第一篇:縣水務(wù)局依法行政工作總結(jié)
縣水務(wù)局依法行政工作總結(jié)
20**年以來,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)三大建設(shè)、構(gòu)建和諧金堂”的奮斗目標(biāo),深入扎實(shí)地推進(jìn)依法行政工作取得了明顯成效。根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX縣*年度依法行政工作計(jì)劃〉的通知》(金堂府發(fā)2008]30號(hào))、《XX縣人民政府法制局、XX縣目標(biāo)管理督查辦公室關(guān)于分解下達(dá)2008年度全縣貫徹〈國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉和全面推進(jìn)依法行政工作專項(xiàng)目標(biāo)的通知》(金堂府法2008]2號(hào))文件要求,我局認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求,進(jìn)行了目標(biāo)專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)、明確任務(wù)為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我縣水務(wù)法制宣傳教育和依法行政工作的新要求,全面推進(jìn)我縣依法行政、依法治水進(jìn)程,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我局法制宣傳教育和依法行政工作實(shí)際,制定了依法行政年度計(jì)劃和《XX縣水務(wù)系統(tǒng)“五五”普法2008年工作要點(diǎn)》,向全系統(tǒng)下達(dá)了任務(wù)?;咀龅搅巳稚舷氯巳擞胸?zé)任、人人有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。為確保此項(xiàng)工作落實(shí),經(jīng)局黨組研究,我局調(diào)整充實(shí)了水務(wù)系統(tǒng)普法工作力量,從各科室抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)我局還建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,“五五”普法期間,凡普法與依法行政工作不落實(shí),出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的部門,實(shí)行“一票否決”,取消部門及其主要負(fù)責(zé)人評(píng)選先進(jìn)的資格。上述措施,為進(jìn)一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基礎(chǔ)。
二、扎實(shí)工作,力求實(shí)效
(一)學(xué)法、講法工作進(jìn)一步深入一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識(shí),培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識(shí)。二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法行政的有機(jī)統(tǒng)一。三是培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識(shí)。四是全面強(qiáng)化水法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳。截止目前,全系統(tǒng)共組織各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)50余次,組織干部集中開展法制警示教育1次。利用“世界水日”、“中國水周”等時(shí)機(jī)加大法制宣傳力度,出動(dòng)水法宣傳車20余次,播出電視講話1人次,設(shè)立水法宣傳咨詢站4個(gè),懸掛宣傳橫幅20幅,張貼各類標(biāo)語50條,發(fā)放傳單、宣傳資料萬余份。通過宣傳學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全縣群眾的水法律素質(zhì)和水憂患意識(shí),營造了自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護(hù)水的良好社會(huì)氛圍;水務(wù)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)和依法行政的能力進(jìn)一步提升。
(二)守法、執(zhí)法工作成效顯著在深入學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,我局注重在實(shí)際工作中遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,把依法治理、依法行政工作落實(shí)到日常工作中。一是進(jìn)一步規(guī)范行政事務(wù)辦理工作。今年以來,我局進(jìn)一步建立和完善了重大決策調(diào)查研究制度,落實(shí)了論證、聽證以及行政決策責(zé)任制;進(jìn)一步規(guī)范了審批行為,梳理了行政審批事項(xiàng)及辦事流程并向社會(huì)公布;改進(jìn)了審批方式,設(shè)立了“一站式”辦公窗口;建立完善了告知服務(wù)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制;制定了相應(yīng)的“規(guī)范化服務(wù)細(xì)則”和“辦事流程引導(dǎo)圖”,并量化到具體崗位;設(shè)立了“公開電話”制度,加大對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督查力度,做到事事有結(jié)果,件件有回復(fù)。二是全面推進(jìn)依法治水工作。圍繞推進(jìn)三大建設(shè),構(gòu)建和諧金堂的奮斗目標(biāo),我局進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度。深入持久地開展了以打擊非法采砂為重點(diǎn)的水行政執(zhí)法行動(dòng)。共組織強(qiáng)制拆除采砂(打樁、吸砂)船行動(dòng)20余次,其中大型執(zhí)法行動(dòng)3次。共取締無證大型采砂船3艘,小型打樁船7艘,吸砂船50余艘次。截止目前,縣水務(wù)局共立案查處非法采砂案5起,已結(jié)案4起,其中依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈摹?.15”李敬無證采砂一案,經(jīng)縣法院公開審理后,極大地震懾了非法采砂人員,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我縣河道采砂秩序起到了積極作用。依法查處漁事違法行為6起,沒收漁獲物15公斤,收繳漁網(wǎng)6付,教育、勸導(dǎo)游釣人員30人次,現(xiàn)場(chǎng)銷毀地籠網(wǎng)10余副。強(qiáng)化水資源管理,取締無證取水行為2起,并積極開展“水?!眱少M(fèi)的征收工作。
三、下步工作努力方向
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范行政行為采取集中學(xué)習(xí)宣傳與日常工作相結(jié)合的方式,在執(zhí)法行動(dòng)中、在辦理行政事務(wù)中嚴(yán)格運(yùn)用、主動(dòng)宣傳,努力確保依法行政工作全面深入落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中化人民共和國水法〉實(shí)施辦法》等水務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí),促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水務(wù)的順利發(fā)展。加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
