第一篇:安徽美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法
安徽省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法
(討論稿)
為指導各地有計劃、有步驟、有重點地推進美麗鄉(xiāng)村建設,根據《中共安徽省委、安徽省人民政府關于全面推進美好鄉(xiāng)村建設的決定》(皖發(fā)?2012?18號)和《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關于2016年美麗鄉(xiāng)村建設的安排意見>的通知》(皖辦發(fā)?2016?1號),在2013、2014年度省級中心村驗收辦法的基礎上,特制定本驗收辦法。
第一條 驗收原則。堅持以人為本、農民滿意;堅持突出重點、注重實效;堅持因地制宜、實事求是;堅持公開公平、科學規(guī)范。
第二條 驗收對象。納入省級整治建設范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、省級中心村和市縣自主建設中心村及所在省轄市、縣(市、區(qū))黨委、政府。對原未納入省級中心村建設范疇的市轄區(qū),實行達標驗收,不列入片區(qū)排名。
第三條 驗收時間。2015年度省級中心村于2017年第一季度完成驗收;2016年度及以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、省級中心村和市縣自主建設中心村于次年第三季度完成驗收。第四條 驗收指標及分值。美麗鄉(xiāng)村建設驗收指標體系包括建設成效類指標和組織保障類指標。
(一)建設成效類指標
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設指標。按照“兩治理一加強”的要求,分為基本指標和特別加分項,基本指標包括規(guī)劃編制、治臟、治亂、加強基礎設施建設和公共服務配套等4大類驗收指標,滿分100分;特別加分項包括弱電下地、污水處理、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等4項,最高加分為3分。
2、省級中心村建設成效指標。按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的要求,分為基本指標和特別加分項,基本指標包括建設規(guī)劃編制及執(zhí)行、整治建設、產業(yè)發(fā)展、農村精神文明建設、群眾評價等5大類驗收指標,滿分100分;特別加分項包括村內道路建設、雨污分流、室外體育文化場所建設、村容村貌等4項,最高加分為3分。
3、市縣自主建設中心村建設成效指標。參照省級中心村標準,開展垃圾處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通等5項整治建設,滿分50分。
(二)組織保障類指標
此類指標驗收至縣(市、區(qū)),包括日常工作、資金投 2 入、用地保障等3大類,滿分10分。
第五條 計分方式。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)驗收總分值為4大類基本指標得分再加上特別加分,滿分103分;省級中心村驗收總分值為5大類基本指標得分再加上特別加分,滿分103分;市縣自主建設中心村驗收總分值為50分。凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設和省級中心村建設成效指標分值低于85分的,市縣自主建設中心村低于40分的,視為不達標,要在半年內完成整改任務,由省美麗鄉(xiāng)村辦督辦整改。
2、縣(市、區(qū))驗收總分值為:對該縣(市、區(qū))所有被驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、省級中心村得分累加,總分值取算術平均數(計算到小數點后兩位),再加上縣級組織保障類指標得分。市縣自主建設中心村得分不計入所在縣(市、區(qū))驗收總分值,但作為獎懲依據之一。
3、市驗收總分值為:所轄有美麗鄉(xiāng)村建設任務的各縣(市、區(qū))總分值取算術平均數(計算到小數點后兩位),按照省綜合考核要求折算為各市美麗鄉(xiāng)村建設得分。4、2015年申報的省級中心村驗收結果,作為各市、縣(市、區(qū))2016年度美麗鄉(xiāng)村建設得分;2016年申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、省級中心村驗收結果,作為各市、縣(市、區(qū))2017年度美麗鄉(xiāng)村建設得分;以后依次類推。
第六條 驗收程序。結合日常工作情況和各市年度自評結果,實行年度統(tǒng)一驗收。
1、年度統(tǒng)一驗收在省領導小組統(tǒng)一領導下,由省美麗鄉(xiāng)村辦會同省直有關部門和各地共同組織開展,按照一定比例,采取自薦與隨機抽查相結合的方式進行,通過聽取匯報、查閱資料、現場查看、走訪群眾等方式,進行實地評分。
2、省美麗鄉(xiāng)村辦、省財政廳、省國土廳結合自身職責,分別負責日常工作、資金投入、用地保障項目的考察評價。
3、各市從2017年開始,于每年7月份前將所轄縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設、省級中心村建設、市縣自主建設中心村、自然村環(huán)境整治等4項任務年度自評結果及所轄縣(市、區(qū))排名報省美麗鄉(xiāng)村辦備案,作為年度統(tǒng)一驗收的參考依據。其中,各市于2017年2月份前將所轄縣(市、區(qū))2015年度省級中心村建設年度自評結果及所轄縣(市、區(qū))排名報省美麗鄉(xiāng)村辦備案。
第七條 驗收結果運用。按照《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2012—2020年)》,全省分為皖北、皖中、沿江、皖西、皖南五個片區(qū)。各片區(qū)排名前30%且中心村(含省級、市縣自主建設)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設驗收全部達標的縣(市、區(qū)),由省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組授予“安徽省年度美麗鄉(xiāng)村建設先進縣”榮譽稱號,適當增加其下年度 4 省級美麗鄉(xiāng)村建設專項資金。同時,對各片區(qū)排名后10%(采取四舍五入)且驗收總分值低于全省驗收平均分值的縣(市、區(qū)),由省領導小組負責同志對黨委主要負責同志進行約談,幫助查找問題,落實整改措施。
第八條 驗收監(jiān)督。有下列行為之一,驗收的中心村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定為不達標:經紀檢監(jiān)察、審計等部門查實,或被媒體曝光經核實的,發(fā)現虛報冒領、截留、擠占、挪用美麗鄉(xiāng)村建設資金,情況嚴重的;在驗收工作中弄虛作假,情況嚴重的;在美麗鄉(xiāng)村建設中嚴重違背群眾意愿、造成惡劣影響或有其他嚴重違法違紀行為的。
第九條 其他。
1、驗收以現場查驗建設實效為主,最大限度減少軟件資料檢查。
2、各縣(市、區(qū))按照到2020年80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求),分年度確定省級中心村、市縣自主建設中心村數量,及時上報省美麗鄉(xiāng)村辦備案。
3、建立整縣推進試點縣(市、區(qū))激勵機制,適當提高省級中心村自薦比例,并在得分相近的情況下,優(yōu)先評為先進縣。
本辦法由省美麗鄉(xiāng)村辦負責解釋。
