第一篇：半截溝自治區(qū)檢查匯報(bào)

半截溝鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作匯報(bào)

尊敬的各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)：

首先我謹(jǐn)代表半截溝鎮(zhèn)人民政府對(duì)自治區(qū)新農(nóng)保工作檢查組蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，下面我就半截溝鎮(zhèn)新農(nóng)保工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本情況

半截溝鎮(zhèn)位于奇臺(tái)縣城東南47公里處的天山腳下，地勢(shì)南高北低，地理坐標(biāo)：東經(jīng)106度59分，北緯32度14分。東與兵團(tuán)農(nóng)六師奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)相連，西與碧流河鄉(xiāng)為鄰，南括天山屋脊與吐魯番接壤，北接青河縣。全鎮(zhèn)轄江布拉克、川壩、中葛根、老葛根、腰站子、大莊子和石河子7個(gè)行政村，總?cè)丝?3100人，其中哈薩克族4000多人，回族600人，還有少量的維吾爾族、滿族和蒙古族等。通過(guò)摸底調(diào)查，我鎮(zhèn)適齡應(yīng)參保人數(shù)11810人，其中60歲以上享受待遇人員2469人。2011年我鎮(zhèn)新農(nóng)保參保10736人，其中16-59歲參保8305人，征繳基金167萬(wàn)余元；享受待遇人員2468人，發(fā)放養(yǎng)老金26萬(wàn)余元。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保新農(nóng)保工作順利實(shí)施 一是健全組織機(jī)構(gòu)。2010年7月1日我縣實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)惠民政策，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時(shí)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)新農(nóng)保辦公室，抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)。

二是層層落實(shí)責(zé)任制。年初鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂《綜合目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲責(zé)任狀》，明確了新農(nóng)保工作所占的目標(biāo)任務(wù)和考核分值，把新農(nóng)保工作與黨建經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核，明確村黨總支書記為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主要責(zé)任人，村農(nóng)保專干為具體承辦人和責(zé)任人。并制定將各村參保率與年底轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)分配相掛鉤的辦法，確保了這項(xiàng)惠民工程的順利實(shí)施。

三是加強(qiáng)督查力度。為有力推進(jìn)新農(nóng)保工作，鎮(zhèn)利用工作例會(huì)及各類會(huì)議之機(jī)，通報(bào)各村工作開展情況，督促?gòu)?qiáng)調(diào)新農(nóng)保工作。征繳費(fèi)期間，要求包村領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)督查各行政村征繳進(jìn)度，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，真正把新農(nóng)保工作做到知根知底，達(dá)到有效推進(jìn)的目的。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，開創(chuàng)新農(nóng)保工作良好局面 一是及時(shí)召開會(huì)議。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，及時(shí)安排部署，并邀請(qǐng)縣農(nóng)保辦業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)全體干部職工、村兩委干部及村農(nóng)保協(xié)辦員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為新農(nóng)保工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二是積極營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)政府要求各村組在村組刷印永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條，鎮(zhèn)、村公示欄中及時(shí)張貼新農(nóng)保宣傳材料，制作漢、哈兩種語(yǔ)言的新農(nóng)保政策宣傳光盤11張，發(fā)放漢、維、哈三種文字的宣傳單1萬(wàn)余份，組織各類培訓(xùn)班3期。通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等有效形式，提高了群眾的思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了良好工作氛圍。

三是堅(jiān)持進(jìn)村入戶。為使新農(nóng)保工作家喻戶曉、深入人心，我鎮(zhèn)每年利用農(nóng)閑時(shí)間要求包村領(lǐng)導(dǎo)干部及村兩委干部進(jìn)村入戶，發(fā)放新農(nóng)保宣傳材料，宣傳新農(nóng)保政策，與百姓面對(duì)面耐心細(xì)致地做好政策解讀工作，打消農(nóng)牧名參加新農(nóng)保的顧慮，從而提高群眾參加新農(nóng)保的信心與積極性。

（三）措施有力，工作到位，新農(nóng)保工作成效明顯

一是加大政府補(bǔ)貼力度。2010年經(jīng)半截溝鎮(zhèn)人民政府研究決定，除縣民政部門認(rèn)定的低保戶、縣殘聯(lián)認(rèn)定殘疾人等弱勢(shì)群體，對(duì)鎮(zhèn)、村認(rèn)定的150多戶貧困家庭，共550人，按最低的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（100元）給予全額代繳費(fèi)，共計(jì)5.5萬(wàn)元。

二是實(shí)行定期公示。為確保參保人員參保信息準(zhǔn)確和享受待遇人員發(fā)放無(wú)誤，我鎮(zhèn)定期對(duì)參保人員和享受待遇人員進(jìn)行公示，并制定了《半截溝鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人員公示制度》和《半截溝鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇人員公示制度》。在公示期間，對(duì)公示信息存在異議的，可以采用電話或直接來(lái)訪等形式反映問(wèn)題，由鎮(zhèn)農(nóng)保專干匯總后向縣農(nóng)保辦反饋情況。

三是嚴(yán)格資格審查。對(duì)政部門和縣殘聯(lián)認(rèn)可的困難弱勢(shì)群體，按最低的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（100元）給予全額補(bǔ)助，經(jīng)核查我鎮(zhèn)符合條件人員有544人；對(duì)領(lǐng)取《計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母光榮證》和《計(jì)劃生育光榮證》的人員，縣財(cái)政每人每月再增加5元的基礎(chǔ)性養(yǎng)老金補(bǔ)助，我鎮(zhèn)兩證的人員共10人；村干部在任職期內(nèi)年度考核稱職及以上的，在個(gè)人參保繳費(fèi)的前提下，享受縣財(cái)政補(bǔ)貼，考核結(jié)果為基本稱職和不稱職的不享受補(bǔ)貼，經(jīng)核查我鎮(zhèn)符合條件人員有54人。

四是規(guī)范待遇申報(bào)。為確保到齡人員村居民及時(shí)足額領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好到齡農(nóng)村居民資格的初審核上報(bào)、公示工作。每年年初縣農(nóng)保下發(fā)本年到齡人員通知，我鎮(zhèn)及時(shí)下發(fā)到各村組，由各村農(nóng)保協(xié)管員通知到齡進(jìn)行補(bǔ)繳費(fèi)。2012年我鎮(zhèn)到齡補(bǔ)繳157人，截止目前我鎮(zhèn)共補(bǔ)繳78人，征繳基金11萬(wàn)元。

五是認(rèn)真做好生存認(rèn)證。為防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)死亡人員上報(bào)制度，要求各行政村組每月20日前上報(bào)當(dāng)月死亡人員信息，鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室及時(shí)匯總上報(bào)縣農(nóng)保辦。2012年3月份，按照縣農(nóng)保辦的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)開展生存認(rèn)證和參保人員回訪工作，按照參保人員按照5%、享受待遇人員10%的比例隨機(jī)抽查，我鎮(zhèn)共45戶，經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)沒(méi)有養(yǎng)老金冒領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)和參保人員信息有誤等現(xiàn)象發(fā)生。

六是加強(qiáng)基金票據(jù)管理。為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和票據(jù)安全，我鎮(zhèn)制定了《半截溝鎮(zhèn)新農(nóng)?；鹌睋?jù)管理辦法》，堅(jiān)持“專人領(lǐng)取、專人保管、專人繳銷，責(zé)任到人、落實(shí)到崗”的原則，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)?；鹌睋?jù)管理，從源頭上防止和杜絕挪用基金現(xiàn)象的發(fā)生。

七是創(chuàng)新工作方式。為方便參保人員查詢個(gè)人繳費(fèi)信息，我鎮(zhèn)配備了新農(nóng)保專用電腦，并實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理保持與縣新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通，參保人員可實(shí)時(shí)查詢參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取情況，為參保農(nóng)民提供方便、高效的服務(wù)。同時(shí)為方便享受待遇人員快速查詢和領(lǐng)取養(yǎng)老金，我鎮(zhèn)信用社設(shè)立了新農(nóng)保綠色窗口和老弱病殘專用窗口，這樣不僅方便了廣大農(nóng)民群眾，為農(nóng)民節(jié)約大量時(shí)間，而且也對(duì)存在異議的發(fā)放情況及時(shí)反饋給縣農(nóng)保辦，確保了養(yǎng)老金能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)放到農(nóng)牧民手中。

三、工作中存在問(wèn)題

1、我鎮(zhèn)石河子村牧民居住比較散、思想認(rèn)識(shí)不夠、經(jīng)濟(jì)水平不高、居家出國(guó)打工等原因造成參保率過(guò)低,需進(jìn)一步加大宣傳力度,使其應(yīng)保盡保。

2、我鎮(zhèn)長(zhǎng)期在外無(wú)法聯(lián)系人員比較多，不能確定其是否在外地參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)，造成我鎮(zhèn)參?；鶖?shù)比較大，也有部分參保人員跨地域居住，繳費(fèi)期間和到齡后無(wú)法聯(lián)系，不能及時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，造成續(xù)保率和參保率下降。

四、下一步工作打算

1、加大宣傳力度，提高政策知曉率。充分利用廣播、宣傳欄、廣告標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見的方式，廣泛宣傳新農(nóng)保政策，組織干部走村入戶，宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，讓農(nóng)牧民了解新農(nóng)保的相關(guān)政策，尤其是做好少數(shù)民族牧民的宣傳工作，使這項(xiàng)惠民政策更加深入人心。

2、進(jìn)一步清查符合參保條件人員。對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非、戶口遷移、出國(guó)、死亡、參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況進(jìn)一步清查，確保我鎮(zhèn)應(yīng)參保人員基數(shù)準(zhǔn)確。

3、我鎮(zhèn)2012年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作初步定于2012年7月1日開始，參保率達(dá)到98%，續(xù)保率達(dá)100%。

各位領(lǐng)導(dǎo)，自實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來(lái)，我鎮(zhèn)克服工作人員少、工作量大等諸多困難，做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)部門要求還有很大的差距。今后，我們將繼續(xù)按照區(qū)、州、縣農(nóng)保工作的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真抓好惠民政策的落實(shí)。

