第一篇：管理人員“拜把子、搞小圈子”個人情況說明

管理人員“拜把子、搞小圈子”個人情況說明

按照集團(tuán)公司和鐵運(yùn)處《關(guān)于開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專項(xiàng)整治的通知》要求，帶頭踐行“九堅(jiān)持、九反對”，堅(jiān)決杜絕“拜把子、搞小圈子”等違紀(jì)行為，本人將情況說明如下：

個人（簽字）：

2016年 月 日

第二篇：嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

●毛澤東同志有關(guān)論述 ● 鄧小平同志有關(guān)論述 ● 江澤民同志有關(guān)論述 ● 胡錦濤同志有關(guān)論述 ●習(xí)近平同志有關(guān)論述 ● 王岐山同志有關(guān)論述 ● 有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

編者按：近期，集團(tuán) 公司紀(jì)委 印發(fā)《關(guān)于開展嚴(yán)明政治紀(jì)律 嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專項(xiàng)整治的通知》（集團(tuán) 公司紀(jì) 字〔 2016〕 〕8 18 號）），對 “拜把子、搞小圈子”專項(xiàng)整治作了 安排，為 進(jìn)一步提高各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、各機(jī)關(guān) 部門負(fù)責(zé)人 的思想 認(rèn)識，借鑒 市紀(jì)委、市委 組織部 的 工作做法，專門印制 《 嚴(yán)禁 “ 拜把子、搞小圈子 ” 專題》 教育學(xué)習(xí)資料》，以《棗礦 紀(jì)檢 》（內(nèi)刊）專刊的形式 印發(fā)，要求各單位、機(jī)關(guān) 各部門與 當(dāng)前 開展的 “ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育 相 結(jié)合，列入 黨委中心組和部門 政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真 組織 黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，在 礦區(qū)形成 嚴(yán)明 政治紀(jì)律，嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”，積極踐行“九 堅(jiān)持、九反對 ”的濃厚氛圍，努力營造 礦區(qū) 健康政治生態(tài)。

毛澤東同志有關(guān)論述

中國的社會經(jīng)濟(jì)情況使得我們黨里有很多的“劇團(tuán)”，說得粗一點(diǎn)就是有好多“戲班子”。在一個班子里，不論是唱主角的，唱配角的，跑龍?zhí)椎模麄兌际呛苡H熱的，并且有個原則:我這個班子可以批評你那個班子，但是你那個班子不可以批評我這個班子。這就叫宗派主義。我們黨內(nèi)有兩種宗派主義，一種是教條主義的宗派主義，搬洋教條，夸夸其談；還有一種是經(jīng)驗(yàn)主義的宗派主義。我們在山頭上斗爭的時間很長了，十年內(nèi)戰(zhàn)時期共患難，現(xiàn)在又有六年抗戰(zhàn)，這便結(jié)成了班子，各個班子的活動是不統(tǒng)一 的，而且水平較低。但是我們的任務(wù)很艱巨，要進(jìn)行兩個革命，都要在我們手里完成。我們要把政治水平和理論水平提高，使我們黨更統(tǒng)一，不結(jié)班子，結(jié)成一個大黨。每一個人都能夠不怕犧牲，能夠無限忠心，能夠聯(lián)系群眾，能夠獨(dú)立工作，能夠遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)一致地堅(jiān)決地向敵人斗爭。我們這一輩子就干這兩個革命。

《在中央黨校第二部開學(xué)典禮上的講話》(1943 年 8 月 8 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

現(xiàn)在比較嚴(yán)重的是山頭主義。其產(chǎn)生的主要原因是:(1)小資產(chǎn)階級的廣大；(2)長期被分割的農(nóng)村革命根據(jù)地；(3)思想教育的缺乏。這種東西相當(dāng)妨礙我們內(nèi)部的合作，在黨、政、軍、民關(guān)系上表現(xiàn)還很嚴(yán)重。

《關(guān)于路線學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和時局問題》(1944 年 3 月 5 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

目前在我們黨內(nèi)嚴(yán)重地存在和幾乎普遍地存在的乃是帶著盲目性的山頭主義傾向。例如由于斗爭歷史不同、工作地域不同（這一根據(jù)地和那一根據(jù)地的不同，敵占區(qū)、國民黨統(tǒng)治區(qū)和革命根據(jù)地的不同）和工作部門不同（這一部分軍隊(duì)和那一部分軍隊(duì)的不同，這一種工作和那一種工作的不同）而產(chǎn)生的各部分同志間互相不了解、不尊重、不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，看來好似平常，實(shí)則嚴(yán)重地妨礙著黨的統(tǒng)一和妨礙著黨的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。

《學(xué)習(xí)和時局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義的社會歷史根源，是中國小資產(chǎn)階級的特別廣大和長期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足則是其主觀原因。指出這些原因，說服同志們?nèi)サ裘つ啃?，增加自覺性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解、互相尊重，以實(shí)現(xiàn)全黨大團(tuán)結(jié)，是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。

《學(xué)習(xí)和時局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

我們講團(tuán)結(jié)，是從團(tuán)結(jié)全黨出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)一個山頭出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)小部分人出發(fā)。如果不謹(jǐn)慎，頭一步走得就不對，就不是為了團(tuán)結(jié)，第二步分析工作、批評工作也不很妥當(dāng)，那末，落下去的地方就必然是不團(tuán)結(jié)。

《時局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義是中國社會的產(chǎn)物，是中國革命特殊情形的產(chǎn)物，應(yīng)該承認(rèn)這個東西。要消滅這個東西，需要我們開辦黨校來分析，來講清楚。但是，只有在將來全國勝利了，有了大城市，到處交通很便利，報紙能夠銷到全國，電訊能夠通到各地，開會也很方便，那個時候才會徹底消滅山頭主義?，F(xiàn)在不僅我們黨校討論山頭主義，延安各個機(jī)關(guān)也在討論這個問題。我們提倡各個機(jī)關(guān)開會，曾經(jīng)在各個根據(jù)地奮斗的人、各部分軍隊(duì)的人開會，檢討歷史，進(jìn)行自我批評加以分析，其目的是什么呢?目的就是要消滅山頭，使它溶化，全黨都變成一個整體。

《時局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

對不符合黨的原則的，就應(yīng)當(dāng)保持一個距離，就是說，要劃清界限，立即擋回去。不能因?yàn)槭抢吓笥?，老上司，老部下，老同事，同學(xué)，同鄉(xiāng)等而廢去這個距離。在這次高饒反黨事件中，以及在過去黨內(nèi)的路線斗爭中，都有過許多這樣的經(jīng)驗(yàn):只要你以為關(guān)系太老了，太深了，不好講，不保持一個距離，不擋回去，不劃清界限，你就越陷越深，他們那個“鬼”就要纏住你。所以，應(yīng)當(dāng)表示態(tài)度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則?！对谥袊伯a(chǎn)黨全國代表會議上的講話》(1955 年 3 月 31 日)，《毛澤東選集（第五卷）》

鄧小平同志有關(guān)論述

黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀(jì)律，不能搞宗派主義，樹山頭、壘山頭，或者站到這個山頭、那個山頭。如果這樣，黨就分裂了，就沒有戰(zhàn)斗力了。延安整風(fēng)就是解決這些問題，在思想一致的基礎(chǔ)上，把全黨團(tuán)結(jié)起來。沒有那次整風(fēng)，打敗日本侵略者，打敗蔣介石，是不可能的。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

