第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造管理制度
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造
工 作 制 度
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造辦公室 二O一二年二月十七日
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作流程
一、農(nóng)戶向村委會提出申請;
二、村委進(jìn)村入戶對申請人的情況進(jìn)行調(diào)查核實;
三、村級召開民主評議會議,對申請人的家庭收入等情況進(jìn)行評估評審,初步核定農(nóng)戶申請名單;
四、在村務(wù)公開欄進(jìn)行一榜公示七天;
五、公示7天后群眾無異議,報鄉(xiāng)人民政府審核;
六、鄉(xiāng)政府組織召開鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造民主評議會進(jìn)行評審、評定,對符合條件的,在鄉(xiāng)人民政府的政務(wù)公開欄上進(jìn)行二榜公示七天,公示期滿后,群眾無異議,報縣危改辦審批部門進(jìn)行審批;
七、縣將審核符合條件的農(nóng)戶批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)后,鄉(xiāng)村兩級同時進(jìn)行第三榜分別在鄉(xiāng)人民政府政務(wù)公開欄和村級村務(wù)公開欄同時進(jìn)行公示五天;
八、公示期滿后,群眾無異議,開始組織實施工程改造。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作制度
一、實行保障對象資格審核程序的制度。在危房改造戶的選定上,按照公開、公平、公正原則,鄉(xiāng)村干部逐村、逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)查,做到符合條件的不落一戶、不漏一人,并嚴(yán)格履行了“群眾申請、村民評議、鄉(xiāng)政府審核、縣政府審批、簽訂協(xié)議”等程序。
二、實行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對象公示制度。補(bǔ)助對象的住房狀況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等基本信息要在村務(wù)公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議書,明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與工程竣工時間、質(zhì)量、面積等要求。
三、實行危房改造進(jìn)度周報制。要求各村實行一周一報,將每一個施工時段的工程進(jìn)度上報鄉(xiāng)危改辦,鄉(xiāng)危改辦進(jìn)行匯總后上報鄉(xiāng)黨委、政府,以便使鄉(xiāng)黨委、政府隨時掌握工程的進(jìn)展情況;由鄉(xiāng)政府形成匯總,上報縣政府危改辦
四、實行危房改造督查通報制。鄉(xiāng)危改辦將各村上報的工程進(jìn)度情況匯總后進(jìn)行通報,若出現(xiàn)實施進(jìn)度慢或?qū)嵤┎幌氯サ?,將按簽訂的?zé)任狀的要求和規(guī)定,以此作為年終干部評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
五、實行鄉(xiāng)村干部幫戶責(zé)任制。實行鄉(xiāng)村干部“一對N”的幫戶機(jī)制,將責(zé)任落實到人,幫戶人主要督促好農(nóng)戶動工、備料及工程實施的進(jìn)度等。
六、實行危房改造工作人員責(zé)任追究制。在實施農(nóng)村危房改造工作中,對于職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致群眾對危房改造工作反映強(qiáng)烈,引發(fā)群體性事件,甚至出現(xiàn)非正常情況的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
七、實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。鄉(xiāng)政府安排專人定期或不定期地對對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量、安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與安全問題及時糾正,確保危房改造工程的安全施工。
八、實行專項資金監(jiān)管制度。強(qiáng)化資金的使用管理,嚴(yán)格按照文件要求發(fā)放補(bǔ)助資金,合理支配改造資金,做到專款專用。財政資金對農(nóng)戶實行“一折通”直補(bǔ)管理,資金管理具體參照農(nóng)村民居危房改造建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法執(zhí)行。
九.實行檔案專人管理制度。按照國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,同步建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理制度和檔案電子信息化錄入制度。指定專人錄入及時、準(zhǔn)確錄入到全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點管理信息系統(tǒng),包括農(nóng)戶、住房、進(jìn)度、資金及房屋改造前、中、后照片等數(shù)據(jù)。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作人員廉潔自律工作制度
一、農(nóng)村危房改造工作人員要嚴(yán)以律己,以身作則,自覺執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。帶頭同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,做執(zhí)紀(jì)守法和廉政建設(shè)的模范。
二、不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女和其他親友謀取政策以外的特殊照顧;不準(zhǔn)到危改戶家和村民委報銷應(yīng)由個人支付的各種費用,不準(zhǔn)在工作中接受禮金和各種有價證券。