附件
全省美麗鄉(xiāng)村建設驗收 指標解釋及計分辦法
第一類 建設成效類指標
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設基本指標(100分)
一、規(guī)劃編制(5分)
1、根據皖辦發(fā)?2016?1號文件提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設任務,認真編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃的,得2分;
2、規(guī)劃指導性、操作性較強的,得1.5分;
3、規(guī)劃落實較好的,得1.5分。以上各項不完全符合要求的酌情得分。
二、治臟(25分)
(一)垃圾處理(10分)
1、合理配臵垃圾箱(桶)、垃圾收集和清運設備且正常使用的,得2分;
2、建成區(qū)道路沿線、背街小巷、鎮(zhèn)村結合部、集貿市場、河溝渠塘、居民小區(qū)、公園廣場、公共廁所、建筑工地 6 和學校周邊等區(qū)域垃圾及時清掃、處理,無暴露和積存垃圾,做到日產日清的,得4分;
3、實現衛(wèi)生長效保潔,做到有制度、有資金、有人員的,得4分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(二)河溝渠塘疏浚清淤(7分)
1、疏浚河溝渠塘,實現水體清澈的,得3分;
2、河溝渠塘疏浚后,及時護坡,做好綠化的,得2分;
3、無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物的,得2分;
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(三)改廁(8分)
1、結合集貿市場、公園廣場等公共活動場所和服務半徑要求,改造現有公共旱廁,合理布局水沖式公廁的,得3.5分,否則酌情得分;
2、在城鎮(zhèn)污水管網覆蓋范圍內的住戶,推廣使用水沖式廁所;未納入城鎮(zhèn)污水管網的住戶推廣使用三格一體式化糞池,采取單戶或多戶分散處理,工作進展較好的,得3分,否則酌情得分;
3、無露天糞坑和簡易茅廁的,得1.5分,否則不得分。
三、治亂(35分)
(一)治理亂搭亂建(9分)
1、對違法建(構)筑物全面登記造冊的,得2分,否則不得分;
2、依法拆除違法建(構)筑物成效明顯的,得5分,否則酌情得分;
3、規(guī)范建房審批,建立巡查制度,違法建(構)筑得到有效控制的,得2分,否則酌情得分。
(二)治理亂停亂放(8分)
1、因地制宜設臵停車場站或劃定停車位的,得5分;
2、機動車、非機動車停放整齊有序的,得3分; 以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(三)治理亂擺亂占(8分)
1、沿街商鋪無店外經營、無占道經營,保證道路暢通的,同時對于存在車輛維修、加工作業(yè)、廢品收購站點等不具備店內經營條件的情況,要統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范經營,保持環(huán)境整潔的,得5分;
2、清理規(guī)范建筑材料堆場、煤矸石場等,確保物料堆放整齊,保持周圍環(huán)境整潔的,得3分;
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(四)治理亂拉亂掛(10分)
1、對現有桿線進行梳理,該合并的架空線路應予合并,8 無違規(guī)交越、雜亂無序現象的,得5分;
2、店招廣告、過街橫幅體量協(xié)調、懸掛整齊的,得2.5分;
3、主要道路兩側建(構)筑物外立面上沒有影響鎮(zhèn)容的吊掛、晾曬和堆放物品,電線桿等桿體無亂張貼、亂涂寫、亂吊掛的,得2.5分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
四、加強基礎設施建設和公共服務配套(35分)
(一)道路建設(10分)
1、結合實施縣鄉(xiāng)公路暢通工程,提升道路通達水平,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)與外部交通有效連接的,得2分;
2、貫通和改善主干道,修繕破損路,整治低洼路,保持路面平整、形成安全路網的,得3.5分;
3、采用適宜方式適當硬化背街小巷,整治爛尾路,打通斷頭路,實現建成區(qū)內路網暢通的,得3分;
4、主干道路做到交通標志、標線完整醒目,指路牌、路名牌等標識規(guī)范的,在學校周邊道路增設和完善交通安全設施的,得1.5分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(二)供水設施建設(6分)
1、通過集中供水方式,安全飲水普及率達到100%的,9 得3.5分;
2、水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足群眾生活需求的,得2.5分;
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(三)集貿市場建設(6分)
1、合理規(guī)劃新建或改造集貿市場,滿足群眾生活需要的,得3.5分;
2、集貿市場管理有序,保持干凈整潔的,得2.5分,否則酌情得分。
對于面積較小、人口較少、用地緊張的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),可因地制宜結合現有農貿商店、農資店、蔬菜超市等配套市場服務功能,管理有序,干凈整潔,滿足群眾生活需要的,得6分,否則酌情得分。
(四)文化健身場所建設(6分)
1、因地制宜改造或修建綜合性文化設施,能夠提供文體活動、書刊閱讀、教育培訓、網絡信息等基本公共文化服務,滿足居民日常文化生活需求的,得3分;
2、建有室外健身場所,可結合公園廣場等公共空間綜合布臵,也可與街頭綠地、公共建筑、學校體育設施等相結合,并合理配套健身器材、燈光設備等的,得3分;
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(五)互聯(lián)網基礎設施建設(2分)
結合寬帶支撐工程,開展寬帶等互聯(lián)網基礎設施升級改造,推進寬帶提速的,得2分,否則酌情得分。
(六)提升綠化水平(5分)
1、開展植綠見綠,見縫插綠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠量顯著增加,建成區(qū)綠化覆蓋率達35%的,得2分;
2、強化主要街道、單位庭院、道路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口、空臵地塊等綠化,得2分;
3、綠化以鄉(xiāng)土樹種為主,得1分。以上各項不完全符合要求的酌情得分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設加分項(3分)
1、建成區(qū)主要街道實現弱電下地的,加0.5分;
2、建成區(qū)鋪設污水管網的,加0.5分;通過城鎮(zhèn)污水管網延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集中污水處理設施等形式,污水經處理后達標排放,生活污水處理率達到80%的,加1分;以上累計加分不超過1分;
3、有條件的地方,合理開發(fā)建設居民小區(qū),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位的,加0.5分;因地制宜開展建筑外觀整治,提升特色景觀,直觀感覺風貌協(xié)調、鎮(zhèn)容美觀的,加0.5分;
4、采取委托執(zhí)法、派駐執(zhí)法等形式推行綜合執(zhí)法,配備必要人員力量,依法管理效果較好的,加0.5分;
