第一篇：2018年全國兩會熱點提案關于供給側(cè)改革解讀（大全）

2018年全國兩會熱點提案關于供給

側(cè)改革解讀

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2016年全國兩會熱點提案關于供給側(cè)改革解讀

【三大領域成兩會焦點 供給側(cè)改革成為抓手】

從資本市場角度看，政策穩(wěn)增長、供給側(cè)改革、“十三五”規(guī)劃將是本屆兩會關注的三大焦點。

3月2日，在多重利好助力下，A股收盤放量暴漲逾4%再現(xiàn)逼空行情，滬指逼近2850點，兩市成交明顯放大，近200股漲停。

多重利好共振造就A股大反彈：國泰君安上調(diào)兩融擔保證券折算率;創(chuàng)業(yè)板去年平均凈利增28%創(chuàng)近5年最高;保證金連續(xù)兩周凈流入;多家私募發(fā)新產(chǎn)品欲入場抄底;兩會行情或已到來。

而央行年內(nèi)首次降準，也給市場資金面帶來利好。瑞銀證券中國首席策略分析師高挺分析稱，降準釋放的寬松信號有助于提振市場情緒。隨著全國兩會的召開，市場關注點也將轉(zhuǎn)向兩會期間政策信號和供給側(cè)改革轉(zhuǎn)移，未來一段時間里投資者信心有望逐步恢復。

高挺判斷，央行本次降準有助于緩解市場對貨幣政策前景的擔憂，預計降準將釋放7000億左右的流動性，建議投資者靜待市場情緒回暖。

瑞銀證券表示，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站目前仍然偏好受益于消費結(jié)構性變化以及去庫存政策的行業(yè)，最看好的板塊包括可選消費、醫(yī)藥、信息技術和房地產(chǎn)。同時，繼續(xù)建議投資者關注過剩產(chǎn)能板塊的交易性機會。

高挺分析，兩會不會有重大的政策意外，投資者可關注各領域詳細的發(fā)展規(guī)劃，包括具體投資目標等。

穩(wěn)增長放首位

一年一度的全國兩會召開會給資本市場帶來什么影響?

中金公司認為，從資本市場角度看，政策穩(wěn)增長、供給側(cè)改革、“十三五”規(guī)劃將是本屆兩會關注的三大焦點。

首先，政策托底穩(wěn)增長預期升溫。經(jīng)濟低迷迫使周期性政策進一步寬松并加大結(jié)構性改革的緊迫性。兩會發(fā)布的政府工作報告中，GDP增速目標可能調(diào)整為%~7%的區(qū)間形式。

在“小康社會”長期目標約束下，政府仍需加大力度保障中國經(jīng)濟實現(xiàn)中高速增長。這在兩會前降準、去年四季度的基建投資數(shù)據(jù)、超預期的年初新增信貸數(shù)據(jù)、不斷放松的房地產(chǎn)政策，以及金融支持工業(yè)等穩(wěn)增長意見的發(fā)布上已經(jīng)有所體現(xiàn)。

在經(jīng)濟弱勢背景下，穩(wěn)增長的重要

性仍在第一位。安信證券表示，除了房地產(chǎn)，其他可關注財政大力支持的方向，如PPP、水利建設、海綿城市等方向。關注相關個股如龍元建設(600491,股吧)、中國建筑、心得體會蘇交科(300284,股吧)、圍海股份(002586,股吧)、龍泉股份(002671,股吧)、葛洲壩(600068,股吧)、中國電建(601669,股吧)等。

供給側(cè)改革成為抓手

其次，包括供給側(cè)改革及國企改革等的全面推進。建信基金指出，今年“兩會行情”正逐步展開，供給側(cè)改革無疑是重點。今年各地政府工作報告已經(jīng)對推進供給側(cè)結(jié)構性改革進行了破題，不少省份將推進供給側(cè)結(jié)構性改革列為了2016年重點任務的第一項，并部署了一系列實質(zhì)性措施。從前期政策面推動和地方具體動作的角度看，鋼鐵、煤炭將成為在政策催化下的供給側(cè)改革主題投資機會。

