第一篇：人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào)

人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào)

主任、各位副主任、各位委員：

XX年以來，縣檢察院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委工作中心和檢察工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”方針，加大職務(wù)犯罪查處力度，積極地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，查處和預(yù)防工作都取得了新進(jìn)展。現(xiàn)在，我就縣檢察機(jī)關(guān)開展懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪的工作情況向縣人大常委會(huì)作報(bào)告，請予審議。

一、切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)懲職務(wù)犯罪

XX年至今年3月，縣檢察院共受理和初查涉嫌貪污賄賂、瀆職案件122件，立案偵查35件，其中貪污案14件、賄賂案7件、挪用公款案5件、私分國有資產(chǎn)案3件、瀆職案6件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1795萬元，查處科級干部2人。立案偵查的貪污賄賂犯罪案件中涉案數(shù)額1萬元以上不滿5萬元的有4件，5萬元以上不滿10萬元的有7件，10萬元以上不滿50萬元的有14件，50萬元以上不滿100萬元的有2件，100萬元以上的有2件。

提高思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感。查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，是反腐敗斗爭的重要組成部分，對鞏固黨的執(zhí)政地位，增進(jìn)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。因此，縣檢察院始終把這項(xiàng)工作擺在突出位置，引導(dǎo)干警從事關(guān)黨的執(zhí)政地位和人心向背的高度，增強(qiáng)敢辦案、辦好案的決心和信心。長期以來，檢察干警緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷加大打擊力度，堅(jiān)持公正司法、文明辦案，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，確保了懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的順利進(jìn)行。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督?？h檢察院在查辦影響大以及群眾反映強(qiáng)烈的案件時(shí)，及時(shí)向縣委請示匯報(bào)，主動(dòng)接受縣人大監(jiān)督，取得了縣委和縣人大的有力支持。特別是今年以來，縣委、人大、政府、政協(xié)非常重視和關(guān)心檢察工作。按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》，縣委、人大切實(shí)加強(qiáng)和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重要事項(xiàng)作出決策，解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問題。上半年，縣編委批準(zhǔn)了縣檢察院反瀆職侵權(quán)機(jī)構(gòu)的更名設(shè)局和領(lǐng)導(dǎo)、人員的設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)了反瀆職侵權(quán)工作。反瀆職侵權(quán)局的設(shè)立，更好地凸顯檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)兩大偵查職能，更有利于加大對瀆職侵權(quán)檢察職能的宣傳力度和提升整體業(yè)務(wù)水平，同時(shí)也體現(xiàn)了縣委、人大、政府、政協(xié)對縣檢察機(jī)關(guān)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大力支持，體現(xiàn)了全縣上下深入推進(jìn)反腐敗斗爭的決心。

查處了一批社會(huì)影響較大的“重點(diǎn)部門”的職務(wù)犯罪案件。XX年以來，共立案偵查發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)工作人員涉嫌職務(wù)犯罪10件10人，件數(shù)占立案總數(shù)的29%。如查辦了縣外事僑務(wù)局副局長馮碧濃涉嫌受賄7萬元案，縣林業(yè)局森林公安分局原副局長張茂城玩忽職守案，巽寮地稅所原副所長黃衛(wèi)防利用職務(wù)便利挪用公款87萬元案，縣公安局蕉田派出所民警楊日祥幫助犯罪分子逃避處罰案等，這些案件的查處有力震懾了犯罪，充分顯示了縣委縣政府反腐敗的決心，同時(shí)教育了干部，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)部位”的職務(wù)犯罪案件。金融部門、國企改制、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的腐敗問題是社會(huì)熱門的話題和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，縣檢察院將此作為查處的工作重點(diǎn)，采取有力措施依法嚴(yán)懲。共立案偵查國企、金融部門、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪15件17人，件數(shù)占立案總數(shù)的43%。如查處了廣東信托投資公司惠州公司財(cái)務(wù)經(jīng)理古旭東受賄235萬元大案，縣水泥二廠原財(cái)務(wù)股副股長黃呈欽等三人貪污4.8萬元、挪用公款51.2萬元案，原廣東廣發(fā)房地產(chǎn)公司惠東工程部陳國忠、彭粲等人貪污25萬多元案等，以上這些案件的查處，挽回了國家經(jīng)濟(jì)損失，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和職工的合法權(quán)益，得到社會(huì)和人民群眾的肯定。

加強(qiáng)辦案，為維穩(wěn)工作大局服務(wù)。貪污賄賂、瀆職等職 務(wù)犯罪，是誘發(fā)群體性上訪的重要因素，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也損害了黨和政府的形象?？h檢察院在懲治職務(wù)犯罪的同時(shí)，高度重視做好維穩(wěn)工作，通過加大辦案力度，查明事實(shí)真相，以及輔之以說理析法教育，有效地化解了一批因職務(wù)犯罪而引發(fā)的群體性上訪，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。如縣水泥二廠和縣食品廠均是有一定規(guī)模的國企，XX、XX年上述兩廠職工分別到縣檢察院、縣黨政有關(guān)部門集體上訪，對我縣的社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的影響。職工集體上訪引起了縣委、縣政府和市檢察院、縣檢察院的高度重視，在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，縣檢察院迅速組織力量深挖縣水泥二廠、縣食品廠的腐敗案件，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，同時(shí)還協(xié)助有關(guān)單位做好職工的教育工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正執(zhí)法、文明辦案。近年來，縣檢察院除了在辦案上下功夫外，還抓好自身的監(jiān)督制約，以規(guī)范促辦案。一是實(shí)行“一案三卡”制度，即每辦一宗案件要執(zhí)行“辦案告知卡”、“ 廉潔自律卡 ”和“ 回訪監(jiān)督卡”，強(qiáng)化對執(zhí)法行為的監(jiān)督，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。二是抓住執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定了三項(xiàng)辦案規(guī)定，即查辦職務(wù)犯罪實(shí)行立案報(bào)市檢察院備案制度，擬不起訴、撤案實(shí)行報(bào)市檢察院批準(zhǔn)制度、對確定不予刑事賠償?shù)陌讣?bào)市檢察院審查制度，從而有效地加強(qiáng)了對反貪、瀆檢部門偵查活動(dòng)的監(jiān)督制約。三是今年以來開始實(shí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同 步錄音錄像，對規(guī)范檢察干警的執(zhí)法行為、保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益、提升偵查水平、促進(jìn)公正執(zhí)法意義重大。四是認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。人民監(jiān)督員制度是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作外部監(jiān)督的一項(xiàng)改革舉措。實(shí)施兩年來，人民監(jiān)督員對3件擬不起訴職務(wù)犯罪案件進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)檢察委員會(huì)研究，全部采納了人民監(jiān)督員的意見。實(shí)踐證明，人民監(jiān)督員制度的推行，在促進(jìn)公正執(zhí)法和隊(duì)伍廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。

