第一篇:轉(zhuǎn)變作風(fēng)傳遞了凈化政治生態(tài)的正能量
中央紀(jì)委研究室:轉(zhuǎn)變作風(fēng)傳遞了凈化政治生態(tài)的正能量
來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時間:2014-01-03 07:10
2012年12月4日,中央政治局作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。2013年下半年以來,全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。十八大以來,中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鐵面執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)者并給予曝光。通過全黨全社會的共同努力,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”取得重要階段性成果,贏得人民群眾的廣泛關(guān)注和支持參與。近期,中央紀(jì)委研究室梳理和分析了群眾對各級各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況的看法和要求。
群眾對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”總體上給予積極評價
堅(jiān)決支持和擁護(hù)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的決策部署。群眾普遍反映,中央出臺八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”等一系列舉措,彰顯了我們黨密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)決整治沉疴頑疾的決心,體現(xiàn)了實(shí)干興邦的態(tài)度和魄力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和形象,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對人民群眾的莊重承諾,是從嚴(yán)治黨的有效措施,是聚黨心得民心之舉。有的群眾反映,中央八項(xiàng)規(guī)定和整治“四風(fēng)”的舉措,將行為準(zhǔn)則和規(guī)范固化為制度,對轉(zhuǎn)變作風(fēng)定了“硬杠杠”,言之有物、細(xì)致具體,牽住了作風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”,針對性和可操作性很強(qiáng),可以說是“一個規(guī)定能頂上百條制度,抓一年能管十年”。一些專家學(xué)者認(rèn)為,中央八項(xiàng)規(guī)定體現(xiàn)了國家公權(quán)力主體的正確定位,對于促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、更好地服務(wù)群眾,具有非常重要的意義。糾正“四風(fēng)”不僅順應(yīng)民意,而且符合當(dāng)今追求公平、公正、公開的時代潮流,體現(xiàn)了我們黨先進(jìn)的管黨治黨理念。
對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”取得的進(jìn)展和成效表示認(rèn)可。一些媒體評價,黨中央以“踏石留印、抓鐵有痕”的堅(jiān)強(qiáng)決心,“善始善終、善做善成”的責(zé)任觀念,以及一個階段一個階段抓的“打持久戰(zhàn)”思想準(zhǔn)備等,不僅給各地各部門深化糾正“四風(fēng)”注入了一劑強(qiáng)心劑,也給群眾吃了一顆定心丸。群眾普遍反映,中央出臺八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”以來,從中央到地方、從文風(fēng)到會風(fēng)、從餐桌到會場,處處都能感受到作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,時時傳遞著澎湃的正能量,社會風(fēng)氣和政治生態(tài)也進(jìn)一步得到了凈化。據(jù)中國社科院近日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,超過半數(shù)的人認(rèn)為,“公款大吃大喝”、“超標(biāo)準(zhǔn)接待”等現(xiàn)象明顯改善或有所改善。一些群眾反映,在很多細(xì)節(jié)上都能看出作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。比如,現(xiàn)在電視上反映老百姓的事情多了,報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)活動的少了;規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)多了,特權(quán)現(xiàn)象少了;勤儉節(jié)約“過緊日子”的多了,鋪張浪費(fèi)的少了。老百姓感到政府真正在辦人民期盼的事情,從黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變中真正受益了,對黨員干部更加信任和支持了。
對深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”有信心。國家統(tǒng)計(jì)局的專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,八成以上的群眾對中央八項(xiàng)規(guī)定長期執(zhí)行有信心。一些媒體評論,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來,中央紀(jì)委多次集中曝光違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題,嚴(yán)肅查處當(dāng)事人。這一系列舉措,給那些對執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定持觀望心態(tài)的黨員干部一個警醒,也在很大程度上消除了群眾對改進(jìn)作風(fēng)能不能堅(jiān)持下去的疑慮。很多群眾反映,抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)是民心所向,中央有決心,中央紀(jì)委有恒心,老百姓就有信心?!俺!?、“長”堅(jiān)持,必有所獲,相信堅(jiān)持不懈地抓下去,中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定會實(shí)現(xiàn)。一些學(xué)者評論,糾正“四風(fēng)”是長期、艱巨的任務(wù),既是一場非打不可的“大仗”,也是一場必須打贏的“硬仗”。但只要黨和人民有信心,10年、20年持之以恒地抓作風(fēng)建設(shè),一定會給中國帶來不一樣的新氣象。
