第一篇:2008-2009年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)
2008-2009年度臨滄市政策性甘蔗保
險(xiǎn)試點(diǎn)工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支農(nóng)惠農(nóng)和服務(wù)“三農(nóng)”的一系列政策措施,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展文件的實(shí)施意見(jiàn)》精神,大力開(kāi)拓農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng),積極開(kāi)辦具有地方特色的區(qū)域性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。2008年,省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、保監(jiān)局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定在我市云縣和鳳慶縣開(kāi)辦云南省政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。我市根據(jù)上級(jí)要求,精心組織、認(rèn)真落實(shí),確保了甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
一、基本情況
根據(jù)云南省財(cái)政廳、云南省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)2008年甘蔗保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼省級(jí)財(cái)政承擔(dān)資金的通知》(云財(cái)農(nóng)?2008?217號(hào))和臨滄市人民政府《關(guān)于臨滄市2008年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)方案的批復(fù)》(臨政復(fù)?2008?19號(hào))文件精神,2008年12月9日,在省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省保監(jiān)局、省政府金融辦、人保財(cái)險(xiǎn)云南省分公司和市縣政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的共同見(jiàn)證下,簽訂了《云南臨滄政策性甘蔗保險(xiǎn)保險(xiǎn)單》。此次政策性甘蔗保險(xiǎn)共承保云縣、鳳慶兩縣所有種植的甘蔗28萬(wàn)畝,承保面涉及兩縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)場(chǎng)(愛(ài)華監(jiān)獄),涉及農(nóng)戶19856戶,包括鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司的營(yíng)盤(pán)、甘化、幸福三座糖廠,保險(xiǎn)期限自2008年12月1日起至2009年11月30日止;總保險(xiǎn)金額21000萬(wàn)元,每畝保險(xiǎn)金額750元;總保險(xiǎn)費(fèi)714萬(wàn)元,每畝保險(xiǎn)費(fèi)25.5元,保費(fèi)資金714萬(wàn)元由省、市、縣財(cái)政,鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司和農(nóng)戶共同承擔(dān)。其中:省級(jí)財(cái)政承擔(dān)45%(322萬(wàn)元);市級(jí)財(cái)政承擔(dān)5%(35.6萬(wàn)元);縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)10%(71.4萬(wàn)元);鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)20%(合計(jì)142.8萬(wàn)元),種植戶承擔(dān)20%(142.8萬(wàn)元)。每畝保險(xiǎn)費(fèi)25.5元,由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼11.48元/畝,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼1.27元/畝,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼2.55元/畝,鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)5.1元/畝,種植戶承擔(dān)5.1元/畝。這是云南省政策性甘蔗保險(xiǎn)第一單,也是結(jié)合我省實(shí)際推出的地方特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。該單的正式簽訂,標(biāo)志著云南省地方性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng),也標(biāo)志著臨滄市政府和人保財(cái)險(xiǎn)公司的政企合作又邁上了新的臺(tái)階。
2008--2009年榨季,兩縣3座糖廠的榨季結(jié)束,共承保種植戶19856戶,承保面積28萬(wàn)畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008/2009年榨季共入榨甘蔗92.8萬(wàn)噸,比上個(gè)榨季增產(chǎn)3.86萬(wàn)噸,屬保險(xiǎn)責(zé)任范圍,保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的受災(zāi)戶7632戶,其中,風(fēng)災(zāi)倒伏6406戶,倒伏蔗224586噸,受災(zāi)損失約528 萬(wàn)元,占受災(zāi)總損失的81.23%(正常年景,無(wú)“土黃雨”年份,倒伏蔗數(shù)量一般在15萬(wàn)噸左右,2008年10月份,云縣、鳳慶蔗區(qū)集中持續(xù)降雨過(guò)程長(zhǎng)、風(fēng)大,且種植的部分品種易倒伏等,致使倒伏蔗數(shù)量大);火災(zāi)1068戶,火災(zāi)甘蔗4877噸;霜凍災(zāi)害100戶,霜凍蔗372噸;旱災(zāi)58戶,干旱不出苗290畝;2008/2009年度政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域共應(yīng)支付賠款總額為650萬(wàn)元。綜合費(fèi)用率為11%,綜合費(fèi)用支出78.54萬(wàn)元(包括支付縣農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和糖廠農(nóng)務(wù)科工作經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元),所有成本支出已超出總保費(fèi)714萬(wàn)元。
保費(fèi)匯交上,省財(cái)政安排322萬(wàn)元,市財(cái)政配套35.6萬(wàn)元,縣財(cái)政配套71.4萬(wàn)元已足額到位,種植戶承擔(dān)142.8萬(wàn)元已委托糖廠在支付蔗款時(shí)代收,目前已基本了解完畢。
二、我們采取的主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立組織機(jī)構(gòu)
