第一篇：政治局定調(diào)穩(wěn)增長：擴(kuò)大有效投資與貫徹房產(chǎn)調(diào)控

政治局定調(diào)穩(wěn)增長：擴(kuò)大有效投資與貫徹房產(chǎn)調(diào)控

中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。

針對今年以來的經(jīng)濟(jì)工作，會議稱，經(jīng)濟(jì)增速保持在預(yù)期范圍之內(nèi)，農(nóng)業(yè)形勢進(jìn)一步向好，物價漲幅回落，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，改革開放不斷深化，城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步改善，社會保持和諧穩(wěn)定。

在二季度中國GDP增速僅為7.6%、創(chuàng)近3年來的新低、經(jīng)濟(jì)已連續(xù)6個季度回落的情況下，此次召開的中央政治局會議被外界普遍視為下半年經(jīng)濟(jì)工作的定調(diào)會。

會議稱，下半年經(jīng)濟(jì)工作要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，以發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)為堅實基礎(chǔ)。

業(yè)界評論說，此番定調(diào)將穩(wěn)增長提到更高的位置顯示出中央決心，而抑制房地產(chǎn)以及深化改革也體現(xiàn)出決策層期冀能夠在結(jié)構(gòu)調(diào)整中完成經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

擴(kuò)大投資促增長

政治局會議稱，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，改善居民消費能力和環(huán)境，積極促進(jìn)綠色產(chǎn)品和服務(wù)消費，在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的同時擴(kuò)大有效投資，落實促進(jìn)民間投資的政策措施，加大對國家重大項目建設(shè)的支持。

投資仍然是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的利器。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻表示，經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，投資是一個快變量，可起到立竿見影的效果。當(dāng)前，財政收支預(yù)算約束、地方政府財政配套能力不足等因素對政府投資形成了一定制約，而民間投資效率高、可持續(xù)性強(qiáng)，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力與活力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍也認(rèn)為，要注重培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)主體自身的投資動力與能力，提升經(jīng)濟(jì)增長的自主性，以避免政策不連續(xù)所帶來的經(jīng)濟(jì)波動。

就在此次會議的前一天，國務(wù)院常務(wù)會議還特別提出，今年以來，各有關(guān)部門制定出臺了42項“新36條”的實施細(xì)則。這些細(xì)則涉及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活相關(guān)的各行各業(yè)，在消除制約民間投資發(fā)展障礙方面邁出了實質(zhì)性步伐。國務(wù)院要求在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點項目，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。

調(diào)結(jié)構(gòu)不放松

昨天的政治局會議以及先前的國務(wù)院常務(wù)會議均鮮明表露出在調(diào)結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長的強(qiáng)烈信號。

中共中央政治局提出，要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，毫不放松抓好節(jié)能減排，大力支持小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化。就在前天，國務(wù)院也稱，鼓勵和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加快推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，并決定中央財政安排資金以貼息方式支持重點行業(yè)加快實施技術(shù)改造，同時鼓勵金融機(jī)構(gòu)對技術(shù)改造項目提供多元化融資便利。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在制造業(yè)投資維持連續(xù)5年25%左右的高增長后，部分行業(yè)已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題，單純的擴(kuò)張產(chǎn)能式投資難以為繼，進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率是未來制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。由于財政貼息的杠桿效果往往高達(dá)30~100倍，中央財政僅需負(fù)擔(dān)較少的資金就可以撬動大量的民間潛在資本。

同時，政治局會議特別提出，深化財稅、金融、價格、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育文化等領(lǐng)域改革，力爭在健全體制機(jī)制方面不斷取得新進(jìn)展。

地產(chǎn)調(diào)控不動搖

在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時，房地產(chǎn)被專門作為一項特別加以強(qiáng)調(diào)。政治局會議指出，要堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅決抑制投機(jī)投資性需求，切實防止房價反彈，增加普通商品房特別是中小套型住房供應(yīng)，抓好保障性安居工程建設(shè)，滿足居民合理的自住性住房需求。