安信證券認為，在產(chǎn)能過剩、杠桿高企背景下，供給側(cè)改革成為中國經(jīng)濟

轉(zhuǎn)型的重要抓手。去產(chǎn)能也是2016年五大結(jié)構性改革任務之首，必將是兩會的焦點。

目前自上而下推動力度在加強，近一個月國務院分別下發(fā)了鋼鐵、煤炭等去產(chǎn)能的指導意見，八部委也下發(fā)了《關于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構增效益的若干意見》，提出了一系列支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降本增效的具體金融政策措施。

通過采取市場和行政手段相結(jié)合的方式出清產(chǎn)能，有利于改善傳統(tǒng)行業(yè)供需和提高集中度，有色行業(yè)全球范圍內(nèi)的減產(chǎn)停產(chǎn)已在短期內(nèi)見效。關注受益供給側(cè)改革的有色、化工、煤炭、鋼鐵等行業(yè)個股，如云鋁股份(000807,范文寫作股吧)、中金嶺南(000060,股吧)、航民股份(600987,股吧)、新和成(002001,股吧)、三友化工(600409,股吧)、河鋼股份、華菱鋼鐵(000932,股吧)、首鋼股份(000959,股吧)、神火股份(000933,股吧)、西山煤電(000983,股吧)、盤江股份(600395,股吧)等。

國泰君安有色行業(yè)首席分析師劉華峰認為，由于有色行業(yè)目前固定資產(chǎn)和負債總計約萬億元，預計會產(chǎn)生3000億~4000億元的壞賬，行業(yè)未來的機會還要看政策的落實情況。整個有色行業(yè)中最符合供給側(cè)改革的是電解鋁板塊。由于其產(chǎn)能投放的高峰區(qū)已經(jīng)過去，產(chǎn)能利用率從80%下降到72%左右，如果供給側(cè)改革能夠帶來15%的產(chǎn)能收縮，將使整個行業(yè)出現(xiàn)改觀。此外，劉華峰稱，3月份仍然繼續(xù)看多黃金。由于避險以及美元指數(shù)的短期調(diào)整，黃金板塊的個股仍然具備較強的配置價值。

國泰君安建材行業(yè)首席分析師鮑雁辛分析認為，由于運輸半徑、庫存、行業(yè)集中度等原因，供給側(cè)改革的利好首先將體現(xiàn)在水泥行業(yè)。鮑雁辛解釋，由于水泥行業(yè)的總體人員負擔不重，200億元的補貼能夠覆蓋15%的產(chǎn)能，供給側(cè)改革將帶來明顯效果。

國泰君安煤炭行業(yè)首席分析師史江輝認為，在基本面上，由于目前95% 的煤企處于虧損狀態(tài)，煤炭價格還有一跌，大周期預期今年見底。政策面上，煤炭行業(yè)的投資機會還需要靠政策驅(qū)動關停過剩產(chǎn)能來實現(xiàn)。因此，在標的選擇上，要重點關注政策落地情況，及產(chǎn)業(yè)并購重組基金等催化因素，優(yōu)秀的各省龍頭可著重關注。

推進國企改革工作總結(jié)

國企在2016年將迎來更為廣泛的政策改革落實，包括“十項改革”在內(nèi)的國企改革也將是本屆兩會探討的熱點。

今年將成為國企改革的落實年，從去年9月份頂層設計文件《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》出臺，到目前為止已有11個配套文件發(fā)布。

近日國務院國有企業(yè)改革領導小組研究決定開展國企改革“十項改革試點”，未來將盡快完善“1+N”文件體系等“九項重點任務”。誠通集團和國新公司兩家中央企業(yè)已被確定為國有資本運營公司試點企業(yè)，可以預期，隨著“1+N”更多細則的出臺及試點企業(yè)的落實，央

企和地方國企改革有望加速。

安信證券建議關注央企試點企業(yè);改革力度較大的地方國企如上海、廣東等的地方國企，特別是關注“大集團小公司”的上市公司。

兩會熱點

第三，“十三五”規(guī)劃總綱(草案)將提交至全國人大審議。

中金公司建議重點關注以下幾個方面：全面建設小康社會總目標;以全面改革為核心，調(diào)整制度體系;實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，拓展創(chuàng)新空間;產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;改善生態(tài)環(huán)境，加大治理力度;合作共贏的對外開放新體制;注重民生，共享式發(fā)展。

