第一篇：關(guān)于開展處置不合格黨員工作的實(shí)施方案

關(guān)于開展處置不合格黨員工作的實(shí)施

為進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)制度治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，對黨員實(shí)行從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展處置不合格黨員工作的實(shí)施方案》,現(xiàn)就西華園社區(qū)黨支部開展處置不合格黨員工作制定如下方案。

一、不合格黨員的認(rèn)定

不合格黨員，指的是不符合共產(chǎn)黨員最基本要求，不履行黨員義務(wù)的黨員，主要表現(xiàn)在理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨意識淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德行為不端等方面。對民主評議中被評為“差”的黨員，支委會（不設(shè)支委會的召開支部大會，下同）要結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對照以下情形，客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。

1、對馬克思主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心, 熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。

2、對黨的路線、方針、政策公開抵觸或反對，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。

3、服務(wù)群眾意識差,利己主義嚴(yán)重,與民爭利甚至損害群眾利益。

4、參與社區(qū)事務(wù)不積極，在社區(qū)活動和社會生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。

5、不遵守社區(qū)居民公約，不履行居民義務(wù)，不自覺維護(hù)社會治安和公共秩序。

6、不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動，自由散漫、不愿意接受黨的紀(jì)律約束。

7、違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級趣味,生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。

二、不合格黨員的處置方式

對評定為不合格的黨員，黨黨支部根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進(jìn)行組織處置。組織處置方式分為限期改正、勸退、除名。

1、對有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應(yīng)要求其限期改正，時間一般為1年；限期改正期間，黨員權(quán)利不受影響。

2、對拒不改正或限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

3、黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨予以除名。

三、不合格黨員的處置程序

1、黨支部在民主評議黨員工作中，根據(jù)個人自評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、民主測評結(jié)果，結(jié)合黨員平時現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，并由支委會對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。

2、黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查核實(shí)材料，支委會提出初步處置意見?；鶎狱h（工）委（具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨委，下同）可派人參加。

3、黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報基層黨（工）委預(yù)審。對擬作出勸退、除名處置的，由基層黨（工）委報市委組織部預(yù)審。

4、經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開支部大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見并進(jìn)行表決。

5、對作出限期改正處置的，由基層黨（工）委集體研究審批，報市委組織部備案；對作出勸退、除名處置的，由基層黨（工）委集體研究提出審批意見，報市委組織部審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后，要及時通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。黨員被評為不合格黨員并受到組織處置的，應(yīng)將有關(guān)材料及時歸入本人黨員檔案。

6、對受到限期改正處置的黨員，基層黨（工）委下發(fā)《限期改正通知書》。黨員接到《限期改正通知書》后，向黨支部上交《限期改正目標(biāo)計劃》。黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿，黨支部對其進(jìn)行評議，根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議，按程序上報審批。

7、對被勸退、除名的，基層黨組織要認(rèn)真做好思想政治工作。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的，按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴。黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，并對本人作出回復(fù)。

四、注意把握處置不合格黨員政策界限

處置不合格黨員要注意區(qū)分主觀原因和客觀原因、個人原因和組織原因、一時表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)，做到事實(shí)清楚、理由充分，處置恰當(dāng)、手續(xù)完備，確保處置結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗。對黨員所在單位或居住地黨組織不健全、組織生活不正常，以及黨員年老體弱、長期患病、行動不便，造成無法正常參加組織活動、不能履行黨員義務(wù)的，不能簡單認(rèn)定為不合格黨員予以處置。

對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員，黨組織要采取多種方式與他們聯(lián)系；對經(jīng)多方努力確實(shí)無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定，由基層黨（工）委審查后，報市委組織部批準(zhǔn)，按自行脫黨予以除名。對黨員出國（境）定居，以及出國留學(xué)、勞務(wù)人員中的黨員，按有關(guān)規(guī)定辦理。對按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的黨員，不能用組織處置代替黨紀(jì)處分。對受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員，一般不因同一問題再進(jìn)行組織處置；但有其他不合格表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)按程序作出相應(yīng)處置，對被勸退、除名的及時通報紀(jì)檢機(jī)關(guān)。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。處置不合格黨員，政治性、政策性強(qiáng)，社會關(guān)注度高。各級黨組織要高度重視，精心部署安排，抓好貫徹落實(shí)。各基層黨（工）委要加強(qiáng)具體指導(dǎo),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政策，防止走形式、出偏差。黨支部書記要履行直接責(zé)任，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，把工作做細(xì)做實(shí)。

2、科學(xué)組織，有效開展。處置不合格黨員工作要有計劃、有步驟地開展，不定比例、不下指標(biāo)，不搞末位淘汰。對把握不準(zhǔn)的問題要及時請示，重大問題及時報告，防止簡單粗糙、寬嚴(yán)皆誤。要加強(qiáng)正面宣傳，防止炒作。對工作不負(fù)責(zé)任、處置不合格黨員不及時不嚴(yán)格的黨組織和有關(guān)責(zé)任人，要通報批評。對確有不合格黨員，但所在黨支部拖延不作處置，或支部大會不能形成處置決議的，應(yīng)責(zé)成黨支部及時作出處置；必要時，基層黨（工）委可直接調(diào)查核實(shí)作出處置決定。對借機(jī)打擊報復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

