第一篇：村民委員會(huì)管理章程

***村民委員會(huì)、村組集體經(jīng)濟(jì)組織章程

第一章

總則

第一條

根據(jù)《廣東省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《廣東省村務(wù)管理辦法（試行）》和《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》的規(guī)定，為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，實(shí)行村民自治，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，特制定本章程。

第二條

本村實(shí)行村民自治，是在國(guó)家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)，在上級(jí)黨組織、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，由村民委員會(huì)具體管理本村的政治、經(jīng)濟(jì)及其它社會(huì)事務(wù)。

第三條

本章程在廣泛征集本村村民意見基礎(chǔ)上，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)，是全體村民的行為規(guī)范，在章程面前人人平等，無(wú)論干部、群眾，都必須嚴(yán)格遵守。

第四條

本章程由本村民委員會(huì)具體組織實(shí)施，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章

村民組織

第一節(jié)

村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

第五條

村民會(huì)議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成，是全村最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。村民會(huì)議提名、選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)主任，副主任和委員。村民會(huì)議設(shè)立村民代表會(huì)議，村民代表會(huì)議由村民代表及本村各級(jí)人大代表、村民委員會(huì)成員及村民小組長(zhǎng)組成。其中村民代表由村民會(huì)議或各村民小組的選民無(wú)記名投票送舉產(chǎn)生。

村民代表的條件是：居住在本村年滿18周歲的村民，具有一定的政治覺悟和參政、議政能力，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛集體，關(guān)心集體，關(guān)心群眾，堅(jiān)持原則，主持正義，有群眾威信的村民。村民代表要收集村民的意見和建議并及時(shí)向村民委員會(huì)反映，協(xié)助村民委員會(huì)開展各項(xiàng)工作。

第六條

村民會(huì)議、村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集；村民會(huì)議一般每年舉行一次，有十分之一以上村民提議，應(yīng)召開村民會(huì)議；村民代表會(huì)議一般每半年舉行一次，在特殊情況下或有三分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集村民代表會(huì)議。

村民代表會(huì)議的決議、決定，必須經(jīng)村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)以上與會(huì)人員通過(guò)才能生效。第七條

村民代表會(huì)議應(yīng)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)，在村民會(huì)議閉會(huì)期間，代行下列職權(quán)：

（一）審議決定村民委員會(huì)成員的辭職請(qǐng)求。

（二）討論本村年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和村建設(shè)規(guī)劃。

（三）聽取和審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告。

（四）討論決定本村新建、擴(kuò)建基建工程項(xiàng)目和公益事業(yè)的建設(shè)承包方案。

（五）討論落實(shí)人口出生計(jì)劃。

（六）討論決定村重大財(cái)務(wù)開支和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同方案。

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（七）選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組等機(jī)構(gòu)。

（八）討論決定宅基地的劃分和使用。

（九）討論通過(guò)村民自治章程、村規(guī)民約、財(cái)務(wù)管理細(xì)則等規(guī)章制度。

（十）審議決定村民會(huì)議授權(quán)的其他事項(xiàng)。

第二節(jié) 村民委員會(huì)

第八條

村民委員會(huì)在國(guó)家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織。村民委員會(huì)每屆任期按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，每屆任期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生，可以連選連任。村民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織是管理與被管理關(guān)系。村民委員會(huì)委員自動(dòng)當(dāng)選為本村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委，村委會(huì)主任自動(dòng)當(dāng)選為社長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社法定代表人；村委會(huì)副主任自動(dòng)當(dāng)選為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社副社長(zhǎng)。

第九條

村民委員會(huì)的職責(zé)：

（一）教育組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)。

（二）完成政府布置的行政、經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等工作任務(wù)。

（三）向村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

（四）維護(hù)村民的合法權(quán)益，教育引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)。

（五）組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理利用土地資源。

（六）管理本村集體所有土地和其它財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（七）做好優(yōu)撫優(yōu)待、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、殯葬改革和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作，開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。

（八）帶領(lǐng)群眾開展多種形式精神文明活動(dòng)。第十條

村民委員會(huì)的工作制度。

（一）學(xué)習(xí)制度：每月學(xué)習(xí)一天，主要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策和各級(jí)黨委、政府的有關(guān)文件，不斷提高思想素質(zhì)和政策水平。

（二）會(huì)議制度：村民委員會(huì)每半月召開一次辦公會(huì)議，半年召開一次小結(jié)會(huì)，年終召開一次總結(jié)會(huì)，根據(jù)工作需要可以隨時(shí)召開有關(guān)會(huì)議。

（三）建立任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和分工負(fù)責(zé)制度，并定期進(jìn)行總結(jié)檢查。

（四）村務(wù)公開制度：凡需要村民知道的村務(wù)大事都要公開。主要包括上級(jí)黨委、政府有關(guān)政策規(guī)定；本村主要公共事務(wù)；村干部的分工；財(cái)務(wù)收支；農(nóng)用物資分配；集體提留使用；宅基地審批使用；計(jì)劃生育指標(biāo)的落實(shí)；救災(zāi)救濟(jì)糧、款、物的發(fā)放；優(yōu)撫政策；五保供養(yǎng)政策的落實(shí)等村民關(guān)心的重大問(wèn)題。以建立村務(wù)公開欄、召開村民代表會(huì)議等形式進(jìn)行公開。

（五）村委會(huì)要按照農(nóng)村八步工作法開展工作，即一是收集民意、了解群眾要求；二是兩

第2頁(yè)、共9頁(yè) 委研究，制訂決策預(yù)案；三是動(dòng)員群眾，廣泛征求意見；四是吸納群眾意見，形成決策方案；五是履行法定程序，表決通過(guò)方案；六是分解任務(wù)，明確落實(shí)責(zé)任；七是村、社負(fù)責(zé)，限時(shí)組織實(shí)施；八是公布結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

第十一條

村民委員會(huì)設(shè)村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生和計(jì)劃生育等工作委員會(huì)（小組），各工作委員會(huì)（小組）由村委干部分工負(fù)責(zé)。

第三節(jié)

村民小組

第十二條

村民小組是在村發(fā)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，村民開展群眾自治活動(dòng)的基層組織，是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。

第十三條

本村劃分為4個(gè)村民小組，各小組設(shè)組長(zhǎng)1名，由村民小組會(huì)議投票選舉產(chǎn)生。村民小組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)任期相同。

第十四條

村民小組長(zhǎng)的職責(zé)：

（一）宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)。

（二）負(fù)責(zé)召集本村民小組會(huì)議和組織村民開展活動(dòng)。

（三）組織本組村民落實(shí)村民委員會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

（四）按村民委員會(huì)的任務(wù)和要求，組織本組村民積極開展兩個(gè)文明建設(shè)，并對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和提出建議。

（五）及時(shí)向村民委員會(huì)反映村民的意見、要求和建議。

第四節(jié) 村民

第十五條

凡戶口在本村的村民在村內(nèi)享有以下權(quán)利：

（一）凡戶口在本村且屬農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的村民享有集體經(jīng)濟(jì)組織收益分紅及福利事業(yè)的一切權(quán)利。

（二）參加村務(wù)活動(dòng)，提出有關(guān)村務(wù)的批評(píng)建議，對(duì)村干部和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

（三）18周歲以上的村民（依法被剝奪政治權(quán)利的人除外）有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，有參加村民會(huì)議討論決定重大問(wèn)題的權(quán)利。

（四）享受本村舉辦的各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)利益的權(quán)利。第十六條

每個(gè)村民在村內(nèi)履行以下義務(wù)：

（一）遵守村民自治章程，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議、決定。

（二）按時(shí)完成村民委員會(huì)和村民小組長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

（三）團(tuán)結(jié)互助，尊老愛幼，維護(hù)集體利益，同一切危害、破壞村民利益的行為作斗爭(zhēng)。

（四）自覺開展移風(fēng)易俗，爭(zhēng)做文明村民。

第五節(jié) 村組干部

第3頁(yè)、共9頁(yè) 第十七條

樹立全心全意為人民服務(wù)思想，依法依章為民辦事，有令即行、有禁即止；不得從小團(tuán)體及個(gè)人利益出發(fā)，不準(zhǔn)玩忽職守、推諉屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)。

第十八條

廉潔奉公，勤政為民。不準(zhǔn)貪污和私分公款公物；不準(zhǔn)索賄、受賄、行賄；不準(zhǔn)用公款報(bào)銷各種應(yīng)由私人支付的費(fèi)用；不得接受有礙公務(wù)的宴請(qǐng)；不得大吃大喝，揮霍集體錢財(cái)。

第十九條

發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。不準(zhǔn)違反民主集中制原則，不搞家長(zhǎng)制和一言堂；不準(zhǔn)以任何方式侵占國(guó)家、集體和私人的財(cái)物；不準(zhǔn)干擾各項(xiàng)招投標(biāo)工作和強(qiáng)行指定工程承包者；不準(zhǔn)違反規(guī)定及程序占用宅基地或其他用地。

第二十條

不準(zhǔn)參與或支持包庇走私販私、制假販假、騙稅逃稅和販黃、販吸毒品等活動(dòng)；不涉足色情場(chǎng)所，不參與賭博活動(dòng)；未經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)，不準(zhǔn)借各種名義用公款旅游。

