第一篇：瞭望：十七屆六中全會(huì)意義堪比延安文藝座談會(huì)_資訊頻道_鳳凰網(wǎng)

瞭望：十七屆六中全會(huì)意義堪比延安文藝座談會(huì)2011年10月22日 來(lái)源：瞭望新聞周刊 作者：韓冰 書(shū)寫(xiě)“中國(guó)史詩(shī)”新篇章

十七屆六中全會(huì)聚集文化議題，其意義堪比當(dāng)年延安文藝座談會(huì)，將成為中國(guó)文化發(fā)展的一個(gè)新的里程碑，中國(guó)文化發(fā)展將進(jìn)入新階段 文/《瞭望》新聞周刊記者韓冰

2011年的北京，讓權(quán)威受訪專家感覺(jué)到類似1942年延安的氣息。在其看來(lái)，日前在京召開(kāi)的中共十七屆六中全會(huì)聚集文化議題，其意義堪比當(dāng)年延安文藝座談會(huì)，將成為中國(guó)文化發(fā)展的一個(gè)新的里程碑，中國(guó)文化發(fā)展將進(jìn)入新階段。

此次全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》。這次將“文化命題”作為全會(huì)議題，也是繼1996年十四屆六中全會(huì)討論思想道德和文化建設(shè)問(wèn)題之后，中央決策層再一次集中探討文化課題。

通觀10月18日發(fā)布的全會(huì)公報(bào)，在多位接受《瞭望》新聞周刊采訪的研究者看來(lái)，其最大亮點(diǎn)是提出“社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)。文化立于時(shí)代潮頭

回顧新時(shí)期歷屆中央全會(huì)，中央黨校教授葉篤初說(shuō)，其主題多次涉及經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)的會(huì)議，也包括社會(huì)建設(shè)內(nèi)容。文化方面涉及核心內(nèi)容即精神文明、道德作風(fēng)專題的也曾有兩三次，但把文化作為生產(chǎn)力來(lái)做專題系統(tǒng)研究討論的，這次六中全會(huì)是第一次，意義非凡。

2002年，中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，并作出“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策。2007年，中共十七大進(jìn)一步提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，明確提出要“加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)”。

此次六中全會(huì)公報(bào)提出：“全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，既要讓人民過(guò)上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活?！?/p>

中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員齊勇鋒對(duì)本刊記者說(shuō)，此次全會(huì)首次提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，使得全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵更加豐富，目標(biāo)更加清晰，表明中國(guó)共產(chǎn)黨在文化自覺(jué)、文化自信方面的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的高度，既符合和諧社會(huì)、和諧文化、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求，同時(shí)也順應(yīng)了改革開(kāi)放新階段公民日益追求豐富的精神文化生活的熱切期盼。

經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到世界第二位，“世界一流發(fā)展規(guī)模的經(jīng)濟(jì)，客觀上要求創(chuàng)造世界一流的文化?！敝醒朦h校黨建部教授張希賢說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，有兩個(gè)基本問(wèn)題需要研究。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一是火車頭，是“牽引機(jī)”，“牽引”世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是發(fā)生“牽引”影響的是文化。中國(guó)迎接世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心轉(zhuǎn)移，就遇到了一個(gè)文化強(qiáng)國(guó)的問(wèn)題。

上海社會(huì)科學(xué)院文學(xué)研究所研究員徐清泉也表示，經(jīng)濟(jì)文化全球化沖擊、高新科技日新月異、文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)加劇的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，已經(jīng)容不得中國(guó)在文化發(fā)展建設(shè)方面固步自封、稍有遲疑。在張希賢看來(lái)，21世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民只要以高度的文化自覺(jué)和文化自信，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，中國(guó)人民就一定能夠在21世紀(jì)的人類文明殿堂中，書(shū)寫(xiě)出最壯麗最輝煌的“中國(guó)史詩(shī)”。這就是中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)的未雨綢繆。

文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)

徐清泉表示，本次全會(huì)亮點(diǎn)紛呈，首次提出建設(shè)“文化強(qiáng)國(guó)”的科學(xué)命題；明確提出要把文化發(fā)展建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入地方政府科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系；再次突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系；提出了文化自覺(jué)和文化自信命題。在齊勇鋒看來(lái)，“文化強(qiáng)國(guó)”至少應(yīng)包括如下標(biāo)準(zhǔn)： 全社會(huì)的文化創(chuàng)新活力充分激活，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)高度發(fā)展繁榮，涌現(xiàn)出一批有國(guó)際影響力、吸引力、廣泛傳播的文化藝術(shù)作品和精品節(jié)目。

