第一篇：上海市高級人民法院：上海法院小額速裁試點工作實施細(xì)則(試行)

上海市高級人民法院：上海法院小額速裁試點工作實施細(xì)則（試行）

關(guān)于印發(fā)《上海法院小額速裁試點工作實施細(xì)則(試行)》的通知 滬高法〔2011〕137號

市第一、第二中級人民法院，浦東新區(qū)、楊浦、寶山、金山區(qū)人民法院：

為貫徹落實最高人民法院《關(guān)于部分基層人民法院開展小額速裁試點工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范小額速裁試點工作，高院制定了《上海法院小額速裁試點工作實施細(xì)則(試行)》，并經(jīng)高院審判委員會2011年第11次會議討論通過。現(xiàn)將該實施細(xì)則印發(fā)給你們，請試點法院予以執(zhí)行。試點法院應(yīng)按照最高人民法院的統(tǒng)計要求，于每月5日前將統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報至高院民一庭。對于在執(zhí)行中碰到的問題，也請及時向高院民一庭反饋。特此通知

附件：

1、《上海法院小額速裁試點工作實施細(xì)則(試行)》

2、小額速裁文書格式

二○一一年五月四日

附件1：

上海法院小額速裁試點工作實施細(xì)則(試行)

為認(rèn)真貫徹落實最高人民法院《關(guān)于部分基層人民法院開展小額速裁試點工作的指導(dǎo)意見》，經(jīng)研究決定，由浦東新區(qū)人民法院、寶山區(qū)人民法院、金山區(qū)人民法院、楊浦區(qū)人民法院作為本市開展小額速裁的試點法院。小額速裁試點應(yīng)切實方便當(dāng)事人訴訟，進(jìn)一步提高審判效率，合理配置司法資源和節(jié)約當(dāng)事人訴訟成本，推動司法公正。為規(guī)范小額速裁試點工作，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及最高人民法院《關(guān)于部分基層人民法院開展小額速裁試點工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》《民事案件案由規(guī)定》等的規(guī)定，結(jié)合本市審理民事案件的實際情況，制定本實施細(xì)則。

一、適用范圍

1．當(dāng)事人起訴的案件法律關(guān)系單一，事實清楚，爭議標(biāo)的金額不足5萬元的下列給付之訴的普通民事案件(不含商事案件)，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以適用小額速裁：

(1)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的民間借貸、買賣、租賃、借用、居間、承攬、勞務(wù)等合同糾紛案件；(2)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的電信服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、旅游合同、餐飲服務(wù)合同等服務(wù)合同糾紛案件；

(3)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的，因拖欠水、電、燃?xì)赓M用引起的供用電合同糾紛、供用水合同糾紛、供用氣合同糾紛案件；

(4)責(zé)任明確、損失金額確定的機動車交通事故責(zé)任糾紛、飼養(yǎng)動物致人損害賠償糾紛、產(chǎn)品責(zé)任糾紛等侵權(quán)糾紛案件；

(5)責(zé)任明確、損失金額確定的財產(chǎn)損害賠償糾紛案件；

(6)身份關(guān)系清楚，僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件；(7)勞動關(guān)系明確，僅要求追索勞動報酬、經(jīng)濟補償金的勞動爭議糾紛案件；(8)其他可以適用小額速裁的案件。2．以下案件不適用小額速裁：(1)涉外、涉港澳臺案件；(2)涉及評估、鑒定的案件；

(3)涉及集團訴訟或涉及眾多當(dāng)事人權(quán)益的案件；(4)轄區(qū)內(nèi)有重大社會影響的案件；(5)矛盾有可能激化的案件；

(6)其他應(yīng)當(dāng)適用普通程序?qū)徖淼囊粚徝袷掳讣?/p>

3．當(dāng)事人變更訴訟請求后訴訟標(biāo)的總額超過人民幣5萬元的，不適用小額速裁。

4．當(dāng)事人變更訴訟請求后訴訟標(biāo)的總額仍不足5萬元的案件，除當(dāng)事人表示異議外，可繼續(xù)適用小額速裁。5．追加當(dāng)事人、被告提起反訴的案件，雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)適用小額速裁且符合小額速裁適用條件的，人民法院可予準(zhǔn)許。