3、集中整改，常態(tài)進(jìn)行。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中開展的民主評議黨員工作，于近期對黨支部組織生活、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員交納黨費(fèi)情況進(jìn)行一次認(rèn)真、全面的“回頭看”，嚴(yán)格整改存在問題。對黨支部組織生活不健全的，建立完善制度，嚴(yán)格督促落實(shí)。對因工作單位或居住地變動以及外出等原因影響黨員參加組織生活的，進(jìn)行理順。

第二篇：處置不合格黨員實(shí)施方案

越西縣郵電貝爾小學(xué)

關(guān)于開展處置不合格黨員的實(shí)施方案

根據(jù)越組發(fā)[2014]39號《關(guān)于開展處置不合格黨員工作的通知》要求和部署，為認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，結(jié)合我校實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和總書記系列論述為指導(dǎo)，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以黨章規(guī)定和縣委組織部《關(guān)于開展處置不合格黨員工作的通知》文件為依據(jù)，通過開展處置不合格黨員工作，著力解決黨員隊伍存在的突出問題，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為建設(shè)“涼山名?！碧峁﹫詮?qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、堅持實(shí)事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

2、堅持民主公開原則。堅持黨內(nèi)評議與群眾評議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽取黨員群眾意見，接受黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評議和組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。對基本合格和不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

3、堅持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置不合格黨員與黨員經(jīng)常性教育管理集合起來，把加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀(jì)守

法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。

三、方法步驟

分四個階段進(jìn)行，時間從2014年10月13日開始至11月30日結(jié)束。

（一）動員學(xué)習(xí)階段（10月13日至10月20日）

1、制定方案。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展處置不合格黨員工作的實(shí)施方案》，緊密結(jié)合本校黨員隊伍現(xiàn)狀，制定符合我校實(shí)際的工作方案。

2、動員部署。組織召開動員會，對本單位處置不合格黨員工作作出部署，宣傳上級有關(guān)精神，積極引導(dǎo)廣大黨員參與活動。

3、學(xué)習(xí)教育。采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)、專題討論和個別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，學(xué)習(xí)上級處置不合格黨員有關(guān)政策文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話等，通過學(xué)習(xí)使廣大黨員提高認(rèn)識、明確標(biāo)準(zhǔn)、端正思想、掌握政策、積極參與。

（二）排查摸底階段（10月21日至11月10日）

1、排查清理。對黨員隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行“六清理”，即清理入黨材料；清理流動黨員的管理情況；清理黨費(fèi)交納情況和組織生活參與情況；清理黨員鼓動、參與群體性事件和越級訪情況；清理黨員信教和參加邪教組織情況；清理黨員違法違紀(jì)等情況。通過“六清理”，重點(diǎn)掌握以下四方面情況：?超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員；?黨組織雖能聯(lián)系，但本人無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加組織生活、或不交納黨費(fèi)、或不做黨分配工作的“三不”黨員；?教育實(shí)踐活動中民主評議為“差”的黨員；④對照不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有其它明顯不合格黨員表現(xiàn)的黨員。

2、開展“雙找”活動。針對排查確定的6個月以上未與黨組織聯(lián)系黨員情況，深入開展組織找黨員、黨員找組織活動。

3、黨員登記。

①對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人能夠講明失聯(lián)原因，對問題認(rèn)識態(tài)度端正，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，且經(jīng)組織核實(shí)無不良反應(yīng)的，補(bǔ)齊應(yīng)交黨費(fèi)后予以登記。予以登記黨員填寫《恢復(fù)聯(lián)系黨員登記表》后，納入正常管理序列。

②對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人雖有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，但對問題認(rèn)識態(tài)度不端正或有不良反應(yīng)的，暫不予登記，納入不合格黨員處置范圍，按限期改正或勸退方式處置。

③對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人無繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿的，不予登記，納入不合格黨員處置范圍，按自行脫黨除名方式處置。

④對經(jīng)多方努力查找無法取得聯(lián)系的，予以暫緩登記，并另行造冊，存檔備查。

上述登記、暫不予登記、不予登記的意見，由黨支部研究提出，報上級黨組織審批。

（三）處置階段（11月10日至11月20日）

1、初步認(rèn)定。召開支委會，對調(diào)查核實(shí)的存在問題黨員情況和查找到的長期失去聯(lián)系黨員中未予登記黨員情況，結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果，提出不合格黨員初步認(rèn)定名單。

2、提出處置意見。根據(jù)初步認(rèn)定情況，邀請上級黨組織派人參加支委會，研究提出初步處置意見。對初步認(rèn)定的不合格黨員，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿、愿意接受教育的，提出限期改正的處置意見，限期改正期限一般為一年；對拒不認(rèn)識錯誤或拒絕組織幫助的，應(yīng)當(dāng)做出勸其退黨的處置意見，勸而不退的予以除名；對本人有明確態(tài)度，不愿繼續(xù)留在黨內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)作出按自行脫黨予以除名的處置意見。

3、報上級黨組織預(yù)審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報上級黨組織預(yù)審。

4、支部大會表決。經(jīng)上級黨組織預(yù)審?fù)夂螅h支部召開支部大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見并逐一投票表決。

5、集體研究審批。對作出限期改正處置的，報上級黨組織集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，報上級黨組織集體研究提出審批意見。

