第一篇：出國審查工作總結(jié)

我縣的出國（境）人員審查工作，在市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和直接指導(dǎo)下，牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的意識，堅持以高度的政治責任感和認真負責的工作態(tài)度，積極貫徹中央、省、市委的有關(guān)文件精神，做到了把握政策，堅持標準，嚴格程序，確證了出國（境）人員審查任務(wù)的圓滿完成。

一、2003年、2004年出國人員審查工作情況2003年、2004年我縣共審查辦理出國（境）人員手續(xù)49件，涉及89人，其中因公72人（備案管理55人），因私17人。局級15人，處級55人，科級1人，其他人員18人。訪問或考察37人，經(jīng)貿(mào)活動46人，勞務(wù)輸出3人，學習培訓3人。在審查過程中，我們注重把好“三關(guān)”，2003年以來，全縣共審批的因公出國，沒有一名外出不歸和晚歸的，也沒有一名違背外事工作紀律的。一是從條件上把關(guān)。堅持對出國進行技術(shù)、管理知識學習和培訓的人員，出國考察項目、引進資金的人員優(yōu)先審批，對政審不合格者、無明確出國目的者、身體不健康者不批。二是從程序上把關(guān)。對凡是辦理出國手續(xù)的，要求報齊五個材料，對材料不全、書寫不規(guī)范的不予受理，同時堅持急事急辦、特事特辦原則，在堅持程序的前提下適量簡化、合并程序，為出國人員提供高效的服務(wù)。三是從機制上把關(guān)。建立健全與執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、嚴格的政審制度、與外事部門的通報制度，加強對出國人員的全面考察。

二、審查工作中存在的問題因公出國人員審查工作是一項十分嚴肅的政治工作，事關(guān)國家利益、干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)。隨著我國加入世貿(mào)組織，改革開放步伐進一步加快，一些新情況、新問題也隨之出現(xiàn)。

（一）思想認識的模糊，淡化了出國人員審查工作的意識。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基層少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對因公出國人員審查工作的重要性認識不足，重視不夠。有的認為現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟了，出國人員的條件完全可以放寬；有的認為出國人員審查工作是組織部門的事情，與本單位、本部門關(guān)系不大，預(yù)審和公示只是“例行公事”，走走形式;有的單位把因公出國當作一種待遇或獎勵，甚至于當作出國公費旅游的機遇。這些問題的存在，直接反映了基層人員在因公出國人員審查工作思想認識上的誤縣，淡化了出國人員審查工作的意識。

（二）制度上的滯后，弱化了組織部門的管理力度。出國人員審查工作出現(xiàn)的一些新情況、新問題，如：因公出國審查工作基本原則、因公出國人員的審批權(quán)限、審批手續(xù)、預(yù)審和審批職責分工等方面應(yīng)與時俱進，相關(guān)規(guī)定應(yīng)進一步調(diào)整和明確；進行政審時，如何辨別當事人所持材料的真?zhèn)?；由當事人自己拿著有關(guān)材料辦理政審批件，而當事人所在單位沒有出面辦理；行前教育和鑒定工作流于形式，沒有在制度上予以保證。凡此種種，根本原因還是制度上的不完善，導(dǎo)致了工作中有些問題的出現(xiàn)，由于找不到處理問題的依據(jù)，使工作陷入被動。

（三）部門之間協(xié)調(diào)不夠，分化了職能部門之間的溝通。出國人員審查工作，涉及到外事、公安、紀檢（監(jiān)察）、等好幾個部門，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到出國人員審查工作的質(zhì)量，所以各個部門之間的協(xié)調(diào)顯得至關(guān)重要。我們雖然建立了相應(yīng)的制度，但各部門在具體政策的把握上不是很一致，在有關(guān)出國人員審查工作信息的溝通上做得不是很好，對一些在審查過程中出現(xiàn)的突發(fā)性問題溝通不夠，而且制度上只規(guī)定各部門應(yīng)該做什么，卻沒有規(guī)定對“不為”或做得不夠的部門應(yīng)該給予什么樣的處罰。給因公出國人員審查工作帶來一定的難度。

（四）業(yè)務(wù)培訓上不到位，影響了審查工作的質(zhì)量和效率。審查工作是一項十分嚴肅的政治工作，政策性、政治性強，事關(guān)國家利益、干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)。實際工作中，由于種種原因，特別是具體工作人員的變換，導(dǎo)致了審查工作業(yè)務(wù)質(zhì)量的下降，從一定程度上影響了審查工作質(zhì)量和效率。

三、幾點意見和建議

（一）加強宣傳，增強基層人員對因公出國人員審查工作的認識。出國審查工作是一項政策性、原則性很強的工作，為了把這項工作做得更好，必須進一步加強宣傳,使基層人員認識到，在市場經(jīng)濟下條件下，此項工作不僅不能放松，反而更要抓緊抓好。同時，要認真宣傳、貫徹上級有關(guān)出國審查工作規(guī)定，讓他們對出國審查工作有全面的認識，熟悉工作步驟，為出國審查工作打下堅實的基礎(chǔ)。同時要注重隊伍建設(shè)?！巴馐聼o小事”，出國人員審查工作政策性、業(yè)務(wù)性都很強。建設(shè)一支政治思想好，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的出國人員預(yù)審和審批工作隊伍，是新形勢下做好出國人員審查工作，確保出國人員質(zhì)量和出國任務(wù)順利完成的前提和保證。

（二）健全制度，提高組織部門對因公出國人員的監(jiān)管力度。在實踐中，我們感到派出的團組是不是符合政策規(guī)定，派出人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是不是高，所在單位把關(guān)至關(guān)重要，對此負有直接責任；能不能把那些不該出國的團組和人員堅決卡住，很大程度上在審批部門。因此，在實際工作中應(yīng)以健全出國人員審查工作制度為抓手。制度是否健全，直接影響到組織部門對因公出國人員審查工作的監(jiān)督和管理的力度。因此我們認為應(yīng)建立和強化以下幾項制度：一是建立跟蹤管理制度。對出國人員在境外的政治表現(xiàn)、思想品德情況，應(yīng)會同出國人員所在單位黨委（黨組）通過各種途徑跟蹤了解，加強管理。二是強化出國人員鑒定制度。因公出國人員回國后，組團（派遣）部門應(yīng)及時組織出國人員填寫《出國人員鑒定表》，經(jīng)團組長簽署意見和組團（派遣）部門審核蓋章后，送縣委組織部和出國人員所在單位歸檔。三是建立公職人員持有因私護照統(tǒng)一管理制度。針對公職人員手中持有因私護照難于管理的問題，應(yīng)加強與公安、外事部門協(xié)調(diào)，建立護照統(tǒng)一管理制度。將公職人員手中持有因私護照由組織部門統(tǒng)一管理。四是建立因公出國人員財務(wù)審計制度。堅持對歸國人員進行財務(wù)審計，對不合理的開支不予報銷，堅決堵塞漏洞。五是建立領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國公示制度。為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國的管理與監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國應(yīng)實行“公示”，具體可以做到六個“公開”：一是公開公示范圍，領(lǐng)導(dǎo)干部出國，行前必須公示；二是公開公示內(nèi)容，公示寫明出國（境）人員姓名、身份、邀請單位、組團單位、派遣部門、出國（境）目的和任務(wù)，所去的國家和地區(qū)、行期、經(jīng)費來源和批準單位；三是公開公示時間，一般為一周；四是公開公示形式，在本單位全體人員會議上宣布，并在單位政務(wù)公開欄內(nèi)予以張貼；五是公開反映形式，公示期內(nèi)如對擬出國（境）人員有異議，可以用口頭形式、電話形式或書面形式向本單位或縣委組織部反映，同時公開舉報電話；六是公開審批責任，本單位或縣委組織部接到群眾反映后，要認真調(diào)查核實反映的情況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，重新審查擬出國（境）人員，同時對不按規(guī)定程序隨意審批、瞞報漏報的單位和個人，給予通報批評，直至黨政紀處分。