(二)進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督程序深入推進(jìn)依法行政從強(qiáng)化依法行政隊(duì)伍建設(shè)入手,全面提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力爭(zhēng)全年不出現(xiàn)違法行政行為。
(三)繼續(xù)保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢(shì)著力提高打擊水事違法行為的機(jī)動(dòng)性、靈活性,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。創(chuàng)造良好的水務(wù)法制環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同配合,努力爭(zhēng)取幫助與支持,不斷將我局依法行政工作推向深入。
第二篇:水務(wù)局依法行政年終情況報(bào)告
水務(wù)局依法行政年終情況報(bào)告
水務(wù)局依法行政年終情況報(bào)告
2010年,我局的依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的指導(dǎo)下,按照黨的十七大關(guān)于“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”要求,把依法行政與“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,全面貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《市人民政府2010依法行政工作安排》,充分發(fā)揮水務(wù)部門的職能和作用,增強(qiáng)水務(wù)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推進(jìn)依法行政工作成效顯著,現(xiàn)將今年的工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
局黨組對(duì)依法行政工作高度重視,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以局長為組長,副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各科、站、室主要
負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)工作,明確了局長對(duì)依法行政工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局水利綜合監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)依法行政工作的日常事務(wù)工作。今年根據(jù)市政府依法行政工作安排意見精神,制定并下發(fā)了我局依法行政工作安排,對(duì)2010年的依法行政工作作了精心安排和部署,明確依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù),完善了依法行政工作的目標(biāo)責(zé)任管理,形成了工作合力。做到了準(zhǔn)備充分,目標(biāo)明確,措施得力,為依法行政工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、完善制度,推進(jìn)依法行政
一是完善科學(xué)民主決策機(jī)制。按照規(guī)范重大行政決策行為的要求,完善了重大行政決策的范圍與規(guī)則、程序、責(zé)任追究等一系列制度,保障了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對(duì)涉及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關(guān)的
決策事項(xiàng)公開征求公眾意見;對(duì)涉及法律法規(guī)的決策事項(xiàng)事先經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)的合法性論證。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,行政決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果都公開。堅(jiān)持和健全了民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)安排、重大問題實(shí)行民主科學(xué)決策,對(duì)項(xiàng)目安排、大額資金使用等重要人事資金問題均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過召開局長辦公會(huì)、局黨組會(huì)進(jìn)行集體研究決定,集體決定的數(shù)量分別達(dá)到 100%。
二是完善行政規(guī)范性文件制定。按規(guī)定公布了全面清理行政規(guī)范性文件的成果,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,自今年4月1日起一律不得繼續(xù)執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件的法定權(quán)限和程序,要求制定的規(guī)范性文件必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件 的制定權(quán)限和發(fā)布程序。
三是健全水行政調(diào)解工作機(jī)制。按照省、市構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求,加大了水行政調(diào)解工作的力度,妥善化解各類水事行政爭(zhēng)議糾紛。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市水行政調(diào)解實(shí)施意見》,建立了以局長為組長,副局長、紀(jì)檢組長為副組長,有關(guān)的科、站、室主要負(fù)責(zé)人為成員的水行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局長對(duì)水行政調(diào)解工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局水利綜合監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)水行政調(diào)解工作的日常事務(wù)工作責(zé)任。同時(shí)積極探索新形勢(shì)下水事矛盾糾紛化解的新機(jī)制、新方法,為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。據(jù)2010年1-11月的計(jì),全市水務(wù)系統(tǒng)調(diào)解民事性水事糾紛50余件。
四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解水事糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。完善了復(fù)
議制度,明確要求暢通行政復(fù)議渠道,依法受理行政復(fù)議案件,提高辦案質(zhì)量,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證審理、調(diào)解、和解、駁回等手段辦案。并將行政復(fù)議納入目標(biāo)管理,實(shí)行責(zé)任制,按照規(guī)定落實(shí)了具體的工作人員,保證了行政復(fù)議工作的正常開展。2010我局無一件行政復(fù)議案件。
