第一篇:認真對標對表十九大精神推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
認真對標對表十九大精神推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬,全面從嚴治黨永遠在路上。連日來,我市紀檢戰(zhàn)線的黨員干部紛紛結(jié)合自身工作實際,就如何推動全面從嚴治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利展開學(xué)習(xí)討論。
堅持無禁區(qū)全覆蓋零容忍懲治腐敗
十九大報告提出堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,強調(diào)要奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
“反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分。斗爭形勢由呈膠著狀態(tài)到壓倒性態(tài)勢正在形成,由正在形成到已經(jīng)形成,再到鞏固發(fā)展,既讓我們看到黨的十八大以來全面從嚴治黨波瀾壯闊的歷程,又讓我們看到以習(xí)近平同志為核心的黨中央永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)?!笔屑o委副書記、市監(jiān)察局局長、市委巡視辦主任陳杰表示,“新時代一定要有新氣象、新作為。接下來,我們要一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,鍥而不舍向前走,進一步奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利?!苯陙?,市紀委在中央紀委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待、凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,保持戰(zhàn)略定力,持續(xù)用力抓好反腐敗斗爭各項工作。今年1至9月,全市運用“第一種形態(tài)”處理7925人次,占“四種形態(tài)”總?cè)舜蔚?0.5%,同比增加74.9%;運用“第二種形態(tài)”處理2209人次,占19.6%,同比增加43.8%;運用“第三種形態(tài)”處理574人次,占5.1%,同比增加41.4%;運用“第四種形態(tài)”處理543人次,占4.8%,同比下降8.4%。
“十九大報告提出,打鐵必須自身硬。從以前的“打鐵還需自身硬”到如今的“打鐵必須自身硬”,用詞的變化,背后是黨中央全面從嚴治黨更加堅定的決心和更加鮮明的態(tài)度。市紀委將不忘初心、牢記使命,深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握新思想新時代新使命新征程,堅決維護黨中央權(quán)威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把“四個意識”落實到崗位上、落實到行動上,以堅如磐石的決心,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,在深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程中貢獻力量?!标惤苷f。
接下來,市紀委將堅決落實黨的十九大精神,不能有差不多了、該松口氣歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,必須以永遠在路上的堅韌執(zhí)著,把反腐敗斗爭進行到底。針對中央巡視“回頭看”指出的問題,按照市委要求,堅決清除孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒,持之以恒正風(fēng)肅紀,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,有效實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,進一步強化不敢腐的震懾,扎緊不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,以忠誠履職推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
增強黨的自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。按照十九大報告提出的“要健全黨和國家監(jiān)督體系”的要求,市紀委將深化政治巡視巡察,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),扎實推進市、區(qū)縣兩級國家監(jiān)察體制改革,不折不扣把中央決策部署落實到巴渝大地上。
重慶日報記者 周尤
深入懲治司法腐敗維護司法公信
“黨的十九大報告充分肯定了全面從嚴治黨成效卓著,對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提出了新要求?!笔屑o委駐市高法院紀檢組組長鄧承玉說,紀檢組將深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十九大精神,立足本職崗位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,深入懲治司法腐敗,維護司法公信,建設(shè)良好的司法生態(tài)。
鄧承玉介紹,市紀委駐市高法院紀檢組在人民法院監(jiān)督執(zhí)紀過程中,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民主體地位,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,推動落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,切實履行監(jiān)督責(zé)任,強化司法作風(fēng)建設(shè)和權(quán)力運行監(jiān)督,為司法審判和法院隊伍建設(shè)提供紀律保證。2017年1月至今,共受理紀檢信訪件2047件,梳理出問題線索147件,立案32件,已處分25人。
“接下來,我們將通過以下四個方面舉措,把黨的十九大精神和要求貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀工作之中,落實到忠誠履職的行動上?!编嚦杏裾f,一是全面了解綜合監(jiān)督單位政治生態(tài),抓住關(guān)鍵少數(shù),靠前監(jiān)督、緊貼監(jiān)督、精準監(jiān)督,深入被監(jiān)督法院內(nèi)部,正風(fēng)肅紀,努力建設(shè)良好司法政治生態(tài)。
二是進一步深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),加大監(jiān)督檢查力度,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),嚴肅查處違紀違規(guī)行為。強化“一案雙查”和“責(zé)任倒查”,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,夯實管黨治黨政治責(zé)任。
三是結(jié)合司法責(zé)任制改革產(chǎn)生的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),積極防控權(quán)力下放帶來的廉潔風(fēng)險,加強權(quán)力運行監(jiān)督,充分發(fā)揮專職黨務(wù)干部(廉政監(jiān)察員)作用。深化干部廉政監(jiān)督,用好干部廉政檔案“活頁”,嚴格進行廉政審查,防止干部“帶病提拔”“帶病表彰”。強化法官懲戒工作,監(jiān)督法院嚴格落實法官退出機制,促進法官清正廉潔、法院風(fēng)清氣正。
四是嚴格教育、管理、監(jiān)督紀檢干部,堅持落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》等法規(guī)制度,防止權(quán)力濫用,防控內(nèi)部風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向,補齊短板,增強工作實效,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀能力水平。
重慶日報記者 黃喬 抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)
“十九大報告中指出,人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么?!蔽紫h委常委、紀委書記張治民說,報告中這一句話直抵人心、令人振奮,也對廣大紀檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求。
“黨的十八大以來,巫溪縣切實深化“三轉(zhuǎn)”,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),強力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得顯著成效?!睆堉蚊裾f,以大操大辦專項整治為例,巫溪縣從公職人員入手,出臺嚴禁黨員干部職工大操大辦借機斂財試行辦法,保持治理高壓態(tài)勢。通過“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”,有效剎住了大操大辦歪風(fēng)。