二、受理

6．試點法院應(yīng)設(shè)置小額速裁專題宣傳欄，在立案大廳內(nèi)置放小額速裁指南，并設(shè)專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)當(dāng)事人。

7．原告可自行書寫訴狀，也可使用表格化訴狀，表格化訴狀的樣式由試點法院制定，報上海市高級人民法院備案。

8．試點法院經(jīng)立案審查認(rèn)為當(dāng)事人起訴符合適用小額速裁條件的，應(yīng)向當(dāng)事人釋明，并發(fā)送程序選擇確認(rèn)書，經(jīng)原、被告雙方書面簽字或捺印確認(rèn)后，可適用小額速裁。

9．試點法院訴調(diào)對接中心對調(diào)解不成的符合小額速裁條件的案件，應(yīng)征詢雙方當(dāng)事人意見，并發(fā)送程序選擇確認(rèn)書，經(jīng)原、被告雙方書面簽字或捺印確認(rèn)后，可即予立案，適用小額速裁。10．一方當(dāng)事人以書面形式申請適用小額速裁的，試點法院應(yīng)當(dāng)將其申請入卷備查，并征詢對方當(dāng)事人意見，雙方均表示同意且符合小額速裁條件的，應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)放程序選擇確認(rèn)書，經(jīng)雙方當(dāng)事人書面簽字或捺印確認(rèn)后，適用小額速裁。

11．適用小額速裁的案件，一般應(yīng)于立案受理當(dāng)日將案件移送至指定的審判人員，最遲不超過2個工作日。案件移送時，可不預(yù)定開庭日期，由審判人員將確定的開庭日期及時告知立案庭。立案庭應(yīng)加強對案件的流程管理。

三、審判

12．適用小額速裁審理民事案件，由審判員一人獨任審理。

13．適用小額速裁審理民事案件，可根據(jù)案件需要為當(dāng)事人指定答辯期、舉證期，但最長不超過7日。

14．適用小額速裁審理民事案件，可以采用電話、傳真、電子郵件、手機短信等簡便方式隨時傳喚當(dāng)事人和證人，并可以靈活安排詢問證人的時間。當(dāng)事人申請利用視頻系統(tǒng)等方式詢問證人的，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為適當(dāng)?shù)?，可予以?zhǔn)許。

15．適用小額速裁審理民事案件，可根據(jù)需要，安排在晚間、休息日進(jìn)行調(diào)解或者開庭。16．適用小額速裁審理民事案件，可不區(qū)分法庭調(diào)查、法庭辯論階段。

四、判決

17．適用小額速裁審理民事案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起1個月內(nèi)審結(jié)，不得延長審限。1個月內(nèi)未能審結(jié)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序繼續(xù)審理。18．適用小額速裁審理民事案件，應(yīng)當(dāng)貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，調(diào)解不成的，要及時作出裁判。裁判文書一般應(yīng)予簡化，事實及理由部分記明要點即可。

19．適用小額速裁審理民事案件，一般應(yīng)當(dāng)庭宣判，并在宣判后十日內(nèi)發(fā)送判決書，但試點法院認(rèn)為不適合當(dāng)庭宣判的除外。

20．適用小額速裁審理民事案件，訴訟費用參照《訴訟費交納辦法》的規(guī)定，并結(jié)合相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，由試點法院確定減收標(biāo)準(zhǔn)，報上海市高級人民法院備案。

21．適用小額速裁審理的民事案件，應(yīng)當(dāng)待異議期限屆滿當(dāng)事人未提異議或者法院對當(dāng)事人提出的異議經(jīng)審查裁定駁回后，方可報結(jié)。

五、異議審查

22．當(dāng)事人對于適用小額速裁作出的判決不服，可以在判決書送達(dá)之日起10日內(nèi)向原審法院提出異議申請。

23．試點法院收到當(dāng)事人異議申請后，由立案庭編復(fù)字號立案，并于立案當(dāng)日移送至民一庭指定審判員審查。

24．試點法院審查異議申請，可采取談話、聽證等方式聽取異議申請人及對方當(dāng)事人的陳述和主張。

25．試點法院經(jīng)審查認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)作出裁定，駁回申請人的異議申請。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)裁定撤銷原判，并由民一庭組成合議庭適用普通程序?qū)Π讣^續(xù)進(jìn)行審理，案號應(yīng)加“續(xù)”字以示區(qū)別，審理期限重新計算。