2012年6月22日

第二篇：自治區(qū)檢查匯報(bào)材料2011.8

鐵熱克煤業(yè)有限責(zé)任公司

宏遠(yuǎn)煤礦匯報(bào)材料

2012年1月12日

匯 報(bào) 材 料

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表宏遠(yuǎn)煤礦干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦的來(lái)礦檢查指導(dǎo)工作表示歡迎和感謝，在這里請(qǐng)?jiān)试S我將礦井的基本情況和目前井下的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)單匯報(bào)。

一、礦井基本情況

1、礦井是技改年產(chǎn)9萬(wàn)噸井口，2010年12月31日將最后一個(gè)證件辦完（煤炭生產(chǎn)許可證）。目前證照齊全。

2、礦井有B1、C2兩層可采煤層、煤礦礦區(qū)東西長(zhǎng)3.65千米，南北寬0.40千米，面積1.47平方千米。

根據(jù)地質(zhì)報(bào)告，能利用儲(chǔ)量846萬(wàn)噸，服務(wù)年限22年，十二五規(guī)劃宏鑫、宏遠(yuǎn)整合，建立45萬(wàn)噸礦井，前期勘探工作去年7月份已完成。

3、礦區(qū)范圍內(nèi)可采煤層兩層，由南向北分別是：B1煤層，平均厚度6.51米（目前的厚度5.6m），煤層傾角45°～55°之間。為緩傾斜煤層。C2煤層煤礦目前還沒(méi)有開采。

4、礦井地質(zhì)資源儲(chǔ)量846萬(wàn)噸，工業(yè)資源儲(chǔ)量634萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量280萬(wàn)噸。

5、礦井設(shè)計(jì)采深是：下限+1450m水平，礦井服務(wù)年限：22年。

6、開拓煤量剩下約36萬(wàn)噸，準(zhǔn)備煤量約14萬(wàn)噸（除河床保護(hù)煤柱、回采率達(dá)到75%）。

三、礦井煤層自燃傾向性及瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果：

1、煤層自燃傾向性：容易自燃

2、煤塵爆炸危險(xiǎn)性：有爆炸性

3、瓦斯：高瓦斯礦井，2011年瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告：礦井相對(duì)瓦斯涌出量為11.08m3/t，絕對(duì)瓦斯涌出量為2.65m3/t。

四、礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)：

1、本礦主井采用混合竄車提升斜井，斜長(zhǎng)304m，井口標(biāo)高+1791.73至+1674m水平車場(chǎng)，（擔(dān)負(fù)礦井進(jìn)風(fēng)、安全出口、主提升及人員升降任務(wù)）。

2、+1674m水平至+1604m水平暗斜井集中軌道下山串車提升，斜長(zhǎng)168m，（擔(dān)負(fù)礦井進(jìn)風(fēng)、安全出口、主提升及人員升降任務(wù)）。

3、運(yùn)輸距離全長(zhǎng)1800m。

4、主運(yùn)輸巷設(shè)在+1604m水平，平巷運(yùn)輸2.5T蓄電瓶電機(jī)車。

5、運(yùn)輸巷道斷面一般在6m2。

五、礦井通風(fēng)系統(tǒng)：

1．礦井通風(fēng)方式：為中央并列式，通風(fēng)方法：為機(jī)械抽出式，中央斜風(fēng)井回風(fēng)（兼著第二安全出口）。斜風(fēng)井標(biāo)高+1841.55，礦用隔爆型對(duì)旋式風(fēng)機(jī)兩臺(tái)，主扇風(fēng)機(jī)型號(hào)：FBCDZ—2×45KW，一臺(tái)運(yùn)行，一臺(tái)備用。額定風(fēng)量 1134—2526m3/min風(fēng)壓 537—2029Pa，通風(fēng)距離在2500m左右。局扇實(shí)行了雙風(fēng)機(jī)雙電源、名稱為礦用隔爆型對(duì)旋式局扇，功率2*5.5，型號(hào) FBDN950/ⅱ型。

2、礦井通風(fēng)設(shè)施有：中央斜風(fēng)井防爆門1道，第二安全出口風(fēng)門4道：+1660水平回超前平巷2道：+1674調(diào)節(jié)風(fēng)窗1道。二采區(qū)軌道上山由于系統(tǒng)未完善，設(shè)風(fēng)簾2道，測(cè)鳳站8個(gè)。

六、礦井排水系統(tǒng)：

排水系統(tǒng)選用3臺(tái)多級(jí)清水離心泵，設(shè)備型號(hào)D46—50×6，1臺(tái)工作，1臺(tái)備用，1臺(tái)檢修：主井井筒敷設(shè)2趟Φ108㎜無(wú)縫鋼管，1趟工作，1趟備用。礦井涌水量在200 m3/天---400 m3/天。

七、礦井供電系統(tǒng)：

礦井主電源引公司自35kV宿相變電所10kV側(cè)的備用間隔，引入礦井地面10kV變電所，再由兩趟10kV高壓電纜進(jìn)入井下中央變電所，井下設(shè)備供電為660V。目前公司已委托拜城縣供電局架設(shè)雙回路供電線路，以實(shí)現(xiàn)雙回路供電。八、五大系統(tǒng)的建設(shè)

1、通訊系統(tǒng)：

井上下通訊系統(tǒng)選用LX--2102通訊交換機(jī)，井上下安裝完畢，滿足生產(chǎn)調(diào)度、聯(lián)絡(luò)需要，使用正常。

2、監(jiān)控系統(tǒng)：

1）、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)型號(hào)為：KJ83N，在地面監(jiān)控室內(nèi)設(shè)監(jiān)測(cè)主機(jī)，在井下設(shè)6個(gè)智能分站和各類監(jiān)測(cè)，通過(guò)總線與主機(jī)連接。其能夠及時(shí)地反映井下環(huán)境參數(shù)，達(dá)到對(duì)災(zāi)害的早期預(yù)測(cè)、對(duì)事故進(jìn)行必要及時(shí)的處理。

2）、束管監(jiān)控系統(tǒng)型號(hào)為：JSG9-K能及時(shí)有效的反映采區(qū)各種氣體的變化情況。

3、人員定位系統(tǒng)型號(hào)為：

KJ251能隨時(shí)時(shí)反映井下人員位置和行走路線。

4、壓風(fēng)自救系統(tǒng)

壓風(fēng)自救系統(tǒng)組成：空氣壓縮機(jī)、送氣管路、閥門、汽水分離器、壓風(fēng)自救裝置包括減壓、節(jié)流、消噪聲、過(guò)濾、開關(guān)等部件及防護(hù)袋或面罩。管路已鋪設(shè)至各個(gè)工作面（設(shè)施需完善）。

5、供水施救系統(tǒng)

采煤工作面于2011年12月份安裝在1650m水平運(yùn)輸巷，其他工作面由于春節(jié)放假未能安裝，準(zhǔn)備復(fù)工后及時(shí)完善。

6、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)需公司統(tǒng)一安排。

十、采區(qū)布置：

設(shè)計(jì)采煤方法為：偽傾斜柔性掩護(hù)支架采煤法，現(xiàn)礦井在+1650水平---+1691水平西翼B1煤層布置有1個(gè)回采工作面，采區(qū)階段高度41米，回采工作面斜長(zhǎng)60米。

十一、掘進(jìn)工程：

礦井掘進(jìn)工作面兩個(gè)：

1、在+1650m水平-+1691m水平一個(gè)上山掘進(jìn)工作面。

2、在+1621m水平為采煤接續(xù)布置一個(gè)運(yùn)輸順槽掘進(jìn)工作面。

十二、瓦斯治理工作：

宏遠(yuǎn)煤礦除日常加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理外，根據(jù)瓦斯抽放設(shè)計(jì)，宏遠(yuǎn)煤礦于2008年建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，設(shè)置了兩臺(tái)2BE1型水環(huán)式真空抽放泵，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用。本著應(yīng)抽盡抽、先抽后采的原則，宏遠(yuǎn)煤礦的瓦斯抽放工作逐步展開，從2005年及2009年的瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告中可以看出，礦井相對(duì)瓦斯涌出量由22.39 m3/t降至12.97m3/t，2011年降至10.73 m3/t極大的減少了井下有害氣體的儲(chǔ)量。煤炭科學(xué)總院撫順?lè)衷旱耐咚钩榉艑＜覒?yīng)縣煤管局的邀請(qǐng)，到我礦現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，完成了我礦現(xiàn)有鉆場(chǎng)的布置。該瓦斯抽放濃度低，抽放效果不理想，分析其主要原因是該區(qū)域四周均布置有巷道，且開拓時(shí)間已近兩年，煤層中游離瓦斯已很少。目前礦井每天瓦斯抽放量為30-50m3，2008年至今累計(jì)瓦斯抽放量為48700m3，累計(jì)風(fēng)排瓦斯量為223萬(wàn)m3。去年瓦斯治理示范礦井達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，通過(guò)縣局檢查和自查自糾，已基本達(dá)到要求。

二、1-8月的工作總結(jié)

1、堅(jiān)持瓦斯治理：堅(jiān)決做到先抽后采、先抽后掘，抓好一通三防。

2、堅(jiān)持隱患排查：南疆局、地區(qū)局、縣局來(lái)礦檢查六次，下達(dá)執(zhí)法文書4份，提出安全隱患60條，已全部整改完畢。宏遠(yuǎn)煤礦自查自糾查處隱患58條，目前已全部整改完畢。

3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的推行：（1）軟件資料，成立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了實(shí)施方案，向公司技術(shù)處按時(shí)上報(bào)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃、月計(jì)劃，努力完善各種規(guī)章制度、操作規(guī)程、各類記錄等。（2）硬件設(shè)施，巷道施工，管路安裝、線路安裝、支護(hù)質(zhì)量、電器安裝等，均對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求施工，爭(zhēng)取今年年底達(dá)到自治區(qū)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、井下目前的狀況：從5月16日，南疆局、地區(qū)局、縣