現(xiàn)在解決各地區(qū)、各部門的問題，都要從反對派性、增強(qiáng)黨性入手。過去在革命戰(zhàn)爭年代，各方面的紅軍，各個革命根據(jù)地的干部，形成各個山頭，那是自然形成的。如果說文化大革命初期的兩派也是自然形成的話，那末，現(xiàn)在還搞兩派，性質(zhì)就不同了。毛澤東同志講，要安定團(tuán)結(jié)。讓少數(shù)人繼續(xù)在那里鬧，能安定團(tuán)結(jié)嗎？徐州有那么幾個人，就把共產(chǎn)黨的市委打入“地下”，這是什么專政？是派性專政。這根本談不上什么安定團(tuán)結(jié)。實(shí)際上，那些堅(jiān)持搞派性的只是少數(shù)幾個人，百分之九十五以上的人，包

括跟著鬧派性的群眾，是厭惡派性的。只要把問題講清楚，群眾覺悟了，看清了那些堅(jiān)持鬧派性的人的真面目，就不會跟他們走了。鬧派性的人大部分是可以教育過來的。我們要按照毛澤東同志提出的“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的公式，來解決群眾中的派性問題，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。當(dāng)然，這中間要有必要的斗爭。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

我們要反對那些搞幫派、搞宗派主義的行為，要反對任人唯親?，F(xiàn)在確實(shí)有那么一些人喜歡搞小圈子，很值得注意。有些人調(diào)走了，還干預(yù)原來單位的工作，還去插手。為什么要這樣干呢？有什么必要呢？有什么好處呢？

《在中央軍委全體會議上的講話》（1977 年 12 月 28 日）《鄧小平文選（第二卷）》

我們有些老黨員長時期很合格，現(xiàn)在也不能成為群眾的模范，不那么合格了。我們提倡黨性，反對派性。有些人就是死抱著那個派。派性高于黨性的大有人在，包括我們某些老黨員在內(nèi)。這還怎么合格？

《目前的形勢和任務(wù)》（1980 年 1 月 16 日），《鄧小平文選（第二卷）》

還有一個問題，黨內(nèi)無論如何不能形成小派、小圈子。我們這個黨，嚴(yán)格地說來沒有形成過這一派或那一派。三十年代在江西的時候，人家說我是毛派，本來沒有那回事，沒有什么毛派。能容忍各方面、團(tuán)結(jié)各方面是一個關(guān)鍵性的問題。自我評論，我不是完人，也犯過很多錯誤，不是不犯錯誤的人，但是我問心無愧，其中一點(diǎn)就是從來不搞小圈子。過去我調(diào)任這樣那樣的工作，就是一個人，連勤務(wù)員都不帶。小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起。你們是要在第一線頂著干工作的，所以我今天要講這一點(diǎn)。

《組成一個實(shí)行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)集體》（1989 年 5 月 31 日）《鄧小平文選（第三卷）》

五中全會上我辭職后，要有新的軍委主席，軍委也應(yīng)該有些變化。我們的傳統(tǒng)是軍隊(duì)聽黨的話，不能搞小集團(tuán)，不能搞小圈子，不能把權(quán)力集中在幾個人身上。軍隊(duì)任何時候都要聽中央的話，聽黨的話，選人也要選聽黨的話的人。軍隊(duì)不能打自己的旗幟。

《改革開放政策穩(wěn)定，中國大有希望》（1989 年 9 月 4 日），《鄧小平文選（第三卷）》

江澤民同志有關(guān)論述

大家都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，那個班子團(tuán)結(jié)得好，就生氣勃勃，能夠集中力量搞好工作。搞“團(tuán)團(tuán)”、“攤攤”，離心離德，陷于內(nèi)耗，工作一定搞不好。這一點(diǎn)，務(wù)必引起我們經(jīng)常注意?！毒S護(hù)和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)》（1992 年 10 月 19 日）《論黨的建設(shè)》現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，喜歡用一些聽自己話的人，總想搞一個小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風(fēng)氣，到頭來也害了自己。

《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話節(jié)錄》（1994 年 12 月 18 日），《論黨的建設(shè)》

歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，用人不公，壘山頭，搞宗派，拉小圈子，這些東西害死人，許多不團(tuán)結(jié)的問題就是由此引起的。戰(zhàn)爭年代，由于環(huán)境復(fù)雜、干部交流困難等原因，在我們軍隊(duì)內(nèi)部形成了一些山頭，毛主席、小平同志對此都有過專門的論述。現(xiàn)在，情況已經(jīng)完全不同了，全軍是一個統(tǒng)一的整體，干部交流也很頻繁，不能再說哪個人來自哪個山頭。那樣，不利于團(tuán)結(jié)，也不符合事實(shí)，還容易被別有用心的人鉆空子。

《十年來軍委工作的回顧和總結(jié)》（1999 年 11 月 24 日），《江澤民文選（第二卷）》

要堅(jiān)決反對拉幫結(jié)派，搞“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”。這種封建幫會的惡習(xí)，如果在黨內(nèi)和干部隊(duì)伍中盛行起來，是要亡黨亡國的！《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》在組織人事方面，有的黨員和干部喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團(tuán)結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”；有的人竟然在黨內(nèi)搞封建式的結(jié)義，訂立章程，定期聚會。

《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》

對于政治信仰動搖，工作不負(fù)責(zé)任，熱衷于投機(jī)鉆營、跑官要官、爭權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙，以及弄虛作假、虛報浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴(yán)厲批評，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決查處。《治國必先治黨 治黨務(wù)必從嚴(yán)》（2000 年 1 月 14 日），《江澤民文選（第二卷）》

胡錦濤同志有關(guān)論述

大量事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一個地方和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結(jié)構(gòu)，而且容易受到關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)干擾，如果不嚴(yán)格要求，很容易出問題。要進(jìn)一步落實(shí)干部交流輪崗等制度，完善干部任職回避制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

《在中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中）

從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一人墮落為腐敗分子的根本原因。在查處的涉及腐敗案件的干部中，有的平時不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，革命意志衰退，嚴(yán)重違法亂紀(jì)；有的理想信念動搖，在家中掛神符、擺神位，沉溺于封建迷信；有的熱衷于燈紅酒綠、吃喝玩樂，甚至與不法分子稱兄道弟，腐化墮落。這些現(xiàn)象在那些卷入腐敗案件的領(lǐng)導(dǎo)干部中具有一定代表性。而有的地方和部門的黨組織軟弱渙散，對黨員干部監(jiān)督乏力，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、防微杜漸。有的好人主義盛行，對干部疏于教育、疏于管理，該批評的不批評，該處理的不及時處理。有的黨組織不善于做新形勢下的思想政治工作，工作缺乏針對性和實(shí)效性。這也是一些人理想信念動搖、思想蛻化變質(zhì)、最終跌入腐敗泥坑的重要原因之一?！对谥醒爰o(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中）

要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，自覺維護(hù)黨的組織原則，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。

《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》（2009年1月13日），《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》

在保持黨的純潔性方面，我們也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅(jiān)定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺；有的作風(fēng)不正，宗旨意識淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)，慵懶散現(xiàn)象突出，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強(qiáng)，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，無視廉潔自律要求，少教干部利用職權(quán)謀取非法利益，違法違紀(jì)問題仍然比較嚴(yán)重；有的黨組織對黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨的純潔性，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。