第二十一條

做事要襟懷坦蕩。不準(zhǔn)造假、偽造和銷毀證據(jù)，不準(zhǔn)隱瞞真相，歪曲事實(shí)，推卸和逃避責(zé)任，不準(zhǔn)知情不報(bào)；不準(zhǔn)捏造事實(shí)誣告陷害他人；不準(zhǔn)背后搞小動(dòng)作影響團(tuán)結(jié)；不準(zhǔn)對(duì)發(fā)表批評(píng)意見者、檢舉揭發(fā)者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第二十二條

移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)。不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及生日、喬遷等機(jī)會(huì)大操大辦，揮霍浪費(fèi)。

第十三條

對(duì)違反制度的，給予批評(píng)教育；構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯刑律的交由司法機(jī)關(guān)處理。被黨紀(jì)政紀(jì)處分或觸犯刑律被司法機(jī)關(guān)判刑的村委干部，自其受處分或被依法逮捕之日起，即停止履行村干部職權(quán)，并由村黨支部及村委會(huì)負(fù)責(zé)組織相關(guān)會(huì)議履行罷免程序；被黨紀(jì)政紀(jì)處分或觸犯刑律被司法機(jī)關(guān)判刑的村民小組干部，自其受處分或被依法逮捕之日起，終止其干部資格，由村黨支部及村委會(huì)視實(shí)際需要組織該小組村民重新推選小組長(zhǎng)。

第二十四條

村黨支部書記、村民委員會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村出納在任期內(nèi)或離任時(shí)，自覺接受并積極配合鎮(zhèn)審計(jì)小組對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行的審計(jì)。換屆選舉前必須自覺接受鎮(zhèn)審計(jì)部門的換屆審計(jì)。

第二十五條

村務(wù)管理人員在重大事務(wù)決策和管理中不按程序辦事，獨(dú)斷專行，導(dǎo)致工作失誤，造成重大損失的，村民代表會(huì)議有權(quán)向有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行質(zhì)詢，并視情況提出處理意見，甚至依法罷免其職務(wù)。村黨支部成員在工作中出現(xiàn)重大過(guò)失的，也要追究責(zé)任，依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第二十六條

村干部的報(bào)酬根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)干部報(bào)酬的審批意見發(fā)放。符合退休條件的村干部按區(qū)鎮(zhèn)有關(guān)文件規(guī)定享受退休待遇。村民小組干部報(bào)酬原則上由村黨支部和村民委員會(huì)共同審批，村民小組在換屆選舉時(shí)已經(jīng)確定干部報(bào)酬的，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)審核。

第三章

村組集體經(jīng)濟(jì)組織

第4頁(yè)、共9頁(yè) 第 條

以村民小組（生產(chǎn)隊(duì)）為基礎(chǔ)建立經(jīng)濟(jì)合作社，本村共建立4個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社；以村民委員會(huì)（生產(chǎn)大隊(duì)）為基礎(chǔ)建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社；并按《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》的規(guī)定進(jìn)行登記，領(lǐng)取《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》。

第 條

戶口（指農(nóng)業(yè)戶口）在本村的各村民小組的村民為各經(jīng)濟(jì)合作社的社員；各經(jīng)濟(jì)合作社為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的社員，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社是經(jīng)濟(jì)合作社的聯(lián)合體，各經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須接受經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須接受其社員的監(jiān)督。

第 條

本村各經(jīng)濟(jì)合作社是經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社員，村民代表自動(dòng)當(dāng)選為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的社員代表；村黨支部委員、村民委員會(huì)委員自動(dòng)當(dāng)選為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社委員，村民委員會(huì)主任自動(dòng)當(dāng)選為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社長(zhǎng)，村民委員會(huì)副主任自動(dòng)當(dāng)選為副社長(zhǎng)。

戶口（指農(nóng)業(yè)戶口）在本村的各村民小組的村民是各經(jīng)濟(jì)合作社社員，村民小組戶籍在冊(cè)各戶代表自動(dòng)當(dāng)選為的經(jīng)濟(jì)合作社的社員代表；村民小組長(zhǎng)自動(dòng)當(dāng)選為經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)。

第 條

經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社設(shè)會(huì)計(jì)主管和出納員各一名，負(fù)責(zé)管理經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的財(cái)會(huì)賬務(wù)，組織開展民主理財(cái)活動(dòng)，指導(dǎo)各經(jīng)濟(jì)社開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，接受鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，接受鎮(zhèn)審計(jì)部門的年度審計(jì)和換屆審計(jì)，配合鎮(zhèn)審計(jì)部門開展經(jīng)濟(jì)社年度審計(jì)和換屆審計(jì)。

第 條

根據(jù)上級(jí)“實(shí)施農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制”的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、村民委員會(huì)的會(huì)計(jì)賬由鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理服務(wù)中心代理；建立聯(lián)社會(huì)計(jì)站，統(tǒng)一代理各經(jīng)濟(jì)社的會(huì)計(jì)賬；聯(lián)社會(huì)計(jì)站設(shè)會(huì)計(jì)員 名，負(fù)責(zé)管理各經(jīng)濟(jì)合作社、村民小組的賬務(wù)。

第 條

原村民小組的集體資產(chǎn)同時(shí)權(quán)屬于經(jīng)濟(jì)合作社，由經(jīng)濟(jì)社管理；原村民委員會(huì)的集體資產(chǎn)同時(shí)權(quán)屬于經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社管理。

第 條

本村所有土地資源，包括宅基地、巷道、耕地、魚塘、荒地都?xì)w村民集體所有，由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得侵占、非法買賣、亂搭亂建、挖土葬墳等。

第四章

經(jīng)濟(jì)管理 第一節(jié)

土地管理

第二十八條

集體建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，辦理相關(guān)手續(xù)后方能進(jìn)行建筑施工。村民建房必須報(bào)建，在取得國(guó)土部門及鎮(zhèn)規(guī)劃部門批準(zhǔn)后方可建房。

第二十九條

村莊建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃部門審批。

第三十條

村委會(huì)和村民小組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格把好審批建房用地關(guān)，對(duì)利用職權(quán)徇私舞弊，受賄索賄的，要追究行政和刑事責(zé)任。

第三十一條

實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，禁止占用基本農(nóng)田，任何單位和個(gè)人不得閑置、荒廢耕地。土地承包者有保護(hù)土地資源責(zé)任，在承包期內(nèi)要按承包合同的規(guī)定合理使用土地，積極配合集體進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，增加投入，改善生產(chǎn)條件，提高地力。

第5頁(yè)、共9頁(yè) 第三十二條

集體所有的土地及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上由集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。亦可由本村以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，但必須履行以下程序：

屬經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的項(xiàng)目，必須經(jīng)村民（社員）代表會(huì)議三分之二以上成員同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)；屬經(jīng)濟(jì)合作社的項(xiàng)目，必須經(jīng)村民小組戶主會(huì)議三分之二以上成員同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

第二節(jié)

集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承（發(fā)）包、工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理

第三十三條

為合理有效利用集體生產(chǎn)資源，村內(nèi)（含村民小組）集體企業(yè)、魚塘、鋪位、果園等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目及商業(yè)項(xiàng)目，原則上采取公開招標(biāo)方式發(fā)包，由集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論承包方案、議定承包底價(jià)，并提前十天張榜公布承包方案，公開招投標(biāo)。

第 條

基建土木工程以及公益性（如學(xué)校、公園）工程項(xiàng)目的發(fā)包，必須貫徹“公開、公平、公正”的原則，接受鎮(zhèn)招投標(biāo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督；工程項(xiàng)目原則上一律實(shí)行公開招投標(biāo)，由村兩委會(huì)與鎮(zhèn)招投標(biāo)小組共同提出招標(biāo)方案，經(jīng)黨支部討論通過(guò)后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定（經(jīng)濟(jì)社的工程要經(jīng)社員大會(huì)討論決定），再由村民委員會(huì)以公告形式向社會(huì)公布方案，開標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布；招標(biāo)過(guò)程中，任何人不得以權(quán)壓價(jià)和壟斷承包。工程造價(jià)超過(guò)一定限額的，必須交由區(qū)招投標(biāo)中心組織開展招投標(biāo)工作。

第三十五條

依照《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定，承包合同一定要履行書面形式，全部要實(shí)行造冊(cè)登記，設(shè)立專人專責(zé)管理。凡金額較大、承包期長(zhǎng)的項(xiàng)目要向村民公布，增加透明度，接受群眾監(jiān)督，并要到法律服務(wù)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)合同手續(xù)。

第三十六條

村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)（含村民小組）興建的基建土木工程的管理，施工期間，必須派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工地事務(wù)和監(jiān)督工程質(zhì)量及竣工驗(yàn)收工作。

第三十七條

財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格按制度辦理工程付款手續(xù)，完善領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。

第三節(jié)

財(cái)務(wù)管理制度

第三十八條

經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、村民委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作社、村民小組均嚴(yán)格執(zhí)行赤坭鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度，并結(jié)合本村的實(shí)際情況，制定《***財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》。

第四章

社會(huì)秩序

第一節(jié)

社會(huì)治安及出租屋管理

第四十六條

每個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法，自覺地維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第四十七條

村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴(yán)禁侮辱誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾，搬弄事非。

第四十八條

自覺維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。

第6頁(yè)、共9頁(yè) 第四十九條

愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞水利、交通、電力、生產(chǎn)等公共設(shè)施。