愿意積極踐行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,促進(jìn)社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。很多群眾認(rèn)為,斬“四風(fēng)”不是“包大人”一人之事,而是人人有責(zé)。全社會都要統(tǒng)一思想、凝聚共識,行動起來,努力繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把轉(zhuǎn)作風(fēng)內(nèi)化為一種精神追求,形成長期堅(jiān)守的自覺習(xí)慣,做社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變的參與者、實(shí)踐者,推動這場深刻的風(fēng)氣變革,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)凝聚正能量,為中國夢增光添彩。有的網(wǎng)民留言說,***提出要堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,咱老百姓也要嚴(yán)格落實(shí)??!中國青年報(bào)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示,超過三成的受訪者表示,如果發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題會向有關(guān)部門舉報(bào)。一些高校學(xué)生呼吁,作為當(dāng)代大學(xué)生,應(yīng)積極關(guān)注時政,完善提高自己,從身邊做起,從小事做起,杜絕鋪張浪費(fèi),做時代精神的踐行者和推動者。
群眾對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”還存在一些擔(dān)憂
群眾在充分肯定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”取得明顯成效的同時,對于改進(jìn)作風(fēng)的可持續(xù)性也表示出一定程度的擔(dān)憂。
一是擔(dān)心抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變是“一陣風(fēng)”。一些群眾反映,部分黨員干部對整改作風(fēng)只是抱著“裝樣子”的態(tài)度,打著“別撞到槍口上”的算盤,想“躲過這一陣”再說。有的群眾稱,現(xiàn)在糾正“四風(fēng)”風(fēng)頭緊,有些人“識時務(wù)”,能“自覺”將尾巴夾一陣子,等風(fēng)頭過去了,狐貍尾巴沒準(zhǔn)還得露出來。
二是擔(dān)心糾正“四風(fēng)”可能搞形式主義。一些地方在反對“四風(fēng)”過程中形式大于內(nèi)容,出現(xiàn)以形式主義反“四風(fēng)”的現(xiàn)象。群眾最擔(dān)心的就是這樣“轟轟烈烈走過場,辛辛苦苦搞形式”,卻看不到作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,得不到真正的實(shí)惠。有群眾反映,形式主義令人生厭,以形式主義反“四風(fēng)”更讓人反感。
三是擔(dān)心中央政策落不到實(shí)處。一些地方把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神當(dāng)做對上負(fù)責(zé)的一項(xiàng)政治任務(wù),往往以文件落實(shí)文件,但對實(shí)質(zhì)性工作卻不愿抓、不敢抓。有的地方在落實(shí)上大打折扣,搞變通。群眾認(rèn)為,反“四風(fēng)”如果只是“寫在紙上、貼在墻上”,落不到實(shí)處,中央的好政策也就失去了意義。
四是擔(dān)心整改作風(fēng)出現(xiàn)絕對化傾向。個別單位為了達(dá)到精文簡會的目的,該開的會也不開了,該發(fā)的文件也不發(fā)了;有的部門經(jīng)常搞檢查,占用干部過多精力;等等。反“四風(fēng)”成了最終目的和應(yīng)景之作。很多群眾表示,反“四風(fēng)”要把握好中央精神實(shí)質(zhì),如果片面執(zhí)行文件上的規(guī)定,容易過猶不及。
五是擔(dān)心部分黨員干部沒有真學(xué)、真走群眾路線。有的單位關(guān)起門來搞教育、搞整改,不讓群眾參與。還有一些基層社區(qū)、農(nóng)村長年難見干部的影子,群眾反映問題無門。群眾呼吁“要整治四風(fēng),就要真正接受群眾監(jiān)督。如果群眾看不見、說不得,還談什么密切聯(lián)系群眾、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)?”
群眾在表示上述擔(dān)憂的同時,還反映了自己身邊黨政機(jī)關(guān)和黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的一些突出問題。
一是思想認(rèn)識有偏差,熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄了實(shí)事求是的思想作風(fēng),將城市建設(shè)項(xiàng)目攤子鋪得太大,對資源環(huán)境承載能力、工程投入承擔(dān)能力缺乏科學(xué)統(tǒng)籌,造成公共財(cái)政巨大浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞,也損害了群眾的利益。群眾認(rèn)為,“形象工程”、“政績工程”泛濫反映出好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的浮夸作風(fēng),這于黨于國于民都貽害無窮,必須堅(jiān)決予以糾正。
二是官僚習(xí)氣作祟,缺乏為民服務(wù)意識。群眾反映,在某些窗口行業(yè),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的老問題仍未得到根治,特別是在基層更為普遍。有的管理環(huán)節(jié)繁雜,程序模糊不清;有的推諉扯皮,服務(wù)態(tài)度冷淡生硬;有的隨意增設(shè)門檻,甚至“吃拿卡要”、故意刁難群眾。有群眾以自己的親身經(jīng)歷發(fā)表網(wǎng)評稱:“這些事情大部分都是小事,但暴露出來的問題應(yīng)當(dāng)引起黨和政府的深思和憂慮,老百姓都在為黨內(nèi)有這些害群之馬而汗顏!”
