第一篇：陜西省委政法委書(shū)記解析司法領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題

陜西省委政法委書(shū)記解析司法領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題

2011年07月04日 06:39 來(lái)源：法制網(wǎng) 手機(jī)看新聞

6月21日,西安,細(xì)雨打濕了西安交通大學(xué)校園里寬闊的泡桐樹(shù)葉。上午,陜西省委常委、政法委書(shū)記宋洪武來(lái)此授課,探討當(dāng)前司法領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。A103教室,已被交大法學(xué)院的師生早早擠滿,過(guò)道上也站滿學(xué)生。宋洪武娓娓道來(lái),議古論今,縱橫捭闔,教室里不時(shí)爆出陣陣掌聲。課畢,有教授稱“從此叫他‘宋老師’”。

為什么說(shuō)穩(wěn)定極為重要?為什么我們內(nèi)部不能亂

穩(wěn)定是福,**是禍。鄧小平同志指出:“沒(méi)有穩(wěn)定,就沒(méi)有發(fā)展,什么事也干不成?！?/p>

穩(wěn)定是國(guó)家之福。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,離不開(kāi)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。中國(guó)歷史上下五千年,可稱之為盛世的時(shí)代屈指可數(shù),漢代文景之治、唐代貞觀之治和開(kāi)元盛世、清代康乾盛世等,加起來(lái)不過(guò)200多年。盛世的共同點(diǎn)就是和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),史稱“路不拾遺,夜不閉戶”。

40多年前,“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)騰飛之時(shí),我國(guó)正折騰文化大革命,錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)。改革開(kāi)放30多年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了前所未有的巨大成就,中國(guó)的綜合國(guó)力從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)、在國(guó)際上的地位從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣高、人民生活水平從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣好。從根本上講,得益于我們排除一切干擾,保持了社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。穩(wěn)定成就騰飛是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

穩(wěn)定是人民之福。“民惟邦本,本固邦寧”。歷史上的戰(zhàn)爭(zhēng)、混亂、動(dòng)蕩,毫無(wú)例外都是人民大眾首當(dāng)其沖、受害最深。近代以來(lái),西方列強(qiáng)侵入、國(guó)內(nèi)軍閥混戰(zhàn)、社會(huì)動(dòng)蕩不安,中華民族幾乎到了亡國(guó)滅種的邊緣,人民大眾處在水深火熱之中。社會(huì)的和諧穩(wěn)定,是人民群眾幸福生活的源泉。穩(wěn)定是司法之福。沒(méi)有社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定,就沒(méi)有司法的完善發(fā)展。**的社會(huì),沒(méi)有法治和司法可言。十年**,我國(guó)法治建設(shè)陷入停滯和倒退之中。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)法治建設(shè)在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中迅速發(fā)展,大規(guī)模的立法進(jìn)程全面鋪開(kāi),短短30年,就形成了由236件有效法律、690多件行政法規(guī)、8600多件地方性法規(guī)組成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

因此講,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家之福、人民之福、司法之福,社會(huì)不穩(wěn)是國(guó)家之禍、人民之禍、司法之禍。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)、陜西穩(wěn)定方面的形勢(shì)逐步向好,但壓力仍然很大。壓力主要來(lái)自于改革開(kāi)放過(guò)程中社會(huì)發(fā)展的“四個(gè)基本特征”:經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,還有“三個(gè)基本態(tài)勢(shì)”:社會(huì)矛盾凸顯、刑事案件高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜。

我們國(guó)家今天政通人和、和諧穩(wěn)定的局面來(lái)之不易,必須倍加珍惜。溫家寶總理曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)比喻,把中國(guó)經(jīng)濟(jì)比作一艘在大海上乘風(fēng)破浪前行的大船。包括同學(xué)們?cè)趦?nèi)的13億中國(guó)人都是這艘大船的主人。同學(xué)們今天是學(xué)生,明天就可能是政法工作者,一定要胸懷全局、心系國(guó)家,既要有報(bào)效國(guó)家的愛(ài)國(guó)心和事業(yè)心,也要有“風(fēng)雨同舟”的凝聚力和向心力,有顧全大局的使命感和責(zé)任感。無(wú)論外面的風(fēng)浪再大,我們自己不能自亂陣腳,我們國(guó)家的內(nèi)部不能亂,只有這樣才能更好地實(shí)施依法治國(guó)方略,順利推進(jìn)全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