26．試點法院院長發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)生效的適用小額速裁的裁判確有錯誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)依據(jù)《民事訴訟法》第177條的規(guī)定，提交審判委員會討論決定。

六、附則

27．上海市高級人民法院設(shè)小額速裁試點工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本市法院小額速裁試點工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

小額速裁試點工作協(xié)調(diào)小組由政治部、立案庭、研究室、民一庭等部門的負(fù)責(zé)人組成，協(xié)調(diào)小組組長由高院分管院長擔(dān)任。

小額速裁試點工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，駐民一庭辦公。

28．各試點法院應(yīng)加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，建立相應(yīng)機構(gòu)負(fù)責(zé)試點工作，協(xié)調(diào)小額速裁的機構(gòu)設(shè)置、案件立案、審判、異議審查以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息溝通等工作。

各試點法院應(yīng)在立案、審判等工作環(huán)節(jié)，指定具有豐富審判經(jīng)驗的審判員從事小額速裁案件的試點工作。29．本細(xì)則自下發(fā)之日起試行。

附件2：

小額速裁裁判文書樣式

民事判決書

(2011)×民一(民)初字第××號

原告×××(身份情況)委托代理人×××(身份情況)被告×××(身份情況)委托代理人×××(身份情況)原告×××訴被告×××(案由)一案，本院于2011年×月×日受理。經(jīng)由原、被告自愿共同選擇適用小額速裁，本院依法由審判員×××獨任審判，于2011年×月×日公開開庭進(jìn)行了審理。原告、被告到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱，××××××××××××。(記明要點即可)被告辯稱，××××××××××××。(記明要點即可)經(jīng)審理查明：××××××××××××。(記明要點即可)本院認(rèn)為，××××××××。依照《中華人民共和國××法》第××××條的規(guī)定，判決如下： ××××××××××××××××。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。本案案件受理費人民幣××元，減半收取××元，由×××負(fù)擔(dān)。

當(dāng)事人不得對本判決提起上訴。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院提出異議申請，異議申請書應(yīng)按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本。

本判決于異議期屆滿當(dāng)事人未提異議或者本院對當(dāng)事人異議申請裁定駁回后生效。

審判員××× 二O一一年×月×日 書記員×××

異議審查裁定書樣式

民事裁定書

(2011)×民一(民)復(fù)字第××號

申請人×××(身份情況)委托代理人×××(身份情況)被申請人×××(身份情況)委托代理人×××(身份情況)申請人×××與被申請人×××(案由)糾紛一案，經(jīng)雙方選擇適用小額速裁，本院于2011年×月×日依法作出(2011)×民一(民)初字第××號判決。申請人×××對判決不服，于2011年×月×日向本院提出異議申請，本院受理后，由審判員×××對本案進(jìn)行審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。申請人提出：×××××××××。(記明要點即可)1．經(jīng)審查，本院認(rèn)為××××××××××××。(突出原判決查明事實無誤，適用法律正確，判決于法有據(jù))據(jù)此，裁定如下：

駁回申請人×××的異議申請，雙方均按本院(2011)×民一(民)初字第××號判決執(zhí)行。

2．經(jīng)審查，本院認(rèn)為××××××××××××。(突出原判決查明事實有誤，適用法律錯誤)據(jù)此，裁定如下：

一、撤銷(2011)×民一(民)初字第××號民事判決；

二、由本院另行組成合議庭對本案進(jìn)行審理。

審判員××× 二○一一年×月×日 書記員×××

第二篇：法院小額速裁庭廳長述職報告論文

按照區(qū)人大常委會辦公室關(guān)于提交書面述職報告的通知要求，我對2018年的工作履職情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。2017年5月，我被區(qū)人大常委會任命為民事小額速裁審判庭庭長，負(fù)責(zé)相關(guān)民事案件的審理，現(xiàn)就我全年的履職情況報告如下：