五是推進(jìn)政務(wù)信息公開。按照省市有關(guān)規(guī)定,完善了政務(wù)信息公開制度,開展了信息公開工作。分別在市政府公眾信息網(wǎng)、水務(wù)網(wǎng)上和市政府政務(wù)服務(wù)中心市水務(wù)局服務(wù)窗口公開水務(wù)法律法規(guī)、行政許可事項(xiàng)、依法行政的依據(jù)、制度、工作開展、重大違法案件的辦理情況等相關(guān)信息,使依法行政工作公開化、透明化,方便群眾辦事和接受群眾監(jiān)督。據(jù)2010年1-11月的統(tǒng)計(jì),公開政務(wù)信息185件。
三、強(qiáng)化水法規(guī)宣傳培訓(xùn),營造依法治水氛圍
一是圍繞水務(wù)工作實(shí)際開展法制
宣傳活動(dòng)。圍繞 “嚴(yán)格水資源管理,保障可持續(xù)發(fā)展”的主題,組織開展了豐富多彩的活動(dòng),宣傳第十八屆“世界水日”和二十三屆“中國水周”。3月20日,聯(lián)合省警察學(xué)院青年自愿者,設(shè)立紀(jì)念“世界水日”、“中國水周”的法制宣傳站,30名省警察學(xué)院的青年自愿者和市水務(wù)局的工作人員,向社區(qū)街道、市場(chǎng)行人發(fā)放了2010年“世界水日”和“中國水周”宣傳材料5000余份。我市把法制宣傳活動(dòng)與水務(wù)工作實(shí)際相結(jié)合,根據(jù)水務(wù)工作的特點(diǎn),在河道采砂禁采期等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中,開展以《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《省水利工程管理?xiàng)l例》、《長江河道采砂管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。在河道采砂禁采期,集中向采砂業(yè)主宣傳法律法規(guī),特別在今年禁采期前的5月24日,市級(jí)相關(guān)七個(gè)部門聯(lián)合召開全市采砂業(yè)主和采砂船主大會(huì),七個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)向80余名采砂業(yè)主和采砂船主宣講法律法規(guī)和辦證程序,取得非常好的效果。
二是落實(shí)學(xué)法制度。全面落實(shí)《市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,做到了計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。實(shí)行了行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,三次組織了水務(wù)行政執(zhí)法人員外出學(xué)習(xí)兄弟單位執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。7月、11月分別組織召開了全市水務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,通過以案件交流的形式介紹執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)體會(huì),提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。
三是結(jié)合干部學(xué)法制度,開展《防洪法》專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市政府辦公室以《關(guān)于印發(fā)2010市政府領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法計(jì)劃的通知》確定《防洪法》為2010市政府領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法內(nèi)容之一。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,在省水利廳的支持下,局黨組成員、紀(jì)檢組長親自帶隊(duì)到武漢,邀請(qǐng)水利部長江水利委員會(huì)水政安監(jiān)局夏細(xì)禾副局長到為市政府領(lǐng)導(dǎo)講授《防洪法》。2010年6月21日,夏局長在為市政府的市長、副市長、秘書長等7位市政府領(lǐng)導(dǎo)講授了《防洪法》,從法律框架、法律制度、防汛的
主要任務(wù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述,受到市委副書記、市長劉國強(qiáng)的高度肯定。6月22日,夏局長在南苑會(huì)議會(huì)議中心為我市各區(qū)縣防汛抗旱指揮部指揮長、市防汛抗旱指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)及分管科室負(fù)責(zé)人,各區(qū)縣水務(wù)局局長、防汛辦主任、水政大隊(duì)大隊(duì)長以及市水務(wù)局全體人員共計(jì)130余人進(jìn)行了《防洪法》專題講座。對(duì)《防洪法》的立法背景、法律制度,防汛的主要任務(wù),就如何貫徹《防洪法》、依法防洪做了詳細(xì)的闡述,對(duì)防汛基本方針、治水思路的演變和防汛工作中應(yīng)把握的一些環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入淺出的講解,并結(jié)合工作開展案例分析。市政府領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)《防洪法》和《防洪法》專題講座集中為防汛指揮人員“充電”,為做好全市的防汛工作,促進(jìn)水務(wù)事業(yè)發(fā)展,奠定了很好的基礎(chǔ)。
四、規(guī)范行政行為,提高工作成效
一是規(guī)范水務(wù)行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行水利部《水行政處罰實(shí)施辦法》中水行政執(zhí)法實(shí)行屬地管轄的規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)
范完善了《行政處罰》、《行政許可》、《行政強(qiáng)制》、《行政征收和征用》、《行政檢查》工作流程,做到流程清楚、要求具體、期限明確。要求水務(wù)部門的各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照制定的工作流程執(zhí)行。真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究。嚴(yán)格執(zhí)行省水利廳制定的水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
二是依法開展水務(wù)執(zhí)法工作。依法開展水資源、水?!皟少M(fèi)”、河道采砂等規(guī)費(fèi)征收與入庫工作,園滿完成了今年的規(guī)費(fèi)征收工作;認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》、《省實(shí)施行政許可規(guī)程》、《水行政許可實(shí)施辦法》和市政府“兩集中兩到位”的規(guī)定,我局的5項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部在市政府政務(wù)服務(wù)中心市水務(wù)局窗口集中辦理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法五項(xiàng)制度,按照《行政處罰法》的規(guī)定程序?qū)嵤┱{(diào)查、取證,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及對(duì)社會(huì)危害程度等情節(jié), 按照省水
利廳制定的《省水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《省水行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,謹(jǐn)慎行使自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)法。據(jù)1-11月的統(tǒng)計(jì),市水務(wù)局辦理行政許可65件,市政務(wù)服務(wù)中心的滿意度測(cè)評(píng)為100%;全市水務(wù)系統(tǒng)查辦行政處罰案件33件,其中市局2件。那一世范文網(wǎng)