以上各項不完全符合要求的酌情加分。省級中心村建設成效類基本指標(100分)
一、建設規(guī)劃編制及執(zhí)行(5分)
1、中心村選址科學合理的,得0.5分;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等相銜接的,得0.5分;
2、規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2012-2020年)》要求的,得1分;
3、規(guī)劃體現鄉(xiāng)村特色和地域特點的,得1分;
4、在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農民意愿的,得1分;
5、中心村建設規(guī)劃落實較好的,得1分。以上各項不完全符合要求的酌情得分。
二、重點建設任務(75分)
(一)垃圾處理(10分)
1、建立生活垃圾收運處臵體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾可按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,得3分;合理配臵垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備的,得1分;
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存垃圾的,得4分;
3、垃圾處理選擇符合農村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式的,得2分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%的,得4分,否則酌情得分;通過農戶自建水井等其他方式,保障飲水安全的,在2-3分之間酌情得分;
2、水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求的,得2分,否則酌情得分。
(三)衛(wèi)生改廁(7分)
1、戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上的,得5分,否則酌情得分;
對世界文化遺產地、省級以上傳統(tǒng)村落等古村落,在保護優(yōu)先的前提下,采取符合實際的糞便收集利用方式、不直接排放污染環(huán)境,視同完成衛(wèi)生戶廁改造;
2、無露天糞坑和簡易茅廁的,得2分,否則不得分。
(四)房前屋后環(huán)境整治(6分)
1、電力、通信線路架設安全規(guī)范、無違章交越和搭掛的,得3分;
2、有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放的,得3分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(五)道路暢通(10分)
1、納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,路面寬度達到4.5米的,得2分;此外,除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路面寬度達到3.5米的,得2分;
2、除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質硬化,路寬一般不低于3.5米的,得6分;
3、村內路網布局合理,主次分明的,得2分,否則酌情得分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(六)污水處理(8分)
1、以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經濟有效、簡便易行、15 工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網進行處理的,得6分;
2、生活污水處理率達到80%以上的,得2分,否則酌情得分。
對世界文化遺產地、省級以上傳統(tǒng)村落等古村落,在保護優(yōu)先的前提下,采取符合實際的生活污水收集處理措施的,視同符合以上相關要求。
(七)河溝渠塘疏浚清淤(5分)
1、整治疏浚河溝渠塘,實現水體清澈的,得2分;河溝渠塘疏浚后,及時護坡,做好綠化的,得1分;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物的,得1分;
2、村內加強橋涵配套的,得1分。以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(八)公共服務設施建設(8分)
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現有設施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心的,得4分;
2、服務中心面積適當,能夠統(tǒng)籌合理使用,具備社區(qū)服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能的,得2分;
3、結合寬帶支撐工程,實現寬帶通村,適當提高固定 16 寬帶家庭普及率的,得2分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(九)村莊綠化(6分)
1、開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達40%的,得1.5分;村莊建成區(qū)范圍內道路、河渠綠化率達90%的,得1.5分;
2、村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現庭院美化的,得1.5分;
3、村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,綠化效果較好的,得1.5分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(十)村莊亮化(5分)
1、在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化的,得3.5分;
2、維護到位、使用正常的,得1.5分。以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共 17 設施維護等長效管護的,得4分,沒有完全達到標準的酌情得分。
三、產業(yè)發(fā)展(10分)
1、中心村所在行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“一村一品”示范村、鎮(zhèn)或休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,其中縣級示范村鎮(zhèn)得1.5分,市級示范村鎮(zhèn)得2.5分,省級以上示范村鎮(zhèn)得3分;或中心村納入糧食生產“三大行動”核心示范區(qū)或各類農業(yè)示范園區(qū)的,得3分;或中心村主導產業(yè)突出,主導產業(yè)產值占總產值50%以上的,得3分;或中心村在全省糧食綠色增產示范片、示范村范圍內或村內有示范家庭農場,或落實 “三推”(推廣高產高效新品種、推廣規(guī)?;瘶藴驶瘷C械化的栽培技術、推進耕地質量建設)、“三控”(控肥、控藥、控水)效果較好,轉變農業(yè)發(fā)展方式成效明顯的,得3分,否則酌情得分;
2、中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規(guī)范;或農業(yè)社會化服務水平較高,得2分,否則酌情得分;
3、村集體年經營性收入達到10萬元以上的,得5分;達不到10萬元的,按照以下方式計分:
