第一篇：排查方案

***司法局

關(guān)于抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間民間糾紛

集中排查調(diào)解工作的實(shí)施方案

按照省綜治辦《關(guān)于集中開(kāi)展“兩個(gè)排查”活動(dòng)確?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”穩(wěn)定的通知》（***）和市司法局要求，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實(shí)際情況，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，決定從1月19日至3月31日，在全區(qū)集中組織開(kāi)展一次民間糾紛集中排查調(diào)解活動(dòng)。方案如下：

一、任務(wù)目標(biāo)

以確保 2015年春節(jié)和“兩會(huì)” 期間我區(qū)安全穩(wěn)定為目標(biāo)，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分動(dòng)員司法行政人員和廣大人民調(diào)解員，深入開(kāi)展民間糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，大力消除影響社會(huì)安全穩(wěn)定的各種問(wèn)題和隱患，為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造祥和穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。

二、工作重點(diǎn)

各司法所要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，集中排查調(diào)解的重點(diǎn)糾紛是婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、賠償、債權(quán)債務(wù)等常見(jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛，特別是近期刑釋解教人員的婚姻家庭方面的糾紛；勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、土地承包、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)管理等方面的民間糾紛；以及在“大排查、大調(diào)解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中已排查出來(lái)尚未解決的糾紛。

三、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真組織開(kāi)展民間糾紛排查活動(dòng)

采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合。村（居）人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本村（居）范圍內(nèi)的矛盾糾紛和隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和隱患，形成全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化排查工作格局。

1、普遍排查。廣泛動(dòng)員司法所工作人員、人民調(diào)解員深入到村組、社區(qū)、企業(yè)全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭。完善人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所每月組織一次的矛盾糾紛排查制度，開(kāi)展普遍排查。

2、重點(diǎn)排查。組織司法行政工作人員、人民調(diào)解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展有針對(duì)性的排查，重點(diǎn)排查涉及民生的民事賠償、債權(quán)債務(wù)、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地、征地拆遷補(bǔ)償分配等方面的矛盾糾紛，排查越級(jí)上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，做到底數(shù)清，情況明。

（二）集中力量開(kāi)展民間糾紛調(diào)解活動(dòng)

根據(jù)矛盾糾紛的不同類(lèi)型、化解的難易程度、可能造成的社會(huì)影響和后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定方案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。

1、化解一般糾紛。對(duì)在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)就地化解。

2、化解疑難復(fù)雜糾紛。對(duì)于排查出來(lái)的疑難復(fù)雜矛盾糾紛；黨委、政府交辦的矛盾糾紛；相關(guān)部門(mén)委托移交的矛盾糾紛，要組織專(zhuān)門(mén)力量、制定調(diào)解預(yù)案、采取有效措施最大限度地就地及時(shí)化解。對(duì)于多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)集中攻堅(jiān)化解。

3、化解專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性糾紛。對(duì)涉及民生的勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地、征地拆遷補(bǔ)償分配、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)燃m紛，要及時(shí)化解，同時(shí)，要整合律師、法律工作者、法律援助等各方力量，共同做好矛盾糾紛化解工作。

4、防止糾紛激化。要積極開(kāi)展預(yù)防激化工作，在調(diào)解糾紛過(guò)程中，人民調(diào)解組織對(duì)于有可能激化的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施；對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告，配合黨委、政府及有關(guān)部門(mén)做好疏導(dǎo)工作。

四、方法步驟

集中排查調(diào)解分三個(gè)階段進(jìn)行。2015年1月13日至16日為部署階段。由司法所結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際，研究制定本單位實(shí)施方案。2015年1月17日至2015年3月15日為實(shí)施階段。集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解。2015年3月16日至

31日為總結(jié)鞏固階段。各司法所對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，區(qū)司法局對(duì)重大問(wèn)題解決情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通報(bào)有關(guān)情況。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。春節(jié)將至，各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，各地在外務(wù)工人員、大中專(zhuān)在校學(xué)生及所有在外人員將陸續(xù)返鄉(xiāng)。這一時(shí)期是各類(lèi)矛盾糾紛逐漸暴露期、多發(fā)期，也是各類(lèi)民間糾紛激化的重點(diǎn)時(shí)期。為此，司法所要高度重視這次集中排查調(diào)解活動(dòng)，克服厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)深入抓好這項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，區(qū)司法局成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)***同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)***同志任副組長(zhǎng)，基層股等相關(guān)處室人員為成員，辦公室設(shè)在基層股。各司法所要成積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，圍繞排查重點(diǎn)，制定周密方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和要求，深入開(kāi)展排查調(diào)處活動(dòng)，切實(shí)做到排查零遺漏、零盲區(qū)，確保矛盾糾紛化解在基層，化解在初始階段。

（三）狠抓工作落實(shí)。各所要把這次集中排查調(diào)解活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的重要切入點(diǎn)認(rèn)真抓好落實(shí)，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，對(duì)這次集中排查調(diào)解活動(dòng)進(jìn)行安排部署。積極發(fā)揮“以案定補(bǔ)”優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮村

（居）、調(diào)解組織作用，認(rèn)真開(kāi)展全方位的排查工作，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，不留任何死角。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要組織專(zhuān)門(mén)力量最大限度地就地及時(shí)化解；對(duì)有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的民間糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)向公安派出所報(bào)告，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)化解；對(duì)影響地區(qū)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，整合律師、法律工作者、法律援助各方力量，做好化解工作，并及時(shí)上報(bào)。

（四）做好矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作。各所要認(rèn)真填寫(xiě)信息工作平臺(tái)《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表》，如實(shí)反映糾紛集中排查調(diào)解活動(dòng)開(kāi)展情況和成效。對(duì)排查出的各類(lèi)糾紛，都要登記在案，建立臺(tái)賬，2月6日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，3月26日前將“集中排查”活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)基層股。

***司法局

二〇一五年一月二十日

第二篇：安全隱患排查方案

?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

一.編制思想、依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，以建筑工程質(zhì)量和安全為主線，把質(zhì)量和安全作為宣傳的根本目的，確保質(zhì)量和安全作為建筑活動(dòng)的基本原則，確保全過(guò)程質(zhì)量和安全無(wú)事故。

二.工程概況：

本工程位于?？谑虚L(zhǎng)流起步區(qū)4號(hào)，規(guī)劃用地面積14832.40㎡，建筑占地面積3364.90㎡，總建筑面積26974.48㎡，其中地上16383.7㎡、地下10590.78㎡。

本工程設(shè)計(jì)為多層建筑，其中，A段為辦公樓共五層，局部六層；B、D段為備勤樓四層、五層；C、E段為辦公和技術(shù)用房四層、五層，有地下室，框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為樁基、笩板式基礎(chǔ)，建筑物高度23.35M，建筑工程等級(jí)為二級(jí)，合理使用年50年。

本工程±0.00相當(dāng)于絕對(duì)高程14.400（秀英高程），樁頂標(biāo)高為-8.450M 三.建設(shè)相關(guān)方：

1．建設(shè)單位：海口市人民政府

2．設(shè)計(jì)單位：海南省中電工程設(shè)計(jì)有限公司 3．監(jiān)理單位：海南航達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 4．地質(zhì)勘探單位：深圳市勘察測(cè)繪院海南分院 5．施工單位：武漢建工股份有限公司 6．質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)：?？谑匈|(zhì)量安全監(jiān)督站

四.組織管理任務(wù)：

建立安全生產(chǎn)保證體系，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)管理制度和措施，明確各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，對(duì)施工過(guò)程布設(shè)安全控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。單位保證體系：

組織管理采用控制、合作、信息交流和能力等方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行管理及監(jiān)控，做好各項(xiàng)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的工作。

1.主動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)：在事故和職業(yè)疾病發(fā)生前提供基本的預(yù)測(cè)。武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

