半年全面排查一次學(xué)校周邊環(huán)境的突出問題，并制定有效措施予以解決，維護校園及周邊安全穩(wěn)定，凈化學(xué)校育人環(huán)境，形成長效的聯(lián)動機制。

(四)建立成員單位聯(lián)席會議制度。每年召開一次工作會議，研究部署工作。

(五)建立成員單位聯(lián)絡(luò)員會議制度，具體負(fù)責(zé)本單位學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理等相關(guān)工作。每年至少召開兩次會議，通報情況，交流工作，研究解決具體問題。

(六)建立信息報送制度。各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每季度上報一次綜治安全工作信息，每半年報送一份綜治安全工作總結(jié)到同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各縣(區(qū)、管理區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年將本縣(區(qū)、管理區(qū))綜治安全工作總結(jié)匯總報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(七)建立健全宣傳教育培訓(xùn)制度，提高師生安全意識和防護能力。安全教育的主要內(nèi)容有：法制教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、自然災(zāi)害自救自助教育、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中

毒教育、校內(nèi)活動安全知識教育、校外活動安全教育、生活常識安全教育等。尤其要對學(xué)生進行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育。

(八)建立健全聯(lián)防工作機制。學(xué)校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、街道、村委等有關(guān)部門建立周邊環(huán)境治理聯(lián)防工作機制，共同維護校園及周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。

第三章 工作任務(wù)

第六條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的主要任務(wù)：

(一)整治學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境。

依法查處打擊侵害學(xué)校、幼兒園及師生人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)益的各類違法犯罪活動和學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)存在的流氓團伙和黑惡勢力犯罪;對學(xué)校及周邊地區(qū)外來人口進行清理登記，規(guī)范管理。加強學(xué)校治安、消防安全及禁毒工作的檢查指導(dǎo)。

(二)整治學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場環(huán)境。

加強學(xué)校、幼兒園及周邊娛樂服務(wù)場所的治安管理和監(jiān)督，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象;強化學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊學(xué)校、幼兒園及周邊文化經(jīng)營單位違法違規(guī)經(jīng)營行為;堅決取締學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(以下簡稱“網(wǎng)吧”)、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊點、按摩室、發(fā)廊、浴室和無證及占道經(jīng)營的攤點，依法清理整頓出租房屋和拆除違章建筑等。

(三)整治學(xué)校、幼兒園及周邊交通環(huán)境。

整頓學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的交通秩序，加強學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)校門前的交通管理工作，派專人疏導(dǎo)交通，并在學(xué)校門前的街道設(shè)置限速標(biāo)志;嚴(yán)厲查處影響師生出行安全的“黑出租”、“黑校車”，加強對“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理等。

(四)整治學(xué)校、幼兒園及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。

對學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進行專項整治，排查隱患，預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)校及周邊環(huán)境污染事件的發(fā)生等。

(五)整治學(xué)校、幼兒園及周邊教學(xué)環(huán)境。

嚴(yán)厲查處社會上損害師生利益的非法辦學(xué)和非法招生中介機構(gòu);規(guī)范和加強對校外住宿學(xué)生及校外學(xué)生公寓的管理;定期和不定期地對學(xué)校內(nèi)部進行安全檢查，督促其整改各類不安全隱患，堅決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等各類事故的發(fā)生等。

(六)事故發(fā)生后及時啟動應(yīng)急預(yù)案，對傷亡人員實施救治及對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

第四章 工作方式方法

第七條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作實行日常管理、專項整治和集中行動相結(jié)合的方式方法。

日常管理是指各部門和單位及有關(guān)責(zé)任人按照校地共建機制，對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境責(zé)任區(qū)進行管理。

專項整治是指某一個或幾個部門和單位針對一定區(qū)域內(nèi)某一所或幾所學(xué)校、幼兒園周邊存在的突出治安問題或隱患進行專項清理整治行動。

集中行動是指各級領(lǐng)導(dǎo)小組在一定時期內(nèi)組織各成員單位，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊存在的治安問題或隱患進行全面清理整治的集中統(tǒng)一行動。每年應(yīng)當(dāng)定期或不定期開展兩次以上集中整治活動。3-5月為春季集中整治時間，9-11月為秋季集中整治時間。

第八條 各縣(區(qū)、管理區(qū))在定期排查矛盾糾紛和治安隱患的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記建檔、跟蹤督辦，按照“定部門、定學(xué)校、定任務(wù)、定人員、定時間、定效果”的要求，落實到成員單位、有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人;針對存在的突出治安問題，及時開展專項整治和集中行動。

第五章 工作職責(zé)

第九條 各成員單位和部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，履行學(xué)校、幼兒園及周邊安全管理職責(zé)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

(一)加強對學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);

(二)研究解決學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的突出問題及重大事項;

(三)指導(dǎo)和督促檢查本級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理各項工作措施的落實，總結(jié)交流工作的成功經(jīng)驗，推動學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的深入開展。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

(一)貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于加強學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的部署要求，根據(jù)自治區(qū)綜治委和領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔(dān)本級領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作(包括：學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的文件收發(fā)、會務(wù)籌備、檔案管理等日常工作);

(二)掌握、研判本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治形勢，定期或不定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本級學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作情況，提出學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境集中整治和健全長效機制的意見及建議，并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托協(xié)調(diào)處理學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中所涉及的相關(guān)事項;