（三）加強協(xié)調(diào)，強化組織、外事、公安、紀檢部門之間的溝通。組織、紀檢（監(jiān)察）、公安、外事辦等部門一方面應(yīng)明確分工、明確職責、明確工作標準。另一方面要加強聯(lián)系，進一步強化聯(lián)系會議制度，實行因公出國人員審查工作信息通報制度。定期或不定期召開聯(lián)席會議，溝通信息，分析情況，對審查工作中的重大問題、突發(fā)性問題要及時研究，并采取切實措施進行處理；同時，認真聽取有關(guān)部門的意見和建議，不斷改進審查工作。

第二篇：市公職人員出國審查制度

文章標題：市公職人員出國審查制度

為適應(yīng)對外開放和對外交往迅速發(fā)展的需要，切實加強對出國境人員審查審批和管理工作，規(guī)范公職人員出國（境）審批管理程序，保證出國任務(wù)的順利完成，根據(jù)根據(jù)中辦發(fā)〔〕號、中辦發(fā)〔〕號及其它有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定我市公職人員出國審查工作制度。

一、適用范圍

本制度適用于全

市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員。出國人員的審查審批一律由組織部門辦理。

二、嚴格掌握出國人員的政治及業(yè)務(wù)條件

—政治條件

出國人員必須政治可靠、歷史清楚、熱愛社會主義祖國，思想健康，作風正派，遵紀守法。對在歷次政治運動中犯有組織、策劃、煽動錯誤的人員和參與現(xiàn)行反革命活動、刑事犯罪活動或已立案偵察或參與經(jīng)濟犯罪活動及泄露國家經(jīng)濟情報和其它嚴重損害國家利益行為的，要嚴格把關(guān)。

（二）業(yè)務(wù)條件

出國人員必須熟悉本職業(yè)務(wù)，有一定的實際工作經(jīng)驗和分析問題解決問題的能力，能夠完成出國所承擔的任務(wù)。

出國人員出訪任務(wù)要與本單位工作職責、本人主管工作相一致。出訪前要認真確定考察內(nèi)容、精心安排考察行程。公務(wù)活動時間不能少于在外活動時間的二分之一。出國人員必須身體健康，能夠堅持正常工作。

已離退休人員，一般不再派遣出國執(zhí)行公務(wù)。少數(shù)有特殊專業(yè)、身體健康的，離退休后受聘繼續(xù)工作或由有關(guān)單位隨時借用半年以上，如確屬工作需要由在職人員不能替代的出訪，并征得原單位同意，可批準出國執(zhí)行公務(wù)。

三、出國人員審批權(quán)限

一因公出國

⒈跨地區(qū)、跨部門組團的出國人員，或組團單位臨時借調(diào)聘用的人員，應(yīng)按其行政人事隸屬關(guān)系和出國人員審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。

⒉中央及自治區(qū)駐地單位，按干部管理權(quán)限由中央及自治區(qū)、盟有關(guān)部門審批。

⒊因公出國（境）除特殊需要外，不得通過因私渠道辦理出國（境）手續(xù)。

（二）因私出國

在職縣處級干部因私非公務(wù)需要出國（境），根據(jù)其申請事由，由盟委組織部酌情批準?？萍壱韵赂刹考肮毴藛T申請因私非公務(wù)需要出國（境），按照《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》、《中國公民因私事往來香港和澳門地區(qū)的暫行管理法規(guī)》、《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》、公安部《公民因私事出國護照申請、審批管理工作規(guī)范》、《內(nèi)地居民赴港澳地區(qū)定居審批管理工作規(guī)范》執(zhí)行。

四、出國人員審批程序

出國人員審查表要逐項認真填寫不得漏項政治表現(xiàn)欄須由單位或部門填寫單位審查意見欄要由其所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋單位公章。主管部門意見欄由有審批權(quán)的審批部門的領(lǐng)導(dǎo)簽署意見批準機關(guān)意見欄由審批部門簽署意見內(nèi)容包括任務(wù)報批件文號、審查批件文號、出訪國家地區(qū)、出訪時間及任務(wù)。

（一）因公出國

因公出國人員或單位辦理因公出國審批手續(xù)時，必須出具邀請函件、盟行政公署向自治區(qū)人民政府上報的任務(wù)請示、自治區(qū)人民政府批件、本人政審材料、干部人事檔案等有效公文；

⒈縣處級干部因公出國境，由市委進行初審并出具政審材料，報市人民政府市長同意后，報盟委組織部進行終審。

⒉縣處級以下干部辦理因公出國手續(xù)，由出國人員所在單位黨組織對出國人員進行了解審查并填寫《因公出國人員審查表》一式三份。由市委組織部審查，送分管副書記、副市長和市長同意，出具審查材料和批件。

⒊審查批件有效期為三年，有效期滿或調(diào)動工作單位再次出國需重新辦理審批手續(xù)。

（二）因私出國

⒈市管黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體干部和其他公職人員申請因私出國（境），必須嚴格按照干部管理權(quán)限，報上級組織人事部門批準后，再經(jīng)公安部門辦理出國手續(xù)。

⒉市委管理的干部，由市委組織部審核后上報市委審批，統(tǒng)一由市公安局受理、審核，上報地區(qū)公安局審批。

⒊國有、集體企業(yè)職工由所在企業(yè)法人代表或其授權(quán)的單位人事、保衛(wèi)部門簽署意見加蓋公章。法人代表本人申請出國，由相應(yīng)的上級人事管理部門出具意見，按照本制度辦理有關(guān)手續(xù)。其他公職人員因私出國，由本人所在單位審批同意后，由申請人所在地公安部門受理，由地區(qū)公安局審批。

⒋申請人需向?qū)徟鷻C關(guān)提交以下材料：

（）本人身份證、戶口簿復(fù)印件。

（）公民因私事出國境申請審批表”一式三份，并貼有申請人近期正面免冠照片。

（）提交本人符合版護照所用的小二寸近期正面免冠照片兩張。

五、出國人員的審批原則及紀律要求

一出國人員所在單位要認真負責地做好出國人員的審查工作，嚴格按照相關(guān)的規(guī)定履行上報、審批及備案程序。審查部門必須堅持原則，嚴格按照中辦發(fā)號文件、江黨辦發(fā)號、號文件和本制度精

第三篇：某市公職人員出國審查工作制度(精)

某市公職人員出國審查工作制度

為適應(yīng)對外開放和對外交往迅速發(fā)展的需要，切實加強對出國(境)人員審查審批和管理工作，規(guī)范公職人員出國（境）審批管理程序，保證出國任務(wù)的順利完成，根據(jù)根據(jù)中辦發(fā)〔1993〕23號、中辦發(fā)〔1999〕23號及其它有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定我市公職人員出國審查工作制度。

一、適用范圍

本制度適用于全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單

位公職人員。出國人員的審查審批一律由組織部門辦理。

二、嚴格掌握出國人員的政治及業(yè)務(wù)條件

(—)政治條件

出國人員必須政治可靠、歷史清楚、熱愛社會主義祖國，思想健康，作風正派，遵紀守法。對在歷次政治運動中犯有組織、策劃、煽動錯誤的人員和參與現(xiàn)行反革命活動、刑事犯罪活動或已立案偵察或參與經(jīng)濟犯罪活動及泄露國家經(jīng)濟情報和其它嚴重損害國家利益行為的，要嚴格把關(guān)。