6、宣布處置結(jié)果。接到審批意見后，及時送達(dá)被處置黨員本人簽署意見，并以適當(dāng)方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的，不影響決定的執(zhí)行。

7、落實(shí)幫教措施。對受到限期改正處置的黨員，黨支部書記與他們逐人深入談話，講明組織意圖和期望要求；黨支部明確專人結(jié)對幫扶，實(shí)施有針對性的幫扶措施。

對限期改正期滿的黨員，黨支部對其進(jìn)行評議，根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議，按程序上報審批。經(jīng)組織審定后，認(rèn)定為合格的，填寫《限期改正期滿黨員登記表》，納入正常管理序列；認(rèn)定仍不合格的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

8、做好思想工作。對被勸退、除名的，黨支部認(rèn)真做好思想政治工作。

（四）總結(jié)提高階段（11月20日至11月30日）

總結(jié)在處置不合格黨員工作中的做法和經(jīng)驗，分析存在的問題，修訂黨員教育幫扶制度、民主評議黨員制度、不合格黨員處置制度，形成常態(tài)化規(guī)范化的制度。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好處置不合格黨員工作的重要性和必要性，準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)和政策要求，切實(shí)履行管黨治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)推動工作開展。組織成立以黨支部書記任組長的工作小組，加強(qiáng)對基層黨支部工作的指導(dǎo)，全程參與處置不合格黨員工作，確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)全覆蓋。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究。處置不合格黨員工作政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高，對把握不準(zhǔn)的問題要及時請示，重大問題及時報告，防止簡單粗糙、寬嚴(yán)皆誤。要加強(qiáng)正面宣傳，防止炒作。對借機(jī)打擊報復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）做好立卷歸檔。建立健全處置不合格黨員工作檔案。支委會、支部大會研究討論不合格黨員處置情況，要詳實(shí)記入《黨支部工作手冊》；處置決定歸入個人人事（黨員）檔案；民主評議資料、調(diào)查材料、組織審批材料等及時交上級黨組織保存。處置不合格黨員工作結(jié)束后，要依據(jù)處置結(jié)果及時更新黨員信息庫。

2014年10月15日

第三篇：如何開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作[模版]

如何開展民主評議黨員和處置

不合格黨員工作

各位同志：

大家好。今天由我來為大家上一堂黨課，主要內(nèi)容是如何開展民主評議黨員和處臵不合格黨員工作。開展民主評議黨員和處臵不合格黨員工作是認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”精神的重要舉措，也是從嚴(yán)管理黨員隊伍的重要手段。因此，在座的各位要認(rèn)真學(xué)習(xí)并參照執(zhí)行。

一、民主評議黨員

（一）民主評議黨員的程序

民主評議黨員要嚴(yán)格按照調(diào)查摸底、支部委員會初評、組織生活會評議、支部委員會決議的程序開展評議。在“組織生活會評議”階段，主要采取“一會四評”的方法開展。對組織關(guān)系在本支部的外出黨員，支部應(yīng)采取通知本人回單位或其他適當(dāng)形式搞好民主評議。要嚴(yán)格按照“黨員自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”四個環(huán)節(jié)，積極開展評議，全程作好記錄。

黨員自評。依據(jù)黨員義務(wù)和崗位職責(zé)，對照“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”的要求，重點(diǎn)圍繞發(fā)揮作用以及履行承諾等方面，找差距、查不足、明方向。黨員互評。在黨員個人自評的基礎(chǔ)上，黨員之間要逐個進(jìn)行互評。黨員互評應(yīng)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。黨支部書記要帶頭開展批評與自我批評。

支部講評。黨支部書記要按照黨章規(guī)定的基本任務(wù)和單位職責(zé)，對照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求和所作的公開承諾，向支部全體黨員報告支部工作及本人履職情況。同時，黨支部書記要對本支部每名黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)等表現(xiàn)情況進(jìn)行講評。

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上一級黨組織負(fù)責(zé)人按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)工作分工，分頭參加和指導(dǎo)黨支部組織生活會，結(jié)合平時了解掌握的情況和黨支部講評情況，對黨支部及其書記進(jìn)行點(diǎn)評，也可根據(jù)需要對黨員進(jìn)行點(diǎn)評，肯定成績，指出存在的問題和不足，并提出下一步需要改進(jìn)的方向和要求。

評議結(jié)束后，支委會要將各方面對每個黨員的評價和反映，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、鑒別和總結(jié)，形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人，并及時召開支部大會，對照優(yōu)秀、合格和不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，對每位黨員形成優(yōu)秀、合格和不合格的評議結(jié)論，并報上級黨組織審查。各單位優(yōu)秀黨員的數(shù)量嚴(yán)格控制在單位黨員人數(shù)的5%之內(nèi)。對評議出來的不合格黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理；處臵不合格黨員時，應(yīng)當(dāng)堅持“事實(shí)清楚、理由充分，處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的要求，確保黨員隊伍的純潔性。

（二）民主評議黨員的要求

1、民主評議黨員工作，各黨組織要高度重視，科學(xué)安排，保證民主評議黨員工作質(zhì)量，著力在提高實(shí)效和參評率上下功夫，防止形式主義。

2、民主評議黨員要堅持實(shí)事求是原則，在民主評議黨員過程中，要堅持?jǐn)[事實(shí)講道理，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提空泛過高的要求，既要對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。