第五十條

嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物，嚴(yán)禁進(jìn)行“黃、賭、毒”活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)有村民參與“黃、賭、毒”活動(dòng)的，移送公安機(jī)關(guān)處理；有吸毒行為者，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的取消其本人及直系親屬（父母、夫妻）的集體收益分紅，經(jīng)檢驗(yàn)合格，證實(shí)無(wú)吸毒者按規(guī)定發(fā)放集體收益分紅。

第五十一條

嚴(yán)禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅和安全，遵守《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和廣州市民行業(yè)規(guī)范。

第五十二條

對(duì)違反社會(huì)治安管理規(guī)定者，情節(jié)嚴(yán)重，但尚未觸犯刑律和《治安管理處罰條例》的，由村調(diào)解委員會(huì)和村治保委員會(huì)給予批評(píng)教育，并酌情處罰；造成經(jīng)濟(jì)損失的給予一定經(jīng)濟(jì)賠償處理。

第五十三條

村委會(huì)根據(jù)出租屋管理的制度，制訂相應(yīng)的村規(guī)民約。出租屋主應(yīng)自覺遵守有關(guān)的法律法規(guī)，如發(fā)生下列情形之一的，取消該出租戶當(dāng)年的股份分紅：出租戶主不按規(guī)定交納出租屋稅費(fèi)的；利用出租屋制假販假的；利用出租屋從事“黃、賭、毒”的；消防整改后仍不合格而繼續(xù)出租的；利用出租屋從事其他不法活動(dòng)的；出租屋主不辦理《房屋租賃證》的；承租人不辦理IC卡和《流動(dòng)人員計(jì)劃生育證明》的。對(duì)以上情節(jié)嚴(yán)重違規(guī)的，必要時(shí)采取斷水?dāng)嚯姷拇胧┘右韵拗普摹?/p>

第二節(jié)

計(jì)劃生育

第五十四條

嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省計(jì)劃生育條例》，在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，組織落實(shí)本村的計(jì)劃生育和人口管理工作。

第五十五條

新婚夫妻需生育一個(gè)孩子的，必須到村委會(huì)辦理申請(qǐng)手續(xù)，與村委會(huì)簽訂計(jì)生合同，并到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理計(jì)劃生育服務(wù)證。在孩子出生后必須按規(guī)定落實(shí)上環(huán)措施，并接受查環(huán)查孕。

第五十六條

推行一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女的政策，對(duì)符合《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條規(guī)定，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)、村計(jì)生部門審批，可按人口計(jì)劃及間隔期四周年以上的規(guī)定安排再生育一個(gè)子女。生育第二個(gè)孩子后3天內(nèi)必須要落實(shí)結(jié)扎措施。

第五十七條

非婚生育、重婚生育、姘居生育的，按照計(jì)劃生育政策從重處罰，并停止其享有的集體收益分配權(quán)。

第五十八條

村干部、村民小組長(zhǎng)要帶頭執(zhí)行國(guó)家的計(jì)劃生育政策，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的村委會(huì)干部及村民小組干部，其職務(wù)自行終止，并由村民委員會(huì)公告。

村委會(huì)、村民小組干部的父母、子女（女兒戶口在本村才納入范圍）有違反計(jì)劃生育政策的，限期在三個(gè)月內(nèi)做好思想工作，促使其家屬落實(shí)計(jì)劃生育措施，否則應(yīng)自動(dòng)辭職。

第7頁(yè)、共9頁(yè)

第三節(jié)

村風(fēng)民俗

第六十條

倡導(dǎo)社會(huì)主義精神文明，移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信及其他不文明行為，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。

第六十一條

提倡喜事新辦，不鋪張浪費(fèi)，喪事從儉，不搞陳規(guī)陋俗。

第六十二條

推行殯葬改革，實(shí)行火葬。凡違反規(guī)定進(jìn)行土葬的除實(shí)行強(qiáng)制起棺火化外，還取消其直系家屬當(dāng)年起三年內(nèi)的農(nóng)村股份分紅，三年內(nèi)不得給予各種困難補(bǔ)助、救濟(jì)和安排宅基地及享受合作醫(yī)療等集體福利待遇；村委會(huì)、村民小組一年內(nèi)不得為其直系家屬出具證明。

第六十三條

不請(qǐng)神弄鬼，不算卦相面，不看風(fēng)水，不搞封建迷信活動(dòng)。第六十四條

搞好公共衛(wèi)生和村容村貌。

第四節(jié)

睦鄰關(guān)系

第六十五條

村民之間要相互尊重，相互理解，相互幫助，和睦相處，建立良好的睦鄰關(guān)系。

第六十六條

在生活接待和社會(huì)交往中，堅(jiān)持平等，自愿的原則；在生產(chǎn)中，自覺服從村民委員會(huì)和村民小組安排。

第六十七條

依法使用宅基地，執(zhí)行村莊規(guī)劃，不損害整體規(guī)劃和四領(lǐng)利益。

第六十八條

鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的，自行調(diào)解；不能自行調(diào)解處理的，要依靠村調(diào)解委員會(huì)解決，不能仗勢(shì)欺人。對(duì)不聽勸阻制造糾紛的當(dāng)事人，情節(jié)輕微的予以批評(píng)教育，造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的必須承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用和賠償損失，觸犯刑律的，依法追究法律責(zé)任。

第五節(jié)

婚姻家庭

第六十九條

村民要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻。尊老愛幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。

第七十條

婚姻大事由本人做主，反對(duì)他人包辦干涉，不借用婚姻索取財(cái)物。結(jié)未登記非法同居的，要依法處理。

第七十一條

夫妻在家庭中地位平等，反對(duì)男尊女卑，雙方共同管理家庭財(cái)產(chǎn)。第七十二條

對(duì)喪失勞動(dòng)力的老人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，保證老人晚年生活。對(duì)不贍養(yǎng)老人者，有村民委員會(huì)按政府規(guī)定的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令其子女均攤。

第七十三條

父母、繼父母承擔(dān)未成年或無(wú)生活能力的子女的撫養(yǎng)教育，不準(zhǔn)虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女，不準(zhǔn)讓小學(xué)生綴學(xué)。

第七十四條

對(duì)父母的遺產(chǎn)，子女有平等的繼承權(quán)。

第五章

社會(huì)保障

第七十五條

本村發(fā)生自然災(zāi)害，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，并積極協(xié)助民政等有關(guān)部門做好

第8頁(yè)、共9頁(yè) 有關(guān)救災(zāi)、查災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作。上級(jí)發(fā)給本村的救災(zāi)物資應(yīng)根據(jù)受災(zāi)程度，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)放到戶，同時(shí)，積極組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，保證本村的社會(huì)穩(wěn)定。

第七十六條

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的五保戶，由村統(tǒng)籌供給糧款、保證五保老人生活得到保障。

五保戶因治病需要，醫(yī)療費(fèi)超支部分由村從集體提留的公益金中解決，亡故后由村、組負(fù)責(zé)殯葬。

第七十七條

經(jīng)鎮(zhèn)政府確認(rèn)的特困戶，根據(jù)其困難程度，給予必要的救濟(jì)，救濟(jì)款從上級(jí)民政部門和村集體提留的公益金中解決。

第七十八條

優(yōu)撫對(duì)象的撫恤款，每年根據(jù)鎮(zhèn)民政部門的方案發(fā)給優(yōu)撫對(duì)象及其家屬。村于每年“八一”、春節(jié)對(duì)軍烈屬進(jìn)行慰問(wèn)。

第六章

附

則

第七十九條

村黨支部與村民委員會(huì)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，村黨支部是全村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利。

村黨支部委員的工作分工，由村黨支部提出方案，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。村民委員會(huì)成員的工作分工，由村民委員會(huì)提出方案，提交村黨支部討論決定。

第八十條

討論和決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題，要由黨支部與村委會(huì)共同研究，形成議案后，再由村兩委會(huì)提請(qǐng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過(guò)，交由村組集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施。

第八十一條

村委會(huì)要自覺接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹在執(zhí)行黨支部的決議、決定，對(duì)村的重大事情必須先與黨支部通氣并得到黨支部的支持后，再召開村民代表會(huì)議或村民會(huì)議進(jìn)行表決。

第八十二條

村委會(huì)的黨員要自覺置身黨的組織之中，在履行村民委員會(huì)職責(zé)和義務(wù)的同時(shí)，自覺履行黨員職責(zé)和義務(wù)，積極參加黨的活動(dòng)，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律，自覺地貫徹黨的路線、方針、政策，在村民自治中發(fā)揮先鋒模范作用。

第八十三條

本《章程》如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的，按國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。第八十四條

本《章程》由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第八十五條

本《章程》自二○○五年五月五日經(jīng)村民（社員）代表會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。

***市***區(qū)***鎮(zhèn)***民委員會(huì)

二○○五年五月五日

第9頁(yè)、共9頁(yè)

第二篇：村民委員會(huì)自治章程

村民委員會(huì)自治章程

第一章 總則

第一條、為保障農(nóng)村依法實(shí)行村民自治，保證各項(xiàng)村務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)村三大文明建設(shè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程；

第二條、本村委會(huì)是負(fù)責(zé)對(duì)本村的村務(wù)依法進(jìn)行管理、組織和實(shí)施的機(jī)構(gòu)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)治安和其它社會(huì)事務(wù)； 第三條、本村委會(huì)實(shí)施管理村務(wù)和活動(dòng)必須在上級(jí)黨委、村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下開工作，并接受鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)，堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)；