自6月以來，中央多個部門已經(jīng)三番五次強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控不會放松，中共中央政治局此番定調(diào)也更加強(qiáng)化了這一點。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中央一直未祭出更嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策，主要是顧及穩(wěn)增長所需。但在當(dāng)前樓市的新形勢下，相關(guān)部門仍可能出臺一些細(xì)化措施，總體上可能以強(qiáng)調(diào)限購、限貸、限價等既有政策為主，同時推出一些更有針對性的新政策，從而增加抑制投資投機(jī)性購房需求的砝碼。

盡管房地產(chǎn)調(diào)控不放松的確可能挫傷經(jīng)濟(jì)，但這并不能構(gòu)成調(diào)控放松的理由。有機(jī)構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年土地收入占地方全部財政收入的比例平均在三成以上，個別熱點城市甚至高于50%。若此時放松調(diào)控，地方政府又將陷入新一輪的賣地沖動中，并進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭隱現(xiàn)

在經(jīng)濟(jì)半年報數(shù)據(jù)發(fā)布后的半個月間，經(jīng)濟(jì)基本面已悄然發(fā)生微妙變化，企穩(wěn)回升勢頭有所顯現(xiàn)，大規(guī)模刺激計劃的呼聲也漸漸隱退。

瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，和2008~2009年相比，目前出口放緩和整體經(jīng)濟(jì)下滑的幅度要小得多。更重要的是，迄今為止尚未出現(xiàn)就業(yè)方面的顯著壓力，因此推出大規(guī)模刺激措施顯得不那么迫切。

交通銀行報告指出，7月中央與地方投資計劃在資金面支持下逐步落地。上半年鐵路投資同比降幅已逐月收窄并將延續(xù)向好態(tài)勢，機(jī)場新建與擴(kuò)建速度有所加快，保障房建設(shè)力度持續(xù)加大，最近中央追加補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金65億元；制造業(yè)投資恢復(fù)相對緩慢，但同比增速基本企穩(wěn)。

“由于一些工業(yè)品價格持續(xù)下滑以及庫存調(diào)整，我們認(rèn)為工業(yè)企業(yè)利潤可能在今后1~2個季度里繼續(xù)受到抑制，一些企業(yè)可能無法度過這一周期，但我們認(rèn)為這不會引發(fā)重大的宏觀風(fēng)險?！蓖魸袛嗾f，在經(jīng)濟(jì)放緩時出現(xiàn)一些調(diào)整和行業(yè)整合可能并非壞事，經(jīng)過這一周期后，許多上市公司的實力可能會更強(qiáng)、生產(chǎn)效率也會更高。當(dāng)然，這一過程可能并不平坦。

·相關(guān)新聞

7月CPI或降至1.7%

CPI已經(jīng)連續(xù)下行3個月，7月整體物價仍無反彈跡象。

從國家統(tǒng)計局近期監(jiān)測的50個城市主要食品價格變動情況看，今年7月20日之前的平均價較6月平均價，統(tǒng)計的8個品種中有3個品種上漲，5個品種下跌。商務(wù)部監(jiān)測的結(jié)果也反映了同樣的趨勢，顯示跌幅明顯要高于漲幅。

“食品價格整體的下行趨勢并未改變，而前期的油價下調(diào)也有助于通脹水平繼續(xù)走低，7月CPI同比增速會進(jìn)一步降至2%以下?！比疸y證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

交通銀行宏觀分析師唐建偉預(yù)計本月食品價格環(huán)比將基本持平，非食品價格環(huán)比繼續(xù)小幅下行，加上本月CPI翹尾因素比上月大幅回落0.47個百分點，初步判斷7月CPI同比漲幅可能在1.7%左右。