3、民主評議堅持民主公開原則，要尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，對不合格黨員的組織處臵意見要與本人見面，并允許申辯。

4、對不合格黨員處臵，要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，綜合治理”、“懲前毖后，治病救人”的方針，嚴(yán)格掌握黨員標(biāo)準(zhǔn)和政策界限，堅持思想教育和組織處理并重，實(shí)事求是，區(qū)別對待，嚴(yán)肅處理。

二、處置不合格黨員

（一）不合格黨員的認(rèn)定條件 準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員是做好組織處臵工作的關(guān)鍵。對民主評議中被評為“差”的黨員,支委會要結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),有以下情形之一的,可以認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念缺失,對馬克思主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。

2、政治立場動搖,在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī),傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。

3、宗旨觀念淡薄,服務(wù)群眾意識差,利己主義嚴(yán)重,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮。

4、工作消極懈怠,不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。

5、組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動。

6、道德行為不端,違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費(fèi),沉迷低級趣味,生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。

（二）不合格黨員的處置方式 對評定為不合格的黨員,黨組織要根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進(jìn)行組織處臵。組織處臵方式分為限期改正、勸退、除名。

1、限期改正。對有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應(yīng)要求其限期改正，時間一般為1年；限期改正期間，黨員權(quán)利不受影響。

2、勸退。對有下列兩種情形之一的，應(yīng)勸其退黨：

(1)被定為不合格黨員后，本人拒不改正，不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的。

(2)限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的。

3、除名。對有下列兩種情形之一的，應(yīng)予以除名：

(1)違反黨紀(jì)及法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的。(2)組織勸其退黨，勸而不退的。

(3)無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作的，按自行脫黨予以除名。

對受到限期改正處臵的黨員,黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿,黨支部對其進(jìn)行評議,根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議,按程序上報審批。對被勸退、除名的,基層黨組織要認(rèn)真做好思想政治工作。被處臵黨員對處臵結(jié)果有不同意見的,按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴。黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,并對本人作出回復(fù)。

（三）不合格黨員的處置程序 處臵不合格黨員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序:

1、黨支部初步認(rèn)定。黨支部在民主評議黨員工作中,根據(jù)個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果,由支委會對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。

2、黨支部調(diào)查核實(shí)。黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查核實(shí)材料,支委會提出初步處臵意見。鎮(zhèn)黨委可派人參加。

3、鎮(zhèn)黨委預(yù)審。黨支部將初步處臵意見、調(diào)查核實(shí)材料報鎮(zhèn)黨委預(yù)審。對擬作出勸退、除名處臵的,由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委黨群部預(yù)審。

4、黨支部決議。經(jīng)預(yù)審?fù)夂?黨支部召開支部大會,通報對擬處臵黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況,討論處臵意見并進(jìn)行表決。

5、組織部門審批。對作出限期改正處臵的,由鎮(zhèn)黨委集體研究審批;對作出勸退、除名處臵的,由鎮(zhèn)黨委集體研究提出審批意見,報區(qū)委黨群部審查批準(zhǔn)。

6、反饋通報。黨支部接到審批意見后, 及時通知被處臵黨員, 并以適當(dāng)方式宣布。

（四）注意把握處置不合格黨員政策界限

處臵不合格黨員要注意區(qū)分主觀原因和客觀原因、個人原因和組織原因、一時表現(xiàn)和一貫表現(xiàn),做到事實(shí)清楚、理由充分,處臵恰當(dāng)、手續(xù)完備,確保處臵結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗。

對黨員所在單位或居住地黨組織不健全、組織生活不正常,以及黨員年老體弱、長期患病、行動不便,造成無法正常參加組織活動、不能履行黨員義務(wù)的,不能簡單認(rèn)定為不合格黨員予以處臵。

對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨組織要采取多種方式與他們聯(lián)系;對經(jīng)多方努力確實(shí)無法取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定,由鎮(zhèn)黨委審查后,報區(qū)委黨群部批準(zhǔn),按自行脫黨予以除名。對黨員出國(境)定居,以及出國留學(xué)、勞務(wù)人員中的黨員,按有關(guān)規(guī)定辦理。

對按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的黨員,不能用組織處臵代替黨紀(jì)處分。對受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員,一般不因同一問題再進(jìn)行組織處臵;但有其他不合格表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)按程序作出相應(yīng)處臵,對被勸退、除名的及時通報紀(jì)檢機(jī)關(guān)。

同志們，這節(jié)黨課就講到這里，不足之處，請大家批評指正。謝謝！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民主評議黨員和處置不合格黨員實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民主評議黨員和處置不合格黨員實(shí)施方案

按照《X鎮(zhèn)黨的建設(shè)質(zhì)量提升年實(shí)施方案》號文件要求，在建黨X年周年紀(jì)念日到來之際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主評議黨員”和“處置不合格黨員”工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、民主評議黨員工作

（一）實(shí)施范圍

全鎮(zhèn)農(nóng)村、和非公有制企業(yè)黨組織。原則上每名黨員都要參加民主評議工作。

（二）基本原則

X．堅持民主公開原則。充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，按照中央確定的“好”、“一般”、“差”三個等次開展民主評議，提高民主評議黨員的公信度和滿意度。對“差”等黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

X．堅持實(shí)事求是原則?！饵h章》作為衡量黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在黨員評議工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