(三)定期或不定期召開學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，研究本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的難點問題，并制定相應(yīng)對策措施;

(四)有計劃地組織有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治活動;

(五)加強與上級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時報送工作情況;

(六)對下級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況進行督導(dǎo)和檢查;

(七)及時總結(jié)、推廣學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗，樹立、表彰先進典型;

(八)開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。

第十二條 教育部門的主要職責(zé)：

(一)指導(dǎo)和督促下級教育行政機構(gòu)和學(xué)校做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，落實教育部為進一步做好學(xué)校安全工作的六條措施，并將學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作列入對下級教育行政機構(gòu)和各級各類學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容;

(二)加強學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作制度;

(三)深化“平安校園”和“安全文明校園”創(chuàng)建活動，推進校園治安和防控體系建設(shè)，落實校園安全管理防控措施;

(四)會同有關(guān)部門加強校園及周邊綜合治理突出問題的整治;

(五)完善校園矛盾糾紛排查化解機制，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園深入開展“兩個排查”，有效化解學(xué)校、幼兒園及周邊矛盾和問題，增加校園和諧因素;

(六)發(fā)揮學(xué)校教育特點，指導(dǎo)各級各類學(xué)校認(rèn)真開展法制教育、公共安全教育和國家安全教育，加強防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，全面提高師生安全意識、法制意識、自我保護意識和自救逃生能力，防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生;

(七)加強安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)和應(yīng)急管理隊伍培訓(xùn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，不斷提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作水平;

(八)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

第十三條 綜治部門的主要職責(zé)：

(一)將學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入本級社會治安綜合治理工作統(tǒng)籌安排;

(二)充分發(fā)揮社會治安綜合治理大平臺作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，加強各成員單位的組織、協(xié)調(diào)和督查工作，增強各成員單位齊抓共管合力;

(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作作為綜治工作考評的重要內(nèi)容，加大評分權(quán)數(shù)，促使各項工作措施落實到位;

(四)完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

第十四條 公安部門的主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真落實公安部《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》，定期排查學(xué)校、幼兒園及周邊的治安隱患，對學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安突出問題、熱點問題，適時組織有針對性的集中整治行動，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，處置擾亂學(xué)校秩序和侵害師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為;

(二)指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園建立健全各項內(nèi)部安全防范制度，開展安全檢查，督促整改安全隱患，確保內(nèi)部安全;

(三)把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨缶c，有針對性的開展治安巡邏，強化治安管理;

(四)根據(jù)需要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園配備校園保安人員，負(fù)責(zé)維護校園安全;

(五)加強校車管理，認(rèn)真開展校園交通秩序及運送學(xué)生車輛整治;

(六)派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實與中小學(xué)校、幼兒園固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長及輔導(dǎo)員制度，深入開展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育;

(七)加強學(xué)校、幼兒園周邊治安秩序的整治，會同職能部門聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”行為，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障;

(八)加強互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂場所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管，堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信造謠煽動師生非法聚集、上訪等違法行為;

(九)加強學(xué)校、幼兒園周邊流動人口、暫住人口和出租房屋的管理。

第十五條 民政部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)做好福利彩票經(jīng)營的監(jiān)督管理和巡查工作，對違反規(guī)定距離標(biāo)準(zhǔn)在中小學(xué)校周邊開設(shè)福利彩票經(jīng)營場所的申請一律不予核準(zhǔn);

(二)負(fù)責(zé)加強對弱勢人群的救助;

(三)協(xié)助有關(guān)部門對流浪乞討精神病人實施救助，按照救助管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將已救治的流浪乞討精神病人接回或護送回原籍;

(四)對無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或住所地的，及時提出安置方案，報同級政府給予安置。

第十六條 司法部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理法制宣傳教育工作;

(二)充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)活動，努力提高學(xué)校師生及依法治校涉及相關(guān)人員的法律素質(zhì)，積極推動依法治校管理水平;

(三)參與妥善調(diào)處學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的矛盾糾紛，為維護學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序營造良好的法治氛圍。

第十七條 財政部門的主要職責(zé)：

(一)按照財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作相關(guān)經(jīng)費保障工作;

(二)統(tǒng)籌安排學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作所需資金，并按計劃及時劃撥;

(三)監(jiān)督檢查學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理經(jīng)費使用情況，為學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理機構(gòu)和部門提供經(jīng)費保障。

第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑項目的規(guī)劃管理和建設(shè)管理，將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮列入總體規(guī)劃;

(二)將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計范圍并嚴(yán)格監(jiān)管;

(三)加強對青少年活動場所用地的規(guī)劃管理，加強對學(xué)校、幼兒園及周邊建筑工程安全管理的執(zhí)法檢查，依法及時拆除學(xué)校、幼兒園及周邊的各種違章建筑，督促房屋所有權(quán)人及時加固、修繕和治理危險房屋;

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)燃?xì)?、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及安全運營;

(五)加強校園周邊市容環(huán)境管理，促進學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

第十九條 交通部門的主要職責(zé)：

(一)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊的公路和城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理;

(二)在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志、規(guī)劃人行橫道以及其他必要的設(shè)施等;

(三)配合地方政府嚴(yán)厲打擊“黑校車”、“黑出租”等違法營運行為，特別是農(nóng)村地區(qū)非法營運車輛運送學(xué)生活動，要依法加強對摩的、農(nóng)用車、報廢車及“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理，禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。