“大操大辦涉及范圍廣、社會危害深,在根本性治理上,我們也遇到了一些棘手的問題。”張治民表示,在專項整治工作中,出現(xiàn)了制度建設(shè)不夠、區(qū)域合作不夠、部門聯(lián)動不夠等推進不平衡、標準不統(tǒng)一問題。
下一步工作中,巫溪縣將按照十九大報告中提出的“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的要求,聚焦主責(zé)主業(yè),強化擔(dān)當作為,切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
“首先要強化學(xué)習(xí)宣傳,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。同時,通過巡察、專項檢查、走訪座談、督導(dǎo)調(diào)研等方式,加強對黨的十九大精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實,以強有力的問責(zé)推動黨中央決策部署落地生根?!睆堉蚊癖硎?,接下來,巫溪縣紀委將把貫徹落實黨的十九大精神放到全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中去思考去謀劃,堅持以黨章黨紀黨規(guī)為遵循,切實強化自身建設(shè),認真履行專責(zé)監(jiān)督職責(zé),嚴格執(zhí)紀問責(zé),馳而不息推動中央八項規(guī)定精神落地生根,嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮,堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動作風(fēng)建設(shè)一年比一年有所前進;同時,積極配合國家監(jiān)察體制改革試點工作,著力實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。重慶日報記者 周尤
讓黨員干部自覺筑牢不想腐的思想防線
“我對十九大報告中提出的堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,印象最深刻?!遍L壽區(qū)檢察院派駐長壽湖中心檢察室主任周黎說,近年來,我能深切感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),夯實制度體系,推動形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,凝聚了黨心,贏得了民心。
“長壽區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地就設(shè)在我們中心檢察室里,我在這里已經(jīng)工作5年多了,最大的感受就是,隨著黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入,越來越多的單位和黨員干部主動走進我們基地接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,最多的一天有6個單位來到我們基地?!敝芾枵f,參觀者通過走進審訊室、接聽探監(jiān)電話等過程,親身體驗犯罪分子“成長、嬗變、懺悔、感悟”的心路歷程,親眼見證一樁樁腐敗案件、一個個犯罪人員腐化墮落的軌跡,真正從思想靈魂深處筑牢拒腐防變的防線。
自去年10月26日開放以來,基地已經(jīng)接待了來自全國各地586批次、17000多名參觀者。“下一步,我們將在基地中專設(shè)黨的十九大有關(guān)內(nèi)容,讓基地成為黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神的重要平臺,并重點對黨的十九大關(guān)于全面從嚴治黨的論述進行梳理陳列,增加對近期落馬官員案例的剖析,吸引更多的黨員干部走進基地,讓越來越多的黨員干部自覺筑牢不想腐的思想防線。”周黎說。重慶日報記者 黃喬
黨組織書記講黨課要講廉政內(nèi)容
“十九大報告提出,加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。”渝北區(qū)雙鳳橋街道紀工委書記伍學(xué)說,這一方面要求街道黨工委落實主體責(zé)任,加強紀律教育和制度建設(shè),另一方面紀工委要落實監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。
“以前,街道領(lǐng)導(dǎo)班子少數(shù)成員把工作重心放在業(yè)務(wù)和行政工作上,對廉政建設(shè)重視不夠,認為廉政建設(shè)是紀檢干部的事情?!蔽閷W(xué)表示,黨的十八大以來,雙鳳橋街道紀工委主動落實監(jiān)督責(zé)任,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,編印《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作記錄本》,分發(fā)到每位班子成員手中,通過明確主體責(zé)任、工作清單、工作流程,做到責(zé)任落實“全程留痕”。
伍學(xué)表示,下一步,雙鳳橋街道將重點做好三個方面工作:一是強化紀律意識,開設(shè)廉政課堂,將黨員、干部廉政教育與“三會一課”、主題黨日結(jié)合,黨組織書記講黨課必須講廉政內(nèi)容。主題黨日活動每年至少有4次廉政主題,從思想上、工作上、作風(fēng)上“照鏡子”,促使黨員干部認真審視自己,堅定理想信念。二是強化廉政文化建設(shè),開展廉政文化“進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭”活動,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落地生根,打造一支講政治、守規(guī)矩、能擔(dān)當?shù)母刹筷犖?,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),加強對職能科室、村(社區(qū))工作落實和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點對服務(wù)態(tài)度、辦事效率以及惠民政策落實情況開展專項檢查,督促班子成員落實好“一崗雙責(zé)”,讓監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)落到實處。
第二篇:貫徹十九大精神 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
貫徹十九大精神 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。
我們要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
貫徹落實十九大精神,我們就要堅持把全面從嚴治黨作為首要責(zé)任、剛性要求,落實好十九大作出的“把黨的政治建設(shè)擺在首位”等八個方面重要任務(wù)的戰(zhàn)略部署、以及省、市、縣黨代會提出的全面從嚴治黨的戰(zhàn)略要求,以更強的意識、更實的舉措、更大的作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,為聚力“一二五”、助力“鐵三角”和實現(xiàn)“兩個高水平”譜寫浙江新篇章提供堅強有力的政治保障。
1、堅決維護核心,把黨的政治建設(shè)擺在首位。十九大報告首次提出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。強調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這就要求我們堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要求我們進一步強化學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部、教育群眾,形成思想自覺,指導(dǎo)行動;并引導(dǎo)黨員干部在身體力行中堅定理想信念,建立黨員干部思想剖析交鋒、自我凈化革新的常態(tài)機制,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。并強化黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實管黨治黨政治責(zé)任,全面推進政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,把政治建設(shè)貫穿到日常教育監(jiān)督中;同時,進一步支持紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴查違反黨的紀律特別是政治紀律的行為,發(fā)揮各級巡察利劍作用,讓黨員干部時刻繃緊“政治紀律”這根弦。
2、加強作風(fēng)建設(shè),奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。必須持之以恒正風(fēng)肅紀,要針對‘四風(fēng)’問題的新動向,探索更有效、更具針對性的監(jiān)督方法,堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果??倳浽赋觯骸啊⒏瘮 部赡艹蔀椤蟮満Α鼡p害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。”因此,必須堅持“老虎蒼蠅一起打”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。進一步壓緊壓實市縣鄉(xiāng)黨委、紀委的管黨治黨責(zé)任,完善市縣巡察制度,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),建立健全農(nóng)村基層作風(fēng)巡查機制,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。樹立全面從嚴治黨永遠在路上的理念,在繼續(xù)做好防逃工作的同時,還要扎緊籬笆,構(gòu)建不敢逃、不能逃的有效機制,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