X．堅持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置“差”等黨員與經(jīng)常性教育管理結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀(jì)守法教育貫穿始終，積極做好“差”等限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。

（三）評議辦法和標(biāo)準(zhǔn)

以黨支部為單位召開全體黨員會議，采取以“個人自評、黨員互評、群眾測評、組織點(diǎn)評，支部評定、個人認(rèn)定、黨委審定”為主要內(nèi)容的“四評三定”工作法開展民主評議。在評議過程中要探索建立一套制度科學(xué)、激勵有力、懲處分明的黨員學(xué)習(xí)教育管理長效機(jī)制，真正使黨員教育管理融入經(jīng)常、落到實(shí)處，始終保持黨員隊伍先進(jìn)性、純潔性。

對機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員，重點(diǎn)要圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議。對村、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨員，重點(diǎn)圍繞是否按期交納黨費(fèi)、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)及在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮作用等情況開展評議。

X．“好”類黨員評議標(biāo)準(zhǔn)。符合《黨章》規(guī)定，能按照

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)和要求履行黨員義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評價較高。

X．“一般”類黨員評議標(biāo)準(zhǔn)。介于“好”與“差”等黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)。農(nóng)村黨員不能堅持經(jīng)常參加黨的組織生活，不能主動、自覺地交納黨費(fèi)，在支持服務(wù)中心工作中消極被動的；機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨員不思進(jìn)取，得過且過，在考核中被評定為基本稱職的；企業(yè)黨員不主動亮明身份，不積極在企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面發(fā)揮作用的。

X．“差”等黨員評議標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定“差”等黨員：

（X）理想信念動搖。對黨的路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（X）黨性意識淡薄。無正當(dāng)理由，連續(xù)X個月不參加黨的組織活動，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的；或者在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中，超過X個月不把黨組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

（X）思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項社會活動中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

（X）組織紀(jì)律松弛。不按組織原則和程序向上級反映情況和問題，煽動或參與集體上訪和越級上訪，組織群眾鬧事、非法集會等；在選舉、人事任免、發(fā)展黨員、討論決定重大事項時，組織或參與非組織活動，造成不良影響的。

（X）原則立場不強(qiáng)。在大是大非面前，立場不堅定，對壞人壞事不制止、不揭發(fā)，甚至包庇縱容；在國家和人民群眾生命財產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴(yán)重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃的。

（X）道德品質(zhì)敗壞。參與黃、賭、毒活動，或為他人賭博等非法活動提供場所；不遵守社會公德，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，造成不良影響的。

（X）違反計劃生育政策及國家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分仍不思悔改，已喪失黨員條件的。

（X）廉潔自律松懈。違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的。

（X）對黨失去信心，提出退黨要求的；

（X）無正當(dāng)理由不參加黨員登記，民主測評中“差”等票超過X%的。

除上述外，農(nóng)村黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：

（X）宗族觀念濃厚。利用家族、宗族勢力，挑撥是非，制造事端，影響穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的。

（X）法制觀念淡化。妨礙國家公職人員依法執(zhí)行公務(wù)；拖欠國家、集體、民間資金，有償還能力而不償還的；不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同；私占宅基地，違章建房；違反村規(guī)民約，造成惡劣影響的。

（X）封建思想嚴(yán)重。信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動，或以封建迷信為職業(yè)來騙取錢財，經(jīng)教育不改的。

機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：

（X）工作業(yè)績差。工作中不思進(jìn)取，業(yè)績平庸，在考核中被評定為不稱職的。

（X）工作作風(fēng)漂浮。對上級決策搞“上有政策，下有對策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。

（X）工作責(zé)任心缺乏。不按組織原則和工作程序辦事，給國家和集體造成較大損失或不良影響；勝任不了本職工作，在工作中因失職、瀆職產(chǎn)生重大損失或發(fā)生重大事故的。

（X）個人主義嚴(yán)重。不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，不服從組織安排；利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等謀取不正當(dāng)利益，造成不良影響的。

（X）服務(wù)態(tài)度惡劣。工作方法簡單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規(guī)定辦事，有索、拿、卡、要行為，或亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，造成不良影響的。

（X）存在公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游、為家庭成員婚喪喜慶大操大辦等行為，造成惡劣影響的。

非公有制企業(yè)和新社會組織黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：

（X）工作責(zé)任心缺乏。違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成惡劣影響的。

（X）組織觀念淡薄。組織企業(yè)職工聚眾鬧事，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的。

（X）法制意識淡薄。弄虛作假，偷稅抗稅，拒交規(guī)費(fèi)，拖欠國家、集體資金或農(nóng)民工工資，有償還能力卻拒不歸還；欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂，或以其他不正當(dāng)手段謀取私利，造成惡劣影響的。

（X）封建思想嚴(yán)重。參與邪教組織，參加宗教活動，經(jīng)教育仍不改正的。

（四）評議程序

民主評議工作由黨支部書記組織全體黨員參加，根據(jù)評議標(biāo)準(zhǔn)，分為“好”、“一般”、“差”三個等次，對初步認(rèn)定為“差”等的黨員，經(jīng)調(diào)查取證、結(jié)果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定等次。對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。預(yù)備黨員參加黨內(nèi)民主評議，但不評定等次。本次民主評議中，“好”、“一般”、“差”三個等次不事先設(shè)定等次比例。民主評議的具體程序為：