三、貫徹艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的方針,盡量減少各種禮儀活動和迎來送往,接待上級或友鄰單位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理,不得舉辦和參加高標(biāo)準(zhǔn)的宴請。
四、嚴(yán)禁以權(quán)謀私、假公濟(jì)私,要勤政為民,廉潔奉公,不接受饋贈禮品。
五、要按照述職述廉要求,從德、能、勤、績、廉五個方面認(rèn)真總結(jié)回顧,向鄉(xiāng)黨委、政府作述職述廉報告,自覺接受監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作首問首辦工作制度
一、首問首辦責(zé)任制,是對前來辦事人員提出的有關(guān)事項認(rèn)真辦理,負(fù)責(zé)到底,把問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)的一種責(zé)任制度。接受咨詢或受理有關(guān)業(yè)務(wù)的部門和辦公室為首問首辦責(zé)任部門,負(fù)責(zé)接待或辦理業(yè)務(wù)的人員為首問首辦責(zé)任人。
二、首問首辦責(zé)任制度應(yīng)遵循的原則:熱情主動、堅持原則、文明禮貌、廉潔高效;分級負(fù)責(zé)、歸口辦理;明確責(zé)任、注重效果、服務(wù)規(guī)范、方便群眾;遇事必管、辦事徹底。
三、首問首辦責(zé)任人應(yīng)恪盡職守,對前來辦事的人員或來電、來訪、來信、來函,要認(rèn)真聽記,弄清來意,屬職責(zé)范圍內(nèi)的及時解決辦理,職責(zé)以外的必須耐心解釋,說明情況,要“一次性告知”辦理的有關(guān)事項,不得以任何理由拒絕、回避、推諉、拖延,確保事事有答復(fù)、件件有落實。
四、做好首問首辦工作記錄,落實責(zé)任人簽字制度。
五、設(shè)立首問首辦投訴箱和舉報電話,廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督。
六、在執(zhí)行首問首辦責(zé)任制過程中,對存在問題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作公開承諾制度
一、實行政務(wù)公開。向社會公開職責(zé)范圍、政策規(guī)定、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作紀(jì)律、人員分工、辦事時限、投訴電話等,主動接受社會監(jiān)督。
二、依法行政。危改辦工作人員要自覺按法律法規(guī)來辦理事務(wù),不瀆職,不越權(quán),不受人為因素影響,自覺遵守法紀(jì),廉潔從政。
三、杜絕“四難”。對來辦事的人員要熱情接待,熱情服務(wù),使用文明用語,禁用忌語,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象,做到“一杯水解渴、一把凳子請坐、一件事辦完滿意”和“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”。
四、實行限時服務(wù)。對村組干部和上訪群眾反映的一般問題,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的7個工作日內(nèi)作出答復(fù);對反映的重大問題15日內(nèi)必須作出答復(fù)。法律另有規(guī)定的除外。
五、堅決治理和嚴(yán)厲查處工作人員利用工作職權(quán)和管理職能,向服務(wù)對象進(jìn)行“吃、拿、卡、要”的人和事。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造專項資金管理制度
一、建立雅灰鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造資金專戶,資金來源為中央、省、市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)政府安排匹配資金及社會各界捐贈的資金。
二、農(nóng)村危房改造專項資金實行鄉(xiāng)同意集中管理,即“縣撥、縣用、縣監(jiān)管”的辦法,專戶管理,專賬核算,專款專用,封閉運行。
三、鄉(xiāng)級財政根據(jù)全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造幫扶計劃和危房改造工作實際進(jìn)展情況,采取分次預(yù)撥、任務(wù)終了總結(jié)算的辦法,將各級補(bǔ)助資金通過鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造專項資金財政專戶撥至各戶。
四、鄉(xiāng)財政部門指定專人負(fù)責(zé),配合危改辦做好我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作。
五、危房改造幫扶資金發(fā)放程序:財政所憑農(nóng)村危房改造農(nóng)戶持鄉(xiāng)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批的通知發(fā)放。同時執(zhí)行三次發(fā)放。第一次在危房改造動工前,憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組出具的通知,預(yù)發(fā)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%;第二次憑鄉(xiāng)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織監(jiān)督危房改造進(jìn)度,發(fā)放的驗收合格證明,發(fā)放補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30%;第三次憑鄉(xiāng)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員驗收合格后,發(fā)放補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40%。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造專項資金管理違規(guī)責(zé)任追究與
處理制度
一、對違規(guī)使用農(nóng)村危房改造資金的村和個人,要限期整改,拒不整改的,鄉(xiāng)級財政將暫停撥付幫扶資金。