三是依法開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,按時(shí)完成了省水利廳和市政府交辦的執(zhí)法監(jiān)督工作。6月和10月兩次對(duì)區(qū)縣水務(wù)局行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員存在違法違紀(jì)行為。完善了信訪、投訴等制度,加大了水行政調(diào)解的工作力度,妥善化解了各類水事行政爭(zhēng)議糾紛。據(jù)1-11月的統(tǒng)計(jì),市水務(wù)局辦理信訪事件23件,其中群訪事件1件。
四是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,落實(shí)了行政執(zhí)法崗位責(zé)任,結(jié)合黨風(fēng)廉政 “規(guī)范化、制
度化、標(biāo)準(zhǔn)化” 建設(shè)的要求,對(duì)市本級(jí)的水行政執(zhí)法職權(quán)項(xiàng)目再次進(jìn)行了分解、細(xì)化,落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法人員的職責(zé)。11月26日,召開了全市水務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制暨案件評(píng)查會(huì),總結(jié)了2010年行政執(zhí)法責(zé)任制工作,按照市法制辦制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市13件行政執(zhí)法案件進(jìn)行了集中分組評(píng)查。
五、制定全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃
根據(jù)市政府的要求,認(rèn)真總結(jié)了全面推進(jìn)依法行政第一個(gè)五年規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析了我市水務(wù)系統(tǒng)的依法行政現(xiàn)狀,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)市水務(wù)局全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃的通知》,明確了工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)了依法行政的具體辦法和工作措施。
六、2011年的工作安排和思路
根據(jù)市政府和市水務(wù)局的全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃的要求,2011年依法行政工作初步安排和思路:緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治
政府的奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,規(guī)范行政執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法效能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境的目標(biāo),以完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制、規(guī)范行政規(guī)范性文件1 2 下一頁
第三篇:水務(wù)局依法行政情況匯報(bào)
文章標(biāo)題:水務(wù)局依法行政情況匯報(bào)
我局依法行政工作,在省、市主管部門的關(guān)懷指導(dǎo),在市委、市政府和法制辦的大力支持下,在水務(wù)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全局執(zhí)法人員的共同努力,取得了可喜的成績(jī)。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一
站在手,寫作無憂!]按照市政府關(guān)于對(duì)《×省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知要求,我們緊緊圍繞水法和其他相配合法律法規(guī)、全力開展工作,不斷摸索,大膽創(chuàng)新、無論是在執(zhí)法力度上,還是在規(guī)范化管理上,都有新的進(jìn)展和突破,使我市的水行政執(zhí)法步入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。因此我局主要做了一下幾個(gè)方面。
一、加大執(zhí)法宣傳力度,創(chuàng)造良好水事環(huán)境;
結(jié)合安達(dá)的實(shí)際情況,我們首先廣泛深入開展水法規(guī)章宣傳教育上下功夫大造輿論、擴(kuò)大影響,不斷提高水行政執(zhí)法的形象和地位,有利地推動(dòng)了執(zhí)法工作的開展,我們抓住“世界水日”,水法宣傳周這一有利時(shí)機(jī),開展了靈活多樣規(guī)??涨暗男麄骰顒?dòng),電視投稿二篇,宣傳車4臺(tái)散發(fā)傳單1500張,過街橫幅5條,設(shè)立宣傳站15個(gè)。向咨詢?nèi)罕娊獯饐栴}500多人次,并且進(jìn)廠向用水大戶進(jìn)行宣傳、并受到了廠領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的歡迎,尤其是龍新公司、市乳品廠、200噸等單位,能夠積極配合,并派車、派人參加水法宣傳活動(dòng),市主管領(lǐng)導(dǎo)和局班子成員都上街向過往群眾發(fā)放傳單,解答群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題,市電視臺(tái)進(jìn)行錄像轉(zhuǎn)播,通過一系列有效的宣傳活動(dòng),全市形成了水法規(guī)宣傳的熱潮,受教育在達(dá)97%,另外我們水行政執(zhí)法人員,堅(jiān)持長期不懈的宣傳,走到哪就宣傳到哪,為我市形成良好的水事環(huán)境,創(chuàng)造了極為有利的條件。
二、認(rèn)真抓好水政監(jiān)察,樹立水行政執(zhí)法的威信;
為加強(qiáng)依法治水,開創(chuàng)水行政執(zhí)法管理秩序,我局配備了專、兼職人員負(fù)責(zé)法制工作,九七年自成立水政監(jiān)察大隊(duì)以來,我們?cè)趬汛髨?zhí)法隊(duì)伍上下功夫,使我們的執(zhí)法人員由原來的7名,增加到現(xiàn)在的21名。全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立了水政監(jiān)察員,并在重點(diǎn)村屯配一名水政信息員,形成市、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了執(zhí)法工作的透明度和力度。同時(shí)還建立了行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范了工作職責(zé)、工作制度、工作程序、工作紀(jì)律。一律持證、掛牌上崗。為了更好提高執(zhí)法人員的思想,業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們?nèi)轿慌嘤?xùn)和定期學(xué)習(xí)的方法來提高執(zhí)法隊(duì)伍整體水平,增強(qiáng)法律意識(shí)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。在認(rèn)真查處各類水事案件中,深入一線詳細(xì)調(diào)查取證做到案件不拖,及時(shí)結(jié)案。