局聯(lián)合檢查組對(duì)宏遠(yuǎn)煤礦聯(lián)合檢查時(shí)提出，殘煤、三角煤回收嚴(yán)禁使用倉(cāng)柱式開采以來(lái)，加緊對(duì)一采區(qū)回收，二采區(qū)布置，二采區(qū)目前還有幾項(xiàng)工作未完善，軌道上山機(jī)電硐室、+1691m水平專用回風(fēng)巷石門繞道、軌道上山行人踏步等，預(yù)計(jì)9月份完善系統(tǒng)，扭轉(zhuǎn)采掘失調(diào)的局面。

2011

年8月9日

第三篇：2012年半截溝農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作調(diào)研匯報(bào)材料

半截溝鎮(zhèn)2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！根據(jù)本次督查工作安排，我就半截溝鎮(zhèn)2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署及推進(jìn)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

自縣委、縣政府召開黨建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)針對(duì)縣委、政府下達(dá)的2012年綜合目標(biāo)管理責(zé)任狀，迅速召開黨委、政府班子會(huì)議，專題研究今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和7個(gè)村的主要領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各村實(shí)際情況，將責(zé)任狀中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，于3月22日召開了2012年黨建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)。同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)開展的“赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾”走訪入戶“四個(gè)一周”活動(dòng)，由縣駐村工作隊(duì)、包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)下派工作隊(duì)成員進(jìn)行跟蹤督促，抓好落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作正在有序開展。

一、春耕生產(chǎn)進(jìn)展情況

（一)種子、肥料、地膜、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)用物資準(zhǔn)備情況： 依據(jù)鎮(zhèn)上2012年種植業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃測(cè)算出全鎮(zhèn)所需種子的品種、數(shù)量。除農(nóng)戶自留、串換種子外，預(yù)計(jì)春播期間需購(gòu)買的主要農(nóng)作物種子需求量為1920噸，其中：小麥1300噸（農(nóng)戶自備700余噸，購(gòu)買600噸），玉米210噸，油葵10噸，打瓜45噸，玉米制種55噸，馬鈴薯3000噸（農(nóng)戶自備2000噸）。目前已調(diào)進(jìn)和發(fā)放各類種子560噸，其余正在積極調(diào)運(yùn)當(dāng)中。預(yù)計(jì)春耕生產(chǎn)需化肥8800噸、農(nóng)膜350噸、農(nóng)藥27噸、農(nóng)用柴油500噸。經(jīng)調(diào)查鎮(zhèn)域內(nèi)各農(nóng)資經(jīng)銷部，目前已銷售化肥6000余噸、農(nóng)膜20噸、農(nóng)藥2噸，現(xiàn)貯備化肥2800噸、農(nóng)膜140噸、農(nóng)藥16噸。缺口部分農(nóng)資，各農(nóng)資經(jīng)銷部點(diǎn)積極籌措資金，正在加緊調(diào)運(yùn)當(dāng)中。石油部門也在積極調(diào)進(jìn)農(nóng)用柴油，保證充足供應(yīng)。本月底前所有農(nóng)資全部準(zhǔn)備就緒，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（二）資金到位情況：全鎮(zhèn)春耕所需資金為 1.68億元，農(nóng)民自籌 3800萬(wàn)元，需貸款1.3億元（其中畜牧業(yè)需貸款3250萬(wàn)元）。截止目前信用社已發(fā)放貸款1.12億元，剩余貸款正在繼續(xù)發(fā)放。

個(gè)重點(diǎn)、實(shí)施四大工程、完成5個(gè)2工作目標(biāo)”的工作思路，按照縣委十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和縣人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全力抓好工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、打造旅游名鎮(zhèn)、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)新鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

總體目標(biāo)：2012年農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到11508元以上，較2011年增加1500元以上。其中：畜牧業(yè)2768元，增收406元；種植業(yè)6043元，增收428元；二三產(chǎn)業(yè)850元，增收220元；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1474元，增收446元。

創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制：大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。

實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：實(shí)現(xiàn)農(nóng)民思想觀念和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。突出三個(gè)重點(diǎn)：突出抓好農(nóng)民合作社發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實(shí)施四大工程：優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、中心村鎮(zhèn)建設(shè)工程。

實(shí)現(xiàn)“5個(gè)2”工作目標(biāo)：

完成“兩個(gè)增加”。一是來(lái)自旅游業(yè)的收入顯著增加。2011年來(lái)自旅游業(yè)的總收入4500萬(wàn)元，2012年要達(dá)到5000萬(wàn)元以上，二是來(lái)自勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的收入顯著增加，2011年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收2342萬(wàn)元，2012年要達(dá)到3200萬(wàn)元以上。

落實(shí)“兩個(gè)優(yōu)化”。一是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼草等作物的面積分配、品種分布更加合理，與市場(chǎng)需求量相吻合，重點(diǎn)發(fā)展以土豆、制種、玉米、無(wú)公害蔬菜、豆類等為主的高效經(jīng)濟(jì)作物；二是主要農(nóng)作物全部實(shí)現(xiàn)良種化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化，使品種品質(zhì)更加優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)品種應(yīng)用率達(dá)到95%以上。實(shí)現(xiàn)品種區(qū)域化布局，建成較為穩(wěn)定安全、特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”。一是鞏固提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，突出抓好現(xiàn)有大棚生產(chǎn)，萬(wàn)元棚比例占到大棚總數(shù)的90%以上。二是大幅提高農(nóng)業(yè)科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到95%以上，培育一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理”的農(nóng)民

和以發(fā)展制種玉米為主的腰站子制種玉米特色專業(yè)村的創(chuàng)建工作，完成規(guī)模化種植10萬(wàn)畝以上。三是提升農(nóng)民專業(yè)合作社的層次和水平。重點(diǎn)圍繞生豬、土雞養(yǎng)殖和無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)組織全鎮(zhèn)生豬、土雞養(yǎng)殖戶和日光溫室大棚蔬菜種植戶新組建成立土雞、生豬養(yǎng)殖及無(wú)公害蔬菜種植銷售專業(yè)合作社三個(gè)，確保將三個(gè)合作社打造成為“六有”合作社。四是依托以村委會(huì)為主體的合作社，加快土地集中流轉(zhuǎn)。今年，我們將切實(shí)發(fā)揮各類合作社組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的作用，通過(guò)土地租賃、土地聯(lián)營(yíng)、土地入股等形式確保實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)12萬(wàn)畝以上。目前，腰站子村豐裕農(nóng)業(yè)服務(wù)合作社已在土地集中流轉(zhuǎn)上先行一步，為其他各村開了一個(gè)好頭。截止目前，腰站子村豐裕合作社在去年與本村農(nóng)戶簽訂制種玉米訂單10000畝并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，通過(guò)宣傳動(dòng)員，根據(jù)各組耕地地力情況以每畝均價(jià)400元的價(jià)格，將本村10000畝土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到合作社，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，計(jì)劃在今年打造5000畝以上、甚至萬(wàn)畝以上的連片制種玉米示范點(diǎn)。流轉(zhuǎn)的10000畝土地其中有5000畝支付農(nóng)民承包費(fèi)，2000畝統(tǒng)一由種植大戶經(jīng)營(yíng)，3000畝作為土地入股。目前該合作社已吸收包括土地入股、現(xiàn)金入股在內(nèi)的各類股金近500萬(wàn)元。

（二）提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)水平。根據(jù)縣十一屆三次全會(huì)及十六屆人代會(huì)二次會(huì)議精神的要求，今年，我們將充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，因地制宜，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐，重點(diǎn)打造六個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。圍繞各村實(shí)際，堅(jiān)持一村一品，重點(diǎn)圍繞腰站子村、大莊子村打造萬(wàn)畝制種玉米基地，老葛根、中葛根打造萬(wàn)畝高產(chǎn)玉米基地，川壩村、江布拉克村打造萬(wàn)畝小雜糧生產(chǎn)基地，江布拉克村打造萬(wàn)畝特色林果基地和萬(wàn)畝土豆、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)大麥生產(chǎn)基地。通過(guò)打造六個(gè)“萬(wàn)畝基地”，進(jìn)一步壓縮常規(guī)農(nóng)作物種植面積，增加高產(chǎn)玉米、制種玉米、土豆、豆類等經(jīng)濟(jì)作物種植面積，目前已落實(shí)千元田13.1萬(wàn)畝，雙千元田6.55萬(wàn)畝，叁千元田1萬(wàn)畝，千畝連片千元田示范點(diǎn)20個(gè)。計(jì)劃在黑山頭大梁處栽種1200畝經(jīng)濟(jì)林，到2015年建成4400畝的特色林果基地，已落實(shí)大莊子牧民定居點(diǎn)和江布拉克村居民點(diǎn)綠化50畝，縣鄉(xiāng)道路綠化30畝，防護(hù)林500畝，落實(shí)育苗戶18戶，育苗面積200畝以上。同時(shí)，我們將堅(jiān)持把