二、緊密結(jié)合檢察職能，扎實(shí)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作

近年來，縣檢察院堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”的綜合治理方針，立足檢察職能，結(jié)合辦案，及時(shí)提出檢察建議，幫助有關(guān)行業(yè)和單位完善管理制度，從源頭上治理和防范職務(wù)犯罪的發(fā)生，努力在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。

加強(qiáng)預(yù)防工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是高度重視預(yù)防工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配置，在XX年檢察機(jī)構(gòu)改革中，專門設(shè)置了綜合預(yù)防科，改變了過去職務(wù)犯罪預(yù)防專業(yè)化不強(qiáng)，人員不固定，職責(zé)不明確的弊端。二是由點(diǎn)到面，加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。目前縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門的干警只有4人，如果單單依靠檢察機(jī)關(guān)的力量開展預(yù)防職務(wù)犯罪，成效畢竟有限。XX年以來，縣檢察院主動(dòng)與國土、教育、衛(wèi)生、供電、農(nóng)信、煙草等42家黨政機(jī)關(guān)、金融單位、國 有企業(yè)建立了聯(lián)合預(yù)防工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化。

以檢察建議為重要手段，積極開展個(gè)案預(yù)防。結(jié)合查辦具體案件提出并督促落實(shí)檢察建議，是縣檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作最直接的一種方式。在開展個(gè)案預(yù)防工作中，采取“一案一分析、一建議、一整頓、一教育和一回訪”的“五個(gè)一”方式，達(dá)到辦理一起案件、完善一套制度、教育一批干部、治理一個(gè)單位的目的。XX年以來，縣檢察院對31個(gè)案件開展了個(gè)案預(yù)防工作，針對發(fā)案單位管理上、制度上存在的問題共發(fā)出檢察建議31份。如在XX年查辦了縣農(nóng)村信用聯(lián)社員工藍(lán)某某經(jīng)濟(jì)問題后，向該社提出“學(xué)法守法，依法辦事”的檢察建議，該社按照檢察建議認(rèn)真整改，并且每年邀請縣檢察院綜合預(yù)防部門為員工上法制教育課，收效明顯，該社連續(xù)多年無發(fā)案，避免了經(jīng)濟(jì)上、人事上的損失。XX年，縣檢察院對縣糧油企業(yè)總公司在轉(zhuǎn)制中出現(xiàn)的虛構(gòu)97萬元債務(wù)問題，向縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委提出了防范建議，得到高度重視，虛構(gòu)債務(wù)問題得到及時(shí)糾正，從而避免了重大經(jīng)濟(jì)損失和職務(wù)犯罪的發(fā)生。

主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)手，共同開展系統(tǒng)預(yù)防。四年來，縣檢察機(jī)關(guān)開展系統(tǒng)預(yù)防活動(dòng)41次，受教育5000多人。如縣檢察院與縣金融、建設(shè)、衛(wèi)生等系統(tǒng)加強(qiáng)聯(lián)系，開展了一系列的預(yù)防活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)防工作的影響。分別與縣農(nóng) 村信用聯(lián)社、縣人壽保險(xiǎn)、縣稅務(wù)部門建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度和案件線索移送、通報(bào)、協(xié)查制度，成立了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了預(yù)防工作力度。去年，全縣深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)，縣檢察院反貪綜合預(yù)防部門結(jié)合形勢需要，撰寫了《開展治理商業(yè)賄賂，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等宣傳資料，派員到縣地稅局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣人壽保險(xiǎn)等單位舉辦法制講座，受到了這些單位的好評。

圍繞大型重點(diǎn)建設(shè)工程，及時(shí)開展同步預(yù)防?？h檢察院開展同步預(yù)防的方式主要是參與縣紀(jì)委牽頭組織的重大工程預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議，通過與有關(guān)工程建設(shè)單位相互配合，在工程的不同階段相應(yīng)采取不同的預(yù)防對策，如提供法律咨詢服務(wù)，開展法制宣傳教育，參與制定廉政制度，協(xié)助工程單位加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督等，做到預(yù)防工作與建設(shè)工程同步。XX年以來，縣檢察院參與縣重大工程預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議17次，對吉黃公路、平海電廠、惠東中學(xué)高中部等重大工程建設(shè)項(xiàng)目開展同步預(yù)防，落實(shí)了廉政制度，推動(dòng)工程建設(shè)的健康開展。

深入群眾、深入社會(huì)開展預(yù)防職務(wù)犯罪。反腐敗離不開人民群眾支持和參與，因此，縣檢察院每年通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和舉辦“舉報(bào)宣傳周”、舉辦圖片展覽、張貼標(biāo)語、檢務(wù)公開、參與“12·4”全國法制宣傳日、送法下鄉(xiāng)等方 式，進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育，讓人民群眾深入了解反貪、瀆檢工作，提高了參與懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的積極性。

近年來，縣檢察機(jī)關(guān)為推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作與黨和人民群眾的要求、與人大代表的期望還有不少差距。