另外，還有環(huán)保新能源、文化傳媒互聯(lián)網(wǎng)、城市建設及區(qū)域發(fā)展、強國強軍、生育養(yǎng)老醫(yī)療、“一帶一路”等走出去戰(zhàn)略。環(huán)保新能源及文化傳媒互聯(lián)網(wǎng)是近年兩會尤其是本屆政府上任后的必議熱點。

此前城市會議的召開以及社區(qū)道

路改革等將在兩會期間引出對于城市建設的探討。近年來，軍民融合和軍隊改革也是兩會期間的熱點話題，重點關注軍費增長情況。

“小康社會”長期目標下民生仍將是兩會的熱點議題，范文內(nèi)容地圖重點關注生育養(yǎng)老醫(yī)療教育等方面的制度建設。結(jié)合剛結(jié)束的上海G20會議以及亞投行的正式成立，“一帶一路”戰(zhàn)略等進展也有望在兩會期間得到廣泛討論。

逢會必跌?

A股有著“逢會必跌”的魔咒，聯(lián)訊證券認為，可以按3個時間段來分析歷史上的兩會行情。

以會前1個月、兩會期間、會后1個月的區(qū)間來看，1998年至2015年上證綜指在兩會前1個月平均上漲%，在會后1個月上漲%，而在兩會期間平均下挫%。

從行業(yè)板塊來看，“逢會必跌”的魔咒更為明顯。從歷史均值來看，會前1個月僅有銀行板塊收跌，其余行業(yè)均大

幅收紅，尤其以綜合、農(nóng)林牧漁、汽車和建筑材料表現(xiàn)最佳。而會議期間，除休閑服務微漲外，其余行業(yè)均出現(xiàn)調(diào)整。而在會后1個月，市場呈現(xiàn)普漲，非銀金融獨樹一幟，房地產(chǎn)、建筑材料緊隨其后。

將時間周期縮短，以會前半個月、兩會期間、會后半個月為區(qū)間來看，上證指數(shù)在會后半個月表現(xiàn)最佳，平均上漲%，而在會前半個月也出現(xiàn)調(diào)整，平均下跌 %，可見越接近兩會，市場回調(diào)壓力越大。

會前半個月，農(nóng)林牧漁行業(yè)漲幅最高，但在兩會期間調(diào)整幅度也最大，因此從概率角度來看，3月對于農(nóng)林牧漁板塊需要快進快出，保持相對謹慎。農(nóng)林牧漁會前表現(xiàn)優(yōu)異的邏輯在于市場對于兩會出臺農(nóng)業(yè)扶持政策的預期較高，而兩會政策出爐后，利好兌現(xiàn)資金會逢高派現(xiàn)。會后半個月，房地產(chǎn)大幅領漲，銀行板塊緊隨其后，而傳媒、通信、計算機表現(xiàn)最差，可見會后權重股更受市

場最捧。

熊市看估值

國泰君安首席宏觀分析師任澤平認為，在未來3~5年內(nèi)，無論是經(jīng)濟、政策還是市場都需要修養(yǎng)生息。股市目前應以波段操作和主題投資為重點，接下來將處于ABC中的C浪下跌。由于美聯(lián)儲加息和改革陣痛帶來的影響，股市風險將集中在4到6月份。

在大類資產(chǎn)配置方面，任澤平建議，短期應回避股市、債市，買入一二線房地產(chǎn)，賣出三四線房地產(chǎn)。國泰君安首席策略分析師喬永遠稱，宏觀經(jīng)濟長期而言是樂觀的，并將在年中出現(xiàn)較好的轉(zhuǎn)變。由于在基金的持倉及交易上，低估值的板塊基本沒有持倉或者倉位極低，喬永遠建議，未來，對于銀行、電力、食品飲料這些防御型板塊，熱門思想?yún)R報可用進攻型的視角進行布局。