第四條、本村委會(huì)現(xiàn)設(shè)主任1名，副主任1名，委員1名；下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)七個(gè)工作委員會(huì)，11個(gè)村民小組，依法選舉組成村民代表會(huì)議機(jī)構(gòu)；

第五條、本章程是村委會(huì)組織實(shí)施村務(wù)管理的工作規(guī)程，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，本村干部，村民都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。本章程由村民代表會(huì)議監(jiān)督實(shí)施； 第二章 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

第六條、村最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是村民會(huì)議。村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成，村民會(huì)議開會(huì)時(shí)可以由18周歲以上村民參加，也可以由每戶派一名代表參加；

第七條、在遵守憲法、法律、法規(guī)的原則下，村民會(huì)議行使下列職權(quán)：

一、審議決定本村的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃

二、聽取并審議村委會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告

三、撤換和補(bǔ)選村委會(huì)成員

四、審議決定涉及全體村民利益和重大事項(xiàng)

第八條、為方便召集村民開會(huì)討論決定村中事務(wù)，設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由村民代表，村民小組長(zhǎng)，本村的各級(jí)人大代表、村委會(huì)成員和黨支委組成； 第九條、村民代表會(huì)議向村民負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

一、審議修改通過(guò)本村村民自治章程和村委會(huì)各項(xiàng)管理制度

二、聽取、審議村委會(huì)工作報(bào)告，財(cái)務(wù)收支、收益分配報(bào)告，村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)行情況報(bào)告

三、討論決定村集體重大生產(chǎn)性投資項(xiàng)目和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

四、推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組

五、討論決定有關(guān)人事安排

六、評(píng)議村委會(huì)工作

七、審議決定其它需要由代表討論的事項(xiàng)

八、反映、提出村民的建議，議案和意見 第十條、村民代表會(huì)議每年召開不少于2次，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)負(fù)責(zé)召集主持。主席團(tuán)或“兩委會(huì)”認(rèn)為有必要，或三分之一以上的村民代表會(huì)議成員提議，可以隨時(shí)召集村民代表會(huì)議。會(huì)議閉幕期間，一般日常事務(wù)由主席團(tuán)研究決定處理；

第十一條、村民代表提出的建議以村民小組為單位提出，村委會(huì)負(fù)責(zé)答復(fù)意見； 第十二條、村委會(huì)召開村民代表會(huì)議應(yīng)設(shè)會(huì)議專用記錄本，參加會(huì)議代表簽名，并由村委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄； 第十三條、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)，必須有本村三分之二以上村民代表參加，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)以上通過(guò)方為有效； 第十四條、建立村民代表聯(lián)系村民制度，各村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村小組代表會(huì)議精神；實(shí)事求是聽取村民的意見和建議，負(fù)責(zé)向村委會(huì)反映村民解釋；代表村民意愿，決定村中事務(wù)； 第三章 干部管理

第十五條、本村干部管理的對(duì)象為“兩委會(huì)”成員、經(jīng)聯(lián)社干部、村工作人員； 第十六條、村干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論、政策水平和業(yè)務(wù)能力，實(shí)行勤政、廉政作風(fēng)，做村民公仆。建立村干部會(huì)議制度，開展學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)和工作匯報(bào)，研究決定村務(wù)工作；

第十七條、村干部實(shí)行正常的上班工作制度，工資報(bào)酬按區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在村民代表會(huì)議通過(guò)；

第十條、村民代表每年應(yīng)結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)干部進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)，作出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評(píng)定結(jié)論； 第四章村民小組管理

第十九條、以便于管理為原則，本村設(shè)11個(gè)村民小組，設(shè)小組長(zhǎng)11名，由村民推選產(chǎn)生，村民小組是村委會(huì)下屬基層管理組織，接受村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；

第二十條、村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)涉及村民村務(wù)各項(xiàng)工作的管理、組織和教育，完成好村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)；

第二十一條、村民小組長(zhǎng)（不脫產(chǎn)）報(bào)酬實(shí)行固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)助辦法，經(jīng)費(fèi)在村經(jīng)聯(lián)社財(cái)務(wù)開支，補(bǔ)貼數(shù)額由村“兩委會(huì)”審定； 第五章 集體經(jīng)濟(jì)管理

第二十二條、本村設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，集體經(jīng)濟(jì)包括集體企業(yè)，漁池以及第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體收入和集體資金，屬全村村民所有，由村委會(huì)管理，村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為村委會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體法人單位，經(jīng)聯(lián)社應(yīng)依法加強(qiáng)村的合同管理工作；

第二十三條、本村實(shí)行財(cái)務(wù)管理核算單位，實(shí)行集體資產(chǎn)積累，村民收益分配制度，財(cái)務(wù)應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)反映村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況；

第二十四條、村財(cái)務(wù)工作應(yīng)接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度。村委會(huì)換屆和村主任離任前，應(yīng)對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì)，并向村民代表會(huì)報(bào)告；

第二十五條、村財(cái)會(huì)人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)，要敢于堅(jiān)持原則，有一定的業(yè)務(wù)能力，會(huì)計(jì)人員要持證上崗；

第二十六條、實(shí)行民主理財(cái)制度，由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組，對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督、檢查，每有3日定期檢查，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的開支，有權(quán)要求村委會(huì)糾正和處理； 第六章 社會(huì)事務(wù)管理

第二十七條、大力發(fā)展教育事業(yè)，每年撥出?？钣糜谛W(xué)、幼兒園的教育投入，實(shí)行獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金制度，對(duì)教學(xué)成績(jī)突出的教師和考取大、中專院校，重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)；

第二十八條、發(fā)展村公共事務(wù)和公益事業(yè)，其所需費(fèi)用，經(jīng)村民代表會(huì)議決定，可在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民中籌集，具體辦法由村“兩委會(huì)”提出，村民代表會(huì)議討論通過(guò)； 第二十九條、加強(qiáng)村容村貌的管理，切實(shí)做好村環(huán)境衛(wèi)生工作和村民衛(wèi)生保健工作，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)； 第三十條、本村村民成立社團(tuán)，必須向村委會(huì)申請(qǐng)，說(shuō)明宗旨、人員、機(jī)構(gòu)，按社團(tuán)管理規(guī)定辦理登記，堅(jiān)決取締各種非法社團(tuán)和進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的組織。外地社團(tuán)到村進(jìn)行活動(dòng)必須向村委會(huì)報(bào)告，否則予以處理；

第三十一條、村依法成立的老年人協(xié)會(huì)必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的管理，協(xié)助村委會(huì)開展精神文明建設(shè)活動(dòng)；

第三十二條、搞好村“五保戶”的統(tǒng)籌供養(yǎng)，開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。做好優(yōu)撫對(duì)象的工作，積極完成征兵任務(wù)； 第七章 附則

第三十三條、本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策抵觸時(shí)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 第三十四條、村委會(huì)根據(jù)本章程規(guī)定制訂各項(xiàng)管理制度；

第三十五條、本章程自通過(guò)之日起實(shí)施，如有修改，需村民代表會(huì)議通過(guò)。

第三篇：村民委員會(huì)自治章程

村民委員會(huì)自治章程

第一條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，具有法人資格，受上級(jí)人民政府指導(dǎo)和村黨支部的指導(dǎo)。

第二條村民委員會(huì)每年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作，并接受村民或村民代表的工作評(píng)議；村民委員會(huì)會(huì)議每月至少召開1次，討論本村的自治事務(wù)；檢查對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議所作的決議、決定的執(zhí)行和落實(shí)情況；傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署下階段工作。

第三條村民委員會(huì)職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策。組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)；

（二）組織實(shí)施村民會(huì)議或村民代表會(huì)議所做出的決議、決定；向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；

（三）積極協(xié)助上級(jí)人民政府開展工作，完成上級(jí)政府和有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的行政、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作任務(wù)；

（四）維護(hù)村民的合法權(quán)益，教育引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)；向上級(jí)政府反映村民的意見、建議和要求。

（五）組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，管理本村集體所有的土地、森林和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和完善生態(tài)環(huán)境；提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，做好生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作；

（六）管理好本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，實(shí)行合作醫(yī)療，做好優(yōu)待撫恤、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障工作；

第四條村民委員會(huì)要加強(qiáng)村莊建設(shè)的規(guī)劃和管理工作，統(tǒng)一編制規(guī)劃，村民需要新建、改建和擴(kuò)建任何建筑物，必須經(jīng)村組織集體討論同意后，報(bào)土地規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。

第五條村民委員會(huì)主任、副主任和委員連續(xù)6個(gè)月不參加村委會(huì)工作，不履行自己的職責(zé)，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，貪污挪用公款；違法亂紀(jì)、計(jì)劃外生育、違法占地，受黨紀(jì)或政紀(jì)處分；不服從領(lǐng)導(dǎo)，不能按時(shí)完成政府和上級(jí)有關(guān)部門布置的行政、經(jīng)濟(jì)等工作任務(wù)或村民代表評(píng)議嚴(yán)重不稱職的三分之二以上村民代表責(zé)令辭職的，應(yīng)辭去職務(wù)。拒不辭職的，按照法定程序依法罷免。