2.被動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng) ⑴傷害及病例；

⑵事件（包括所有潛在的可能導(dǎo)致傷害、不健康和損失的情況）； ⑶其他事件； ⑷危害；

⑸標(biāo)準(zhǔn)中的不足或疏漏。

3.加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為的處罰力度。

五.建筑施工常見(jiàn)事故分析及不安全因素分析

（一）建筑施工常見(jiàn)事故分析： 1.高處墜落事故：主要有 ①臨邊、洞口處墜落。②腳手架上墜落。③懸空高處作業(yè)時(shí)墜落。

④輕型屋面和頂棚上鋪設(shè)管道、電線或檢修作業(yè)中墜落。⑤登高過(guò)程中墜落。⑥在梯子上作業(yè)墜落。2.觸電事故：主要有 ①外電線路觸電事故。②施工機(jī)械漏電造成事故。③手持電機(jī)工具漏電。

④電線電纜的絕緣皮老化、破損及接線混亂造成漏電。⑤照明及違章用電。3.物體打擊事故：主要有 ①高處落物傷害。②飛蹦物體傷害。③滾物傷害。

④從物料堆上取物料時(shí)物料散落、倒塌造成傷害。武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

4.機(jī)械傷害事故：主要有 ①違章指揮 ②違章作業(yè)

③沒(méi)有使用和不正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。④沒(méi)有安全防護(hù)和保險(xiǎn)裝置或裝置不符合要求。⑤機(jī)械不安全狀態(tài)。5.坍塌事故：主要有

①基坑、基槽開(kāi)挖及人工擴(kuò)孔樁施工過(guò)程中的土方坍塌。②樓板、梁等結(jié)構(gòu)和雨蓬等坍塌。③模板坍塌。④腳手架坍塌。

⑤塔吊傾翻、施工外用電梯倒塌。1.人的不安全因素：

⑴個(gè)人的不安全因素：個(gè)人在心理、生理、能力上不適應(yīng)工作要求。⑵人的不安全行為：

1）操作失誤、忽視安全、忽視警告； 2）造成安全裝置失效； 3）使用不安全設(shè)備； 4）手代替工具操作； 5）物體存放不當(dāng)； 6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所； 7）攀坐不安全位置； 8）在起吊物下作業(yè)、停留；

9）在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)檢查、維修、保養(yǎng)等； 10）有分散注意力行為；

11）沒(méi)有正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具；

（二）不安全因素分析武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

12）不安全裝束；

13）對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤； 2.物的不安全狀態(tài)（機(jī)械、設(shè)備、工具等）①物本身存在的缺陷； ②防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷； ③物的放置方法的缺陷； ④作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所的缺陷；

⑤外部的和自然界的不安全狀態(tài)； ⑥作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)；

⑦保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷； 3.管理上的不安全因素：

具體表現(xiàn)在技術(shù)上、教育上、生理上、心理上、管理工作上、學(xué)校教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷。

六.施工過(guò)程安全控制點(diǎn)分析：

按照事故多發(fā)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)記錄，主要有以下項(xiàng)目：土方工程、基坑支護(hù)、模板工程、建筑機(jī)械機(jī)具、塔吊、物料提升機(jī)、腳手架工程、三寶四口、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、焊接工程、現(xiàn)場(chǎng)防火等。1.土方工程安全控制點(diǎn)： 1）施工機(jī)械有缺陷；

2）施工機(jī)械的作業(yè)位置不符合要求； 3）挖土機(jī)司機(jī)無(wú)證或違章作業(yè)； 4）其他人員違規(guī)進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)區(qū)域； 2.基坑支護(hù)工程安全控制點(diǎn)：

1）支護(hù)方案或設(shè)計(jì)缺乏或者不符合要求； 2）臨邊防護(hù)措施缺乏或者不符合要求； 3）未定期對(duì)支撐、邊坡進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量； 4）坑壁支護(hù)不符合要求； 武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

5）排水措施缺乏或者措施不當(dāng)；

6）積土料具堆放或機(jī)械設(shè)備施工不合理造成坑邊荷載超載； 7）人員上下通道缺乏或設(shè)置不合理；

8）基坑作業(yè)環(huán)境不符合要求或缺乏垂直作業(yè)上下隔離防護(hù)措施。3.腳手架工程安全控制點(diǎn)： 1）施工方案缺乏或不符合要求； 2）腳手架材質(zhì)不符合要求；

3）腳手架基礎(chǔ)不能保證架體的荷載； 4）腳手板鋪設(shè)或材質(zhì)不符合要求； 5）架體穩(wěn)定性不符合要求； 6）腳手架荷載超載或堆放不均勻； 7）架體防護(hù)不符合要求； 8）無(wú)交底與驗(yàn)收；

9）人員與物料到達(dá)工作平臺(tái)的方法不合理； 10）架體不按規(guī)定與建筑物拉結(jié)； 11）腳手架不按方案要求搭設(shè)。模板工程安全控制點(diǎn)：）施工方案缺乏或不符合要求；）無(wú)針對(duì)混凝土輸送的安全措施；）混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要求；）支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符合要求；）模板存放無(wú)防傾倒措施或存放不符合要求；）懸空作業(yè)未系安全帶或系掛不符合要求；）模板工程無(wú)驗(yàn)收與交底；）模板作業(yè)2M以上無(wú)可靠立足點(diǎn)；）模板拆除區(qū)未設(shè)置警戒線且無(wú)人監(jiān)護(hù)；）模板拆除前未經(jīng)拆模申請(qǐng)批準(zhǔn)； 4.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

11）模板上施工荷載超過(guò)規(guī)定或堆放不均勻。5.高處作業(yè)安全控制點(diǎn)： 1）員工作業(yè)違章；

2）安全網(wǎng)防護(hù)或材質(zhì)不符合要求；

3）臨邊與“四口”防護(hù)措施缺陷。6.施工用電作業(yè)安全控制點(diǎn)： 1）外電防護(hù)措施缺乏或不符合要求； 2）接地與接零保護(hù)系統(tǒng)不符合要求；

3）用電施工組織設(shè)計(jì)缺陷；

4）違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”； 5）電線電纜老化、破皮未包扎； 6）非電工私拉亂接電線； 7）用其他金屬絲代替熔絲； 8）電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求； 9）燈具金屬外殼未接地；

10）潮濕環(huán)境作業(yè)漏電保護(hù)器參數(shù)過(guò)大或不靈敏； 11）閘刀及插座插頭損壞、閘具不符合要求； 12）不符合“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”要求導(dǎo)致防護(hù)不足； 13）手持照明未用36V及以下電源供電； 14）帶電作業(yè)無(wú)人監(jiān)護(hù)。

7.物料提升安裝、拆除及作業(yè)安全控制點(diǎn)： 1）無(wú)施工方案或方案不符要求；

2）物料提升機(jī)限位保險(xiǎn)裝置不符合要求； 3）架體穩(wěn)定性不符合要求； 4）鋼絲繩有缺陷；

5）裝、拆人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品； 6）裝、拆時(shí)未設(shè)置警戒區(qū)域或未進(jìn)行監(jiān)控； 武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

7）裝拆人員無(wú)證作業(yè)；

8）卸料平臺(tái)防護(hù)措施不符合要求； 9）吊籃無(wú)安全門(mén)、自落門(mén)；

10）傳動(dòng)系統(tǒng)及其安全裝置配置不符合要求； 11）避雷裝置、接地不符合要求； 12）聯(lián)絡(luò)信號(hào)管理不符合要求； 13）違章乘坐吊籃上下； 14）司機(jī)無(wú)證上崗作業(yè)。