(1)村集體年經營性收入5萬—10萬元的得2.5分,否則酌情得分;
(2)村集體年經營性收入年度增幅10%以上的得2.5分,18 否則酌情得分。
對采煤塌陷區(qū)不具備農業(yè)生產條件的搬遷安臵村,計分項調整為:
1、完成上級下達的農民技能培訓任務,勞動年齡段失地農民職業(yè)技能培訓率達80%以上,對有創(chuàng)業(yè)愿望的失地農民開展創(chuàng)業(yè)培訓的,得2分,沒有完全達到要求的酌情得分;
2、落實促進失地農民就業(yè)政策,積極創(chuàng)造就業(yè)崗位安臵失地農民就業(yè)的,得1.5分,沒有完全達到要求的酌情得分;
3、中心村從事農村加工、運輸、商貿等二三產業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)戶數占農戶比例達到30%以上的,得1.5分,達不到的酌情得分;
4、村集體年經營性收入達到10萬元以上的,得5分;達不到10萬元的,按照以下方式計分:
(1)村集體年經營性收入5萬—10萬元的得2.5分,否則酌情得分;
(2)村集體年經營性收入年度增幅10%以上的得2.5分,否則酌情得分。
四、農村精神文明建設(5分)
1、培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展文明村鎮(zhèn)、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動的,19 得1分;
2、開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議的,得1分;
3、村規(guī)民約簡約規(guī)范且群眾知曉率高的,得0.5分;
4、廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動的,得1分;
5、經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動的,得0.5分;
6、挖掘本地本村歷史文化、傳承和保護鄉(xiāng)村非物質文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護等較好的,得0.5分;
7、中心村治安狀況較好的,得0.5分。以上各項不完全符合要求的酌情得分。
五、群眾評價(5分)
設計問卷,在年度考核時通過入戶調查方式統(tǒng)一開展。
1、環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度,1分,根據情況酌情得分;
2、基礎設施改善滿意度,1分,根據情況酌情得分;
3、公共服務改善滿意度,1分,根據情況酌情得分;
4、鄉(xiāng)風文明改善滿意度,1分,根據情況酌情得分;
5、是否存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題,有問題的不得分,無問題的得1分。
省級中心村加分項(3分)
1、村內次干道采用沙石等鄉(xiāng)土材質適度硬化,實現“戶戶通”,便于群眾出行的,加0.6分;
2、村內實現雨污分流的,加0.6分;
3、村內建有室外體育文化場所的,加0.6分;
4、直觀感覺村莊房屋布局錯落有致,村容村貌較好的,加0.6分;村莊和村莊周圍自然景觀優(yōu)美,田園特色突出的,加0.6分。
以上各項不完全符合要求的酌情加分。
市縣自主建設中心村建設成效指標(50分)
(一)垃圾處理(12分)
1、建立生活垃圾收運處臵體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾可按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,得3分;合理配臵垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備的,得2分;
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存垃圾的,得4分;
3、垃圾處理選擇符合農村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式的,得3分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(二)飲水安全鞏固提升(10分)
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%的,得6分;通過農戶自建水井等其他方式,保障飲水 22 安全的,在3-5分之間酌情得分;
2、水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求的,得4分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(三)衛(wèi)生改廁(10分)
1、戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上的,得7分,否則酌情得分;
對世界文化遺產地、省級以上傳統(tǒng)村落等古村落,在保護優(yōu)先的前提下,采取符合實際的糞便收集利用方式、不直排污染環(huán)境,視同完成衛(wèi)生戶廁改造;
2、無露天糞坑和簡易茅廁的,得3分,否則不得分。
(四)房前屋后環(huán)境整治(8分)
1、電力、通信線路架設安全規(guī)范、無違章交越和搭掛的,得4分;
2、有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放的,得4分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
(五)道路暢通(10分)
1、納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,路面寬度達到4.5米的,得2分;此外,除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限 23 制的,通村主干道路路面寬度達到3.5米的,得2分;
2、除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質硬化,路寬一般不低于3.5米的,得6分;
3、村內路網布局合理,主次分明的,得2分,否則酌情得分。
以上各項不完全符合要求的酌情得分。
第二類 縣(市、區(qū))組織保障類指標(10分)
一、日常工作(2分)
1、推進機制。日常督查調度和工作推進有力有效的,得1.5分;
2、宣傳推介及信息報送。在市級新聞媒體上每發(fā)表1篇信息得0.1分,在省級新聞媒體、省美麗鄉(xiāng)村建設工作簡報上每發(fā)表1篇信息得0.2分,在中央新聞媒體上每發(fā)表1篇信息得0.5分,最高得0.5分。
二、資金投入(6分)
1、按照省里要求落實財政專項資金的,得3分;
2、以縣為主整合涉農資金成效較為顯著的,得2分;
3、吸引社會資本、農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設成效顯著的,得1分。
具體考核標準參照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉(xiāng)村建設工作評價辦法》執(zhí)行。
三、用地保障(2分)
省下達到縣的增減掛鉤指標,為農村預留不少于10%的非農產業(yè)發(fā)展建設用地指標,達到要求的得2分,否則不得分。年度內沒有增減掛鉤指標的,此項得2分。
第二篇:美麗鄉(xiāng)村,驗收材料,目錄
賈汪區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設驗收材料
大泉辦事處宗莊村
目 錄
一、組織保障
1、領導重視
2、工作機制
二、資金保障
1、預算安排