有效地調(diào)節(jié)了水事糾紛,提高了執(zhí)法威信,同時(shí)建立監(jiān)督、制約機(jī)制,教育執(zhí)法人員秉公執(zhí)法,不徇私情、落實(shí)查處案件責(zé)任制,落實(shí)到人,一查到底,真正做到了執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)了水法規(guī)的尊嚴(yán),提高了水行政執(zhí)法部門的法律地位。在查處水事案件過程中,我們堅(jiān)持辦案程序,建立審批備案辦案、結(jié)案制度,卷宗及時(shí)歸案,使我局執(zhí)法工作逐步步入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。幾年來我們共查處水事案件30多起,結(jié)案28起。如98年在我們查處水法案件中,宏昌集團(tuán)股份有限公司預(yù)制構(gòu)件廠沒有辦理用水許可證,沒有交納兩年的水資源費(fèi),收費(fèi)員多次催促,都沒有反應(yīng),最后我們水政監(jiān)察人員申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,并講解水法使他們明白了水資源是有限的,必須依法用水、依法交費(fèi),并按規(guī)定足額交了水資源費(fèi)。2006年安泰筑路材料有限公司,沒有交納防洪保安費(fèi),收費(fèi)員多次收費(fèi),并給他看了有關(guān)文件,總經(jīng)理××說本公司沒有聽說過有這項(xiàng)收件費(fèi)多次拒交,最后我們水政執(zhí)法人員下達(dá)了催繳通知書,并且向他講解了文件的內(nèi)容和爭(zhēng)款使他們明白了交費(fèi)的意義,最后主動(dòng)交納費(fèi)款。通過以案說法、抓典型、擴(kuò)大輻射面,引起了全市人民的強(qiáng)烈反響,使交費(fèi)戶增強(qiáng)了法制觀念,也使執(zhí)法人員整體素質(zhì)設(shè)以提高,體現(xiàn)了恪已奉公、光明磊落、無私奉獻(xiàn)精神,有利地推進(jìn)了水行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
三、建立健全完善法規(guī)體系;
建立完備的法規(guī)體系,多年來我們水行政執(zhí)法工作認(rèn)真執(zhí)行水法及相配套的規(guī)范性文件,如×市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于黑政發(fā)[1999]26號(hào)文件《關(guān)于黑龍江省防洪保安費(fèi)征收使用管理辦法的通知》,黑水政字[1995]90號(hào)《×市水資源費(fèi)征收管理使用規(guī)定》并出臺(tái)了《×市違反水法規(guī)暫行規(guī)定》、《×市水資源管理規(guī)定》、《×市實(shí)施取水許可制度辦法》黑水政字[1994]5號(hào)《黑龍江省鑿井管理暫行規(guī)定》及國家2006年4月15日實(shí)施的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》實(shí)踐證明,這些法規(guī),文件的出臺(tái),是我們執(zhí)法工作的根本依據(jù),也是我們水務(wù)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的根本保證。另外我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)《決定》和行政許可中,按照要求,嚴(yán)格實(shí)行取水許可制度。執(zhí)法人員實(shí)行責(zé)任分
第四篇:市水務(wù)局2011年依法行政工作總結(jié)
市水務(wù)局2011年依法行政工作自檢自查報(bào)告
2011年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克拉瑪依市水務(wù)局堅(jiān)持以 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“十二五”水務(wù)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),全面服務(wù)工作大局,繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和效能提升,進(jìn)一步完善水行政執(zhí)法體系,加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督,完善依法行政各項(xiàng)制度,突出抓好重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)將依法行政工作開展情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真開展水法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
2011年3月22日是第十九屆“世界水日”,3月22-28日是第二十四屆“中國水周”,同時(shí)4月又是自治區(qū)“六五”普法首個(gè)憲法法律宣傳月,為組織開展好克拉瑪依市的“世界水日”、“中國水周”宣傳活動(dòng)和憲法宣傳月活動(dòng),根據(jù)“嚴(yán)格管理水資源,推進(jìn)水利新跨越”的宣傳主題,市水務(wù)局積極制定方案并組織開展了一系列宣傳活動(dòng):
1、從3月22日-4月22日,在克拉瑪依市主要街道和人流聚集的公交站臺(tái)進(jìn)行節(jié)約用水倡議、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、安全飲水小常識(shí)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全四個(gè)內(nèi)容的宣傳。使市民們?cè)诘却卉嚨亩虝簳r(shí)間內(nèi)進(jìn)行閱讀,對(duì)水的相關(guān)知識(shí)有所了解,廣泛傳播保護(hù)水、節(jié)約水等方面知識(shí),增強(qiáng)廣大群眾水憂患意識(shí)和水法制意觀念,呼吁大家一起來“珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水”。
2、在市區(qū)主要道路準(zhǔn)噶爾路兩旁的大小燈箱上進(jìn)行“發(fā)展水利,改善民生”、“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”、“開展水利普查需要您的支持與參與”、“水利普查惠民生謀發(fā)展促和諧”口號(hào)宣傳。
3、組織克拉瑪依區(qū)農(nóng)林水牧局于3月27日上午,在克拉瑪依市步行街鐘樓廣場(chǎng)進(jìn)行水利普查致我市市民的一封信、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、新修訂的《中華人民共和國水土保持法》等六個(gè)方面的宣傳,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料1000多份,氣氛熱烈。市民積極索要宣傳資料并認(rèn)真閱讀,及時(shí)就有關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢,宣傳活動(dòng)圓滿結(jié)束。
二、認(rèn)真開展行政許可證工作。
市水務(wù)局按照《中華人民共和國行政許可法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)取水單位進(jìn)行了2010的取水年審和2011取水計(jì)劃審批以及水土保持項(xiàng)目審批工作。一是在取水年審工作中發(fā)現(xiàn)各取水單位都能遵循節(jié)約用水的原則,按計(jì)劃取水。沒有擅自超計(jì)劃、超許可取水的現(xiàn)象。本著節(jié)約用水,保護(hù)水資源的原則,審核批復(fù)了各單位2011年計(jì)劃取水申請(qǐng)。2011年共批復(fù)計(jì)劃取水量 萬立方米(其中:地表水 萬立方米、地下水 萬立方米)。同時(shí)按規(guī)定程序完成取水許可證的年審換發(fā)工作。2011年,有 套取水許可證到期,按照規(guī)定和要求,對(duì)其中繼續(xù)取水的的 套換發(fā)了新證,套停止取水的進(jìn)行了注銷。二是按照水土保持法、環(huán)境保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定,做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)審工作,對(duì)全市新建、在建的未辦理水土保持方案的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)督促、檢查,促使其依法編報(bào)水土保持方案進(jìn)行審批,自年初至今,共有 個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目辦理水土保持方案審批手續(xù)(其中獨(dú)山子區(qū) 個(gè)),并征繳水保兩費(fèi) 萬元入國庫(其中獨(dú)山子區(qū)收繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 萬元);