3、全面增強執(zhí)政本領(lǐng),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。增強黨的創(chuàng)造力,關(guān)鍵在于建設(shè)一支充滿創(chuàng)造力的高素質(zhì)干部隊伍。為此,要堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹浚淮罅Πl(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)堅持正確選人用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣,同時,深入實施容錯免責(zé)制度,為敢擔(dān)當?shù)母刹俊皳窝驓狻?,主動為干部排憂解難,將關(guān)心關(guān)愛干部的舉措落到實處,激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,激勵干部開拓創(chuàng)新。堅持黨管人才原則,進一步完善人才工作政策體系,創(chuàng)新人才引進和培育機制,建立健全符合人才特點的考核激勵辦法;繼續(xù)以更加開放、有效的人才政策,著力優(yōu)化人才生態(tài),真正聚英才而用之。
4、建強基層組織,構(gòu)筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。只有基層黨組織強起來,黨在的全部工作才會有堅實基礎(chǔ)。要貫徹“一切工作到支部”的理念,嚴格落實基層黨建責(zé)任制,建立健全黨委書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單、書記領(lǐng)辦項目、述職評議考核等制度,全力完善“五位一體”基層黨建工作責(zé)任體系,把基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。全面加強村級帶頭人隊伍建設(shè),大力實行干事清單、負面清單管理,健全村干部退出機制;深化黨員“黨性體檢、民主評議”,增強黨員教育管理針對性和有效性,穩(wěn)妥處置不合格黨員,進一步彰顯基層黨員干部的先鋒模范作用。擴大黨內(nèi)基層民主,推進黨務(wù)公開,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。黨支部要擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),把群眾凝聚在一起,使黨組織真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
第三篇:推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
黨的十九大將紀律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局,在黨章中充實完善了紀律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。為進一步落實黨章中紀律建設(shè)的要求,近日,黨中央及時對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)予以修訂完善,實現(xiàn)制度的與時俱進,使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效。
《條例》的修訂是將黨的紀律建設(shè)理論、實踐和制度創(chuàng)新的最新成果,以黨規(guī)黨紀形式固定下來,從而提高紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性。新修訂《條例》共142條,與原條例相比,新增11條,修改65條,整合了2條,對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律行為的處分規(guī)定進行多處修訂,讓推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有了更多的依據(jù)和路徑,體現(xiàn)了黨繼續(xù)全面從嚴治黨、持續(xù)不斷緊抓六大紀律建設(shè)的決心,以及依規(guī)治黨的價值取向。將紀律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,已經(jīng)成為新時代黨建工作的主旋律。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,必須要有科學(xué)的、符合實踐需要的指導(dǎo)思想。新修訂的《條例》增寫“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”,讓黨的紀律建設(shè)在新時代有了充分思想保障??倳浿赋觯骸拔覀兊狞h內(nèi)政治文化,是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”所以,黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,明確政治文化內(nèi)涵,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實際上,這些內(nèi)容和精神,也準確嵌入了本次修訂的《條例》中,成為紀律建設(shè)的重要內(nèi)容。政治紀律是最重要、最根本的紀律,是管總的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,必須抓關(guān)鍵、抓重點。新修訂的條例將不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件等作為重點審查內(nèi)容寫入其中,這就為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展找準了重點,不僅有助于深化全面從嚴治黨,保持良好的高壓態(tài)勢,而且有助于鞏固反腐敗斗爭以來所取得的來之不易的重大勝利果實。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,必須要有法治思維,依規(guī)治黨。1997年的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》頒布之前,在黨的紀律建設(shè)方面,只是在黨章中有專章規(guī)定,并無專門紀律方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來,黨特別重視包括黨的紀律處分條例在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。尤其是總書記提出了依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進的重要思想,大大推動了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐。新修訂的《條例》在保持之前紀法銜接的基礎(chǔ)上,對黨紀與國法的銜接更為明晰,如增加了規(guī)定,黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。這種把法治思維融入從嚴治黨之中的做法,既把紀律挺在了法律前面,又立足當前、著眼長遠,讓黨紀國法統(tǒng)籌推進,充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨的與時俱進,具有鮮明的時代性、先進性。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,必須深入挖掘新型違紀違法形式,從新情況入手,不留死角。對此,新修訂的《條例》增加了一些更為全面的規(guī)定,如對干擾巡視巡察工作,黨員信仰宗教,借用管理和服務(wù)對象錢款、住房、車輛等,民間借貸獲取大額回報,利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾,形式主義、官僚主義突出表現(xiàn),不重視家風(fēng)、對家屬失管失教等八種新型違紀行為作出處分規(guī)定。這些規(guī)定,讓執(zhí)紀領(lǐng)域擴大,有助于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,對重要領(lǐng)域的違法違紀,必須從重或加重處分。新修訂的《條例》對組織、利用宗教活動反黨,破壞民族團結(jié),搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選,扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益,民生保障顯失公平,組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設(shè),貫徹新發(fā)展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分。這些規(guī)定,堅持問題導(dǎo)向,重點針對現(xiàn)階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等,對推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展必將會起到重要作用。