《保待黨的純潔性》（2012 年 1 月 9 日），《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》

習(xí)近平同志有關(guān)論述 需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說過：“上級對下級不能頤指氣使，尤其不能讓下級辦違反黨章國法的事情;下級也不應(yīng)當(dāng)對上級阿諛奉承，無原則地服從，‘盡忠’。不應(yīng)當(dāng)把上下級之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系?！?/p>

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴(yán)肅對待的問題。比如，有的個人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，跟組織討價還價，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報的大事情分解成一件一件可以不匯報的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重；有的只對領(lǐng)導(dǎo)個人負(fù)責(zé)而不對組織負(fù)責(zé)，把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對黨員、干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，等等。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事!有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應(yīng)該平等相待，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014 年 10 月 8日）

黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律。如何防微杜漸？要從規(guī)矩抓起，要有這個意識。有些干部聚在一起，搞個同鄉(xiāng)會、同學(xué)會，一段時間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲，這就不符合規(guī)矩了。這種聚會最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團(tuán)團(tuán)伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015 年1 月 13 日）

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從近年來查處的高級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是***、***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒，甚至到了肆無忌憚、膽大包天的地步！有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團(tuán)體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動，搞破壞分裂黨的政治勾當(dāng)！有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的“獨(dú)立王國”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報告，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個人營造聲勢，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對中央領(lǐng)導(dǎo)同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對不允許的。干這種事，最后都會搬起

石頭砸自己的腳，機(jī)關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015 年1 月 13 日)這些年來，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風(fēng)，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴(yán)重。有的拉關(guān)系、找靠山，攀龍附鳳、跑官要官；有的明碼標(biāo)價、批發(fā)官帽；有的舉大旗、拉山頭，選邊站隊(duì)、拉幫結(jié)派；有的在用人問題上極其專權(quán)，對下屬買官來者不拒，對組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄里講，他們那個地方從政環(huán)境不好，特別是官場風(fēng)氣不好，跑官要官極為普遍，就是多數(shù)人并不看好的個別人，卻常常成為殺出來的“黑馬”。買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易啊！一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實(shí)干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會。這是搞逆淘汰，傷害了多少好干部的心！

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015 年1 月 13 日)全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)，而這項(xiàng)工作做得越早、越堅(jiān)決、越徹底就越好。

《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》(2015 年 10 月 29日)黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，但有的置若罔聞，搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，一門心思鉆營權(quán)力；有的明知在換屆中組織沒有安排他，仍派親信到處游說拉票，搞非組織活動；有的政治野心不小，揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨(dú)立王國”，搞小山頭、拉小圈子，對黨中央決策部署陽奉陰違，為實(shí)現(xiàn)個人政治野心而不擇手段。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016 年1 月 12 日）

王岐山同志有關(guān)論述

自由主義是產(chǎn)生違反政治紀(jì)律行為的土壤，嚴(yán)明政治紀(jì)律要堅(jiān)決反對自由主義。黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送；決不允許自行其是、陽奉陰違。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，保證中央政令暢通。要把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動，強(qiáng)化黨的觀念，增強(qiáng)組織紀(jì)律意識，自覺做到“四個服從”，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，使黨的紀(jì)律真正成為全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上的講話》（2014 年 10 月 25 日）

嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)總書記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識和紀(jì)律觀念，檢查請示報告等制度執(zhí)行情況，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保紀(jì)律剛性約束。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》（2015 年 1 月 21 日）

黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，形成一個聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》（2015 年 1 月 12 日）

要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告》（2016 年 1 月 12 日）

有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

《中國共產(chǎn)黨章程》第一章第三條

在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章第五十二條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章第六十八條

黨員干部不得以任何名義參與“拜把子”活動。對參與“拜把子”的，要認(rèn)真進(jìn)行批評教育，并勒令退出。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號）

黨員干部不準(zhǔn)以同學(xué)、老鄉(xiāng)等名義搞“小圈子”，不得以任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織，不得確定召集人、聯(lián)系人，不得以任何借口開展有組織的活動。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號）

對參與“拜把子”、“結(jié)圈子”并借此在干部任用和人事安排，以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利、違法亂紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處，必要時給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號

第三篇：嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

毛澤東同志有關(guān)論述

中國的社會經(jīng)濟(jì)情況使得我們黨里有很多的“劇團(tuán)”，說得粗一點(diǎn)就是有好多“戲班子”。在一個班子里，不論是唱主角的，唱配角的，跑龍?zhí)椎?，他們都是很親熱的，并且有個原則:我這個班子可以批評你那個班子，但是你那個班子不可以批評我這個班子。這就叫宗派主義。我們黨內(nèi)有兩種宗派主義，一種是教條主義的宗派主義，搬洋教條，夸夸其談；還有一種是經(jīng)驗(yàn)主義的宗派主義。我們在山頭上斗爭的時間很長了，十年內(nèi)戰(zhàn)時期共患難，現(xiàn)在又有六年抗戰(zhàn)，這便結(jié)成了班子，各個班子的活動是不統(tǒng)一 的，而且水平較低。但是我們的任務(wù)很艱巨，要進(jìn)行兩個革命，都要在我們手里完成。我們要把政治水平和理論水平提高，使我們黨更統(tǒng)一，不結(jié)班子，結(jié)成一個大黨。每一個人都能夠不怕犧牲，能夠無限忠心，能夠聯(lián)系群眾，能夠獨(dú)立工作，能夠遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)一致地堅(jiān)決地向敵人斗爭。我們這一輩子就干這兩個革命。

《在中央黨校第二部開學(xué)典禮上的講話》(1943 年 8 月 8 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

現(xiàn)在比較嚴(yán)重的是山頭主義。其產(chǎn)生的主要原因是:(1)小資產(chǎn)階級的廣大；(2)長期被分割的農(nóng)村革命根據(jù)地；(3)思想教育的缺乏。這種東西相當(dāng)妨礙我們內(nèi)部的合作，在黨、政、軍、民關(guān)系上表現(xiàn)還很嚴(yán)重。

《關(guān)于路線學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和時局問題》(1944 年 3 月 5 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

目前在我們黨內(nèi)嚴(yán)重地存在和幾乎普遍地存在的乃是帶著盲目性的山頭主義傾向。例如由于斗爭歷史不同、工作地域不同（這一根據(jù)地和那一根據(jù)地的不同，敵占區(qū)、國民黨統(tǒng)治區(qū)和革命根據(jù)地的不同）和工作部門不同（這一部分軍隊(duì)和那一部分軍隊(duì)的不同，這一種工作和那一種工作的不同）而產(chǎn)生的各部分同志間互相不了解、不尊重、不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，看來好似平常，實(shí)則嚴(yán)重地妨礙著黨的統(tǒng)一和妨礙著黨的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。

《學(xué)習(xí)和時局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義的社會歷史根源，是中國小資產(chǎn)階級的特別廣大和長期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足則是其主觀原因。指出這些原因，說服同志們?nèi)サ裘つ啃?，增加自覺性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解、互相尊重，以實(shí)現(xiàn)全黨大團(tuán)結(jié)，是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。