2、資金整合
3、多元化投入
4、資金管理
三、項目管理
1、項目選點
2、方案制定
3、規(guī)劃編制
4、民主議事
5、管理制度
6、后期管護
7、檔案管理
8、考核驗收
9、信息化管理
四、項目建成
1、范圍和內容
2、質量和標準
3、特色和風貌
4、農村改革
5、產業(yè)支撐
五、項目效益
1、生活品質
2、農村改革和發(fā)展
六、宣傳培訓
1、宣傳
2、培訓
大泉辦事處宗莊村美麗鄉(xiāng)村簡介
宗莊村隸屬賈汪區(qū)大泉街道辦事處,賈汴路等多條公路從村中經過,十里花溪在村前流淌,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。轄三個自然村十個村民小組,戶籍人口4852人,常住人口4720人,面積7.2平方公里,耕地面積1700畝,山地面積3500畝,村民以農業(yè)為主,種植水蜜桃面積3000多畝,系農業(yè)特色村。由于賈汪城區(qū)東移,村莊與新城區(qū)接壤,三分之一的村民加入失地保障。村民生活較好,2016年為省級新農村建設康居示范村。
自“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建以來,該村按照《美麗鄉(xiāng)村建設示范工作方案要求》,加大投資力度,(一)公共服務設施
1、村委會、衛(wèi)生室、文化活動室、幼兒園、便民服務中心、農資超市、其他(農業(yè)種植培訓場所),長52米,寬14.8米,兩層,投資額235萬元,1540平方米整體完工,正在涂外墻漆。
2、公共活動及健身場地16米*50米,投資額20萬元,已建成。
(二)基礎設施
1、內部道路(1266米*3米找平、20厚、C30商砼),投資額30萬元,已建成。
2、排水管網及污水處理設施,投資額48萬元,已建成。
3、綠化、亮化,安裝路燈35盞、建設花壇1000米、綠化種植830米,綠化女貞及石楠苗木782棵,900平方黃葉、金葉女貞,投資額80萬元,已建成。
4、公廁2個,投資額40萬元(11.5米*5.8米;5米*8米磚混各一座),已建成。
5、生活垃圾收運體系建設:投資額30萬元。垃圾箱平臺建設已完成,中轉箱、果皮箱、中轉車輛未購買。
(三)環(huán)境及衛(wèi)生整治
1、村口整治:村口標識2處,投資額80萬元,已完成;
2、環(huán)境景觀整治,人工清掃;投資額20萬元;
3、衛(wèi)生整治、河塘清理改造、疏浚405米,土方清運7000方,1458立方石墻,投資額40萬元。
(四)農房建設
整治戶數:628戶37000平方立面提升,投資額110萬元。
第三篇:湖州市“美麗鄉(xiāng)村”考核驗收標準及辦法(試行)[范文模版]
關于印發(fā)《湖州市“美麗鄉(xiāng)村”考核驗收標準及辦法(試行)》的通知 市有關部門,各縣區(qū)新農辦:
為規(guī)范美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,強化對基層創(chuàng)建的指導、檢查、督促,真正把各項工作落到實處,進一步提升美麗鄉(xiāng)村建設水平,特制定《湖州市“美麗鄉(xiāng)村”考核驗收標準及辦法(試行)》,現印發(fā)給你們,請認真對照執(zhí)行。
二〇一一年三月十四日 ? ? 湖州市“美麗鄉(xiāng)村”考核驗收標準及辦法(試行)
根據市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的部署,為強化導向引領作用,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,切實提高美麗鄉(xiāng)村建設水平,特制定本辦法。
一、指導思想
深入貫徹科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌落實生態(tài)文明建設和新農村建設工作要求,堅持全面系統(tǒng)、突出重點、體現特色的原則,按照有機銜接、把握趨向、統(tǒng)一品牌的要求,科學設置考核指標體系,嚴格程序、堅持標準、規(guī)范操作,推進全市美麗鄉(xiāng)村建設快速、健康、有序實施。
二、基本條件
申報美麗鄉(xiāng)村的行政村應具備以下基本條件:
1、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的行政村;
2、修編完成涵蓋整個村域的村莊建設規(guī)劃,村莊建設規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃相銜接;
3、村規(guī)劃中心集聚點基本建成區(qū)(指新一輪村莊規(guī)劃的村中心集聚點)常住人口平原一般應在300戶或1000人以上、山區(qū)一般在150戶或500人以上;
4、在新農村建設中村級組織戰(zhàn)斗力較強、有一定的集體經濟基礎、群眾積極性較高、無群體性事件發(fā)生。
三、考核指標體系
新創(chuàng)建村和全面小康示范村提升為“美麗鄉(xiāng)村”適用本考核指標體系??己酥笜斯卜治鍌€方面、32項指標,實行百分制考核,詳見附件。
四、申報考核驗收程序及上報材料要求
(一)申報考核驗收程序
1、申報。年初由市新農村建設領導小組辦公室根據全市“美麗鄉(xiāng)村”建設目標任務,向各縣區(qū)下達“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務建議數,由各縣區(qū)對照創(chuàng)建要求和考核標準向市申報創(chuàng)建對象,創(chuàng)建對象在3月上中旬報經市領導小組辦公室審核確定。
2、創(chuàng)建。各創(chuàng)建對象對照村莊建設規(guī)劃和考核驗收標準,組織編制 “美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃、設計方案和創(chuàng)建工作計劃等,并組織實施。
3、驗收。每年12月上旬,各縣區(qū)對創(chuàng)建村進行初驗,對符合湖州市“美麗鄉(xiāng)村”建設標準的村,于當年12月中旬向市領導小組辦公室上報推薦。上報推薦名單須以縣區(qū)領導小組名義出具書面意見。市領導小組辦公室組織各成員單位進行審核,于12月下旬組織現場考核驗收。市本級各村組織復驗,三縣各村組織抽驗。
(二)上報材料要求
凡申請擬由市考核命名“美麗鄉(xiāng)村”的,需提供以下材料:
1、各縣區(qū)提供:申請報告、考核計分表、驗收情況總結。各區(qū)還需提供區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助資金及村自籌資金落實情況說明。
2、各村提供:申報表、考核指標現狀表、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作總結、“美麗鄉(xiāng)村”建設前后的對比示意圖或照片及說明資料。
五、計分辦法及獎勵
(一)計分辦法
總分為單項得分之和,滿分為100分(不含附加分)。單項計分辦法參照附件直接根據標準打分,或經過計算后確定分數。擬由市命名的美麗鄉(xiāng)村得分應在90分(含90分)以上,總分達到95分以上(含95分)為優(yōu)秀,90-95分為良好。
(二)獎勵
對通過考核驗收的“美麗鄉(xiāng)村”,由市委、市政府命名表彰。市本級各村以獎代補,具體獎勵辦法另行制定。三縣資金獎補辦法自定。
六、附則
本辦法由湖州市新農村建設領導小組辦公室負責解釋。
附件:
1、湖州市美麗鄉(xiāng)村建設考核指標及計分辦法 ?
2、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對象基本情況表 ?
3、美麗鄉(xiāng)村申報表
?
4、美麗鄉(xiāng)村考核指標現狀表 ?
5、美麗鄉(xiāng)村考核驗收計分表