（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè)，利用“一事一議”公益事業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和農(nóng)民自籌的方式，進(jìn)一步完善輸水渠道建設(shè)，目前已落實(shí)防滲渠道建設(shè)18公里；大力發(fā)展以加壓滴灌為主的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，今年計(jì)劃落實(shí)節(jié)水灌溉面積4.5萬(wàn)畝。加快完成腰站子村蓄水塘壩建設(shè),組織實(shí)施好大莊子村萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，做好中葛根村兩個(gè)萬(wàn)畝土地綜合治理項(xiàng)目前期打造工作，實(shí)施中葛根、營(yíng)盤灘退耕還林口糧田建設(shè)項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)上級(jí)政府和水利部門，進(jìn)一步優(yōu)化老葛根河水自壓滴灌系統(tǒng)，切實(shí)解決好系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，確保大首部系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。按照州、縣提出的“鞏固提高、穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路，突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，堅(jiān)持把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和貯藏保鮮業(yè)作為促農(nóng)增收的重要途徑，扎實(shí)開展“設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益年”活動(dòng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量和效益，著力打造烏昌地區(qū)重要的蔬菜供應(yīng)基地，力爭(zhēng)使萬(wàn)元棚比例占到大棚總數(shù)的95%以上，其中雙萬(wàn)元棚達(dá)到120座以上，利用率100%。一是進(jìn)一步加大營(yíng)盤灘設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)力度。重點(diǎn)依托新疆眾乾科技發(fā)展有限公司，大力引進(jìn)和推廣反季節(jié)蔬菜新品種、新技術(shù)、新模式，切實(shí)提升大棚果菜種植的質(zhì)量和效益。目前，由新疆眾乾科技發(fā)展有限公司承包的83座溫室大棚已培育“春提前”菜苗8萬(wàn)余株，品種全部為從山東引進(jìn)的黃珍珠、紅珍珠、大南瓜、特小蘭西瓜、油黃瓜、碧綠黃瓜、觀賞香爐瓜、杭椒、玩具小南瓜、絲瓜、苦瓜、茄子、荷蘭豆、螺絲辣子、紅粉（西紅柿）、豇豆等21個(gè)新品種，目前已全部栽種完畢，預(yù)計(jì)栽植的特小蘭西瓜等新品種5.1前后上市并產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益。二是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶的培訓(xùn)工作。利用眾乾設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地，成立無(wú)公害蔬菜種植合作社，組織各村大棚蔬菜種植大戶入棚學(xué)習(xí)種植經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高農(nóng)民設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平。三是建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園。今年，新疆眾乾科技發(fā)展有限公司依托設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和江布拉克旅游景區(qū)，以果菜種植為主體，兼顧畜禽養(yǎng)殖，突出農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，實(shí)現(xiàn)園內(nèi)資源循環(huán)共享，把營(yíng)盤灘設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建成集生產(chǎn)、培訓(xùn)、生

典型20家，大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型10個(gè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)500人。舉辦第二屆江布拉克景區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)技能大賽。積極與縣農(nóng)動(dòng)就業(yè)局對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目資金建成江布拉克景區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。

（八）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。按照州、縣抓好項(xiàng)目工作的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立項(xiàng)目辦，制定《半截溝鎮(zhèn)2012年項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案》，將今年實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了明確的工作分工和責(zé)任分工。2012年，計(jì)劃爭(zhēng)取各類項(xiàng)目到位資金9000萬(wàn)元以上，較2011年增加19.8%。計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目27宗，包括：半截溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)供排水項(xiàng)目，江布拉克村文化活動(dòng)中心項(xiàng)目，腰站子村、大莊子村、石河子村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)項(xiàng)目，腰站子村蓄水塘壩建設(shè)項(xiàng)目，江布拉克度假莊園項(xiàng)目，半截溝鎮(zhèn)至江布拉克景區(qū)重要農(nóng)村公路項(xiàng)目，黑溝水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，石河子村飼草料基地建設(shè)、擠奶廳建設(shè)項(xiàng)目，中葛根、營(yíng)盤灘退耕還林口糧田項(xiàng)目，新戶梁、營(yíng)盤灘萬(wàn)畝保護(hù)性耕作項(xiàng)目，奇臺(tái)縣災(zāi)民安臵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（石河子村）。落實(shí)“一事一議”公益事業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投入建設(shè)資金800萬(wàn)元以上，目前已完成了“一事一議”項(xiàng)目三年規(guī)劃，各村已基本完成了今年實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)材料籌備工作。另外，打造儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)。強(qiáng)化招商引資工作，重點(diǎn)圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，對(duì)外進(jìn)行招商，出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、引資者、投資者和服務(wù)者的積極性，成立招商辦，動(dòng)員全員招商，年內(nèi)落實(shí)招商引資到位資金3000萬(wàn)元以上。

（九）統(tǒng)籌規(guī)劃抓好中心村鎮(zhèn)建設(shè)。2012年，我們將按照旅游城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和圍繞集鎮(zhèn)打造江布拉克中心村的思路，大力推進(jìn)中心村鎮(zhèn)建設(shè)。

繼續(xù)加大中心鎮(zhèn)建設(shè)力度。按照打造文化旅游名鎮(zhèn)的思路，逐步完善以集鎮(zhèn)為中心，以江布拉克旅游道路和南山伴行公路為框架，以六個(gè)中心村為支點(diǎn)的“兩軸六點(diǎn)一中心”的旅游體系建設(shè)，將半截溝鎮(zhèn)打造成“兩中心、四基地、一名鎮(zhèn)”。年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、旅游城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作。加大旅游項(xiàng)目建設(shè)的投入力度，重點(diǎn)通過(guò)對(duì)外招商引資的形式，吸引社會(huì)資金和商家參與半截

三、存在的問(wèn)題及建議

一是加快奶業(yè)基地建設(shè)存在的問(wèn)題。石河子村作為今年州縣重點(diǎn)扶持的貧困村，該村現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)奶牛140頭，其中今年2月利用項(xiàng)目資金從呼圖壁引進(jìn)荷斯坦懷胎奶牛27頭，計(jì)劃再購(gòu)進(jìn)50頭奶牛，使二馬場(chǎng)奶牛規(guī)模達(dá)到250頭。由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，多年來(lái)一直沒(méi)有擠奶廳，養(yǎng)殖戶不得不依靠人工擠奶，養(yǎng)殖人工成本加大，奶產(chǎn)品的衛(wèi)生和質(zhì)量也難以保障，導(dǎo)致奶業(yè)一直發(fā)展不起來(lái)。為進(jìn)一步改善二馬場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖條件，扶持奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展壯大，使得奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為該村村民發(fā)家致富、促農(nóng)增收的重要途徑，計(jì)劃在石河子村二馬場(chǎng)和大莊子定居點(diǎn)修建擠奶廳2座，希望縣政府能夠給予項(xiàng)目資金支持，切實(shí)解決石河子村奶牛養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)難題。

二是加快牧業(yè)村林果業(yè)基地建設(shè)存在的問(wèn)題。根據(jù)石河子村牧民增收四年規(guī)劃，我鎮(zhèn)計(jì)劃今年在黑山頭牧民定居點(diǎn)，依托現(xiàn)有的退耕還林地塊發(fā)展林果業(yè)，把發(fā)展林果業(yè)作為牧民增收新亮點(diǎn)。在黑山頭定居點(diǎn)大梁處栽種1200畝經(jīng)濟(jì)林，到2015年建成4400畝的特色林果基地。該大梁處林帶灌水必須采用滴灌，但滴灌成本大，對(duì)于該村來(lái)說(shuō)存在很大困難，如果解決不了灌水問(wèn)題，計(jì)劃也無(wú)法實(shí)施。希望政府能夠積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門項(xiàng)目資金，為石河子村解決1200畝經(jīng)濟(jì)林灌水問(wèn)題。

三是優(yōu)化改造老葛根大首部自壓滴灌管線的問(wèn)題。去年實(shí)施的老葛根大首部工程在節(jié)本增效、促農(nóng)增收上發(fā)揮了積極的作用，但也存在一些問(wèn)題。大首部4號(hào)線主管道存在逆坡輸水問(wèn)題，加之滴灌面積范圍擴(kuò)大，供水量不足，輪期延長(zhǎng)，部分地段的直管線管材破損嚴(yán)重，管線漏點(diǎn)太多，造成部分農(nóng)戶種植的農(nóng)作物不能及時(shí)灌水或正常灌水。建議給老葛根村滴灌灌區(qū)增加一條主管線，改建該灌區(qū)組與組之間部分穿插使用的管線，初步預(yù)算需建設(shè)資金114萬(wàn)元，希望縣政府能積極考慮解決為盼。希望縣水利部門督促原各施工標(biāo)段的施工隊(duì)將自己所屬標(biāo)段內(nèi)的部分管線管材破損嚴(yán)重，管線漏點(diǎn)太多的標(biāo)段管材進(jìn)行徹底更換維修，盡快完成優(yōu)化掃尾工程，直至達(dá)到驗(yàn)收合格，讓灌區(qū)農(nóng)民滿意。

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第四篇：2011依法行政匯報(bào)(自治區(qū))

開拓創(chuàng)新 扎實(shí)工作 加快推進(jìn)依法行政工作

尊敬的自治區(qū)依法行政工作考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，克拉瑪依市地稅局在市人民政府和自治區(qū)地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》五年規(guī)劃的主要任務(wù)，積極落實(shí)“依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的六項(xiàng)基本要求，圍繞稅收中心任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，依法行政工作取得了一定的成效，現(xiàn)就有關(guān)情況作如下匯報(bào)：

一、克拉瑪依市地稅局基本情況

2002年機(jī)構(gòu)調(diào)整后，我局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)7個(gè)科室，2個(gè)派出機(jī)構(gòu)—石油稅收征管局、稽查局；下轄4個(gè)縣（區(qū)）局—克拉瑪依區(qū)地方稅務(wù)局、獨(dú)山子區(qū)地方稅務(wù)局、白堿灘區(qū)地方稅務(wù)局、烏爾禾區(qū)地方稅務(wù)局；1個(gè)事業(yè)單位（機(jī)關(guān)服務(wù)中心）?，F(xiàn)有干部職工199人，其中，黨員131人，占人員總數(shù)的66%；少數(shù)民族職工20人，占總?cè)藬?shù)的10%；女職工73人，占總?cè)藬?shù)的37%。