文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中占8%～10%，形成一批世界級(jí)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)文化傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引領(lǐng)潮流，在世界輿論的競(jìng)爭(zhēng)中掌握話語(yǔ)權(quán)。

文化藝術(shù)人才輩出，擁有一支規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)合理的宏大文化人才隊(duì)伍，一批具有世界影響力的文化藝術(shù)大師和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，形成有中國(guó)特色的文化藝術(shù)流派和百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的文化發(fā)展創(chuàng)新的生動(dòng)活潑局面。

文化貿(mào)易特別是版權(quán)貿(mào)易從凈進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹?。從根本上扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)版權(quán)貿(mào)易逆差嚴(yán)重的尷尬局面，實(shí)現(xiàn)從國(guó)際文化貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

文化軟實(shí)力大幅度提高，能夠提出引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流的各項(xiàng)議題，在構(gòu)建國(guó)際新秩序中發(fā)揮積極作用。

以前述標(biāo)準(zhǔn)衡量，目前現(xiàn)實(shí)尚不容樂(lè)觀。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2010創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中指出，中國(guó)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品出口在近些年來(lái)一直處于世界第一的位置，但在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)出口方面沒(méi)能排進(jìn)全球前十。

“中國(guó)已經(jīng)是文化資源大國(guó)和文化產(chǎn)業(yè)大國(guó)，但還不是文化強(qiáng)國(guó)?！饼R勇鋒說(shuō)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任張曉明對(duì)本刊記者說(shuō)，中國(guó)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)具有多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，適合文化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較成熟，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中對(duì)文化的需求比較大；二是文化歷史悠久，文化資源豐富，文化發(fā)展的資源條件比較好；三是改革開(kāi)放以來(lái)摸索出了一些相對(duì)比較成熟的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也可以應(yīng)用于文化領(lǐng)域。

中國(guó)人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)金元浦分析，中國(guó)的文化資源豐富，但資源不是生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品需要經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，使之能為全世界廣泛接受。“一個(gè)文化強(qiáng)國(guó)應(yīng)該具有吸引全世界按其文化理念自覺(jué)遵循的吸引力，為世界樹(shù)立楷模，在文化的關(guān)鍵領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)?！?/p>

“中國(guó)文化產(chǎn)品的創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系尚在構(gòu)建之中，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還剛剛起步，我們還應(yīng)構(gòu)建起一個(gè)既有中國(guó)特色，又能夠被全世界接受的核心價(jià)值體系。這都是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)面臨的挑戰(zhàn)?！睆垥悦髡f(shuō)。文化探索前期經(jīng)驗(yàn)

受訪專家認(rèn)為，改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在文化發(fā)展道路上取得了很多有益的探索成果，這為本次全會(huì)開(kāi)啟的新局奠定了基礎(chǔ)。

齊勇鋒表示，十六大提出文化既有社會(huì)屬性，又有商品屬性，把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)分開(kāi)，作為文化體制改革的主要依據(jù)。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，公共文化加大投入，建設(shè)公共文化服務(wù)體系?！耙呀?jīng)取得的成就告訴我們，這樣的探索非常有價(jià)值，無(wú)論在理論還是實(shí)踐上都是一個(gè)突破?！?/p>

十七大進(jìn)一步提出，“要充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性”。齊勇鋒說(shuō)，據(jù)此，在文化領(lǐng)域推動(dòng)管辦分離，在影視制作，發(fā)行、院線、演出、新媒體、娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)開(kāi)放準(zhǔn)入門(mén)檻，調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與文化發(fā)展的積極性，形成了文化社會(huì)化發(fā)展的生動(dòng)活潑局面。

近年探索經(jīng)驗(yàn)還包括，在文化管理方面，適應(yīng)文化融合化發(fā)展的要求，逐漸打破了條條管理、資源分割的局面，很多地方把文化局、出版局、廣電局甚至體育局、旅游局合署辦公，組成一個(gè)大文化部門(mén)，有效解決了多頭管理的問(wèn)題。

在文化投融資方面，過(guò)去文化主要靠政府投資，現(xiàn)在要讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)在資本市場(chǎng)融資，做大做強(qiáng)。文化企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策措施加快推進(jìn)公共文化建設(shè)，初步改變了過(guò)去文化建設(shè)嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化基礎(chǔ)設(shè)施欠賬過(guò)多的問(wèn)題。