一是個(gè)別干警對查處與預(yù)防職務(wù)犯罪二者的關(guān)系認(rèn)識不足，有重辦案輕預(yù)防的思想觀念，特別是在辦案任務(wù)較重的情況下，對預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得時(shí)緊時(shí)松。二是部分干警就案辦案，忽視辦案的法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，以及辦案能力與當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。四是辦案經(jīng)費(fèi)不足，需要靠追繳贓款上交財(cái)政返還來彌補(bǔ)缺口，裝備不能完全適應(yīng)當(dāng)前查辦案件的需要，偵查和預(yù)防工作的科技含量還比較低。五是預(yù)防手段和形式有待進(jìn)一步完善和提高。六是反貪工作與瀆檢工作發(fā)展不平衡，瀆檢工作需要進(jìn)一步加大力度。七是對新時(shí)期懲治職務(wù)犯罪的對策深入研究做得不夠，建言獻(xiàn)策和調(diào)研水平有待進(jìn)一步提高?？h檢察院高度重視這些不足，正在采取措施努力加以改進(jìn)。

三、下步工作打算

縣檢察院將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會(huì) 的高度，圍繞上級有關(guān)反腐敗斗爭的總體部署，不斷強(qiáng)化工作措施，加大辦案力度，完善工作機(jī)制，依法全面履行職責(zé)，努力推動(dòng)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作持續(xù)深入開展。

一是突出打擊重點(diǎn)，加大打擊力度。堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件，國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件，工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂犯罪案件，重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦與黑惡勢力相牽連的職務(wù)犯罪，打掉黑惡勢力的“保護(hù)傘”。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及國有企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件，積極查辦發(fā)生在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、資金高度密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)中的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。依法查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、社會(huì)影響惡劣的職務(wù)犯罪案件。

二是堅(jiān)持“保證辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案行為”不放松。始終把質(zhì)量作為辦案工作的生命線，進(jìn)一步規(guī)范偵查工作，依法文明辦案。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)全體干警牢固樹立正確的執(zhí)法思想，嚴(yán)格按法律、按程序辦案，切實(shí)防止和堅(jiān)決糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為。加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪的內(nèi)外監(jiān)督制約。認(rèn)真抓好案件線索管理、查辦要案工作請示報(bào)告以及報(bào)批、報(bào)備案，同步錄音錄像等制度的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范偵查工作，確保辦案安全。

三是以更名設(shè)局為契機(jī)，努力開創(chuàng)反瀆職侵權(quán)工作的新局面。反瀆職侵權(quán)局爭取在下半年掛牌辦公，要充分認(rèn)識反瀆職侵權(quán)局成立不是簡單地更名設(shè)局，而是深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神的重要舉措，是加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的需要，因此，對查處瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪必須一查到底，決不手軟。將反瀆職侵權(quán)工作擺在同反貪工作同等突出的位置來抓，要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)單位的配合，健全協(xié)作配合工作機(jī)制，形成合力，把反瀆職侵權(quán)工作提高到一個(gè)新的水平。

四是結(jié)合辦案開展預(yù)防工作，實(shí)現(xiàn)辦案的法律、政治、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。把預(yù)防涉及公共權(quán)益、公共項(xiàng)目、公共資金管理中的職務(wù)犯罪作為重點(diǎn)。結(jié)合辦案，加強(qiáng)預(yù)防對策研究，及時(shí)提出檢察建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防工作自身專業(yè)化建設(shè)，在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)反貪、反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，為服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)提供組織保證。要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，持之以恒地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。

第二篇：人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào)

主任、各位副主任、各位委員：

2007年以來，縣檢察院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委工作中心和檢察工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”方針，加大職務(wù)犯罪查處力度，積極地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，查處和預(yù)防工作都取得了新進(jìn)展?，F(xiàn)在，我就

縣檢察機(jī)關(guān)開展懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪的工作情況向縣人大常委會(huì)作報(bào)告，請予審議。

一、切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)懲職務(wù)犯罪

2007年至今年3月，縣檢察院共受理和初查涉嫌貪污賄賂、瀆職案件122件，立案偵查35件，其中貪污案14件、賄賂案7件、挪用公款案5件、私分國有資產(chǎn)案3件、瀆職案6件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1795萬元，查處科級干部2人。立案偵查的貪污賄賂犯罪案件中涉案數(shù)額1萬元以上不滿5萬元的有4件，5萬元以上不滿10萬元的有7件，10萬元以上不滿50萬元的有14件，50萬元以上不滿100萬元的有2件，100萬元以上的有2件。

（一）提高思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感。查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，是反腐敗斗爭的重要組成部分，對鞏固黨的執(zhí)政地位，增進(jìn)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。因此，縣檢察院始終把這項(xiàng)工作擺在突出位置，引導(dǎo)干警從事關(guān)黨的執(zhí)政地位和人心向背的高度，增強(qiáng)敢辦案、辦好案的決心和信心。長期以來，檢察干警緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷加大打擊力度，堅(jiān)持公正司法、文明辦案，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，確保了懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的順利進(jìn)行。

（二）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督?？h檢察院在查辦影響大以及群眾反映強(qiáng)烈的案件時(shí)，及時(shí)向縣委請示匯報(bào)，主動(dòng)接受縣人大監(jiān)督，取得了縣委和縣人大的有力支持。特別是今年以來，縣委、人大、政府、政協(xié)非常重視和關(guān)心檢察工作。按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》，縣委、人大切實(shí)加強(qiáng)和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重要事項(xiàng)作出決策，解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問題。上半年，縣編委批準(zhǔn)了縣檢察院反瀆職侵權(quán)機(jī)構(gòu)的更名設(shè)局和領(lǐng)導(dǎo)、人員的設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)了反瀆職侵權(quán)工作。反瀆職侵權(quán)局的設(shè)立，更好地凸顯檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)兩大偵查職能，更有利于加大對瀆職侵權(quán)檢察職能的宣傳力度和提升整體業(yè)務(wù)水平，同時(shí)也體現(xiàn)了縣委、人大、政府、政協(xié)對縣檢察機(jī)關(guān)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大力支持，體現(xiàn)了全縣上下深入推進(jìn)反腐敗斗爭的決心。