X．“一會三評”。

各黨支部要召開黨員大會，組織開展自評、互評和民主測評。

支部黨員大會由黨支部書記主持。具體開法是：一是黨支部書記總結(jié)支部班子一年來工作情況。二是黨員自評。每名黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地作出自我評價，作自我批評。三是黨員互評。黨員之間互相進(jìn)行評議，擺問題、提意見，講真話、說實(shí)話，但不搞人身攻擊。黨支部要確定專人做好評議記錄。四是鎮(zhèn)黨委組織參會同志對民主評議黨員情況進(jìn)行點(diǎn)評，提出要求。五是黨支部書記作表態(tài)發(fā)言。六是民主測評。采取發(fā)放民主測評表的方式，對黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀(jì)律等方面表現(xiàn)，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對黨員進(jìn)行投票測評。

流動黨員原則上要回其所在黨組織參加民主評議，確實(shí)有困難不能返回的應(yīng)向黨組織說明情況，并及時寄回自我評價材料和現(xiàn)工作單位出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料，黨組織要采取電話、書信聯(lián)系等形式，將評議的內(nèi)容、時間安排及要求告知他們，組織好評議；老弱病殘黨員應(yīng)參加所在黨支部民主評議，因病殘行動不便、生活不能自理的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不出席黨員大會，所在黨支部應(yīng)上門聽取他們的評議意見，并向其通報評議情況。

X．初定等次。黨支部要對黨員自評、互評和民主測評結(jié)果進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)格對照評議標(biāo)準(zhǔn)，對每名黨員等次認(rèn)定提出初步意見，并報上級黨組織備案。

X．調(diào)查取證。對初步認(rèn)定為“差”等的黨員，由鎮(zhèn)黨委組織派人，聯(lián)合支委會成員、普通黨員和群眾代表組成的調(diào)查組，通過找其本人和相關(guān)人員進(jìn)行考察了解、調(diào)查取證，做好談話筆錄，并以黨委名義寫出結(jié)論材料。

X．結(jié)果反饋。結(jié)論材料形成后，要及時反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。本人認(rèn)為所作結(jié)論的問題與事實(shí)不符時，可向鎮(zhèn)黨委申訴，申請重新調(diào)查。鎮(zhèn)黨委依據(jù)調(diào)查結(jié)果再重新認(rèn)定。

X．組織定等。各黨支部要根據(jù)初步認(rèn)定結(jié)果及組織考察情況，以支委會無記名投票表決形式，對每名黨員進(jìn)行票決定等，定等結(jié)果以書面形式反饋至每名黨員本人。

X．審批公示。各黨支部要將民主評議結(jié)果及時報鎮(zhèn)黨委審批，并進(jìn)行為期X天公示。鎮(zhèn)黨委對黨員定等存在有明顯不符合實(shí)際情況的黨支部，責(zé)令其重新評定，并將審定后的民主評議結(jié)果及時報縣委組織部備案。

二、不合格黨員處置工作

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨方針，純潔黨員隊伍，根據(jù)黨章及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作要求，現(xiàn)就在開展黨員民主評議中切實(shí)做好不合格黨員處置工作提出以下要求：

（一）不合格黨員的表現(xiàn)

有下列情況之一者，應(yīng)確定為不合格黨員：

X.理想信念缺失，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動，參加邪教組織的；

X.政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象言論的；

X.宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識差，利己主義嚴(yán)重的，不積極參與甚至故意阻撓新農(nóng)村建設(shè)和集體公益事業(yè)建設(shè)的；

X.不執(zhí)行各級黨委政府的決策部署和所在黨支部的決定決議的，工作消極懈怠，不思進(jìn)取，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾的，在突發(fā)性事件中袖手旁觀、退縮不前的；

X.組織紀(jì)律散慢，無正當(dāng)理由連續(xù)X個月不參加黨的組織生活，或不按時交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事的；

X.違反計劃生育、土地等國家法律法規(guī)和政策的,欺騙組織入黨等行為并已被組織定性的，黨員存在嚴(yán)重違紀(jì)、判處刑罰的，群眾舉報并經(jīng)查實(shí)有違法違紀(jì)情況的，有關(guān)部門掌握并查實(shí)有違法違紀(jì)行為的；

X.道德行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級趣味，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的；

X.組織煽動越級上訪、參與非正常上訪和群體性事件的；

X.在村級換屆選舉、發(fā)展黨員、村內(nèi)重大事項民主決策等工作中，故意不參加會議，搞不團(tuán)結(jié)活動的；

X.在黨員先鋒指數(shù)量化考評中連續(xù)兩年被評為警示黨員的；

X.在每年年底召開的黨員民主評議會上，民主測評基本合格和不合格黨員得票率X／X以上的；

X.有其他不符合黨員條件、不履行黨員義務(wù)行為的。

（二）不合格黨員的處置方式

X、限期改正。被評為不合格的黨員如本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正錯誤的決心和行動，取得黨內(nèi)外諒解的，可給予為期六個月的限期改正機(jī)會，限期最長不超過一年。

X、勸其退黨。凡是被評為不合格而又不愿意改正的黨員，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；本人雖然要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨；被評為不合格的黨員經(jīng)過一年時間限期改正，到期不改的，經(jīng)支部大會討論，應(yīng)勸其退黨或除名。