一、嚴(yán)格依法履行司法審判職責(zé)，力爭讓當(dāng)事人在每一起案件中都感受到公平正義

在履行審判職責(zé)過程中，我嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和司法解釋履行審判職責(zé)，確保當(dāng)事人訴訟權(quán)利“不縮水”。通過規(guī)范化的前置告知程序，讓當(dāng)事人能夠清楚的了解小額訴訟程序的目的、意義以及裁判結(jié)果的救濟渠道。審理過程中我嚴(yán)格遵守法律程序，堅持公正司法，對當(dāng)事人存疑的判決進(jìn)行明法釋理，促使案結(jié)事了。

二、發(fā)揮小額訴訟程序的效率優(yōu)勢，實現(xiàn)矛盾糾紛的快速解決

2018年共審理民事案件173件，結(jié)案171件，結(jié)案率98.84%。在依法行使審判職權(quán)的過程中，一是妥善審理物業(yè)服務(wù)合同糾紛，將妥善審理、化解矛盾、構(gòu)建秩序、推動提升作為審理物業(yè)服務(wù)類糾紛案件的出發(fā)點與落腳點，搭建業(yè)主與物業(yè)公司之間矛盾糾紛化解的橋梁。把當(dāng)庭調(diào)解、庭外和解作為解決物業(yè)服務(wù)糾紛案件的首要方向，通過建立與完善物業(yè)服務(wù)類糾紛的訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，使訴訟調(diào)解和行政調(diào)解形成合力，目前已經(jīng)初步取得成效。同時通過做好實地查看，判后釋明工作，提高提高裁判文書的主動履行率。二是發(fā)揮民事速裁的效率優(yōu)勢，實現(xiàn)矛盾糾紛的快速解決。通過轉(zhuǎn)變以往的審判思維模式，將糾紛快速化解與司法便民緊密結(jié)合，推動當(dāng)事人以微信方式及時履行款項給付義務(wù)，讓當(dāng)庭調(diào)解、裁判文書送達(dá)、義務(wù)履行均當(dāng)庭進(jìn)行完畢，極大方便了當(dāng)事人。三是提高小額訴訟終審判決的正確率和說服力。針對不同案情，有針對性的發(fā)揮審判職能，在開庭前核實當(dāng)事人身份信息、調(diào)查相關(guān)案件事實，為小額訴訟程序的高效推進(jìn)提前做好審前準(zhǔn)備工作。為了使終審判決達(dá)到案件事實清楚、適用法律正確、及時定紛止?fàn)幍膶嶋H效果，一方面根據(jù)案件特點全面落實舉證責(zé)任分配，另一方面認(rèn)真履行調(diào)查取證職權(quán)，盡最大可能查明案件事實。

三、自覺接受人大和社會各界監(jiān)督

工作中我堅決維護人大權(quán)威，牢牢樹立主動接受人大監(jiān)督的意識，正確處理依法獨立公正行使審判權(quán)與主動接受人大監(jiān)督的關(guān)系，加強執(zhí)行人大決議事項的自覺性、主動性，強化與人大機關(guān)和人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，對人大代表提出的建議，及時與人大代表的進(jìn)行溝通，做到件件有落實、事事有反饋;對人大代表關(guān)注的案件，主動聽取意見，及時反饋辦理進(jìn)度，逐案進(jìn)行答復(fù)，讓人大監(jiān)督落到實處。

四、勤政廉政建設(shè)情況

我能夠時刻牢記黨的宗旨、自覺增強黨性觀念，始終堅持從大局出發(fā)，遵守和維護政治紀(jì)律、審判紀(jì)律，以“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為工作的基本準(zhǔn)則，把“四個意識”貫穿審判和其他各項工作全過程，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，最高法院五個嚴(yán)禁，強化自律意識、強化宗旨觀念，自覺用黨紀(jì)國法約束自己的行為，自覺做到公正廉潔司法，在公務(wù)活動和重大節(jié)日期間能夠嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。