為什么說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證

回顧中國(guó)辛亥革命以來(lái)100年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年、新中國(guó)建立60多年、改革開(kāi)放30多年的歷史,我們可以清楚地看到,沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó),就沒(méi)有中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),就沒(méi)有新時(shí)期法治建設(shè)的偉大成就。中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度從創(chuàng)立到發(fā)展、完善,走過(guò)的每一步都與中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)密不可分。中國(guó)共產(chǎn)黨確立并堅(jiān)持了我國(guó)社會(huì)主義司法制度的人民性。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)社會(huì)主義司法制度從設(shè)計(jì)之初起,就把人民當(dāng)家作主作為核心價(jià)值追求,這是與一切剝削階級(jí)司法制度最本質(zhì)的區(qū)別。新中國(guó)建立前,毛澤東同志在談到新政權(quán)的性質(zhì)時(shí)指出,各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上“人民”二字,如法院叫人民法院??以示和蔣介石政權(quán)不同。周恩來(lái)同志也強(qiáng)調(diào),新中國(guó)的警察一定要稱之為“人民警察”,以有別于舊中國(guó)的舊警察。從“執(zhí)政為民”到“執(zhí)法為民”,黨的宗旨觀念在司法領(lǐng)域得到了貫徹和體現(xiàn),各級(jí)政法機(jī)關(guān)也始終把維護(hù)人民權(quán)益作為根本任務(wù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨提出并推行了依法治國(guó)的基本方略。建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義法治建設(shè)的設(shè)計(jì)者和推動(dòng)者。1997年,黨的十五大報(bào)告將依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,強(qiáng)調(diào)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的方針。1999年修改憲法時(shí),又把“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”載入憲法,使之成為一項(xiàng)憲法原則。目前,我們正在經(jīng)由依法治國(guó),向法治國(guó)家的歷史性偉大轉(zhuǎn)變。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立并完善了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展了大規(guī)模的立法和普法活動(dòng),形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。今年3月,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在第十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上指出,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,從中國(guó)國(guó)情出發(fā)鄭重表明我們不搞多黨輪流執(zhí)政,不搞指導(dǎo)思想多元化,不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制,不搞聯(lián)邦制,不搞私有化。從根本上講,黨的領(lǐng)導(dǎo)為我國(guó)法治建設(shè)提供了政治保證、思想保證和組織保證,只能加強(qiáng)不能削弱。

為什么對(duì)明目張膽的暴力恐怖活動(dòng),要依法堅(jiān)決打擊

西方敵對(duì)勢(shì)力搞亂一個(gè)社會(huì)、顛覆一個(gè)政權(quán),往往是從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域打開(kāi)突破口,先從搞亂人們的思想入手。近年來(lái),司法領(lǐng)域越來(lái)越成為境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透、實(shí)施西化分化戰(zhàn)略的重要切入點(diǎn),他們緊緊抓住司法個(gè)案,大肆炒作,無(wú)限放大,要求我們改變、放棄中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。在國(guó)家戰(zhàn)略利益較量日趨廣泛和激烈的今天,同樣是西方國(guó)家,一方面支持“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”等民族分裂勢(shì)力在我國(guó)開(kāi)展**恐怖活動(dòng),不惜以無(wú)辜群眾的生命和鮮血為代價(jià)制造**；一方面打著所謂“民主”、“自由”、“人權(quán)”的旗號(hào)推銷西方政治制度和法治模式,指責(zé)我國(guó)的社會(huì)主義司法制度。作為一名中國(guó)大學(xué)生,應(yīng)該想一想這是不是一個(gè)問(wèn)題的兩面?反西化分化、反敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的,對(duì)明目張膽的暴力恐怖活動(dòng)我們要依法堅(jiān)決打擊,對(duì)插手我人民內(nèi)部矛盾、借“維權(quán)”之名行禍亂之實(shí)的行為要時(shí)刻高度警惕,對(duì)各領(lǐng)域特別是政法領(lǐng)域的滲透活動(dòng)也要保持清醒頭腦。