（三）查處了一批社會(huì)影響較大的“重點(diǎn)部門”的職務(wù)犯罪案件。2003年以來，共立案偵查發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)工作人員涉嫌職務(wù)犯罪10件10人，件數(shù)占立案總數(shù)的29%。如查辦了縣外事僑務(wù)局副局長馮碧濃涉嫌受賄7萬元案，縣林業(yè)局森林公安分局原副局長張茂城玩忽職守案，巽寮地稅所原副所長黃衛(wèi)防利用職務(wù)便利挪用公款87萬元案，縣公安局蕉田派出所民警楊日祥幫助犯罪分子逃避處罰案等，這些案件的查處有力震懾了犯罪，充分顯示了縣委縣政府反腐敗的決心，同時(shí)教育了干部，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)部位”的職務(wù)犯罪案件。金融部門、國企改制、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的腐敗問題是社會(huì)熱門的話題和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，縣檢察院將此作為查處的工作重點(diǎn)，采取有力措施依法嚴(yán)懲。共立案偵查國企、金融部門、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪15件17人，件數(shù)占立案總數(shù)的43%。如查處了廣東信托投資公司惠州公司財(cái)務(wù)經(jīng)理古旭東受賄235萬元大案，縣水泥二廠原財(cái)務(wù)股副股長黃呈欽等三人貪污4.8萬元、挪用公款51.2萬元案，原廣東廣發(fā)房地產(chǎn)公司惠東工程部陳國忠、彭粲等人貪污25萬多元案等，以上這些案件的查處，挽回了國家經(jīng)濟(jì)損失，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和職工的合法權(quán)益，得到社會(huì)和人民群眾的肯定。

（五）加強(qiáng)辦案，為維穩(wěn)工作大局服務(wù)。貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，是誘發(fā)群體性上訪的重要因素，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也損害了黨和政府的形象。縣檢察院在懲治職務(wù)犯罪的同時(shí)，高度重視做好維穩(wěn)工作，通過加大辦案力度，查明事實(shí)真相，以及輔之以說理析法教育，有效地化解了一批因職務(wù)犯罪而引發(fā)的群體性上訪，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。如縣水泥二廠和縣食品廠均是有一定規(guī)模的國企，2003、2005年上述兩廠職工分別到縣檢察院、縣黨政有關(guān)部門集體上訪，對我縣的社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的影響。職工集體上訪引起了縣委、縣政府和市檢察院、縣檢察院的高度重視，在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，縣檢察院迅速組織力量深挖縣水泥二廠、縣食品廠的腐敗案件，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，同時(shí)還協(xié)助有關(guān)單位做好職工的教育工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（六）規(guī)范執(zhí)法行為，確保公

第三篇：縣人民檢察院懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況匯報(bào)

縣人民檢察院懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況匯報(bào)

各位委員:

檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義、保證法律正確實(shí)施的職責(zé),懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪是我們的重要職能.我院現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 13 個(gè),干警 63 人.其中反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局 2 個(gè)部門共 15 人,承擔(dān)著檢察機(jī)關(guān)懲治職務(wù)犯罪的任務(wù);職務(wù)犯罪預(yù)防科

有干警 3 人,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作.我們按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,實(shí)行懲防一體化機(jī)制,做到懲防聯(lián)動(dòng),同步開展,打擊力度不斷增大,預(yù)防工作漸顯實(shí)效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境.一、基本工作情況

(一)切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)厲懲治職務(wù)犯罪

以來,共立案查處職務(wù)犯罪案件 24 件31 人,其中貪污賄賂案件 21 件27 人,瀆職侵權(quán)案件 3 件4人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失 200 余萬元, 有力地打擊了各類職務(wù)犯罪,凈化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境.一是服務(wù)中心工作,嚴(yán)厲打擊阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪.緊緊圍繞縣委中心工作,部署和開展懲治職務(wù)犯罪工作,找準(zhǔn)服務(wù)全縣工作大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),結(jié)合縣情實(shí)際, 嚴(yán)厲打擊影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪,重點(diǎn)查辦了涉農(nóng)職務(wù)犯罪和金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件 ,用法律手段促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康有序發(fā)展,維護(hù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營管理.三年來,共查處涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件 9 件14 人,涉案金額 60 余萬元,查處金融企業(yè)職務(wù)犯罪案件 4 件5人,涉案金額近百萬元.二是維護(hù)穩(wěn)定大局,突出查辦群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件.職務(wù)犯罪侵害著黨和政府健康的肌體,影響著黨群、干群關(guān)系,破壞了社會(huì)安定團(tuán)結(jié),我們樹立執(zhí)法為民理念,突出查處了社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、影響穩(wěn)定大局的各類職務(wù)犯罪案件.三年來,查處醫(yī)療系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)等危害民生案件 5 件6人;查處國家機(jī)關(guān)工作人員貪污、受賄和瀆職侵權(quán)案件 2 件3人;查處國有企業(yè)工作人員貪污案件 3 件3人;查處截留貪污國家惠農(nóng)資金案件 2 件5人.彰顯了黨和國家懲治腐敗的決心和信心,平了民怨,順了民心,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定的良好局面.三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力.懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪部門,是檢察機(jī)關(guān)的窗口單位,直接面對社會(huì)、面對群眾,我們從隊(duì)伍建設(shè)入手,全力提升隊(duì)伍素質(zhì),樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象.第一,提高干警政治素質(zhì).加強(qiáng)對干警的宗旨教育和社會(huì)主義法治理念教育,使每位干警都 牢固樹立起理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,自覺地堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益之上、憲法法律之上,做到忠于黨、忠于人民、忠于法律.第二,提升干警業(yè)務(wù)素能.每周至少利用一個(gè)半工作日, 組織干警根據(jù)自身工作需要,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)知識,鼓勵(lì)干警積極參加各種專業(yè)知識培訓(xùn),經(jīng)常開展崗位練兵活動(dòng),使每個(gè)干警的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力有了明顯提高.第三,強(qiáng)化隊(duì)伍廉潔意識.通過警示教育、政治學(xué)習(xí)、法律約束、機(jī)制管理等一系列措施,加強(qiáng)廉政教育, 使每位干警都能夠 自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕,廉潔自律、依法辦案.多年來,干警無一起違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生.(二)立足檢察職能,開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作