PPI也難逃繼續(xù)下降的命運。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不佳和產(chǎn)能過剩的影響，國內(nèi)鋼材價格7月繼續(xù)呈現(xiàn)下跌走勢，7月第三周國內(nèi)市場鋼材價格綜合指數(shù)為112，比上月末下降3.5個百分點。第一創(chuàng)業(yè)報告顯示，7月PPI同比增速會從上月的-2.1%繼續(xù)跌至-2.5%。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

http://money.163.com/12/0801/01/87PK5MKF00253B0H.html

第二篇：穩(wěn)增長不等于給房產(chǎn)調(diào)控松綁

宏皓：穩(wěn)增長不等于給房產(chǎn)調(diào)控松綁

國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署一攬子穩(wěn)增長政策措施。目前，穩(wěn)增長已成為我國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。在拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中，由于受歐債危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的影響，出口增速放緩不可避免，投資和消費將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。今年以來，固定資產(chǎn)投資和規(guī)模工業(yè)增加值的增速出現(xiàn)下滑，鐵路投資儼然成為投資領(lǐng)域的“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)濟(jì)刺激政策的出臺，有助于帶動市場投資信心。

一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長措施對資本市場影響

鑒于內(nèi)需和外需增長動力不足，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險仍較大，政府穩(wěn)增長微調(diào)措施預(yù)示著政策放松空間進(jìn)一步打開，從現(xiàn)在到未來一段時間各部委將會進(jìn)有針對性加快制定和推出落實各種穩(wěn)增長的政策措施,如央行采取下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、實施逆回購等各種政策手段，放松貨幣政策，確保市場合理流動性；各類產(chǎn)業(yè)政策加快落實，新興產(chǎn)業(yè)各項規(guī)劃陸續(xù)推出；積極發(fā)揮財政政策作用，結(jié)構(gòu)性減稅逐漸擴(kuò)大，制定推出新的消費刺激政策；積極拓展出口市場深度和廣度，放寬民營資本準(zhǔn)入領(lǐng)域，這些都為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利的環(huán)境；實現(xiàn)強(qiáng)有力的金融改革創(chuàng)新，多渠道積極引進(jìn)各種資金參與市場，建立功能齊全的強(qiáng)大的資本市場，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)等。隨著各種政策發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長，資本市場制度逐漸完善，價值投資理念回歸市場，大盤中長期將進(jìn)一步向好。

二、房地產(chǎn)調(diào)控不可松綁嚴(yán)防前功盡棄

1.投資是穩(wěn)增長的支撐點

溫家寶強(qiáng)調(diào)，要著力擴(kuò)大內(nèi)需，提高經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。內(nèi)需由消費和投資兩部分組成。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢還不同于2008年底經(jīng)濟(jì)下滑、失業(yè)嚴(yán)峻的那種形勢，因此，雖然宏觀政策更加注重穩(wěn)增長，房地產(chǎn)政策調(diào)控不會總體放松，可能的小調(diào)整也將僅限于差異化政策釋放一些剛性需求。

2.房產(chǎn)調(diào)控關(guān)鍵期不能手軟

在歷經(jīng)幾近兩年的調(diào)控之后，中國房價的下降趨勢基本已經(jīng)確立。價格是下降了，但真的沒有“大降”。當(dāng)前決策層表現(xiàn)出異常的堅決和堅定，一次次傳遞出“堅持宏觀調(diào)控的正確方向不動搖”，我們需要這種堅定的決心和勇氣?！笆飞献顕?yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控如果再度半途而廢的話，那不僅政府多年調(diào)控房地產(chǎn)政策的權(quán)威性受到質(zhì)疑，房地產(chǎn)泡沫時間拖得越長，輸?shù)镁驮絽柡?會嚴(yán)重地阻礙中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

中國的房價巨大的泡沫已經(jīng)是社會問題和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,大量過剩的房地產(chǎn)浪費了中國大量的財力和各種資源。只在讓房地產(chǎn)泡沫早點破滅,社會資金才能逐步轉(zhuǎn)向?qū)崢I(yè)；才能彌合被房價撕裂的社會；才能真正推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來契機(jī)。

當(dāng)前房價過高的根本原因在于投機(jī)炒作和利益集團(tuán)們習(xí)慣于瓜分房地產(chǎn)的暴利。中國如果真的要降房價的話，有兩個手段。第一房產(chǎn)稅要征收。這可以使得投資型的購房者退出市場，由自住型的購房者來買，這樣就一定會出現(xiàn)房價大跌的情況；還有一個就是政府用稅收來養(yǎng)活自己，而不是靠出賣土地。土地這一塊理順的話，整個房地產(chǎn)市場才能理順。