1994年機(jī)構(gòu)分設(shè)，當(dāng)年我局組織收入13,740萬(wàn)元，其中稅收收入12,765萬(wàn)元，到2010年組織收入433，019萬(wàn)元，稅收收入363，912萬(wàn)元，是分設(shè)時(shí)的28倍。十一五期間我局累計(jì)完成稅收收入1,265,378萬(wàn)元，相當(dāng)于整個(gè)十五期間全部稅收收 入的283%。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為順利推進(jìn)依法行政工作提供保障 我局始終將依法行政工作放在全局的高度加以整體推進(jìn)，從市局到各基層局均成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)、各科室長(zhǎng)參加的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)作為依法行政工作的第一責(zé)任人，對(duì)依法行政工作親自抓、親自管，積極解決工作中存在的矛盾和問(wèn)題，明確職責(zé)分工，提出工作目標(biāo)和要求，將依法行政工作與其他工作一起部署、一并檢查、一道落實(shí)、一同促進(jìn)。分管領(lǐng)導(dǎo)研究制訂具體工作規(guī)劃和方案，并抓好落實(shí)。法規(guī)部門作為牽頭部門，擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職責(zé)，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人也認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，法規(guī)部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作體制。為使依法行政工作長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、近期有安排，每年年初都以正式文件的形式下發(fā)依法行政工作要點(diǎn)，去年年底，我局認(rèn)真總結(jié)了近幾年來(lái)依法行政工作的成績(jī)和不足，在準(zhǔn)確把握我局依法行政工作狀況和全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作視頻會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合克拉瑪依市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》第二個(gè)五年規(guī)劃，研究落實(shí)會(huì)議精神和本單位推進(jìn)依法行政工作意見，從十個(gè)方面確定了2011年推進(jìn)依法行政工作的17項(xiàng)工作任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限和責(zé)任單位，確保推進(jìn)依法行政的工作規(guī)劃和任務(wù)得到進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。

三、著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局推進(jìn)依法行政工作 現(xiàn)行稅收體制下，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有稅收政策制定權(quán)，因此，地（州）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮稅收籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，依法加強(qiáng)稅收征管，是依法行政工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的根本體現(xiàn)。實(shí)際工作中，我局十分注意把握以下兩點(diǎn)：一是積極落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策，確保各項(xiàng)政策達(dá)到預(yù)期效果。一方面加強(qiáng)稅收征管，積極堵漏增收，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。另一方面落實(shí)好國(guó)家針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群的政策，依法調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配。例如：2009年以來(lái)，我局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的一系列稅收政策，包括支持經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房建設(shè)的稅收政策，以及限制投資性住房需求的營(yíng)業(yè)稅、契稅政策，及時(shí)協(xié)調(diào)土地、房產(chǎn)管理部門做好稅收政策調(diào)整的銜接工作，細(xì)化做好政策落實(shí)的各項(xiàng)工作安排，確保有關(guān)調(diào)控政策落實(shí)基本到位。2010年，積極落實(shí)自治區(qū)有關(guān)調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)及個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅起征標(biāo)準(zhǔn)的稅收政策，及時(shí)解決好執(zhí)行中存在的矛盾和問(wèn)題，使其平穩(wěn)執(zhí)行。二是加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的跟蹤問(wèn)效，研究促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。密切關(guān)注重大稅收政策調(diào)整、重大投資、重點(diǎn)行業(yè)景氣等方面變化對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，及時(shí)研究、反映政策執(zhí)行中的新情況、新問(wèn)題。近兩年，圍繞市政府打造“世界石油城”的戰(zhàn)略部署，著重加強(qiáng)了稅源產(chǎn)生地與稅收實(shí)現(xiàn)地“背離”問(wèn)題的研究，包括跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)稅收屬地管理的“背離”、成品油管道運(yùn)輸勞務(wù)分布在不同區(qū)域但稅收在注冊(cè)地繳納的“背離”、技術(shù)服 務(wù)勞務(wù)發(fā)生地與機(jī)構(gòu)所在地稅收的“背離”，以及資源稅改革對(duì)地方財(cái)政的影響，在我市注冊(cè)的中石油昆侖銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)地方財(cái)政、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能帶來(lái)的影響等問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，為一些實(shí)際問(wèn)題的解決提出了有見地、有深度的意見建議。

四、狠抓教育培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部依法行政意識(shí)和能力 推進(jìn)依法行政工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。必須把加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高稅務(wù)干部依法行政意識(shí)和能力作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，抓出成效。首先，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，通過(guò)在崗學(xué)習(xí)、重點(diǎn)培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)等多種方式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的培訓(xùn)與考核，我局所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須與普通干部一同參加自治區(qū)地稅局組織的一年一次的全員業(yè)務(wù)考試。其次，加強(qiáng)執(zhí)法一線稅收管理員和稅務(wù)稽查人員的培訓(xùn)，組織全局干部參加全國(guó)稅務(wù)人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，凡是未取得執(zhí)法資格的，一律不得從事執(zhí)法工作。搭建“每日一題”平臺(tái)，借助全區(qū)地稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)以及中國(guó)稅務(wù)出版社出版的《每日一題》從書，區(qū)分不同崗位建立“每日一題”題庫(kù)，供其在崗練習(xí)和自測(cè)。同時(shí)，每年開展一次業(yè)務(wù)大比武，內(nèi)部組建師資隊(duì)伍，開展專門培訓(xùn)。第三，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，制定《克拉瑪依市地稅局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)實(shí)施方案》，將在崗學(xué)習(xí)納入到培訓(xùn)的總體規(guī)劃，對(duì)自學(xué)取得國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)可的法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)資格證書的，予以獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)自學(xué)的積極性、主動(dòng)性。第四，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，確保質(zhì)量。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)質(zhì)量，我局組織多次摸底考試，局領(lǐng)導(dǎo)親 自監(jiān)考，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，在考場(chǎng)架設(shè)錄像設(shè)備，對(duì)考試不及格的，給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)懲戒。在2007年6月和2009年4月國(guó)家稅務(wù)總局組織的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收管理員和稽查人員考試中，分別在全疆地稅系統(tǒng)取得了團(tuán)體第三和第五的較好成績(jī)，其中，有3人成績(jī)進(jìn)入全疆前十，1人取得全疆第一。

五、完善稅務(wù)行政決策機(jī)制，提高決策水平

決策是行政行為的起點(diǎn)。為使各項(xiàng)稅收工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我局進(jìn)一步健全決策機(jī)制，完善決策程序。一是完善決策規(guī)則，建立重大事項(xiàng)集體決策制度，市地稅局以及各區(qū)地稅局、稽查局均成立了稅政審議委員會(huì)，將規(guī)范性文件制定、重要稅政業(yè)務(wù)問(wèn)題、減免稅審批、個(gè)體工商戶定額核定方法、較大額度稅務(wù)行政處罰以及重大稅務(wù)案件審理等涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益、重大執(zhí)法行為的事項(xiàng)，全部納入稅政審議委員會(huì)的集體決策機(jī)制中。完善集體審議的工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則，及時(shí)修訂完善《稅政審議委員會(huì)工作規(guī)則》，對(duì)稅政審議委員會(huì)的人員構(gòu)成、審議范圍、工作程序等進(jìn)行規(guī)范。實(shí)行稅政審議的報(bào)告制度，由負(fù)責(zé)提交集體審議的部門向?qū)徫瘯?huì)書面報(bào)告審核情況，以增強(qiáng)審委會(huì)對(duì)調(diào)查、審核環(huán)節(jié)實(shí)質(zhì)與具體內(nèi)容的監(jiān)督，減少工作的隨意性。制定《克拉瑪依市地稅局專家咨詢辦法》，重大決策必須經(jīng)過(guò)聽取意見、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序，并由集體研究決定。二是強(qiáng)化決策責(zé)任。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則在審議環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn) 行跟蹤調(diào)查和評(píng)估反饋。鑒于審議環(huán)節(jié)依據(jù)實(shí)施環(huán)節(jié)提交的事實(shí)和證據(jù)做出決定，規(guī)定除應(yīng)當(dāng)由實(shí)施環(huán)節(jié)直接負(fù)責(zé)的事實(shí)真實(shí)性、證據(jù)可靠性等以外，審議環(huán)節(jié)必須對(duì)據(jù)此做出的決策負(fù)責(zé)，集體審議的每個(gè)審委會(huì)委員也要對(duì)各自在審委會(huì)會(huì)議上的發(fā)言負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。三是完善集體審議的議事程序和會(huì)前準(zhǔn)備。集體審議是依照專門負(fù)責(zé)審理的業(yè)務(wù)部門提交的審理結(jié)論進(jìn)行審議的，因此業(yè)務(wù)部門認(rèn)真審核把關(guān)，切實(shí)履行職責(zé)是集體審議有效發(fā)揮作用的前提。我局進(jìn)一步完善了審理部門的內(nèi)部工作機(jī)制，突出了審理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的執(zhí)法責(zé)任，要求審理部門負(fù)責(zé)人不能將審核工作全部交由科員完成，對(duì)提交本局審委會(huì)集體審議的具體行政行為，負(fù)責(zé)人必須在審理報(bào)告上簽字。同時(shí)，提交集體審議的內(nèi)容，不但要提出具體意見，而且在審委會(huì)會(huì)議召開前2天，將報(bào)告送達(dá)各審委會(huì)成員，使他們能夠在審理時(shí)提出意見，“吃”透情況，有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

六、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅務(wù)管理效能

（一）以完善崗責(zé)體系建設(shè)為抓手，推進(jìn)稅務(wù)管理規(guī)范化 我局自成立以來(lái)先后制定了不盡一致的崗位職責(zé)和工作規(guī)程，為規(guī)范執(zhí)法提供了制度保障。但是，隨著稅收工作的內(nèi)容和要求的不斷變化，崗位職責(zé)、工作規(guī)程未能及時(shí)與新的征管制度、管理措施、稅收政策進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的問(wèn)題十分突出。為此，我局將崗位職責(zé)、工作規(guī)程作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的制度，始終保持其開放性，及時(shí)維護(hù)、調(diào)整相關(guān)職責(zé)、程序，體現(xiàn)最新工作要求，并十分注 重通過(guò)完善崗責(zé)破解工作中動(dòng)力不足、責(zé)任不清、落實(shí)不夠、監(jiān)督不力等難題。具體實(shí)踐中，按照因事設(shè)崗、權(quán)力制衡、業(yè)務(wù)不交叉、分權(quán)監(jiān)督等原則，設(shè)臵執(zhí)法崗位，并依照稅收業(yè)務(wù)管理流程，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行細(xì)化，把117項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使的法定條件、法定標(biāo)準(zhǔn)、法定程序、法定時(shí)限、法定方式和法定權(quán)限等配臵到具體崗位, 并明確每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、步驟、程序和銜接方式，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)、崗位、崗位職責(zé)三者的一一對(duì)應(yīng)，解決了“干什么”、“如何干”的問(wèn)題，為執(zhí)法考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，為充分發(fā)揮崗責(zé)體系的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)作用，我局還把利益分配機(jī)制作為深化崗責(zé)體系建設(shè)和實(shí)施的關(guān)鍵，認(rèn)真研究制定與收入分配掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，制定《克拉瑪依市地稅局獎(jiǎng)勵(lì)工作暫行辦法》，把工作事項(xiàng)按承擔(dān)的工作量以及難易程度、責(zé)任大小分門別類，按崗定級(jí)，劃分為1.4至1.0的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，適當(dāng)拉開差距，有效的提高了執(zhí)法人員工作的積極性和主動(dòng)性。