三是“三公經(jīng)費(fèi)”審批管理隨意性大,監(jiān)督不到位。群眾反映,“三公經(jīng)費(fèi)”支出是一筆大數(shù)目,但其審批管理過程不夠透明,老百姓難以進(jìn)行監(jiān)督。盡管有些部門和單位已經(jīng)向社會公開了決算報(bào)告,但公眾對很多項(xiàng)目和用語表示看不懂。一些專家學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)在,從中央到地方,都大力提倡曬“三公”,“三公經(jīng)費(fèi)”公開的做法總體還是受到群眾認(rèn)可的,但個別地方落實(shí)、監(jiān)督仍然不到位,有的甚至引起了群眾猜疑。
四是一些相關(guān)制度可操作性不強(qiáng)、約束力不夠。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后,各地區(qū)各部門也都相應(yīng)制定了實(shí)施細(xì)則。但在群眾看來,一些制度的制定往往是“閉門造車”,可操作性不強(qiáng)。一些基層職工反映,改進(jìn)作風(fēng)的制度看似匯成了冊,但反映不出本單位本部門特點(diǎn),沒有切中要害。還有的制度缺乏程序性設(shè)計(jì),執(zhí)行中彈性過大,難以做到剛性約束。這樣的制度再多也是一種應(yīng)景,不可能建立起長效機(jī)制,最終還會讓“四風(fēng)”問題出現(xiàn)反彈。
五是一些干部群眾對不正之風(fēng)“容忍度”較高,“潛規(guī)則”盛行。群眾普遍認(rèn)為,“四風(fēng)”問題由來已久,多年來整治未絕的“吃拿卡要”等不正之風(fēng)已經(jīng)成為一種“潛規(guī)則”,滲透到人們?nèi)粘I钪小R恍┗鶎尤罕娨卜从?,只要不直接侵害自己利益,對一些“四風(fēng)”問題往往是事不關(guān)己、高高掛起。還有群眾反映,老百姓面對這種“潛規(guī)則”其實(shí)也是無可奈何,而且還是受害者,但因無力解決這些現(xiàn)實(shí)問題,自己也只能是“隨大流”。
群眾對深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”提了一些建議和要求
第一,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、法制化。制度創(chuàng)新是作風(fēng)建設(shè)的治本之策。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,使落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”與法律、制度對接,用法律和制度的手段鞏固已經(jīng)取得的成果。當(dāng)前特別是要完善并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)核準(zhǔn)制度,將“三公經(jīng)費(fèi)”開支系統(tǒng)納入公共財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”審批、指標(biāo)控制和報(bào)銷管理,嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,穩(wěn)步推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”支出公開,督促職能部門自覺接受群眾監(jiān)督。
第二,改革政績考核機(jī)制。培養(yǎng)好作風(fēng),凝聚正能量,要注重用好政績考核這個“指揮棒”。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的政績觀,以好的作風(fēng)創(chuàng)造出讓人民群眾滿意的業(yè)績。完善政績考核評價體系,把民生改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容,從“德、能、勤、績、廉”全方位考評領(lǐng)導(dǎo)干部,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績。健全民主考評機(jī)制,把群眾滿意度作為考評干部的重要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“問績于民”。
第三,堅(jiān)決整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。深化糾正“四風(fēng)”,歸根到底是讓群眾得到實(shí)惠,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要把維護(hù)群眾利益擺在更加突出的位置,結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力整治與民爭利、“吃拿卡要”等損害群眾切身利益的不正之風(fēng),推動轉(zhuǎn)變作風(fēng)不斷向基層深化。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,及時發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,并督促有關(guān)方面采取措施認(rèn)真改進(jìn)和糾正。
第四,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。好作風(fēng)的形成關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育和作風(fēng)養(yǎng)成教育,引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性觀念。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭意識,牢固確立在制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,身體力行、率先垂范,爭當(dāng)清廉的楷模、節(jié)約的表率、勤儉的標(biāo)兵,自覺抵御各種不正之風(fēng),使我們黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大,真正形成一級帶動一級、齊心協(xié)力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大力量。
第五,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。確保中央改進(jìn)作風(fēng)要求貫徹到位,必須充分發(fā)揮監(jiān)督作用。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”作為經(jīng)常性工作來抓,建立督查機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從中央到地方,一級一級地督查,使中央各項(xiàng)要求落到實(shí)處;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住重要時間節(jié)點(diǎn),從具體問題抓起,加大執(zhí)紀(jì)檢查力度。將黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,形成治理“四風(fēng)”的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
第六,加大懲戒力度。深化黨的作風(fēng)建設(shè),必須嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。對那些違反改進(jìn)調(diào)研、精簡會議、厲行節(jié)約等作風(fēng)轉(zhuǎn)變規(guī)定的行為;對執(zhí)行制度不嚴(yán)、工作紀(jì)律松散、甚至徇私舞弊的行為;對抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的行為,以及群眾反映的作風(fēng)問題長期得不到有效治理、造成不良影響的有關(guān)責(zé)任人,必須予以嚴(yán)厲懲戒,做到對作風(fēng)問題“零容忍”,始終保持對不正之風(fēng)的嚴(yán)懲態(tài)勢。