第四篇：XXX村民委員會(huì)計(jì)劃生育村民自治章程

陸良縣小百戶鎮(zhèn)XXX村民委員會(huì)計(jì)劃生育

村民自治章程

（2011年X月X日村民代表大會(huì)通過(guò)）

第一章總則 第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，充分調(diào)動(dòng)廣大村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性。按照“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，推行計(jì)劃生育村民自治，使計(jì)劃生育走出一條國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的新路子，推進(jìn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《云南省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，制定《XXX村民委員會(huì)計(jì)劃生育村民自治章程》，一下簡(jiǎn)稱《章程》。

第二條實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，是在國(guó)家法律法規(guī)和黨的現(xiàn)行方針政策范圍內(nèi)，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)依據(jù)本《章程》），對(duì)本村計(jì)劃生育日常事務(wù)進(jìn)行管理。

第三條本《章程》經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后施行，村民代表大會(huì)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。《章程》是全體村民計(jì)劃生育行為的規(guī)范，村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)全體村民、流動(dòng)人口、法人和其他組織應(yīng)遵守本《章程》。

第二章組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

第四條成立由村黨總支書記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)、村兩班子成員為成員的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織起草《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議》，提交村兩委會(huì)議討論，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。

第五條計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村青年、婦女、民兵、治保、調(diào)解對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理，齊抓共管，做好計(jì)劃生育工作；

（二）每月召開一次計(jì)劃生育專題會(huì)議，聽取各村民小組、計(jì)生協(xié)的計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，安排下步工作；

（三）積極落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策；

（四）負(fù)責(zé)召開村民代表大會(huì)，總結(jié)計(jì)劃生育村民自治工作開展情況，聽取村民代表對(duì)計(jì)劃生育工作的意見建議；

（五）根據(jù)村民履行《協(xié)議》的情況，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

第六條村計(jì)劃生育宣傳員主要職責(zé)

（一）協(xié)助村兩委組織實(shí)施計(jì)劃生育村民自治工作；

（二）及時(shí)掌握各村民小組的計(jì)劃生育工作信息，匯報(bào)計(jì)劃生育工作情況；

（三）普及人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)，搞好輿論導(dǎo)向宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，提高群眾參與計(jì)劃生育的自覺性和生殖健康保健意識(shí)；

（四）做好本村人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的管理，并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（五）組織已婚育齡婦女開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。督促育齡夫婦及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，并做好各類隨訪服務(wù)工作；

（六）做好避孕藥具管理、發(fā)放工作，指導(dǎo)群眾正確使用；

（七）做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第七條村計(jì)生協(xié)會(huì)是協(xié)助村兩委搞好計(jì)劃生育的群眾組織。其主要職責(zé)是：

（一）組織會(huì)員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策、法規(guī)，帶頭聯(lián)系群眾，帶領(lǐng)群眾建設(shè)幸福文明家庭；

（二）開展計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育；

（三）積極參與計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督。認(rèn)真聽取育齡群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益；

（四）對(duì)村民實(shí)行計(jì)劃生育以及村兩委落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的情況進(jìn)行監(jiān)督；

（五）協(xié)調(diào)村治保、調(diào)解、青年、婦女等組織參與計(jì)劃生育村民自治工作。

第三章村民的權(quán)利和義務(wù)

第八條村民有監(jiān)督村委會(huì)及其工作人員工作情況的權(quán)利，有遵守國(guó)家法律法規(guī)履行計(jì)劃生育的義務(wù)。

第九條村民的計(jì)劃生育權(quán)利

（一）有依法申請(qǐng)結(jié)婚、生育子女的權(quán)利；

（二）有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利；

（三）有免費(fèi)獲得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門提供的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育咨詢指導(dǎo)服務(wù)的權(quán)利；

（四）在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下，有選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施的權(quán)利；

（五）有向上級(jí)主管部門舉報(bào)違法生育情況的權(quán)利；

（六）符合條件規(guī)定，有獲得計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

第十條村民履行計(jì)劃生育的義務(wù)

（一）有自覺實(shí)行晚婚晚育、自覺接受婚育與優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和宣傳計(jì)劃生育知識(shí)的義務(wù)；

（二）有按時(shí)自覺接受醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)的義務(wù)；

（三）有按時(shí)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施的義務(wù)；

（四）違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育子女的，有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和行政罰款的義務(wù)。違反本《章程》相關(guān)規(guī)定的，有依法繳納違約金和接受相關(guān)處罰的義務(wù)；

（五）有參與和監(jiān)督人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)；

（六）已婚育齡婦女離開戶籍地30日以上者，有自覺接受流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理

和服務(wù)的義務(wù)。

第四章限制和處罰

第十一條違反計(jì)劃生育法律法規(guī)導(dǎo)致違法生育的村民要自覺接受計(jì)劃生育主管部門的處罰。

第十二條違反本《章程》規(guī)定的行為由村民委員會(huì)進(jìn)行處罰。

（一）本村育齡婦女順產(chǎn)生育一孩后在100天內(nèi)應(yīng)放環(huán)，或者在醫(yī)生指導(dǎo)下采取有效的避孕措施，逾期未采取避孕措施的，村委會(huì)收取500元的違約金；生育二孩后在100天內(nèi)應(yīng)及時(shí)采取絕育術(shù)，逾期未采取的，村委會(huì)收取1000元的違約金。

（二）本村已婚育齡婦女或居住在本村達(dá)三個(gè)月以上的流入人口已婚育齡婦女中的醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)對(duì)象，需按規(guī)定參加每季度的生殖健康檢查，確保避孕節(jié)育措施的安全有效和生殖健康疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。如不參加一次收取違約金50—100元，依此類推；

（三）到外地經(jīng)商、務(wù)工的本村已婚育齡婦女，按《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》進(jìn)行管理，外出前需辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。屬醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)對(duì)象的已婚育齡婦女需與村委會(huì)簽定《流出人口計(jì)劃生育管理服務(wù)協(xié)議書》，并交納履約金500元，每季度必須將現(xiàn)居住地鄉(xiāng)級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》寄回本村委會(huì)。每缺一次收取違約金100元。如當(dāng)事人連續(xù)一年以上外出，又不反饋醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)信息的，履約金作廢；

（四）流入到本村的外來(lái)人員，進(jìn)駐本村15日以內(nèi)，必須到村委會(huì)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，若未持有《流動(dòng)人口婚育證明》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦《流動(dòng)人口婚育證明》。提供證件可在現(xiàn)居住地計(jì)生部門辦理。村委會(huì)與使用流動(dòng)人口的雇主、房屋出租戶簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書，雇主、房主與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育服務(wù)管理合同。若雇主、房主不加強(qiáng)管理，造成流動(dòng)人口政策外生育，對(duì)雇主、房主收取200—1000元的違約金。藏匿、包庇違反計(jì)劃生育的，對(duì)雇主、房主收取500—2000元的違約金。

第十三條村民違反本章程又拒不履行相應(yīng)義務(wù)的，村委會(huì)暫不辦理相關(guān)手續(xù)，必須經(jīng)計(jì)劃生育行政部門做出相應(yīng)處罰，并依照本《章程》相關(guān)規(guī)定向村委會(huì)繳納違約金，履行了相應(yīng)的計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)后，由夫婦雙方提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)審核，手續(xù)齊全，方可辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條本村收取的各種計(jì)劃生育違約金及失職責(zé)任金，需使用專用票據(jù)。所收費(fèi)用由村委會(huì)統(tǒng)一管理，用于本村計(jì)劃生育工作及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)，做到?？顚Ｓ谩＝?jīng)費(fèi)使用實(shí)行對(duì)外公開，接受村民監(jiān)督。本村收取的履約金，在村民履行計(jì)劃生育相應(yīng)的計(jì)劃生育義務(wù)后，按期退還。

第十五條村兩委工作人員、村民小組長(zhǎng)在計(jì)劃生育村民自治工作中有下列行為之一的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育村民自治違約金或履約金的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

（六）在村民自治工作中不履行工作職責(zé)，有嚴(yán)重失職行為的。

第五章附則

第十六條本《章程》由村民委員會(huì)組織實(shí)施并解釋，各村民小組負(fù)責(zé)執(zhí)行。第十七條本《章程》未盡事宜，按現(xiàn)行法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本《章程》經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審查備案后生效，其它未盡事宜由村民代表會(huì)議或村兩委班子會(huì)議討論決定。

第十九條本《章程》自2011年X月X日起施行，原《章程》同時(shí)廢止。

第五篇：某村村民委員會(huì)章程

村村民委員會(huì)章程

第一章總則

第一條為了保證我村三個(gè)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，深化改革，強(qiáng)化我村各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，逐步把我村建設(shè)成為工業(yè)發(fā)達(dá)、副業(yè)興旺、人民富裕、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村，特制訂本章程。

第二條本章程在不違反國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和政策的前提下，依據(jù)《村民委員會(huì)組織法

》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際情況，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)產(chǎn)生。

第三條本章程只適用于眾涇村范圍內(nèi)，包括在本村工作的外來(lái)人員及本村在外從事各行工作的外出人員，都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺遵守執(zhí)行本章程，并有履行和維護(hù)《村民自治章程》的權(quán)利和義務(wù)。

第二章村民委員會(huì)建設(shè)

第四條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織，辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向上級(jí)和村黨總支反映村民意見、要求和提出建議。