總之,新修訂的紀律處分條例,有助于黨組織和黨員更加自覺遵守黨章,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,自覺接受黨的紀律約束,模范遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。它充分集中了全黨智慧,體現(xiàn)了全黨意志,具有鮮明的時代特色。立規(guī)易,執(zhí)紀難。對新的紀律處分條例,我們還有待進一步深入學(xué)習(xí)研究,切實貫徹,這樣才能讓推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展成為現(xiàn)實。
第四篇:推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
黨的十九大用了很大篇幅對加強黨的建設(shè)和全面從嚴治黨進行闡述和部署,報告中16次提到“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、13次提到“黨的建設(shè)”、7次提到“全面從嚴治黨”。在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略中,首尾都是黨的建設(shè)方略:第一條“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”,強調(diào)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方;第十四條“堅持全面從嚴治黨”,強調(diào)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的,而起決定作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。在第十三部分,系統(tǒng)闡述了新時代黨的建設(shè)的“一個序言、一個總體要求、八項重大任務(wù)”,共4100余字,占報告全文3.2萬字的八分之一。由此可見,全面從嚴治黨部署在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利中的分量之重。
一是形成堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。十八屆六中全會確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這是中國共產(chǎn)黨的鄭重抉擇,是黨心軍心民心所向,是國家之幸、人民之福,對維護黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。
二是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力顯著增強,為黨和國家事業(yè)未來發(fā)展奠定了長遠基礎(chǔ)。廣大黨員干部自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,政治警覺性和政治鑒別力進一步增強。三是黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象。始終把思想建黨擺在首位,深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動全黨增強“四個意識”,堅定“四個自信”。始終把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)性工作,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,黨內(nèi)政治生活面貌一新,黨內(nèi)政治生態(tài)得到凈化。
四是以黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)社會風(fēng)氣變革。從落實八項規(guī)定破題,從解決人民群眾反映最強烈的“四風(fēng)”入手,中央政治局以身作則、以上率下,全黨踏石留印、抓鐵有痕,剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些過去司空見慣的官場陋習(xí)和作風(fēng)難題,極大地提升了黨在人民群眾中的形象和威信。5年來,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題17.61萬起,處理黨員干部23.9萬人,給予黨紀政紀處分12.8萬人,平均每天約有140人受處理。國家統(tǒng)計局2017年6月的社情民意調(diào)查顯示,94.8%的受訪者肯定中央八項規(guī)定成效,85.5%認為身邊黨員干部工作作風(fēng)有改進,89.5%認為黨員干部工作作風(fēng)帶動社會風(fēng)氣改進。中央八項規(guī)定已經(jīng)成為適用全黨、家喻戶曉的熱詞,成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標志性話語。
五是強化黨內(nèi)監(jiān)督和巡視。構(gòu)建了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。發(fā)揮巡視利劍作用,5年來,中央巡視組開展12輪巡視,共巡視277個黨組織,對16個省區(qū)市開展巡視“回頭看”,對4個中央單位進行“機動式”巡視,首次實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。同時,深化紀律檢查體制改革,推進雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。設(shè)立47家派駐中央一級黨和國家部委紀檢組,實現(xiàn)中央紀委派駐監(jiān)督全覆蓋。深化國家監(jiān)察體制改革,完善黨和國家自我監(jiān)督體系。
六是推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。實現(xiàn)紀法分開,使紀律真正嚴起來立起來,執(zhí)行到位。創(chuàng)新執(zhí)紀方式,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、層層設(shè)防。五年來,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索267.4萬件,立案154.5萬件,處分153.7萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理的有5.8萬人。各級組織人事部門提醒、函詢、誡勉干部60多萬人次,累計調(diào)整副處級以上“裸官”1300余人,查核領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項125人次,處理12.5萬人。全黨遵規(guī)守紀自覺性不斷提高,黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”。
七是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。堅持有腐必反、有貪必肅,共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補中央委員43人,中央紀委委員9人;廳局級干部8900余人,處分縣處級干部6.3萬多人。堅決整治群眾身邊的腐敗,共處分基層黨員干部27.8萬人。推進反腐敗國際追逃追贓,共追回外逃人員3453人,其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)?;仡櫄v史,沒有哪個時代曾經(jīng)有過現(xiàn)在這樣的反腐力度;放眼全球,沒有哪個國家反腐的難度和要求像中國這么高。堅決遏制腐敗蔓延勢頭,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的滿意度從2012年的75%直達2017年的93.9%,上升18.9%。
八是完善黨內(nèi)法規(guī)體系。黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)取得重大進展,共修訂頒布了黨內(nèi)法規(guī)88部,占現(xiàn)行188部中央黨內(nèi)法規(guī)的47%,黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接,依規(guī)治黨和依法治國相互促進、相得益彰。九是建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊伍。確立新時期好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢,事業(yè)為上、公道正派,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),精準科學(xué)選人用人,從嚴管理監(jiān)督干部。
十是鞏固發(fā)展全黨動手一起抓黨建的生動局面。強化管黨治黨政治責(zé)任,從明確黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任、讓管黨治黨有人抓有人管,到層層落實責(zé)任、打造橫到邊豎到底的責(zé)任之網(wǎng),再到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴,涵蓋明責(zé)、落責(zé)、問責(zé)的清晰鏈條逐步形成,“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當、失責(zé)必追究”漸成全黨共識。從2014年到今年6月底,4225個單位黨組織和49990余人因落實“兩個責(zé)任”不力被問責(zé)。