司法的最終目的是什么?藥家鑫最終為什么被判死刑

我國(guó)的司法制度應(yīng)該符合自己的國(guó)情和法律文化傳統(tǒng),應(yīng)當(dāng)把法律效果作為基本標(biāo)準(zhǔn),把政治效果、社會(huì)效果作為重要標(biāo)準(zhǔn),最大限度地做到天理、國(guó)法、人情的統(tǒng)一,最大限度地實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定分止?fàn)?最大限度地化解矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定。當(dāng)然,我們既要防止機(jī)械司法、就案辦案；又要防止執(zhí)法犯法,以犧牲法治為代價(jià),追求所謂的“政治效果、社會(huì)效果”。

陜西農(nóng)民周正龍,用拍攝假華南虎照片的手段騙取獎(jiǎng)金20000元,本來(lái)只是一起普通的刑事詐騙案,但在別有用心的人和境內(nèi)外媒體的炒作下,把輿論關(guān)注點(diǎn)聚焦到司法機(jī)關(guān),不僅影響了陜西省的對(duì)外形象,也損害了政府和司法機(jī)關(guān)公信力。

在這種情況下,省有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)辦案機(jī)關(guān)從服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的前提下,反復(fù)研判權(quán)衡,依法對(duì)周正龍判處緩刑。二審判決一出,各界熱議戛然而止,有效防止了炒作升溫,維護(hù)了司法權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定。辦理這類案件,只考慮法律效果是不夠的,還得考慮政治效果和社會(huì)效果。

再如藥家鑫案。藥家鑫案的案情比較明確,先是交通肇事,然后故意殺人,且法院依法認(rèn)定有自首情節(jié)。最后為什么判處藥家鑫死刑?就是從法律、政治、社會(huì)三個(gè)效果考慮的,不是單從法律效果一個(gè)方面考慮,也不是迫于所謂的“輿論壓力”。按照法院的認(rèn)定,藥家鑫殺人滅口,“犯罪手段極其殘忍,情節(jié)極其惡劣,罪行極其嚴(yán)重”,雖然有自首情節(jié),但被害人家屬不予諒解,社會(huì)反映強(qiáng)烈,如果不判處死刑可能會(huì)對(duì)社會(huì)的道德價(jià)值觀念造成負(fù)面影響。正如一位網(wǎng)民所說(shuō):“判處藥家鑫死刑是法律適用的必然,是社會(huì)民意的期待,而不僅僅是被害人家屬痛苦感覺(jué)和強(qiáng)烈要求的結(jié)果。”

為什么力推“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,倡導(dǎo)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”

這幾年,在司法實(shí)踐中,出現(xiàn)了一些新趨勢(shì),較好地體現(xiàn)了法律、政治、社會(huì)三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

陜西隴縣縣志記載“隴人好訟”,民風(fēng)素來(lái)彪悍?！肚锞沾蚬偎尽肪腿〔挠谶@里。2007年以前,這個(gè)山區(qū)小縣的執(zhí)行積案超過(guò)400件、審理案件積壓100件、長(zhǎng)期涉訴纏訪案件60件。隴縣法院創(chuàng)造性地推行“一村一法官”和能動(dòng)司法,按照“駐村法官+參審員+調(diào)解員”的模式,在全縣160個(gè)村(社區(qū))建立“一村一法官”工作機(jī)制,設(shè)立法務(wù)庭38個(gè)。利用駐村法官熟悉法律法規(guī)、參審員熟悉社情民意、調(diào)解員德高望重的優(yōu)勢(shì),零距離服務(wù)群眾,把法務(wù)庭建成第一時(shí)間解決涉訴信訪、第一時(shí)間釋法回訪的工作點(diǎn)。我去隴縣調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),能動(dòng)司法的核心就是能動(dòng)、主動(dòng),最大的特點(diǎn)就是把司法工作延伸到鄉(xiāng)、村兩級(jí),變被動(dòng)的坐堂辦案為主動(dòng)深入群眾,既化解了矛盾糾紛,開(kāi)展了法制宣傳,又增進(jìn)了同群眾的感情,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代法治與鄉(xiāng)土社會(huì)的完美對(duì)接。