為認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,大力開(kāi)拓農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng),積極開(kāi)辦具有地方特色的區(qū)域性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,2007年省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和保監(jiān)局深入臨滄的云縣和耿馬進(jìn)行政策性甘蔗保險(xiǎn)的可行性調(diào)研,聽(tīng)取了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的匯報(bào),并深入到種植戶家中調(diào)查了解情況,掌握了第一手資料,為2008年在我市的云縣和鳳慶縣開(kāi)辦政策性甘蔗種植保險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),財(cái)政廳和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于2008年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(云財(cái)農(nóng)函?2008?38號(hào))、《云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于征求2008年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)方案意見(jiàn)的通知》(云財(cái)農(nóng)?2008?131號(hào))及《云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于下達(dá)2008年甘蔗保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼省級(jí)財(cái)政承擔(dān)資金的通知》(云財(cái)農(nóng)?2008?217號(hào))等相關(guān)文件,對(duì)我市開(kāi)辦政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作起到了決定性作用。
為加強(qiáng)對(duì)甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、人保財(cái)險(xiǎn)臨滄市分公司、鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司、市氣象局和市消防支隊(duì)等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,同時(shí),在云縣和鳳慶縣也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作專題會(huì)議4次,召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議5次。
為確保蔗農(nóng)遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害事故后,災(zāi)害損失得以公平、公正、公開(kāi)的處理,并及時(shí)得到保險(xiǎn)賠償,及時(shí)成立了由人保財(cái)險(xiǎn)臨滄市分公司、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市甘蔗技術(shù)推廣站和鳳糖集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨滄市甘蔗保險(xiǎn)查勘定損理賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市級(jí)查勘定損理賠小組由7人組成,具體為:市財(cái)政局1人,市農(nóng)業(yè)局2人,鳳糖集團(tuán)2人,市保險(xiǎn)公司2人,負(fù)責(zé)同一次災(zāi)害受災(zāi)面積在100畝以上甘蔗災(zāi)害損失的查勘定損確認(rèn)工作,要求在3個(gè)工作 日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展查勘和定損工作,10個(gè)工作日內(nèi)完成查勘定損工作。并要求涉及甘蔗保險(xiǎn)的兩縣也成立相應(yīng)的縣級(jí)查勘定損理賠領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)同一次災(zāi)害受災(zāi)面積在100畝以下面積災(zāi)害的查勘定損理賠工作,要求在2個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展查勘和定損工作,10個(gè)工作日內(nèi)完成查勘定損工作;領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)負(fù)有及時(shí)處理和解決在查勘定損理賠方面出現(xiàn)的各種問(wèn)題的職責(zé)。
(二)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,規(guī)范操作辦法 為確保臨滄市的政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利實(shí)施,我們深入到甘蔗種植區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)情況調(diào)查,認(rèn)真調(diào)查了解甘蔗在生長(zhǎng)期和成熟期所存在的風(fēng)險(xiǎn),分析形成的原因,以及面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)糖業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶采取的防范措施,及時(shí)上報(bào)了《關(guān)于臨滄市開(kāi)辦政策性甘蔗保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,做好前期的一些準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)省市相關(guān)部門(mén)的努力爭(zhēng)取,省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和保監(jiān)局最終確定在我市轄內(nèi)的云縣、鳳慶縣開(kāi)辦政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,為此,人保財(cái)險(xiǎn)臨滄市分公司及時(shí)草擬了《臨滄市2008年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》初稿,市政府牽頭召開(kāi)由市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、人保財(cái)險(xiǎn)臨滄市分公司、糖業(yè)集團(tuán)等相關(guān)政府職能部門(mén)和相關(guān)企業(yè)參加的《試點(diǎn)方案》專題討論會(huì)議,并征求各部門(mén)和企業(yè)的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)多次的修改和完善,最終定稿,并以市財(cái)政局臨財(cái)農(nóng)發(fā)?2008?66號(hào)文件《臨滄市財(cái)政局關(guān)于上 報(bào)臨滄市2008年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)方案的請(qǐng)示》上報(bào)臨滄市政府,臨滄市政府以臨政復(fù)?2008?19號(hào)《臨滄市人民政府關(guān)于臨滄市2008年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)方案的批復(fù)》同意所上報(bào)的臨滄市2008年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)方案,同時(shí)要求市財(cái)政局和農(nóng)業(yè)局盡快將試點(diǎn)方案上報(bào)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳,積極爭(zhēng)取省上批準(zhǔn)實(shí)施。臨滄市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局按照市政府的批復(fù)要求,又以臨財(cái)農(nóng)聯(lián)發(fā)?2008?71號(hào)文將《關(guān)于上報(bào)臨滄市2008年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)方案的請(qǐng)示》上報(bào)省財(cái)政廳和農(nóng)業(yè)廳,同時(shí),臨滄市政府又以臨政發(fā)?2008?71號(hào)文《臨滄市人民政府請(qǐng)求在臨滄市開(kāi)展甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的請(qǐng)示》上報(bào)省人民政府,云南省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳以云財(cái)農(nóng)?2008?217號(hào)聯(lián)合發(fā)文,同意我市上報(bào)的甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)方案,并下達(dá)省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的甘蔗保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金322萬(wàn)元。為我市的政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作得以順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