（二）業(yè)務(wù)條件

出國人員必須熟悉本職業(yè)務(wù)，有一定的實際工作經(jīng)驗和分析問題解決問題的能力，能夠完成出國所承擔的任務(wù)。

出國人員出訪任務(wù)要與本單位工作職責、本人主管工作相一致。出訪前要認真確定考察內(nèi)容、精心安排考察行程。公務(wù)活動時間不能少于在外活動時間的二分之一。出國人員必須身體健康，能夠堅持正常工作。

已離退休人員，一般不再派遣出國執(zhí)行公務(wù)。少數(shù)有特殊專業(yè)、身體健康的，離退休后受聘繼續(xù)工作或由有關(guān)單位隨時借用半年以上，如確屬工作需要由在職人員不能替代的出訪，并征得原單位同意，可批準出國執(zhí)行公務(wù)。

三、出國人員審批權(quán)限

(一)因公出國

1、跨地區(qū)、跨部門組團的出國人員，或組團單位臨時借調(diào)(聘用)的人員，應(yīng)按其行政(人事)隸屬關(guān)系和出國人員審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。

2、中央及自治區(qū)駐地單位，按干部管理權(quán)限由中央及自治區(qū)、盟有關(guān)部門審批。

3、因公出國（境）除特殊需要外，不得通過因私渠道辦理出國（境）手續(xù)。

（二）因私出國

在職縣處級干部因私(非公務(wù)需要)出國（境），根據(jù)其申請事由，由盟委組織部酌情批準。科級以下干部及公職人員申請因私(非公務(wù)需要)出國（境），按照《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》、《中國公民因私事往來香港和澳門地區(qū)的暫行管理法規(guī)》、《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》、公安部《公民因私事出國護照申請、審批管理工作規(guī)范》、《內(nèi)地居民赴港澳地區(qū)定居審批管理工作規(guī) 范》執(zhí)行。

四、出國人員審批程序

出國人員審查表要逐項認真填寫,不得漏項,政治表現(xiàn)欄須由單位或部門填寫,單位審查意見欄要由其所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋單位公章。主管部門意見欄由有審批權(quán)的審批部門的領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,批準機關(guān)意見欄由審批部門簽署意見(內(nèi)容包括:任務(wù)報批件文號、審查批件文號、出訪國家(地區(qū))、出訪時間及任務(wù))。

（一）因公出國

因公出國人員或單位辦理因公出國審批手續(xù)時，必須出具邀請函件、盟行政公署向自治區(qū)人民政府上報的任務(wù)請示、自治區(qū)人民政府批件、本人政審材料、干部人事檔案等有效公文；

1、縣處級干部因公出國(境)，由市委進行初審并出具政審材料，報市人民政府市長同意后，報盟委組織部進行終審。

2、縣處級以下干部辦理因公出國手續(xù)，由出國人員所在單位黨組織對出國人員進行了解審查并填寫《因公出國人員審查表》一式三份。由市委組織部審查，送分管副書記、副市長和市長同意，出具審查材料和批件。

3、審查批件有效期為三年，有效期滿或調(diào)動工作單位再次出國需重新辦理審批手續(xù)。

（二）因私出國

1、市管黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體干部和其他公職人員申請因私出國（境），必須嚴格按照干部管理權(quán)限，報上級組織人事部門批準后，再經(jīng)公安部門辦理出國手續(xù)。

2、市委管理的干部，由市委組織部審核后上報市委審批，統(tǒng)一由市公安局受理、審核，上報地區(qū)公安局審批。

3、國有、集體企業(yè)職工由所在企業(yè)法人代表或其授權(quán)的單位人事、保衛(wèi)部門簽署意見加蓋公章。法人代表本人申請出國，由相應(yīng)的上級人事管理部門出具意見，按照本制度辦理有關(guān)手續(xù)。其他公職人員因私出國，由本人所在單位審批同意后，由申請人所在地公安部門受理，由地區(qū)公安局審批。

4、申請人需向?qū)徟鷻C關(guān)提交以下材料：

（1）本人身份證、戶口簿復(fù)印件。

（2）公民因私事出國境申請審批表”一式三份，并貼有申請人近期正面免冠照片。

（3）提交本人符合97版護照所用的小二寸近期正面免冠照片兩張。

五、出國人員的審批原則及紀律要求

(一)出國人員所在單位要認真負責地做好出國人員的審查工作，嚴格按照相關(guān)的規(guī)定履行上報、審批及備案程序。審查部門必須

堅持原則，嚴格按照中辦發(fā)[1991]8號文件、江黨辦發(fā)[1992]11號、[1994]9號文件和本制度精神認真審查、嚴格把關(guān)，切實抓好出國（境）的審查備案工作，確保對出國(境)人員的審查工作真正做到位。對工作失誤把關(guān)不嚴而造成嚴重后果和不良影響的，要追究審查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及具體辦事人員的責任。

（二）根據(jù)出國任務(wù)的要求，對出國

人員不僅要從政治上進行審查，而且在業(yè)務(wù)條件、團組結(jié)構(gòu)上也要嚴格把關(guān)。對不熟悉出國業(yè)務(wù)、專業(yè)的人員，與任務(wù)無關(guān)的人員，一律不得批準出國。凡是出國執(zhí)行專業(yè)技術(shù)任務(wù)或接受技術(shù)培訓的，黨政機關(guān)干部不得借故“搭車”出國。

（三）派遣出國必須經(jīng)過正常渠道，有組織有計劃有目的地進行。對為了達到出國目的，弄虛作假、謊報出國任務(wù)及出國人員審查材料的，一律不得批準出國，還要嚴肅批評教育或通報，對情節(jié)嚴重的要給予紀律處分。

（四）因公出國要講究實效，嚴禁一般性的參觀考察，不得擅自增加出訪國家（地區(qū)）和延長在外停留時間。對那些沒有實質(zhì)性內(nèi)容和具體出國任務(wù)的出國考察、培訓團組一律不得上報審批。必須派出的團組，要貫徹“少、小、精”的原則，杜絕“搭車”照顧出國，防止“說情風”，干擾出國審批工作的正常進行。

（五）出國人員中凡發(fā)生違反外事紀律、逾期不歸、叛逃等問題，必須由派出單位查明原因和責任，書面報送審批部門，同時要總結(jié)教訓，做好善后工作。

（六）辦理出國人員審查手續(xù)，材料必須詳實齊全。

（七）出國人員歸國后，必須于一周內(nèi)向組織部門報送出國（境）期間考察及活動情況的報告(報告內(nèi)容包括出國（境）時間、地點、原由、考察情況、活動情況、收到的成效及收獲等)，并將已申領(lǐng)的出入境證件交所在單位黨委（黨組）保管。出國團組要如實地做好出國人員在國外期間的表現(xiàn)鑒定，由團組負責人簽名后，送交出國人員所在單位。出國人員所在單位要將《因公出國人員審查表》及時交由管檔單位存入個人人事檔案。對那些隱瞞不報、不備案和不報送考察報告的，將視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

（八）、各級各部門應(yīng)本著厲行節(jié)約，超支自負的原則，加強對出國經(jīng)費的管理，嚴禁向下屬部門及企、事業(yè)單位攤派出國費用。凡違反規(guī)定的開支，財會部門不予報銷，由本人自理。財政審計部門要加強監(jiān)督和審計，對違反規(guī)定者，視情節(jié)輕重，對當事人批評教育和按有關(guān)財經(jīng)紀律進行處理。

附：《某某市出國人員審批表》

中共某某市委組織部

二00四年九月十日

第四篇：出國工作總結(jié)