（二）不斷改進(jìn)稅務(wù)行政管理方式，提高稅務(wù)管理效能 在稅務(wù)管理活動(dòng)中，我局十分注重運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段，降低執(zhí)法成本。一是推進(jìn)管理權(quán)下放和執(zhí)法重心下移，深化稅務(wù)行政審批制度改革，所有審批、備案事項(xiàng)一律下放至納稅人所在區(qū)地稅局辦理，改革層層審批制，同時(shí)分稅種、分政策明確納稅人需報(bào)送的資料，以切實(shí)解決審批事項(xiàng)管理中程序繁瑣、責(zé)權(quán)不清的問(wèn)題。二是將稅收?qǐng)?zhí)法關(guān)口前移，引導(dǎo)、幫助納稅人防范法律風(fēng)險(xiǎn)。密切跟蹤企業(yè)在稅收政策執(zhí)行中出現(xiàn)的共性問(wèn)題，及時(shí)告知政策變化的內(nèi)容以及所需承擔(dān)的法律責(zé)任。2009年，我局針對(duì)建筑企業(yè)執(zhí)行新營(yíng)業(yè)稅條例中普遍存在預(yù)收賬款未按新政策規(guī)定及時(shí)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題，向所轄建筑企業(yè)逐戶下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，提醒納稅人可能帶來(lái)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。三是推行柔性執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，采取查前輔導(dǎo)的方式實(shí)施稅務(wù)檢查。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)典型業(yè)戶進(jìn)行解剖式的檢查，尋找出納稅人普遍存在的重點(diǎn)問(wèn)題，以典型案例指導(dǎo)整個(gè)行業(yè)的管理。2010年稽查局在房地產(chǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作中，采取先選取5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自查資料進(jìn)行集中審核，將其中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，分土地取得、房產(chǎn)開發(fā)、房屋銷售三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)列舉，再組織房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)列舉的11項(xiàng)問(wèn)題涉及的政策進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和警示，促進(jìn)納稅人自覺(jué)遵從稅法，25家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自查查補(bǔ)稅款2000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（三）以優(yōu)化納稅服務(wù)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合 納稅人不僅僅是依法納稅的義務(wù)主體，也是政府部門提供公共服務(wù)的對(duì)象，我局通過(guò)改進(jìn)辦稅服務(wù)、強(qiáng)化納稅咨詢、完善納稅服務(wù)平臺(tái)等一系列措施優(yōu)化納稅服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)納稅人自愿遵從稅法、提高納稅意識(shí)、依法誠(chéng)信納稅。一是加強(qiáng)納稅服務(wù)制度建設(shè)，制定2010年至2012年工作規(guī)劃，分別建立了包括納稅服務(wù)工作規(guī)范、辦稅服務(wù)廳管理、納稅服務(wù)咨詢、納稅服務(wù)承諾、新開業(yè)納稅人培訓(xùn)、納稅人辦稅指南等制度，納稅服務(wù)制度和組織保障體系進(jìn)一步健全。二是推進(jìn)多種辦稅和繳款方式。目前，我局90%的企業(yè)納稅人采用網(wǎng)上申報(bào)，個(gè)體工商戶普遍采取簡(jiǎn)易申報(bào)和網(wǎng)上批量扣稅，偏遠(yuǎn)地區(qū)的個(gè)體工商戶實(shí)行簡(jiǎn)并征期征收方式。各局辦稅服務(wù)廳征收窗口統(tǒng)一安裝了銀行POS機(jī)，實(shí)現(xiàn)了刷卡繳稅，極大地方便了納稅人申報(bào)納稅，同時(shí)也有效地緩解了辦稅服務(wù)廳的壓力。三是優(yōu)化辦稅流程。大力推行國(guó)地稅聯(lián)合辦證，納稅人只需要在地稅部門辦理一個(gè)稅務(wù)登記證，節(jié)約了時(shí)間，減少了辦證工本費(fèi)，方便了納稅人。實(shí)行一站式服務(wù)，按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的原則，將納稅人辦稅事項(xiàng)統(tǒng)一集中在辦稅服務(wù)廳受理，有效避免納稅人辦稅多頭跑、重復(fù)跑的問(wèn)題。四是規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。推廣應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)，根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)量合理調(diào)整窗口職能，重點(diǎn)解決征期申報(bào)集中和年底納稅人代開發(fā)票集中的問(wèn)題，節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間，緩解辦稅排隊(duì)擁擠問(wèn)題。積極推廣自助辦稅裝臵，進(jìn)一步提升辦稅服務(wù)廳功能。五是精簡(jiǎn)涉稅資料。對(duì)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、審批與備案事項(xiàng)的涉稅資料、辦稅時(shí)限和流程、審批手續(xù)進(jìn)行了簡(jiǎn)并、規(guī)范和簡(jiǎn)化，提高了辦事效率。積極推行無(wú)紙化辦稅，在電子資料具備法律效力的前提下取消紙質(zhì)資料報(bào)送。除稅務(wù)登記證和發(fā)票工本費(fèi)以外，納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)所需要的表證單書一律由稅務(wù)部門免費(fèi)提供。

七、加大政務(wù)公開力度，提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度 深入推進(jìn)辦稅公開，加大信息公開力度，公開執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、執(zhí)法結(jié)果等涉稅信息，為納稅人知悉、參與、監(jiān)督稅收工作創(chuàng)造條件。一是以“公開為原則、不公開為例外”為理念，加大政務(wù)公開力度，突出重點(diǎn)內(nèi)容，真正把納稅人最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程、結(jié)果予以公開。緊緊圍繞涉及納稅人切身利益的問(wèn)題以及容易出現(xiàn)不公平、不公正、容易產(chǎn)生不廉潔行為的環(huán)節(jié)和事項(xiàng)作為公開內(nèi)容，在全疆率先將減免稅、退稅、個(gè)體工商戶稅額核定、稅務(wù)行政處罰在我局網(wǎng)站上公開。截止目前，已公開1427戶企業(yè)和個(gè)體戶的稅收減免、456戶納稅人的退稅、3868戶個(gè)體工商業(yè)戶的稅收定額核定、697戶納稅人的稅務(wù)行政處罰。二是發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造網(wǎng)上辦稅服務(wù)的平臺(tái)。在網(wǎng)站設(shè)臵下載專區(qū)，將納稅人使用的表格、軟件、相關(guān)資料的報(bào)送要求放臵在下載專區(qū)，免除了納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的時(shí)間。各區(qū)地稅局還將稅收管理員的聯(lián)系方式、崗位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)承諾進(jìn)行公開，便于納稅人監(jiān)督稅收管理員的納稅服務(wù)和廉潔自律情況。三是多渠道、多形式公開涉稅信息，通過(guò)在辦稅服務(wù)場(chǎng)所設(shè)臵電子顯示屏、觸摸屏、公告欄板和提供納稅資料、辦稅指南、宣傳單等形式，公開各類涉稅信息。每年及時(shí)匯編財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、自治區(qū)地稅局最新政策規(guī)定，免費(fèi)發(fā)放給納稅人，以方便納稅人全面、準(zhǔn)確、完整的了解當(dāng)政策變化內(nèi)容。2009年至2010年，我局共免費(fèi)發(fā)放《地方稅收法規(guī)匯編》2700冊(cè)，收錄總局、區(qū)局下發(fā)的稅收政策文件63份。

八、創(chuàng)新評(píng)議考核方式，深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制

（一）著重突出案卷評(píng)查在評(píng)議考核中的作用，狠抓重點(diǎn)，不斷完善

第一，注重案卷評(píng)查與規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法文書相結(jié)合。2008年，針對(duì)稽查案件評(píng)查發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)稽查報(bào)告敘述違法事實(shí)表述不夠清晰、嚴(yán)謹(jǐn)；審理報(bào)告簡(jiǎn)單重復(fù)稅務(wù)稽查報(bào)告內(nèi)容，不能把案件的基本情況、證據(jù)審查、當(dāng)事人的意見、事實(shí)認(rèn)定和定性處理意見及其理由和法律依據(jù)，綜合分析后寫成全面而有重點(diǎn)的匯報(bào)和總結(jié)性文書；稅務(wù)處理決定書不注意文句的策略性，基本原文照搬稅務(wù)稽查報(bào)告的內(nèi)容，有的對(duì)事實(shí)敘述不清，有的不全，有的過(guò)簡(jiǎn)，有的過(guò)繁,有的層次不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。市局重大案件審理委員會(huì)對(duì)稽查局稅務(wù)稽查報(bào)告、審理報(bào)告、稅務(wù)處理決定書的制作專門提出5項(xiàng)具體的建議和措施，要求稽查局限期整改，并將制作質(zhì)量情況納入執(zhí)法檢查、目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，增強(qiáng)了其對(duì)待法律文書的責(zé)任意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。2010年，我局結(jié)合案卷評(píng)查工作對(duì)日常稅收征管工作中常見的稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了梳理、分類，制定了《克拉瑪依市地稅局稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅務(wù)檢查、發(fā)票管理違法行為的處罰，共4大類13項(xiàng)，為基層稅務(wù)人員公正、合理的行使稅務(wù)行政處罰的自由裁量權(quán)，防止執(zhí)法隨意性的發(fā)生提供了保障。