第二十條 衛(wèi)生部門的主要職責(zé)：

(一)加強對學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)，及時監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病的發(fā)生，嚴(yán)防發(fā)生因飲用水污染等原因造成疫病傳播的學(xué)校公共衛(wèi)生事件;

(二)依法查處各類違反《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的行為;

(三)配合教育部門加強宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和具體管理人員飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識和管理能力;

(四)協(xié)助學(xué)校及時做好疾病傳染等安全事故的救治工作。

第二十一條 工商行政管理部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的核準(zhǔn)與市場管理工作;

(二)配合公安部門維護好市場的治安秩序;

(三)配合文化新聞出版等部門開展“掃黃打非”行動，依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;

(四)配合衛(wèi)生部門對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點;

(五)配合文化新聞出版、公安等部門依法取締校園周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，查處校園周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容出版物的單位和個人;

(六)嚴(yán)格審批制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，加強對學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場及其他商業(yè)網(wǎng)點的巡查，規(guī)范經(jīng)營范圍和市場秩序。

第二十二條 文化新聞出版部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場的管理工作;

(二)加強學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機室的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理，配合工商、公安、工信等部門取締中小學(xué)校周圍200 米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所，嚴(yán)肅查處接納未成年人的文化娛樂場所;

(三)打擊各種涉及反動、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營活動，凈化校園周邊環(huán)境;

(四)支持學(xué)校組織開展各種有益的文化藝術(shù)活動，鼓勵和倡導(dǎo)各專業(yè)藝術(shù)表演團體舉辦學(xué)生專場演出，為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學(xué)生的情操;

(五)配合教育部門指導(dǎo)督促各類學(xué)校加強對訂購、使用教材、教輔讀物的管理;

(六)加強對學(xué)校及周邊地區(qū)印刷復(fù)制企業(yè)的管理，嚴(yán)厲打擊非法印制活動;

(七)負(fù)責(zé)牽頭深入開展“掃黃打非”工作，加強校園及周邊出版物經(jīng)營場所巡查，重點清查校園周邊出版物零售、租賃攤點和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所，堅決查繳政治性非法出版物，以及淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的各類書刊、音像制品、電子出版物和游戲軟件;

(八)嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、錄像廳、手機短信等傳播淫穢色情的各種文化垃圾和有害信息的行為，凈化青少年學(xué)生健康成長環(huán)境。

第二十三條 市政管理部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)校園周邊市政設(shè)施的安全管理和維修;

(二)加強對校園周邊市容環(huán)境管理，加強對學(xué)校、幼兒園周邊占道經(jīng)營攤點及流動攤點的清理整頓工作;

(三)配合有關(guān)部門搞好校園周邊違法經(jīng)營場所的清理整頓工作。

第二十四條 食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)：

(一)加強對學(xué)校、幼兒園食堂食品安全工作的指導(dǎo)，加強對學(xué)校、幼兒園的食堂及學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位食品安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審批學(xué)校、幼兒園及周邊各種餐飲服務(wù)單位的餐飲服務(wù)許可證;

(二)開展經(jīng)常性查驗工作，督促學(xué)校、幼兒園食堂和相關(guān)餐飲服務(wù)單位落實各項食品安全管理制度措施，嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園食物中毒事件的發(fā)生;

(三)配合教育部門加強宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人和具體管理人員食品安全意識和管理能力。

第二十五條 工信部門的主要職責(zé)：

(一)加強對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管理，嚴(yán)格網(wǎng)吧接入的手續(xù)，認(rèn)真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》;

(二)積極配合相關(guān)部門開展網(wǎng)吧管理工作，對于工商、文化新聞出版、公安等部門查處的“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧，及時通知電信運營企業(yè)中止或終止其接入服務(wù);

(三)配合相關(guān)部門集中打擊淫穢色情網(wǎng)站、性藥品廣告網(wǎng)站等危害青少年學(xué)生健康成長的專項行動，努力凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;

(四)配合公安部門加強互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信造謠煽動等行為，及時消除不利于青少年學(xué)生健康成長和不利于校園安全穩(wěn)定的不良因素。

第二十六條 共青團組織的主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真宣傳貫徹《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，推動青少年法律法規(guī)和政策體系的完善，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪領(lǐng)域的突出問題，適時開展專項督查和整治;

(二)加強學(xué)校團、隊組織的建設(shè);

(三)配合學(xué)校加強青少年學(xué)生的思想品德、法制教育和安全防護教育;

(四)積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加青年志愿者活動和社會實踐活動，參與安全文明校園和安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動;

(五)落實預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項措施，增強學(xué)生對社會不良現(xiàn)象的免疫力，維護未成年人的合法權(quán)益。

第二十七條 街道辦、村委會負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安治理工作。大力推進治安綜合治理到村入戶進社區(qū)，落實群防群治措施，做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安穩(wěn)定。

第二十八條 學(xué)校、幼兒園的主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)校(園)內(nèi)的安全保衛(wèi)及穩(wěn)定工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行校(園)長負(fù)責(zé)制。

(一)建立健全校(園)內(nèi)綜合治理工作各項責(zé)任制度和各類應(yīng)急機制;

(二)建立健全校(園)安全保衛(wèi)制度，配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員;

(三)建立校(園)外人員入校登記或者驗證制度，禁止無關(guān)人員和校(園)外機動車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園;