第七,努力營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。好風(fēng)氣的形成需要每個社會成員的努力。只有人人都行動起來,才能形成治理“四風(fēng)”的強(qiáng)大合力。要將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”與加強(qiáng)宣傳教育更緊密地結(jié)合起來,讓崇清尚儉成為全社會的主流。善用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體,用先進(jìn)典型、正義之氣,引領(lǐng)人們樹立正確的道德觀、價值觀,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營造積極向上的社會氛圍。
第二篇:改進(jìn)作風(fēng)就是要凈化政治生態(tài)
改進(jìn)作風(fēng)就是要凈化政治生態(tài)
鐘紀(jì)巖
《 人民日報(bào) 》(2013年02月04日
02 版)
習(xí)近平同志在第十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的講話中強(qiáng)調(diào),要抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí),下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。這是新形勢下黨中央對加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新要求、新部署,是對人民群眾關(guān)切和期盼的積極回應(yīng),對凈化政治生態(tài)、營造廉潔從政的良好環(huán)境,具有重要的作用。
工作作風(fēng)的問題絕對不是小事。當(dāng)前,各級黨組織和廣大黨員干部的工作作風(fēng)總體上是好的。但也要看到,一些黨員干部作風(fēng)不正問題仍然突出,特別是形式主義、官僚主義、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,在各級黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中都不同程度地存在,有些越是貧困的地方,還越是擺譜擺闊,有的人是什么錢都敢花、多少錢都敢用,有的領(lǐng)導(dǎo)成天忙于應(yīng)酬、常常是醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的,有的收受禮品、濫發(fā)獎金、購物卡等等,惡化了政治生態(tài),敗壞了社會風(fēng)氣,人民群眾對此極為不滿。如果不堅(jiān)決糾正這些不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們和人民群眾隔開,黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。我們要以貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為切入口和動員令,從點(diǎn)滴做起,從現(xiàn)在做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,以切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)h的作風(fēng)。
改進(jìn)作風(fēng)的根本是要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。鄧小平同志說,為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。窮苦的時候一塊苦,大家容易統(tǒng)一思想。富裕起來了,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn),對此,我們必須保持高度的政治警覺,始終堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對講排場比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。
改進(jìn)作風(fēng)的突出要求是為民務(wù)實(shí)清廉。抓作風(fēng)建設(shè),就是更好地為人民服務(wù),這樣才能贏得民心,進(jìn)而增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、主動性,加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。所以,改進(jìn)作風(fēng)必須與解決好民生問題、為人民群眾辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際工作結(jié)合起來,與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來,與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
改進(jìn)作風(fēng)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率。中央政治局的領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,作出了帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定的承諾。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭自覺接受監(jiān)督,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn)。時時處處用規(guī)定檢查自己和約束自己,要求別人做的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。同時要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特殊、耍特權(quán)。還要對照八項(xiàng)規(guī)定,查一查本地區(qū)本部門在作風(fēng)方面到底存在哪些突出問題,進(jìn)而加以切實(shí)改進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以堅(jiān)強(qiáng)黨性和實(shí)際行動確保八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。
改進(jìn)作風(fēng)關(guān)鍵就在經(jīng)常抓長期抓。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,每年都解決幾個作風(fēng)方面存在的突出問題,步步為營,層層推進(jìn),積小勝為大勝,營造廉潔從政的良好環(huán)境。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的必須嚴(yán)肅處理,以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效樹立黨和政府形象、凝聚黨心民心。
改進(jìn)作風(fēng)最終要以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)作風(fēng)不能自說自話,自我評價,要讓人民群眾來監(jiān)督、來評判。要廣泛聽取群眾的意見建議,自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿的地方就要及時整改、堅(jiān)決整改,直到群眾滿意為止。這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部就會受到一些約束,可能會不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn),而群眾的舒適度就會好一點(diǎn),滿意度就會高一點(diǎn)。我們改進(jìn)作風(fēng),就是要讓群眾舒服,讓群眾滿意,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
第三篇:加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 凈化政治生態(tài)
新華時評:加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 凈化政治生態(tài)