二、對侵占、挪用、截留農(nóng)村危房改造資金的部門、單位和個人,由上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令歸還,造成損失的要予以賠償;對直接責(zé)任人員由其所在單位或有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、財政部門經(jīng)辦人員因工作失職或濫用職權(quán)不按規(guī)定及時撥付、兌現(xiàn)補(bǔ)助資金或造成農(nóng)村危房改造資金流失的,應(yīng)追究有關(guān)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成損失的應(yīng)予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、在危房改造工作中對不按規(guī)定程序、詢私舞弊、優(yōu)親厚友,在群眾造成不良影響,造成損失的要予以賠償;對直接責(zé)任人員由其所在單位或有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年農(nóng)村危改工作情況總結(jié)匯報如下
一、危改實施情況
2013年,縣分配給我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的任務(wù)指標(biāo)為154戶(第1、2批),全部為重建戶,其中五保戶28戶,低保戶51戶,其他困難戶75戶。截止2013年12月中旬,全鎮(zhèn)154戶危改戶全部已完成主體工程,其中68戶已入住,余下正在抓緊時間進(jìn)行門窗安裝及室內(nèi)裝修。在上級撥付的危改補(bǔ)助資金到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)危改辦嚴(yán)格按照五保戶2萬元/戶、低保戶1.8萬元/戶、其他困難戶1.6萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助鎮(zhèn)財政所和金融機(jī)構(gòu)及時做好補(bǔ)助資金發(fā)放工作。到目前為止撥付的241萬元(即全鎮(zhèn)危改補(bǔ)助資金總額的90%)已全部按規(guī)定發(fā)放到各危改戶銀行賬戶。
二、主要做法
農(nóng)村危房改造工作是改善民生、惠及百姓、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大好事。為了做好2013年農(nóng)村危房改造工作,我鎮(zhèn)采取了一系列行之有效的措施,我們的具體做法是
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任,實施責(zé)任追究制。
我鎮(zhèn)黨委、政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視,把它作為踐行”三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會,密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作動員會議后,我鎮(zhèn)馬上召開班子會議對2013年農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行部署。首先調(diào)整充實了鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任制度。其次制定了詳細(xì)可行的實施方案,抽調(diào)得力負(fù)責(zé)的干部作為農(nóng)村危改專員,引導(dǎo)包片駐村干部入戶宣傳、督促。第三,鎮(zhèn)政府與各行政村、各包村組長簽訂責(zé)任狀,對包片駐村干部督促未到位、導(dǎo)致所負(fù)責(zé)行政村沒有按時間和任務(wù)完成危改工作的,實行責(zé)任追究,與年終績效考核直接掛鉤。
(二)強(qiáng)化宣傳,擇需選困,認(rèn)真做好危改發(fā)動工作。
根據(jù)縣農(nóng)村危房改造實施方案的時間安排,我鎮(zhèn)通過多形式進(jìn)行了全面的宣傳工作,并組織有關(guān)人員深入村屯宣講危改政策,確保農(nóng)村危改政策家喻戶曉,發(fā)動符合危改條件的農(nóng)戶及時申報。
1.認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況,要求各村召開村民大會、村民代表會議、兩委會,對符合危改條件的農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)計和上報。在各村自查自報的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)組織審查小組逐戶調(diào)查核實,初步了解申報農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村危房改造的意愿情況。
2.公正公平,篩選確定危改對象戶。根據(jù)縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù),嚴(yán)格按照”戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村委會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、縣審批”6個”陽光”操作程序篩查確定危改對象戶,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,擇需選困,確定我鎮(zhèn)2013年第1、2批危改戶有五保戶28戶、低保戶51戶、社困戶75戶等共計154戶。危改對象審定后,鎮(zhèn)危改辦及時組織人員對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等進(jìn)行實地調(diào)查分析,并按合法程序迅速完成前期工作,督促危改戶及時動工建設(shè)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,落實任務(wù),確保全面完成危改任務(wù)。
1.科學(xué)規(guī)劃,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。本著”先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,對危改戶實行規(guī)劃審批,把農(nóng)村危房改造與我鎮(zhèn)正在推進(jìn)的桂西北風(fēng)格宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工作進(jìn)程中,堅持因地制宜,為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)監(jiān)督,確保危改質(zhì)量。我鎮(zhèn)始終把加強(qiáng)危改質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進(jìn)行督查,了解改造工程中存在的問題。向危改戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質(zhì)量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點,要求建房戶限期改正,確保了危改進(jìn)度。