(四)小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度，不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員托管;

(五)學(xué)生在教學(xué)樓進行教學(xué)活動和晚自習(xí)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故發(fā)生，晚自習(xí)學(xué)生沒有離校前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查;

(六)切實加強學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓管理，定期、不定期排查校園內(nèi)的矛盾糾紛和治安隱患，防患于未然;

(七)組織學(xué)生參加各種校外活動，要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)，確保學(xué)生人身安全;

(八)不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動，不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險性的活動，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動;

(九)不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得出租校園內(nèi)場地停放校外機動車輛;不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場;

(十)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法;

(十一)按規(guī)定配齊兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員，每學(xué)期至少組織開展2次法制教育活動，每學(xué)期至少組織開展1次安全教育活動;

(十二)大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動，努力優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

第六章 責(zé)任追究

第二十九條 有關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園違反本細(xì)則規(guī)定或執(zhí)行不力，造成學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安秩序混亂，嚴(yán)重影響學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)、科研和生活秩序，嚴(yán)重危害師生人身及財產(chǎn)安全并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由地方社會治安綜合治理委員會給予一票否決，同時追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入各級地方社會治安綜合治理工作考核體系。地方有關(guān)責(zé)任人未盡職盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的，由上級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)整改通知、建議給予一票否決或者建議紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任、行政責(zé)任。

第三十一條 校外單位或者人員違反治安管理規(guī)定、引發(fā)學(xué)校安全事故的，或者在學(xué)校安全事故處理過程中，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任;造成學(xué)校財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附則

第三十二條 本細(xì)則自頒布之日起施行。

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第三篇：中華民族賀州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法的通知

賀州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法的通知

廣西壯族自治區(qū)賀州市人民政府

賀州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法的通知

賀政發(fā)〔2010〕57號

市政府各副處級以上單位：

現(xiàn)將廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》(桂政發(fā)〔2010〕38號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇一〇年九月七日

廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊

治安綜合治理暫行辦法

(桂政發(fā)〔2010〕38號)

第一條 為維護學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序，優(yōu)化育人環(huán)境，保持良好的教學(xué)、科研和生活秩序，確保我區(qū)學(xué)校的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23 號)、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部令第12 號)及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各級各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境管理均適用本辦法。本辦法所稱學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境是指學(xué)校、幼兒園及周邊輻射200 米以內(nèi)存在的治安問題或可能引起治安問題的場所、設(shè)施、秩序、人員等綜合環(huán)境。

第三條 自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))設(shè)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員單位由同級教育、綜治、公安、民政、司法、財政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版、食品藥品監(jiān)督、通信管理、共青團等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級教育部門。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境實行綜合治理。

第四條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。各級教育、綜治、公安、民政、司法、財政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版、食品藥品監(jiān)督、通信管理、共青團等部門在本級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本辦法履行學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的職責(zé)。

社會團體、企事業(yè)單位、其他社會組織和個人應(yīng)當(dāng)積極參與和支持學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，共同維護學(xué)校安全穩(wěn)定。

第五條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的主要任務(wù)：

(一)落實學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制，建立校地共建、齊抓共管的長效機制。

(二)強化學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜治工作，及時排查消除各類治安隱患和不穩(wěn)定因素，開展專項整治和集中行動，建立健全長效機制，維護學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定。

(三)依法查處打擊侵害學(xué)校、幼兒園及師生人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)益的各類違法犯罪活動和學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)存在的黑惡勢力犯罪;加強學(xué)校、幼兒園及周邊娛樂服務(wù)場所的治安管理，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象;強化學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊學(xué)校、幼兒園及周邊文化經(jīng)營單位違法違規(guī)經(jīng)營行為;堅決取締學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(以下簡稱“網(wǎng)吧”)、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊點、按摩室、發(fā)廊、浴室和無證及占道經(jīng)營的攤點，依法清理整頓出租房屋和拆除違章建筑等;整頓學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的交通秩序，嚴(yán)厲查處影響師生出行安全的“黑出租”、“黑校車”，加強交通管理;嚴(yán)厲查處社會上損害師生利益的非法辦學(xué)和非法招生中介機構(gòu);對學(xué)校及周邊地區(qū)外來人口進行清理登記，規(guī)范管理;規(guī)范和加強對校外住宿學(xué)生及校外學(xué)生公寓的管理;定期和不定期地對學(xué)校內(nèi)部進行安全檢查，督促其整改各類不安全隱患，堅決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏和食物中毒等各類事故的發(fā)生。

第六條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作實行日常管理、專項整治和集中行動相結(jié)合的方式方法。

日常管理是指各部門和單位及有關(guān)責(zé)任人按照校地共建機制，對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境責(zé)任區(qū)進行管理。

專項整治是指某一個或幾個部門和單位針對一定區(qū)域內(nèi)某一所或幾所學(xué)校、幼兒園周邊存在的突出治安問題或隱患進行專項清理整治行動。

集中行動是指各級領(lǐng)導(dǎo)小組在一定時期內(nèi)組織各成員單位，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊存在的治安問題或隱患進行全面清理整治的集中統(tǒng)一行動。

第七條 各市、縣(市、區(qū))在定期排查矛盾糾紛和治安隱患的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記建檔、跟蹤督辦，按照“定部門、定學(xué)校、定任務(wù)、定人員、定時間、定效果”的要求，落實到成員單位、有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人;針對存在的突出治安問題，及時開展專項整治和集中行動。