篇一：出國訪問工作總結(jié)報告 出國訪問工作總結(jié)報告

關(guān)于考察團赴西班牙、匈牙利考察情況的報告

應(yīng)西班牙、匈牙利有關(guān)方面邀請9月17日至24日對西班牙、匈牙利兩國進行了為期8天的考察?？疾旎顒拥玫搅水?shù)厮痉ā?nèi)政部門以及華僑華人組織的高度重視和熱情接待雙方就司法制度預(yù)防控制犯罪、維護社會穩(wěn)定工作以及群眾治安組織開展治安防范活動和警民聯(lián)防活動等方面內(nèi)容進行了廣泛的交流。其中重點考察了西班牙的司法制度、警察組織機構(gòu)和社會治安管理情況重點考察了匈牙利的治安聯(lián)防和警務(wù)工作情況。通過考察訪問達到了加深了解、增進友誼、相互學習、促進合作的目的。現(xiàn)將有關(guān)考察情況匯報如下

一、考察西班牙情況 西班牙位于歐洲西南部伊比利亞半島面積約50.6萬平方公里人口4600余萬經(jīng)濟發(fā)展水平在歐洲僅次于德國、法國、英國和意大利等4個經(jīng)濟大國。全國共設(shè)17個自治區(qū)、50個省和8000多個市鎮(zhèn)在摩洛哥境內(nèi)還有休達、梅利亞兩塊飛地。在西班牙期間考察團訪問了首都馬德里和歷史文化名城巴塞羅那分別與馬德里自治區(qū)警察局、巴塞羅那司法部門有關(guān)負責人進行了座談。中西合作發(fā)展基金會、西班牙華人企業(yè)聯(lián)合會對此次考察活動非常重視給予了熱情接待專門舉行宴會宴請了考察團及馬德里有關(guān)方面人員并全程陪同了在馬德里的考察活動。一西班牙司法制度概況 西班牙是一個君主立憲制國家具有兩千多年王權(quán)統(tǒng)治的歷史。20世紀70年代末期該國經(jīng)歷了從專制到民主的和平過渡成功地制定了現(xiàn)行憲法形成了符合國情的民主體制。其司法體制更是吸收了英美法系和大陸法系的各自優(yōu)點博采眾長成為歐盟中具有典型特色的司法制度。西班牙的司法系統(tǒng)主要有憲法法院和普通法院之分。憲法法院享有憲法解釋權(quán)和違憲審查權(quán)議會通過的法律公布前要交由憲法法院審查對于政府公布的法規(guī)公民、法人可以向憲法法院提起違憲訴訟普通法院法官對案件涉及的法律法規(guī)問題等認為有違憲之嫌時要中止審理先交由憲法法院解決是否違憲問題。普通法院設(shè)臵為最高法院、全國法院、大區(qū)高級法院、省級法院和市級獨任法院大體實行兩審終審。最高法院負責受理要求撤銷判決和重新審核的上訴受理不服全國法院和高級法院一審判決的上訴受理涉及部長以上官員和國會議員的刑事案件實行一審終審。全國法院是西班牙法院系統(tǒng)中的特殊法院負責審理針對君主及其親屬和國家高級官員的犯罪案件涉及毒品、洗錢的犯罪案件和全國性的重大刑事案件等歐盟的司法機構(gòu)普遍認為西班牙全國法院這種體制高效、快捷而且專業(yè)性強值得推廣。地方法院主要依據(jù)刑事案件的性質(zhì)劃分一審管轄權(quán)。其中市級獨任制法院受理極其輕微的刑事案件大區(qū)高級法院和省級法院的一審案件采用陪審制陪審團由人組成只對是否有罪作出決定法官在特殊情況下有權(quán)解散陪審團。西班牙沒有獨立的行政法院系統(tǒng)而是在普通法院中設(shè)立分工明確、相對獨立的行政訴訟部門按照被告的等級實行由高一級的法院行政庭行使管轄權(quán)的原則并且明確規(guī)定普通法院法官與同級政府的部門負責人同級。為確保司法獨立管理好法官隊伍西班牙成立了最高司法委員會作為司法自治機構(gòu)這也是西班牙司法制度的特色之處。最高司法委員會本身沒有司法管轄權(quán)其職權(quán)主要體現(xiàn)在任命方面如任命最高司法委員會主席和最高法院院長任命憲法法院的名法官任命初級法官等此外有權(quán)根據(jù)當前狀況決定司法系統(tǒng)財政需要和提出立法動議向國會報告另外還負責監(jiān)督、檢查法院工作制定對法官管理、晉升的規(guī)定負責對法官的職業(yè)教育和培訓。最高司法委員會的設(shè)臵普遍受到西班牙司法界人士的肯定認為這樣的機構(gòu)能夠使法院的工作不受影響便于監(jiān)督保證法院財政方面的支出。西班牙的最高檢察機構(gòu)是國家總檢察院下設(shè)最高檢察院、國家檢察院、高級司法檢察院和省檢察院。最高檢察院在西班牙全境內(nèi)可以對各類檢察機關(guān)行使管轄。為此內(nèi)設(shè)了刑事、民事、行政裁決、公共和軍事等不同的檢察廳。其最有特點的職能是可以對下級檢察機構(gòu)的決定予以撤銷和審查。國家檢察院可以在西班牙全境范圍內(nèi)行使職權(quán)其職權(quán)包括刑事、行政裁決和公共案件。它可以跨區(qū)審理案件同時對于追捕恐怖主義行為有著特別的管轄權(quán)。高級司法檢察院是自治區(qū)的最高檢察機關(guān)省檢察院是基層檢察機關(guān)。按憲法體制國家總檢察院還下設(shè)憲法檢察院和賬簿檢察院兩個專職檢察院。憲法檢察院的職能是調(diào)查有可能侵犯公民權(quán)利和基本自由的違憲法律法規(guī)。賬簿檢察院是負責賬簿與國家和公共經(jīng)濟管理案件的最高檢察機構(gòu)通過參與有關(guān)案件的審理對經(jīng)濟管理實行監(jiān)督。另外總檢察院根據(jù)特定犯罪行為下設(shè)特別檢察院其中預(yù)防和打擊非法買賣毒品的特別檢察院負責調(diào)查影響重大的有組織非法買賣毒品的刑事案件打擊與腐敗相關(guān)的經(jīng)濟犯罪特別檢察院負責調(diào)查與腐敗和不正當?shù)美嘘P(guān)的經(jīng)濟案件。二西班牙治安狀況及警察組織機構(gòu)情況 2007年以前西班牙的社會治安形勢較為復(fù)雜犯罪率比較高。我國外交部為此曾發(fā)表公告提醒赴西班牙旅游的中國公民加強安全防范。但這幾年西班牙切實加強了預(yù)防和打擊犯罪工作社會治安總體平穩(wěn)。從代表團實地考察情況看西班牙非常重視社會面巡邏工作在公共場所部署了大量的巡邏警力對維護治安秩序起了關(guān)鍵作用。據(jù)馬德里自治區(qū)警察局負責人介紹該區(qū)作為西班牙的政治、地理中心有著600余萬人口年均發(fā)生各類刑事案件10多萬起約占全國案件數(shù)的