《學(xué)習(xí)和時局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

我們講團(tuán)結(jié)，是從團(tuán)結(jié)全黨出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)一個山頭出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)小部分人出發(fā)。如果不謹(jǐn)慎，頭一步走得就不對，就不是為了團(tuán)結(jié)，第二步分析工作、批評工作也不很妥當(dāng)，那末，落下去的地方就必然是不團(tuán)結(jié)。

《時局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義是中國社會的產(chǎn)物，是中國革命特殊情形的產(chǎn)物，應(yīng)該承認(rèn)這個東西。要消滅這個東西，需要我們開辦黨校來分析，來講清楚。但是，只有在將來全國勝利了，有了大城市，到處交通很便利，報紙能夠銷到全國，電訊能夠通到各地，開會也很方便，那個時候才會徹底消滅山頭主義?，F(xiàn)在不僅我們黨校討論山頭主義，延安各個機(jī)關(guān)也在討論這個問題。我們提倡各個機(jī)關(guān)開會，曾經(jīng)在各個根據(jù)地奮斗的人、各部分軍隊(duì)的人開會，檢討歷史，進(jìn)行自我批評加以分析，其目的是什么呢?目的就是要消滅山頭，使它溶化，全黨都變成一個整體。

《時局問題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

對不符合黨的原則的，就應(yīng)當(dāng)保持一個距離，就是說，要劃清界限，立即擋回去。不能因?yàn)槭抢吓笥?，老上司，老部下，老同事，同學(xué)，同鄉(xiāng)等而廢去這個距離。在這次高饒反黨事件中，以及在過去黨內(nèi)的路線斗爭中，都有過許多這樣的經(jīng)驗(yàn):只要你以為關(guān)系太老了，太深了，不好講，不保持一個距離，不擋回去，不劃清界限，你就越陷越深，他們那個“鬼”就要纏住你。所以，應(yīng)當(dāng)表示態(tài)度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則。《在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話》(1955 年 3 月 31 日)，《毛澤東選集（第五卷）》

鄧小平同志有關(guān)論述

黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀(jì)律，不能搞宗派主義，樹山頭、壘山頭，或者站到這個山頭、那個山頭。如果這樣，黨就分裂了，就沒有戰(zhàn)斗力了。延安整風(fēng)就是解決這些問題，在思想一致的基礎(chǔ)上，把全黨團(tuán)結(jié)起來。沒有那次整風(fēng)，打敗日本侵略者，打敗蔣介石，是不可能的。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

現(xiàn)在解決各地區(qū)、各部門的問題，都要從反對派性、增強(qiáng)黨性入手。過去在革命戰(zhàn)爭年代，各方面的紅軍，各個革命根據(jù)地的干部，形成各個山頭，那是自然形成的。如果說文化大革命初期的兩派也是自然形成的話，那末，現(xiàn)在還搞兩派，性質(zhì)就不同了。毛澤東同志講，要安定團(tuán)結(jié)。讓少數(shù)人繼續(xù)在那里鬧，能安定團(tuán)結(jié)嗎？徐州有那么幾個人，就把共產(chǎn)黨的市委打入“地下”，這是什么專政？是派性專政。這根本談不上什么安定團(tuán)結(jié)。實(shí)際上，那些堅(jiān)持搞派性的只是少數(shù)幾個人，百分之九十五以上的人，包

括跟著鬧派性的群眾，是厭惡派性的。只要把問題講清楚，群眾覺悟了，看清了那些堅(jiān)持鬧派性的人的真面目，就不會跟他們走了。鬧派性的人大部分是可以教育過來的。我們要按照毛澤東同志提出的“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的公式，來解決群眾中的派性問題，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。當(dāng)然，這中間要有必要的斗爭。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

我們要反對那些搞幫派、搞宗派主義的行為，要反對任人唯親。現(xiàn)在確實(shí)有那么一些人喜歡搞小圈子，很值得注意。有些人調(diào)走了，還干預(yù)原來單位的工作，還去插手。為什么要這樣干呢？有什么必要呢？有什么好處呢？

《在中央軍委全體會議上的講話》（1977 年 12 月 28 日）《鄧小平文選（第二卷）》

我們有些老黨員長時期很合格，現(xiàn)在也不能成為群眾的模范，不那么合格了。我們提倡黨性，反對派性。有些人就是死抱著那個派。派性高于黨性的大有人在，包括我們某些老黨員在內(nèi)。這還怎么合格？

《目前的形勢和任務(wù)》（1980 年 1 月 16 日），《鄧小平文選（第二卷）》

還有一個問題，黨內(nèi)無論如何不能形成小派、小圈子。我們這個黨，嚴(yán)格地說來沒有形成過這一派或那一派。三十年代在江西的時候，人家說我是毛派，本來沒有那回事，沒有什么毛派。能容忍各方面、團(tuán)結(jié)各方面是一個關(guān)鍵性的問題。自我評論，我不是完人，也犯過很多錯誤，不是不犯錯誤的人，但是我問心無愧，其中一點(diǎn)就是從來不搞小圈子。過去我調(diào)任這樣那樣的工作，就是一個人，連勤務(wù)員都不帶。小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起。你們是要在第一線頂著干工作的，所以我今天要講這一點(diǎn)。

《組成一個實(shí)行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)集體》（1989 年 5 月 31 日）《鄧小平文選（第三卷）》

五中全會上我辭職后，要有新的軍委主席，軍委也應(yīng)該有些變化。我們的傳統(tǒng)是軍隊(duì)聽黨的話，不能搞小集團(tuán)，不能搞小圈子，不能把權(quán)力集中在幾個人身上。軍隊(duì)任何時候都要聽中央的話，聽黨的話，選人也要選聽黨的話的人。軍隊(duì)不能打自己的旗幟。

《改革開放政策穩(wěn)定，中國大有希望》（1989 年 9 月 4 日），《鄧小平文選（第三卷）》

江澤民同志有關(guān)論述

大家都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，那個班子團(tuán)結(jié)得好，就生氣勃勃，能夠集中力量搞好工作。搞“團(tuán)團(tuán)”、“攤攤”，離心離德，陷于內(nèi)耗，工作一定搞不好。這一點(diǎn)，務(wù)必引起我們經(jīng)常注意?！毒S護(hù)和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)》（1992 年 10 月 19 日）《論黨的建設(shè)》現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，喜歡用一些聽自己話的人，總想搞一個小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風(fēng)氣，到頭來也害了自己。

《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話節(jié)錄》（1994 年 12 月 18 日），《論黨的建設(shè)》

歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，用人不公，壘山頭，搞宗派，拉小圈子，這些東西害死人，許多不團(tuán)結(jié)的問題就是由此引起的。戰(zhàn)爭年代，由于環(huán)境復(fù)雜、干部交流困難等原因，在我們軍隊(duì)內(nèi)部形成了一些山頭，毛主席、小平同志對此都有過專門的論述?，F(xiàn)在，情況已經(jīng)完全不同了，全軍是一個統(tǒng)一的整體，干部交流也很頻繁，不能再說哪個人來自哪個山頭。那樣，不利于團(tuán)結(jié)，也不符合事實(shí)，還容易被別有用心的人鉆空子。

《十年來軍委工作的回顧和總結(jié)》（1999 年 11 月 24 日），《江澤民文選（第二卷）》

要堅(jiān)決反對拉幫結(jié)派，搞“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”。這種封建幫會的惡習(xí)，如果在黨內(nèi)和干部隊(duì)伍中盛行起來，是要亡黨亡國的！《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》在組織人事方面，有的黨員和干部喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團(tuán)結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”；有的人竟然在黨內(nèi)搞封建式的結(jié)義，訂立章程，定期聚會。