為使《臨滄市2008年甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》更具有可操作性,保障試點(diǎn)工作的順利實(shí)施,我們?cè)诓贿`背原則的前提下,又將批準(zhǔn)實(shí)施的方案進(jìn)行細(xì)化,制定出了具體的實(shí)施細(xì)則即《云縣、鳳慶縣甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步細(xì)化和明確承保方式、保費(fèi)的匯交、工作經(jīng)費(fèi)的分配、賠償?shù)奶幚淼认嚓P(guān)事項(xiàng),具體指導(dǎo)實(shí)施工作,從而進(jìn)一步確保了試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
(三)明確各部門(mén)職責(zé),密切配合形成合力 為加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào),密切配合,我們細(xì)化和明確各部門(mén)的職責(zé)分工:
——市財(cái)政局負(fù)責(zé)牽頭擬定甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案,落實(shí)市、縣財(cái)政配套的保費(fèi)資金,督促糖業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶按時(shí)繳納保費(fèi)資金,監(jiān)督檢查保費(fèi)資金的管理使用及財(cái)務(wù)收支核算。做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和溝通工作。
——市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)擬定甘蔗災(zāi)害田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法,甘蔗保險(xiǎn)操作管理規(guī)章制度、甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作方案。指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)核實(shí)保險(xiǎn)標(biāo)的,并督促縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)作為投保人辦理投保事項(xiàng)。
——人保財(cái)險(xiǎn)臨滄分公司負(fù)責(zé)牽頭擬定甘蔗保險(xiǎn)定損辦法和理賠辦法,嚴(yán)格界定保險(xiǎn)責(zé)任。按要求做好保費(fèi)資金管理使用,辦理保險(xiǎn)手續(xù),按商定的定損辦法和理賠辦法牽頭召集查勘定損工作組及時(shí)定損理賠,對(duì)測(cè)算到戶的理賠金額必須在村委會(huì)公告公示,公示期為7天,無(wú)異議后,分批次兌現(xiàn)到種植戶,接受群眾監(jiān)督。并負(fù)責(zé)甘蔗保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算。
——鳳慶糖業(yè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)根據(jù)種植戶的損失報(bào)告,進(jìn)行實(shí)地初查,并書(shū)面報(bào)告縣級(jí)理賠領(lǐng)導(dǎo)小組;開(kāi)榨后,負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、霜凍蔗在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)組織優(yōu)先入榨;負(fù)責(zé)丈量核實(shí)種植戶的甘蔗種植面積;按時(shí)交納糖業(yè)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi),并受委托代扣種植戶應(yīng)交納的保費(fèi)。
(四)廣泛宣傳,為開(kāi)展政策性甘蔗保險(xiǎn)工作營(yíng)造良好氛圍
為認(rèn)真宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院的支農(nóng)惠農(nóng)政策,使所有參保的蔗農(nóng)充分認(rèn)識(shí)和了解此次政策性甘蔗保險(xiǎn)的目的和意義,切實(shí)做好蔗農(nóng)的思想工作。我們采取靈活多樣的宣傳方式。2008年12月9日,我們邀請(qǐng)了省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省金融辦、省保監(jiān)局、人保財(cái)險(xiǎn)云南省分公司、市縣分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出席了《云南臨滄政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)保險(xiǎn)單簽字儀式》,并邀請(qǐng)臨滄市電視臺(tái)、臨滄日?qǐng)?bào)、云南日?qǐng)?bào)駐臨記者站等多家新聞媒體,通過(guò)多種新聞媒體進(jìn)行宣傳和報(bào)道。結(jié)合臨滄的實(shí)際,我們還通過(guò)鳳糖集團(tuán)在各村委會(huì)、行政村聘請(qǐng)的甘蔗輔導(dǎo)員進(jìn)行到戶宣傳,印制政策性甘蔗保險(xiǎn)種植保險(xiǎn)宣傳材料2萬(wàn)余份,送到蔗農(nóng)家中,做到戶均1份。同時(shí),通過(guò)公司的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部、95518專線服務(wù)平臺(tái)等,積極做好保險(xiǎn)的宣傳和解釋工作,受到了蔗農(nóng)的一致好評(píng)。
(五)實(shí)行統(tǒng)一投保,著力于快捷方便的理賠服務(wù) 云縣人民政府指定云縣農(nóng)業(yè)局,鳳慶縣人民政府指定鳳慶縣糖辦作為全縣政策性甘蔗保險(xiǎn)統(tǒng)保投保人。負(fù)責(zé)收集、整理種植戶分戶清單后,按照保險(xiǎn)投保手續(xù)要求,填具投保單并加蓋公章后交縣支公司,縣支公司為全縣甘蔗投保出具統(tǒng)一保單,在特別約定中注明種植戶為受益人,并附種植戶 分戶清單,從而使工作量和工作難度減少。人保財(cái)險(xiǎn)臨滄分公司及云縣支公司、鳳慶支公司按制定的定損辦法和理賠辦法牽頭召集查勘定損工作組及時(shí)查勘定損和理賠,對(duì)理算到戶的理賠金額均在村委會(huì)公示欄公示,公示7天以后無(wú)異議的,分批次兌現(xiàn)到種植戶。
(六)建立風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,增強(qiáng)化解巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)最核心的是如何化解巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。按照多方籌集、滾動(dòng)發(fā)展、逐年積累、以豐補(bǔ)歉的原則,建立“甘蔗保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”,用于補(bǔ)貼大災(zāi)之年的巨災(zāi)賠款。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金正常年份,只增加不使用,一旦出現(xiàn)非正常年景的特大自然災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金支付巨災(zāi)賠款。
三、取得的成效