8.塔吊安裝、拆除及作業(yè)安全控制點(diǎn)：

1）塔吊力矩限制器、限位器、保險(xiǎn)裝置等不符合要求； 2）超高塔吊附墻裝置與夾軌鉗不符合要求； 3）塔吊違章指揮；

4）塔吊電器裝置設(shè)置及其安全防護(hù)不符合要求； 5）多塔吊作業(yè)防碰撞措施不符合要求； 6）司機(jī)、掛鉤工無(wú)證上崗；

7）起重物件捆扎不緊或散裝物料裝的太滿； 8）安裝及拆除時(shí)未設(shè)置警戒線或未進(jìn)行監(jiān)控； 9）裝、拆人員無(wú)證作業(yè)。9.建筑機(jī)械機(jī)具安全控制點(diǎn)： ⑴木工機(jī)械安全控制點(diǎn)： 1）傳動(dòng)部位無(wú)防護(hù)罩； 2）圓盤(pán)鋸無(wú)防護(hù)罩及安全擋板； 3）使用多功能木工機(jī)具； 4）平刨無(wú)護(hù)手安全裝置； ⑵鋼筋機(jī)械安全控制點(diǎn)： 1）鋼筋機(jī)械的安裝不符合要求； 2）鋼筋機(jī)械的保護(hù)裝置缺陷； 武漢建工股份有限公司 海口市人民政府“1201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

3）作業(yè)區(qū)防護(hù)措施不符合要求； ⑶拌和機(jī)械安全控制點(diǎn)： 1）攪拌機(jī)的安裝不符合要求； 2）操作手柄無(wú)保險(xiǎn)裝置；

3）離合器、制動(dòng)器、鋼絲繩達(dá)不到要求； 4）作業(yè)平臺(tái)的設(shè)置不符合要求；

5）作業(yè)工人粉塵與噪聲的個(gè)體防護(hù)不符合要求。⑷手持電動(dòng)工具安全控制點(diǎn)：

1）保護(hù)接零或電源線配備不符合要求； 2）作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)不符合要求； 3）未做絕緣測(cè)試。10.焊接工程安全控制點(diǎn)：

1）未做保護(hù)接零、無(wú)漏電保護(hù)器；

2）無(wú)二次側(cè)空載降壓保護(hù)器或無(wú)觸電保護(hù)器； 3）一次側(cè)線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定或不穿管保護(hù)； 4）氣瓶的使用與管理不符合要求； 5）焊接作業(yè)工人個(gè)體防護(hù)不符合要求； 6）焊把線接頭超過(guò)3處或絕緣老化； 7）氣瓶違規(guī)存放； 11.消防管理安全控制點(diǎn)：

1）無(wú)消防措施、制度或消防設(shè)施； 2）滅火器材配置不合理；

3）動(dòng)火作業(yè)管理制度不符合要求；

七.事故及不安全因素預(yù)防措施

（一）預(yù)防控制原則：

為了實(shí)現(xiàn)本工程的安全生產(chǎn)，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，必須要有全面的綜合性措施，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全，預(yù)防事故和控制受害程度的具體原則 武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

1.消除潛在危險(xiǎn)的原則；

2.降低、控制現(xiàn)在危險(xiǎn)數(shù)值的原則； 3.提高安全系數(shù)、增加安全余量的堅(jiān)固原則； 4.閉鎖原則（自動(dòng)防止故障的互鎖原則）； 5.代替作業(yè)者的原則； 6.屏障原則； 7.距離防護(hù)的原則 8.時(shí)間防護(hù)原則

9.薄弱環(huán)節(jié)原則（損失最小化原則）10.警告和禁止信息原則； 11.個(gè)人防護(hù)原則 12.不予接近原則； 13.避難、生存和救護(hù)原則。

（二）事故預(yù)防措施

1.依據(jù)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。2.認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)管理制度。

3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到事事有人管，件件有落實(shí)。4.加大安全培訓(xùn)教育的力度。

（三）不安全因數(shù)的控制、預(yù)防措施

1.開(kāi)展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育；

2.進(jìn)行安全知識(shí)崗位培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)；

3.推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理操作和安全確認(rèn)制度活動(dòng)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程和程序進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)；

4.重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)要害設(shè)備、人員作業(yè)的安全管理和監(jiān)控，搞好均衡生產(chǎn)； 5.注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產(chǎn)生不安全行為； 6.采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，改善勞動(dòng)條件；

7.加強(qiáng)安全技術(shù)研究，采用安全防護(hù)裝置，隔離危險(xiǎn)部位； 武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

8.采用安全適用的個(gè)人防護(hù)用具；

9.開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患。

10.定期對(duì)作業(yè)條件（環(huán)境）進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以便采取安全措施，保證符合作業(yè)的安全要求。

（四）具體管理工作要求

1.抓好基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全思想教育，特別要抓住真人真事、現(xiàn)實(shí)思想的教育，打好安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)；抓好基層工作，健全隊(duì)組安全組織，充分發(fā)揮隊(duì)組安全員作用；抓好基本功，使每個(gè)職工都熟悉安全基本要求，平時(shí)知道怎樣操作，遇事知道怎樣處理。

2.做好新工人，生產(chǎn)技能較低的工人和已遂、未遂事故責(zé)任者的工作；做好干部和技術(shù)人員的工作，嚴(yán)格要求，具體幫助；做好安全生產(chǎn)積極分子和先進(jìn)人物的工作，及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)他們的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用。3.做好三個(gè)時(shí)間的安全工作，即：節(jié)前節(jié)后、任務(wù)緊張時(shí)趕工趕時(shí)間、天氣或生產(chǎn)條件變化。

4.抓好每月安全工作計(jì)劃措施的制定；抓好每月安全工作計(jì)劃、措施的實(shí)現(xiàn)；抓好每月安全工作總結(jié)評(píng)比。抓好每天班前安全講話；抓好每天班中安全巡視；抓好每天交班安全檢查。抓好開(kāi)工前安全工作的布置和交底；抓好施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)安全情況的檢查和事故的嚴(yán)肅處理；抓好完工后安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和工作質(zhì)量的驗(yàn)收。

5.安全工作與其他工作相結(jié)合；安全教育與技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。

6.班組安全員班前會(huì)上發(fā)言，介紹班組安全情況，交代安全注意事項(xiàng)；班組安全員班中發(fā)言，積極進(jìn)行安全喊話，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)；班組安全員月終總結(jié)會(huì)上發(fā)言，如實(shí)反映每個(gè)人在安全生產(chǎn)方面的表現(xiàn)，提出表?yè)P(yáng)評(píng)定意見(jiàn)。7.采取有效措施，做好防高處墜落、防物體打擊、防觸電、防機(jī)械傷害、防坍塌等事故工作。

八.企業(yè)安全隱患排查整治工作方案

（一）指導(dǎo)思想 武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

根據(jù)海南省《建筑施工安全隱患排查工作方案》的工作要求及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，按照“夠威、夠硬、夠嚴(yán)、夠細(xì)”的要求，對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)展安全隱患排查。通過(guò)排查推進(jìn)項(xiàng)目建筑安全生產(chǎn)工作，消除安全生產(chǎn)隱患，防范安全事故發(fā)生。

（二）排查目的

通過(guò)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，消除事故隱患，解決安全管理中存在的問(wèn)題，切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏止施工安全事故的發(fā)生，防范重特大事故發(fā)生。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立企業(yè)安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作。制定工作方案，開(kāi)展排查整治工作。

（四）排查內(nèi)容及整治措施 1.排查主要內(nèi)容：

⑴高支模、腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程； ⑵塔吊、外用電梯、卸料平臺(tái)等設(shè)備設(shè)施； ⑶“四口”、“五臨邊”、地下管線等重點(diǎn)部位；

⑷高處作業(yè)、臨時(shí)用電、地下暗挖、設(shè)備拆裝等施工環(huán)節(jié)；

⑸施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員上崗證等是否符合規(guī)定；

⑹項(xiàng)目部主要管理人員是否到場(chǎng)并履行職責(zé)；

⑺施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案等編制、審批是否符合要求，具有針對(duì)性。2.整治措施

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在以上各項(xiàng)問(wèn)題的，一律責(zé)令整改，并經(jīng)項(xiàng)目部逐項(xiàng)復(fù)查合格后方允許復(fù)工；復(fù)查仍不合格的，從嚴(yán)處罰。

（五）排查工作安排：排查工作分兩階段進(jìn)行：

1.集中排查階段：根據(jù)施工情況，對(duì)以上項(xiàng)目全面集中排查。排查工作應(yīng)結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)大檢查一同開(kāi)展，由安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施并對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行跟蹤，落實(shí)整改。武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