三、積極組織、參與行政執(zhí)法培訓(xùn),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
2011年我局先后組織舉辦了針對(duì)油田生產(chǎn)、建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目的水土保持培訓(xùn)座談 次,同時(shí)組織全局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了新頒布實(shí)施的《中華人民共和國水土保持法》和《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程管理辦法》,為我市水土保持和水利工程建設(shè)全面開展提供了良好的契機(jī)。同時(shí)我局還派人參加了自治區(qū)水利廳、市政府法制辦和市人事局等相關(guān)部門組織的各種行政執(zhí)法培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法能力的培養(yǎng),提高執(zhí)法水平,保障我市正常的水事秩序。
四、積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。
1、水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查:為深入貫徹水資源管理的各項(xiàng)法律法規(guī),落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)水資源的管理,我局組織了多次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。一是按照水利廳水政監(jiān)察總隊(duì)(新水辦政監(jiān)【2011】3號(hào))文件和(新水辦政監(jiān)【2011】12號(hào))文件的要求,4月下旬和10月份組織了河道專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并把在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)七師未經(jīng)審批擅自在奎屯河獨(dú)山子轄區(qū)內(nèi)自建自批六級(jí)電站項(xiàng)目,分別向自治區(qū)水利廳和自治區(qū)人民政府進(jìn)行了匯報(bào)。二是與市農(nóng)林牧業(yè)局、克區(qū)農(nóng)林水牧局一起對(duì)中國石油化工股份有限公司勝利油田分公司新疆勘探開發(fā)中心,在車排子排601區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了占用林地、建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施和取水打井的執(zhí)法檢查。三是開展全市水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。根據(jù)自治區(qū)水利廳《關(guān)于開展全區(qū)水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)的通知》(新水辦政資【2011】36號(hào))文件,10月,市水務(wù)局對(duì)油田生產(chǎn)用水情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過與生產(chǎn)用水單位的座談交流和現(xiàn)場(chǎng)檢查,水務(wù)局了解掌握了生產(chǎn)用水單位實(shí)際用水、節(jié)水措施、計(jì)量設(shè)施運(yùn)行的基本情況。油田生產(chǎn)用水井,全部按要求安裝了單井計(jì)量設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程遙控和監(jiān)測(cè),采油產(chǎn)生的污水全部集中處理后進(jìn)行回注減少了新水的使用量,降低了生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力。水務(wù)局在肯定生產(chǎn)單位工作同時(shí),也要求其逐步完善各項(xiàng)管理制度,使水資源管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
2、水土保持專項(xiàng)執(zhí)法檢查:按照水土保持法、環(huán)境保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定,積極開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作,加大對(duì)涉及水土流失的新建開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理工作力度,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。開展了克拉瑪依市烏爾禾區(qū)城區(qū)段白楊河小流域水土保持綜合治理工程,目前該工程已經(jīng)竣工,正等待自治區(qū)水利廳驗(yàn)收;積極配合人大開展水土保持檢查工作,并順利通過了人大的檢查;對(duì)已完工項(xiàng)目的水土保持驗(yàn)收工作,目前已驗(yàn)收 個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
3、漁政管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查:一是開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作。今年全市共開展了 次抽檢工作,其中市水務(wù)局牽頭抽檢 次,獨(dú)山子區(qū)農(nóng)林水牧局牽頭抽檢 次。抽樣范圍涵蓋市場(chǎng)、酒店、超市等,共計(jì)對(duì) 處經(jīng)銷點(diǎn)的鮮活水產(chǎn)品的進(jìn)行了抽樣,共計(jì)抽樣 份。在抽檢過程中,嚴(yán)格按照抽檢規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)填寫檢測(cè)抽樣單并經(jīng)三方簽字蓋章確認(rèn)。檢測(cè)報(bào)告顯示 **大酒店的虹鱒、**大酒店的鱖魚、**的江豚、**市場(chǎng)玲鮮水產(chǎn)店的多寶魚、**區(qū)門戶路74號(hào)一樓攤銷售的丁魚歲 含違禁藥物孔雀石綠,其余均為合格。另外針對(duì)***公司1號(hào)及2號(hào)釣魚池、***中心怡心園養(yǎng)魚池、**自然釣魚坑塘水質(zhì)也進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采樣。二是加強(qiáng)了漁政執(zhí)法檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水域水面開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中是否有違法違規(guī)行為及是否存在污水養(yǎng)魚、釣魚違法違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)殖、捕魚、釣魚等行為。