2008年度,開(kāi)展試點(diǎn)工作的兩縣共承保種植戶19856戶,承保面積28萬(wàn)畝,參保率為100%,支付保險(xiǎn)賠款650萬(wàn)元,使受災(zāi)的蔗農(nóng)及時(shí)得到了保險(xiǎn)賠款,受災(zāi)蔗農(nóng)也從保險(xiǎn)中嘗到了甜頭,同時(shí),進(jìn)一步穩(wěn)固了我市支柱產(chǎn)業(yè)糖業(yè)的原料生產(chǎn)基地,實(shí)施政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,有效降低蔗農(nóng)損失的具體體現(xiàn)。通過(guò)此次試點(diǎn)工作讓我們摸索出了政企合作、開(kāi)辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子,發(fā)揮了中央、地方、保險(xiǎn)公司、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等各方面的積極性,改變了單
一、事后財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助模式,逐步建立完善了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與財(cái) 政補(bǔ)助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與救助機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、保險(xiǎn)公司得發(fā)展。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)深入細(xì)致,農(nóng)民參保意識(shí)增強(qiáng) 縣、鄉(xiāng)和保險(xiǎn)公司及糖業(yè)集團(tuán)公司,將實(shí)施方案采取多種宣傳方式,使廣大農(nóng)民群眾明白保險(xiǎn)范圍、內(nèi)容、責(zé)任及賠償辦法,并通過(guò)快捷的理賠服務(wù),讓農(nóng)民切實(shí)感受到保險(xiǎn)機(jī)制帶來(lái)的好處,達(dá)到既調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性,又增強(qiáng)了農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)。
(二)政策性甘蔗保險(xiǎn)逐步走向規(guī)范化、制度化,各職能部門(mén)配合得力
通過(guò)2008年度政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn),對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行不斷的總結(jié)完善,運(yùn)作機(jī)制更為成熟,形成了“政府引導(dǎo)、政策支持、部門(mén)配合、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿”的運(yùn)作機(jī)制,為擴(kuò)大政策性甘蔗保險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。
(三)減輕了災(zāi)害損失,穩(wěn)定了農(nóng)民收入
2008年度政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn),農(nóng)民獲得保險(xiǎn)賠款近650萬(wàn)元,減輕了災(zāi)害損失。農(nóng)民算了一筆賬:現(xiàn)在新種一畝甘蔗物化成本約700--850元,要是因?yàn)?zāi)絕收了,每畝可得到保險(xiǎn)賠償600元,自己承擔(dān)的損失只是少部分。增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,解除了農(nóng)民發(fā)展種植甘蔗的后顧之憂,農(nóng)民敢于投入發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。有了保險(xiǎn),農(nóng)民種地才踏實(shí)。交費(fèi)少、賠償快,廣大農(nóng)民真心實(shí)意地歡迎政策性甘蔗保險(xiǎn)。
(四)承保理賠程序和資金監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化
首先是強(qiáng)化承保環(huán)節(jié)和合規(guī)性監(jiān)管,按照實(shí)施方案,在承保面積、保費(fèi)結(jié)算、承保政策執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行全程跟蹤,定期不定期對(duì)保險(xiǎn)公司理賠資料完整性、案卷整理、臺(tái)帳裝訂、理賠金額和理賠政策執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查,確保賠付的合理性、科學(xué)性、充足性以及惠農(nóng)政策的落實(shí);其次是嚴(yán)格保費(fèi)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,市縣財(cái)政部門(mén)安排專門(mén)科室對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行跟蹤檢查。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)積極擴(kuò)大試點(diǎn)面積。2009--2010年度的政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案,已經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳和省保監(jiān)局批復(fù)同意實(shí)施,在鞏固云縣和鳳慶縣原有面積28萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,又新增了永德縣永德糖業(yè)集團(tuán)榨區(qū)24萬(wàn)畝,2009年度臨滄市的政策性甘蔗保險(xiǎn)試點(diǎn)面積擴(kuò)大到52萬(wàn)畝,目前,我們正在積極組織實(shí)施。2008-2009年度臨滄市政策性能繁母豬
保險(xiǎn)工作總結(jié)
我市的政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 緊扣“三個(gè)核心指標(biāo)”,以抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收;以保護(hù)養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展,穩(wěn)定市場(chǎng)肉食品供應(yīng);以抓畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保邊疆繁榮穩(wěn)定。圍繞生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用足用好國(guó)家能繁母豬保險(xiǎn)政策,鞏固長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)+畜牧部門(mén)+財(cái)政部門(mén)+養(yǎng)殖戶”的能繁母豬保險(xiǎn)模式,促進(jìn)全市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
2008-2009年度,我市參保能繁母豬31.854萬(wàn)頭,簽單保費(fèi)1639.536萬(wàn)元(國(guó)家和省補(bǔ)貼1113.948萬(wàn)元、地方補(bǔ)貼143.34萬(wàn)元、農(nóng)戶交費(fèi)382.248萬(wàn)元),參保率100%。
2008-2009年度保期內(nèi),截止目前全市轄內(nèi)共死亡能繁母豬12080頭,死亡率為4%,養(yǎng)殖戶已獲得保險(xiǎn)公司支付的賠款為1208萬(wàn)元,對(duì)保護(hù)農(nóng)民群眾的利益、增強(qiáng)農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖的信心起到了重要的作用。
一、能繁母豬補(bǔ)貼及保險(xiǎn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)(一)能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼
我市的能繁母豬補(bǔ)貼嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2007年,按50 元/頭的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶(場(chǎng))給予補(bǔ)貼;2008年按100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶(場(chǎng))給予補(bǔ)貼。2008年,我市共補(bǔ)貼能繁母豬31.854萬(wàn)頭,資金2338.38萬(wàn)元,(國(guó)家及省補(bǔ)助資金 2019.44萬(wàn)元、地方配套資金318.54萬(wàn)元)。
(二)能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼
能繁母豬的保險(xiǎn)金額為1000元/頭,保險(xiǎn)費(fèi)為60元/頭。我市的能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行分級(jí)承擔(dān)的原則,分別由中央、省、地方政府和養(yǎng)殖戶共同承擔(dān),即中央財(cái)政補(bǔ)貼50%,省財(cái)政補(bǔ)貼22.5%、地方財(cái)政補(bǔ)貼7.5%、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)交納20%,具體保險(xiǎn)費(fèi)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:中央財(cái)政補(bǔ)貼30元/頭、省財(cái)政補(bǔ)貼13.5元/頭、地方財(cái)政補(bǔ)貼4.5元/頭,養(yǎng)殖戶交納12元/頭。
二、能繁母豬補(bǔ)貼及保險(xiǎn)工作實(shí)施情況
我市2008-2009年度能繁母豬補(bǔ)貼及保險(xiǎn)工作,做到了部門(mén)協(xié)作,制度健全,措施落實(shí),管理科學(xué)規(guī)范,服務(wù)到位,能繁母豬補(bǔ)貼及時(shí)足額的發(fā)放到養(yǎng)殖農(nóng)戶手中,普遍受到群眾的好評(píng)。
(一)制度建設(shè)情況
由市級(jí)起草,通過(guò)征求各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、財(cái)政和保險(xiǎn)各單位意見(jiàn)并經(jīng)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)和保險(xiǎn)公司多次討論,制定出臺(tái)了《臨滄市2008年度能繁母豬保險(xiǎn)實(shí)施方案》(臨農(nóng)發(fā)[2009]174號(hào)),各縣(區(qū))也結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了縣級(jí)保險(xiǎn)實(shí)施方案;市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)和保險(xiǎn)公司協(xié)作、基層人員培訓(xùn)、總結(jié)報(bào)表報(bào)送等制度完善、規(guī)范、科學(xué)。
(二)日常管理情況
實(shí)行能繁母豬補(bǔ)貼及保險(xiǎn)工作月報(bào)管理,由專人負(fù)責(zé)收集并按時(shí)將參加保險(xiǎn)的能繁母豬數(shù)量、參保母豬死亡數(shù)量、理賠金額等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并準(zhǔn)確、及時(shí)的上報(bào)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部 13 門(mén)和保險(xiǎn)公司;由市農(nóng)業(yè)、財(cái)政和保險(xiǎn)三家組織人員,不定期的進(jìn)村入戶進(jìn)行督促檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正;對(duì)參保能繁母豬死亡數(shù)量,以村為單位進(jìn)行張榜公示,有效防范了風(fēng)險(xiǎn)。
(三)資金及保單管理情況
市、縣(區(qū))設(shè)立了能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)專項(xiàng)賬戶,實(shí)行??顚S?,定期撥付的方式。2008-2009年度,國(guó)家、省、市配套的能繁母豬補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)分三次下達(dá)各縣(區(qū)),有條件的地方以一卡通的形式直接發(fā)放給養(yǎng)殖農(nóng)戶,沒(méi)有條件的地方,由縣級(jí)財(cái)政下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員到各村辦發(fā)放給養(yǎng)殖農(nóng)戶。養(yǎng)殖農(nóng)戶承擔(dān)的能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站代為收取后,上繳縣(區(qū))保險(xiǎn)支公司,由保險(xiǎn)支公司統(tǒng)一將保費(fèi)上繳市級(jí)保險(xiǎn)分公司,同時(shí)以養(yǎng)殖大戶、村或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為單位出具保單;縣(區(qū))財(cái)政承擔(dān)的保險(xiǎn)補(bǔ)貼由當(dāng)?shù)刎?cái)政一次性劃撥到專項(xiàng)賬戶,再由市級(jí)保險(xiǎn)公司一次性將地方配套和農(nóng)戶上繳的保費(fèi)統(tǒng)一上繳到省級(jí)專戶中。經(jīng)自檢自查,我市不存在挪用、亂用能繁母豬補(bǔ)貼及保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
三、能繁母豬補(bǔ)貼及保險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)及成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門(mén)密切配合,有效保障了工作的順利開(kāi)展
我市市、縣(區(qū))政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并把扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能繁母豬補(bǔ)貼和能繁母豬保險(xiǎn)等工作措施落實(shí)作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓。市、縣(區(qū))財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)和保險(xiǎn)公司積極匯報(bào),政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)會(huì)議,就 14 各項(xiàng)政策措施進(jìn)行討論和研究并作出部署,為工作的順利開(kāi)展提供了保障。同時(shí),為做好能繁殖母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)工作,市、縣(區(qū))分別成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門(mén),由辦公室定期用“月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)”的形式通報(bào)工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題,財(cái)政、農(nóng)業(yè)(畜牧)部門(mén)和保險(xiǎn)公司信息互通,緊密協(xié)作,確保工作順利開(kāi)展。