新華網(wǎng)北京7月23日電 千里之堤,毀于蟻穴。黨性修養(yǎng)的放松是最危險的隱患,制度堤壩的“管涌”是最嚴(yán)重的險情。令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)案件,以極其深刻的教訓(xùn)再次警示黨紀(jì)紅線不能踩、國法底線不容越,表明加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、凈化政治生態(tài)的重要性、必要性、緊迫性。
“國家之?dāng)?,由官邪也。官之失德,寵賂章也。”從已經(jīng)公布的事實(shí)看,令計(jì)劃的所作所為完全背離黨的性質(zhì)和宗旨,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,極大損害黨的形象,后果極為嚴(yán)重,影響極其惡劣。黨中央依紀(jì)依法查處令計(jì)劃,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,給全體黨員干部敲響了遵章守紀(jì)、廉潔自律的警鐘。任何人不管職務(wù)多高、資歷多深,只要不遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,放松黨性修養(yǎng)的錘煉,就必然會在權(quán)、錢、色的誘惑腐蝕面前防線失守、行為失范,精神失魂、變色、變節(jié)、變質(zhì)。只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格自律,才能始終做“政治的明白人”,煉就百毒不侵的強(qiáng)健肌體,保持清正廉潔的品格節(jié)操。
黨員干部不是活在真空之中,面對形形色色的感官誘惑、各種各樣的拉攏腐蝕,如何定得了心神、穩(wěn)得住立場、守得牢底線,是必須經(jīng)受的考驗(yàn)。黨性是黨員先進(jìn)性、純潔性的集中體現(xiàn),是心中的定海神針、行為的方向指南。錘煉黨性修養(yǎng),就是要始終堅(jiān)守對黨絕對忠誠的政治信念,把在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨體現(xiàn)在嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,落實(shí)到帶頭執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度中,以實(shí)際行動踐行加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,成為黨組織和人民群眾的“放心人”。
在腐敗分子身上,無一例外都有黨性修養(yǎng)放松、紀(jì)律觀念廢弛、規(guī)矩意識淡忘的共同“病灶”。這些人以為官位高了、權(quán)力大了,就不把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在眼里,以為自己可以凌駕于黨紀(jì)國法之上,肆無忌憚、為所欲為,結(jié)果必然受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲。制度面前人人平等,遵守黨紀(jì)沒有特權(quán),執(zhí)行黨紀(jì)沒有例外,這是不可觸碰的紀(jì)律紅線,也是黨員嚴(yán)格自律的規(guī)矩準(zhǔn)繩。
黨的十八大以來,反腐敗斗爭堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“老虎”、“蒼蠅”一起打,對腐敗現(xiàn)象保持高壓態(tài)勢,反腐倡廉取得重大成效,提振了信心,凝聚了民心。但也要看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,凈化政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)。“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。只有建好制度、立好規(guī)矩,把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用,才能筑起遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的“堤壩”,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
在黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和執(zhí)行中,結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,自覺在黨性修養(yǎng)方面努力錘煉、不斷提升,積極在整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)方面邊查邊改、正風(fēng)肅紀(jì),上好黨性修養(yǎng)課,系緊廉潔風(fēng)紀(jì)扣,我們就能做到政治上清醒堅(jiān)定,思想上警鐘長鳴,行動上令行禁止,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,交出一份黨和人民滿意的反腐倡廉答卷。
在激濁揚(yáng)清中保持黨的純潔
新華網(wǎng)北京7月24日電 中央開除令計(jì)劃黨籍和公職并移送司法的決定引起廣泛關(guān)注,社會反響強(qiáng)烈。這一決定,得到全黨同志和廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和堅(jiān)決支持,社會各界紛紛點(diǎn)贊。人們普遍認(rèn)為,嚴(yán)肅查處令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)案件,充分彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的堅(jiān)定決心,使黨進(jìn)一步得到純潔、凈化,激發(fā)出激濁揚(yáng)清、反腐肅貪的強(qiáng)大正能量,增強(qiáng)了對反腐倡廉的信心。
腐敗是毒瘤,為黨紀(jì)國法所不容,為人民群眾所痛恨。令計(jì)劃嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律,嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定,擅權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)色交易,這一反面教材再次警示各級干部,黨性就是生命線,黨紀(jì)就是高壓線,喪失黨性,不守紀(jì)律,必然走上腐化墮落的不歸路。
全面從嚴(yán)治黨,必須嚴(yán)肅正視、認(rèn)真解決一些黨員干部中存在的與黨性、黨紀(jì)嚴(yán)重背離的問題:一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的也有之。廣大黨員尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,心中必須牢固樹立黨性觀念、時刻繃緊紀(jì)律意識和規(guī)矩意識之弦,對黨絕對忠誠,對黨紀(jì)國法心存敬畏,做政治的明白人,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必究,只有把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放在重要位置來抓,不留“暗門”、不開“天窗”、杜絕“破窗效應(yīng)”,才能樹立政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好政治生態(tài)。
理想信念是共產(chǎn)黨人的根和魂,思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。大量腐敗分子的教訓(xùn)警示我們,精神支柱坍塌,黨性人格喪失,必然會私欲膨脹、為所欲為?!扒竽局L者,必固其根本?!泵鎸Α八拇笪kU”和“四大考驗(yàn)”,面對形形色色的誘惑與“圍獵”,廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有把理想信念牢固樹立起來,思想上固本培元,行為上廉潔自律,方能經(jīng)得起考驗(yàn)、守得住底線,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂思感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決懲治腐敗,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。揚(yáng)正氣、順民意、得人心,為治國理政和改革發(fā)展凝聚了強(qiáng)大正能量。反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上。我們堅(jiān)信,只要廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守政 治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),就一定能在帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中創(chuàng)造新的輝煌。