第二，注重案卷評(píng)查與貫徹相關(guān)法律實(shí)施相結(jié)合，特別是與 貫徹法律的新情況、新問(wèn)題相結(jié)合。2009年，是新企業(yè)所得稅法貫徹實(shí)施后的首次匯算清繳，我局將各區(qū)地稅局企業(yè)管理科納稅申報(bào)表的審核質(zhì)量作為案卷評(píng)查的重點(diǎn)，從表間邏輯關(guān)系是否正確、申報(bào)資料是否齊全、政策執(zhí)行是否到位等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)查，將存在的問(wèn)題以及理由一一列出，對(duì)問(wèn)題較多的單位責(zé)令其限期對(duì)納稅人報(bào)送的2008所得稅申報(bào)表逐戶進(jìn)行重新審核，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合企業(yè)所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)及稅收優(yōu)惠條件的，一律調(diào)整其應(yīng)納稅所得額，追繳其未繳少繳稅款。案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題27個(gè)，有25人次因企業(yè)所得稅申報(bào)表審核工作受到過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，有效的促進(jìn)了新企業(yè)所得稅法的貫徹實(shí)施。

第三，充分運(yùn)用案卷評(píng)查結(jié)果，提升評(píng)查的權(quán)威性。我局對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，在區(qū)分共性和個(gè)性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，著眼主觀因素，從思想認(rèn)識(shí)、制度機(jī)制、監(jiān)督體系等方面，認(rèn)真分析傾向性問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究制定整改措施，將整改貫穿于案卷評(píng)查活動(dòng)的始終。絕不單純以個(gè)案的結(jié)案作為結(jié)束，而是對(duì)該行為進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤檢查，促使其不斷進(jìn)行整改和完善。通過(guò)評(píng)定優(yōu)秀案卷、合格案卷、不合格案卷，對(duì)案卷評(píng)查中評(píng)出的優(yōu)秀單位給予通報(bào)表彰，對(duì)優(yōu)秀辦案人員給予表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不合格案卷比例較高的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。同時(shí)，專門針對(duì)存在的問(wèn)題，結(jié)合理論，有的放矢地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了講解，加強(qiáng)執(zhí)法人員的整改意識(shí)，防止重復(fù)執(zhí)法錯(cuò)誤，提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量。2008年至2010年，市局 以及各基層局在評(píng)議考核中共評(píng)查案卷400多份，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題 122個(gè)，受到過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的相關(guān)執(zhí)法人員達(dá)402人次。

（二）在評(píng)議考核形式上，著力構(gòu)建平時(shí)考核與重點(diǎn)考核有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制

隨著依法行政工作的不斷深入，我局逐步把平時(shí)考評(píng)與集中考評(píng)結(jié)合起來(lái)，建立有效不間斷的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，增加考評(píng)的廣度和深度。除了按季開展的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作以外，加大日常考評(píng)力度，對(duì)各基層局上報(bào)備案或者需由市局審核的減免稅、退稅、重大具體行政行為等，市局在審核的同時(shí)納入日?？荚u(píng)范圍，自上而下推動(dòng)評(píng)議考核工作的日?；ㄆ趯?duì)考評(píng)工作和執(zhí)法狀況進(jìn)行通報(bào)，把執(zhí)法人員和各執(zhí)法單位在執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題，真實(shí)詳細(xì)地記錄下來(lái)，不搞年終一次考評(píng)定全年成績(jī)的“一錘子買賣”。稽查局探索“一案一評(píng)”制，在稽查的選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)引入一案一考評(píng)、一案一打分，實(shí)施環(huán)節(jié)對(duì)選案科學(xué)性、公正性進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，解決“想查誰(shuí)就查誰(shuí)”的問(wèn)題；審理環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)施環(huán)節(jié)查出的違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、依據(jù)是否充分、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，解決“想怎么查就怎么查”的問(wèn)題；稽查局案件審理委員會(huì)對(duì)審理環(huán)節(jié)的審理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，解決“檢查處理隨意性”的問(wèn)題；實(shí)施、審理環(huán)節(jié)對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)跟蹤管理對(duì)被執(zhí)行對(duì)象和執(zhí)行稅務(wù)處理決定和處罰決定的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，防止故意拖延，解決“查完之后久拖不決”的問(wèn)題。最后，由該局的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究審議小組 綜合評(píng)定，考評(píng)時(shí)間短，效率高，監(jiān)督有力，形成了執(zhí)法質(zhì)量從平時(shí)做起，以綜合考評(píng)促進(jìn)平時(shí)執(zhí)法管理的良好運(yùn)行機(jī)制。

（三）確立稅收?qǐng)?zhí)法檢查“十步工作法”，增強(qiáng)評(píng)議考核程序的科學(xué)性

評(píng)議考核工作的高效有序運(yùn)行必須有好的工作規(guī)程作保證，我局結(jié)合稅收工作實(shí)際以及以往推行依法行政工作積累的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法檢查十步工作法。第一，向被檢查單位下發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法檢查通知，明確檢查內(nèi)容、方式、時(shí)限等。第二，提前二周制定稅收?qǐng)?zhí)法檢查方案，進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容、檢查路徑和方法、查前應(yīng)學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容或準(zhǔn)備的資料等。第三，考慮到法制工作人員難以深入了解被監(jiān)督對(duì)象所有執(zhí)法行為過(guò)程及其活動(dòng)全貌的問(wèn)題，結(jié)合檢查內(nèi)容從各單位遴選檢查人員，并進(jìn)行查前培訓(xùn)。第四，對(duì)被查單位的執(zhí)法案卷、資料統(tǒng)一摸底，實(shí)行定量隨機(jī)調(diào)閱。第五，封閉集中檢查，填制《稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作底稿》。第六，匯總檢查情況，制作《稅收?qǐng)?zhí)法檢查情況反饋表》，向被查單位反饋初步檢查結(jié)果，肯定好的方面，指出存在的問(wèn)題，提出初步的整改和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究意見，并聽取被查單位的陳述和申辨。第七，制作《稅收?qǐng)?zhí)法檢查報(bào)告》，向本局領(lǐng)導(dǎo)班子分項(xiàng)整體匯報(bào)檢查情況，審議整改及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究意見。第八，下發(fā)《稅收?qǐng)?zhí)法檢查通報(bào)》、《稅收?qǐng)?zhí)法檢查處理決定書》，通報(bào)檢查情況，對(duì)有關(guān)單位和人員作出過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定，并將檢查結(jié)果納入各單位考核。第九，被查單位上報(bào)《稅收?qǐng)?zhí)法檢查有關(guān) 問(wèn)題整改和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究情況報(bào)告》。第十，總結(jié)執(zhí)法檢查工作，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性完善制度、文書等方面的制度、措施。

（四）創(chuàng)新評(píng)議考核手段，積極探索人機(jī)結(jié)合的有效方式 稅務(wù)系統(tǒng)近年來(lái)在信息化建設(shè)上取得了較大進(jìn)展，全區(qū)地稅系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用國(guó)家稅務(wù)總局綜合征管系統(tǒng)（地稅版）軟件為我局利用科技手段規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)造了條件。為此，我局設(shè)臵了48個(gè)計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核指標(biāo)，覆蓋了45%的執(zhí)法行為，可以根據(jù)事先設(shè)定的考核路徑，再輔之以必要的人工追查和評(píng)審，追蹤并落實(shí)到具體的執(zhí)法人員。一是過(guò)程監(jiān)控與考核結(jié)果并重。利用計(jì)算機(jī)能夠自動(dòng)記錄稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力運(yùn)行軌跡的功能，查詢、追溯整個(gè)執(zhí)法過(guò)程，從而為實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)控提供了可能。二是考核效率高，考核信息全面、準(zhǔn)確。利用計(jì)算機(jī)處理海量信息，對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行批量處理，方便快捷，節(jié)省了大量的人力物力。而且，系統(tǒng)能夠按照某一指標(biāo)的信息化要求，對(duì)所有征管系統(tǒng)中的執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，與手工考核慣用的抽樣檢查方式相比較，既避免了人為差錯(cuò)，提高了監(jiān)控的準(zhǔn)確度，也擴(kuò)大了考核的覆蓋面，使其更加全面。例如，過(guò)去對(duì)稅款征收、代開發(fā)票情況只能抽查，現(xiàn)在數(shù)據(jù)集中后，編入事先設(shè)臵過(guò)錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)的程序語(yǔ)言，計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選出不符合操作規(guī)定的執(zhí)法行為，未按規(guī)定征收稅款、未加收滯納金、代開發(fā)票未按適用稅率征稅等執(zhí)法過(guò)錯(cuò)一目了然，執(zhí)法檢查由過(guò)去人工考核的“繁”轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)考核的“簡(jiǎn)”。同時(shí)，針對(duì)綜 合征管軟件考核主要解決稅收?qǐng)?zhí)法中程序、時(shí)限、權(quán)限等問(wèn)題，執(zhí)法過(guò)程中的實(shí)體內(nèi)容、政策落實(shí)、自由裁量行為難以監(jiān)控判定，不能有效反映和涵蓋稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程全貌這一情況，我局在強(qiáng)化計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控考核的同時(shí)，也抓好人工考核，確定了人工考核指標(biāo)，然后結(jié)合稅收征管實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和擴(kuò)展，確定考核依據(jù)、過(guò)錯(cuò)判定標(biāo)準(zhǔn)，并依托綜合征管軟件信息的路徑，進(jìn)行必要的人工核查。