(二)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)了工作取得實(shí)效 我市創(chuàng)新性的提出“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)+農(nóng)業(yè)部門(mén)+財(cái)政部門(mén)+養(yǎng)殖戶”的保險(xiǎn)模式。為積極探索能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放和保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,在市財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)和保險(xiǎn)公司的統(tǒng)一安排下,各縣(區(qū))認(rèn)真組織開(kāi)展能繁母豬養(yǎng)殖調(diào)查摸底工作,做到縣、鄉(xiāng)、村能繁母豬存欄底數(shù)清楚、戶主明確、檔案完整,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;由各縣(區(qū))嚴(yán)格按調(diào)查數(shù)據(jù)將能繁母豬補(bǔ)貼及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)放到農(nóng)戶手中,并通過(guò)宣傳動(dòng)員,向廣大養(yǎng)殖戶收取12元/頭的保費(fèi),確保了能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)率雙雙達(dá)到100%,為農(nóng)戶養(yǎng)豬樹(shù)立了信心,推動(dòng)了全市生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明,保障工作的科學(xué)、規(guī)范、有序開(kāi)展
我市的能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放、保險(xiǎn)費(fèi)收取、保險(xiǎn)死亡鑒定和理賠工作主要是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)畜牧獸醫(yī)單位和人員來(lái)開(kāi)展,為此,農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門(mén)和保險(xiǎn)公司密切配合,由市農(nóng)業(yè)局與中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)臨滄市分公司簽訂全市能繁母豬保險(xiǎn)協(xié)議,由各縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)站與縣(區(qū))人保財(cái)險(xiǎn)支公司簽訂保險(xiǎn)合同。由保險(xiǎn)公司按照參保能繁母豬6.6元/ 15 頭,將防疫工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃拔給農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門(mén)。同時(shí),各級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門(mén)和村級(jí)動(dòng)物防疫員切實(shí)做好疫病防控工作,努力把轄區(qū)內(nèi)能繁母豬的死亡率控制在3%以內(nèi),且每降低0.1個(gè)百分點(diǎn),由保險(xiǎn)公司給予農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門(mén)參保母豬總保費(fèi)0.5%的獎(jiǎng)勵(lì),參保能繁母豬死亡率超過(guò)3%的,由保險(xiǎn)公司按超出比例的實(shí)際頭數(shù)的100%(6.6元/頭)扣回防疫工作經(jīng)費(fèi),工作責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明,有效地調(diào)動(dòng)了基層畜牧獸醫(yī)人員的工作積極性。
四、存在問(wèn)題及工作建議
我市在開(kāi)展能繁母豬補(bǔ)貼和能繁母豬保險(xiǎn)工作中,遇到和存在的主要問(wèn)題:一是資金缺口大。由于國(guó)家把上一年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)字作為全市能繁母豬補(bǔ)貼和能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的核算依據(jù),我市能繁母豬從2006年起,統(tǒng)計(jì)數(shù)字就與實(shí)際存在很大偏差,即2007年省級(jí)核定我市的能繁母豬數(shù)為20.5739萬(wàn)頭,與實(shí)際存欄29.071萬(wàn)頭相差8.4971萬(wàn)頭,2008年省級(jí)核定我市的能繁母豬數(shù)為25.6080萬(wàn)頭,與實(shí)際存欄31.854萬(wàn)頭相差6.246萬(wàn)頭,由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)之間的差距較大,上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不足,缺口金額達(dá)1000多萬(wàn)元,給工作帶來(lái)很大困難。二是補(bǔ)貼資金沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼與能繁母豬保險(xiǎn),是國(guó)家實(shí)行“多予、少取、放活”的支農(nóng)惠農(nóng)政策的體現(xiàn),是為了促進(jìn)生豬生產(chǎn)的發(fā)展,但補(bǔ)貼資金發(fā)到養(yǎng)殖農(nóng)戶手中后,由于養(yǎng)殖農(nóng)戶自身素質(zhì)的參差不齊,部份農(nóng)戶并沒(méi)有把資金真正用到生豬生產(chǎn)發(fā)展中,使補(bǔ)貼資金沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。三是死亡鑒定工作量大。我市地處邊疆,相當(dāng)部份地方 16 交通不便,加之能繁母豬散布于千家萬(wàn)戶之中,入戶鑒定、核查、張榜公布、補(bǔ)貼和保險(xiǎn)費(fèi)的發(fā)放、收取等工作量相當(dāng)大。
在我市財(cái)政困難的情況下,請(qǐng)求省級(jí)幫助我市解決能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)缺口資金1118.721萬(wàn)元,以確保能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)工作的正常開(kāi)展,增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,保護(hù)養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和邊疆繁榮穩(wěn)定。
五、2009-2010年度能繁母豬保險(xiǎn)情況
2009-2010年度的能繁母豬保險(xiǎn)工作,由于改變了以往“自上而下”的模式,實(shí)行“自下而上”新的承保模式,以往養(yǎng)殖戶交納的12元保險(xiǎn)費(fèi),可以采取一邊發(fā)放補(bǔ)貼,一邊收取保險(xiǎn)費(fèi),比較集中。今年采取新的承保模式后,需要畜牧獸醫(yī)防疫員逐戶上門(mén)收取,加大了防疫員的工作量,且收取的情況各縣(區(qū))參差不齊。但我們正在積極的組織實(shí)施。
2010年1月
第二篇:政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
1、什么是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn):
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是投保人支付少額保費(fèi)、政府補(bǔ)貼大部分保費(fèi),把被保險(xiǎn)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自然災(zāi)害或意外事故造成的財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)人的一種制定安排。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有政府補(bǔ)貼力度大、惠及人口多的特點(diǎn)。開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),培育農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意見(jiàn),促進(jìn)“三農(nóng)”和農(nóng)村金融發(fā)展。
2、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保什么?