2.常規(guī)性排查階段：常規(guī)階段排查為每月進(jìn)行一次，主要是對(duì)已排查出的隱患進(jìn)行監(jiān)督，確保整改不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬，并跟蹤落實(shí)。

（六）工作要求：

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)：充分認(rèn)識(shí)建筑安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù)排查工作分工，精心組織，周密安排，按時(shí)完成排查工作任務(wù)。

2.各部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限和屬地管理原則，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面集中排查，并將排查結(jié)果于每月28日前報(bào)公司建筑施工安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.工程部要按照排查工作內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查整改，全面清除事故隱患。

4.排查工作要做到工作落實(shí)、檢查細(xì)致、嚴(yán)格要求。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格按照整治措施的要求進(jìn)行整改。

5.檢查人員要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管，檢查不到位、走過(guò)場(chǎng)或因檢查不到位造成重大事故的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

九.施工安全管理與控制：

（一）施工安全管理： 1.編制安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì) ⑴目的：

①使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文明施工能夠規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化；

②提高項(xiàng)目部安全管理水平，更好地遵守國(guó)家、海南省、海口市以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法令、法規(guī)、規(guī)章制度；

③指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工，便于項(xiàng)目部貫徹公司“生命至上，安全第一”的安全生產(chǎn)理念，體現(xiàn)企業(yè)以人為本、科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)文化思想。⑵編制要求：

①編制安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)必須符合組織設(shè)計(jì)編制標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有針對(duì)性的編制，做到科學(xué)合理有針對(duì)性。

②安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施必須滲透到工程各階段、分項(xiàng)工程、單項(xiàng)方案和各工藝中。武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

③采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求。

④安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)要在消滅危險(xiǎn)工作、改善勞動(dòng)條件、減輕笨重勞動(dòng)、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平中提出治理措施。

⑤安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)審批后，任何涉及安全的設(shè)施和措施不得擅自更改，如需要改必須報(bào)原審批單位重新審批。2.制訂安全文明管理制度 ⑴目的：

①保證安全管理、文明施工有效運(yùn)行，保證成功實(shí)現(xiàn)安全文明目標(biāo)； ②以制度形式明確各級(jí)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與職責(zé)；

③保障并支持從事與安全管理和監(jiān)督有關(guān)的工作人員，特別是需要獨(dú)立行使行政權(quán)力的人員的工作不受干擾，賦予他們?cè)郊?jí)反映安全問(wèn)題的權(quán)力與義務(wù)。⑵范圍：

項(xiàng)目部必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并依此制訂自己的安全管理制度，主要有如下一些方面： 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度； 2）安全生產(chǎn)例會(huì)制度； 3）安全生產(chǎn)教育制度； 4）安全生產(chǎn)檢查制度； 5）安全技術(shù)交底制 6）班前檢查制 7）持證上崗制度 8）傷亡事故管理制度；

9）勞保用品發(fā)放及使用的管理制度； 10）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度； 11）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度； 12）安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度； 13）環(huán)境、衛(wèi)生工作管理制度； 14）防火安全管理制度等。3.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制 ⑴目的：

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將各級(jí)管理負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)和各崗位員工在安全方面所應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。⑵范圍：此內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面： ①一是各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

②二是橫向各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括安全、質(zhì)量、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃 ⑴目的：

有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全設(shè)施，防止工傷事故。⑵主要內(nèi)容： ①單位或工作場(chǎng)所； ②措施名稱(chēng)； ③措施內(nèi)容和目的； ④經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源；

⑤負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人； ⑥開(kāi)、竣工日期； ⑦措施執(zhí)行情況及其效果。⑶要求：

安全技術(shù)措施編制完后，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有文字材料并履行簽字手續(xù)，施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、安全員三方各留一份。5.進(jìn)行安全生產(chǎn)教育 ⑴目的: 提高管理者及員工做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺(jué)性，正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、基本知識(shí)，使每一層次和職能的人員都認(rèn)識(shí)到：

1）遵守“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程度，以及安全生產(chǎn)的重要性； 2）與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的影響，以及其個(gè)人工作的改進(jìn)可能帶來(lái)的安全因素；

3）各級(jí)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工的作用與職責(zé)； 4）偏離規(guī)定的工作程序可能帶來(lái)的后果。⑵職責(zé)：

項(xiàng)目經(jīng)理是安全教育的主管領(lǐng)導(dǎo)，安全員是本項(xiàng)工作的主管人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部各類(lèi)人員武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

培訓(xùn)計(jì)劃的制定、組織實(shí)施及資格考核、驗(yàn)證等日常工作。⑶范圍：

①本項(xiàng)目部職工； ②分包單位職工。⑷教育與培訓(xùn)時(shí)間：

根據(jù)建設(shè)部[1997]83號(hào)文《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求，對(duì)項(xiàng)目部職工培訓(xùn)作如下規(guī)定：

1）項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時(shí)；

2）專(zhuān)職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí)； 3）其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時(shí)； 4）特殊工種每年不少于20學(xué)時(shí)； 5）其他職工每年不少于15學(xué)時(shí)；

6）待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)； 7）新工人三級(jí)培訓(xùn)教育時(shí)間分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)和20學(xué)時(shí)。⑸教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容：

按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。1）項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的安全培訓(xùn)： ①?lài)?guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；

②安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)；

③安全生產(chǎn)責(zé)任制；

④施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施； ⑤地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點(diǎn)及應(yīng)吸取的教訓(xùn)；

⑥編制、審查安全保證計(jì)劃、安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施的基本知識(shí)；

⑦本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律及保證措施；

⑧發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、逐級(jí)上報(bào)、調(diào)查情況、分析原因、制定預(yù)防措施及對(duì)事故責(zé)任者的處理等； 2）新工人三級(jí)安全教育

對(duì)新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。

①公司級(jí)：（由公司定）武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

②項(xiàng)目部級(jí)：

ⅰ.建筑工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定； ⅱ.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度； ⅲ.安全生產(chǎn)紀(jì)律與文明施工要求；

ⅳ.在建工程基本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。③班組級(jí)：

ⅰ.本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；

ⅱ.本工種安全操作規(guī)程；

ⅲ.班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求與勞動(dòng)紀(jì)律；

ⅳ.本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。3）特定情況下的適時(shí)安全教育

①季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺(tái)期施工；

②節(jié)假日前后；

③節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；

④工作對(duì)象改變；

⑤工種變換；

⑥新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；

⑦發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；

⑧新文件、新規(guī)范等。4）經(jīng)常性教育

在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過(guò)程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多方法進(jìn)行。①安全宣傳教育，如安全活動(dòng)日，安全生產(chǎn)會(huì)議，事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等；

②普及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，如張貼安全生產(chǎn)招貼畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)識(shí)等； ③班組每天的班前安全活動(dòng)，如每天的班前班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng)等。6.安全檢查 ⑴目的：

1）通過(guò)檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工中的不安全（人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)）、不衛(wèi)生問(wèn)題，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

2）進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)上級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3）通過(guò)檢查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識(shí)，糾正違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。

4）通過(guò)檢查，了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。⑵職責(zé)：

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健立完善安全檢查制度，按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ-59-99）實(shí)施。⑶安全檢查形式：

1）定期安全檢查：由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理組織，每周對(duì)項(xiàng)目工地安全生產(chǎn)進(jìn)行一次詳細(xì)檢查。每月按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ-59-99）打分表打分一次。

2）專(zhuān)項(xiàng)安全檢查：主要對(duì)腳手架、大型機(jī)械設(shè)備、施工用電等重要設(shè)施和設(shè)備在使用前進(jìn)行檢查或在施工中普遍存在的安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)檢查。

3）季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查：季節(jié)性安全檢查是針對(duì)氣候特點(diǎn)可能給安全施工帶來(lái)危害而組織的安全檢查。節(jié)假日前后安全檢查是防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。