廣發(fā)證券(000776,股吧)表示，隨著市場逐漸進入“慢熊”的格局，估值再次變得重要起來。僅僅時隔一年的時間，估值和股價漲跌的關系就已經(jīng)完全不一樣了——在2015年上半年牛市的時候，估值越貴的行業(yè)漲得越多;但在2016年進入熊市以后，估值越貴的行業(yè)跌得越多，估值越便宜的行業(yè)跌得越少。

雖然市場已經(jīng)歷了三輪“股災”，但大部分行業(yè)的估值水平還處在均值附近，只有金融服務、鐵路運輸、食品飲料、房屋建設這四個行業(yè)的絕對估值和相對估值水平都處于或接近歷史底部。對于追求相對收益的投資者來說，這些行業(yè)值得關注;而對追求絕對收益投資者來說，選擇中期空倉或輕倉也是不錯的選擇。

【延伸閱讀】

海外看兩會：”供給側(cè)”改革為中國帶來新希望

什么是”供給側(cè)”?

《投資百科知識》詞條給出的解釋是：”供給側(cè)”經(jīng)濟傾向于為投資者和企業(yè)家減免稅收，以刺激消費者儲蓄和投資。其核心信念是產(chǎn)品(包括商品和服務)

在經(jīng)濟增長中應起決定性作用。

贊成”供給側(cè)”理論者反對政府通過財政補貼救市的凱恩斯主義，他們認為應反其道而行之，個人簡歷通過降低稅率，減少政府干預，使企業(yè)經(jīng)營更順暢。他們相信高生產(chǎn)率將創(chuàng)造更大的經(jīng)濟規(guī)模。中國政府正在采納這些建議，希望從廉價低端產(chǎn)品生產(chǎn)大國轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)品質(zhì)量的制造業(yè)強國，以重新激活制造業(yè)。因此，中國出現(xiàn)了開放創(chuàng)新經(jīng)濟、高科技產(chǎn)品和提供高質(zhì)量商品和服務的新趨勢。

減稅有利于提升產(chǎn)品價值

降低稅率有利于保持經(jīng)濟強勁。低稅收意味著工人和家庭收入更多，他們可以把這部分多出的錢存起來，或進行投資，或用于購物。因此，近期中國宣布了新的減稅政策。

據(jù)中國新聞社報道，中國將降低大多數(shù)城市的購房契稅和商業(yè)稅，以消化房產(chǎn)庫存。中國財政部長近日宣布，”中國所有首套購買者，凡購買面積大于90

平米的房屋，契稅將由現(xiàn)行2%降低至%?！迸c此同時，中國還降低了進口奢侈品和汽車的稅率，從而帶動了國內(nèi)房地產(chǎn)和零售業(yè)的銷售。

鼓勵創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

中國經(jīng)濟不能一直依賴大量出口價格低廉的產(chǎn)品保持增長。TOP100范文排行當一個制造大國進入更大的全球市場時，其勞動力成本最終會上升。因為大量的現(xiàn)金涌入一個國家后，極易造成通貨膨脹，進而提升工資水平。于是，一些中國企業(yè)開始尋求走出去，將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至生產(chǎn)成本相對低廉的拉美、非洲和東南亞國家，以保證利潤空間。

中國的制造業(yè)必須適應這一現(xiàn)狀，另外，為了控制產(chǎn)能，一些出現(xiàn)虧損的煤礦和鋼廠已經(jīng)被關閉。中國的解決方案之一就是調(diào)整制造業(yè)的方向，改為瞄準對高質(zhì)量、高科技的先進產(chǎn)品和服務有需求的國際市場?？偛课挥谥袊戏絿H大都市深圳的華為公司在這方面堪稱典范：為了研發(fā)能開拓國際市場的新

產(chǎn)品，華為已多次進行大手筆投入。

砥礪前行 勝利在望

中國經(jīng)濟已進入”新常態(tài)”，相信中國的”供給側(cè)”改革能為本國人民帶來福音。低稅收、簡政放權以及對創(chuàng)新精神的追求，都將為中國、為世界帶來新的希望。

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第二篇：兩會關于縣級公立醫(yī)院改革熱點提案解讀,2018年全國兩會關于縣級公立醫(yī)院改革提案