黨的十九大報告對堅定不移、深入推進全面從嚴治黨,從八個方面做出了新部署,涵蓋黨的建設(shè)各個方面,貫穿黨的組織各個層級。
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。報告第一次提出把政治建設(shè)擺在首位,凸顯了政治建設(shè)作為根本性建設(shè)的極端重要性。政治建設(shè)的首要任務(wù)是,保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治建設(shè)的基本要求是:一要增強政治意識,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要嚴肅政治生活,尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。完善和落實民主集中制的各項制度,既充分發(fā)揚民主,又善于集中統(tǒng)一。三要建設(shè)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。四要保持政治本色,加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
二是用新思想武裝頭腦。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時俱進,這就要求我們深入領(lǐng)會這一思想的歷史地位、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求,更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。報告還就如何用這一思想武裝全黨作出了部署,要求全黨通過這一思想的學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn),進一步堅定理想信念,落實黨的思想建設(shè)的首要任務(wù);同時要突出重點,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。治黨治國之要,首在選人用人。報告強調(diào)要堅持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹?,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子;同時強調(diào)要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力,把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的新的重大任務(wù)提到了全黨面前。報告把“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”并提,這在我們黨的文獻上還是第一次,既與干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴室幻}相承,又與時俱進,凸顯了專業(yè)化對于干部隊伍的重要性,特別是進入新時代,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,迫切需要具有很強專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部。
四是加強黨的基層組織建設(shè)。報告強調(diào),要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這是對基層黨組織及黨支部職責(zé)定位的新概括,明確了基層組織建設(shè)的目標和任務(wù),也揭示了基層組織建設(shè)的規(guī)律。作為黨的基層組織,需要提升多種能力,但重點是要提升組織力;作為執(zhí)政黨的基層組織,需要具備多種功能,但首先要突出政治功能。
五是持之以恒正風(fēng)肅紀。報告強調(diào),人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量,必須堅持人民主體地位,堅持人民當家作主,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè);必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ);凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么,等等。
六是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。報告強調(diào),過去五年,我們勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但是,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的任務(wù)艱巨繁重。為此,報告強調(diào)要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,以堅如磐石的決心,深化標本兼治,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。同時,報告還提出了一系列新的舉措,如堅持受賄行賄一起查,在市縣黨委建立巡察制度,推進反腐敗國家立法,建設(shè)覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺等。
七是深化國家監(jiān)察體制改革。報告指出:“將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代?兩規(guī)?措施?!闭戏稚⒌姆锤瘮×α?,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,組建四級監(jiān)察委員會,體現(xiàn)的是組織創(chuàng)新;制定國家監(jiān)察法,使黨的主張成為國家意志,以法治思維和法治方式反對腐敗,體現(xiàn)的是制度創(chuàng)新;以此為重要內(nèi)容,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,體現(xiàn)的是黨和國家監(jiān)督體系的健全完善和改革創(chuàng)新。這種監(jiān)督體系,才能更有效地讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
八是全面增強八大執(zhí)政本領(lǐng)。報告指出,領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強,要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。在中國特色社會主義新時代,我們黨依然面臨不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題,必須把全面增強執(zhí)政本領(lǐng)擺在更加突出的位置,與堅持和加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo),提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求相適應(yīng)。第一次十分明確地把增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的要求提到了全黨面前。
第五篇:黨課講稿:積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
今天我講的題目是《積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》,***同志曾經(jīng)強調(diào)“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心黨中央,以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,對黨、對國家、對民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠影響。
今天的黨課主要分為三塊內(nèi)容,分別為1、深刻認識新時代全面從嚴治黨的重要意義及其顯著成效2、積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展3、不斷深化總結(jié)全面從嚴治黨規(guī)律性認識。通過對這三個部分的講解,讓支部的全體黨員對黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略決策部署有一個全面和深入的了解。
首先,我們來講第一部分:
一、深刻認識新時代全面從嚴治黨的重要意義及其顯著成效
***同志強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。只有全面增強執(zhí)政本領(lǐng),把我們黨自身建設(shè)好、建設(shè)強,才能不負人民重托、無愧歷史選擇,團結(jié)帶領(lǐng)全國人民在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中,奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
那么,就讓我們來看看“全面從嚴治黨”是怎么提出來的,以及它有什么樣的深刻內(nèi)涵。
(一)全面從嚴治黨的提出及其內(nèi)涵