第四篇:美麗鄉(xiāng)村建設
東亭鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設經驗及基本做法
來源: 發(fā)布時間:2013-01-07 11:47:01 閱讀次數:3707
一、基本情況
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界,與浙江省長興縣、安吉縣接壤,面積 98平方公里,轄5村1社區(qū),人口 2.1萬。近年來,我鄉(xiāng)始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng),工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,立足于鄉(xiāng)域特色,認真謀劃、把握重點、強化措施、狠抓落實,扎實有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設。今年以來,我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個新農村建設示范點的基礎上,超前謀劃,提早部署,整鄉(xiāng)推進,全面推開,著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前,共拆除危房舊房和圍墻等800余處,粉刷破舊房屋5萬平方米,綠化面積5千平方米,道路硬化3千米,各村(社區(qū))整體形象正在不斷改善,村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法
(一)科學規(guī)劃,合理布局
一是科學定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢后,先后研究制定了鄉(xiāng)域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域
村莊布點規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設詳規(guī)、生態(tài)建設和環(huán)境保護規(guī)劃、竹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經濟布局規(guī)劃和旅游經濟發(fā)展規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,保護環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點、彰顯特色、典型示范、逐步推進”的工作思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產業(yè)支撐、經濟和文化特質,確定全鄉(xiāng)各村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設特色亮點,積極打造高峰省級竹產業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
(二)健全機制,長效管理
一是完善考核機制。將美麗鄉(xiāng)村建設和村莊整治工作納入對全鄉(xiāng)各村(社區(qū))的目標責任考核,將考核結果作為村(社區(qū))和個人評先評優(yōu)的重要依據。二是完善垃圾收集網絡。與農戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔” 的三包責任書,形成 “戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉”的垃圾處理二級網絡,達到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動態(tài)評選機制。各自然村莊成立理事會,不定期到戶開展清潔衛(wèi)生評比,實行動態(tài)評選,評選清潔的貼上標牌,不清潔戶則要求限時整改,形成“比一比、學一學”的衛(wèi)生保潔氛圍。
(三)資源整合,統(tǒng)籌推進
一是整合宣傳載體,通過印發(fā)《致農戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設的意義和舉措;二是整合項目資金,將向上級爭取的項目,集中在中心村,打包管理,統(tǒng)籌安排,合理分配。三是整合責任主體,明確各自職責。明確政府和村級負責公共設施維護,農戶負責自家庭院整治,理事會負責做好監(jiān)督督促,最大限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性,號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點感受
(一)規(guī)劃是基石,定位是根本。
沒有規(guī)劃就沒有目標。規(guī)劃要切合實際,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同,村與村的情況也不一樣,因此,在制作規(guī)劃時,要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化、人員成份、地形特點和經濟發(fā)展等因素。布局要合理。無論是新村的選點,還是村居的式樣;無論是房址的選擇,還是村道的設計,都要突出
一個美字,彰顯一個新字,突出風格,抓住特色,打造一村一景,形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
(二)黨員是先鋒,群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌到黨的建設中,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,積極開展比學趕超促先進、爭做榜樣樹先鋒的“建設美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見,成立理事會,集思廣益,共同想辦法,集體出點子,通過宣傳發(fā)動,充分調動群眾的建設熱情,形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢,有力出力,不等不靠,爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設的良好局面。
(三)項目是要素,整合是關鍵。
對于基礎設施建設,必須要有項目支持。我們對于向上爭取的農業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應用、沼氣池推廣、改水改廁、農村環(huán)境連片整治等項目有機整合,統(tǒng)籌到中心村莊的基礎設施建設中去。借助于這些項目的整體實施,鄉(xiāng)村公共設施逐漸得到完善,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變,廣大群眾也就從中得到更多實惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號,今年我們又成功的申報了陽岱山省級森林公園,高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽的獲得固然可喜,成績的取得來之不易,但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年,我們對美好鄉(xiāng)村建設要再研究、再創(chuàng)新、再提升,實行整鄉(xiāng)推進。我們相信,在上級黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美”的方針,強化措施,狠抓落實,一定能把東亭建設成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng),東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動