陜西是社會(huì)主義司法制度的發(fā)祥地?！榜R錫五審判方式”就產(chǎn)生于陜甘寧邊區(qū),其核心就是深入群眾,調(diào)查研究,用群眾聽(tīng)得懂、看得明、信得過(guò)、靠得住的“調(diào)解”方式來(lái)解決矛盾糾紛。近幾年,我們結(jié)合新的實(shí)際弘揚(yáng)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng),定期排查各類矛盾糾紛,大力推進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng),盡可能使矛盾糾紛在進(jìn)入司法渠道之前通過(guò)人民調(diào)解、行政調(diào)解得到化解；即便進(jìn)入司法渠道,也盡可能通過(guò)司法調(diào)解定分止?fàn)帯！叭{(diào)聯(lián)動(dòng)”不僅取得了很好的法律效果,而且取得了很好的政治效果和社會(huì)效果。2010年,全國(guó)各類調(diào)解組織調(diào)解的民間糾紛達(dá)400萬(wàn)件以上,全國(guó)法院民事案件的調(diào)解撤訴率接近70%,陜西省三級(jí)法院的調(diào)撤率達(dá)到69.94%。過(guò)去,很多人認(rèn)為調(diào)解是不入司法正統(tǒng)的“旁門(mén)左道”,現(xiàn)在就連一些西方國(guó)家面對(duì)“訴訟爆炸”的現(xiàn)實(shí)壓力,也借鑒我們的調(diào)解制度。我們都知道,司法的基本功能是修復(fù)社會(huì)關(guān)系,而不單純是懲罰犯罪。法槌一敲、一判了之也許很少占用司法資源,但是,判不好,當(dāng)事人不滿意,引發(fā)纏訪鬧訪,占用的司法資源更多。這就是我們?yōu)槭裁戳ν啤罢{(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,為什么倡導(dǎo)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,為什么強(qiáng)調(diào)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一的原因。

第二篇：政法委書(shū)記司法講話終極版

在全

x司法行政暨黨風(fēng)廉政建設(shè) 工作會(huì)議上的講話

x委常委、政法委書(shū)記 x

（x年x月x日）

同志們：

今天召開(kāi)全縣司法行政工作會(huì)，既是一個(gè)總結(jié)表彰會(huì)，又是一個(gè)工作部署會(huì)，更是一個(gè)鼓勁動(dòng)員會(huì)。剛才x作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)過(guò)去一年的司法行政工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的司法行政工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，也很具體，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再就做好x年工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化大局意識(shí)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)

當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、民生改善、后勁增強(qiáng)的喜人局面。司法部門(mén)要自覺(jué)把司法行政工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局之中，結(jié)合貫徹落實(shí)x委x屆x次全會(huì)和全縣政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真謀劃司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

一要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。司法行政工作要緊緊圍繞發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作主題主線，服從、服務(wù)于全縣工作大局，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)做到“兩個(gè)主動(dòng)”：要主動(dòng)為政府決策服務(wù)，積極參與政府法律顧問(wèn)工作，為全縣招商引資、城市建設(shè)等提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)；要主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，動(dòng)員法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及征地拆遷等提供專業(yè)法律服務(wù)和法律保障。

二要為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。近年來(lái)縣委、縣政府大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我們司法部門(mén)要針對(duì)“三農(nóng)”的特點(diǎn)，發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉農(nóng)村和農(nóng)村法律事務(wù)的優(yōu)勢(shì)，打造“三大服務(wù)平臺(tái)”，為廣大農(nóng)民提供切合實(shí)際的法律服務(wù)。打造“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”服務(wù)平臺(tái)，努力提高廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識(shí)；打造法務(wù)前沿工作站服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村的法律援助工作，及時(shí)化解基層矛盾糾紛；打造“異地維權(quán)窗口”服務(wù)平臺(tái)，為外出務(wù)工的農(nóng)民工提供法律服務(wù)，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

二、強(qiáng)化首位意識(shí)，竭力發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定第一職責(zé) 社會(huì)和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。司法部門(mén)一定要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在首位。

一要充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。要充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解和消除不穩(wěn)定、不和諧因素，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大局中的作用，就必須“健全三制、立足三抓、落實(shí)三零”。即要不斷健全矛盾糾紛排查機(jī)制、矛盾糾紛報(bào)告機(jī)制、矛盾糾紛形勢(shì)分析研判機(jī)制，要立足抓小、抓早、抓苗頭，切實(shí)把矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，有效防止和遏制民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。重點(diǎn)做到 “三零”，即矛盾調(diào)處“零距離”，矛盾出現(xiàn)時(shí)，要在第一時(shí)間與當(dāng)事人零距離接觸，面對(duì)面了解情況，依法公正進(jìn)行調(diào)處；矛盾排查“零遺漏”，要深入基層村居、社區(qū)，實(shí)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛，做到不留死角、不留隱患，努力做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解；矛盾化解“零