五、存在的問題和改進(jìn)措施

一是在大批量系列案件同時立案的情況下，受送達(dá)影響，案件審判效率受到影響，在此方面的應(yīng)對措施不夠有效。二是調(diào)解率比重不高，撤訴率、判決率較高，沒有盡最大努力幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解意向。三是訴訟指導(dǎo)、釋法明理的業(yè)務(wù)能力以及尺度把握還不到位。針對存在的問題，一是有重點有計劃的搞好政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，讓政治學(xué)習(xí)成為提高職業(yè)素養(yǎng)的推動力，讓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成為審判質(zhì)效的保障，通過學(xué)習(xí)提高應(yīng)對復(fù)雜情況的能力，不斷提高速裁法官、書記員的執(zhí)業(yè)水平與技巧。二是吸收政府部門、居委會等工作人員參與到小額訴訟案件的審理或糾紛化解當(dāng)中，拓寬多元化糾紛解決方式。三是進(jìn)一步完善參加訴訟提示書，以切實可行的方式幫助當(dāng)事人如何應(yīng)訴、如何舉證、如何進(jìn)行權(quán)利救濟，暢通訴訟流程，提高審判效率，避免法官釋法明理的口頭化、不規(guī)范化，減少爭議的發(fā)生。

第三篇：上海市高級人民法院：上海法院關(guān)于規(guī)范法律適用、推進(jìn)法律適用統(tǒng)一的若干意見

上海市高級人民法院：上海法院關(guān)于規(guī)范法律適用、推進(jìn)法律適用統(tǒng)一的若干意見

關(guān)于印發(fā)《上海法院關(guān)于規(guī)范法律適用、推進(jìn)法律適用統(tǒng)一的若干意見》的通知

市第一、第二中級法院，海事法院，鐵路運輸中級法院，各區(qū)、縣法院及鐵路運輸法院，本院各部門：

《上海法院關(guān)于規(guī)范法律適用、推進(jìn)法律適用統(tǒng)一的若干意見》已經(jīng)2011年6月15日上海市高級人民法院審判委員會第15次會議討論通過?，F(xiàn)將該《意見》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附：《上海法院關(guān)于規(guī)范法律適用、推進(jìn)法律適用統(tǒng)一的若干意見》

二○一一年六月二十日

上海法院關(guān)于規(guī)范法律適用、推進(jìn)法律適用統(tǒng)一的若干意見

(2011年6月15日上海市高級人民法院審判委員會第15次會議討論通過)

為進(jìn)一步規(guī)范法律適用，促進(jìn)適法統(tǒng)一，確保司法公正，提升司法公信，維護司法權(quán)威，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定以及《人民法院第三個五年改革綱要》等文件的要求，在總結(jié)審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合上海法院的審判工作實際，特制定本意見。

第一條 規(guī)范法律適用是維護法制統(tǒng)一原則的體現(xiàn)，是貫徹公平正義原則的要求，是構(gòu)建良好法治環(huán)境的基礎(chǔ)。本市各級法院應(yīng)不斷增強規(guī)范法律適用的意識，研究規(guī)范法律適用的機制與方法，確保法律適用的統(tǒng)一和司法公正。

第二條 規(guī)范法律適用要在保障依法獨立行使審判權(quán)的前提下，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，堅持實體公正與程序公正并重的原則，堅持司法中立與司法能動相協(xié)調(diào)的原則，堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一的原則。

第三條 規(guī)范法律適用要正確理解法律規(guī)定，準(zhǔn)確把握法律的精神及其價值取向，既確保個案公正，又最大限度地實現(xiàn)類案法律適用的統(tǒng)一，努力做到性質(zhì)、類型基本相同的案件，裁判結(jié)果基本一致。

第四條 各法院審判管理辦公室、研究室應(yīng)強化審判綜合管理職能及調(diào)研指導(dǎo)功能，建立、健全規(guī)范法律適用的長效工作機制，發(fā)揮在規(guī)范法律適用中的管理和協(xié)調(diào)作用，并負(fù)責(zé)對法律適用情況的檢查、通報工作。

第五條 健全程序規(guī)范適用機制。通過明確立案標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化庭審指引，完善送達(dá)規(guī)則，加強流程管理，強化對審判程序的制度約束，保障當(dāng)事人程序性權(quán)利；通過推行庭審錄音、錄像，案件庭審網(wǎng)上直播等方式，強化對審判程序的監(jiān)督，確保適用程序的規(guī)范與統(tǒng)一。