《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》

對于政治信仰動搖，工作不負(fù)責(zé)任，熱衷于投機(jī)鉆營、跑官要官、爭權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙，以及弄虛作假、虛報浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴(yán)厲批評，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決查處?！吨螄叵戎吸h 治黨務(wù)必從嚴(yán)》（2000 年 1 月 14 日），《江澤

民文選（第二卷）》

胡錦濤同志有關(guān)論述

大量事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一個地方和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結(jié)構(gòu)，而且容易受到關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)干擾，如果不嚴(yán)格要求，很容易出問題。要進(jìn)一步落實(shí)干部交流輪崗等制度，完善干部任職回避制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

《在中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中）

從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一人墮落為腐敗分子的根本原因。在查處的涉及腐敗案件的干部中，有的平時不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，革命意志衰退，嚴(yán)重違法亂紀(jì)；有的理想信念動搖，在家中掛神符、擺神位，沉溺于封建迷信；有的熱衷于燈紅酒綠、吃喝玩樂，甚至與不法分子稱兄道弟，腐化墮落。這些現(xiàn)象在那些卷入腐敗案件的領(lǐng)導(dǎo)干部中具有一定代表性。而有的地方和部門的黨組織軟弱渙散，對黨員干部監(jiān)督乏力，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、防微杜漸。有的好人主義盛行，對干部疏于教育、疏于管理，該批評的不批評，該處理的不及時處理。有的黨組織不善于做新形勢下的思想政治工作，工作缺乏針對性和實(shí)效性。這也是一些人理想信念動搖、思想蛻化變質(zhì)、最終跌入腐敗泥坑的重要原因之一。

《在中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中）

要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，自覺維護(hù)黨的組織原則，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。

《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》（2009年1月13日），《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》

在保持黨的純潔性方面，我們也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅(jiān)定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺；有的作風(fēng)不正，宗旨意識淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)，慵懶散現(xiàn)象突出，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強(qiáng)，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，無視廉潔自律要求，少教干部利用職權(quán)謀取非法利益，違法違紀(jì)問題仍然比較嚴(yán)重；有的黨組織對黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨的純潔性，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。

《保待黨的純潔性》（2012 年 1 月 9 日），《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》

習(xí)近平同志有關(guān)論述

需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說過：“上級對下級不能頤指氣使，尤其不能讓下級辦違反黨章國法的事情;下級也不應(yīng)當(dāng)對上級阿諛奉承，無原則地服從，‘盡忠’。不應(yīng)當(dāng)把上下級之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。”

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴(yán)肅對待的問題。比如，有的個人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，跟組織討價還價，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報的大事情分解成一件一件可以不匯報的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重；有的只對領(lǐng)導(dǎo)個人負(fù)責(zé)而不對組織負(fù)責(zé)，把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對黨員、干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，等等。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事!有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應(yīng)該平等相待，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話》（2014 年 10 月 8日）

黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律。如何防微杜漸？要從規(guī)矩抓起，要有這個意識。有些干部聚在一起，搞個同鄉(xiāng)會、同學(xué)會，一段時間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲，這就不符合規(guī)矩了。這種聚會最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團(tuán)團(tuán)伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015 年1 月 13 日）

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從近年來查處的高級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是***、***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒，甚至到了肆無忌憚、膽大包天的地步！有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團(tuán)體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動，搞破壞分裂黨的政治勾當(dāng)！有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的“獨(dú)立王國”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報告，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個人營造聲勢，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對中央領(lǐng)導(dǎo)同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對不允許的。干這種事，最后都會搬起

石頭砸自己的腳，機(jī)關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015 年1 月 13 日)這些年來，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風(fēng)，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴(yán)重。有的拉關(guān)系、找靠山，攀龍附鳳、跑官要官；有的明碼標(biāo)價、批發(fā)官帽；有的舉大旗、拉山頭，選邊站隊(duì)、拉幫結(jié)派；有的在用人問題上極其專權(quán)，對下屬買官來者不拒，對組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄里講，他們那個地方從政環(huán)境不好，特別是官場風(fēng)氣不好，跑官要官極為普遍，就是多數(shù)人并不看好的個別人，卻常常成為殺出來的“黑馬”。買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易?。∫恍┑虏牌狡?、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實(shí)干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會。這是搞逆淘汰，傷害了多少好干部的心！

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015 年1 月 13 日)全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)，而這項(xiàng)工作做得越早、越堅(jiān)決、越徹底就越好。

《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》(2015 年 10 月 29日)黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，但有的置若罔聞，搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，一門心思鉆營權(quán)力；有的明知在換屆中組織沒有安排他，仍派親信到處游說拉票，搞非組織活動；有的政治野心不小，揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨(dú)立王國”，搞小山頭、拉小圈子，對黨中央決策部署陽奉陰違，為實(shí)現(xiàn)個人政治野心而不擇手段。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話》（2016 年1 月 12 日）

王岐山同志有關(guān)論述

自由主義是產(chǎn)生違反政治紀(jì)律行為的土壤，嚴(yán)明政治紀(jì)律要堅(jiān)決反對自由主義。黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送；決不允許自行其是、陽奉陰違。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，保證中央政令暢通。要把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動，強(qiáng)化黨的觀念，增強(qiáng)組織紀(jì)律意識，自覺做到“四個服從”，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，使黨的紀(jì)律真正成為全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上的講話》（2014 年 10 月 25 日）

嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)總書記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識和紀(jì)律觀念，檢查請示報告等制度執(zhí)行情況，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保紀(jì)律剛性約束。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》（2015 年 1 月 21 日）

黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，形成一個聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》（2015 年 1 月 12 日）

要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

《在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告》（2016 年 1 月 12 日）

有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

《中國共產(chǎn)黨章程》第一章第三條

在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章第五十二條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章第六十八條

黨員干部不得以任何名義參與“拜把子”活動。對參與“拜把子”的，要認(rèn)真進(jìn)行批評教育，并勒令退出。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號）

黨員干部不準(zhǔn)以同學(xué)、老鄉(xiāng)等名義搞“小圈子”，不得以任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織，不得確定召集人、聯(lián)系人，不得以任何借口開展有組織的活動。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號）

對參與“拜把子”、“結(jié)圈子”并借此在干部任用和人事安排，以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利、違法亂紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處，必要時給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號

第四篇：2019年整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告-

2019年整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告-范文匯編

整治不正之風(fēng)是一個系統(tǒng)工程，但首要的是從思想上解決源頭問題，以下小編為大家提供整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告范文(一)

為認(rèn)真貫徹縣委整改落實(shí)中央巡視組反饋意見要求，扎實(shí)做好選人用人問題專項(xiàng)整治工作，我局按照《關(guān)于落實(shí)中央巡視組、中組部檢查組反饋選人用人問題整改實(shí)施方案》(雙委組發(fā)〔2016〕88號)、《關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)8+2專項(xiàng)整治工作方案》(雙委組發(fā)〔2016〕89號)和《關(guān)于開展選人用人問題專項(xiàng)整治工作的督查方案》(雙委治選組〔2016〕1號)文件要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展了選人用人專項(xiàng)整治工作，開展整治工作情況如下：