4）經(jīng)常性安全檢查：施工過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保障施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。

5）自檢、交接檢：腳手架、上料平臺(tái)、斜道的搭設(shè)，垂直運(yùn)輸機(jī)等大型機(jī)械的安裝，現(xiàn)場(chǎng)施工用電線路的架設(shè)等，需經(jīng)班組自檢，現(xiàn)場(chǎng)主管、工長(zhǎng)、安全員驗(yàn)收檢查合格后，與使用班組辦理交接安全檢查手續(xù)后方可使用。⑷安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容

1）查思想，主要是檢查領(lǐng)導(dǎo)和全體員工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)； 2）查管理，主要是檢查安全生產(chǎn)管理是否有效；

3）查隱患，主要是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求； 4）查整改，主要是檢查對(duì)過(guò)去提出問(wèn)題的整改情況；

5）查事故處理，主要是檢查對(duì)傷亡事故是否及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅處理； 6）查安全機(jī)構(gòu)組織；

7）查教育培訓(xùn)及本規(guī)定的落實(shí)情況。⑸安全檢查記錄及整改： 武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

1）檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，因此要認(rèn)真、詳細(xì)記錄。特別是對(duì)隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險(xiǎn)性程度及處理意見(jiàn)等。采用安全檢查評(píng)分表的，應(yīng)記錄每項(xiàng)扣分的原因。

2）對(duì)上級(jí)部門(mén)檢查所提出的問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)記錄。對(duì)上級(jí)部門(mén)檢查后，開(kāi)具的隱患整改單應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施認(rèn)真落實(shí)，并及時(shí)將整改結(jié)果回復(fù)上級(jí)部門(mén)。3）對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定要求和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備、過(guò)程、行為，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改處置，并跟蹤復(fù)查。4）安全檢查記錄資料應(yīng)分類(lèi)妥善保管。7.事故調(diào)查與處理 ⑴要求：

1）職工在生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故（包括急性中毒事故）必須按照有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。

2）凡涉及到總包與分包的傷亡事故應(yīng)由市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行裁決。⑵程序：

1）職工發(fā)生事故應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)

①職工發(fā)生工傷事故休息不滿八小時(shí)者或發(fā)生未遂事故，由安全員做好事故登記，按期上報(bào)。

②職工發(fā)生工傷事故休息八小時(shí)以上者，單位的直接領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)傷亡事故記錄表，經(jīng)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鑒定，在三日內(nèi)報(bào)上級(jí)備案。

③發(fā)生多人（三人以上）重傷或死亡事故，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即向上級(jí)逐級(jí)報(bào)告。④發(fā)生工傷事故應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查、分析和處理。2）事故分析步驟 ①整理和閱讀調(diào)查材料。②分析人、機(jī)兩大動(dòng)態(tài)因素。③確定事故的直接原因。④確定事故的間接原因。⑤確定事故的責(zé)任者。3）事故調(diào)查程序應(yīng)符合 ①現(xiàn)場(chǎng)處理。②物證搜集。

③事故事實(shí)材料的搜集。武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

④證人材料的搜集。⑤現(xiàn)場(chǎng)攝影留證。⑥事故示意圖。

4）按上級(jí)規(guī)定寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告與事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、事故照片和企業(yè)職工傷亡事故記錄表一并報(bào)上級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)審批，審批后歸檔留存。⑶事故檔案：

1）每月、年將傷亡事故報(bào)表準(zhǔn)時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)簽字掌握安全動(dòng)態(tài)。對(duì)經(jīng)濟(jì)損失、歇工日數(shù)一律執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)并加以文字分析說(shuō)明，做好系統(tǒng)循環(huán)工作。

2）施工隊(duì)對(duì)于職工發(fā)生工傷的考勤，應(yīng)由班組長(zhǎng)、專(zhuān)職安全員說(shuō)明，由施工員（工長(zhǎng)）和安全員簽字，方可成為工傷考勤的依據(jù)，任何人不準(zhǔn)隱瞞或假報(bào)工傷事故。3）各組安全技術(shù)部門(mén)對(duì)本單位的各類(lèi)事故要認(rèn)真對(duì)待，公司要每季度對(duì)各單位的工傷事故進(jìn)行調(diào)查，對(duì)隱瞞不報(bào)，虛報(bào)漏報(bào)者將嚴(yán)肅處理，并加倍進(jìn)行處罰。

（二）施工安全控制 1.組織管理的安全控制 ⑴組織管理安全控制

1）成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目專(zhuān)職安全員為副組長(zhǎng)，各專(zhuān)業(yè)、技術(shù)管理干部為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。

2）根據(jù)作業(yè)人員情況成立2～5人的現(xiàn)場(chǎng)“安全糾察隊(duì)”，“安全糾察隊(duì)”隊(duì)員每人佩戴項(xiàng)目部統(tǒng)一印制的“安全糾察”臂章，開(kāi)展日常安全生產(chǎn)檢查工作。3）由項(xiàng)目經(jīng)理與各專(zhuān)業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，專(zhuān)業(yè)主要負(fù)責(zé)人再與本專(zhuān)業(yè)施工班組長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)。

⑵工作制度安全控制

1）每半月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)管理工作例會(huì)，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。

2）各專(zhuān)業(yè)在施工中，必須保證有本專(zhuān)業(yè)施工人員施工作業(yè)就必須有本專(zhuān)業(yè)管理干部在現(xiàn)場(chǎng)值班，不得空崗、失控。

3）嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。更改方案和措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

后實(shí)施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。

4）建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。要求各施工項(xiàng)目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須具有針對(duì)性，并有交底人與被交底人簽字。5）建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。

6）建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。項(xiàng)目部每半月組織一次由各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查，根據(jù)檢查情況按“施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表”評(píng)比打分，對(duì)檢查中研發(fā)現(xiàn)的事故隱患問(wèn)題和違章現(xiàn)象，開(kāi)出“隱患問(wèn)題通知單”，各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)在收到“隱患問(wèn)題通知單”后，應(yīng)根據(jù)具體情況，定時(shí)間、定人、定措施予以解決，項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問(wèn)題，檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令，待隱患問(wèn)題排除，并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。7）建立機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類(lèi)腳手架工程設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度。未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。

8）地下室施工前，根據(jù)施工特點(diǎn)，制定地下室施工安全技術(shù)方案和季節(jié)性防塌措施。⑶行為控制

1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下帽帶，戴安全帽不系下帽帶視同違章。

2）凡從事2米以上無(wú)法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用，不得低掛高用，操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞，避免意外事故發(fā)生。3）參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有電工、指揮工、翻斗車(chē)司機(jī)，必須是自有職工或長(zhǎng)期合同工，不允許安排外施隊(duì)人員擔(dān)任。

4）所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目部備案。⑷勞務(wù)用工管理的安全控制

1）各專(zhuān)業(yè)使用的作業(yè)人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。2）勞務(wù)隊(duì)作業(yè)人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育，由專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，總學(xué)時(shí)不得少于24學(xué)時(shí)。

3）勞務(wù)隊(duì)作業(yè)人員上崗前須由外施隊(duì)負(fù)責(zé)人將勞務(wù)隊(duì)作業(yè)人員名單提供給項(xiàng)目安全武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

部門(mén)，由安全部門(mén)負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)教育，授課時(shí)間不得少于８小時(shí)

4）勞務(wù)隊(duì)的特種作業(yè)人員，如起重工、卷?yè)P(yáng)機(jī)司機(jī)、電焊工、氣焊工、架子工等，必須持有原所在地地（市）級(jí)以上勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證，方準(zhǔn)從事特種作業(yè)。在向勞務(wù)隊(duì)（班組）下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候，必須向全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面安全技術(shù)交底并講解，凡沒(méi)有安全技術(shù)交底或未向全體作業(yè)員進(jìn)行講解的。勞務(wù)隊(duì)（班組）有權(quán)拒絕接受任務(wù)。