兩會關于縣級公立醫(yī)院改革熱點提案解讀,2018年全國兩會關于縣級公

立醫(yī)院改革提案

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兩會關于縣級公立醫(yī)院改革熱點提案解讀,2016年全國兩會關于縣級公立醫(yī)院改革提案 63、全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點。

64、加快建立醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制。

65、人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。

心得體會十二屆全國人大三次會議今日開幕，李克強作政府工作報告。

李克強稱，加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元，基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內(nèi)直接結(jié)算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，加強全科醫(yī)生制度建設，完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點，破除以藥補醫(yī)，降低虛高藥價，合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費用，個人簡歷努力減輕群眾負擔

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第三篇：2018年全國兩會熱點提案關于司法改革解讀

2018年全國兩會熱點提案關于司法

改革解讀

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2016年全國兩會熱點提案關于司法改革解讀

【(兩會)曹建明：2015年將全面深化司法改革】

第十二屆全國人民代表大會第三次會議周四上午舉行第三次全體會議，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告。

2015年，全國檢察機關將深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴

治黨的戰(zhàn)略布局，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，依法履行法律監(jiān)督職能，保證憲法法律正確有效實施，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。

曹建明表示，目前檢察工作存在不少突出問題：一是一些檢察人員人權意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立，有罪推定、口供至上、片面追訴等慣性思維尚未徹底消除;二是運用法治思維和法治方式服務大局、懲治犯罪、化解矛盾的能力有待提升;三是不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問題不同程度存在;四是檢察隊伍整體素質(zhì)還不適應新形勢新任務要求，辦理金融證券、知識產(chǎn)權、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡等新型案件專業(yè)人才缺乏;五是落實司法改革任務需做大量艱苦工作，有的檢察人員存在畏難情緒;六是一些檢察人員特權思想、霸道作風嚴重，違法取證、違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物、濫用強制措施、限制律師合法權利等司法不規(guī)

范行為時有發(fā)生，有的甚至以權謀私、以案謀錢、貪贓枉法。

曹建明表示，最高任免檢察院將抓住自身存在的突出問題，自覺接受人民監(jiān)督。首先，切實維護國家安全和社會安定。第二，加大查辦和預防職務犯罪力度。第三，增強對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性。推動建立重大、疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見建議制度，完善對刑事拘留等限制人身自由司法措施和偵查手段的法律監(jiān)督機制。第四，深入推進司法規(guī)范化建設。第五，扎實推進司法改革。全面開展深化人民監(jiān)督員制度改革工作，重點監(jiān)督查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。

【兩會微聲音】司法改革 社會關注

司法改革，社會關注。2月29日，最高人民法院發(fā)布了《中國法院的司法改革》(白皮書)。白皮書顯示，試點地區(qū)普遍反映“早改早受益、早改早發(fā)展”，人民群眾也逐步感受到改革帶來的新變化。與此同時，在法制網(wǎng)的“兩會調(diào)查”大數(shù)據(jù)中，“司法改革”也成為網(wǎng)友們最為關注的話題，投票結(jié)果首次超過“反腐倡廉”，以15萬余張票的結(jié)果高居榜首。

@知更鳥：司法改革讓民眾看到希望。隨著新制度的落實，社會公信力會進一步顯現(xiàn)。法律具有滯后性，任何制度也是同樣。人民不是嚴苛到要求制定的每一個制度都完美無缺，而是希望在看到新的問題出現(xiàn)后，熱門思想?yún)R報政府及各部門能有積極完善的態(tài)度。只要去想，只要去做，就會贏得人民的信任，社會公信力就會加強。這點毋庸置疑。

@愛喝小酒：支持“設立警察日”，否則叫我學刑事偵查技術專業(yè)的情何以堪啊!警察日夜奮斗在維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪、保護人民的第一線，要和各類違法犯罪行為進行較量，付出了常人難以想象的汗水和鮮血，他們理應受到社會的認同和贊譽!