各地每年應(yīng)當(dāng)定期或不定期開展兩次以上集中整治活動。3—5 月為春季集中整治時間，9—11 月為秋季集中整治時間。

第八條 各成員單位和部門的主要職責(zé)任務(wù)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：加強對學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);研究解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中的突出問題及重大事項;指導(dǎo)和督促檢查本級學(xué)校及周邊治安綜合治理各項工作措施的落實，總結(jié)交流工作的成功經(jīng)驗，推動學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的深入開展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于加強學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的部署要求，根據(jù)自治區(qū)綜治委和領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔(dān)本級領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作(包括：學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的文件收發(fā)、會務(wù)籌備、檔案管理、簡報、大事記編寫等日常工作);掌握、研判本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治形勢，定期或不定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本級學(xué)校及周邊綜治工作情況，提出學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境集中整治和健全長效機制的意見及建議，并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托協(xié)調(diào)處理學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中所涉及的相關(guān)事項;定期或不定期召開學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，研究本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的難點問題，并制定相應(yīng)對策措施;有計劃地組織有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治活動;加強與上級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時報送工作情況;對下級學(xué)校及周邊治安綜合治理工作情況進行督導(dǎo)和檢查;及時總結(jié)、推廣學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗，樹立、表彰先進典型;開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。

(三)教育部門：指導(dǎo)和督促下級教育行政機構(gòu)和學(xué)校做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，落實教育部為進一步做好學(xué)校安全工作的六條措施，并將學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作列入對下級教育行政機構(gòu)和各級各類學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容;加強學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作制度;深化“平安校園”和“安全文明校園”創(chuàng)建活動，推進校園治安和防控體系建設(shè)，落實校園安全管理防控措施;會同有關(guān)部門加強校園及周邊綜合治理的突出問題的整治;完善校園矛盾糾紛排查化解機制，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園深入開展“兩個排查”，有效化解學(xué)校、幼兒園及周邊矛盾和問題，增加校園和諧因素;發(fā)揮學(xué)校教育特點，指導(dǎo)各級各類學(xué)校認(rèn)真開展法制教育、公共安全教育和國家安全教育，加強防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，全面提高師生安全意識、法制意識、自我保護意識和自救逃生能力，防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生;加強安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)和應(yīng)急管理隊伍培訓(xùn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，不斷提高學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作水平。完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

(四)綜治部門：將學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入本級社會治安綜合治理工作統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮社會治安綜合治理大平臺作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，加強各成員單位的組織、協(xié)調(diào)和督查工作，增強各成員單位齊抓共管合力。把學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作作為綜治工作考評的重要內(nèi)容，加大評分權(quán)數(shù)，促使各項工作措施落實到位。完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

(五)公安部門：認(rèn)真落實公安部《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》，定期排查學(xué)校、幼兒園及其周邊的治安隱患，對學(xué)校、幼兒園及其周邊地區(qū)治安突出問題、熱點問題，適時組織有針對性的集中整治行動，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動;指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園建立健全各項內(nèi)部安全防范制度，開展安全檢查，督促整改安全隱患，確保內(nèi)部安全;在學(xué)校周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗位，有針對性的開展治安巡邏，強化治安管理;根據(jù)需要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園配備校園保安人員，負(fù)責(zé)維護校園安全;加強校車管理，認(rèn)真開展校園交通秩序及運送學(xué)生車輛整治;派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實與中小學(xué)校、幼兒園固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長及輔導(dǎo)員制度，深入開展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育;加強學(xué)校、幼兒園周邊治安秩序的整治，會同職能部門聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”行為，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障;加強互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂場所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管，堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信造謠煽動師生非法聚集、上訪等違法行為;加強學(xué)校、幼兒園周邊流動人口、暫住人口和出租房屋的管理。

(六)民政部門：負(fù)責(zé)做好福利彩票經(jīng)營的監(jiān)督管理和巡查工作，對違反規(guī)定距離標(biāo)準(zhǔn)在中小學(xué)校周邊開設(shè)福利彩票經(jīng)營場所的申請一律不予核準(zhǔn)。負(fù)責(zé)加強對弱勢人群的救助。協(xié)助有關(guān)部門對流浪乞討精神病人實施救助，按照救助管理相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將已救治的流浪乞討精神病人接回或護送回原籍;對無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或住所地的，及時提出安置方案，報同級政府給予安置。

(七)司法部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校及周邊治安綜合治理法制宣傳教育工作。充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)活動，努力提高學(xué)校師生及依法治校涉及相關(guān)人員的法律素質(zhì)，積極推動依法治校管理水平，參與妥善調(diào)處學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛，為維護學(xué)校及周邊治安秩序營造良好的法治氛圍。

(八)財政部門：按照財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，做好校園及周邊治安綜合治理工作相關(guān)經(jīng)費保障工作。統(tǒng)籌安排學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作所需資金，并按計劃及時劃撥;監(jiān)督檢查學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理經(jīng)費使用情況，為學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理機構(gòu)和部門提供經(jīng)費保障。