第五條村民委員會(huì)由主任、副主任和委員等若干名人員組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。

第六條根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民委員會(huì)每屆任期三年，期滿后應(yīng)在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行民主選舉，其成員可以連選連任。

第七條村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持,有五分之一以上的村民提議，應(yīng)召集村民會(huì)議，涉及全村村民利益的問(wèn)題，村民委員會(huì)必須提交村民會(huì)議討論決定。

第八條村民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，村民委員會(huì)決定問(wèn)題的時(shí)候，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第九條一般情況下村民代表會(huì)議每年召開兩次，必要時(shí)可以隨時(shí)召開。村委會(huì)要提前準(zhǔn)備方案，負(fù)責(zé)匯報(bào)工作，作出報(bào)告，聽取意見，接受監(jiān)督。

第十條村民委員會(huì)職責(zé)：

（一）組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極宣傳和自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，保證黨和政府的各項(xiàng)政策得到貫徹落實(shí)。

（二）努力完成上級(jí)部門布置的行政、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)任務(wù)。

（三）在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，積極認(rèn)真的開展工作，組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做好全村的招商引資，配套服務(wù)及協(xié)調(diào)工作。

（四）落實(shí)本章程規(guī)定，教育引導(dǎo)村民自覺履行應(yīng)盡義務(wù)，提高村民自我管理、自我教育和自我服務(wù)水平。

（五）管理社會(huì)事務(wù)，認(rèn)真搞好教育、計(jì)劃生育、醫(yī)療保險(xiǎn)、環(huán)境衛(wèi)生和其它公益事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，保障村民生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定，安居樂業(yè)。

（六）及時(shí)向上級(jí)反映村民意見、要求和建議，接受村民的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村民委員會(huì)作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

（七）帶領(lǐng)全村村民積極開展社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。

第十一條村民委員會(huì)工作制度

（一）學(xué)習(xí)制度。由黨總支統(tǒng)一組織，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)有關(guān)文件；

（二）會(huì)議制度。村民委員會(huì)每月一次辦公會(huì)，半年一次匯報(bào)會(huì)，年終一次總結(jié)會(huì)，工作需要時(shí)可以隨時(shí)召開；

（三）分工負(fù)責(zé)制度。村民委員會(huì)主任、副主任和委員圍繞村制定的三年任期目標(biāo)要具體分工，明確責(zé)任，定期總結(jié)，年終考核；

（四）村務(wù)公開制度。凡是需要向村民公開的村務(wù)都要公開，主要是上級(jí)的政策規(guī)定、本村的公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支、優(yōu)撫政策、計(jì)劃生育等村民關(guān)心的重大問(wèn)題。

第十二條村民委員會(huì)議事原則：

（一）堅(jiān)持依法議事；

（二）堅(jiān)持下級(jí)利益服從整體利益；

（三）堅(jiān)持完成上級(jí)任務(wù)；

（四）堅(jiān)持村民自治；

（五）堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。

第十三條村民委員會(huì)下設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民調(diào)解、社會(huì)保障、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生和計(jì)劃生育六個(gè)專業(yè)委員會(huì)。各工作委員會(huì)應(yīng)根據(jù)村委會(huì)各項(xiàng)制度中規(guī)定的職責(zé)開展各項(xiàng)工作。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)職責(zé)是:積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提出本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)各類經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，依照法律規(guī)定管理好本村集體所有的土地、財(cái)務(wù)和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

（二）人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)是:宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，教育村民自覺遵紀(jì)守法；及時(shí)調(diào)解、處理本村村民在鄰里、婚姻、家庭、房屋、土地、財(cái)產(chǎn)等方面的糾紛，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定；向村民委員會(huì)報(bào)告民間糾紛調(diào)解工作情況，并及時(shí)反映村民的意見和要求。

（三）治安保衛(wèi)委員會(huì)職責(zé)是：發(fā)動(dòng)和依靠群眾做好以防盜、防火、防災(zāi)害事故為重點(diǎn)的安全防范工作；協(xié)助公安部門搞好治安聯(lián)防，協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法對(duì)被管制的、被剝奪政治權(quán)利的、監(jiān)外執(zhí)行的、假釋的、緩刑的人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育；發(fā)現(xiàn)有違反治安管理的案件，及時(shí)予以勸阻和制止；發(fā)現(xiàn)刑事案件和治安違法案件后，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。

（四）社會(huì)保障委員會(huì)職責(zé)是：定期做好雙擁工作，每年不少于一次對(duì)烈軍屬的慰問(wèn)，做好軍人家庭的服務(wù)工作，盡量解決他們的后顧之憂；及時(shí)了解居民生活狀況，對(duì)困難家庭、符合政府最低生活保障條件的家庭要及時(shí)做好報(bào)批，對(duì)于特困家庭應(yīng)結(jié)合上級(jí)精神及時(shí)做好民政救濟(jì)，幫助他們度過(guò)難關(guān)；做好殘疾人工作，根據(jù)《殘疾人保障法》對(duì)本村的殘疾人做好關(guān)愛工作，對(duì)生活困難的要列為優(yōu)先照顧的對(duì)象，使他們能夠樹立自信、自立、自強(qiáng)，對(duì)生活充滿希望，為社會(huì)多作貢獻(xiàn)；同時(shí)還要做好精神病監(jiān)護(hù)工作；對(duì)符合條件的五保老人由村供養(yǎng)，一般老人做好退休保障工作，確保政府的溫暖送入村民百姓家。

（五）文教衛(wèi)生委員會(huì)職責(zé)是：嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》，確保本村適齡兒童完成九年制義務(wù)教育；向村民宣傳文化、科學(xué)知識(shí)，防病知識(shí)；開展綠化活動(dòng)和全村的衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，搞好村民居住環(huán)境，美化村容村貌；

（六）計(jì)劃生育委員會(huì)職責(zé)是：認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育方針、政策和法律法規(guī)，搞好人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育，做好育齡群眾的思想工作；積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和例會(huì)活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)育齡婦女變更信息，記錄好各類帳冊(cè)；對(duì)已婚育齡婦女定期孕情檢查，做好符合照顧生育對(duì)象的調(diào)查摸底，搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。

第十四條村民小組是在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下村民開展群眾性自治活動(dòng)的基層組織，是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。

第十五條本村劃分35個(gè)村民小組，選舉村民代表99人，其中村民代表組長(zhǎng)35人。

第十六條村民小組長(zhǎng)職責(zé)；

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)，依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；

（二）認(rèn)真貫徹村委會(huì)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)；

（三）發(fā)動(dòng)和組織村民發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，勤勞致富；

（四）負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議，組織村民學(xué)習(xí)，經(jīng)常向村委會(huì)反映村民意見、建議和要求；

（五）模范遵守村規(guī)民約制度，在兩個(gè)文明建設(shè)中起表率作用。

第三章農(nóng)業(yè)

第十七條根據(jù)本村的實(shí)際情況，妥善安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第十八條加強(qiáng)農(nóng)田、水利基本建設(shè)，疏竣河道，建好永久性灌排溝系。確保灌排暢通，節(jié)水降本，旱澇保收。

第十九條切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民種田積極性，大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走專業(yè)化道路。

第二十條種田農(nóng)戶口糧田不能拋荒，如拋荒取消全家人一切福利待遇（包括種田補(bǔ)貼），自己種好（包括找人代種）口糧田，村將根據(jù)財(cái)力采取適當(dāng)補(bǔ)貼，重點(diǎn)補(bǔ)貼年滿18周歲——男60、女55周歲的人員。

第四章經(jīng)濟(jì)管理

第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社是村集體經(jīng)濟(jì)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)，在村黨總支和村委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)的指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性意見，幫助和指導(dǎo)全村農(nóng)副工三業(yè)生產(chǎn)管理和建設(shè)，保證完成各項(xiàng)上交任務(wù)，管理集體土地等生產(chǎn)資料和其他公共財(cái)產(chǎn)，為村民提供各種服務(wù)，大力培植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。

第一節(jié)村集體資產(chǎn)管理

第二十二條村集體資產(chǎn)是全村村民共同利益所在，其資產(chǎn)屬村集體所有，任何組織或個(gè)人不得無(wú)償占用和侵犯。

第二十三條村集體資產(chǎn)主要包括：

（一）村集體經(jīng)濟(jì)組織本身占有、使用的資產(chǎn)；

（二）村各類企業(yè)租賃占用的集體所有資產(chǎn)；

（三）法律規(guī)定為村集體所有的土地、河塘、林木等資源性資產(chǎn)；

（四）國(guó)家無(wú)償支援形成的資產(chǎn)；

（五）其他應(yīng)屬于村集體經(jīng)濟(jì)所有的資產(chǎn)。

第二十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)認(rèn)真抓好和切實(shí)改善村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，探索集體資產(chǎn)的不同經(jīng)營(yíng)方式，努力提高資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率和效益，確保集體資產(chǎn)的保值增值。

第二十五條任何組織或個(gè)人需要使用村集體資產(chǎn)的，必須事先向村委會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出申請(qǐng)，并簽訂資產(chǎn)租賃合同，落實(shí)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，資產(chǎn)增值比例和利潤(rùn)上交金額，保證按期如數(shù)上交。