@草原狼世界：以審判為中心的司

法改革一定要提高法官的整體素質(zhì)，只有這樣才能勝任未來的審判活動，尤其是刑事審判活動，不要視被告人的各項合法權利包括其辯護權的保障為可有可無，重視證據(jù)標準與案件事實的精密化審判，這樣才能一個側(cè)面解決少出錯案。還有，好的待遇要與高素質(zhì)匹配才是法官應有的貴族精神。

@不想受騙：政法委書記找律師座談聊司法改革就是一個大進步!希望下一步能找平民百姓再座談司法改革問題。別小瞧了咱平民百姓。

@Hi-stigmergy：國有資產(chǎn)流失嚴重，誰來追究監(jiān)管機關責任?環(huán)境污染，環(huán)保局推脫責任，誰能站出來維護受害群眾利益?請找檢察院!請找檢察院!請找檢察院!重要的事情說三遍！!“行政公益訴訟”是新事物，一定要多宣傳。

@冰沁333：最近聽朋友說，地方派出所辦事比以前態(tài)度好了，看來中央司法改革逐步起作用了。我相信會越來越好。給個好評!

@農(nóng)夫山泉：司法改革應該小步慢走，多借鑒，以保證改革確實改出成效。檢察官、法官的服裝也應該同步改革，庭審的時候法官與檢察官的服裝不配套。檢察官的服裝應該設計得更加合理，既有偵查，又有公訴，理應更加突出特點，體現(xiàn)檢察院是法律監(jiān)督機關的特殊定位。

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第四篇：2018年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療改革解讀

2018年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療

改革解讀

《2018年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療改革解讀》是一篇好的范文，覺得應該跟大家分享，這里給大家轉(zhuǎn)摘到。

2016年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療改革解讀

馬化騰兩會建議關注智慧醫(yī)療 以移動互聯(lián)網(wǎng)技術提升醫(yī)療民生服務

兩會正式拉開序幕，兩會代表的建議議題也成為社會各界關注的焦點。繼去年全國兩會提出有關“互聯(lián)網(wǎng)+”的建議后，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰今年全國兩會又帶來五個建議，直指互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、分享經(jīng)濟、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全和“互聯(lián)網(wǎng)+”落地措施等五大民生“痛

點”。

馬化騰對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的關注由來已久，早在2015年兩會，他就認為，移動互聯(lián)網(wǎng)將“人”與“公共服務”通過數(shù)字化的方式全面連接，將帶動和促進交通、醫(yī)療、環(huán)境保護、公共安全等民生領域信息化的跨越式發(fā)展。

今年全國兩會，馬化騰建議建立分級診療并通過互聯(lián)網(wǎng)技術打破“信息孤島”，指出實現(xiàn)分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫(yī)務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況，全程跟蹤病人的健康信息，為患者提供連續(xù)的整合醫(yī)療服務，才能實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的分級診療體系，最終實現(xiàn)社會醫(yī)療服務效率提升。

而實際上，騰訊在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域早有布局，移動互聯(lián)網(wǎng)技術提升醫(yī)療服務的嘗試也已取得初步成果。以糖大夫智能血糖儀為基礎，熱門思想?yún)R報騰訊已在糖尿病管理領域?qū)Α奥圆》旨壴\療模式”進行了驗證。

馬化騰再提“信息孤島”

去年兩會期間，馬化騰曾表示，政府有關部門做了大量的信息化，有大量的信息數(shù)據(jù)，但是這些數(shù)據(jù)沒有直接互聯(lián)起來，騰訊希望利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術，能夠把信息孤島串聯(lián)起來以改善民生。在很多領域，如看病難、出行難、教育資源不夠均衡等，都有很多事情可以做。

今年，馬化騰再提“信息孤島”，他指出，基于互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)建立分級診療體系，可以有效提升社會醫(yī)療的服務效率，但前提需打破醫(yī)院“信息孤島”。馬化騰在關于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的建議中提到，實現(xiàn)分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫(yī)務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況，全程跟蹤病人的健康信息，為患者提供連續(xù)的整合醫(yī)療服務，才能實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的分級診療體系。