典型經驗材料
(2013年8月1日)
在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,取得了階段性成果。
一、工作開展情況
(一)組織領導到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作,成立了以黨政主要領導為組長的工作領導小組和成立“美麗辦”,負責組織協(xié)調工作,制定出臺了思陽鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案,實行領導干部分組包片包村制度,各村亦組建相應工作班子。為明確工作責任和目標任務,將創(chuàng)建活動與“圓夢?責任”學習教育活動結合起來,落實工作方案的各項目標任務,層層細化分解任務,層層明確落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動目標管理責任書》,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關人員專門抓的良好工作機制,全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的開展。
(二)宣傳引導到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進會,使鎮(zhèn)、村干部進一步明確宣傳發(fā)動群眾參與此項活動的意義;二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶,通過展示板報、宣傳標語、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動精神,引導群眾轉變思想觀念和生活方式,使群眾積極、自覺參與到整個活動中來。截止7月30日,我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條,固定標語59條,制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊,為活動營造了濃厚氛圍。
(三)綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動中,我鎮(zhèn)按照縣相關部署,一是重點抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉(xiāng)結合部等重點,認真抓好三條進城主要公路兩邊的清潔工作,將鎮(zhèn)、村干部分為若干個工作組,每組由一名鎮(zhèn)領導帶隊并配備一輛專車,分段負責搞好公路沿線面上的衛(wèi)生,特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次,并劃好停車線,新種植一批樹,美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村(社區(qū))統(tǒng)一搞好村(居)委會大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結合部清潔工作,全面推行“門前三包”責任制。四是及時清理整治轄區(qū)內衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角,查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為,在整治空間上實現全覆蓋,不留死角。截止7月30日,我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次,出動皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次,投入50多萬元,其中用于購買垃圾清運車10輛,垃圾桶、垃圾箱2000多個,鐵鏟等清潔工具400多把,建成垃圾池25個,清掃村(社區(qū))屯級道路132條,清理垃圾248噸;投入650萬元,新開工建設縣城區(qū)小街小巷12條。
(四)典型帶動到位。每個村重點建設2個示范屯,堅持示范典型帶動,推動整個活動深入開展。并且將群眾基礎較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯,高加村高岸屯、渠皇屯,昌墩村昌墩圩、那堂屯,江平村平錢屯等清潔活動為示范,推進清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點帶面,我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的同時,將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉變,努力營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
(五)考核督查到位。一是要求包片包村的領導干部每周一向鎮(zhèn)主要領導匯報上周清潔活動開展情況,確?;顒尤〉脤嵭В欢呛炗嗀熑螘?,將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作作為考核各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位工作實績和領導干部工作能力的重要依據。對成效突出的先進單位和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵;對未完成工作的單位和個人予以通報批評;三是建立情況通報和檢查制度,由鎮(zhèn)紀委牽頭,抽調人員組成督查小組,強化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的全程督查,及時發(fā)現問題,及時落實整改。對整改不到位的,進行通報批評,確保創(chuàng)建活動各項工作任務落到實處。
二、主要亮點
(一)宣傳形式多樣 1.文藝宣傳形式
開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳,5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了 “建設美麗鄉(xiāng)村,打造宜居思陽,共建幸福家園”文藝晚會,觀看人數達4000多人次,同時晚會結合進行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村” 知識問答,廣大群眾積極參與,普及了清潔鄉(xiāng)村活動知識,提高了廣大群眾的保潔意識。
2.標語形式
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標語59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會職責25塊,把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動的開展營造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個組:一是日常工作組,主要負責辦公室的日常工作;二是垃圾清運組,主要負責陳年垃圾的清運并逐步形成一種常態(tài)化;三是宣傳組,主要抓好宣傳工作,組織發(fā)動群眾自發(fā)搞好“美麗家園”,動員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會,收集垃圾清運費,把清潔工作形成常態(tài)化。同時組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽監(jiān)督員” 的宣傳T 恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會成員,對于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