第六條 構(gòu)建類案統(tǒng)一適法機制。通過建立完善適法不統(tǒng)一案件的發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、研判等工作機制，全面搜集、及時分析適法過程中存在的問題；各審判條線對審判實踐中具體類案的法律適用問題，應(yīng)通過制定審判業(yè)務(wù)文件、召開條線會議、專題研討等形式，及時加以規(guī)范、統(tǒng)一。

第七條 強化合議庭評議機制。進(jìn)一步加強合議庭審判職責(zé)，確保全體成員對案件審理、評議、裁判過程的平等參與，發(fā)揮集體智慧，形成工作合力，尤其確保大標(biāo)的額、新類型及疑難復(fù)雜案件法律適用的合議庭集體把關(guān)機制，確保法律適用的統(tǒng)一與規(guī)范。

第八條 推進(jìn)專業(yè)化審判機制。加強對符合司法規(guī)律的專業(yè)化審判模式的探索力度，對涉少、破產(chǎn)、金融、知產(chǎn)等案件進(jìn)行集中管轄、集約審理，有效提升類案統(tǒng)一適法的能力；涉及較強專業(yè)性問題的審判，可通過聘請具有專業(yè)知識的人士擔(dān)任人民陪審員或?qū)＜易稍儐T等方式，提高合議庭事實認(rèn)定的準(zhǔn)確性和法律適用的正確性。

第九條 完善裁判理由和依據(jù)公開機制。在裁判文書中充分闡明法律適用的原則、依據(jù)以及案件事實的認(rèn)定理由、法律推理過程等與裁判結(jié)果具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，通過加大裁判文書的說理力度有效公開法官心證過程，繼續(xù)做好裁判文書附錄法律條文工作，強化對法官法律適用的規(guī)范與約束。

第十條 建立、健全案例指導(dǎo)制度。細(xì)化、明確各類案例的編選標(biāo)準(zhǔn)、編選程序、發(fā)布方式和指導(dǎo)規(guī)則，繼續(xù)完善上海法院常用案例庫、案例選編、高院審委會案例通報的工作機制。對與最高法院所公布的指導(dǎo)性案例屬同一類型、事實基本相同的案件，各級法院應(yīng)作出基本一致的裁量；對高院所公布的典型性案例可酌情參照。

第十一條 完善審判業(yè)務(wù)文件的制定和管理制度。規(guī)范和完善審判業(yè)務(wù)文件的制定、發(fā)布與適用程序，及時梳理總結(jié)已制定發(fā)布的各類審判業(yè)務(wù)文件，認(rèn)真分析研判審判實踐中出現(xiàn)的新問題、新情況，廣泛調(diào)研論證，積極吸納一線法官乃至社會相關(guān)方面的意見與建議，及時形成審判業(yè)務(wù)文件，以加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，把握裁判尺度。

第十二條 強化審判條線的業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)制度。通過召開工作例會、座談會、專題研討會、組織法官培訓(xùn)、網(wǎng)上咨詢等方式，明確案件審理思路和裁判標(biāo)準(zhǔn)，研討條線內(nèi)有關(guān)法律適用的疑難問題，統(tǒng)一對相關(guān)法律條款的理解。

第十三條 建立審判經(jīng)驗的總結(jié)提升、推廣運用制度。豐富審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方式方法，通過編寫審判工作《技能手冊》、《法官智庫叢書》等形式，及時總結(jié)類案的審判經(jīng)驗，把握類案的審判規(guī)律，加大審判指導(dǎo)力度。

第十四條 完善規(guī)范法律適用的問題發(fā)現(xiàn)機制。各法院應(yīng)依托案件質(zhì)量評查、改發(fā)案件研判、抗訴案件評查、信訪問題剖析等機制，以及通過定期聽取其他政法部門、政府相關(guān)部門及律師協(xié)會意見、建議等舉措，及時發(fā)現(xiàn)本院在統(tǒng)一法律適用中存在的問題；高、中級法院還應(yīng)借助改發(fā)案件異議反饋、申訴審查、上訴及再審案件審理等機制，敏于發(fā)現(xiàn)、善于糾正轄區(qū)法院類案裁判不一致、法律適用不統(tǒng)一的情況。