X、退黨。本人無改正愿望，不愿意履行黨員義務(wù)，不接受黨組織的教育和紀(jì)律約束而主動要求退黨的，同意其退黨；對要求退黨的黨員，一般應(yīng)同意其退黨，對應(yīng)受開除黨籍處分而提出退黨的，不能按退黨處理，仍應(yīng)開除黨籍。

X、勸而不退除名及自行脫黨除名。凡是被評為不合格而又不愿意改正的黨員，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的，從黨內(nèi)除名；本人雖然要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的，予以除名；被評為不合格的黨員經(jīng)過一年時間限期改正，到期不改的，經(jīng)支部大會討論，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；已受過限期改正的處置，又被評為不合格黨員的，應(yīng)予以除名。沒有正當(dāng)理由連續(xù)X

個月以上不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配工作的，按自行脫黨處理，予以除名。（對勸而不退并制造事端者，可采取必要的綜合措施）

X、取消預(yù)備黨員。預(yù)備黨員經(jīng)過預(yù)備期考察，確屬不具備黨員條件的，在民主評議黨員中應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

對不合格黨員的處置，可采取日常處置和集中處置兩種途徑。處置不合格黨員是一項經(jīng)常性工作，各支部要加強(qiáng)對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，及時處置不合格黨員。同時，應(yīng)通過群眾路線教育實(shí)踐等活動，把思想教育同組織處置結(jié)合起來，集中處置不合格黨員。

（三）處置不合格黨員的程序

處置不合格黨員程序：（X）根據(jù)不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，支委會（不設(shè)支委會的由支部大會，下同）作出初步認(rèn)定；（X）黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查核實(shí)材料，支委會提出初步處置意見，鎮(zhèn)黨委可派人或駐村干部參加；（X）黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報鎮(zhèn)黨委預(yù)審；（X）經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開支部大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見并進(jìn)行表決；（X）對作出限期改正處置的，由鎮(zhèn)黨委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由鎮(zhèn)黨委集體研究審批，報區(qū)委組織部門備案；（X）黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。特殊情況下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，也可不進(jìn)行支部大會進(jìn)行表決。

黨組織要及時做好被處置黨員的思想工作。對受到限期改正處置的黨員，黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿，黨支部對其進(jìn)行評議，根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議，按程序上報鎮(zhèn)黨委審批。對勸退、除名的不合格黨員，黨組織要繼續(xù)關(guān)心和幫助，教育他們做一名好公民。經(jīng)教育提高，本人重新申請入黨，符合黨員條件的，可按有關(guān)規(guī)定重新吸收入黨。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的，按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴，黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，并對本人作出回復(fù)。

三、工作要求

X．提高思想認(rèn)識。各黨支部要充分認(rèn)識開展“民主評議黨員”和“處置不合格黨員”工作的重要性和必要性。在評議過程中，要打開情面，不包庇、不護(hù)短，要克服和糾正畏難情緒，堅決抵制“領(lǐng)導(dǎo)不重視、支部不認(rèn)真、黨員無所謂”馬虎了事的狀況，用整風(fēng)精神認(rèn)真開展評議工作。

X．規(guī)范操作程序。各黨支部要根據(jù)本方案精神，結(jié)合黨員隊伍中存在的突出問題，制定切實(shí)可行的方案，規(guī)范操作程序，確保民主評議工作穩(wěn)妥推進(jìn)。要在提高評議質(zhì)量上下功夫，著力解決一些黨員在理想信念、根本宗旨、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。

X．嚴(yán)明紀(jì)律要求。確因特殊情況不能參加民主評議的黨員，由黨支部書記與上級黨組織與會指導(dǎo)同志溝通后，按程序履行請假審批手續(xù)。對由于特殊原因確實(shí)不能及時召開專題組織生活會的基層黨組織、未能參加民主評議的黨員，要安排“補(bǔ)課”。

X．明確工作要求。按期完成任務(wù)。開展“民主評議黨員”和“處置不合格黨員”工作是全鎮(zhèn)“黨的質(zhì)量建設(shè)年”的一項重要工作，也是一項重要的政治任務(wù)。各黨支部要明確任務(wù)，認(rèn)真對待，嚴(yán)格要求，抓好落實(shí)。本次評議和不合格黨員處置工作務(wù)必于X月X日前完成任務(wù)，真正使不合格黨員處置工作收到及時、有效的成果。

X．把握政策界限。在民主評議工作中，要堅持《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議標(biāo)準(zhǔn)，對黨員作出客觀、準(zhǔn)確的評價。另一方面，在評議處置“差”等黨員時，要把握好政策界限：一是把腐敗分子、違紀(jì)黨員同“差”等黨員區(qū)別開來，對違犯黨的紀(jì)律需給予黨紀(jì)處分的黨員，按程序移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，不能用組織處置代替紀(jì)律處分；二是把思想跟不上形勢，認(rèn)識模糊，同反對黨的各項方針、政策區(qū)別開來；三是把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活，不能履行黨員義務(wù)，同黨員本人不愿參加黨的組織生活，不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；四是把主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權(quán)謀私，損害人民利益區(qū)別開來；五是把因有實(shí)際困難一時無力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動，同組織觀念淡薄、革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。