種植業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲(chóng)草鼠害等,對(duì)投保農(nóng)作物造成的損失。
養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害、意外事故以及強(qiáng)制捕殺所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。具體包括:⑴重大病害。能繁母豬:豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎等。奶牛:口蹄疫、布魯氏菌疫、牛結(jié)核病等。⑵自然災(zāi)害。暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。⑶意外事故。泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑特倒塌、空中運(yùn)行物體墜落。⑷強(qiáng)制捕殺。當(dāng)發(fā)生高傳染性疫病政府實(shí)施強(qiáng)制捕殺時(shí),經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)賠償投保戶保險(xiǎn)金額與政府支付捕殺補(bǔ)貼的差額部分。
第三篇:縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)
縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)
縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)
自政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展以來(lái),在省財(cái)政廳的正確指導(dǎo)下,**縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)文件精神,堅(jiān)持'政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)'的原則,按照部門(mén)分工,各負(fù)其責(zé),相互配合,積極開(kāi)展我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的保障作用,緩解農(nóng)業(yè)災(zāi)害壓力,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活安定做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2015全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,完善體系
根據(jù)省財(cái)政廳 《關(guān)于開(kāi)展2015年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》(**財(cái)金〔2015〕20號(hào))文件精神,我縣2015年繼續(xù)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和深入開(kāi)展,縣政府以**府辦函〔2015〕20號(hào)文件明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門(mén)工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)以及人員機(jī)構(gòu)配置。為給群眾提供零距離服務(wù),我公司因地制宜在全縣設(shè)立了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)銷服務(wù)部、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)服務(wù)站、194個(gè)村級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)和12個(gè)社區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn),并精心挑選了在當(dāng)?shù)赜休^大影響力、群眾支持率高的、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)部站點(diǎn)負(fù)責(zé)人。同時(shí)公司專門(mén)設(shè)立農(nóng)險(xiǎn)部,配備人員和車輛,下面服務(wù)部、服務(wù)站配備了電腦、掃描儀、照相機(jī)等設(shè)施,真正做到了具體工作有人抓,銜接工作有配合,管理工作有組織的一套完整的工作機(jī)制,這些都為抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、搞好宣傳,形成氛圍
2015年是開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的第九個(gè)年頭,為將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策及時(shí)準(zhǔn)確更深入地傳達(dá)給全縣人民群眾,我縣一方面多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部、站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),達(dá)到了'一傳十、十傳百、百傳千千萬(wàn)'效果,另一方面利用承保、理賠契機(jī)走村到戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳,將印制的宣傳冊(cè)、宣傳單及其他宣傳資料分發(fā)給農(nóng)民群眾,并耐心細(xì)仔講解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,使黨的惠農(nóng)政策深入人心,在廣大農(nóng)民群眾中形成了良好的輿論氛圍,得到廣大農(nóng)戶的支持與好評(píng),促進(jìn)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
三、遵循政策,依法辦理
為做好2015年的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,我們根據(jù)上級(jí)文件精神,保險(xiǎn)公司將工作細(xì)化量化,嚴(yán)格按照'三必須'(即必須出據(jù)保險(xiǎn)單、必須保險(xiǎn)費(fèi)收取到戶、必須保險(xiǎn)理賠款到卡)原則辦理業(yè)務(wù)。承保工作結(jié)束后,各公司將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承保情況匯總表及縣級(jí)匹配資金申請(qǐng)送財(cái)政部門(mén)審核,審核無(wú)誤后,財(cái)政部門(mén)及時(shí)將匹配資金撥付到各公司。通過(guò)大力宣傳和通力協(xié)作,全縣圓滿完成了水稻承保面積21.41萬(wàn)畝,玉米承保面積12.71萬(wàn)畝,油菜承保面積12.65萬(wàn)畝,馬鈴薯承保面積21.54萬(wàn)畝,能繁母豬承保3.42萬(wàn)頭,育肥豬承保29.55萬(wàn)頭,森林承保49.21萬(wàn)畝的承保任務(wù)。
四、積極承保,合理理賠
在承保上,我縣按照政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策廣泛宣傳動(dòng)員,做到了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)'全覆蓋、全受益',并通過(guò)'無(wú)賠款優(yōu)待'政策的有效實(shí)施,確保了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)健康發(fā)展。全年累計(jì)收取政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2383.76萬(wàn)元,其中農(nóng)戶自繳保費(fèi)合計(jì)533.62萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼共計(jì)1850.14萬(wàn)元。
在理賠上,我縣堅(jiān)持依法合規(guī)、科學(xué)合理理賠,做到了快查勘、快定損、快理賠,真正把黨中央的惠民政策落到了實(shí)處。全年累計(jì)已決賠款1445.84萬(wàn)元,其中水稻賠付311.13萬(wàn)元,賠付率80.74%,玉米賠付370.72萬(wàn)元,賠付率161.71%,油菜賠付40萬(wàn)元,賠付率30.99%,馬鈴薯賠付60萬(wàn)元,賠付率16.58%,種植業(yè)賠款受益戶達(dá)到24584戶;森林險(xiǎn)賠付25.11萬(wàn)元,賠付率51.89%;能繁母豬賠付137.8萬(wàn)元,賠付率67.11%,育肥豬賠付501.08萬(wàn)元,賠付率48.90%,養(yǎng)殖業(yè)賠款受益戶達(dá)到3657戶次。油菜、馬鈴薯、能繁母豬還未到期責(zé)任準(zhǔn)備金320萬(wàn)元。通過(guò)這些理賠數(shù)據(jù)顯示,充分展現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)的'經(jīng)濟(jì)助推器'和'社會(huì)穩(wěn)定器'作用,既保護(hù)了群眾利益,又促進(jìn)了社會(huì)和諧,同時(shí)為科學(xué)發(fā)展,建設(shè)幸福**提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐和風(fēng)險(xiǎn)保障。