五、認(rèn)真做好人大、政協(xié)提案的答復(fù)工作。
市十二屆人大五次會(huì)議和市政協(xié)六屆五次會(huì)議結(jié)束后,市政府下發(fā)文件,對(duì)認(rèn)真做好市人大代表和政協(xié)委員提出的議案、建議和提案的辦理工作提出了具體要求和分配了任務(wù),需要水務(wù)局承辦的人大建議有1件,政協(xié)提案有2件。按照文件精神,水務(wù)局在接到建議和提案后,就立即組織相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家與人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行座談,了解他們提建議、提案的意圖和具體情況。在座談交流的中,水務(wù)局根據(jù)克拉瑪依的實(shí)際情況和今后的發(fā)展規(guī)劃,詳細(xì)的介紹了市人大代表、政協(xié)委員比較關(guān)心的,關(guān)于克拉瑪依市的水資源開發(fā)、利用、保護(hù)以及城市供水水質(zhì)等方面的內(nèi)容,并解答了委員們提出的問題和疑問,最終與人大代表、政協(xié)委員在建議、和提案的辦理上達(dá)成了一致意見。座談會(huì)開完會(huì),我局針對(duì)人大代表和政協(xié)委員提出的具體意見和要求,按照克拉瑪依的實(shí)際情況,本著實(shí)事求是的態(tài)度,認(rèn)真的進(jìn)行了提案、建議的辦理和答復(fù)工作,并將辦理完成的答復(fù)意見繼續(xù)送給人大代表和政協(xié)委員征求他們的意見,直至他們滿意為止。
二〇一一年十月二十八日
第五篇:市水務(wù)局2011年依法行政工作總結(jié)
市水務(wù)局2011年依法行政工作自檢自查報(bào)告
2011年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克拉瑪依市水務(wù)局堅(jiān)持以 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“十二五”水務(wù)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),全面服務(wù)工作大局,繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和效能提升,進(jìn)一步完善水行政執(zhí)法體系,加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督,完善依法行政各項(xiàng)制度,突出抓好重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)將依法行政工作開展情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真開展水法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
2011年3月22日是第十九屆“世界水日”,3月22-28日是第二十四屆“中國水周”,同時(shí)4月又是自治區(qū)“六五”普法首個(gè)憲法法律宣傳月,為組織開展好克拉瑪依市的“世界水日”、“中國水周”宣傳活動(dòng)和憲法宣傳月活動(dòng),根據(jù)“嚴(yán)格管理水資源,推進(jìn)水利新跨越”的宣傳主題,市水務(wù)局積極制定方案并組織開展了一系列宣傳活動(dòng):
1、從3月22日-4月22日,在克拉瑪依市主要街道和人流聚集的公交站臺(tái)進(jìn)行節(jié)約用水倡議、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、安全飲水小常識(shí)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全四個(gè)內(nèi)容的宣傳。使市民們?cè)诘却卉嚨亩虝簳r(shí)間內(nèi)進(jìn)行閱讀,對(duì)
水的相關(guān)知識(shí)有所了解,廣泛傳播保護(hù)水、節(jié)約水等方面知識(shí),增強(qiáng)廣大群眾水憂患意識(shí)和水法制意觀念,呼吁大家一起來“珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水”。
2、在市區(qū)主要道路準(zhǔn)噶爾路兩旁的大小燈箱上進(jìn)行“發(fā)展水利,改善民生”、“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”、“開展水利普查需要您的支持與參與”、“水利普查惠民生謀發(fā)展促和諧”口號(hào)宣傳。
3、組織克拉瑪依區(qū)農(nóng)林水牧局于3月27日上午,在克拉瑪依市步行街鐘樓廣場(chǎng)進(jìn)行水利普查致我市市民的一封信、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、新修訂的《中華人民共和國水土保持法》等六個(gè)方面的宣傳,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料1000多份,氣氛熱烈。市民積極索要宣傳資料并認(rèn)真閱讀,及時(shí)就有關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢,宣傳活動(dòng)圓滿結(jié)束。
二、認(rèn)真開展行政許可證工作。
市水務(wù)局按照《中華人民共和國行政許可法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)取水單位進(jìn)行了2010的取水年審和2011取水計(jì)劃審批以及水土保持項(xiàng)目審批工作。一是在取水年審工作中發(fā)現(xiàn)各取水單位都能遵循節(jié)約用水的原則,按計(jì)劃取水。沒有擅自超計(jì)劃、超許可取水的現(xiàn)象。本著節(jié)約用水,保護(hù)水資源的原則,審核批復(fù)了各單位2011年計(jì)劃取水申請(qǐng)。2011年共批復(fù)計(jì)劃取水量 萬立方米(其中:地表
水萬立方米、地下水 萬立方米)。同時(shí)按規(guī)定程序完成取水許可證的年審換發(fā)工作。2011年,有 套取水許可證到期,按照規(guī)定和要求,對(duì)其中繼續(xù)取水的的 套換發(fā)了新證,套停止取水的進(jìn)行了注銷。二是按照水土保持法、環(huán)境保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定,做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)審工作,對(duì)全市新建、在建的未辦理水土保持方案的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)督促、檢查,促使其依法編報(bào)水土保持方案進(jìn)行審批,自年初至今,共有 個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目辦理水土保持方案審批手續(xù)(其中獨(dú)山子區(qū) 個(gè)),并征繳水保兩費(fèi) 萬元入國庫(其中獨(dú)山子區(qū)收繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 萬元);
三、積極組織、參與行政執(zhí)法培訓(xùn),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
2011年我局先后組織舉辦了針對(duì)油田生產(chǎn)、建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目的水土保持培訓(xùn)座談 次,同時(shí)組織全局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了新頒布實(shí)施的《中華人民共和國水土保持法》和《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程管理辦法》,為我市水土保持和水利工程建設(shè)全面開展提供了良好的契機(jī)。同時(shí)我局還派人參加了自治區(qū)水利廳、市政府法制辦和市人事局等相關(guān)部門組織的各種行政執(zhí)法培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法能力的培養(yǎng),提高執(zhí)法水平,保障我市正常的水事秩序。