激化”，對(duì)有可能發(fā)生矛盾的事情要事前關(guān)注，盡量將矛盾解決在萌芽中，防止矛盾激化。

二要認(rèn)真做好特殊人群管理這一重點(diǎn)工作。司法部門(mén)擔(dān)負(fù)著刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象的教育管理任務(wù)，我縣現(xiàn)有x名社區(qū)矯正人員，x名刑釋解教人員，要管好這些特殊人群，防止重新犯罪，必須做到“三個(gè)到位”。一是調(diào)查銜接要到位。司法部門(mén)要在做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好這些人員的銜接工作，努力做到底數(shù)清、情況明，收的好、管的住。二是教育管控要到位。要認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)矯正工作制度，狠抓社區(qū)矯正措施落實(shí)，抓好矯正對(duì)象的分類管理、分階段教育以及個(gè)案矯正，完善矯正對(duì)象考核機(jī)制，加強(qiáng)日常行為管理、矯治、考核與獎(jiǎng)懲，提高社區(qū)矯正質(zhì)量，切實(shí)把教育管控工作落實(shí)到位，堅(jiān)決防止他們重新對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害。三是幫扶保障要到位。要認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，積極探索新形勢(shì)下促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的新途徑，切實(shí)把幫扶保障措施落實(shí)到位，為刑釋解教人員解決實(shí)際困難，幫助他們盡快融入社會(huì)。

三、強(qiáng)化法治意識(shí)，大力抓好法治建設(shè)第一基礎(chǔ) 黨的十八大明確提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”和“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的法治建設(shè)目標(biāo)，這就要求我們必須強(qiáng)化法治意識(shí)，把法制宣傳教育和法治x建設(shè)作為第一基礎(chǔ)工作常抓不懈，促進(jìn)全社會(huì)形成遵守法律、崇尚法治的濃厚氛圍。

一要高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。要搞好與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，抓住“六個(gè)結(jié)合”

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。即把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”與依法行政相結(jié)合，把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，把“法律進(jìn)社區(qū)”與構(gòu)建和諧社區(qū)相結(jié)合，把“法律進(jìn)校園”與道德教育相結(jié)合，把“法律進(jìn)企業(yè)”與建立和諧勞動(dòng)關(guān)系相結(jié)合，把“法律進(jìn)單位”與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合。

二要高質(zhì)量營(yíng)造法治環(huán)境。大力開(kāi)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高全民素質(zhì)，推動(dòng)全社會(huì)尊崇法治、依法辦事；著力創(chuàng)新公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，切實(shí)促進(jìn)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不公等不良現(xiàn)象；深入開(kāi)展“法治示范村（社區(qū)）、單位”創(chuàng)建工作，提升社會(huì)法治化管理水平；針對(duì)群體性事件、纏訪鬧訪、阻工擾工、強(qiáng)攬工程等現(xiàn)象，有針對(duì)性開(kāi)展普法活動(dòng)，引導(dǎo)群眾既依法維權(quán)，又切實(shí)履行義務(wù)，在全縣營(yíng)造崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。

三要高水平創(chuàng)新工作方式。要深入分析研究我縣法治建設(shè)現(xiàn)狀，探索基本規(guī)律，為縣委推進(jìn)法治x建設(shè)提供決策參考。認(rèn)真研究新形勢(shì)下普法依法治縣工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持貼近基層、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷創(chuàng)新方式方法，通過(guò)開(kāi)展廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法形式，增強(qiáng)工作吸引力、感染力。

四、強(qiáng)化民本意識(shí)，盡力履行服務(wù)民生第一義務(wù) 法律援助工作直接為弱勢(shì)群體服務(wù)，是司法行政服務(wù)保障和改善民生的重要渠道。為此，全縣司法部門(mén)一定要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化司法為民的理念，全力做好法律援助工作。

要按照縣委“便民服務(wù)直通車”要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序，方便困難群眾特別是殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助；要督促律師和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行法律援助義務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與法律援助工作；要強(qiáng)化便民服務(wù)措施，建設(shè)法律援助無(wú)障礙通道；要推動(dòng)法律援助工作向力量相對(duì)薄弱的農(nóng)村傾斜，方便困難群眾及時(shí)獲得法律援助。