第五篇：黨支部處置不合格黨員實(shí)施方案

新潭小學(xué)黨支部關(guān)于開展處置不合格黨員工作的 實(shí) 施 方 案

為了認(rèn)真做好處臵不合格黨員工作，根據(jù)《水西街道深入開展處臵不合格黨員工作實(shí)施方案》（?2015?1號）文件精神和黨工委要求，結(jié)合本支部實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以黨章為依據(jù)，按照黨員先進(jìn)性的要求，認(rèn)真做好處臵不合格黨員工作，不斷增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

（二）基本原則

1、堅持標(biāo)準(zhǔn)原則。定期民主評議黨員，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量黨員是否合格，把處臵不合格黨員工作作為純潔黨員隊伍、保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)性工作來抓。

2、立足教育原則。堅持“懲前毖后、治病救人”方針，立足于教育轉(zhuǎn)化，提高黨員素質(zhì)；對經(jīng)教育不改、問題性質(zhì)嚴(yán)重的依據(jù)黨章作出處臵。

3、民主公開原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，增強(qiáng)處臵不合格黨員工作的透明度。

對認(rèn)定為不合格的黨員，根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進(jìn)行組織處臵。組織處臵方式分為限期改正、勸退、除名三種。

1、限期改正。對有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，要求其限期改正，時間一般為1年；限期改正期間，黨員權(quán)利不受影響。

2、勸退。對有下列兩種情形之一的，應(yīng)勸其退黨：（1）被認(rèn)定為不合格黨員后，本人拒不改正，不愿意接受黨支部（總支）的教育和紀(jì)律約束的。

（2）限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的。

3、除名。對有下列兩種情形之一的，應(yīng)予以除名：（1）組織勸其退黨，勸而不退的。

（2）無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作的，按自行脫黨予以除名。

四、實(shí)施步驟

（一）制定實(shí)施方案（2015年1月21日-1月30日）。根據(jù)黨章、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及縣委《關(guān)于印發(fā)黔西縣深入開展處臵不合格黨員工作實(shí)施方案的通知》（縣通字?2014?36號）的有關(guān)要求，支委會研究制定實(shí)施方案，報經(jīng)縣委組織部審核后實(shí)施。

（二）認(rèn)真排查摸底（2015年2月1日-2月3日）。支委會在深入宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，組織對本支部全體黨員的組織關(guān)系情況進(jìn)行排查摸底，重點(diǎn)排查流動黨員的情況。對連續(xù)6個月無故不參加組織生活、或不交納黨費(fèi)、或不做黨分配的工作任務(wù)的

“三不”黨員，信教和參加邪教組織的黨員，以及有其它不合格表現(xiàn)的黨員，支委會要做好登記，在民主評議黨員時向支部（總支）大會作出說明。

（三）民主評議黨員（2015年2月4日-2月6日）。召開支部（總支）大會民主評議黨員。會議議程主要有四項：一是集中學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)中央和省市縣關(guān)于處臵不合格黨員工作相關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)本支部處臵不合格黨員工作的實(shí)施方案。二是黨員自評。三是黨員互評。自評和互評時，每名黨員都要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地作出自我評價，黨員之間互評，要擺問題、提意見，講真話、說實(shí)話。四是民主測評，發(fā)放《民主評議黨員測評表》按照“好、一般、差”三個等次，采取無記名的方式對全體黨員進(jìn)行民主測評。支部大會指定監(jiān)票人和記票人，測評結(jié)果當(dāng)場統(tǒng)計和公布。

（四）支部初步認(rèn)定（2015年2月7日-2月9日）。支委會對民主評議為“差”的黨員，根據(jù)平時對其掌握的一貫表現(xiàn)，對照不合格黨員的主要表現(xiàn)，客觀、公平、準(zhǔn)確作出初步認(rèn)定。

（五）支部調(diào)查核實(shí)（2015年2月10日-2月12日）。支委會組建調(diào)查組，邀請街道黨工委派員參與，對初步認(rèn)定有不合格主要表現(xiàn)的黨員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)要本著實(shí)事求是、客觀公正原則，采取廣泛走訪、查閱資料、征求意見等方式，進(jìn)行調(diào)查取證和核實(shí)。支委會最后要形成書面調(diào)查核實(shí)材料，內(nèi)容包

照程序予以除名。

（三）把好輿論導(dǎo)向。按照對內(nèi)深入發(fā)動、對外審慎宣傳、積極試驗探索的原則，開好動員會議，深入走訪行動不便的黨員，積極聯(lián)系外出流動黨員，層層把開展處臵不合格黨員工作的主要精神，宣傳貫徹到每一個黨員，做到不留盲區(qū)，不留死角，引導(dǎo)廣大黨員群眾最大限度地理解支持開展處臵不合格黨員工作。

（四）建立長效機(jī)制。黨支部把處臵不合格黨員工作作為加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理的一項重要內(nèi)容，長期堅持。同時，進(jìn)一步健全落實(shí)擇優(yōu)確立入黨積極分子和發(fā)展對象制度，發(fā)展黨員公示制、票決制，推動形成更加科學(xué)合理的處臵不合格黨員新機(jī)制。

附件：

1.民主評議黨員測評表

2.民主評議黨員測評結(jié)果匯總表 3.處臵不合格黨員審批表

水西街道新潭小學(xué)黨支部

2015年1月26日