從2004年起，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率達(dá)15%以上，高于GDP年均增長(zhǎng)5～7個(gè)百分點(diǎn)。2009年，盡管遭受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8400億元左右，比2008年增長(zhǎng)10%。新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%左右，電影業(yè)主流院線的票房收入同比增幅達(dá)42.96%。

2010年，十七屆五中全會(huì)提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。目前，中國(guó)已有20多個(gè)省、區(qū)、市提出建設(shè)“文化大省”、“文化強(qiáng)省”的目標(biāo)。2010年，北京、上海、廣東、江蘇、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重都超過(guò)5%，有的甚至達(dá)到7%。走向文化自覺(jué)與自信

北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰認(rèn)為，此次全會(huì)對(duì)于中國(guó)文化事業(yè)乃至社會(huì)發(fā)展具有重要意義。中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，離不開(kāi)文化的強(qiáng)大力量，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升文化軟實(shí)力，更加重視文化的推動(dòng)力量。

張希賢說(shuō)，從傳統(tǒng)中國(guó)到現(xiàn)代中國(guó)的轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)中華民族到現(xiàn)代中華民族的轉(zhuǎn)型，從中國(guó)傳統(tǒng)文化到中國(guó)現(xiàn)代文化的轉(zhuǎn)型，最少需要200年。前100年，是1840年至1949年，后100年是1949年至21世紀(jì)中葉?！懊鎸?duì)兩百年的文化建設(shè)任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮?！?/p>

“中華民族的偉大復(fù)興，應(yīng)該表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)方面?！苯鹪终f(shuō)，歷史上，西方大國(guó)往往通過(guò)軍事和經(jīng)濟(jì)上的征服取得大國(guó)地位。中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，要通過(guò)文化大發(fā)展大繁榮，讓文化中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)，以中國(guó)式的文化發(fā)展塑造中國(guó)特色文化大國(guó)形象。

六中全會(huì)提出“培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信”。金元浦說(shuō)，100多年來(lái)，中國(guó)一直向西方學(xué)習(xí)，文化自信不足，這是國(guó)家落后、被動(dòng)挨打造成的。今天，中國(guó)人要找到自信，以更豁達(dá)、開(kāi)明、寬容的心態(tài)，更開(kāi)闊的視野面對(duì)中國(guó)文化和世界文化。要深入發(fā)掘和研究中國(guó)自己的文化，在深刻了解自身文化的基礎(chǔ)上形成文化自覺(jué)，站在更高的角度對(duì)世界文化作出貢獻(xiàn)。

“文化自覺(jué)、文化自信乃至文化強(qiáng)國(guó)、文化自強(qiáng)的科學(xué)命題的提出，對(duì)于我們從根本上糾正民族虛無(wú)主義和崇洋媚外思想的影響、重樹(shù)民族自信、增強(qiáng)民族凝聚力，具有極其重要的積極意義?！毙烨迦獜?qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還需大力推進(jìn)文化發(fā)展建設(shè)、不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力，在客觀上與激發(fā)文化自覺(jué)、實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)和樹(shù)立文化自信具有一種相輔相成的互動(dòng)關(guān)系?！白杂X(jué)、自信盡管可以激發(fā)培育，但更需要依托于實(shí)現(xiàn)了文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的文化自強(qiáng)?！?10月16日，日本《朝日新聞》題為《中國(guó)目標(biāo)直指“文化強(qiáng)國(guó)”》的報(bào)道說(shuō)，中國(guó)提出建設(shè)“文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略，旨在通過(guò)提升軟實(shí)力增強(qiáng)在國(guó)際社會(huì)的影響力。

張希賢認(rèn)為，推動(dòng)中華文化走向世界，鑄建與中國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱的文化軟實(shí)力，不斷提高中華文化的國(guó)際影響力，必須遵循綜合國(guó)力和文化自身的發(fā)展規(guī)律：第一點(diǎn)是綜合國(guó)力的國(guó)際文化影響力，第二點(diǎn)是民生建設(shè)的國(guó)際文化影響力，第三點(diǎn)是中華文化的國(guó)際影響力，第四點(diǎn)是制度文明的國(guó)際影響力和穿透力。

全會(huì)提出“增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力”，“創(chuàng)新文化走出去模式”，“推動(dòng)中華文化走向世界，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果”。在張曉明看來(lái)，以開(kāi)放的心態(tài)對(duì)待中外文化的發(fā)展和交流，本身就是一種文化自覺(jué)與文化自信。