四、積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。
1、水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查:為深入貫徹水資源管理的各項(xiàng)法律法規(guī),落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)水資源的管理,我局組織了多次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。一是按照水利廳水政監(jiān)察總隊(duì)(新水辦政監(jiān)【2011】3號(hào))文件和(新水辦政監(jiān)【2011】12號(hào))文件的要求,4月下旬和10月份組織了河道專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并把在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)七師未經(jīng)審批擅自在奎屯河獨(dú)山子轄區(qū)內(nèi)自建自批六級(jí)電站項(xiàng)目,分別向自治區(qū)水利廳和自治區(qū)人民政府進(jìn)行了匯報(bào)。二是與市農(nóng)林牧業(yè)局、克區(qū)農(nóng)林水牧局一起對(duì)中國石油化工股份有限公司勝利油田分公司新疆勘探開發(fā)中心,在車排子排601區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了占用林地、建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施和取水打井的執(zhí)法檢查。三是開展全市水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。根據(jù)自治區(qū)水利廳《關(guān)于開展全區(qū)水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)的通知》(新水辦政資【2011】36號(hào))文件,10月,市水務(wù)局對(duì)油田生產(chǎn)用水情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過與生產(chǎn)用水單位的座談交流和現(xiàn)場(chǎng)檢查,水務(wù)局了解掌握了生產(chǎn)用水單位實(shí)際用水、節(jié)水措施、計(jì)量設(shè)施運(yùn)行的基本情況。油田生產(chǎn)用水井,全部按要求安裝了單井計(jì)量設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程遙控和監(jiān)測(cè),采油產(chǎn)生的污水全部集中處理后進(jìn)行回注減少了新水的使用量,降低了生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力。水務(wù)局在肯定生產(chǎn)單位工作同時(shí),也要求其逐步完善各項(xiàng)管理制度,使水
資源管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
2、水土保持專項(xiàng)執(zhí)法檢查:按照水土保持法、環(huán)境保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定,積極開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作,加大對(duì)涉及水土流失的新建開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理工作力度,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。開展了克拉瑪依市烏爾禾區(qū)城區(qū)段白楊河小流域水土保持綜合治理工程,目前該工程已經(jīng)竣工,正等待自治區(qū)水利廳驗(yàn)收;積極配合人大開展水土保持檢查工作,并順利通過了人大的檢查;對(duì)已完工項(xiàng)目的水土保持驗(yàn)收工作,目前已驗(yàn)收 個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
3、漁政管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查:一是開展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作。今年全市共開展了 次抽檢工作,其中市水務(wù)局牽頭抽檢 次,獨(dú)山子區(qū)農(nóng)林水牧局牽頭抽檢 次。抽樣范圍涵蓋市場(chǎng)、酒店、超市等,共計(jì)對(duì) 處經(jīng)銷點(diǎn)的鮮活水產(chǎn)品的進(jìn)行了抽樣,共計(jì)抽樣 份。在抽檢過程中,嚴(yán)格按照抽檢規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)填寫檢測(cè)抽樣單并經(jīng)三方簽字蓋章確認(rèn)。檢測(cè)報(bào)告顯示 **大酒店的虹鱒、**大酒店的鱖魚、**的江豚、**市場(chǎng)玲鮮水產(chǎn)店的多寶魚、**區(qū)門戶路74號(hào)一樓攤銷售的丁魚歲 含違禁藥物孔雀石綠,其余均為合格。另外針對(duì)***公司1號(hào)及2號(hào)釣魚池、***中心怡心園養(yǎng)魚池、**自然釣魚坑塘水質(zhì)也進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采樣。二是加強(qiáng)了漁政執(zhí)法檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水域水面
開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中是否有違法違規(guī)行為及是否存在污水養(yǎng)魚、釣魚違法違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)殖、捕魚、釣魚等行為。
五、認(rèn)真做好人大、政協(xié)提案的答復(fù)工作。
市十二屆人大五次會(huì)議和市政協(xié)六屆五次會(huì)議結(jié)束后,市政府下發(fā)文件,對(duì)認(rèn)真做好市人大代表和政協(xié)委員提出的議案、建議和提案的辦理工作提出了具體要求和分配了任務(wù),需要水務(wù)局承辦的人大建議有1件,政協(xié)提案有2件。按照文件精神,水務(wù)局在接到建議和提案后,就立即組織相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家與人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行座談,了解他們提建議、提案的意圖和具體情況。在座談交流的中,水務(wù)局根據(jù)克拉瑪依的實(shí)際情況和今后的發(fā)展規(guī)劃,詳細(xì)的介紹了市人大代表、政協(xié)委員比較關(guān)心的,關(guān)于克拉瑪依市的水資源開發(fā)、利用、保護(hù)以及城市供水水質(zhì)等方面的內(nèi)容,并解答了委員們提出的問題和疑問,最終與人大代表、政協(xié)委員在建議、和提案的辦理上達(dá)成了一致意見。座談會(huì)開完會(huì),我局針對(duì)人大代表和政協(xié)委員提出的具體意見和要求,按照克拉瑪依的實(shí)際情況,本著實(shí)事求是的態(tài)度,認(rèn)真的進(jìn)行了提案、建議的辦理和答復(fù)工作,并將辦理完成的答復(fù)意見繼續(xù)送給人大代表和政協(xié)委員征求他們的意見,直至他們滿意為止。
二〇一一年十月二十八日