(九)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑項目的規(guī)劃管理和建設(shè)管理，將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮列入總體規(guī)劃;將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計范圍并嚴(yán)格監(jiān)管;加強對青少年活動場所用地的規(guī)劃管理，加強對學(xué)校、幼兒園及周邊建筑工程安全管理的執(zhí)法檢查，依法及時拆除學(xué)校、幼兒園周邊的各種違章建筑，督促房屋所有權(quán)人及時加固、修繕和治理危險房屋;指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)燃?xì)?、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及安全運營;加強校園周邊市容環(huán)境管理，促進學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

(十)交通部門：會同建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊的公路和城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理。在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志、施劃人行

橫道以及其他必要的設(shè)施等。配合地方政府嚴(yán)厲打擊“黑校車”、“黑出租”等違法營運行為，特別是農(nóng)村地區(qū)非法營運車輛運送學(xué)生活動。

(十一)文化部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場的管理工作。加強學(xué)校及周邊地區(qū)的文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機室的準(zhǔn)入審批、監(jiān)督管理，配合工商、公安和通信管理部門取締中小學(xué)校周圍200 米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所，嚴(yán)肅查處接納未成年人的文化娛樂場所。打擊各種涉及反動、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營活動，凈化校園周邊環(huán)境;支持學(xué)校組織開展各種有益的文化藝術(shù)活動，鼓勵和倡導(dǎo)各專業(yè)藝術(shù)表演團體舉辦學(xué)生專場演出，為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學(xué)生的情操。

(十二)衛(wèi)生部門：加強對學(xué)校衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)，及時監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病的發(fā)生，嚴(yán)防發(fā)生因飲用水污染等原因造成疫病傳播的學(xué)校公共衛(wèi)生事件;依法查處各類違反《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的行為。配合教育部門加強宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校負(fù)責(zé)人和具體管理人員飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識和管理能力;協(xié)助學(xué)校及時做好疾病傳染等安全事故的救治工作。

(十三)工商行政管理部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的核準(zhǔn)工作和市場管理工作。配合公安部門維護好市場的治安秩序。配合文化、新聞出版等部門開展“掃黃打非”行動。嚴(yán)格審批制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，加強對學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場及其他商業(yè)網(wǎng)點的巡查，規(guī)范經(jīng)營范圍和市場秩序。

(十四)新聞出版部門：要引導(dǎo)、組織新聞出版單位多出有利于青少年學(xué)生健康成長的出版物;與教育管理部門配合，指導(dǎo)督促各類學(xué)校加強對訂購、使用教材、教輔讀物的管理;加強對學(xué)校及周邊地區(qū)印刷復(fù)制企業(yè)的管理，嚴(yán)厲打擊非法印制活動;負(fù)責(zé)牽頭深入開展“掃黃打非”工作，加強校園及周邊出版物經(jīng)營場所巡查，重點清查校園周邊出版物零售、租賃攤點和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所，堅決查繳政治性非法出版物，以及淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的各類書刊、音像制品、電子出版物和游戲軟件;嚴(yán)厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、錄像廳、手機短信等傳播淫穢色情的各種文化垃圾和有害信息的行為，凈化青少年學(xué)生健康成長環(huán)境。

(十五)食品藥品監(jiān)督管理部門：加強對學(xué)校食堂食品安全工作的指導(dǎo)，加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位食品安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審批學(xué)校、幼兒園及周邊各種餐飲服務(wù)單位的餐飲服務(wù)許可證，開展經(jīng)常性查驗工作，督促學(xué)校食堂和相關(guān)餐飲服務(wù)單位落實各項食品安全管理制度措施，嚴(yán)防學(xué)校、幼兒園食物中毒事件的發(fā)生;配合教育部門加強宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人和具體管理人員食品安全意識和管理能力。

(十六)通信管理部門：加強對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管理，嚴(yán)格網(wǎng)吧接入的手續(xù)，認(rèn)真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，積極配合相關(guān)部門開展網(wǎng)吧管理工作，對于工商、文化、公安等部門查處的“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧，及時通知電信運營企業(yè)中止或終止其接入服務(wù)。配合相關(guān)部門集中打擊淫穢色情網(wǎng)站、性藥品廣告網(wǎng)站等危害青少年學(xué)生健康成長的專項行動，努力凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;配合公安部門加強互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信造謠煽動等行為，及時消除不利于師生健康成長和不利于校園安全穩(wěn)定的不良因素。

(十七)共青團組織：認(rèn)真宣傳貫徹《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，推動青少年法律法規(guī)和政策體系的完善，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪領(lǐng)域的突出問題，適時開展專項督查和整治;加強學(xué)校團、隊組織的建設(shè);配合學(xué)校加強青少年學(xué)生的思想品德、法制教育和安全防護教育。積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加青年志愿者活動和社會實踐活動，參與安全文明校園和安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動。落實預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項措施，增強學(xué)生對社會不良現(xiàn)象的免疫力，維護未成年人的合法權(quán)益。

(十八)街道辦、村委會負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安治理工作。大力推進治安綜合治理到村入戶進社區(qū)，落實群防群治措施，做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安穩(wěn)定。

(十九)學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)校(園)內(nèi)的安全保衛(wèi)及政治穩(wěn)定工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行校(園)長負(fù)責(zé)制。建立健全校(園)內(nèi)綜合治理工作各項責(zé)任制度和各類應(yīng)急機制;建立健全校(園)安全保衛(wèi)制度，配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員;建立校(園)外人員入校登記或者驗證制度，禁止無關(guān)人員和校(園)外機動車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。切實加強學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓管理，定期、不定期排查校園內(nèi)的矛盾糾紛和治安隱患，防患于未然。中小學(xué)校要配齊兼職法制副校長。大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動，努力優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。