馬化騰表示希望能促成一些制度束縛的松動個人簡歷，在分級診療和消除醫(yī)院信息孤島之外，還提出醫(yī)生自由

執(zhí)業(yè)、建立個人醫(yī)療健康檔案、利用大數(shù)據(jù)等新興技術進行疾病防控等具體的移動醫(yī)療建議。

騰訊的模式和經(jīng)驗

在互聯(lián)網(wǎng)+時代的推動下，BAT巨頭積極涉入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域。騰訊早已在醫(yī)療行業(yè)進行投資布局。近兩年，騰訊先后投資了近百家公司，其中互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療公司就有10多家，包括丁香園、掛號網(wǎng)、卓健、醫(yī)聯(lián)等。通過這些公司各自的優(yōu)勢差異，構建了一個將醫(yī)院、醫(yī)生、患者三者緊密連接，從線上到線下的醫(yī)療閉合平臺，或?qū)⒋蟠笸苿恿苏麄€醫(yī)療行業(yè)水平的提升。

除外部投資公司之外，騰訊內(nèi)部也持續(xù)加大了在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的探索和投入。早在2015年年初，騰訊移動互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)群(MIG)下 “夢工廠”孵化器便推出了一款名為“糖大夫”的智能血糖儀硬件，并圍繞糖尿病管理開始搭建慢性病管理服務平臺，相繼與貴州百靈、丁香園、眾安保險等產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴達成合

作。通過糖大夫血糖儀，已經(jīng)使得慢病醫(yī)療服務的諸多環(huán)節(jié)與糖尿病人建立起良好的連接，同時依托于移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術所打造的新型慢性病管理平臺也逐漸成型。

去年年底，騰訊糖大夫與丁香園、眾安保險聯(lián)合推出了糖大夫。糖大夫智能血糖儀作為智能終端連接了丁香園的在線即時診療和健康管理服務。同時，糖大夫基于患者的大數(shù)據(jù)管理，與眾安保險共同推出針對患者的康復激勵保險服務。

在基礎醫(yī)療資源緊缺，患者又亟需個性化醫(yī)療服務的現(xiàn)狀下，糖大夫慢病管理平臺通過大數(shù)據(jù)分析把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源精準匹配給糖尿病人，圍繞患者建立起包括醫(yī)生、家屬和病友的共同看護體系，節(jié)省了醫(yī)患雙方的時間和精力，提升了診療效率，即使是貧困地區(qū)的患者也能享受到經(jīng)濟、及時和全面的個性化醫(yī)療服務。

或全面開啟醫(yī)療戰(zhàn)略

騰訊已逐步完成了連接醫(yī)院、醫(yī)生和患者的布局，并通過大數(shù)據(jù)技術打造健康管理平臺，實施疾病預防和分級診療計劃。去年騰訊副總裁丁珂也在各個場合提及大數(shù)據(jù)能力在糖大夫智能醫(yī)療平臺搭建中的作用，以及“連接”一詞。

在今年的兩會建議中，馬化騰特別提到打破醫(yī)院信息孤島就要充分利用移動互聯(lián)技術建立并完善個人電子健康檔案制度，實現(xiàn)相關信息的可得性和互聯(lián)互通。在醫(yī)保支付、處方電子化等流程環(huán)節(jié)，馬化騰也均有建議。

接近騰訊醫(yī)療業(yè)務團隊的人士透露，一個命名為“騰愛醫(yī)生”的項目也早已在內(nèi)部孵化，未來可能定位于提升醫(yī)生和患者的就醫(yī)效率，連接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務資源構建一個開放的診療服務平臺。

馬化騰關于移動醫(yī)療的建議細節(jié)涵蓋醫(yī)療生態(tài)體系的各個環(huán)節(jié)，以及騰訊在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的布局，已經(jīng)凸顯騰訊在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的戰(zhàn)略意圖。騰訊有意通過移動互聯(lián)網(wǎng)技術的連接能

力，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站逐步構建完整的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)體系，一旦落實，將深遠影響醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)這兩個行業(yè)的現(xiàn)有格局。

兩會八大話題很火：社會保障 居民收入 醫(yī)療改革

(按票數(shù)高低排序)

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第五篇：兩會關于出租車改革提案,2018年全國兩會關于出租車的熱點提案解讀

兩會關于出租車改革提案,2018年全國兩會關于出租車的熱點提案解讀

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兩會關于出租車改革提案,2016年全國兩會關于出租車的熱點提案解讀