一、開展選人用人專項(xiàng)整治工作情況

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要講話精神，落實(shí)好中央巡視組、中組部選人用人情況檢查組及省委巡視組反饋意見，我局按照縣委、縣委組織部安排部署，高度重視選人用人問題專項(xiàng)整治工作。

(一)高度重視，組織健全

成立了以局長任組長，機(jī)關(guān)黨委書記、各分管副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員的選人用人專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)8+2專項(xiàng)整治工作方案》，并于4月8日召開職工大會傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市、縣關(guān)于落實(shí)巡視反饋意見、開展選人用人問題專項(xiàng)整治工作相關(guān)會議文件精神。

(二)落實(shí)部署，抓好整治

我局按照整治方案中10項(xiàng)重點(diǎn)整治內(nèi)容和督查方案中12項(xiàng)督查內(nèi)容，通過查閱人事檔案、個別談話等方式，廣泛征求管理對象、服務(wù)對象、行風(fēng)評議員等對本單位選人用人問題的意見。

經(jīng)過開展自查情況，我局在選人用人問題上程序合法，手續(xù)齊全，完全符合縣委組織部、縣委編辦的要求，并于4月9日召開選人用人不正之風(fēng)專題民主生活會進(jìn)行通報，對下一步工作提出意見和建議。

二、下一步工作思路

(一)加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育，著力解決總開關(guān)問題。整治不正之風(fēng)是一個系統(tǒng)工程，但首要的是從思想上解決源頭問題。始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在重要位置，開展經(jīng)常性立項(xiàng)信念教育、黨性教育、廉政教育、法紀(jì)教育，牢固樹立紀(jì)律意識、規(guī)則意識和法治意識，自覺同選人用人不正之風(fēng)做斗爭。

(二)貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，構(gòu)建選任監(jiān)督制度體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《干部任用條例》，完善選人用人相關(guān)考評機(jī)制，開展經(jīng)常性交心談心、經(jīng)常性的考核評估，把考察了解干部德功夫下在平時，杜絕任用考察干部一錘定音的弊端;加強(qiáng)干部選任監(jiān)督，嚴(yán)格干部工作重大問題請示報告制度，嚴(yán)格干部選任一報告兩評議和一把手履行選人用人職責(zé)離任檢查制度，構(gòu)建形成嚴(yán)密的選任鏈條、監(jiān)督鏈條、責(zé)任鏈條。

(三)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，營造良好風(fēng)氣。在黨員、干部中大力整治為官不為問題，杜絕黨員、干部慵懶散浮拖推亂行為。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，主動從政治上關(guān)心干部、從生活上關(guān)懷干部，加強(qiáng)經(jīng)常性的交心談心和關(guān)懷激勵，努力為黨員、干部營造干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。

整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報告范文(二)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的工作要求，今年4月至6月，我局結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際，部署開展對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的專項(xiàng)整治行動。通過全面排查和整治，進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范司法行政工作行為，取得良好成效。

一、主要成效

通過開展專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步夯實(shí)了廣大干部職工廉潔從政的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)了黨員干部職工樹立正確的群眾觀，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。

(一)基層干部黨性意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過專項(xiàng)整治行動，開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，廣大干部職工的宗旨意識、依法履職意識、思想政治素質(zhì)以及自我凈化的能力都得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)和提高，保持黨的純潔性，為維護(hù)司法行政機(jī)關(guān)的和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治思想保障，實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)的目標(biāo)。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。通過專項(xiàng)整治行動，開展以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，促進(jìn)了我局反腐倡廉工作建設(shè)。在活動中重點(diǎn)抓好法制宣傳、公證、法律服務(wù)、社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查擺工作，通過個人自查、召開座談會、走訪群眾、上級明察暗訪等方式，廣泛聽取意見和建議，深入查擺問題，切實(shí)把存在問題和不足查準(zhǔn)、查全，促使干部職工謹(jǐn)始、謹(jǐn)微、謹(jǐn)行，做到警鐘長鳴;使全局懲防體系建設(shè)在實(shí)際工作得到不斷深化，達(dá)到了超前預(yù)防的效果，為推進(jìn)我局公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

(三)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高。通過專項(xiàng)整治行動，開展以作風(fēng)整治為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育，達(dá)到治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉的預(yù)期目標(biāo)，自覺地將核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行，工作作風(fēng)呈現(xiàn)出新面貌，執(zhí)行力進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，公正廉潔水平進(jìn)一步提高。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu), 確保專項(xiàng)整治工作順利開展。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)行動工作順利開展，成立整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長馮萬鈿同志任組長，黨組成員、副局長張悅平和黨組成員、紀(jì)檢組長吳國慶同志任副組長，其他副職領(lǐng)導(dǎo)和各股室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在紀(jì)檢組)，辦公室主任由吳國慶同志兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)專項(xiàng)整治行動工作。

(二)制訂方案，明確目標(biāo)，使專項(xiàng)整治工作有計(jì)劃按步驟扎實(shí)開展。為了使整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)行動工作有計(jì)劃按步驟扎實(shí)開展，制訂《恩平市司法局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)行動工作方案》，明確專項(xiàng)行動的總體目標(biāo)、范圍對象、時間內(nèi)容、方法步驟、工作要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動工作順利開展。各所、股、室(處)要按照專項(xiàng)行動工作方案的要求，集中力量，開展自查自糾和對照檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種不作為、亂作為、貪腐謀私和執(zhí)法不公等問題，發(fā)現(xiàn)一起問題查處一起，真正推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)推動專項(xiàng)整治工作開展。

(三)抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開展。我局結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開展4個專項(xiàng)整治活動：一是開展法制宣傳工作中存在問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治干部職工在開展法制宣傳工作中，利用法制宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)吃喝、請客送禮和奢侈浪費(fèi)等問題;亂作為、慢作為、不作為和庸政、懶政、怠政等問題。二是開展公證工作中存在問題專項(xiàng)整治。為爭搶公證證源隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予當(dāng)事人或介紹人支付介紹費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、協(xié)辦費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等帶有回扣性質(zhì)的費(fèi)用;隨意聘用各類輔助人員辦理公證;擅自減少或簡化辦證程序，單憑一方當(dāng)事人或中介公司提供的證明材料出具公證書導(dǎo)致公證書失誤、失效、錯證等問題。三是開展法律服務(wù)工作中存在問題專項(xiàng)整治。認(rèn)真查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的問題。重點(diǎn)整治干部職工在法律服務(wù)工作中，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，利用職務(wù)之便收受當(dāng)事人財物，謀取不正當(dāng)利益等問題;違反相關(guān)管理制度，不按法律法規(guī)規(guī)定的辦案程序辦理，違紀(jì)違法辦證辦案等問題。四是開展社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教工作中存在問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治干部職工在開展社區(qū)矯正和安置幫教過程中，不按規(guī)定程序辦理、監(jiān)管失職等問題;疏忽職守，出現(xiàn)社區(qū)矯正人員和刑釋人員脫管漏管現(xiàn)象等問題。