5）每日上班前，勞務(wù)隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人，必須召集所轄全體人員，針對(duì)當(dāng)天任務(wù)，結(jié)合安全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況、本隊(duì)人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)以及思想狀態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行班前安全活動(dòng)提出具體注意事項(xiàng)，跟蹤落實(shí)，并做好活動(dòng)紀(jì)錄。

6）強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)隊(duì)人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴(yán)禁私招亂雇，杜絕跨省市違法用工。2.施工過(guò)程的安全控制

⑴向施工班組、工人進(jìn)行安全技術(shù)交底 1）安全技術(shù)交底實(shí)行分級(jí)控制：

①專(zhuān)項(xiàng)方案、施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總工向主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、施工員、安全員、班組長(zhǎng)進(jìn)行交底；

②分部分項(xiàng)工程由生產(chǎn)副經(jīng)理向各工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)交底；安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)向操作工人交底；

③操作規(guī)程由施工員、安全員向各操作工人交底。2）交底主要內(nèi)容：

ⅰ.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽并扣好帽帶。

ⅱ.超過(guò)2m以上為高處作業(yè)，在沒(méi)有可靠的、安全防護(hù)設(shè)施的情況下，必須戴好安全帶。

ⅲ.所有作業(yè)人員都必須按指定的線路上下，嚴(yán)禁從腳手架外側(cè)、井架架體、塔吊塔身等部位攀爬。

ⅳ.正確使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞保用品、本崗位作業(yè)特點(diǎn)及安全技術(shù)操作規(guī)程、武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對(duì)策、本崗位作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備工具的安全要求。

3）安全技術(shù)交底后，如施工方法、作業(yè)位置等變更，則應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。4）因安全技術(shù)交底不清或交底差錯(cuò)而造成的安全事故，應(yīng)追究技術(shù)交底者的責(zé)任；因不按安全技術(shù)交底要求施工而造成的安全事故，應(yīng)追究施工操作者責(zé)任。5）安全員對(duì)各崗位安全技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督、檢查；資料員收集并保管好安全交底后的資料。

⑵施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的檢查、驗(yàn)收

1）施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，須有專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行。2）施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電器設(shè)備須按臨時(shí)用電方案進(jìn)行布置，不得隨意變動(dòng)，如有變動(dòng)須在方案中補(bǔ)充說(shuō)明并經(jīng)上級(jí)部門(mén)審批。

3）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電投入使用前，須有項(xiàng)目副經(jīng)理會(huì)同技術(shù)員、安全員、電工進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用?；A(chǔ)階段轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)階段或結(jié)構(gòu)階段轉(zhuǎn)入裝修階段后，因用電設(shè)備的變動(dòng)需要重新對(duì)用電設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

4）施工用電須按《施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》GJ46要求，做到三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，并實(shí)行“一機(jī)一閘、一漏一箱”。分配電箱下部三面木板圍護(hù)，保持整潔。5）配電房?jī)?nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全。

6）對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所的設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

7）對(duì)潮濕作業(yè)場(chǎng)所操作用電設(shè)備，應(yīng)做好防護(hù)措施并加強(qiáng)監(jiān)控。8）電工夜間須派雙人上崗。

9）特殊情況下需帶電操作時(shí)，須配備必要的安全工具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

10）應(yīng)派專(zhuān)業(yè)電工對(duì)施工用電進(jìn)行勤檢查，對(duì)破損的閘具、電線及時(shí)進(jìn)行修理或更換。11）各用電設(shè)備（如井架、塔吊、攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械、木工機(jī)械等）、分配電箱、腳手架投入使用前均應(yīng)做好地極陰值搖測(cè)；移動(dòng)及手持電動(dòng)工具在進(jìn)場(chǎng)使用前均必須對(duì)其進(jìn)行絕緣電阻測(cè)試，并每半年定期對(duì)絕緣電阻測(cè)試一次。將各測(cè)試結(jié)果記錄下武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

來(lái)，對(duì)阻值不符合要求的要重新處理，并做好記錄。

12）認(rèn)真填寫(xiě)用電巡視維修記錄，記錄要詳盡，要記載時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備、維修內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果等，并將記錄保管好。⑶安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查、驗(yàn)收

對(duì)土方開(kāi)挖、基坑圍護(hù)、洞口、臨邊、高處作業(yè)、交叉作業(yè)等防護(hù)所需的安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品，在投入使用前均必須進(jìn)行驗(yàn)收。合格后，掛上驗(yàn)收合格牌，方準(zhǔn)使用。

1）按照安全防護(hù)措施方案落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)工作。

2）防護(hù)職責(zé)落實(shí)到人，由項(xiàng)目副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，安全員、施工員、各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)操作。3）電梯井口應(yīng)裝設(shè)防護(hù)門(mén)，電梯井內(nèi)每隔一層張掛安全平網(wǎng)。樓梯口做好防護(hù)欄桿，對(duì)施工中出現(xiàn)的各預(yù)留洞口應(yīng)及時(shí)按要求做好蓋板等防護(hù)工作，各通道口應(yīng)搭設(shè)好防墜棚。

4）陽(yáng)臺(tái)周邊、樓層周邊應(yīng)及時(shí)搭好防護(hù)欄桿。

5）鋼平臺(tái)按方案（方案須經(jīng)公司總工批準(zhǔn)）要求搭設(shè)，并經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)人員、安全員驗(yàn)收，合格后，掛上驗(yàn)收合格牌，方可使用。并應(yīng)落實(shí)好監(jiān)護(hù)人。

6）各施工班組作業(yè)前，應(yīng)正確穿戴好安全防護(hù)用品，并由各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。7）作業(yè)前由各施工班組負(fù)責(zé)對(duì)所使用的電動(dòng)工具、設(shè)備進(jìn)行檢查，對(duì)未有驗(yàn)收標(biāo)志或?qū)ζ浒踩阅苡袘岩傻脑O(shè)備應(yīng)拒絕使用。8）交叉作業(yè)區(qū)做好隔離措施。⑷塔吊、施工電梯裝、拆

1）安裝（或拆除）前，必須制訂專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案。

2）安裝（或拆除）前，由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理組織，必須對(duì)專(zhuān)業(yè)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育，進(jìn)行裝拆安全技術(shù)交底。

3）裝拆時(shí)由安全科設(shè)置安全警戒區(qū)域，設(shè)立警戒標(biāo)志，并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。4）安裝完畢后經(jīng)公司主管部門(mén)、市檢測(cè)中心檢測(cè)合格后掛牌方可使用。5）定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、交接班記錄。武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

6）塔吊、施工升降機(jī)每次加節(jié)，均應(yīng)先提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，加節(jié)完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。

7）司機(jī)、指揮及裝拆人員必須持有效證件上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，監(jiān)督、核驗(yàn)工作由安全科負(fù)責(zé)。

8）安全裝置應(yīng)齊全、靈敏、可靠，定期檢查、保養(yǎng)、維修及調(diào)整。⑸中小型機(jī)械的使用

根據(jù)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001)的要求加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中、小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的管理。

1）機(jī)械使用前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)并做好驗(yàn)收工作，平時(shí)經(jīng)常檢查機(jī)械運(yùn)行情況，保證正常工作狀態(tài)。

2）中小型機(jī)械操作人員必須持有效證件上崗。3）按規(guī)定搭設(shè)機(jī)械防護(hù)棚。

4）機(jī)械設(shè)備必須接地或接零，隨機(jī)開(kāi)關(guān)應(yīng)靈敏可靠。

5）督促操作人員做好定期檢查、保養(yǎng)和維修工作，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。6）施工過(guò)程控制點(diǎn)：

① 機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必須齊全有效，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

② 固定機(jī)械設(shè)備和手持移動(dòng)工具必須實(shí)行三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)。③ 中小型機(jī)械的使用必須做到定機(jī)定人、定崗位，并持證上崗。⑹腳手架工程