第二節(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理

第二十六條民營(yíng)企業(yè)（個(gè)體、私營(yíng)）是村級(jí)企業(yè)的組織部分，接受村經(jīng)濟(jì)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束和享有民事權(quán)、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。

第二十七條本村經(jīng)濟(jì)合作社為民營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)健全制度、規(guī)范管理、依法經(jīng)營(yíng)，督促企業(yè)按期如數(shù)交納規(guī)費(fèi)和稅金，依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

第二十八條民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、合法經(jīng)營(yíng)、自覺接受村組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，正確處理國(guó)家、集體、職工、個(gè)人之間的關(guān)系，按時(shí)交納規(guī)費(fèi)（稅金、租賃費(fèi)、衛(wèi)生管理費(fèi)），逾期欠交應(yīng)按合同約定處理。

第三節(jié)村級(jí)財(cái)務(wù)管理

第二十九條村經(jīng)濟(jì)合作社具體管理本村的財(cái)務(wù)工作，按照國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，切實(shí)搞好財(cái)務(wù)管理，保證集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

第三十條健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)組織和管理

（一）村設(shè)立財(cái)務(wù)辦，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門指導(dǎo)，企業(yè)設(shè)立主辦會(huì)計(jì)，業(yè)務(wù)上接受村財(cái)務(wù)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）村財(cái)務(wù)辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)出租及收費(fèi)管理，專款專用，健全使用審批制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性建設(shè)和開支，并嚴(yán)格執(zhí)行非生產(chǎn)性費(fèi)用包干，確保集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

（三）村財(cái)務(wù)辦每月組織會(huì)計(jì)對(duì)集體資產(chǎn)管理臺(tái)帳和企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行編制、核對(duì)、匯審和上報(bào)，每季度將村級(jí)財(cái)務(wù)收支帳目向村民主理財(cái)小組公布，提交審核，并向村民公布。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行記帳代理中心的費(fèi)用報(bào)支規(guī)定，嚴(yán)格現(xiàn)金管理制度，做到會(huì)計(jì)管帳不管錢，出納管錢不管帳，實(shí)行互相監(jiān)督，健全制度，每月現(xiàn)金余額、銀行存款亮底，做到日清月結(jié)帳款相符。

（五）加強(qiáng)資金使用審批制度，凡是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擅自挪用公款或移作他用的，一經(jīng)查實(shí)，分別情況給予嚴(yán)重警告處分，情況嚴(yán)重的撤換、辭退或追究其法律責(zé)任。

第四節(jié)村務(wù)公開、民主管理

第三十一條村設(shè)立村務(wù)公開民主理財(cái)小組,由五至七名村民組成,并由選舉產(chǎn)生。民主理財(cái)小組在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按期審議公布民主管理內(nèi)容，做到上通下達(dá)，公開與監(jiān)督相結(jié)合。

（一）公布村干部分工及崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到明確分工，各司其職，抓好本職，管好條線。村干部實(shí)行崗位考核，考核結(jié)果上墻公布。

（二）參與村委村級(jí)財(cái)務(wù)的預(yù)決策審議。

（三）參與村級(jí)重大項(xiàng)目和工程投入的研討。

（四）按季對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審查評(píng)議，并將群眾意見報(bào)告村委，提出合理化建議。

（五）積極宣傳國(guó)家和政府對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)政策和村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，監(jiān)督干部廉潔奉公，促進(jìn)干部群眾相互理解，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

第五節(jié)外來(lái)工管理

第三十二條村民委員會(huì)對(duì)外來(lái)人員依據(jù)誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，協(xié)助用工單位做好外來(lái)人員的管理。

（一）外來(lái)人員在本村安置就業(yè)必須向派出所申報(bào)辦理暫住證，并有村警務(wù)站負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，按規(guī)定交納治安保證金，未辦理暫住證的安置用工單位或個(gè)人不得錄用。

（二）外來(lái)人員來(lái)我村安置就業(yè)必須與安置用工單位或個(gè)人簽訂勞動(dòng)合同，一經(jīng)錄用安置，雙方應(yīng)履行合同條款，不受歧視，未簽訂勞務(wù)合同而用工的，發(fā)生糾紛，村委不予受理。

（三）外來(lái)人員應(yīng)自覺接受教育，遵紀(jì)守法，遵守本章程，維護(hù)地方治安，凡無(wú)理取鬧，尋釁斗毆，行為不規(guī)范的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按治安管理?xiàng)l例和本章程規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)重者移交執(zhí)法部門追究其刑事責(zé)任。

第五章村民權(quán)利與義務(wù)

第一節(jié)村民享受的權(quán)利

第三十三條全體村民除享受《憲法》所賦予的權(quán)利外，同時(shí)享受以下權(quán)利：

（一）有權(quán)督促村民委員會(huì)工作計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施，并向村委會(huì)直接提出批評(píng)或合理化建議。通過(guò)村民代表轉(zhuǎn)告的形式，在村委會(huì)召開村民代表會(huì)時(shí)提交討論后，給予解釋和落實(shí)。

（二）有權(quán)向組織反映村委會(huì)和其他干部的違法亂紀(jì)行為。

（三）在自覺履行各項(xiàng)義務(wù)的基礎(chǔ)上，可以享受集體所提供的公共、公益事業(yè)。

（四）戶口在農(nóng)村的義務(wù)兵，其家庭享受的優(yōu)待金，每年年終由政府發(fā)給。

第三十四條積極開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，爭(zhēng)做一名合格的文明村民，全村村民應(yīng)做到下列義務(wù)：

（一）熱愛集體，積極工作，愛護(hù)集體財(cái)物，不損壞村的一草一木。

（二）自覺執(zhí)行《土地管理法》，做到不擅自擴(kuò)大宅基地，不亂挖土和違章建房。

（三）自覺執(zhí)行《兵役法》，做到?jīng)]有逃避兵役登記和服兵役，如不參加兵役登記、體檢，逃避兵役等，除按兵役法規(guī)定懲處外，取消其在村當(dāng)年的一切福利待遇。

（四）自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，做到?jīng)]有無(wú)計(jì)劃生育。

（五）堅(jiān)決抵制賭博迷信和違法行為，自覺遵紀(jì)守法。

（六）自覺遵守社會(huì)公德，做到不虐待老人，家庭和睦、鄰居團(tuán)結(jié)互助。

（七）自覺執(zhí)行《婚姻法》規(guī)定，男滿22周歲，女滿20周歲方可申請(qǐng)結(jié)婚，并辦理結(jié)婚登記手續(xù)。

（八）自覺執(zhí)行《義務(wù)教育法》，配合學(xué)校抓好子女的九年制義務(wù)教育。

（九）自覺維護(hù)社會(huì)治安，做到見義勇為，群防群治、保障社會(huì)安定。

（十）自覺執(zhí)行安全用電，節(jié)約用水制度，服從電力部門安全用電的規(guī)定，配合村做好自來(lái)水管理。

（十一）自覺交納水、電費(fèi)及各種規(guī)費(fèi)（包括農(nóng)保金、大病風(fēng)險(xiǎn)金等），不偷電、不偷水、不欠交。

第六章社會(huì)綜合管理

第一節(jié)社會(huì)秩序管理

第三十五條為穩(wěn)定社會(huì)秩序，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，為村民生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，村委會(huì)下設(shè)社會(huì)治安綜合治理辦公室和治保會(huì)，調(diào)解會(huì)，并建立聯(lián)防隊(duì)。

第三十六條全村村民都要學(xué)法、知法、守法；自覺維護(hù)社會(huì)秩序，遵守社會(huì)公德，敢于同一切不良傾向作斗爭(zhēng)。

第三十七條全村村民都應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛，和睦相處，形成一個(gè)良好的社會(huì)風(fēng)氣，不打架斗毆不辱罵他人，不擾亂社會(huì)秩序，違者視情節(jié)予以處理。

（一）一般民事糾紛由村調(diào)解會(huì)調(diào)解并給予批評(píng)教育。

（二）對(duì)勸助不聽造成一定后果的，由上級(jí)部門處理。

（三）對(duì)（在本村）打架斗毆致傷、致殘的，除由直接責(zé)任人給予對(duì)方治療、賠償經(jīng)濟(jì)損失外，并報(bào)上級(jí)司法部門依法處理。

（四）非法限制他人人身自由或非法侵入他人住宅的，輕者由綜治辦負(fù)責(zé)處理，造成后果者，責(zé)令其賠償損失，觸犯刑律的交司法部門處理。

（五）故意損壞綠化公共財(cái)物者，除批評(píng)教育外按價(jià)賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)司法部門處理。

第三十八條樹立良好社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)禁賭博、封建迷信活動(dòng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)公安部門處理。

第三十九條嚴(yán)格用電、用水制度。

（一）未經(jīng)供電部門批準(zhǔn)，村民不得隨意安裝用電設(shè)施，違者造成的后果由自己負(fù)責(zé)。

（二）村民、企業(yè)用電均按國(guó)家電價(jià)結(jié)算。

（三）村民用自來(lái)水為蘇州市管網(wǎng)內(nèi)的太湖水，水價(jià)按物價(jià)局核定標(biāo)準(zhǔn)收取，上下浮應(yīng)根據(jù)物價(jià)部門和蘇州自來(lái)水公司文件執(zhí)行。