第四篇:2010年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)
2009 年是實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的第三個(gè)年頭,該項(xiàng)工作在 XX 市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 的共同努力下,以及基層單位的大力支持配合下取得了較好的成績(jī),有力地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,特別是對(duì)震后災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)發(fā) 揮了積極的作用。2009 年我市承保了水稻、油菜、能繁母豬和育肥豬四個(gè)農(nóng)險(xiǎn)品種,共有18 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)21 萬(wàn)農(nóng)戶參保,收取保險(xiǎn)費(fèi)(含財(cái)政補(bǔ)貼)841.66 萬(wàn) 元,其中農(nóng)戶繳費(fèi) 188.68 萬(wàn)元,占總保費(fèi)的 22%;中、省、市三級(jí) 財(cái)政補(bǔ)貼652.98 萬(wàn)元,占總保費(fèi)的78%;全年賠款支出700.88 萬(wàn)元,賠付率達(dá)到 83%。與以往比較,2007 年,收取保費(fèi) 900 萬(wàn)元,其中農(nóng)戶繳費(fèi) 239 萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼 661 萬(wàn)元;2008 年收取保費(fèi) 1270 萬(wàn)元,其中農(nóng)戶繳費(fèi)142 萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1127 萬(wàn)元,后來(lái) 根據(jù)中央文件精神,災(zāi)區(qū)受災(zāi)農(nóng)戶繳納的保險(xiǎn)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分別負(fù) 擔(dān),農(nóng)戶得到極大的實(shí)惠。根據(jù)三年數(shù)據(jù)對(duì)比分析,保險(xiǎn)數(shù)量?jī)深^均 衡,中間起伏較大,說(shuō)明農(nóng)戶嘗到了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的甜頭,但又由于地震 的因素,影響了下一的投保能力?,F(xiàn)就我市 2009 年政策性農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)建立了完整而且強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu) 我市由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)掛帥,成立了以農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、畜 牧局、人保財(cái)險(xiǎn)公司等部門(mén)為成員單位的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。為保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利實(shí)施,全 市21 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還建立了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣站,組建了農(nóng)險(xiǎn)代辦隊(duì)伍,聘請(qǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心種殖業(yè)技術(shù)骨干和畜牧站養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)骨干為鄉(xiāng) 級(jí)推廣員,村組干部分工協(xié)助,進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)拓展和現(xiàn)場(chǎng)查勘 工作。
(二)加大宣傳力度,做到農(nóng)險(xiǎn)專項(xiàng)惠民政策進(jìn)村入戶。政策性農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)品種較多,覆蓋面廣,受益范圍寬,政策性強(qiáng),讓廣大農(nóng)民朋友 及時(shí)了解、認(rèn)識(shí)、接受這項(xiàng)富民惠民的政策,必須切實(shí)做好宣傳工作。今年我們積極與廣播電視臺(tái)聯(lián)系,制作農(nóng)險(xiǎn)專題節(jié)目,考慮到農(nóng)民朋 友收看習(xí)慣,在合適的電視頻道和時(shí)段滾動(dòng)播出;同時(shí)結(jié)合抽樣調(diào)查 問(wèn)卷的形式,深入到農(nóng)村千家萬(wàn)戶,摸清農(nóng)村基層情況,從險(xiǎn)種宣傳,動(dòng)員投保,到現(xiàn)場(chǎng)賠付,深入細(xì)致地宣傳與報(bào)道政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí),使全市農(nóng)民真正體會(huì)到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)穩(wěn)定農(nóng)民收入、分擔(dān)農(nóng) 業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的惠農(nóng)政策。
(三)制定一系列管理辦法和措施,保證保費(fèi)收繳和賠付方便及時(shí)。我們按照被保險(xiǎn)農(nóng)作物的栽種面積和生豬存欄量,確定當(dāng)年承保面,結(jié)合各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際情況,落實(shí)保險(xiǎn)品種的承保目標(biāo),承保簽單方式實(shí) 行“相對(duì)集中”原則,即以整鄉(xiāng)、村為單位整體集中投保和承保,禁 止接受成數(shù)投保、比例投保。細(xì)化保單簽訂程序和手續(xù),在保費(fèi)的收 取上,財(cái)保綿竹支公司到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)清單收取保費(fèi)。在查勘理賠 方面,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的災(zāi)害事故涉及面廣,發(fā)生頻繁,如何及時(shí)查勘、準(zhǔn)確理賠是搞好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)鍵。我們制定了全市的災(zāi)害理 賠具體實(shí)施細(xì)則。在災(zāi)害理賠上,賠付與保費(fèi)收取、與保險(xiǎn)時(shí)段、與 實(shí)地查勘的損失情況掛鉤,做到災(zāi)害事件真實(shí),災(zāi)害損失準(zhǔn)確,查勘 理賠及時(shí)。市、縣二級(jí)公司都建立了賠案復(fù)查制度,進(jìn)行抽查和自查。責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。同時(shí)對(duì)于所有的賠付案件進(jìn)行公示和舉報(bào)制度。
第五篇:政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承諾書(shū)
承 諾 書(shū)
為加快建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,為平鄉(xiāng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))就扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作承諾如下:
1.廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的投保積極性和主動(dòng)性,積極組織開(kāi)展農(nóng)戶投保、保費(fèi)收取、受災(zāi)報(bào)案、查勘理賠等工作,調(diào)解和處理當(dāng)?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)糾紛。
2.配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代理員、聯(lián)絡(luò)員和協(xié)管員,提供必要的辦公場(chǎng)所,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策型保險(xiǎn)工作開(kāi)展。
3.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,因地制宜,積極探索切實(shí)可行的投保模式,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍。
4.對(duì)我縣已開(kāi)辦的玉米、小麥主要農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),采取多種形式做好農(nóng)戶的投保工作,小麥保險(xiǎn)工作在3月20日前全面完成,玉米保險(xiǎn)工作在7月20日前全面完成,力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保,確保參保率達(dá)到95%以上。
承諾單位: 監(jiān)督單位:
2013年 月 日