全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵。在20世紀90年代,首先提出的是“從嚴治黨”。1991年7月1日,江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會上發(fā)表長篇重要講話,他提出,“從嚴治黨,建立健全一套拒腐防變的制度,采取切實有效措施,加強黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,同一切消極腐敗現(xiàn)象進行毫不留情的斗爭?!边@就是說黨要管黨,從嚴治黨。1997年9月12日,江澤民同志在黨的十五大報告里面提出,“從嚴治黨,是保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證?!薄案骷夵h委要堅持‘黨要管黨’的原則,把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項工作中去,堅決改變黨內(nèi)存在的紀律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象?!边@就進一步深化了治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴的思想。
應(yīng)該說全面從嚴治黨的提出也是經(jīng)歷了一個過程的。2014年10月8日,***同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表講話,首先提出“全面推進從嚴治黨”。12月,***同志在江蘇調(diào)研時首次提出全面從嚴治黨這個新命題,把全面從嚴治黨跟全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國并列來提,并針對干部管理工作第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”五個方面的要求,提出了“要求嚴、措施嚴,對上嚴、對下嚴,對事嚴、對人嚴”的“六個嚴”。
2016年10月,***同志在黨的十八屆六中全會上的講話中,從“六個從嚴”,也就是抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風(fēng)從嚴、抓反腐從嚴這六個方面全面梳理總結(jié)了十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。
思想從嚴,就是以馬克思主義中國化最新成果來武裝全黨。管黨從嚴,就是剛才說的要肩負起主體責(zé)任。執(zhí)紀從嚴,就是把紀律規(guī)矩挺在前面。治吏從嚴,是指治黨關(guān)鍵在于治吏,關(guān)鍵在于管好干部。作風(fēng)從嚴。2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。八項規(guī)定一項一項落細落小落實,自上而下一直堅持下來,使黨的作風(fēng)有了較大好轉(zhuǎn)。反腐從嚴。2015年1月13日,***同志在十八屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話,他強調(diào),“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子?!?/p>
所以全面從嚴治黨的內(nèi)涵就是——“全面”就是管全黨、治全黨,面向八千多萬黨員、四百多萬黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。
“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴?!爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體責(zé)任。
(二)全面從嚴治黨的成效及其評價
黨的十九大報告指出,“全面從嚴治黨成效卓著”。歸納起來,主要有以下九個方面:
第一,改變了管黨治黨寬松軟狀況。黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣都有了很大好轉(zhuǎn)。
第二,增強了“四個意識”。層層落實管黨治黨政治責(zé)任,黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺起來了。
第三,十八大以來,持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。
第四,貫徹新時期好干部標準,把堅定信念作為好干部的首要前提,堅持從嚴治吏,建立健全干部選任機制,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
第五,黨的建設(shè)制度改革深入推進。
第六,把紀律挺在前面。這也是新時代的一個重要特點。
第七,出臺中央八項規(guī)定,嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
第八,巡視利劍作用彰顯,實現(xiàn)了中央和省級黨委巡視全覆蓋。
第九,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。
五年來,全面從嚴治黨成效卓著。以習(xí)近平同志為核心黨中央勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患,挫敗了一些政治陰謀,黨內(nèi)政治生活氣象更新。黨的十八大以來,共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補委員43人,中央紀委委員9人;廳局級干部8900余人,縣處級干部6.3萬人。處分基層黨員干部27.8萬人。黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機與活力,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。
(三)全面從嚴治黨的成就及其重大意義
黨的十九大報告指出,這些歷史性變革,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。首先,過去五年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,歸根到底在于有以習(xí)近平同志為核心黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
其次,全面從嚴治黨揭開了新時代序幕,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了良好基礎(chǔ)。
第三,我們能夠取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,還在于有***同志這個新時代的領(lǐng)路人。***同志既有理論,也有膽略,還有方法,善于謀劃,進行頂層設(shè)計,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。***同志深得馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)。大家看他的講話,一方面語言特別樸實,一方面既有理論高度,又有實踐深度。我們要從思想方法和工作方法上學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)***同志注重運用辯證唯物主義世界觀和方法論,尤其是歷史思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維來分析解決問題。
黨的十八屆六中全會提出“一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要”,并明確***同志為黨中央、全黨的核心,正式提出“以習(xí)近平同志為核心黨中央”。這對于維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,更好地凝聚黨和人民的力量推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè),保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有重大而深遠的意義。堅定維護***同志的核心地位和權(quán)威,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,應(yīng)成為每一位共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。
(四)全面從嚴治黨永遠在路上
全面從嚴治黨雖然取得了重大成就,但是仍然有一些不足之處,尤其是黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。黨的十九大報告指出,要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
接下來講第二個大部分——積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
黨的十九大報告指出,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
(一)必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行的偉大社會革命
黨的十九大報告指出,勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。以自我革命來推動偉大的社會革命,蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革,堅決破除各方面體制機制弊端,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
為什么中國共產(chǎn)黨是勇于自我革命的?