第四篇:凈化官場政治生態(tài)
凈化官場政治生態(tài) 2013-04-01 第03版:思想理論 作者:邱煒煌 來源:學(xué)習(xí)時報(bào) 字?jǐn)?shù):4167
習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出:“改進(jìn)工作作風(fēng),就要凈化政治生態(tài),營造廉潔從政的良好環(huán)境?!泵鎸κ袌鼋?jīng)濟(jì)和對外開放中一些消極因素的影響,一些地方的政治生態(tài)受到了污染,需要對癥下藥,及時治理,構(gòu)建風(fēng)清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。筆者以為,當(dāng)下的政治生態(tài),應(yīng)根治以下“常見病”:
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則。干部群眾普遍認(rèn)為買官賣官是最大的腐敗,“不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。在這種潛規(guī)則支配下,賣官者權(quán)力尋租,甚至明碼標(biāo)價,買官者投其所好,錢賄、色賄、雅賄無奇不有,于是“帶病在崗”、“帶病提拔”、“邊腐邊升”現(xiàn)象司空見慣,而不跑不送者的政治發(fā)展空間因?yàn)檫@種“不正當(dāng)競爭”而被大大壓縮。所以中組部曾對買官賣官問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,提出讓賣官者身敗名裂,讓買官者“賠了夫人又折兵”。
二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?!拔野质抢顒偂保徽Z道破了當(dāng)今拼爹的社會病,正如習(xí)近平同志指出的那樣:領(lǐng)導(dǎo)干部“明里暗里為子女親屬升官發(fā)財(cái)奔走的,以權(quán)枉法的,不乏其人”,這是封建社會“封妻蔭子”、“一人得道,雞犬升天”腐朽思想的沉渣泛起,與黨的宗旨背道而馳。任其發(fā)展,我們社會就沒有公平正義可言,我們的事業(yè)就不能生機(jī)勃勃?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。人們呼喚焦裕祿、楊善洲,一個很重要的原因就是他們嚴(yán)格要求子女親屬,不搞任何特權(quán)。
三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)質(zhì)資源稀缺,加之制度不健全,監(jiān)督不到位,升學(xué)、就業(yè)、考公務(wù)員、評職稱、提拔、買房子、打官司、出國等等,都要拉關(guān)系走后門,于是乎經(jīng)營關(guān)系進(jìn)“圈子”現(xiàn)象盛行。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下,無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營。常言道:“君子做事,小人?做人??!边@里所謂的“做人”是指琢磨、算計(jì)人,拉關(guān)系。品行正派的人把精力用在事業(yè)上,心術(shù)不正的人則把心思用在投機(jī)鉆營上,現(xiàn)實(shí)生活中會做人比會做事跑火,“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點(diǎn)軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點(diǎn),放大優(yōu)點(diǎn),心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。如果讓“只琢磨人不琢磨事”的投機(jī)鉆營者得利,那老實(shí)人就必然吃虧,“讓一切勞動、知識、技術(shù)、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉涌流”就會成為一句空話。
五是“干的不如看的”的論資排輩。時下一些地方存在五花八門的“機(jī)關(guān)病”:止步不前的“戀舊病”、敷衍扯皮的“推諉病”、萎靡不振的“懶惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、華而不實(shí)的“漂浮病”、只說不做的“空談病”。沾染了這些“病”的人不求有功但求無過,習(xí)慣于當(dāng)看客、評論員,對干事的說三道
四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。造成這種現(xiàn)象的原因:一為論資排輩,年輕人再吃苦再有成績也得往后靠;二為求全責(zé)備,苛求探索者,挑剔實(shí)干家,只許成功,不許失誤,使干事者不但流汗還流淚;三為遷就落后,正所謂“干的不如看的、看的不如搗蛋的”,會鬧的孩子有奶喝,一些地方和單位抱著惹不起躲得起的態(tài)度,違心推薦“會來事的”,只求盡快“送瘟神”。我們的事業(yè)需要實(shí)干家,只有鼓勵探索,寬容失敗,不讓干事者吃虧,才能真正形成實(shí)干興邦的良好氛圍。
六是“做事不如作秀”的形式主義。對于“說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”,說著容易做到難,就是因?yàn)椤白鍪虏蝗缱餍恪痹谧鞴郑阂粸楦】洹靶銛?shù)字”。數(shù)字出官,官出數(shù)字,儼然“皇帝的新裝”,上下心知肚明,左右互相攀比,以至層層作假,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。尤其在GDP統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,地方匯總數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)局核算的全國數(shù)據(jù)差距較大。二為浮華“秀工程”。有的地方患政績饑渴癥,不顧經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展實(shí)際,不惜舉債集資,甚至挪用救災(zāi)款,競相建設(shè)“大廣場”、“大市場”、“大公園”等“政績工程”、“形象工程”,為自己積累升遷資本。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”,卻往往因?yàn)椤安季啊薄ⅰ暗谰摺贝?,或“群眾演員”配合不當(dāng),弄巧成拙,丑態(tài)百出。三為浮躁“秀形象”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不滿足于“政績”突出,還要想方設(shè)法“策劃”、“包裝”自己,展示“個人魅力”。官員作秀,實(shí)質(zhì)是官僚主義、形式主義,具有一定的欺騙性。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,必須正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,然而什么才是我們需要的穩(wěn)定觀? 基層干部中流傳這樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。領(lǐng)導(dǎo)干部需要關(guān)心同志、解決群眾的實(shí)際問題,并提高協(xié)調(diào)能力和溝通藝術(shù),但不能搞無原則的妥協(xié)、無法紀(jì)的放縱和有失政府公信力的遷就。然而現(xiàn)實(shí)中“人民幣解決人民問題”、“封口費(fèi)擺平媒體”等現(xiàn)象司空見慣。只要能夠擺平,捂住蓋子,不被曝光,就可以大事化小,小事化了;如果擺不平,矛盾爆發(fā),家丑外揚(yáng),上級感冒,輕則影響自己形象,重則危及政治生命。所以“功夫在詩外”,只要能夠“擺平”,成本可以不計(jì),原則可以放棄,法紀(jì)可以靠邊,政府自然缺乏應(yīng)有的威信。必須走出“擺平就是水平”的誤區(qū),強(qiáng)化是非觀念,運(yùn)用法治思維,維護(hù)公平正義。