我們堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度.三年來,個(gè)案預(yù)防 25 件,系統(tǒng)預(yù)防 10 個(gè)部門、行業(yè),工程專項(xiàng)預(yù)防 4 次,開展法律宣傳 6 次,預(yù)防調(diào)查 12 次,預(yù)防調(diào)研 9 次,發(fā)檢察建議 25 份,率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制,預(yù)防工作連續(xù)三年在省市目標(biāo)考核中位于前三名.一是以服務(wù)進(jìn)百企活動(dòng)為載體,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良法治環(huán)境.我們把服務(wù)進(jìn)百企作為服務(wù)縣委工作大局的一個(gè)切入點(diǎn), 針對域內(nèi)企業(yè)的三類情況,提供不同形式的檢察服務(wù).對國有企業(yè),采取預(yù)防職務(wù)犯罪專題研究、幫助企業(yè)整章建制等形式進(jìn)行服務(wù),同采油十一廠開展了課題研究,有效地防范了企業(yè)職務(wù)犯罪的發(fā)生;對外來投資企業(yè),我們重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù),全程提供法律保護(hù),依法優(yōu)化招商引資環(huán)境;對民營企業(yè),送法上門,答疑解惑,組織業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè),幫助企業(yè)解決法律疑難問題.二是以開展涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防為平臺,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè).以服務(wù)三農(nóng)為基點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入這五條主線,圍繞資金的來源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防, 確保國家惠農(nóng)、利農(nóng)措施落到實(shí)處.年, 針對查辦農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪現(xiàn)狀展開調(diào)研,撰寫了《如何消除新農(nóng)村建設(shè)中的不和諧因素》的調(diào)查報(bào)告,縣領(lǐng)導(dǎo)做了批示,并被省院轉(zhuǎn)發(fā).認(rèn)真組織開展對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級干部培訓(xùn) 工作.三年來,共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部 485 人,占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的 100% ,提高了農(nóng)村基層組織干部的法律意識.三是以工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防為手

段,保證政府重點(diǎn)工程建設(shè)有序進(jìn)行.積極對由國家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,年以來,先后對縣自來水二期工程、縣人民法院辦公室維修工程、縣主題文化廣場工程等做為預(yù)防的對象并及時(shí)立項(xiàng).同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預(yù)防方案,對招投標(biāo)工作,重大原材料采購的來源、金額、數(shù)量,工程各階段對工人工資發(fā)放情況、拔付工程款的使

用情況,工程質(zhì)量情況、標(biāo)準(zhǔn)、等級進(jìn)行公示并提出預(yù)防建議,保證了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利運(yùn)行.四是以創(chuàng)新 工作機(jī)制 為途徑,確保懲治和預(yù)防工作取得實(shí)效.為增強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)效性和針對性,我們實(shí)行了懲防一體化工作機(jī)制,預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門成為一個(gè)聯(lián)動(dòng)體,在工作中相互融合,互為資源,互相服務(wù),共同發(fā)展.這一工作機(jī)制得到了省、市兩級院預(yù)防處的認(rèn)可,省、市院預(yù)防處處長先后兩次到我院對機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研,并在全市做了經(jīng)驗(yàn)介紹.今年,我們在社區(qū)管理委員會(huì)、永樂鎮(zhèn)、興城鎮(zhèn)、朝陽溝鎮(zhèn)、模范屯油田設(shè)立五個(gè)檢察聯(lián)絡(luò)室,每個(gè)聯(lián)絡(luò)室都有相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)范圍,延伸了檢察工作觸角.聯(lián)絡(luò)室在轄區(qū)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,進(jìn)行法制宣傳,收集職務(wù)犯罪案件線索,使檢察工作重心下沉,更直接地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)油田企業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展新跨越提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù).二、工作中存在的問題

一是隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法辦案能力與當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的要求還有差距.二是裝備不能完全適應(yīng)當(dāng)前查辦案件的需要,偵查和預(yù)防工作的科技含量還比較低.三是預(yù)防工作形式性的工作多,實(shí)質(zhì)性預(yù)防做的還不到位.四是懲治職務(wù)犯罪的調(diào)查研究工作還有差距,對新時(shí)期職務(wù)犯罪原因剖析、對策研究還不夠深.我們將高度重視這些不足,在今后的工作中努力加以改進(jìn).三、下步工作打算

下步工作,我們將貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,以縣委十五屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo),以促進(jìn)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪與推進(jìn)政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合為主線,以強(qiáng)化執(zhí)法辦案、強(qiáng)化服務(wù)大局、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),努力在四個(gè)方面取得新的突破和發(fā)展.(一)以保證辦案質(zhì)量為前提,在加大懲治職務(wù)犯罪力度上取得新的突破

講究辦案方式方法,克服只重視法律效果,忽視政治效果和社會(huì)效果的傾向,確保三個(gè)效果的統(tǒng)一.重點(diǎn)查辦破壞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響民生、群眾反映強(qiáng)烈的各類職務(wù)犯罪案件, 著力抓好治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和治理商業(yè)賄賂兩個(gè)專項(xiàng)工作, 為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航.(二)以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展新跨越上取得新突破

以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、廉潔公正執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,樹立服務(wù)大局理念,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的查辦力度, 確?？h委、縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)得到落實(shí)、重大建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行.以檢察聯(lián)絡(luò)室為新的平臺,充分發(fā)揮職能,推動(dòng)社會(huì)矛盾化解,參與社會(huì)管理創(chuàng)新,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.(三)以堅(jiān)持標(biāo)本兼治為主線,在提高預(yù)防職務(wù)犯罪的效果上取得新突破

加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,積極推進(jìn)懲防一體化機(jī)制建設(shè)和預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè),規(guī)范案件線索的評估、移送等制度.立足檢察職能,結(jié)合民生問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)做好工程領(lǐng)域的專項(xiàng)預(yù)防、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作和民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防.(四)以提升隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn),在提高干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平上取得新突破

以專業(yè)化建設(shè)和自身廉政建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的科室和部門,樹學(xué)習(xí)之風(fēng)、興學(xué)習(xí)之舉,通過單位集中學(xué)、科室組織學(xué)、興趣小組學(xué)、案例研討學(xué)、比賽辯論學(xué)、理論調(diào)研學(xué)等方式, 加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷 提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì), 做到嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法, 適應(yīng)新時(shí)期懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的需要.