1）施工前必須對(duì)施工人員作安全技術(shù)交底，按照施工方案的要求進(jìn)行搭設(shè)。2）按照規(guī)范要求搭設(shè)，并按JGJ59-99中的腳手架檢查評(píng)分要求進(jìn)行驗(yàn)收。3）安排經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的持有上崗證的架子工進(jìn)行搭設(shè)。4）搭設(shè)、拆除時(shí)，必須設(shè)立警戒標(biāo)志，并指派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。5）搭設(shè)完畢，須經(jīng)驗(yàn)收合格掛牌后方可使用。6）施工控制點(diǎn)

①必須選用優(yōu)質(zhì)的鋼管材料。

②搭設(shè)過(guò)程中分步、分階段驗(yàn)收，分步、分階段驗(yàn)收合格后方可使用，并設(shè)有接地武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

避雷措施。

③使用時(shí)要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種物件，嚴(yán)禁超載。⑺防火安全

1）嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，按照防火制度對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)清除。

2）建立義務(wù)消防隊(duì)，正常進(jìn)行活動(dòng)。

3）施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的消防器材，并定期更新。

4）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，動(dòng)火作業(yè)要經(jīng)審批，明火作業(yè)監(jiān)護(hù)人及滅火器材到位。5）重點(diǎn)部位防火安全設(shè)專(zhuān)人監(jiān)管。

6）設(shè)消防臺(tái)及設(shè)備存放點(diǎn)，供緊急搶救使用。⑻文明施工

1）制訂文明施工的要求，嚴(yán)禁野蠻施工，由項(xiàng)目經(jīng)理帶頭按照文明施工要求組織實(shí)施。

2）對(duì)職工加強(qiáng)經(jīng)常性文明施工教育，強(qiáng)化企業(yè)工地的形象管理。督促施工人員做好班后清理工作。

3）嚴(yán)防粉塵污染，實(shí)行圍擋封閉，做好場(chǎng)地硬化工作，保持場(chǎng)地整潔。⑼季節(jié)性施工

抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)同樣十分重要，特別需要做好雨季、夏季、汛期施工的安全保證工作。1）實(shí)施要點(diǎn)

①暴風(fēng)雨以前要檢查工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)施、臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)及時(shí)排除。②機(jī)械電氣設(shè)備應(yīng)有防雨、防潮措施，塔吊要有固定設(shè)施，同時(shí)原料、成品、半成品必須有防雨措施。

③高出建筑物的塔吊、施工電梯、腳手架等按規(guī)定設(shè)置避雷裝置、。④冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。

⑤做好現(xiàn)場(chǎng)排水工作。雨季現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)增加維護(hù)，斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。武漢建工股份有限公司 ?？谑腥嗣裾?201”工程施工企業(yè)安全隱患排查工作方案

2）控制點(diǎn)

①夏季要有防暑降溫措施，預(yù)防中暑事故的發(fā)生，食堂要保證清潔衛(wèi)生工作。②冬季作好防寒保暖工作，汛期要做好防雷、防止機(jī)械傾斜。⑽事故隱患的控制

1）按建筑施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，制訂各工種、各工序的安全技術(shù)交底，按二級(jí)交底（項(xiàng)目部向班組長(zhǎng)交底，班組長(zhǎng)向員工交底）的要求，及時(shí)貫徹執(zhí)行。2）任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)。3）當(dāng)生產(chǎn)施工與安全發(fā)生沖突時(shí)，必須服從安全需要。

4）做好全員動(dòng)員，使施工過(guò)程中存在的事故隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。確保不使用不合格設(shè)施，不通過(guò)不合格過(guò)程，不放過(guò)不安全行為。

5）對(duì)已發(fā)生的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰。

十.其他要求（參照現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理措施）

1.文明施工。2.職業(yè)衛(wèi)生。

實(shí)現(xiàn)措施必須加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)安全管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，崗位培訓(xùn)和安全競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)安全檢查制定和落實(shí)防范措施等安全管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。因此，應(yīng)當(dāng)采取有利措施，加強(qiáng)安全施工管理，才能保障安全生產(chǎn)。

十一、附件：

1.1201工程危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表 2.1201工程重大危險(xiǎn)因素及其控制措施清單

武漢建工股份有限公司

第三篇：消防安全排查方案

烏拉特后旗瑞峰鉛冶煉有限公司 消防安全大排查大整治實(shí)施方案

各車(chē)間：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)烏后安監(jiān)字【2013】第73號(hào)關(guān)于印發(fā)《烏拉特后旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于消防安全大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知，全面開(kāi)展冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工貿(mào)行業(yè)等消防安全大排查大整治工作，結(jié)合我公司消防安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本檢查方案。

一、工作目標(biāo)、全面深入開(kāi)展消防大檢查活動(dòng)，排查整治火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

二、排查范圍和內(nèi)容

（一）排查范圍

1、底吹爐車(chē)間、鼓風(fēng)煙化車(chē)間、制氧車(chē)間、化驗(yàn)室、電解精煉車(chē)間、硫酸車(chē)間、機(jī)修車(chē)間的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及高低壓配電室；

2、新建項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)；

3、浴室的水、電、等要害部位；

4、行政辦公樓、生產(chǎn)調(diào)度室；

5、供應(yīng)部倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)的易燃、易爆等物品的儲(chǔ)存管理；

（二）排查內(nèi)容

消防設(shè)施室內(nèi)消火栓的是否完好、安全疏散通道、疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口、滅火器材有效情況；火災(zāi)隱患及整改、有無(wú)違章用火、用電等；消防重點(diǎn)部位管理；易燃易爆等危險(xiǎn)品的管理水、電等重要設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行情況；其他需要檢查的內(nèi)容。

三、工作步驟和要求

消防安全大檢查大排查，從8月20日開(kāi)始到9月10日結(jié)束，檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行。

1、排查階段：（8月20日—8月25日）各個(gè)車(chē)間按照本方案的要求，結(jié)合車(chē)間實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立排查小組，明確工作職責(zé)，迅速部署開(kāi)展工作。

2、整改階段：（8月26日—8月31日）對(duì)照隱患排查臺(tái)帳落實(shí)整改，能夠立即整改的隱患要求車(chē)間立即整改，對(duì)整改難度較大的隱患，要及時(shí)上報(bào)安全環(huán)保部，安全環(huán)保部根據(jù)隱患情況制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案。

3、驗(yàn)收階段：（9月1日—9月10日）對(duì)大排查查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位、不徹底的進(jìn)行再次整改，直到符合要求為止，并將驗(yàn)收情況納入9月份安全考核中。

烏拉特后旗瑞峰鉛冶煉有限公司

2013年8月20日

第四篇：排查整治方案

響水縣實(shí)驗(yàn)初中教育集團(tuán)

2012年安全隱患排查整治工作實(shí)施方案

根據(jù)教育局關(guān)于做好2012年學(xué)校安全隱患排查治理工作的通知精神，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保排查治理工作取得實(shí)效，成立學(xué)校安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：龔艷森

副組長(zhǎng)：季冬菊 張文高 王士軍 朱建海

成員：李華 馮永君 潘龍功 蔣新遠(yuǎn) 王濱 張貴良 李玉學(xué) 各年級(jí)部主任

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開(kāi)展排查整治安全隱患活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)師生利益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境。

三、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定出本單位排查方案，積極組織開(kāi)展好安全隱患排查整治活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，完善安全管理制度，做到明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)措施手段；通過(guò)全面排查整治安全隱患，將各類(lèi)安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)重大責(zé)任事故和影響

重大的安全事件“雙為零”目標(biāo)，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

四、排查和治理重點(diǎn)

（一）矛盾糾紛排查調(diào)處重點(diǎn)：因?qū)W生管理引發(fā)的矛盾糾紛；因師德師風(fēng)引發(fā)的矛盾糾紛；因?qū)W生之間矛盾容易引發(fā)的爭(zhēng)端；在校學(xué)生與社會(huì)不良分子交往的隱患；有引發(fā)群體性事件的苗頭隱患。

（二）治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題排查整治重點(diǎn)：學(xué)校內(nèi)部治安秩序管理問(wèn)題；校園周邊治安秩序問(wèn)題。