(二)由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉變
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個,每戶收取垃圾清運費3元/月,由群眾把垃圾放到垃圾池,再由保潔員統(tǒng)一清運。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園,縣、鎮(zhèn)部分領導干部也積極參與。當天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金,用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包,各組劃分保潔責任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始,全屯男女老少一齊出動進行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口,集中力量對昌墩圩街道進行徹底整治,并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進行突擊清理,共清理垃圾60余噸,群眾參與達3500多人次;對昌墩圩街道擺攤設點進行規(guī)范,清除占道經營,亂擺攤設點行為;經過充分發(fā)動群眾,群眾對清潔工作的熱情相當高,已經做到:1.統(tǒng)一收費。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費8元/月,用于聘請保潔員;2.由保潔員每天統(tǒng)一清運垃圾;3.全村各屯落實垃圾收集點和處理點,各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園,從我做起”字樣的垃圾桶。
4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會”主要負責清潔衛(wèi)生的日常工作。
第五篇:關于美麗鄉(xiāng)村建設
關于美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結合,讓生態(tài)更美,精準扶貧路更寬的提案
案由:我縣扶貧攻堅已到決戰(zhàn)階段,極大部分貧困戶存在的普遍問題是老弱病殘多,勞動力欠缺或許文化水平低,導致打工就業(yè)困難;耕地少,經濟基礎薄弱,且缺乏科技意識,導致靠田靠地無法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發(fā)展養(yǎng)蜂項目,則是適合貧困群體脫貧致富的好項目。蜜蜂生產蜂蜜,需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜,蜜源是養(yǎng)蜂生產的物質基礎。盡管我縣具有生態(tài)條件好、植被豐富、基礎蜂群多的優(yōu)勢,但是,在蜜源均衡輪供的問題上,也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三個月夏季蜜源不足。養(yǎng)蜂項目的成敗,關鍵在蜜源。在美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)境治理中有目的的結合蜜源植物種植,不僅美化環(huán)境,打造景觀,實現生物多樣性,為鄉(xiāng)村旅游奠定基礎,也能解決養(yǎng)蜂蜜源欠缺,蜂蜜品種單一等問題,既美了生態(tài),也拓寬了精準扶貧的路子,同時還發(fā)揮重要的生態(tài)效益,實現農業(yè)增效(蜂為媒婆,傳授花粉),農民增收。具體做法是:
一、利用退耕還林項目,種植蜜源植物。過去退耕還林,樹種都有明確規(guī)定,主要是用材林(如松、杉)和果樹,品種單一,效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物,形成混交林,一方面能較好的改善自然生態(tài),發(fā)揮防護效益,增強抗御自然災害的能力。混合林的特殊性質使生長在林下的動物和植物越來越多,林區(qū)的野生動植物的增多,對于林區(qū)都會發(fā)生的病蟲害問題,也大大減少發(fā)生的幾率,加之混合林的土壤水分大,林地的土壤溫度低,達不到起火的燃點,降低火災的發(fā)生,增加經濟效益;另一方面,可以進一步改善生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)蜂生產條件,降低生產成本,提高養(yǎng)蜂效益,有利于當地養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,增加農民收入,加快扶貧攻堅的步伐。
二、在水土流失、石漠化嚴重的地區(qū),適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物,如多花勾兒茶、烏斂梅(母豬藤)、半邊蘇,野藿香、野壩子等(具體蜜源植物的補充種植,可聽取蜂業(yè)專家的指導和建議)。既降低石漠化治理成本,有效控制水土流失,又豐富了蜜源,增加經濟效益。
三、結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物,有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時也有利于蜂產品的宣傳銷售,讓蜂農點對點銷售,有效提高收入。例如,烏桕是優(yōu)良的夏季蜜源,秋季葉子由綠轉黃直接變紅,如大面積種植,可以讓人們在秋天欣賞到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此(秋天葉子變黃),農民還可以收獲倍角。拐棗樹形優(yōu)美、高大,花色白而繁密,也是很好的風景林,且流蜜量大。洋槐耐瘠,根蘗性強,發(fā)展快,為荒山綠化、水土保持的重要樹種,初夏時成片洋槐開花(白色),香波雪浪,也是一景。同時,在打造庭院方面,在房前屋后,可間種桂花、櫻花、柿樹、欒樹、拐棗;房舍、陽臺及小塊園地內可種植各色小菊花(垂吊式或蘺芭式,如云南麗江)及一串紅,庭院經濟搞上去了,同時也美化居住環(huán)景。美麗鄉(xiāng)村,美在農家。
四、結合精準扶貧的產業(yè)布局,在適生地帶,選擇性地發(fā)展一些既是蜜源,又有較高經濟價值的果樹。如枇杷、柿、藍莓、棗等,多方面增加農民收入。
五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子(馬碗豆),成本很低,但景觀效應和經濟效益極好。春天來了,金色的田野,還姹紫嫣紅,蜂飛蝶舞,生機盎然。既肥了田地,又讓田園風光更美麗,還讓甜蜜的事業(yè)更發(fā)達。
綜上所述,美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結合,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,不僅對推動現代山地高效農業(yè)有重要作用,同時對全力推進精準扶貧,助推全縣同步小康也是具有重要的現實意義。要做好這件事,須得政府引導,政策支持,整合扶貧資金,實施一定的獎補,激發(fā)群眾或合作社的積極性,真扎實干,讓生態(tài)更美,精準扶貧的路更寬!