第四篇：人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào)

文章標(biāo)題：人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào) 主任、各位副主任、各位委員：

2007年以來，縣檢察院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委工作中心和檢察工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”方針，加大職務(wù)犯罪查處力度，積極地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，查處和預(yù)防工作都取得了新進(jìn)展?，F(xiàn)在，我就縣檢察機(jī)關(guān)開展懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪的工作情況向縣人大常委會(huì)作報(bào)告，請予審議。

一、切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)懲職務(wù)犯罪

（一）提高思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感。查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，是反腐敗斗爭的重要組成部分，對鞏固黨的執(zhí)政地位，增進(jìn)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。因此，縣檢察院始終把這項(xiàng)工作擺在突出位置，引導(dǎo)干警從事關(guān)黨的執(zhí)政地位和人心向背的高度，增強(qiáng)敢辦案、辦好案的決心和信心。長期以來，檢察干警緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷加大打擊力度，堅(jiān)持公正司法、文明辦案，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，確保了懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的順利進(jìn)行。

（二）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督。縣檢察院在查辦影響大以及群眾反映強(qiáng)烈的案件時(shí)，及時(shí)向縣委請示匯報(bào)，主動(dòng)接受縣人大監(jiān)督，取得了縣委和縣人大的有力支持。特別是今年以來，縣委、人大、政府、政協(xié)非常重視和關(guān)心檢察工作。按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》，縣委、人大切實(shí)加強(qiáng)和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重要事項(xiàng)作出決策，解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問題。上半年，縣編委批準(zhǔn)了縣檢察院反瀆職侵權(quán)機(jī)構(gòu)的更名設(shè)局和領(lǐng)導(dǎo)、人員的設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)了反瀆職侵權(quán)工作。反瀆職侵權(quán)局的設(shè)立，更好地凸顯檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)兩大偵查職能，更有利于加大對瀆職侵權(quán)檢察職能的宣傳力度和提升整體業(yè)務(wù)水平，同時(shí)也體現(xiàn)了縣委、人大、政府、政協(xié)對縣檢察機(jī)關(guān)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大力支持，體現(xiàn)了全縣上下深入推進(jìn)反腐敗斗爭的決心。

（五）加強(qiáng)辦案，為維穩(wěn)工作大局服務(wù)。貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，是誘發(fā)群體性上訪的重要因素，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也損害了黨和政府的形象?？h檢察院在懲治職務(wù)犯罪的同時(shí)，高度重視做好維穩(wěn)工作，通過加大辦案力度，查明事實(shí)真相，以及輔之以說理析法教育，有效地化解了一批因職務(wù)犯罪而引發(fā)的群體性上訪，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。如縣水泥二廠和縣食品廠均是有一定規(guī)模的國企，2003、2005年上述兩廠職工分別到縣檢察院、縣黨政有關(guān)部門集體上訪，對我縣的社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的影響。職工集體上訪引起了縣委、縣政府和市檢察院、縣檢察院的高度重視，在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，縣檢察院迅速組織力量深挖縣水泥二廠、縣食品廠的腐敗案件，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，同時(shí)還協(xié)助有關(guān)單位做好職工的教育工作，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（六）規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正執(zhí)法、文明辦案。近年來，縣檢察院除了在辦案上下功夫外，還抓好自身的監(jiān)督制約，以規(guī)范促辦案。一是實(shí)行“一案三卡”制度，即每辦一宗案件要執(zhí)行“辦案告知卡”、“ 廉潔自律卡

”和“ 回訪監(jiān)督卡”，強(qiáng)化對執(zhí)法行為的監(jiān)督，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。二是抓住執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定了三項(xiàng)辦案規(guī)定，即查辦職務(wù)犯罪實(shí)行立案報(bào)市檢察院備案制度，擬不起訴、撤案實(shí)行報(bào)市檢察院批準(zhǔn)制度、對確定不予刑事賠償?shù)陌讣?bào)市檢察院審查制度，從而有效地加強(qiáng)了對反貪、瀆檢部門偵查活動(dòng)的監(jiān)督制約。三是今年以來開始實(shí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，對規(guī)范檢察干警的執(zhí)法行為、保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益、提升偵查水平、促進(jìn)公正執(zhí)法意義重大。四是認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。人民監(jiān)督員制度是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作外部監(jiān)督的一項(xiàng)改革舉措。實(shí)施兩年來，人民監(jiān)督員對3件擬不起訴職務(wù)犯罪案件進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)檢察委員會(huì)研究，全部采納了人民監(jiān)督員的意見。實(shí)踐證明，人民監(jiān)督員制度的推行，在促進(jìn)公正執(zhí)法和隊(duì)伍廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。

二、緊密結(jié)合檢察職能，扎實(shí)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作

近年來，縣檢察院堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”的綜合治理方針，立足檢察職能，結(jié)合辦案，及時(shí)提出檢察建議，幫助有關(guān)行業(yè)和單位完善管理制度，從源頭上治理和防范職務(wù)犯罪的發(fā)生，努力在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。