五、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，盡力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)第一保障 做好新形勢(shì)下的司法行政工作，要從思想上進(jìn)一步重視，領(lǐng)導(dǎo)上進(jìn)一步加強(qiáng)，責(zé)任上進(jìn)一步落實(shí)，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為第一保障。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。司法部門(mén)要始終堅(jiān)持和自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把司法行政工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，把司法行政工作融入黨委的工作大局，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來(lái)。對(duì)工作中的重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題及工作部署要主動(dòng)向黨委報(bào)告?；鶎铀痉ㄋ鲃?dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)司法行政工作的重視、關(guān)心和支持。要牢固樹(shù)立有為才有位的思想，努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，司法行政工作的服務(wù)就延伸到哪里，多為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策，多為維護(hù)和諧穩(wěn)定排憂解難，多為民生發(fā)展貢獻(xiàn)力量，不斷把司法行政工作推向前進(jìn)。

二要加強(qiáng)能力提升。今后一段時(shí)期，既是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵期，做好司法行政工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍尤其重要。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深化x活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，重

點(diǎn)學(xué)好法律法規(guī)，學(xué)好黨的方針政策，同時(shí)還要向人民群眾學(xué)習(xí)，向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中提高，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)身，在學(xué)習(xí)中增智。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。司法部門(mén)要制定干部教育培訓(xùn)具體規(guī)劃，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、集中學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、參加省市培訓(xùn)等多渠道、多形式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要突出崗位職責(zé)、法律法規(guī)、群眾工作、執(zhí)法辦案等內(nèi)容，重點(diǎn)解決“干什么、怎么干”的問(wèn)題，著力提升司法干警和人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能。建立崗位練兵長(zhǎng)效機(jī)制，特別要把人民調(diào)解員、司法員、法制宣傳員、社區(qū)矯正工作人員等一線工作人員作為重中之重,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)用知識(shí)、實(shí)用技能和司法規(guī)范的教育培訓(xùn)。

三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)紀(jì)律事關(guān)政法隊(duì)伍形象。要認(rèn)真謀劃，精心組織好全縣司法部門(mén)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把縣委正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度和力度不折不扣傳達(dá)到基層每個(gè)單位，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，從整治衙門(mén)作風(fēng)、特權(quán)思想、精神懈怠、管理松懈和不作為、亂作為等突出問(wèn)題入手，深入調(diào)研，認(rèn)真剖析，采取針對(duì)性措施，一項(xiàng)一項(xiàng)整改落實(shí)到位。要建立健全深入基層調(diào)研和直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下基層，接地氣、訪民情、解民憂。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，帶頭貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例等，扎實(shí)整治亂罰款和吃拿卡要等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦司法人員以權(quán)謀私、以案謀私案件，堅(jiān)決清除政法領(lǐng)域的“害群之馬”。

同志們，做好新形勢(shì)下的司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。希

望大家不負(fù)重托，不負(fù)厚望，奮發(fā)向上，勇于作為，努力開(kāi)創(chuàng)我縣司法工作新局面，為建設(shè)美麗幸福新x做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：梁平縣委常委、政法委書(shū)記孫代勇視察司法行政工作

梁平縣委常委、政法委書(shū)記孫代勇視察司法行政工作

10月9日，梁平縣委常委、政法委書(shū)記孫代勇，副縣長(zhǎng)宗飛一行，蒞臨梁平縣司法局檢查指導(dǎo)司法行政工作。在司法局負(fù)責(zé)人陪同下代勇書(shū)記一行視察了公證處、法律援助中心和部分律師事務(wù)所，并向正在值班的工作人員詳細(xì)詢問(wèn)了現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)、案件受理范圍以及工作開(kāi)展等情況，對(duì)其規(guī)范化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)能力表示滿意。

代勇書(shū)記對(duì)今年以來(lái)我縣司法行政工作給予充分肯定，認(rèn)為縣司法局認(rèn)真按照年初制定的目標(biāo)管理責(zé)任制度，緊緊圍繞縣委縣政府“137”總體部署和“五個(gè)主題年”建設(shè)的要求，大力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，在認(rèn)真履行傳統(tǒng)司法行政職能的同時(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)?贍養(yǎng)維權(quán)”、組建“五個(gè)主題年”法律服務(wù)團(tuán)等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，著力在保穩(wěn)定、重防控、履職能、強(qiáng)宣傳、抓調(diào)處、維民權(quán)上下功夫，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升素質(zhì)上有創(chuàng)新，為保障和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了“第一道防線”的作用，也在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中取得了可喜的成績(jī)。同時(shí)也對(duì)我局下一步工作提出了“三點(diǎn)要求”、“ 五個(gè)促進(jìn)”：一是要求在維穩(wěn)工作上下功夫，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)；二是要求在維護(hù)社會(huì)公平正義上下功夫，在法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等工作中進(jìn)一步改進(jìn)方法、創(chuàng)