（三）安全隱患排查整治重點(diǎn)：危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全，防火消防安全，校舍安全，上下樓梯安全，校園周邊治安，體育運(yùn)動(dòng)安全教育，圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室，交通安全，食堂安全，飲用水用電安全，鍋爐等特種設(shè)備安全，電教安全。

五、工作原則

（一）堅(jiān)持單位自查和教育局督導(dǎo)檢查相結(jié)合，以單位自查為主，堅(jiān)持“重在解決問(wèn)題”的原則，全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行全面自查，全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。

（二）按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的安全事故，依法追究其管理責(zé)任。

（三）堅(jiān)持檢查、整改、復(fù)查完整閉合原則，切實(shí)消除隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不能立即整改的隱患和問(wèn)題，要制定整改措施，限期整

改，并及時(shí)復(fù)查，實(shí)現(xiàn)完整閉合，切實(shí)消除隱患。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)因檢查不全面、不徹底或不及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收而導(dǎo)致事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、工作步驟

此次安全生產(chǎn)隱患排查整治自2012年4月開(kāi)始，至2012年年底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段（4月）

1、學(xué)校制定方案，組織好學(xué)校的安全隱患排查整治工作。（4月20日前學(xué)校將安全隱患排查整治方案形成文字材料報(bào)局安全科）

2、做好宣傳工作。要采取多種形式，及時(shí)將教育局關(guān)于開(kāi)展排查整治工作的意見(jiàn)和要求傳達(dá)到師生中去，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)排查整治工作的緊迫感和自覺(jué)性。同時(shí)還要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，使師生掌握更多的安全知識(shí)和方法，提高防危避險(xiǎn)的能力

3、每周周日進(jìn)行一次學(xué)校安全隱患排查治理,周一進(jìn)行復(fù)查，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào).（二）隱患排查整改階段（4---10月）

依據(jù)制定的安全隱患排查整治方案，組織人員對(duì)本單位的安全工作進(jìn)行認(rèn)真自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對(duì)檢查出的安全隱患和問(wèn)題要及時(shí)整改，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，應(yīng)制定好防范措施，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并及時(shí)上報(bào)教育局，確保不發(fā)生事故。學(xué)校要做好工作檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要建檔，進(jìn)行臺(tái)帳式管理。

排查方法：一是自查。要實(shí)事求是將本單位存在的突出問(wèn)題逐項(xiàng)排查出來(lái)，做到胸中無(wú)數(shù)，全面掌握。二是征求意見(jiàn)。深入學(xué)校各個(gè)角落，全面宣傳發(fā)動(dòng)。三是領(lǐng)導(dǎo)督辦，政教處、總務(wù)處兩個(gè)職能處室做好排查的具體組織工作，主動(dòng)查找隱患，交辦排查出來(lái)的各類(lèi)隱患問(wèn)題。

整改措施：一是自查自收。要按照“一點(diǎn)不漏”、“一處不放”的要求，切實(shí)排查問(wèn)題，并著力解決。二是邊查邊改。堅(jiān)持邊排查、連整改和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整改相結(jié)合。切實(shí)做到哪里有隱患，治理就到哪里，哪里有安全隱患就重點(diǎn)整治哪里。三是協(xié)調(diào)整改。

（三）鞏固成果、建章立制階段（11月）。

學(xué)校將對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)完善，使隱患排查整改過(guò)程形成制度并搞好落實(shí)，建立正常的安全管理秩序，并形成活動(dòng)總結(jié)。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié)，學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)活動(dòng)的動(dòng)員、指導(dǎo)、督辦工作，聽(tīng)取活動(dòng)進(jìn)展情況。學(xué)校也將組織相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究校園安全工作，結(jié)合社會(huì)形勢(shì)、地理特點(diǎn)、氣候特征等，對(duì)可能出現(xiàn)的學(xué)校安全事件作出分析判斷，制定工作預(yù)案，有針對(duì)性地解決相關(guān)問(wèn)題。

（二）周密部署，科學(xué)安排。此次活動(dòng)時(shí)間緊，任務(wù)重，學(xué)校將精心謀劃，科學(xué)安排，完成各階段的規(guī)定動(dòng)作，整改到位，驗(yàn)收到位。

（三）嚴(yán)格整治，保證質(zhì)量。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整治是此次工作的重中之重，一定要抓實(shí)抓好，確保質(zhì)量。行動(dòng)結(jié)束后，學(xué)校將對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，并將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

2012年4月15日

第五篇：安全隱患排查方案（范文）

安全隱患排查方案范文

為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，減少職業(yè)危害，保障職工生命安全與健康，根據(jù)《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)際，現(xiàn)就組織職工開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展、以人為本科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)有關(guān)安全隱患排查治理活動(dòng)的重要部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，圍繞降事故、保平安、促和諧，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確工作任務(wù)，完善制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)措施，確保校園安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全主體責(zé)任和教育行政部門(mén)的監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題、疑難問(wèn)題，建立健全安全防范措施和管理制度，進(jìn)一步提高師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，確保事故隱患整改率達(dá)到100%，有效遏制校園重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。通過(guò)隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長(zhǎng)”，創(chuàng)建平安校園，促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)

隱患排查治理的重點(diǎn)是：學(xué)生護(hù)送、學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學(xué)設(shè)施、校園周邊環(huán)境等。

四、校園隱患排查治理的主要內(nèi)容

(一)安全制度的健全和落實(shí)情況

1、檢查安全工作責(zé)任制的落實(shí)情況;是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制，安全責(zé)任書(shū)有沒(méi)有層層簽訂落實(shí)，相關(guān)責(zé)任有無(wú)到崗、到人。

2、檢查學(xué)校門(mén)衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況。

(二)學(xué)生接送安全管理工作

1、檢查校門(mén)口學(xué)生上下學(xué)上下車(chē)秩序和交通安全設(shè)施情況。

2、查看教師有無(wú)不到崗護(hù)送情況

(三)食品衛(wèi)生安全管理工作

1、檢查食堂衛(wèi)生工作;重點(diǎn)對(duì)食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購(gòu)流程等進(jìn)行檢查。

2、檢查校內(nèi)小賣(mài)部的食品安全情況;檢查有無(wú)衛(wèi)生許可證，有無(wú)“三無(wú)”商品、過(guò)期食品等。

3、檢查學(xué)校對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況，是否有留樣食品等。

4、檢查有無(wú)發(fā)生食物中毒。

(四)飲用水安全

我們與20xx年五月，改用豆官營(yíng)村深井水，水質(zhì)優(yōu)良，完全符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

(五)傳染病等疾病的防控

1、醫(yī)療設(shè)施配置情況;學(xué)校配備體溫表、消毒液、消毒器具等。

2、傳染病等防控制度建立情況;學(xué)校有沒(méi)有建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>

3、傳染病防控工作開(kāi)展情況;是否配合衛(wèi)生部門(mén)做好免疫接種工作，在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施。

(六)校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況

1、檢查校舍安全情況。學(xué)校對(duì)閑置不用的校舍采取措施進(jìn)行封閉，設(shè)置警示標(biāo)志。

2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全;學(xué)校提供的體育和勞技器材、旗桿、護(hù)欄、樓道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。

3、檢查計(jì)算機(jī)房、配電房、階梯教室等的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況等。

4、檢查實(shí)驗(yàn)室安全情況;重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏、使用、登記等安全措施是否落實(shí)。

(七)安全教育工作

1、檢查開(kāi)展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時(shí)、教案三落實(shí)，放假前安全教育落實(shí)情況。

2、檢查組織安全教育主題活動(dòng)情況;有無(wú)組織安全教育周(日)活動(dòng)，學(xué)校各類(lèi)安全的預(yù)警教育措施是否到位。

3、檢查安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

(八)周邊環(huán)境整治

1、檢查學(xué)校周邊有無(wú) “黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營(yíng)接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。

2、檢查整治學(xué)校周邊各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)情況。

3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險(xiǎn)水域等安全隱患。