（一）加強(qiáng)預(yù)防工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是高度重視預(yù)防工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配置，在2003年檢察機(jī)構(gòu)改革中，專門設(shè)置了綜合預(yù)防科，改變了過去職務(wù)犯罪預(yù)防專業(yè)化不強(qiáng)，人員不固定，職責(zé)不明確的弊端。二是由點(diǎn)到面，加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。目前縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門的干警只有4人，如果單單依靠檢察機(jī)關(guān)的力量開展預(yù)防職務(wù)犯罪，成效畢竟有限。2003年以來，縣檢察院主動(dòng)與國土、教育、衛(wèi)生、供電、農(nóng)信、煙草等42家黨政機(jī)關(guān)、金融單位、國有企業(yè)建立了聯(lián)合預(yù)防工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化。

（二）以檢察建議為重要手段，積極開展個(gè)案預(yù)防。結(jié)合查辦具體案件提出并督促落實(shí)檢察建議，是縣檢察機(jī)

（三）主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)手，共同開展系統(tǒng)預(yù)防。四年來，縣檢察機(jī)關(guān)開展系統(tǒng)預(yù)防活動(dòng)41次，受教育5000多人（次）。如縣檢察院與縣金融、建設(shè)、衛(wèi)生等系統(tǒng)加強(qiáng)聯(lián)系，開展了一系列的預(yù)防活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)防工作的影響。分別與縣農(nóng)村信用聯(lián)社、縣人壽保險(xiǎn)、縣稅務(wù)部門建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度和案件線索移送、通報(bào)、協(xié)查制度，成立了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了預(yù)防工作力度。去年，全縣深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)，縣檢察院反貪綜合預(yù)防部門結(jié)合形勢需要，撰寫了《開展治理商業(yè)賄賂，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等宣傳資料，派員到縣地稅局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣人壽保險(xiǎn)等單位舉辦法制講座，受到了這些單位的好評。

（四）圍繞大型重點(diǎn)建設(shè)工程，及時(shí)開展同步預(yù)防?？h檢察院開展同步預(yù)防的方式主要是參與縣紀(jì)委牽頭組織的重大工程預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議，通過與有關(guān)工程建設(shè)單位相互配合，在工程的不同階段相應(yīng)采取不同的預(yù)防對策，如提供法律咨詢服務(wù)，開展法制宣傳教育，參與制定廉政制度，協(xié)助工程單位加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督等，做到預(yù)防工作與建設(shè)工程同步。2003年以來，縣檢察院參與縣重大工程預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議17次，對吉黃公路、平海電廠、惠東中學(xué)高中部等重大工程建設(shè)項(xiàng)目開展同步預(yù)防，落實(shí)了廉政制度，推動(dòng)工程建設(shè)的健康開展。

（五）深入群眾、深入社會(huì)開展預(yù)防職務(wù)犯罪。反腐敗離不開人民群眾支持和參與，因此，縣檢察院每年通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和舉辦“舉報(bào)宣傳周”、舉辦圖片展覽、張貼標(biāo)語、檢務(wù)公開、參與“12·4”全國法制宣傳日、送法下鄉(xiāng)等方式，進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育，讓人民群眾深入了解反貪、瀆檢工作，提高了參與懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的積極性。

近年來，縣檢察機(jī)關(guān)為推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作與黨和人民群眾的要求、與人大代表的期望還有不少差距。

一是個(gè)別干警對查處與預(yù)防職務(wù)犯罪二者的關(guān)系認(rèn)識不足，有重辦案輕預(yù)防的思想觀念，特別是在辦案任務(wù)較重的情況下，對預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得時(shí)緊時(shí)松。二是部分干警就案辦案，忽視辦案的法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是隊(duì)伍的整

體素質(zhì)和執(zhí)法水平，以及辦案能力與當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。四是辦案經(jīng)費(fèi)不足，需要靠追繳贓款上交財(cái)政返還來彌補(bǔ)缺口，裝備不能完全適應(yīng)當(dāng)前查辦案件的需要，偵查和預(yù)防工作的科技含量還比較低。五是預(yù)防手段和形式有待進(jìn)一步完善和提高。六是反貪工作與瀆檢工作發(fā)展不平衡，瀆檢工作需要進(jìn)一步加大力度。七是對新時(shí)期懲治職務(wù)犯罪的對策深入研究做得不夠，建言獻(xiàn)策和調(diào)研水平有待進(jìn)一步提高?？h檢察院高度重視這些不足，正在采取措施努力加以改進(jìn)。

三、下步工作打算

縣檢察院將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，圍繞上級有關(guān)反腐敗斗爭的總體部署，不斷強(qiáng)化工作措施，加大辦案力度，完善工作機(jī)制，依法全面履行職責(zé)，努力推動(dòng)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作持續(xù)深入開展。

一是突出打擊重點(diǎn)，加大打擊力度。堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件，國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件，工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂犯罪案件，重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦與黑惡勢力相牽連的職務(wù)犯罪，打掉黑惡勢力的“保護(hù)傘”。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及國有企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件，積極查辦發(fā)生在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、資金高度密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)中的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。依法查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、社會(huì)影響惡劣的職務(wù)犯罪案件。

二是堅(jiān)持“保證辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案行為”不放松。始終把質(zhì)量作為辦案工作的生命線，進(jìn)一步規(guī)范偵查工作，依法文明辦案。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)全體干警牢固樹立正確的執(zhí)法思想，嚴(yán)格按法律、按程序辦案，切實(shí)防止和堅(jiān)決糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為。加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪的內(nèi)外監(jiān)督制約。認(rèn)真抓好案件線索管理、查辦要案工作請示報(bào)告以及報(bào)批、報(bào)備案，同步錄音錄像等制度的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范偵查工作，確保辦案安全。

三是以更名設(shè)局為契機(jī)，努力開創(chuàng)反瀆職侵權(quán)工作的新局面。反瀆職侵權(quán)局爭取在下半年掛牌辦公，要充分認(rèn)識反瀆職侵權(quán)局成立不是簡單地更名設(shè)局，而是深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神的重要舉措，是加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的需要，因此，對查處瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪必須一查到底，決不手軟。將反瀆職侵權(quán)工作擺在同反貪工作同等突出的位置來抓，要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)單位的配合，健全協(xié)作配合工作機(jī)制，形成合力，把反瀆職侵權(quán)工作提高到一個(gè)新的水平。