第十五條 建立規(guī)范法律適用的溝通協(xié)調(diào)機制。各審判庭內(nèi)部在法律適用存有爭議時，審判庭庭長應(yīng)通過召開審判長聯(lián)席會議、庭務(wù)會等形式，及時梳理類案的審理思路，統(tǒng)一不同合議庭的裁判標(biāo)準(zhǔn)，確保類案處理結(jié)果的一致性。凡涉及重大疑難復(fù)雜、新類型以及社會敏感性強的案件，在作出裁判前，應(yīng)及時向分管院長報告，必要時應(yīng)提交審判委員會討論決定。

第十六條 各院審判庭之間發(fā)現(xiàn)法律適用不統(tǒng)一時，應(yīng)在審判管理辦公室和研究室的協(xié)調(diào)下，通過審判庭聯(lián)席會議等形式，促進(jìn)各業(yè)務(wù)條線的溝通與交流，協(xié)商形成裁處意見，實現(xiàn)裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。對法律適用問題仍存在爭議的，應(yīng)提交審判委員會討論決定。

第十七條 同一轄區(qū)的各法院之間發(fā)現(xiàn)法律適用不統(tǒng)一時，應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別處理。涉及同一審判條線的，各法院可直接上報上級法院相關(guān)審判庭，由相關(guān)審判庭負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)；涉及不同審判條線的，可由各法院審判管理辦公室、研究室上報上級法院審判管理辦公室、研究室，由上級法院審判管理辦公室、研究室及時會同相關(guān)審判庭進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

第十八條 不同轄區(qū)的各法院之間發(fā)現(xiàn)法律適用不統(tǒng)一時，應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別處理。涉及同一審判條線的，可直接上報高院相關(guān)審判庭，由高院相關(guān)審判庭負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)；涉及不同審判條線的，可由各法院審判管理辦公室、研究室直接上報高院審判管理辦公室、研究室，高院審判管理辦公室、研究室在匯總相關(guān)情況后，應(yīng)及時會同三級法院相關(guān)審判庭進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

第十九條 構(gòu)建規(guī)范法律適用的研判分析機制。對法律統(tǒng)一適用中的難點、突出問題，可由各業(yè)務(wù)部門開展專題研討，也可由審判管理辦公室和研究室牽頭，組織審判業(yè)務(wù)專家、法院所聘的專家咨詢員、法學(xué)院校專家召開專家研討會，或依托重大課題調(diào)研平臺開展專項調(diào)研等形式進(jìn)行深入研究，以形成具有可行性和可操作性的指導(dǎo)意見。

第二十條 強化審判專業(yè)技能培訓(xùn)，為規(guī)范法律適用提供人才保障。要通過多渠道、多樣化的培訓(xùn)，提升法官專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)法官遵循司法規(guī)律、領(lǐng)悟法律價值取向的思維方式，掌握科學(xué)的法律適用方法，避免因業(yè)務(wù)水平、專業(yè)背景、適法能力不同而對同一法律規(guī)定認(rèn)知不

一、理解各異。

第二十一條 強化現(xiàn)代信息技術(shù)支撐，為規(guī)范法律適用提供技術(shù)保障。要進(jìn)一步完善上海法院網(wǎng)上疑難案件咨詢系統(tǒng)，完善裁判文書上網(wǎng)的工作機制，豐富網(wǎng)上常用案例庫內(nèi)容，拓展網(wǎng)上規(guī)章

制度匯編、審判業(yè)務(wù)文件和裁判文書的查閱、檢索功能，為審判信息的溝通、交流提供快速渠道，為法律適用中問題的發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、研判和指導(dǎo)搭建便捷平臺。

第二十二條 建立、健全法律適用不統(tǒng)一的廉政監(jiān)督制約機制。加強審判監(jiān)督與廉政監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，法律適用結(jié)果顯失公正的案件中，涉及以權(quán)謀私、枉法裁判，構(gòu)成違法違紀(jì)的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 本意見由上海市高級人民法院審判委員會負(fù)責(zé)解釋。本意見自公布之日起試行。

第四篇：上海市高級人民法院關(guān)于印發(fā)《上海法院民事辦案要件指南》的通知-地方司法規(guī)范

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第五篇：上海市高級人民法院副院長金長榮在2005年上海法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議上的講話-地方司法規(guī)范

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