3.高效為民,推進(jìn)危改實施進(jìn)度。在危房改造過程中,鎮(zhèn)有關(guān)部門提供了力所能及的幫助,如國土所在宅基地審批上,做到特事特辦,申報一戶就立即審查一戶,符合條件的及時送縣局審批。司法所發(fā)揮了在農(nóng)村宅基地糾紛中的公正調(diào)解作用,完善宅基地拆舊重建的有關(guān)繼承法律關(guān)系文書,促進(jìn)危改戶及時動工建設(shè)。
4.加強(qiáng)管理,確保補(bǔ)助資金發(fā)放到位。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求,在縣撥付危改補(bǔ)助資金到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,督促鎮(zhèn)財政所和金融機(jī)構(gòu)5個工作日內(nèi)及時直接將危房改造補(bǔ)助資金打入危改戶提供的個人銀行賬戶,不滯發(fā)、不截留。
5.完善管理,建立危改檔案。按照上級要求,我鎮(zhèn)對2013年全部危改戶建立了個人檔案和村級檔案,特別是完善了危改戶改造前、建設(shè)中、竣工后的房屋資料照片。完善檔案,一方面有利于促進(jìn)危改進(jìn)度,督促危改房屋嚴(yán)格按照縣級危改實施方案確定的各項標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);(m.depeat.com)另一方面也有利于落實群眾監(jiān)督,保證各村危改戶確定的公正公開性。
三、存在的困難和問題
第一,2013年農(nóng)村危房改造啟動時間較晚,危改戶數(shù)較多。全縣危改工作動員會議年中才確定,不利于群眾建房需求的全年規(guī)劃,部分農(nóng)戶計劃在上半年建房,符合條件卻得不到危改項目補(bǔ)助。
第二,部分危改戶依然迷信民間習(xí)俗,強(qiáng)調(diào)建房動工的黃道吉日,造成個別危改戶動工較遲。且今年10月、11月,陰雨天氣偏多,嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)危改進(jìn)度。
第三,秋冬季節(jié)是建房旺季,危改戶集中時間段建房,一是供需不平衡,難找到建筑工人,二也造成建筑材料緊缺,磚砂石難購買到,導(dǎo)致工期進(jìn)展緩慢。
第四,我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,農(nóng)村危改需求數(shù)量大,而上級指標(biāo)有限,難以滿足群眾需要。確定為危改項目對象的五保戶、低保戶較多,其自身積累較少,除國家補(bǔ)助外,其他建房資金一般靠親戚朋友借貸,造成資金到位不及時、工期斷斷續(xù)續(xù)。
四、下一步工作計劃
一是進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作,明確責(zé)任,鎮(zhèn)各部門在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照農(nóng)村困難群眾危房改造工作的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,保證按時按質(zhì)做好完成危房改造工作。
二是按計劃安排好撥付危改資金,監(jiān)督和檢查危改資金的使用,明確危改補(bǔ)助資金及時發(fā)放到危改戶手中。
三是加強(qiáng)宣傳,部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞媒體和粘貼標(biāo)語等方式,做好農(nóng)村危房改造工作宣傳,營造良好的社會氛圍,繼續(xù)為下一批的我鎮(zhèn)農(nóng)村危改工作打好基礎(chǔ)。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作匯報
鎮(zhèn)位于霍山縣西南部,是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積230.9平方公里,人口2.5萬人,由于地處深山區(qū),交通不便,群眾生產(chǎn)生活相對滯后,居住環(huán)境的改善一直是群眾千方百計想解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責(zé)任感,以實現(xiàn)人民愿望,滿足人民需要,維護(hù)人民利益為根本出發(fā)點和落腳點,竭盡全力為困難群眾辦實事,解難題,搶抓縣里實施危房改造的機(jī)遇,把危房改造這項工作列入重要議程,作為為民辦實事的重點項目。自10月份以來,全鎮(zhèn)共實施危改建房104戶,其中五保戶29戶,低保戶3戶,困難戶72戶,截止年底全面完成了建房任務(wù)。
一、思想重視近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會有了較快發(fā)展,廣大人民群眾生活水平也有了顯著的提高,但在農(nóng)村仍有不少困難群眾住房破危,抵御自然災(zāi)害能力差。他們渴望改造危房,但自己又沒有能力,如果沒有政府的幫助,他們無法改變房屋破漏危的現(xiàn)狀。鎮(zhèn)黨委、政府高度關(guān)注農(nóng)村困難群眾危房改造工作,把實施農(nóng)村困難群眾危房改造工作,作為落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,融洽黨群關(guān)系的重要舉措,努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程,建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全鎮(zhèn)危房改造工作安排,對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況,進(jìn)行了一次認(rèn)真排查,排隊梳理,有重點地列入改造計劃,并作為為民辦實事項目,向社會公布,接受群眾的監(jiān)督。實施行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的做法,部門單位和村兩委親力親為,主動協(xié)調(diào),解決難題,督查進(jìn)度,在領(lǐng)導(dǎo)層面上確保了農(nóng)村困難群眾危房改造工作的推進(jìn)力。