第四十條堅(jiān)決執(zhí)行兵役法。

（一）適齡男青年都應(yīng)自覺服兵役，這是每個(gè)公民應(yīng)盡的光榮義務(wù)和神圣職責(zé)。

（二）凡符合征兵法條件而不登記參加體檢的，先以說(shuō)服教育，不聽勸告者以及體驗(yàn)合格不服兵役的，根據(jù)兵役法規(guī)定論處。

第四十一條加強(qiáng)私房出租戶管理，私房出租應(yīng)向村警務(wù)站備案，簽訂租房協(xié)議，交納治安保證金，辦理準(zhǔn)租證。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自出租的后果自負(fù)。

第四十二條認(rèn)真遵守戶口管理規(guī)定，對(duì)出身、死亡、遷移應(yīng)及時(shí)申報(bào)或注銷戶口，年滿16周歲的公民應(yīng)主動(dòng)辦理身份征。

第四十三條實(shí)行殯葬改革，本村骨灰盒一律免費(fèi)存放在村安息堂，嚴(yán)禁土葬建墳立碑，否則村委會(huì)有權(quán)強(qiáng)制搬遷。

第二節(jié)計(jì)劃生育

第四十四條堅(jiān)決執(zhí)行《江蘇省計(jì)劃生育條例》和實(shí)施細(xì)則。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育規(guī)定，男女雙方必須達(dá)到法定年齡，依法登記后方可生育，必須執(zhí)行一對(duì)夫妻只生育一胎的規(guī)定，并提倡晚婚晚育。

（二）對(duì)已生育一孩的已婚育齡夫婦，在小孩出生三個(gè)月內(nèi)，不采取有效的避孕措施和應(yīng)該辦理獨(dú)生子女證而未辦理的，取消村當(dāng)年的一切福利待遇，對(duì)未落實(shí)避孕措施而懷孕的，應(yīng)終止妊娠，一切費(fèi)用有本人負(fù)擔(dān)。

（三）違反計(jì)劃生育規(guī)定，不聽教育，并用威脅的語(yǔ)言和舉動(dòng)，謾罵、侮辱、毆打計(jì)劃生育工作人員，處以教育警告，造成后果者，追究其刑事責(zé)任。

（四）對(duì)未婚先育的，按省計(jì)劃生育條例執(zhí)行。對(duì)照顧生育二胎的，先辦理審批手續(xù)，批準(zhǔn)后方可生育。無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)而生育的，一律作無(wú)計(jì)劃處理，村委會(huì)除收回獨(dú)生子女證及已享受的待遇外，按江蘇省計(jì)劃生育（條例）進(jìn)行處理，并取消村的有關(guān)福利待遇。

（五）夫妻結(jié)婚五年后不育，經(jīng)區(qū)以上有關(guān)部門診斷，確認(rèn)喪失生育能力的，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可以收養(yǎng)一個(gè)孩子，未經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)養(yǎng)的子女一律按超生子女處理。

第三節(jié)婚姻家庭

第四十五條嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》正確處理家庭關(guān)系。

（一）全體村民都要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛幼，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭。

（二）夫妻在家庭中的地位平等，夫妻之間要互敬互愛，互諒互讓，夫妻雙方共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，共同管理家庭財(cái)產(chǎn)。

（三）對(duì)喪失勞動(dòng)能力的老人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，保證老人有居住房屋、口糧零用錢和四季被服。

（四）父母、繼父母都要承擔(dān)未成年或無(wú)生活能力子女的撫養(yǎng)教育，不準(zhǔn)虐待病殘兒。

第四十六條退休老黨員，男60周歲，女55周歲。根據(jù)村財(cái)力情況和黨齡等每年給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，有一年算一年，村老干部在每年年終將按照上級(jí)規(guī)定給予一定的補(bǔ)貼。

第四節(jié)土地與民房建設(shè)管理

第四十七條土地管理

（一）本村所有的土地，包括宅基地和耕地，都?xì)w集體所有，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，承包者只有使用權(quán)沒有所有權(quán)。

（二）土地一經(jīng)承包除國(guó)家需用和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及公共事業(yè)用地外，沒有新的政策長(zhǎng)期不變。

（三）土地承包者有保護(hù)土地資源的責(zé)任，積極配合集體進(jìn)行村級(jí)基本建設(shè)，增加投入，保護(hù)土地。

（四）對(duì)不精心經(jīng)營(yíng)，造成土地拋荒的由村根據(jù)上級(jí)精神對(duì)其進(jìn)行處理。

第四十八條民房建設(shè)管理

（一）禁止村民新建、移建、翻建、擴(kuò)建居住用房，任何個(gè)人或部門不得擅自建造，違者作違章建筑論處，并一律拆除。

（二）按上級(jí)規(guī)定，村民符合條件申請(qǐng)移建、翻建、擴(kuò)建居住用房一律采取預(yù)拆遷辦法，預(yù)先按拆遷規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，并用拆遷安置房（公寓房）進(jìn)行安置。對(duì)無(wú)房戶一律采用安置房（公寓房）進(jìn)行安置。

（三）無(wú)房戶必須是2000年12月31日戶籍在本村目前仍在冊(cè)的村民。因離婚造成的無(wú)房戶，須持法院判決書及離婚證等相關(guān)資料，并且時(shí)間在三年之外的，經(jīng)核查無(wú)誤后辦理無(wú)房戶申請(qǐng)手續(xù)。

（四）預(yù)拆遷，無(wú)房戶安置由村民提出申請(qǐng)經(jīng)村委初審，報(bào)上級(jí)審查后，并在村公示十天，有異議的，再回重審，無(wú)異議的報(bào)上級(jí)審批。

第七章公共衛(wèi)生、群眾保健

行為、個(gè)體健康行為

第四十九條搞好公共衛(wèi)生、保障人民群眾身體健康。

（一）村公共場(chǎng)所，主干道等經(jīng)常有人打掃，保持環(huán)境整潔。

（二）不亂倒亂拋垃圾，垃圾入箱，每天有專人負(fù)責(zé)把全村垃圾箱內(nèi)的垃圾運(yùn)到村垃圾場(chǎng)處理。

（三）村公廁每天早晚沖刷兩次，做到無(wú)蠅、無(wú)蛆、無(wú)臭。

（四）認(rèn)真做好春秋兩季的滅鼠活動(dòng)，消滅“四害”。

（五）利用會(huì)議墻報(bào)、櫥窗等宣傳工具，大力宣傳衛(wèi)生知識(shí)，提高村民愛國(guó)衛(wèi)生意識(shí)。

（六）搞好村衛(wèi)生室，食堂的環(huán)境衛(wèi)生工作。

第五十條群體保健行為

（一）居室整潔，無(wú)蜘蛛網(wǎng)、灰塵、油污、門窗干凈，用品放置整齊。

（二）室內(nèi)空氣新鮮，無(wú)異味、無(wú)蚊、蠅、老鼠、蟑螂等。

（三）廚房有良好的排煙、排氣的通風(fēng)設(shè)施。廚房?jī)?nèi)灶具、碗筷干凈，物品存放整齊，地面保持清潔，生熟食品分開。

（四）廁所無(wú)臭、無(wú)蠅，便池?zé)o尿垢，地面、門窗、墻壁、燈具、洗手盆池整潔。

（五）辦公室內(nèi)不吸煙，做好吸煙危害健康的宣傳。

（六）陽(yáng)臺(tái)整潔，封閉規(guī)范。

（七）家庭人員有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，懂得衛(wèi)生防病知識(shí)。

（八）積極開展有益于身心健康的文娛體育活動(dòng)。

（九）遵守交通規(guī)則，避免意外事故。

第五十一條個(gè)人健康行為

（一）飯前便后洗手，防止“病從口入”。

（二）每天早晚刷牙，飯后漱口，做到一人一刷。

（三）早晚洗臉，一人一巾；睡前洗腳，一人一腳布，一只腳盆。

（四）勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣服、勤曬被褥，保持服裝整潔。

（五）不隨地吐痰，不亂扔亂倒雜物、垃圾。

（六）不吸煙、不酗酒。

（七）每天進(jìn)行一次身體鍛煉。

（八）根據(jù)計(jì)劃免疫，按時(shí)讓孩子接受預(yù)防接種。

（九）經(jīng)常利用廣播、電視、衛(wèi)生科普?qǐng)?bào)刊進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自我保健能力。

（十）有病及早就醫(yī)，定期參加體檢；尊重科學(xué)，不相信迷信。

第五十二條搞好村里的綠化管理，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，對(duì)故意損壞樹木、草坪的，照價(jià)賠償，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]

第八章實(shí)施與執(zhí)行

第五十三條為確保本章程的執(zhí)行，村建立規(guī)范化管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本章程的執(zhí)行情況，并向村委會(huì)每季匯報(bào)一次。

第五十四條本章程每戶一冊(cè)，要求全體村民人人學(xué)，人人懂，人人貫徹執(zhí)行，碰到問(wèn)題可以向村民委員會(huì)反映。

第五十五條村民對(duì)村干部或村工作不滿，可以向村黨組織和村民委員會(huì)反映情況。

第五十六條本章程如與上級(jí)新政策、新規(guī)定有不相適應(yīng)的，按照上級(jí)新政策、新規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條本章程共有五十八條，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條本章程從二零零四年十二月二十六日起執(zhí)行。

元和鎮(zhèn)眾涇村村民委員會(huì)

二○○四年十二月二十六日修訂