第九條 有關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園違反本辦法規(guī)定或執(zhí)行不力，造成學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安秩序混亂，嚴(yán)重影響學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)、科研和生活秩序，嚴(yán)重危害師生人身及財產(chǎn)安全并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由地方社會治安綜合治理委員會給予一票否決，同時追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入各級地方社會治安綜合治理工作考核體系。地方有關(guān)責(zé)任人未盡職盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的，由上級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)整改通知、建議給予一票否決或者建議紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任、行政責(zé)任。

第十一條 各地可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地實際，制定實施細(xì)則。本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年上海市學(xué)校及周邊

上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

滬校綜治辦?2010?1號

上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年上海市學(xué)校及周邊

治安綜合治理工作要點》的通知

上海市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各高等學(xué)校，各區(qū)縣綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室：

現(xiàn)將《2010年上海市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點》下發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際貫徹執(zhí)行。

附件：2010年上海市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點

上海市綜治委學(xué)校及周邊治安

綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○一○年一月二十五日

主題詞：教育學(xué)校綜合治理印發(fā)通知

上海市教育委員會辦公室 2010年1月29日印發(fā)

（共印140份）

附件：

2010年上海市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點

2010年上海學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)工作要緊緊圍繞世博安保要求，不斷夯實工作基礎(chǔ)，加強日常監(jiān)管，落實長效機制，提升學(xué)校及周邊治安綜合治理工作水平，積極為學(xué)生的安全健康成長和上海經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出貢獻。

一、夯實工作基礎(chǔ)，提高學(xué)校及周邊治安防控能力

（一）提高技防質(zhì)量。在全市大中小學(xué)、幼兒園開展技防設(shè)施使用和維護情況大檢查，加強人機聯(lián)動，確保技防設(shè)施正常發(fā)揮作用，提高學(xué)校技防水平。3月15日前，各學(xué)校完成自查，4月15日前各區(qū)縣完成檢查工作，5月1日前完成整改工作。

（二）提高物防效果。各學(xué)校結(jié)合開學(xué)工作，在新學(xué)期開學(xué)前，對學(xué)校食堂、操場、學(xué)生宿舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等全面開展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學(xué)校安全工作檔案。對中小學(xué)三年風(fēng)險勘察行動回頭看中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要在3月15日前全部完成整改，4月15日前完成驗收。

（三）提高人防水平。各級教育行政部門要按照世博安保要求，指導(dǎo)學(xué)校完成校園平安志愿者招募和組建任務(wù)，加強群防群治，維護校園內(nèi)部治安秩序，加強對校車安全的巡檢和抽檢工作，規(guī)范校車管理。各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行校外人員信息登錄和掛牌進校制度；在門衛(wèi)室張貼各職能部門舉報聯(lián)系電話，便于師生及時舉報學(xué)校及周邊環(huán)境問題；落實學(xué)校教師崗 — —

2位安全責(zé)任制，切實提高學(xué)校人防水平。

（四）認(rèn)真貫徹落實《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部、公安部令第28號，以下簡稱《規(guī)定》）。各高校要加強對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳；明確各級消防安全責(zé)任主體，健全相應(yīng)管理體制與機制；各高校要結(jié)合實際制定消防安全管理辦法；要加強消防安全隱患排查、整改，進一步提高學(xué)校消防安全管理水平。

（五）認(rèn)真執(zhí)行情況告知單和效果反饋單制度。市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級綜治委學(xué)校及周邊治安綜治機構(gòu)和各成員單位要繼續(xù)堅持及時發(fā)現(xiàn)問題和及時處臵問題的工作要求，發(fā)揮學(xué)校周邊環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員作用，認(rèn)真處理市民舉報、家長反映、媒體曝光的學(xué)校周邊環(huán)境問題，并將處理情況和工作效果納入工作評估范疇。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校及周邊治安動態(tài)月報告制度。各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要按照世博安保“兩個排查”工作要求和市學(xué)校周邊辦下發(fā)的《關(guān)于開展學(xué)校及周邊突出治安問題排查和月報制度的通知》要求，組織成員單位，發(fā)動廣大師生和義務(wù)監(jiān)督員，在學(xué)校及周邊開展突出治安問題排查。對排查出的突出問題，及時向當(dāng)?shù)卣块T報告，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，制定切實可行的整治方案，及時消除學(xué)校及周邊治安隱患。同時實行月報制度，落實專人，每月25日前向市學(xué)校周邊辦報告本轄區(qū)排查整治工作情況。

（七）完善高校與區(qū)縣之間的工作互動聯(lián)動機制。各高校和各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要增強工作主動性和互動性，建立并完善信息溝通機制和問題處臵機制，落實學(xué)校周邊治安綜合治理工作屬地化管理，爭取解決或有效緩解一批長期存在、嚴(yán)重影響師生安全的環(huán)境問題。

（八）嚴(yán)格落實學(xué)校安全屬地管理和誰審批誰負(fù)責(zé)的原則。注冊地和實際辦學(xué)地不一致的學(xué)校安全檢查，按屬地原則落實日常監(jiān)管和治安輔導(dǎo)員的配備工作；事故處理按照“誰審批，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。學(xué)校所在地和學(xué)校批準(zhǔn)地、主管地的教育行政部門、學(xué)校及周邊綜治機構(gòu)要主動建立相應(yīng)的信息告知等工作機制。