20。主要為盜竊、搶劫和強奸、毒品類案件殺人案件相對較少今年以來僅發(fā)生30余起。西班牙的刑事犯罪有以下特點一是盜竊、詐騙、搶劫等侵財型犯罪占案件總量的絕大多數(shù)二是犯罪人員以移民犯罪為主特別是南美移民犯罪占比較高三是涉毒犯罪總量較大但近幾年在警方的嚴厲打擊下得到好轉(zhuǎn)處于相對平穩(wěn)狀態(tài)四是恐怖組織、黑惡勢力和團伙犯罪較為突出對社會治安構(gòu)成了嚴重威脅。造成上述情況的原因主要有第一西班牙的移民政策與歐盟其他國家相比過于寬松在國際化程度日益加深的形勢下大量移民以旅游身份入境在如何有效防范非法移民入境問題上難度加大。據(jù)官方材料西班牙約有300萬外國移民其中非法移民就占50左右。目前全國的犯罪案件有50以上是外國移民所為其中又以原西班牙殖民地的南美移民為主。第二西班牙的失業(yè)率在歐盟國家中是比較高的貧窮人口較多。據(jù)前兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全國有20的人口生活在貧困線以下共有200萬個家庭850萬人。其中有24萬個赤貧家庭84萬人。當?shù)厝朔缸锒鄶?shù)是這些貧窮人口。第三由于西班牙特殊的地理位臵其三面環(huán)海僅有一面陸地與法國、安道爾等國接壤因此對毒品、走私、偷渡等犯罪活動的防控難度比較大。第四西班牙巴斯克民族分裂組織“埃塔”仍在策劃和實施暗殺、綁架、爆炸等恐怖行動意圖用暴力手段達到其政治目的。目前西班牙政府正積極采取一系列有效措施包括加強移民管理強化治安巡邏加大有組織犯罪打擊力度等切實維護社會治安秩序。西班牙的警察組織體系較為嚴密結(jié)構(gòu)合理針對性強。全國共有警察14萬余人均屬內(nèi)政部管理主要分全國性警察、地方性警察及地區(qū)性警察3個類別。全國性警察是指中央政府直接管理的國家警察和憲兵。國家警察最大的職能是保障國家安全。憲兵為軍事武裝力量類似于我國武警約8萬余人其主要任務(wù)是保護國家和人民自由地行使權(quán)利確保公眾安全服從于國家政府。地方性警察是指每個城鎮(zhèn)自己的警察地方警察或市政警察主要配合國家警察和憲兵維持所在地秩序保障當?shù)毓步ㄖ锇踩?、解決當?shù)氐慕煌▎栴}和維護當?shù)氐慕煌ㄖ刃蛲瑫r也需要兼具保衛(wèi)地方領(lǐng)導(dǎo)人安全等一系列和地方有關(guān)系的工作。地區(qū)性警察是指加泰羅尼亞、巴斯克、納瓦拉等3個自治區(qū)組建的警察衛(wèi)隊。全國警察機構(gòu)設(shè)臵層級可分為全國警察總局、自治區(qū)警察局、省警察廳、市警察局和各地區(qū)辦事處縣級警察局。以馬德里自治區(qū)與馬德里省轄區(qū)一致為例省警察廳內(nèi)部主要設(shè)省司法警察大隊、法醫(yī)科技調(diào)查局、國內(nèi)行動協(xié)調(diào)局、移民及邊境管理局、省情報局等五個業(yè)務(wù)部門。市警察局主要設(shè)有法警調(diào)查組、公共安全夜間安全和拘留所、服務(wù)市民組和行動組等部門。地區(qū)辦事處縣級警察局主要設(shè)有法警、公共安全、移民和邊境安全、法醫(yī)和科技調(diào)查組、情報小組等部門。就社會治安管理工作而言馬德里省警察廳主要設(shè)以下警種⑴ 091報警中心負責報警信息的收集、調(diào)配和處理的指揮中心⑵ 預(yù)防和行動組負責維護社會治安進行日常巡邏和必要的行動⑶ 防暴警察隊負責維護社會治安保護公共設(shè)施安全和公民生命財產(chǎn)安全對突發(fā)事件或重大災(zāi)害事故進行處臵⑷ 爆破組負責對有炸彈威脅的案事件進行調(diào)查和引爆、處臵等工作⑸ 摩托騎警隊負責維護社會治安進行日常巡邏特別是在警車不便行駛的地區(qū)實現(xiàn)快速抵達處臵⑹ 警犬隊負責搜尋人員、毒品和爆炸物等工作⑺ 騎警隊負責在公園等公共場所巡邏⑻ 警用直升飛機隊配合地面警力開展巡邏或?qū)ｉT行動反饋追蹤信息防范打擊犯罪⑼ 交通警察組負責管理交通秩序并對公共交通樞紐進行治安巡邏預(yù)防犯罪發(fā)生⑽ 地下工作組負責對城市地下設(shè)施地鐵和隧道進行治安巡邏預(yù)防犯罪發(fā)生⑾ 私人保險組負責對私有公司安全保衛(wèi)工作和私人保安公司工作進行監(jiān)督管理收集和交換安全信息。