上級機(jī)關(guān)要關(guān)心基層、主持公道,正確對待媒體批評,依法治理“告惡狀”現(xiàn)象,為基層干部堅(jiān)持原則、大膽工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風(fēng)氣。一則放棄積極的思想斗爭,“批評上級放禮炮,批評同級放啞炮,批評下級放空炮”,你好我好大家好,不愿“拉拉袖子提個醒”,即使提點(diǎn)意見也是隔靴搔癢,不能觸及靈魂,否則會被認(rèn)為不團(tuán)結(jié)、不成熟。二則討巧賣乖,通過不正當(dāng)手段聯(lián)絡(luò)感情,增加選票。對上級拍好,百般獻(xiàn)媚,投其所好;對下級哄好,不講原則,護(hù)著順著;對同級敷衍好,稱兄道弟,拉拉扯扯。三則回避矛盾,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走,尤其是對那些會告狀的惡人、會辦事的能人、有交情的自己人,更是無度寬容,甚至姑息養(yǎng)奸?!昂萌酥髁x”吃香,批評與自我批評難以開展,必然導(dǎo)致黨內(nèi)自我凈化、自我完善的功能退化。因此安徽省原副省長王懷忠感嘆:“我多年沒有聽過批評的聲音了,要是平時能對我多批評幾句,興許今日不至于落得這般下場?!? 九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個著名定律叫“劣幣驅(qū)逐良幣”,說的是成色不良的鑄幣與成色優(yōu)良的鑄幣在市場上一樣流通,人們往往將“良幣”收藏起來,久而久之良幣會逐漸退出流通,而市面上流通的都是成色不良的劣幣——劣幣把良幣趕出了市場。這一定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位。有的同志堅(jiān)持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”;有的同志獨(dú)善其身,不進(jìn)“圈子”,領(lǐng)導(dǎo)層沒有力挺的“靠山”,同事中沒有幫腔的“哥們”,民主推薦時往往得票不多;有的同志埋頭苦干,不混不賭,非但不能成為榜樣,反倒成為被挖苦嘲諷的“另類”;有的注重學(xué)習(xí),學(xué)有所成,結(jié)果“聰明反被聰明誤”,往往不被重用。德才兼?zhèn)?,以德為先,?yōu)勝劣汰,是選人用人的基本原則,如果形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的政治生態(tài),那干部隊(duì)伍中的“優(yōu)者”也會被逼成“劣者”。
十是“不怕犯事只怕?出事?”的地方保護(hù)主義?!跋敫墒?、能干事、干成事、不出事”,是中央領(lǐng)導(dǎo)同志對領(lǐng)導(dǎo)干部全面成長提出的要求,精辟到位。但一些同志對“不出事”存在誤讀,把它局限于被雙規(guī)、受查處。其實(shí),“不出事”就是用黨的純潔性要求對照自己、檢點(diǎn)自己、令行禁止、把握底線。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。因此不能為了優(yōu)化所謂的“投資環(huán)境”而對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查;不能為了維護(hù)所謂的“地方聲譽(yù)”,降低處罰標(biāo)準(zhǔn),大事化小、小事化了;不能為了追求所謂的“和諧穩(wěn)定”,執(zhí)紀(jì)主體不作為,處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,使“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”成為一句套話。
凈化政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多管齊下,綜合治理。
首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的榮辱觀。通過正反兩方面的典型教育,弘揚(yáng)正氣,鞭撻落后,引導(dǎo)廣大干部樹立正確價值取向,保持良好精神狀態(tài),正確對待自己,正確對待組織,正確對待群眾,正確對待權(quán)力,平心處事,誠心待人,傾心盡責(zé),為民服務(wù)。凈化政治生態(tài)要從我做起,不能坐而論道,坐等別人改變面貌。
其次要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。政治生態(tài)建設(shè)既需要思想引導(dǎo)更需要制度監(jiān)督,要建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制、選人用人機(jī)制、干部實(shí)績考核評價機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制等,使各項(xiàng)工作在制度框架內(nèi)陽光操作、規(guī)范運(yùn)行。
再次要樹立正確的用人導(dǎo)向。凈化政治生態(tài),選人用人是關(guān)鍵。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,批評空談?wù)?,追究誣告者,寬容失誤者,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利;深化干部人事制度改革,增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性,科學(xué)把握“群眾公認(rèn)”,防止片面“以票取人”;落實(shí)干部監(jiān)督制度,堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭,依法依紀(jì)打擊拉票賄選風(fēng),顯示凈化政治生態(tài)的堅(jiān)定決心。
最后要抓住契機(jī)全面轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。當(dāng)前落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”,整治形式主義、官僚主義和奢靡浪費(fèi)之風(fēng),取得了階段性成果。要以此為契機(jī),標(biāo)本兼治,不斷鞏固和擴(kuò)大勝利成果。
第五篇:著力凈化政治生態(tài)(范文模版)
著力凈化政治生態(tài)
作者:楊紹華 《光明日報(bào)》(2015年05月03日 06版)
去年以來,總書記在多個場合提到政治生態(tài)問題。今年3月6日和9日,總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)和吉林代表團(tuán)分組討論時又兩次談到“政治生態(tài)”,強(qiáng)調(diào)“要著力凈化政治生態(tài),營造廉潔從政良好環(huán)境”?!罢紊鷳B(tài)”成為社會各界普遍關(guān)注的熱詞。
所謂政治生態(tài),就是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣脆弱,稍不注意,就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價。因此,總書記指出:“自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀?!?/p>
然而,近年來查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件反映出,一些地方和部門的政治生態(tài)嚴(yán)重惡化。權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制外和體制內(nèi)掛鉤,利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、盤根錯節(jié),形成了“共腐關(guān)系圈”。這表面看是官場風(fēng)氣敗壞,一部分官員搞小圈子,結(jié)利益聯(lián)盟,拉幫結(jié)派、利益輸送等,深層次是官商同盟圈、官場利益同盟圈代替了正常的政治生態(tài)圈,“劣幣驅(qū)逐良幣”逆淘汰式的潛規(guī)則代替了正常的干部選拔規(guī)則,政治生態(tài)在局部長期惡化出現(xiàn)了潰敗。