(四)廣開言路，全面排查，厘清問題線索。我局下屬各所、股、室(處)緊密結(jié)合司法行政工作職能深入開展專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對問題線索的排查。以涉及人、財、物以及審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等權(quán)力相對集中的部門和崗位，包括窗口服務(wù)部門為重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，檢查是否存在利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利的行為;以及效能低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害群眾利益的行為;認(rèn)真解決慢作為和亂作為等頑疾。全體司法行政干警對照方案要求進(jìn)行自查,絕大數(shù)同志增強(qiáng)依法履職、公正為民的責(zé)任心，勤政廉政，遵紀(jì)守法，努力提高工作執(zhí)行力和工作效能，實(shí)現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

(五)加強(qiáng)檢查，督導(dǎo)督辦，確保教育活動取得實(shí)效。為確保專項(xiàng)整治行動不走過場，切實(shí)取得實(shí)效，我局成立由抓政工的副職領(lǐng)導(dǎo)為組長,紀(jì)檢組長、基層股負(fù)責(zé)人、辦公室主任、會計(jì)員為成員的專項(xiàng)整治行動督導(dǎo)組，深入到各股室、各基層司法所了解和掌握各階段工作開展情況。采取召開座談會、走訪服務(wù)對象、查閱資料、明查暗訪等形式對專項(xiàng)整治行動落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真的督查。特別是對各單位開展專項(xiàng)整治行動有無與實(shí)際工作相結(jié)合、有無促進(jìn)各項(xiàng)工作開展、有無解決突出問題等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到排查工作到位、監(jiān)督指導(dǎo)到位。

我局在專項(xiàng)整治行動中雖然做了大量工作,取得了一定的成績，但對照專項(xiàng)整治行動要求，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是個別股室對專項(xiàng)整治行動重要性認(rèn)識不足，沒有結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，馬虎應(yīng)付了事;二是少數(shù)同志查擺問題不夠深刻，對存在的問題避重就輕。

針對存在的問題，今后主要在以下幾方面作努力：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿于今后工作的全過程，不斷提高黨員干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì);二是繼續(xù)推動學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度，實(shí)行嚴(yán)格管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng);三是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度，健全各項(xiàng)制度，構(gòu)建反對四風(fēng)長效機(jī)制。為促進(jìn)我市司法行政工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保障。

第五篇：干部培訓(xùn)不能成為搞小圈子的良機(jī)

干部培訓(xùn)不能成為搞小圈子的良機(jī)

新華網(wǎng)北京３月１８日電 日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，無論什么級別的干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是普通學(xué)員，必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立學(xué)員意識，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，把精力主要放在學(xué)習(xí)上，認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。干部管理部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對參訓(xùn)干部提出具體要求。

《規(guī)定》要求，干部在校學(xué)習(xí)期間，要住在學(xué)員宿舍，吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。組織學(xué)員外出進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)地考察調(diào)研等活動時，不準(zhǔn)警車帶路，不接受宴請，一律吃自助餐或便餐，不收受紀(jì)念品和土特產(chǎn)，不安排與學(xué)習(xí)無關(guān)的旅游和娛樂活動。對違反規(guī)定的，追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。學(xué)員不準(zhǔn)接受和贈送禮品、禮金、有價證券和支付憑證及土特產(chǎn)等，不得接待以探望為名的各種禮節(jié)性來訪。學(xué)員之間不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)交流、對口走訪、交叉考察、集體調(diào)研等名義互請旅游。對違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以約談提醒、通報批評或責(zé)令退學(xué)。對于接受和贈送貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證的，將有關(guān)情況通報干部主管部門和所在單位，按規(guī)定處理。

《規(guī)定》提出，學(xué)員參加學(xué)習(xí)期間不再承擔(dān)所在單位的工作、會議、出國（境）考察等任務(wù)。如因特殊情況確需請假的，必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。累計(jì)請假時間超過總學(xué)時１／７的，按退學(xué)處理。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校的，責(zé)令退學(xué)?！兑?guī)定》重申，學(xué)員必須自己動手撰寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報告和論文等，不準(zhǔn)請人代寫，不準(zhǔn)抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果，不準(zhǔn)秘書等工作人員“陪讀”。對違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以取消成績、通報批評或責(zé)令退學(xué)。學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，不得留公車駐校，不得借用其他單位和個人的車輛“伴讀”。對違反規(guī)定的學(xué)員，予以通報批評。

《規(guī)定》要求，學(xué)員在校期間及結(jié)（畢）業(yè)以后，一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織，也不得確定召集人、聯(lián)系人等開展有組織的活動。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利。對違反規(guī)定的在校學(xué)員，牽頭人予以退學(xué)處理，參與者予以通報批評；對結(jié)（畢）業(yè)后的學(xué)員，由有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

《規(guī)定》還對各級組織人事部門、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和干部所在單位在學(xué)員管理中的職責(zé)提出了要求。

日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。據(jù)

新華社電 日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。

禁用公款相互宴請

《規(guī)定》要求，干部在校學(xué)習(xí)期間，要住在學(xué)員宿舍，吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。

組織學(xué)員外出進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)地考察調(diào)研等活動時，不準(zhǔn)警車帶路，不接受宴請，一律吃自助餐或便餐，不收受紀(jì)念品和土特產(chǎn)，不安排與學(xué)習(xí)無關(guān)的旅游和娛樂活動。對違反規(guī)定的，追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

學(xué)員不準(zhǔn)接受和贈送禮品、禮金、有價證券和支付憑證及土特產(chǎn)等，不得接待以探望為名的各種禮節(jié)性來訪。學(xué)員之間不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)交流、對口走訪、交叉考察、集體調(diào)研等名義互請旅游。對違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以約談提醒、通報批評或責(zé)令退學(xué)。對于接受和贈送貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證的，將有關(guān)情況通報干部主管部門和所在單位，按規(guī)定處理。

畢業(yè)干部禁搞小圈子

《規(guī)定》提出，學(xué)員參加學(xué)習(xí)期間不再承擔(dān)所在單位的工作、會議、出國(境)考察等任務(wù)。如因特殊情況確需請假的，必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。累計(jì)請假時間超過總學(xué)時1／7的，按退學(xué)處理。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校的，責(zé)令退學(xué)。

《規(guī)定》重申，學(xué)員必須自己動手撰寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報告和論文等，不準(zhǔn)請人代寫，不準(zhǔn)抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果，不準(zhǔn)秘書等工作人員“陪讀”。對違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以取消成績、通報批評或責(zé)令退學(xué)。學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，不得留公車駐校，不得借用其他單位和個人的車輛“伴讀”。對違反規(guī)定的學(xué)員，予以通報批評。

《規(guī)定》要求，學(xué)員在校期間及結(jié)(畢)業(yè)以后，一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織，也不得確定召集人、聯(lián)系人等開展有組織的活動。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利。對違反規(guī)定的在校學(xué)員，牽頭人予以退學(xué)處理，參與者予以通報批評；對結(jié)(畢)業(yè)后的學(xué)員，由有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

■專家觀點(diǎn)新規(guī)約束不良學(xué)風(fēng)和腐敗

國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，《規(guī)定》是對中央“八項(xiàng)規(guī)定”在改變學(xué)風(fēng)上的具體落實(shí)，能對一些官員學(xué)員起到重要的約束作用。

竹立家表示，《規(guī)定》中提及的諸多不良學(xué)風(fēng)，在現(xiàn)今各地的干部培訓(xùn)中普遍存在，已到了急需改進(jìn)的地步。如不糾正，干部培訓(xùn)不僅對學(xué)員的教育意義不大，還會有不良影響。當(dāng)前干部培訓(xùn)有福利化、奢侈化傾向。一方面培訓(xùn)本身官僚化、產(chǎn)業(yè)化，政府投入非常大；另一方面一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利，當(dāng)成“串串門、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方，把學(xué)習(xí)考察當(dāng)成參觀旅游。