二、考察匈牙利情況 匈牙利是中歐內(nèi)陸國家面積 9.3萬多平方公里人口 1002萬。該國行政區(qū)域分為首都布達佩斯和19個州設(shè)立24個州級市、274個市和2800多個鎮(zhèn)。匈牙利原為社會主義國家在1989年劇變中脫離社會主義陣營改“匈牙利人民共和國”為“匈牙利共和國”實行多黨議會民主制立法、行政、司法三權(quán)分立。此次訪問的匈牙利首都布達佩斯坐落在多瑙河中游兩岸人口280多萬面積520多平方公里也是一個著名古城和重要港口。在布達佩斯期間考察團得到了該市聯(lián)防局、警察局的熱情接待與其主要負責人及相關(guān)人員在友好坦誠的氣氛中就治安聯(lián)防、警務(wù)工作進行了深入探討和交流。一匈牙利治安聯(lián)防工作情況 治安聯(lián)防是匈牙利治安防范的重要組成部分。1989年匈牙利發(fā)生劇變后經(jīng)濟處于崩潰邊緣失業(yè)率大量增加各類犯罪問題突出社會處于動蕩不安的狀態(tài)。如何打擊各類刑事犯罪有效維護社會穩(wěn)定是匈牙利面對的嚴峻挑戰(zhàn)。在學習考察美國紐約等其他國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上匈牙利決定成立獨立的政府機構(gòu)——聯(lián)防局專門負責治安聯(lián)防工作。這樣既解決了警力不足、犯罪增多的問題又一定程度上緩解了就業(yè)壓力。為此國家制定了專門的《聯(lián)防法》對治安聯(lián)防的宗旨、職責、任務(wù)、作用發(fā)揮、工作要求、與警察部門的工作機制、經(jīng)費保障、裝備等方面內(nèi)容作了明確規(guī)定。根據(jù)《聯(lián)防法》國家設(shè)立聯(lián)防總局各省、州、市、鎮(zhèn)設(shè)聯(lián)防局。其主要宗旨是降低犯罪增強居民安全服務(wù)群眾對安全的需求并采取各種措施提高防范效果提高生活環(huán)境。主要職能是協(xié)助警察預(yù)防盜搶、毒品等犯罪加強對社會面的巡邏防范加強治安防范宣傳參與交通管理加強對學校等重要單位的安全保衛(wèi)。目前全國聯(lián)防機構(gòu)共有8萬余人主要由公務(wù)員、專職聯(lián)防隊員和治安志愿者3部分組成聯(lián)防局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員具有公務(wù)員身份專職聯(lián)防隊員由政府出資聘用擔任治安志愿者的條件是公民自愿參與聯(lián)防并經(jīng)培訓合格主要由在職人員和退休警察、軍人、教師、律師等組成。以布達佩斯市聯(lián)防局為例全局共有3300多人其中公務(wù)員60人專職聯(lián)防隊員1300名治安志愿者2000名。聯(lián)防局的工作經(jīng)費主要由政府撥款每年匈牙利財政預(yù)算撥款為10億弗林約合6000萬美元各地都將聯(lián)防局所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。聯(lián)防局有統(tǒng)一的車輛、應(yīng)急裝備、服裝和標志。其車輛主要是警察局更新下來的警車配備了包括現(xiàn)場攝錄等必要的工作裝備和設(shè)備。聯(lián)防局是警察局最重要的合作伙伴一般每個警察局都有一名副局長專門負責與聯(lián)防局的日常協(xié)調(diào)與溝通。像布達佩斯市共劃分了10個巡防區(qū)域每個區(qū)域都由聯(lián)防隊員和警察共同巡邏。聯(lián)防局和警察局的合作關(guān)系主要有三個層面一是聯(lián)防局長和警察局長之間的高層聯(lián)系二是兩個局各相關(guān)科室之間的工作聯(lián)系三是每個區(qū)域聯(lián)防辦事處與警察辦事處之間的工作聯(lián)系。另外聯(lián)防局還與醫(yī)療機構(gòu)、消防、海關(guān)、災(zāi)難應(yīng)急民防局等部門有著良好的工作關(guān)系。聯(lián)防隊員工作中不配備武器、手拷、警棍等警用器械。在幫助警察執(zhí)行公務(wù)時可以協(xié)助并作為證人出庭作證起訴犯罪而警察不能作為證人出庭作證。聯(lián)防隊員主要巡邏任務(wù)是防范盜搶等案件的發(fā)生其無權(quán)查驗身份證件、參與交通管理如發(fā)現(xiàn)違章則進行記錄取證后交由警察處理。警察和聯(lián)防隊員之間則根據(jù)工作任務(wù)需要誰為主執(zhí)行任務(wù)由其向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)助值勤要求對方應(yīng)主動參與配合。治安志愿者參與聯(lián)防工作是義務(wù)的沒有報酬。一般情況下治安志愿者使用休假時間參與聯(lián)防工作不占用工作時間。如遇有特殊緊急情況需要調(diào)用治安志愿者時志愿者可以請假參與聯(lián)防工作。二匈牙利警務(wù)工作概況 國家警察是匈牙利國內(nèi)唯一的警務(wù)執(zhí)法力量隸屬于司法與治安部全國共有警察4萬余人。國家警察總局設(shè)局長1人副局長3人。局長由司法與治安部長提名經(jīng)國會審查通過后總理任命?？偩值闹睂贆C構(gòu)包括⑴ 國家調(diào)查局下轄有組織犯罪偵查處、經(jīng)濟犯罪調(diào)查處、一般犯罪調(diào)查處、協(xié)調(diào)處、金融犯罪偵查處、國際執(zhí)法合作中心、物證研究實驗室⑵ 治安警察局下設(shè)公共秩序和交通執(zhí)法處、公共安全處、治安警察處、邊防警察處、警察行政管理處⑶ 經(jīng)濟事務(wù)管理局下設(shè)預(yù)算規(guī)劃處、網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)處、后勤保障處、法律事務(wù)處⑷ 人力資源管理局下設(shè)警察總部辦公室、高級警官秘書處、法律事務(wù)處、應(yīng)急管理處、國家情報處、人事處、組織處、健康管理處、警察培訓中心、警犬培訓學校、投訴和內(nèi)務(wù)調(diào)查處、通訊處、規(guī)劃處⑸ 犯罪預(yù)防和交流處下設(shè)媒體和公共關(guān)系辦公室、犯罪預(yù)防科、事故預(yù)防科⑹ 預(yù)算控制辦公室、新聞發(fā)言人辦公室、秘書處、航空安全處、快速反應(yīng)小組、共和國衛(wèi)隊作為獨立機構(gòu)直接對總局局長負責并向其報告工作。其中國家調(diào)查局、治安警察局和經(jīng)濟事務(wù)管理局的局長由總局3名副局長兼任。在地方上全國共有20個省級警察局153個警署和29個邊防檢查站。在20個省級警察局中機構(gòu)設(shè)臵情況略有差異。地方警察局每年要向當?shù)卣畧蟾嬉淮喂ぷ?。報告的?nèi)容應(yīng)包括治安狀況、治安形勢分析、采取的工作措施及取得的效果等。如果報告未獲得地方政府通過地方警察局必須在3個月內(nèi)提交一份新的報告。如果新的報告再次被駁回國家警察總局就須對地方警察局局長履行職責的情況進行全面調(diào)查以決定其繼續(xù)留任還是撤職并要及時將決策結(jié)果通報給地方政府。匈牙利警務(wù)管理比較嚴格。匈牙利警察法規(guī)定對一切警務(wù)活動的投訴都須在警務(wù)活動發(fā)生后的8日內(nèi)提出。警察機構(gòu)在受理投訴后必須在8日內(nèi)完成調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果通報給投訴人。如果民眾對警察機構(gòu)作出的處罰決定不服須在8日內(nèi)向上級警察機構(gòu)提出申訴上級警察機構(gòu)應(yīng)在8日內(nèi)作出確認、變更或宣布處罰決定無效的裁決。為了預(yù)防警察腐敗現(xiàn)象匈牙利還積極采取了以下措施取消警察對交通違章的現(xiàn)場處罰權(quán)警察必須佩戴徽章以方便民眾辨認和監(jiān)督開展反腐敗教育培訓嚴厲打擊警察收受賄賂的行為。匈牙利較為注重警務(wù)服務(wù)。特別是在幾年前匈牙利政府頒布一項法令任何公民都可申請“雇傭”警察。居民只要持有效證件向當?shù)鼐炀痔岢鰰嫔暾埉數(shù)鼐炀謱徍撕笊蠄髧揖炜偩?。在獲得國家警察總局批準后申請人與警方簽署合同并繳納費用警察便可為申請人提供服務(wù)。人們主要是申請雇傭警察來做大型家庭聚會的保安也有結(jié)隊外出旅游者租用警車開道或者請防爆專家檢查某些紀念集會的會場每年申請都超過500次。當然公民“雇傭”警察并不意味著擁有了什么特權(quán)。雇主無權(quán)干涉受雇警察制訂具體執(zhí)行方案和現(xiàn)場應(yīng)變措施更無權(quán)要求受雇警察的武器配臵。即使租用警車開道包括摩托警在內(nèi)同樣也要遵守交通法規(guī)和公共秩序。另外被租用的警察只能在正常的工作時間之外接受類似工作而且是在警察本人同意的基礎(chǔ)上方能派出警察局無權(quán)強行指派。無論如何公共治安是警察的首要責任在警力不足的情況下警方不得簽署類似的“租借合同”。警方不提供個人和財產(chǎn)保鏢更禁止與舉行集會的政治團體簽約。篇二：關(guān)于黨政干部因公出國管理工作匯報

簡陽市制止黨政干部公款出國（境）旅游的工作匯報

中共xx市委 xx市人民政府（2009年11月3日）

省農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作專項檢查組：

2008年以來，xx市認真貫徹落實中辦發(fā)〔2008〕9號、中紀發(fā)〔2008〕10號、中辦發(fā)〔2009〕12號、x委辦〔2009〕8號等有關(guān)加強因公出國（境）管理一系列文件精神，堅持高標準、嚴要求，重把關(guān)、細審查，認真做好黨政干部因公出國（境）的監(jiān)管工作。全市共審核報批因公出國（境）人員2 批，縣處級干部6人，科級以下干部1人，其中1批1人次因5.12汶川特大地震未成行。因公出國（境）批次和人數(shù)呈大幅度下降趨勢，未發(fā)現(xiàn)有利用公款出國（境）旅游的情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、健全制度，預(yù)防監(jiān)督深入有效