二、加強日常管理，增強學(xué)校及周邊治安綜合治理工作合力

（一）加強學(xué)校周邊治安和交通環(huán)境管理。各級公安機關(guān)要繼續(xù)深入貫徹落實“八條措施”，抓實校外治安輔導(dǎo)員進校工作，每月至少到校工作兩次，檢查學(xué)校技防設(shè)施維護、使用及校外人員來訪登記佩證等安全制度落實情況，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，并督促校方落實整改措施；加大對校園及周邊地區(qū)治安整治力度，依法打擊侵害學(xué)校師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為；5月1日前，為轉(zhuǎn)制農(nóng)民工子女學(xué)校選派校外治安輔導(dǎo)員，加強校園內(nèi)部治安防范工作。堅持選派民警和交通協(xié)管員開展護校工作；會同有關(guān)部門，加大對學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法力度，保持學(xué)校門口良好的交通秩序。

（二）加強學(xué)校周邊經(jīng)營市場管理。各級工商部門要加強學(xué)校周邊市場監(jiān)管力度，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊各類無照經(jīng)營活動和銷售不合格產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲查處學(xué)生涉及傳銷及直銷企業(yè)違規(guī)招募在校大學(xué)生現(xiàn)象。各級市容城管執(zhí)法部門對亂設(shè)攤反復(fù)性較大的學(xué)校門口要落實專人固守制度，及時制止跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象，依法取締無證設(shè)攤等違法行為，保障學(xué)校周邊環(huán)境整潔、有序和學(xué)生進出校門的安全。

（三）加強經(jīng)營性網(wǎng)吧和游戲機房等場所的管理。文廣影視管理部門 — —

4要會同公安、工商、文化執(zhí)法、青保等部門，繼續(xù)推進網(wǎng)吧長效管理工作，跟蹤研究本市網(wǎng)吧發(fā)展趨勢及內(nèi)在規(guī)律，發(fā)揮網(wǎng)吧及游戲機房社會監(jiān)督志愿者的作用，保持對網(wǎng)吧及游戲機房接納未成年人違規(guī)行為的打擊力度，進一步降低經(jīng)營性網(wǎng)吧接納未成年人的發(fā)生率。教育、青保、文化執(zhí)法部門不斷完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度，進一步促進行政執(zhí)法和學(xué)校、家庭教育的合力建設(shè)。工商部門要繼續(xù)做好無照網(wǎng)吧取締工作，遏制無照網(wǎng)吧回潮現(xiàn)象。

（四）加強學(xué)校周邊文化市場管理。市新聞出版管理部門要注重校園周邊地區(qū)出版物網(wǎng)點的合理設(shè)臵，加強對出版物市場的監(jiān)管。各級文化執(zhí)法部門要依法查處校園周邊出版物市場及各種出版物展銷活動的違法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊、“口袋本”圖書和非法音像制品。

（五）開展專項排查工作。春季、秋季開學(xué)前，各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要牽頭組織各相關(guān)成員單位，開展學(xué)校及周邊治安、市容、交通、文化等環(huán)境排查整治工作，并按照要求，及時將排查整治情況報市學(xué)校周邊辦。

（六）繼續(xù)實施項目推進計劃。重點完成62所中小學(xué)校及周邊環(huán)境整治和建設(shè)任務(wù)。各區(qū)縣要將2009年底排摸出的周邊環(huán)境問題突出或經(jīng)整治后仍有明顯反復(fù)的62所中小學(xué)、幼兒園列為重點整治對象，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，深入實施學(xué)校及周邊治安綜合治理工作項目推進計劃，加強過程管理，對整治推進結(jié)果要征詢師生評價意見和開展相關(guān)公示工作。

三、加強總結(jié)研究，努力提升學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)水平

（一）修訂上海市安全文明校園評估指標(biāo)，引領(lǐng)新一輪創(chuàng)建活動。全面總結(jié)本市安全文明校園創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合新情況、新要求，修訂上海市安全文明校園評估指標(biāo)，并作為2010-2011年本市安全文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（二）修訂區(qū)縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評估指標(biāo)。全面總結(jié)“十一〃五”期間本市學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗，探索化解居民小區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的新思路、新辦法，修訂區(qū)縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評估指標(biāo)，推進2010-2011學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。

（三）開展第二屆“我心目中最可愛的護校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評選活動。市學(xué)校周邊辦、市公安局交警總隊會同全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)、上海法治報等單位開展第二屆“我心目中最可愛的護校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評選活動，共同營造全社會共同關(guān)心孩子健康成長的良好氛圍。各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要主動加強與公安交警、各中小學(xué)等部門的協(xié)作，共同做好各項組織工作。

（四）探索建立大學(xué)園區(qū)、兩區(qū)交界地區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè)的新機制，化解這些地區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境存在的突出問題。

（五）探索中小學(xué)安全知識和技能普及化、常態(tài)化教育機制建設(shè)。一是推進防災(zāi)教育常態(tài)化，各區(qū)縣教育行政部門要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合校舍操場實際每周開展1-2次逃生演練；二是舉辦第三屆中小學(xué)防災(zāi)自護安全知識技能教育成果展示；三是發(fā)放寒、暑假安全知識手冊，加強對家庭的防災(zāi)避險知識教育。

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