“逐漸取締私人牌照的士，實行出租車全面公營?！贬槍弥坞y愈的的士拒載問題，鄭書鴻、柯子亮等代表在本次人代會上建議，營運部門可根據(jù)實際情況，增加的士數(shù)量，同時逐步取消私人牌照的營運的士，改變由于出租車個體經(jīng)營導致的隨意拒載現(xiàn)象。

代表觀點：

出租車市場亂象多

記者注意到，從2016年伊始，我市就加強對出租車市場整治力度，僅元旦假期就查處出租車違規(guī)68起，春節(jié)長假后的專項行動，福州市交通執(zhí)法支隊又開出50張罰單。代表表示，出租車是一個城市的窗口，關乎大部分老百姓的民生問題，無論從哪個角度出發(fā)，都應該管理好出租車行業(yè)，使其營運規(guī)范化。

“出租車拒載往往發(fā)生在夜間以及相關職能部門下班時間，多發(fā)地點在火車站、汽車站、城市綜合體以及醫(yī)院等人流量較大的地方。TOP100范文排行”代表稱。相關部門要求乘客在投訴的士拒載時提供錄音、錄像、照片等，取證難更加助長了的士拒載的囂張氣焰，如此隨意的拒載現(xiàn)象與福州文明城市的形象極不相稱。

記者注意到，從本月15日開始的我市出租車投訴案件專項整治行動中，福州市交通執(zhí)法支隊新增GPS舉證手段，以車輛GPS運行軌跡作為重要輔證，當輔證與證人證詞吻合，而當事司機無法自圓其說時，即可滿足立案條件。

代表建議：

逐步取消私人牌照的士

針對出租車市場的癥結(jié)，鄭書鴻代表提出5條較為“嚴厲”的建議，除了嚴把從業(yè)人員準入關，抓好崗前培訓，加大考核培訓力度外，在每一輛出租車后玻璃上刊登投訴電話；加強對客運市場監(jiān)督管理，嚴肅查處出租車宰客、拼客、拒載、繞道、節(jié)假日惡劣天氣亂漲價、無故不使用計價器、不使用統(tǒng)一票據(jù)的行為；加強對出租車營運企業(yè)的監(jiān)管，對于企業(yè)下屬的的士多次被投訴的，責令限期整改直至取消企業(yè)的經(jīng)營資格。

他的首條建議是，加大投入的士數(shù)量，逐漸取消私人牌照的營運的士，全面實行出租車公營。

行業(yè)調(diào)查：

車輛空置率較高

“現(xiàn)在很多出租車都是閑置的，增加投放數(shù)量并不能從根本上解決目前的

問題。目前有很大一部分出租車只開一個班，剩下時間只能停著?！睒I(yè)內(nèi)人士薛先生表示，目前每家出租車公司司機基本都有缺口，初步估算，人數(shù)達到近千人。“除了受到網(wǎng)絡叫車平臺的沖擊外，行業(yè)不景氣也是其中一個重要因素，的士司機看不到希望，老司機不想干了，個人簡歷新司機不想來，缺口自然就出來了?！?/p>

市民王先生說，目前流行的打車軟件帶給出租車行業(yè)最大的沖擊，就是吸引了不少原來的老司機選擇去開專車，使得出租車駕駛員隊伍很不穩(wěn)定。另外，由于目前福州并未放開外地籍駕駛員進入榕城出租車行業(yè)，出租車行業(yè)對榕籍出租車駕駛員吸引力又不夠，使得出租車駕駛員來源很匱乏。

業(yè)內(nèi)觀點：

網(wǎng)絡平臺

帶來出租車市場洗牌

“出租車行業(yè)的出路，少不了滴滴出行、優(yōu)步這類互聯(lián)網(wǎng)打車軟件的參

與?！蓖跸壬赋觯蜍囓浖柚ヂ?lián)網(wǎng)，構建了一個網(wǎng)絡平臺，實際上“省出”了出租車公司，它直接把司機的素質(zhì)與經(jīng)濟利益掛鉤。乘客的投訴直接反映在黑名單上，司機做得不好，自然就會被淘汰?！皬哪撤N意義上，這也進行了一場優(yōu)勝劣汰?！?/p>