我市從制度建設(shè)入手，從審批環(huán)節(jié)把關(guān)，預(yù)防黨員干部利用公款出國（境）旅游，制定了《關(guān)于進一步明確因公出國（境）申報和審批程序的通知》等一系列文件，健全完善了黨政干部因公出國（境）任務(wù)審批管理、領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私出國（境）證件管理等制度，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）向紀檢監(jiān)察機關(guān)備案制度等。建立和落實便捷高效的監(jiān)督管理制度，按照管理權(quán)限和程序做好日常監(jiān)督管理工作，將當年黨政干部因公出國（境）情況于次年1月15日前專題報告組織、紀檢和上級外事部門，重大情況隨時報告。由紀檢監(jiān)察機關(guān)定期或不定期對國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）情況進行專項檢查，確保不出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

二、規(guī)范程序，審批工作細致嚴謹

我市進一步明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加因公出境（含赴香港、澳門）的公務(wù)活動，一律由外事部門歸口辦理，出訪申請（含出訪的背景情況、參團單位、帶隊領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費來源等）必須經(jīng)市委外事領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按程序報市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對不符合文件規(guī)定的團組，特別是無實質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和營利性跨地區(qū)跨部門（雙跨）團組，一律不進行審核、報批。對于計劃外出國（境）任務(wù)申請，嚴格審查其出訪事由、內(nèi)容、必要性和日程安排，從嚴掌握。對批準出行的團組，切實加強對其境外活動情況的監(jiān)督和核查，派出單位和審批單位及時評估團組提交的出訪報告。

三、嚴格審計，經(jīng)費開支合理節(jié)約 我市嚴格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度，加強因公出國（境）經(jīng)費約束。將黨政干部因公出國（境）經(jīng)費全部納入預(yù)算管理，嚴格控制預(yù)算規(guī)模。根據(jù)經(jīng)費預(yù)算和臨時出國人員費用開支標準及管理辦法，嚴格審核出國（境）費用，不得核報與公務(wù)無關(guān)的開支和計劃外發(fā)生的費用。堅持在核定的財政預(yù)算內(nèi)組織安排出國活動，嚴格執(zhí)行各項費用開支標準，嚴禁擅自突破。黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在因公出國前，按規(guī)定的開支標準編制經(jīng)費使用計劃，送財政部門審定，并經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準后予以給付經(jīng)費。對于持因私普通證照出國（境）執(zhí)行公務(wù)者，其出訪費用由個人承擔，所在單位不予報銷。

四、整合力量，管理考核扎實到位

我市充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、組織、外事、公安、對臺、旅游、審計等部門的職能作用，有效防范弄虛作假、不按規(guī)定報批，擅自延長在國（境）外停留時間、改變行程路線、變更日程安排等變相公款出國（境）旅游現(xiàn)象的發(fā)生。嚴防由企事業(yè)單位出資或補助，向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位和地方攤派出國（境）費用的案件發(fā)生。同時，大力支持有上述實質(zhì)性任務(wù)的部門和企業(yè)走出去。將黨政干部遵守和執(zhí)行因公出國（境）有關(guān)規(guī)定情況，作為黨風廉政建設(shè)責任制建設(shè)的重要內(nèi)容，納入干部經(jīng)常性考察和日?？己藘?nèi)容。把對黨政干部因公出國（境）預(yù)算資金使用情況的審計監(jiān)督作為經(jīng)濟審計的重要內(nèi)容，加大了對黨政干部出國（境）活動審核報批、經(jīng)費來源等情況的監(jiān)督檢查力度，促進因公出國（境）活動審批和經(jīng)費預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范化。篇三：出國交流學習工作總結(jié) 出國感想

------------走進莫斯科

在我們祖國的北方，有著世界上國土面積最大的國家——俄羅斯聯(lián)邦。幾個世紀以來，作為一個多民族聚居的國家，俄羅斯一直在世界的舞臺上扮演著重要而又特殊的角色。然而它的第一代君主卻曾以學生的身份四處尋師問道，最后憑借強大的軍事力量，擴張成為地跨歐亞美三大洲的大帝國。就是這樣一個富有獨特使命的民族帶給世人獨一無二的文明。我懷揣著這份敬仰之情，去感受這個國家的偉大。

當飛機穿過云層開始下降的時候，不經(jīng)意間，眼睛里突然出現(xiàn)了大片的森林，很難想像如此大面積的森林是屬于城市的，然而，這里的確是一座城市——莫斯科。剛下過雪的城市清晨顯得格外寧靜，莫斯科還沒有完全醒來?？諝夂完柟庵卸紡浡环N涼爽的況味，愉悅的心情讓我迫不及待地踏上了這方土地。莫斯科，我來了。

干凈的空氣，蔚藍的天空，整潔的街道，厚厚的積雪，給整座城市披上了華麗的白色戎裝，但這戎裝之下一幢幢充滿歷史厚重感的建筑仍帶給我深深地震撼，透過這莊嚴巍峨而又獨具特色的建筑讓我體會到了這個國家和民族的堅忍與勤勞，智慧和力量。而作為莫斯科主要交通工具的地鐵，其龐大的線網(wǎng)所帶來的方便與快捷更是很令人驚嘆。紅場，這個被視為莫斯科乃至整個俄羅斯的精神中心，它的面積并不如我想像中那么大，大概只有天安門廣場的五分之一，但就是這寧靜而不算寬敞的紅場，卻蘊含著一種寬廣的氣質(zhì)。紅場的西邊安息著一位偉大的人物——列寧，一個創(chuàng)造了歷史的偉大人物。列寧墓的后邊是克里姆林宮的紅墻，金色的洋蔥頂在朝陽下閃亮。紅場，紅墻，金頂，它們見證了一個渴望勝利的民族太多的潮起潮落、興衰榮辱。歷史，理想與現(xiàn)實，就這么相互博弈著一路走來，成就了今天的俄羅斯。麻雀山，以前也叫列寧山，是莫斯科的制高點。山上有一座觀景臺，可以俯瞰莫斯科市區(qū)的全景。整個莫斯科處在大片被雪覆蓋的森林里，具有油畫般的質(zhì)感，顯得靜謐而幽深。觀景臺的正面就是莫斯科大學的正門，這個俄羅斯最古老的大學，其尖塔狀的主樓是前蘇聯(lián)最高的建筑。在山巔再造巔峰，可見蘇聯(lián)時代的人們對教育的尊重與期許。坐船緩行于莫斯科河，隨風而來的不僅是涼意，還有俄羅斯女郎悠揚的歌聲。莫斯科河就像一條深藍的絲帶，串起了兩岸無數(shù)金碧輝煌的古老建筑。如果說這些凝重而大氣的建筑是莫斯科的骨架，那么蜿蜒其中的莫斯科河就是其血脈，兩者兼具了歷史賦予的鮮活與靈動。莫斯科著實富有了生命，就像一個挺立于冰天雪地的北國男兒，冷峻而大氣，寬廣而執(zhí)著。在游覽的時日里總會感覺到來去匆匆，難免有些倉促。印象中的莫斯科是謎一樣的存在，讓人無法理解，就像俄羅斯人一樣。他們有時溫文爾雅，彬彬有禮，有時又熱情得像親兄弟，而有時他們的眼中會閃過一絲警惕的目光，讓你無法走近。他們極富民族自豪感，即使在他們極其困難的時候，他們?nèi)匀话翚馐?，讓人不敢輕觸他們內(nèi)心中最敏感的那個地方。歷史與現(xiàn)實天壤之別，夢想著或許會從某個小木屋走出保爾·柯察金，或許會在莫斯科郊外的晚上邂逅一位喀秋莎，然而，現(xiàn)實時常打破我們的夢境：某某富豪被暗殺，市中心地鐵站爆炸，時常進行安全檢查。這座城市就是這樣矛盾的存在著，擁有著它驚人的美麗。