第一,勇于自我革命是黨最鮮明品格。從價值論的角度,我們黨有崇高的理想信念,有堅定的政治立場,全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨沒有任何自己的特殊利益,廣大人民的根本利益是工作的出發(fā)點、落腳點。
從認識論的角度,***同志始終強調(diào)堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,馬克思主義具有與時俱進的理論品質(zhì),必然隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展,不可能一成不變。
第二,偉大社會革命是我們黨的不懈追求與光榮使命。我們黨偉大社會革命的目標有最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng),最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,最低綱領(lǐng)則是根據(jù)革命或建設(shè)的不同發(fā)展階段的客觀實際而有所不同。
實現(xiàn)黨的最高理想和最終目標,必須以黨的自我革命為前提,自我革命和社會革命是互相促進的。
***同志也強調(diào)我們要克服“本領(lǐng)恐慌”的問題。他指出,好學(xué)才能上進。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強學(xué)習(xí)的緊迫感,都要一刻不停地增強本領(lǐng),包括學(xué)習(xí)馬克思主義理論。
(二)按照新時代黨的建設(shè)總要求推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
黨的十九大報告關(guān)于黨的建設(shè)總要求有一個新提法。首先,提出一個根本原則——堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?!叭妗眱蓚€字以前是沒有的。其次,提出一條根本方針——堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。又加了“全面”兩個字。第三,提出一條主線——以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線。也加了兩個字,就是“長期”。這些都是跟以前不一樣的。
第四,提出一個總體布局——以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭??傮w布局也跟以前的不一樣了。
新時代黨的建設(shè)的總體布局,大致可以說是“5+1+1”的布局。所謂“5”就是黨的五大建設(shè),即政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)。所謂“+1”就是把制度建設(shè)貫穿其中。當然,如果說“6+1”也行。再加的那個“1”是反腐敗斗爭?,F(xiàn)在我們不提反腐倡廉建設(shè),因為可以說倡廉建設(shè),但不能說反腐建設(shè),我們現(xiàn)在的提法是反腐敗斗爭。
第五,提出一個基本要求——不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這是一個新提法,是以前沒有的。一會兒我還要從另外一個角度來講黨的建設(shè)質(zhì)量問題。
第六,提出一個目標——把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
新時代黨的建設(shè)總要求有很多新的內(nèi)容,我們要按照這個總要求來推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,具體來說有九個方面。
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。這是黨的十九大報告的一個重大理論判斷,是***同志對馬克思主義黨建理論、馬克思主義黨建學(xué)說的一個重大發(fā)展,也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的發(fā)展。
2.思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。十八大以來,***同志在不同時間、不同場合反復(fù)強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定理想信念。
***同志針對一些黨員干部身上存在的“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四種危險,特別強調(diào)理想信念是中國共產(chǎn)黨人安身立命的根本,并多次對堅定共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念作出重要論述。一段時間以來,社會上有一些聲音,說共產(chǎn)主義是遙遠未來的事,與我無關(guān),與我的兒子無關(guān),與我的兒子的兒子無關(guān),叫我如何相信它?針對社會上存在的“共產(chǎn)主義虛無縹緲,遙遙無期”的論調(diào),***同志鮮明地指出,“共產(chǎn)主義決不是‘土豆燒牛肉’那么簡單,不可能唾手可得、一蹴而就,但我們不能因為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個漫長的過程,就認為那是虛無縹緲的海市蜃樓,就不去做一個忠誠的共產(chǎn)黨員?!?/p>
3.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨要管黨,首先要管好干部,其次要管好人才。管好干部就是要德才兼?zhèn)?,這是標準。要破除“四唯”,就是“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題,強調(diào)要選拔復(fù)合型人才。2018年3月,***同志參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時強調(diào),“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部”。既要專也要紅,既要有理論水平,也要有分析問題和解決問題能力。
其次要管好人才。***同志就深化人才發(fā)展體制機制改革作出重要指示,他指出,“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才?!北仨殹熬厶煜掠⒉哦弥?。***同志指出,“黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)。
4.以提升組織力為重點,加強質(zhì)量建黨。一個黨有沒有力量不能光靠數(shù)量,還要看質(zhì)量。2013年1月28日,***同志在中共中央政治局會議上提出,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),保持黨員隊伍適度規(guī)模。他要求,要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。2013年2月,中共中央辦公廳印發(fā)相關(guān)文件,對嚴格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求。在發(fā)展黨員工作中,要緊緊圍繞“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序,把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
5.繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。五年來,我們持之以恒以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)。享樂主義和奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義在一定程度仍然存在。***同志強調(diào),“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。中央政治局的同志必須帶頭樹立正確政績觀,始終做老實人、說老實話、干老實事,自覺反對形式主義、官僚主義。
6.用鐵的紀律管黨治黨?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》提出六種紀律,即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,把生活方面也納入其中嚴格要求,這在以前也是沒有過的。以前都覺得生活作風(fēng)是小節(jié)問題,但現(xiàn)在不一樣了,生活作風(fēng)問題、私德問題也必須管,也必須嚴。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,這是黨的十九大報告提出的一個新思想,為了防止我們黨員干部要么好同志要么階下囚,真正做到抓早抓小、防微杜漸。這個思想很好,而且把第一種形態(tài),就是批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù),對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。說到底就是對干部要嚴管,嚴管就是厚愛。很多腐敗分子回憶說,當初貪污第一筆錢的時候有人扯扯袖子、紅紅臉,就不會一步一步滑向深淵。
7.健全黨和國家監(jiān)督體系。要強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力。
8.扎牢制度的籠子,夯實紀律的基石。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性。十八大以來,***同志特別強調(diào)制度問題。2013年7月,***同志在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話指出,“沒有健全的制度,權(quán)力沒有關(guān)進制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實踐活動中,建章立制非常重要,要把籠子收緊一點,牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來去自如?!币⒆惝斍?、著眼長遠,加強頂層設(shè)計,既要有實體性制度,也要有誠信性制度,還要有一些配套性制度,不然制度難以落實。***同志特別強調(diào)要抓制度執(zhí)行。2014年5月9日,***同志在參加河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話指出,我們的制度不少,可以說基本形成,但不要讓它們形同虛設(shè),成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒有監(jiān)督,違反了也沒有任何處理。這樣搞,誰會把制度當回事呢?