四是結(jié)合辦案開展預(yù)防工作，實(shí)現(xiàn)辦案的法律、政治、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。把預(yù)防涉及公共權(quán)益、公共項(xiàng)目、公共資金管理中的職務(wù)犯罪作為重點(diǎn)。結(jié)合辦案，加強(qiáng)預(yù)防對策研究，及時(shí)提出檢察建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防工作自身專業(yè)化建設(shè)，在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)反貪、反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，為服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)提供組織保證。要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，持之以恒地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。

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第五篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)

2009—2011年預(yù)防職務(wù)犯罪自查自糾

工作情況匯報(bào)

**市防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

三年來，段單位在**的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以提高預(yù)防能力為中心，以控制和降低職務(wù)犯罪發(fā)案率為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防活動(dòng)，創(chuàng)新預(yù)防機(jī)制，注重預(yù)防實(shí)效，努力提升預(yù)防工作水平，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)

預(yù)防職務(wù)犯罪工作事關(guān)當(dāng)心民心問題，為此，我段領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為重大的政治任務(wù)來抓，在班子會(huì)上經(jīng)常討論，形成共識，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓好抓實(shí)，各項(xiàng)工作才能得到穩(wěn)步開展。其次，為進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主動(dòng)性和自覺性，成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨支部書記任組長，行政一把手和副段長為副組長，其它各股室股長為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)防犯罪工作的檢查、審核、落實(shí)，形成一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下配合，齊抓共管，1

層層落實(shí)的良好局面。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得明顯成效。三年來，我段沒有發(fā)生貪污、賄賂、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)案件。

二、加大宣傳力度，強(qiáng)化思想政治教育

要切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，就得從抓思想政治教育入手。三年來，為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得更加深入具體，更加扎實(shí)有效，我們采取的多種形式的宣傳教育活動(dòng)，一是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、使命和奮斗目標(biāo)，在學(xué)習(xí)中始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與分析具體問題相結(jié)合，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)決抵制消極、錯(cuò)誤思想的侵蝕。二是利用每周學(xué)習(xí)制度，組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件，讓干部職工隨時(shí)了解掌握國際國內(nèi)形式和黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針和政策，用英雄模范的先進(jìn)事跡鼓舞人，用現(xiàn)實(shí)生活中的例子教育人。三是結(jié)合普法工作，積極進(jìn)行法制宣傳教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、積極參加法律知識學(xué)習(xí)考試，同時(shí)安排段黨支部書記及辦公室主任參加預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)能力。通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)、上黨課、寫體會(huì)，使我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，思想政治素質(zhì)和精神境界得到進(jìn)一步提高，牢固理當(dāng)為公、執(zhí)政為民的思想，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和全心

全意為人民服務(wù)的宗旨，為我們開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、健全制度、強(qiáng)化管理

加強(qiáng)制度建設(shè)是深入開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本保證。為做好此項(xiàng)工作，我段不斷結(jié)合實(shí)際健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為；把人管人，逐步轉(zhuǎn)為制度管人，使干部職工明確紀(jì)律，以規(guī)章制度作為規(guī)范自己行為的準(zhǔn)則。

（一）建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。一是在大額資金使用和重大項(xiàng)目上，嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度和招投制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，嚴(yán)格遵守財(cái)政制度，抵制不合理的開支，做到專款專用，收支平衡，不將公款私存，不私設(shè)小金庫。二是在人事調(diào)動(dòng)方面，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

（二）推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題、重大決策項(xiàng)目，進(jìn)行公開，加大工作透明度，讓廣大職工有一定的決策，參與權(quán)和批評建議的權(quán)利，使領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾監(jiān)督之中，充分體現(xiàn)民主集中制。

（三）加強(qiáng)對公務(wù)的管理，公物購置和消耗有專人負(fù)責(zé)登記，使公物不受損害、不流失，提倡愛護(hù)公共財(cái)物，人人有責(zé)。

四、堅(jiān)決杜絕行賄受賄行為，嚴(yán)防瀆職犯罪發(fā)生

為確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔，在大宗物品采購中，按照有關(guān)法

律、法規(guī)和政策提出申請，經(jīng)審批后才采購。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記制，有效防止了行賄受賄、瀆職行為的發(fā)生。

五、認(rèn)真做好人民群眾來信來訪和案件查處工作

單位對信訪工作非常重視，建立信訪制度。凡有來信來訪都熱情接待，認(rèn)真解釋，把問題化解在萌芽之中，并根據(jù)所反映的情況調(diào)查核實(shí)，結(jié)合職責(zé)范圍給予答復(fù)，對確實(shí)存在的問題根據(jù)情況及時(shí)處理。

六、存在的問題和今后努力的方向

通過努力，我段的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，取得了一定的成績，但是，還存在著一些不容忽視的問題，一是預(yù)防職務(wù)犯罪的含義認(rèn)識不足，普遍認(rèn)為職務(wù)犯罪只涉及到上層領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)職務(wù)犯罪是涉及方方面面的工作，包括一般干部職工，特別是一些特殊崗位；二是在單位內(nèi)部制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在差距，針對存在的問題，在下步工作中，我們將不斷加強(qiáng)：

一是建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)的意識，增強(qiáng)他們的政治責(zé)任感，提高自覺地用黨紀(jì)、國法來規(guī)范自己的行為，同時(shí)認(rèn)真做好政治思想宣傳教育工作，以“三個(gè)代表”重要思想為主線，以反腐倡廉法規(guī)政策和正、反典型事例為支點(diǎn)，在廣大干部職工中廣泛宣傳教育，做到警鐘長鳴。

二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章

制度，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，為各項(xiàng)工作的順利開展提供保證。

總之，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)具有艱巨性、復(fù)雜性、長期性的工作，我們要持之以恒地不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重政治思想教育，提高全體干部職工的自身綜合素質(zhì)，總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格遵照“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的預(yù)防工作方針，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，提高預(yù)防工作的能力和水平，為霍州公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二O一一年十月