對莫斯科來說，我只是個過客，但有份眷戀卻深深地埋藏在我的心中。領(lǐng)略了他獨特的城市風情和優(yōu)美的自然環(huán)境，更領(lǐng)略了俄羅斯人民自強不息的精神和崇尚文明的高度修養(yǎng)，使我在思想上也汲取了這個飽經(jīng)患難民族直面人生，笑對風云的意味。俄羅斯，一衣帶水的鄰國，莫斯科，美麗神秘的城市，我想有緣還會再見的。

第五篇：審查工作總結(jié)

審查工作總結(jié)范文

所有的審查任務(wù)，都得到了圓滿的完成，不過中間少不了大家的配合和幫忙，才能順利完成審查工作，但工作中也發(fā)現(xiàn)了自己不足或優(yōu)秀的地方。以下是出國留學網(wǎng)小編為大家整理的“審查工作總結(jié)范文”，歡迎大家閱讀，僅供大家參考。審查工作總結(jié)范文

一、加強學習，提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)技能。為提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，迅速適應(yīng)新時期金融工作的需要，在實際工作中嚴格要求自己，努力做到大事講原則，小事講風格，對待同志以誠相見，共同搞好工作，在堅持經(jīng)常不斷學習政治的同時，我還始終不忘加強業(yè)務(wù)知識學習，作為##信用社信貸管理崗，20**年我通過競選走上了該崗位，對于此我以前未接觸的崗位，在實際工作中出現(xiàn)的疑難問題我虛心求教，向身邊的同志們學習，積極參加雙休日聯(lián)社組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓，并能夠經(jīng)常找一些新形勢下的農(nóng)村信用社雜志、書籍進行不懈鉆研學習，我認為不懂不要緊，只要我肯學，自己年紀輕，更應(yīng)不繼進取，我相信自己的努力，一份耕耘、一份收獲!通過學習提高了自己的思想覺悟和工作能力，有力地推動了各項工作順利開展。

二、認真履行職責，踏踏實實的做好本職工作作為信用社信貸管理崗，我深知身上的重擔：我堅持貸款的“三查”制度和聯(lián)社信貸科制定的信貸管理制度，不繼拓寬自己的業(yè)務(wù)能力，不放過對信用社信貸資產(chǎn)有風險的審查，合理地提出自己的審查意見，把握貸款發(fā)放的合法性、合規(guī)性!堅決杜絕信貸員的一些人情做法，按信貸規(guī)范操作程序辦理，努力使信貸工作上規(guī)范化。同時完善信貸檔案。在20**年信貸微機操作系統(tǒng)多次更新，我總是要求自己必須先掌握，再輔導(dǎo)信貸員，確保信貸業(yè)務(wù)的正常運行。在常規(guī)業(yè)務(wù)中，協(xié)助主任嘗試票據(jù)貼現(xiàn)新業(yè)務(wù)的開展，并取得了一定的成績。還對貸款資料進行長效管理，尤其貸款四、五級分類認定表及匯總，這項工作即繁瑣又重要，需要經(jīng)常加班加點來完成，我堅持做到了及時完成任務(wù)。

三、積極做好其他工作。除做好本職工作之外，本人服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極主動的做好各項工作，為全社經(jīng)營目標的順利完成而同心同德，盡心盡力。今年聯(lián)社推出圓鼎信用卡業(yè)務(wù)，在營銷工作中，我大力宣傳，并把它作為一項義務(wù)對待，在全社全體人員努力下，取得了全區(qū)聯(lián)社第二名的好成績。沒有規(guī)矩不成方圓，我始終能夠遵守社里的各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律，平時有事很少請假，堅持小病小事不請假，并經(jīng)常加班加點，從無怨言，樹立良好的形象，受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評。

四、自我評價：經(jīng)過一年來的努力，我在工作中取得了一定的成績，基本能勝任此崗位，但還存在著很大的差距和不足，一是政治水平和業(yè)務(wù)技能還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求，二是開拓進取，創(chuàng)新意識不足。三是對聯(lián)社新的信貸業(yè)務(wù)及知識向信貸員傳達的深度不夠，在新的一年里，我要加強政治和業(yè)務(wù)的不斷學習，團結(jié)同志，勇于創(chuàng)新，發(fā)揚成績，吸取教訓，向身邊的同志學習，取長補短，增強工作能力，我相信自己能做一名合格的信合員工，我始終堅信一句話“一根火柴再亮，也只有豆大的光。但倘若用一根火柴去點燃一堆火柴，則會熊熊燃燒”。我希望用我亮麗的青春，去點燃周圍每個人的激情，感召激勵著同事們?yōu)槿珔^(qū)聯(lián)社奉獻、進取、立功、建業(yè)!審查工作總結(jié)范文眨眼間，20xx年即將結(jié)束，回首這一年的工作，總結(jié)如下：

一、這一年里，我不斷加強學習，提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)技能。為提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，迅速適應(yīng)新時期金融工作的需要，在實際工作中嚴格要求自己，努力做到大事講原則，小事講風格，對待同志以誠相見，共同搞好工作，在堅持經(jīng)常不斷學習政治的同時，我還始終不忘加強業(yè)務(wù)知識學習，作為支行信貸部的審查崗，20xx年我通過競選繼續(xù)著審查崗這個崗位，對于此我熟悉而又陌生的崗位，說熟悉，是因為我之前也是從事的審查工作，說陌生，是因為信貸各項制度均在不斷地健全完善，很多新的規(guī)定對我來說十分陌生。所以，在實際工作中出現(xiàn)的疑難問題我虛心求教，向身邊的同志們學習，積極參加縣行和市行組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓，我認為不懂不要緊，只要我肯學，只要我努力，一份耕耘就會有一份收獲!通過學習提高了自己的思想覺悟和工作能力，有力地推動了各項工作順利開展。

二、認真履行職責，踏踏實實的做好本職工作。作為一名審查崗，我深知身上的重擔。我堅持貸款的“三查”制度和行里制定的一系列信貸管理制度，不繼拓寬自己的業(yè)務(wù)能力，不放過對XX信貸資產(chǎn)有風險的審查，合理地提出自己的審查意見，把握貸款發(fā)放的合法性、合規(guī)性!堅決杜絕信貸員的一些人情做法，按信貸規(guī)范操作程序辦理，努力使信貸工作上規(guī)范化。同時，我也幫助信貸員整理信貸檔案。我深知，審查這項工作即繁瑣又重要，需要經(jīng)常加班加點來完成，但我堅持做到了及時完成任務(wù)，今天的事今天做，絕不拖拉到明天。

三、積極做好其他工作。除做好本職工作之外，本人服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極主動的做好各項工作，為XX經(jīng)營目標的順利完成而同心同德，盡心盡力。在營銷工作中，我繼續(xù)著自己對定活期存款的兼職客戶經(jīng)理工作，并把它作為一項義務(wù)對待，為XX的儲蓄余額增長貢獻一份自己的力量。沒有規(guī)矩不成方圓，我始終能夠遵守行里的各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律，平時有事很少請假，堅持小病小事不請假，并經(jīng)常加班加點，從無怨言，樹立良好的形象，受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評。

四、自我評價：經(jīng)過一年來的努力，我在工作中取得了一定的成績，基本能勝任此崗位，但還存在著很大的差距和不足，一是政治水平和業(yè)務(wù)技能還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求，二是開拓進取，創(chuàng)新意識不足。三是對我行新的信貸業(yè)務(wù)及知識向信貸員傳達的深度不夠，在新的一年里，我要加強政治和業(yè)務(wù)的不斷學習，團結(jié)同志，勇于創(chuàng)新，發(fā)揚成績，吸取教訓，向身邊的同志學習，取長補短，增強工作能力，我相信自己能做一名合格的XX員工，當好XX的資產(chǎn)的看門人。小編精心推薦

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