9.奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來,反腐敗斗爭取得重大成效。2013年1月22日,***同志在十八屆中央紀委二次全會上講話指出,“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國?!币婚_始,腐敗和反腐敗兩軍對壘,斗爭形勢嚴峻復(fù)雜,呈“膠著狀態(tài)”;到后來反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,現(xiàn)在是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,我們目標是鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利。
2017年10月25日,***同志在十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上指出,“全面從嚴治黨永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭?!薄袄^續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量”。
最后,講第三個大問題——不斷深化總結(jié)全面從嚴治黨規(guī)律性認識
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,開辟了新時代治黨管黨強黨新境界。
2014年10月8日,***同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話指出,這次教育實踐活動,對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位,這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續(xù)探索、不斷前進。***同志就新形勢下堅持從嚴治黨強調(diào)了八點要求。第一,落實從嚴治黨責(zé)任;第二,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合;第三,嚴肅黨內(nèi)政治生活;第四,堅持從嚴管理干部;第五,持續(xù)深入改進作風(fēng);第六,嚴明黨的紀律;第七,發(fā)揮人民監(jiān)督作用;第八,深入把握從嚴治黨規(guī)律。這八點要求強調(diào)了“我們要深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,通過縱向和橫向的比較,進行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì),深化對從嚴治黨規(guī)律的認識?!?/p>
2018年1月11日,***同志在十九屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話,他強調(diào),全面貫徹落實黨的十九大精神,以永遠在路上的執(zhí)著把從嚴治黨引向深入。他提出,一要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,二要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,四要堅持行使權(quán)力和擔(dān)當責(zé)任相統(tǒng)一,五要堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,六要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。他指出,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,需要我們長期堅持、不斷深化。我這里簡單說一下***同志提出的對從嚴治黨的六條規(guī)律性認識。
第一,堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。我剛才也講到這個問題,我們既要解決思想問題,也要解決制度問題,兩者要同時、同向發(fā)力。思想是軟性約束,制度是剛性約束,兩者是相輔相成的。思想是內(nèi)化的,制度是外化的,要自律與他律相統(tǒng)一。
第二,堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。使命引領(lǐng)強調(diào)共產(chǎn)主義遠大理想,包括中國特色社會主義共同理想,問題導(dǎo)向立足于我們的具體工作。也就是既要頂層設(shè)計,也要細處謀劃、細處落實。既要仰望星空,也要腳踏實地。***同志一方面強調(diào)頂層設(shè)計,一方面強調(diào)落細落小落實。他的辯證思維很值得我們學(xué)習(xí)。
第三,堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”指的是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,“絕大多數(shù)”指的是縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,因為高級干部要有更嚴格的要求、更高的標準。另一方面,“絕大多數(shù)”也得管,因為黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的改變要靠所有的黨員干部。我們黨也正是這么做的。譬如,黨的群眾路線教育實踐活動對象是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,“三嚴三實”專題教育對象也是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員,它是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
第四,堅持行使權(quán)力和擔(dān)當責(zé)任相統(tǒng)一。要守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),要敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當、善于作為,要在其位、謀其政、盡其責(zé),否則就要問責(zé)。***同志指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當緊密相聯(lián),有權(quán)必有責(zé)。戲劇《七品芝麻官》中有一句臺詞,叫做“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。共產(chǎn)黨干部的境界和責(zé)任感,總不能連一個封建社會的七品官還不如??细墒?、干成事的干部越多,黨和人民事業(yè)就越有希望。
第五,堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性。嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強烈的管理監(jiān)督意識,要求別人做到的自己首先做到。
第六,堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。作為執(zhí)政黨黨內(nèi)監(jiān)督是重點,同時也要群眾監(jiān)督。黨的“群眾路線”指出,一切依靠群眾。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利也要依靠群眾,要發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,讓腐敗分子處于人民的汪洋大海之中。同時,怎么通過政策措施激勵廣大群眾愿意監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,這很重要。
中國特色社會主義進入新時代,廣大黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照***同志關(guān)于“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,實現(xiàn)人民對美好生活的向往而不懈奮斗!