二、明確政策嚴(yán)格按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于安徽省農(nóng)村危房改造試點工作的實施意見》(建村[2009]33號)和霍政辦[2009]150號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,出臺了《大化坪鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾危房改造工作實施方案》(坪政[2009]109號)。這些文件對農(nóng)村困難群眾危房改造工作的救助政策、救助方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金保障等都作了進(jìn)一步的明確。為我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造建立起了申報有序、救助及時、資金保障、機(jī)制健全的保障機(jī)制,做到了“申報一戶,公示一戶,核準(zhǔn)一戶,審批一戶,改造一戶”,通過“政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進(jìn)度。
三、科學(xué)規(guī)劃在推進(jìn)建房過程中,我們努力做到科學(xué)規(guī)劃。一是組織調(diào)查摸底。在完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底,以戶為單位,建立危房檔案資料,做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,以村為單位,分輕重緩急,擬定危房改造計劃。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、庫區(qū)移民等結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,實施分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及困難群眾的生活需要,我們要求所有新建房屋主體為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),水泥地面,內(nèi)外墻分別用水泥、涂料粉刷或貼磚,同時水、電、衛(wèi)生、灶具設(shè)施配套。
四、規(guī)范操作農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事,操作實施必須合乎民意、取信于民,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點在改造對象上規(guī)范程序,努力做到“公開、公平、公正”。在對象確定上,由村上報調(diào)查核實的情況,由鎮(zhèn)下達(dá)改造計劃,然后分村進(jìn)行公示,公示7天后,群眾無異議的,再上報審批,確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。
五、健全機(jī)制一是建立了月報制度。每月25日對工作進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計上報,反映動態(tài),推進(jìn)工作。二是建立了監(jiān)督制度。紀(jì)委、國土、城建等部門聯(lián)合組成督查組協(xié)同村兩委,不定期進(jìn)行督查,切實加強(qiáng)在建前、建中和建后的把關(guān)指導(dǎo),確保工程質(zhì)量。三是建立了會議制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組建立定期會議制度,按月組織召開專題會議,以此推進(jìn)工作。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況匯報
我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市、縣的關(guān)心和支持下,得到上級業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo),堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,現(xiàn)將20**年農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報如下:
一、鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實施情況
2012年省及縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的危改任務(wù)為10戶。已將任務(wù)分解到各個村社,截至到2012年09月13日,我鎮(zhèn)輸入危房改造農(nóng)戶檔案管理系統(tǒng)10戶,檔案錄入率100%;開工10戶,開工率100%,基本竣工7戶,基本竣工率為70%。
二、主要做法
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。我鎮(zhèn)把農(nóng)村危房改造工作實施列為鎮(zhèn)的主要工作之一,二、加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮群眾的主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開村社干部會、村民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶發(fā)放明白紙等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三、注重審核,準(zhǔn)確確定危改對象。在確定危房改造對象上,實行“陽光”操作,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核”等程序進(jìn)行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶”三種補(bǔ)助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則,對居住房屋極度危險、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋進(jìn)行改造建設(shè)。