新思路，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政部門(mén)的職能作用；三是要求在維護(hù)群眾利益上下功夫，群眾利益無(wú)小事，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。并同時(shí)希望司法行政系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揮職能，以司法調(diào)解促穩(wěn)定、以社區(qū)矯正促轉(zhuǎn)化、以安置幫教促回歸、以法律援助促維權(quán)、以法制宣傳促普法，努力推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階。

(通信員劉洋投稿)

第四篇：楊希文任中共陜西省委教育工委書(shū)記

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楊希文任中共陜西省委教育工委書(shū)記

作者：

來(lái)源：《陜西教育·行政》2012年第10期

2012年9月29日上午，陜西省委組織部在省委教育工委、省教育廳處以上干部大會(huì)上，宣布了省委任命楊希文同志擔(dān)任省委教育工委書(shū)記的決定。省委組織部副部長(zhǎng)馮力軍出席大會(huì)并講話。省委組織部宣教處處長(zhǎng)朱曉渭主持會(huì)議并宣讀了省委文件。

馮力軍強(qiáng)調(diào)，這次省委教育工委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的任職，是省委根據(jù)工作需要，經(jīng)通盤(pán)考慮，慎重研究后決定的。近年來(lái)，省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全省教育系統(tǒng)的廣大干部職工，始終從講政治和講大局的高度來(lái)謀劃教育改革發(fā)展，恪盡職守，頑強(qiáng)拼搏，做了大量卓有成效的工作，省委對(duì)此給予充分肯定。

馮力軍要求，省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李源潮同志近期在三所干部學(xué)院開(kāi)學(xué)典禮上的講話精神，努力知大局、學(xué)會(huì)想長(zhǎng)遠(yuǎn)、善于干實(shí)事；要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性覺(jué)悟，增進(jìn)與廣大干部群眾的深厚感情，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持樂(lè)于奉獻(xiàn)的人生追求；要從自身做起，帶好頭，引導(dǎo)全體干部職工，樹(shù)立大局意識(shí)，培育長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，養(yǎng)成務(wù)實(shí)作風(fēng)，做讓組織信任、群眾信賴、社會(huì)信服的好領(lǐng)導(dǎo)、好干部；要凝心聚力辦好人民滿意的教育，為西部強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

陜西省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng)楊希文表示，省委任命他擔(dān)任省委教育工委書(shū)記，是對(duì)他的信任，是對(duì)省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心，是對(duì)委廳全體同志辛勤工作的肯定。他說(shuō)，目前陜西教育處于一個(gè)良好的上升通道，處于建設(shè)教育強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期。在今后的工作中，他將努力踐行以下四點(diǎn)：一是始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一需要，努力提高政治素養(yǎng)、工作能力和業(yè)務(wù)水平。二是始終把改革發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，全力以赴維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定安全，推動(dòng)各類教育科學(xué)發(fā)展；調(diào)動(dòng)各種有利資源，進(jìn)一步為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，加快教育強(qiáng)省建設(shè)步伐。三是始終把群眾路線作為第一方法。堅(jiān)持依靠委廳班子成員的智慧和力量，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性，真誠(chéng)合作，團(tuán)結(jié)一致干好工作；堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議；堅(jiān)持依法行政，按制度辦事；堅(jiān)持以身作則，樹(shù)立良好風(fēng)氣，注重發(fā)掘和培養(yǎng)人才，關(guān)心機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)，切實(shí)把委廳干部隊(duì)伍帶好。四是始終把廉政勤政作為第一要求，自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，自覺(jué)接受大家的批評(píng)監(jiān)督，以強(qiáng)烈的使命感和對(duì)教育的深厚感情投入工作，不辱使命、不負(fù)重托，努力創(chuàng)造陜西教育事業(yè)的新輝煌。