九、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制

近年來(lái)，我局不斷加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)的追究力度，但仍不同程度地存在著認(rèn)定有爭(zhēng)議、處理有分歧、責(zé)任難追究等問(wèn)題。針對(duì)這些情況，我局專門成立了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，共同行使問(wèn)責(zé)的組織實(shí)施、審議決策和管理，確保問(wèn)責(zé)工作有條不紊的開展。實(shí)際操作中，我局建立起以《克拉瑪依市地稅局稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究操作辦法》為依據(jù)的問(wèn)責(zé)保障運(yùn)行機(jī)制。一是細(xì)化問(wèn)責(zé)事項(xiàng)。列舉了執(zhí)法人員在管理、檢查、評(píng)估、稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)中5類44項(xiàng)違章違規(guī)行為，明確了問(wèn)什么責(zé)。二是明確問(wèn)責(zé)對(duì)象。主要是一線執(zhí)法人員，及其相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，并針對(duì)不同情況區(qū)分直接責(zé)任、連帶責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，明確了問(wèn)誰(shuí)的責(zé)。三是嚴(yán)格責(zé)任劃分，確保有錯(cuò)必究。只要是稅務(wù)執(zhí)法人員在依法執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中發(fā)生的過(guò)錯(cuò)行為，不管是過(guò)失還是故意，都要按過(guò)錯(cuò)追究辦法實(shí)施過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。過(guò)錯(cuò)追究過(guò)程中能夠充分聽取當(dāng)事人的陳述，力爭(zhēng)做到 過(guò)錯(cuò)事實(shí)調(diào)查清楚，過(guò)錯(cuò)責(zé)任劃分明晰。四是堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合。對(duì)一般的過(guò)錯(cuò)行為，以教育為主，實(shí)行批評(píng)教育、責(zé)令做出書面檢查等追究措施；對(duì)故意或者嚴(yán)重的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，以懲處為主。將追究的有關(guān)問(wèn)題制作相應(yīng)的《稅收?qǐng)?zhí)法檢查處理決定書》，下發(fā)到每一個(gè)具體的責(zé)任人手中。五是建立過(guò)錯(cuò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究與人事、監(jiān)察部門聯(lián)動(dòng)，納入公務(wù)員考核體系，納入該單位和部門目標(biāo)考核，提高過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)用范圍。2005至2010年，我局共有760人次受到過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究（含主要責(zé)任、次要責(zé)任以及共同連帶責(zé)任），其中，局領(lǐng)導(dǎo)124人次，543人次受到批評(píng)教育，47人次責(zé)令作出書面檢查，并處經(jīng)濟(jì)懲戒39632元。

十、關(guān)于2011年依法行政的重點(diǎn)工作

（一）完善依法行政制度體系。依照克拉瑪依市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》第二個(gè)五年規(guī)劃確定的六項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合稅收工作實(shí)際，進(jìn)一步完善依法行政制度體系。1.完善重大決策的規(guī)則和程序，規(guī)范聽取意見、合法性審核、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序。研究擴(kuò)大重大決策范圍，強(qiáng)化決策責(zé)任。2.借鑒其他行政單位案卷評(píng)查的方法和經(jīng)驗(yàn)，制定符合稅收工作實(shí)際的《案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》。3.完善依法行政考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，統(tǒng)籌處理依法行政考核與其他考核的關(guān)系。

（二）健全外部監(jiān)督體系。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，拓寬納 稅人、人大、政協(xié)的監(jiān)督渠道與形式，完善納稅人投訴制度，建立健全主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，形成科學(xué)、客觀、公正的依法行政評(píng)價(jià)機(jī)制。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。研究納稅人利益密切相關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，拓展公開領(lǐng)域與事項(xiàng)，豐富公開形式，完善公開機(jī)制和程序。

（四）創(chuàng)新稅務(wù)行政管理方式。探索創(chuàng)新備案類減免的申報(bào)與管理方式，研究備案類減免的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上許可、網(wǎng)上查詢。繼續(xù)推進(jìn)管理權(quán)下放和執(zhí)法重心下移，豐富和擴(kuò)大間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后管理的范圍和手段。

（五）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。推行說(shuō)理式執(zhí)法文書，結(jié)合個(gè)體稅收管理實(shí)際，研究制定個(gè)體稅務(wù)行政處罰與稅務(wù)處理案卷標(biāo)準(zhǔn)。

二〇一一年三月八日

第五篇：邊墻溝小學(xué)開學(xué)檢查匯報(bào)材料

邊墻溝小學(xué)2015年秋季開學(xué)檢查匯報(bào)材料

在新的一年里，我們力爭(zhēng)以新的姿態(tài)，投入到新學(xué)期的學(xué)習(xí)和工作中，在學(xué)校全體教師的支持與努力下，學(xué)校工作從一開學(xué)就步入了正規(guī)的軌道?，F(xiàn)將我校本期春季開學(xué)工作簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、教師到位情況

8月25日全體師生報(bào)到，當(dāng)天，召開教師會(huì)，分析上學(xué)期學(xué)校工作的得失，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，并討論本學(xué)期的工作安排。上午學(xué)生報(bào)到，發(fā)書擺放桌椅，徹底清掃校園衛(wèi)生。下午正式上課。

二、學(xué)生報(bào)道情況

學(xué)生報(bào)道人數(shù)為：學(xué)前班2人；一年級(jí)18人；二年級(jí)7人；三年級(jí)11人；四年級(jí)18人；五年級(jí)11人；六年級(jí)17人。全校共報(bào)道學(xué)生84人,其中女生44人，少數(shù)民族58人。

三、安全工作情況

我們堅(jiān)持“安全第一”的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)校的安全工作。8月25日上午校長(zhǎng)組織安全負(fù)責(zé)人及各班班主任、各室負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校用水、用電、食堂、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、教室進(jìn)行了一次安全隱患大排查，對(duì)體育設(shè)施、各室電路進(jìn)行檢查，對(duì)存在的隱患清理整治，消除所有隱患，并進(jìn)一步落實(shí)安全管理及人防、物防、技防措施情況。兼職安全員配齊安全叉、橡膠棒，對(duì)校園重點(diǎn)部位進(jìn)行視頻監(jiān)控，及時(shí)排除了安全隱患。利用各年級(jí)的“安全教育第一課”及國(guó)旗下演講時(shí)間校長(zhǎng)就學(xué)校安全工作做了入學(xué)教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、食品等安全知識(shí)教育。為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。

四、收費(fèi)情況

我校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在顯眼的位置出示“收費(fèi)公示”，使每位家長(zhǎng)明明白白交費(fèi)。

1、2年級(jí)學(xué)生每生作業(yè)本費(fèi)10.00元；3、4、5、6年級(jí)學(xué)生每生作業(yè)本費(fèi)10.00元，科學(xué)實(shí)驗(yàn)材料7.90元，配套練習(xí)一年級(jí)6.16元、二年級(jí)7.42元、三年級(jí)28.03元、四年級(jí)12.31元、五年級(jí)11.98元、六年級(jí)11.58元；學(xué)前班學(xué)生收取保育費(fèi)252元。

五、義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況

學(xué)校于8月25日制定好了課程表、作息時(shí)間表、學(xué)校、教研、德育、安全、校本培訓(xùn)、信息技術(shù)、體育等工作計(jì)劃和各種教學(xué)安排。教學(xué)工作開展正常，按時(shí)開課，教學(xué)秩序井然有序。8月25日中午就將各科計(jì)劃表格、教師工作手冊(cè)、備課本、課表按時(shí)發(fā)放到每位教師的手中。教導(dǎo)處嚴(yán)格按國(guó)家課程計(jì)劃開全課程，開足課時(shí)，認(rèn)真落實(shí)課時(shí)計(jì)劃。各位教師精心布置。在教師對(duì)學(xué)生逐步了解的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)間、教材、學(xué)生實(shí)際，制定了詳實(shí)的教學(xué)和班務(wù)計(jì)劃。加大工作強(qiáng)度，堅(jiān)持先備課后上課。教案編寫詳實(shí)，準(zhǔn)備充分，嚴(yán)格按課表上課，不搞花架子。學(xué)校隨后對(duì)教師的備課情況進(jìn)行了第一次檢查，敦促教師各項(xiàng)工作走上正軌，檢查了各位老師的計(jì)劃、備課情況。每位教師都合理制定了教學(xué)計(jì)劃，并按教學(xué)計(jì)劃做到課前備課。

學(xué)生作業(yè)工整，清晰，精而少，做到了課課有作業(yè)，堂堂有任務(wù)。作業(yè)隨做隨改，不留過(guò)夜“糧”。學(xué)生按時(shí)完成作業(yè)，教師按時(shí)批閱。

六、義務(wù)教育均衡發(fā)展工作開展情況

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行升國(guó)旗制度,堅(jiān)持每周一次推薦優(yōu)秀班級(jí)代表2

國(guó)旗下講話,使學(xué)生受到愛國(guó)主義的教育和熏陶。加強(qiáng)學(xué)生《行為規(guī)范》、《守則》、《八榮八恥》的教育、訓(xùn)練和學(xué)習(xí),把德育工作具體落實(shí)到思品課、班隊(duì)活動(dòng),滲透到各科教學(xué)、各種課外活動(dòng),堅(jiān)持從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)、經(jīng)常抓,抓經(jīng)常,使學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真做好學(xué)校建設(shè)的整體規(guī)劃,大力整治校園環(huán)境。綠化、美化環(huán)境,狠抓衛(wèi)生工作的落實(shí),責(zé)任到班,責(zé)任到人,保持窗明幾凈,花草鮮艷。校園文化建設(shè),強(qiáng)化“三風(fēng)”建設(shè),定期布置櫥窗、教室、各功能室,定時(shí)、不定時(shí)檢查、評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)促劣。由于我校校舍緊缺無(wú)專用功能室開學(xué)初學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃在各班教室布置了體育室、音樂(lè)室、美術(shù)室。學(xué)校嚴(yán)格按上級(jí)教育部門統(tǒng)一作息時(shí)間進(jìn)行教學(xué),開展課外特色體育藝術(shù)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生全面均衡發(fā)展。保障學(xué)生休息時(shí)間,控制學(xué)生在校時(shí)間。學(xué)校堅(jiān)持深入開展“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,體育課嚴(yán)格按照省頒標(biāo)準(zhǔn)開足課時(shí),配備專職體育教師,廣泛開展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,注重提高學(xué)生的身體素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。我校特色“剪紙”開展順利，得到上級(jí)部門及社會(huì)好評(píng)。

六、義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)鞏固工作；本學(xué)期無(wú)學(xué)生流失情況。