四、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合,與土地整治相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅持因地制宜,做到宜集中則集中、宜分散則分散。要求危改戶按照《鎮(zhèn)裕鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造設(shè)計通用圖紙》修建,對建房的設(shè)計式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求及修繕加固的標(biāo)準(zhǔn)等都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
五、加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,并向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質(zhì)量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點,要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六、加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運作。我鎮(zhèn)建立健全了資金使用管理制度,將危房改造資金實行縣級財政專戶儲存、專帳管理、??顚S?。工程竣工驗收后將資金通過涉農(nóng)資金“一卡通”一次性發(fā)放到農(nóng)戶手中
七、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),出臺優(yōu)惠扶持政策。積極為危改建房戶協(xié)調(diào)砂石、水泥、鋼筋、墻瓦等建材。推行“親幫親、鄰幫鄰”,有錢出錢,有力出力,積極幫助危改戶籌資建房。
三、工作成效
一、農(nóng)村困難群眾居住危房的問題逐步得以解決,農(nóng)村困難群眾的生命安全逐步得到保障。按照現(xiàn)在的改造速度,堅持2—3年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,可以說是為政府分憂的一項德政工程,是為群眾解愁的一項民心工程。
二、激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。農(nóng)村危房改造工程實施以來,在走訪調(diào)查中許多群眾說:感謝政府幫助我們建房,房子建好后可以過一個溫暖祥和的春節(jié)。今后再也不為居住危房擔(dān)心了,可以集中力量發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。
三、密切了黨群干群關(guān)系,鞏固了黨的執(zhí)政之基。農(nóng)村危房改造不但縮小了城鄉(xiāng)差別,而且鄉(xiāng)村干部深入危房改造工地,廢寢忘食,忘我工作,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,人民群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,黨和政府在群眾中的威信進(jìn)一步提高。
四、存在的困難和問題
一、我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,資金籌集困難,群眾主體作用的發(fā)揮有一定困難。特別是部分低保戶和其他貧困戶,自身無任何積累,親戚朋友和銀行又不予貸款,資金籌集極為困難。
二、由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大,鎮(zhèn)財政資金壓力大,辦公車輛和經(jīng)費短缺。
三、今年雨季比較長,部分村社受災(zāi)嚴(yán)重,影響危改工作進(jìn)度和農(nóng)村危房改造工作的實施。
四、部分村社重視力度不夠,基層村鎮(zhèn)建設(shè)管理所人員技術(shù)力量不足,造成雖然大部分房屋已經(jīng)建好,但是檔案信息系統(tǒng)沒有及時錄入。
五、下步工作打算
一、本著先急后緩、逐步推開的原則,積極爭取國家建設(shè)資金,著重先解決極度危險、極度貧困的農(nóng)村危房戶,力爭全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶改造。
二、整合資金、捆綁使用,加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)等項目建設(shè)資金,不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。
三、加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全高效運行。精打細(xì)算,把有限的資金用在刀刃上,嚴(yán)防資金挪用、擠占、流失。
四、加大危房改造工作力量投入,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦公室加大督查力度,督促村社倒排工期,加快農(nóng)村危房改造實施進(jìn)度,確保12月底完成全部任務(wù);
下一步工作打算:12月底可全部完成。
第五篇:農(nóng)村危房改造
海 東 地 區(qū) 財 政 局
第期
海東地區(qū)財政局辦公室二〇一一年十一月三十日
海東地區(qū)4.2億元資金
改造2.12萬戶農(nóng)村困難群眾危房 為進(jìn)一步解決好農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題,幫助農(nóng)村貧困家庭改善了住房條件。近日我區(qū)又下?lián)?011年第三批農(nóng)村困難群眾危房改造補(bǔ)助資金3392萬元。至此,2011年我區(qū)分三批共安排41704萬元農(nóng)村困難群眾危房改造資金萬元(其中縣級配套6784萬元),幫助2.12萬戶農(nóng)村貧困戶危房改造。
為使資金安全到位,按照地區(qū)財政局和地區(qū)民政局《轉(zhuǎn)發(fā)〈青海省農(nóng)村困難群眾危房改造專項資金使用管理辦法〉的通知的要求,將各級財政補(bǔ)助資金全部納入縣財政專戶(賬)管理,確保農(nóng)村困難群眾危房改造補(bǔ)助資金按照工程進(jìn)度及時足額發(fā)放到建房戶手中。
通過實施農(nóng)村危房改造,加大資金投入力度,支持促進(jìn)農(nóng)村危房改造及獎勵性住房工程建設(shè),使部分貧困群眾妥善解決了居住安全問題。
本期報送:省財政廳辦公室、社保處,地委辦、人大工委辦、行署辦、政協(xié)工委辦,各縣財政局。2