對此,總書記強(qiáng)調(diào):“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良?!碑?dāng)前,我 國發(fā)展進(jìn)入新階段,“四種考驗(yàn)”“四種危險”更加尖銳地?cái)[在全黨面前,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史任務(wù)艱巨而繁重。我們黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越需要一個良好的政治生態(tài)。
凈化政治生態(tài)必須堅(jiān)持依法治國,根除“人治”,確立法治信仰、法律權(quán)威。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。改革開放以來,我國社會主義法治建設(shè)取得了重大成就,但不可否認(rèn)的是,法律權(quán)威、法治信仰缺乏,“人治”思想、“官本位”觀念根深蒂固的狀況仍然存在。被查處的腐敗分子,無一不是從踐踏黨紀(jì)國法開始的。當(dāng)前,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對他人講法治,自己搞“人治”,踐踏法律,使政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。當(dāng)前凈化政治生態(tài)最迫切的任務(wù),是要徹底根除權(quán)大于法的“人治”思想,破除“官本位”觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治信仰,樹立法律權(quán)威;必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,使任何人都不能凌駕于國家法律之上;領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律、敬畏法律,帶頭學(xué)習(xí)法律、掌握法律、捍衛(wèi)法律,自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,在全社會樹立法治信仰、法律權(quán)威,從而帶動整個政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
凈化政治生態(tài)必須“下大氣力拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’”。當(dāng)前“四風(fēng)”問題在面上有所收斂,但不良作風(fēng)積習(xí)甚深,樹倒根存,容易死灰復(fù)燃。因此,必須橫下一條心來糾“四風(fēng)”,保持常抓的韌勁、長抓的耐心。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把仍不收斂、不收手,頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的列為審查的重點(diǎn),加大通報(bào)曝光力度,嚴(yán)懲不貸。保持反腐高壓態(tài)勢不放松,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、2 猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。不定指標(biāo),上不封頂,有腐必反,有貪必肅,除惡務(wù)盡。堅(jiān)持“一案雙查”,對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件,污染政治生態(tài)問題,既要查處本人,又要追究所在地區(qū)、部門和單位的黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。通過嚴(yán)厲懲治和追究問責(zé),形成強(qiáng)大震懾,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,純潔政治生態(tài)。
凈化政治生態(tài)必須扎緊關(guān)住權(quán)力的制度籠子,根治“權(quán)力任性”。權(quán)力過于集中必然滋生腐敗,根治“權(quán)力任性”,要全面深化改革,進(jìn)一步減政放權(quán),為權(quán)力瘦身、廉政強(qiáng)身,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。要用法律和制度規(guī)范權(quán)力的邊界,讓權(quán)力清單明明白白;規(guī)范權(quán)力的執(zhí)行,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,杜絕中間地帶、打擦邊球行為;規(guī)范權(quán)力失責(zé)的追究,使違規(guī)者有畏懼之心、負(fù)懲戒之責(zé)。權(quán)力是把雙刃劍,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏權(quán)力,樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、人情觀,不能為親情、私情、人情所累;解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,打牢執(zhí)政為民的思想根基,增強(qiáng)政治免疫力和戰(zhàn)斗性,自覺做健康政治生態(tài)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
凈化政治生態(tài)必須把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。政治生態(tài)被污染往往是從破壞紀(jì)律、不守規(guī)矩開始的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只要“心中有黨”,遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,知道哪些事不能做、哪些話不能說,哪些要請示、哪些要報(bào)告,按紀(jì)律來、按規(guī)矩辦,不踩雷、不越線,就能管住手中的權(quán)力,就不會以權(quán)謀私、貪污腐敗?,F(xiàn)實(shí)中,一些黨員干部黨的意識淡漠、紀(jì)律規(guī)矩意識模糊,破壞黨的 3 政治紀(jì)律、無視黨的政治規(guī)矩現(xiàn)象嚴(yán)重。凈化政治生態(tài),必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央的權(quán)威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
凈化政治生態(tài)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不結(jié)黨營私拉幫結(jié)派,其所在地方和單位就不會烏煙瘴氣?!耙话咽帧碧幱跈?quán)力的頂端,決定著政治生態(tài)的優(yōu)劣。因此,凈化政治生態(tài),必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”。要加強(qiáng)對他們的監(jiān)督和制約,如果“一把手”“有權(quán)就任性”,那么黨紀(jì)國法就會被逼到墻角。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立正身、講原則,守紀(jì)律、講規(guī)矩,拒腐蝕、永不沾,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),在全黨營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。
凈化政治生態(tài)必須杜絕“兩面人現(xiàn)象”。近年來被查處的大大小小“老虎”,雖然貪污腐敗的手段不盡相同,但大都表現(xiàn)出鮮明而又反差強(qiáng)烈的兩副面孔。臺上大講“人民公仆”“清正廉潔”,背地里以權(quán)謀私、生活腐化。這兩種截然相反的價值取向在其身上互為表里。貪官的這種“兩面人”特征,不僅給查處案件造成困難,而且給黨的干部形象造成巨大傷害。用人上的腐敗是最大的腐敗,是一切腐敗的根源,它會摧毀整個基層政治生態(tài)。為此,黨組織應(yīng)該研究如何改進(jìn) 4 干部工作,在加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督、管理的同時,切實(shí)改進(jìn)選拔任用機(jī)制,激勵干部專心謀事、踏實(shí)干事、清廉成事,形成正確用人導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),以優(yōu)良作風(fēng)使政治生態(tài)“天空晴朗”“山清水秀”。
(作者系求是雜志社政治編輯部副主任)