“不但要對干部進(jìn)行理論培訓(xùn)，還要進(jìn)行生活作風(fēng)教育。不光課堂上，課外也納入培訓(xùn)管理”，竹立家認(rèn)為，《規(guī)定》尤其對干部畢業(yè)后搞“小圈子”、謀取私利等有嚴(yán)格規(guī)定和懲處措施，能對官員起到行為規(guī)范的作用。

竹立家認(rèn)為，公務(wù)員是一種掌握“公共權(quán)力”的職業(yè)，職業(yè)素質(zhì)要求更高，有針對性地培訓(xùn)是提高公務(wù)員基本素質(zhì)不可或缺的環(huán)節(jié)，因此充分肯定《規(guī)定》的出臺，建議將培訓(xùn)與干部的職業(yè)發(fā)展和預(yù)期相聯(lián)系。

日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，各地相繼出臺加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)若干規(guī)定，引起了廣泛反響和討論。

《規(guī)定》要求干部教育培訓(xùn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，禁止公款相互宴請，禁止秘書“陪讀”，不準(zhǔn)接受和贈送禮品、禮金、有價證券和支付憑證及土特產(chǎn)，不得擅自離校，不得留“公車”，不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等等。

《規(guī)定》對“無論什么級別的干部”在教育培訓(xùn)中提出的這一系列要求透露了什么？警示了什么？

筆者認(rèn)為，這是黨和國家深化作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)干部管理、強(qiáng)化廉潔從政的又一重大舉措，可謂動真格、出實(shí)招，是整治不良作風(fēng)的又一劑猛藥和良藥。

過去黨和國家對作風(fēng)、學(xué)風(fēng)作出了很多規(guī)定，提出了系列要求，但從“吃住”、“調(diào)研”、“接待”、“請假”、“學(xué)習(xí)”、“交往”等各方面對學(xué)員在培訓(xùn)期間的行為進(jìn)行明確規(guī)定，這尚屬首次。

從對學(xué)員在培訓(xùn)期間的行為規(guī)定來看，不僅是在要求學(xué)員“必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立學(xué)員意識，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，把精力主要放在學(xué)習(xí)上，認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)”，更是將作風(fēng)建設(shè)，特別是將廉潔建設(shè)有效延伸到了學(xué)風(fēng)，拓展到了干部培訓(xùn)校園。

《規(guī)定》與之前的各項(xiàng)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、廉政規(guī)定匹配，形成了一整套、詳細(xì)全面的制度，能夠有效促進(jìn)干部學(xué)風(fēng)從根本上轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，切實(shí)整治和避免干部在教育培訓(xùn)中出現(xiàn)作風(fēng)問題、腐敗問題。日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。（據(jù)人民網(wǎng)）

在人們的印象中，對干部教育培訓(xùn)而言，已有相應(yīng)的法律和條例對其進(jìn)行規(guī)制。比如，《中華人民共和國公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》。然而，這些法律和條例要真正發(fā)揮作用，還有賴于操作性的配套政策措施的出臺。同時，它們還缺乏對干部參訓(xùn)日常行為規(guī)范的細(xì)化，以及參訓(xùn)干部出現(xiàn)違紀(jì)行為的懲處措施，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部把培訓(xùn)當(dāng)作交朋友、拉關(guān)系的平臺，甚至出現(xiàn)了“培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)、累死秘書”的問題。現(xiàn)實(shí)迫切要求對干部教育培訓(xùn)予以硬約束。

因此，《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，既可看作是這些法律、條例的“實(shí)施細(xì)則”，更可看成是戴在參訓(xùn)干部頭上的一個“緊箍咒”。這個“緊箍咒”，不是在對參訓(xùn)干部“沒事找事”。如果他把主要精力放在學(xué)習(xí)上，就感覺不到《規(guī)定》的存在。反之，“緊箍咒”就會顯現(xiàn)威力，視情節(jié)輕重讓參訓(xùn)干部程度不同地“頭痛”。顯然，這個“緊箍咒”，警示與懲戒同行，治病與救人同在，對干部參加教育培訓(xùn)必將起到廣泛且深刻的影響。

令人關(guān)注的是，《規(guī)定》中的不少要求，有著鮮明的現(xiàn)實(shí)針對性，是當(dāng)前社會群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。

比如：干部在校學(xué)習(xí)期間，要住在學(xué)員宿舍，吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。再比如：學(xué)員必須自己動手撰寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報告和論文等，不準(zhǔn)請人代寫，不準(zhǔn)抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果，不準(zhǔn)秘書等工作人員“陪讀”。對違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以取消成績、通報批評或責(zé)令退學(xué)。還比如：學(xué)員在校期間及結(jié)業(yè)以后，一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利。等等。

可以說，這些是目前干部教育培訓(xùn)存在的較為突出的問題，對此做出明確規(guī)定，是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的必然，體現(xiàn)著群眾的要求和愿望。

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提升干部能力素質(zhì)，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)有所得、學(xué)有所長、學(xué)有所用，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。為領(lǐng)導(dǎo)干部們戴上《規(guī)定》這個“緊箍咒”，時常念一念、緊一緊，讓他們置身于學(xué)、專注于學(xué)、致力于學(xué)，定能為早日實(shí)現(xiàn)“中國夢”助力加油！

舒心萍

2013-3-23 5:07:08

來源：

2013-03-21 09:39:21 法制日報

干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項(xiàng)非常好的機(jī)制和舉措 , 其間滋生一 些搞小圈子、小團(tuán)體的現(xiàn)象和問題 , 雖然僅僅是一些個別人所為 , 卻有相當(dāng)大的負(fù) 面影響 , 很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過程中形成不良學(xué)風(fēng)

日前 , 中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的 規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》), 要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神 , 進(jìn)一

步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)(3 月 19 日《京華時報》)。

據(jù)報道 , 此次中組部出臺的《規(guī)定》明確要求 , 干部在校學(xué)習(xí)期間 , 要住在學(xué) 員宿舍 , 吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。

學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正

執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。此外 , 《規(guī)定》 還要求 , 學(xué)員在校期間及結(jié)(畢)業(yè)以后 , 一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子” , 不得 成立任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織 , 也不得確定召集人、聯(lián)系人等開展有組 織的活動。

不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商

等方面相互提供方便、謀取私利 , 對違反規(guī)定者予以嚴(yán)肅查處等。

應(yīng)該說 , 中組部出臺的這項(xiàng)規(guī)定 , 非常及時 , 其中一些具體的規(guī)定也是相當(dāng)?shù)?嚴(yán)厲 , 這突出表明高層看到了目前干部教育培訓(xùn)工作中所存在的一些問題 , 并且

開始著手遏制這股借干部教育培訓(xùn)搞小圈子、小團(tuán)體等不良風(fēng)氣的蔓延。本來 , 干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)非常重要的工作 , 通過脫產(chǎn)、系統(tǒng)、規(guī)范的教育培訓(xùn) , 有助于

參加培訓(xùn)的干部靜心學(xué)習(xí)思考 , 不斷提高政策理論水平和組織管理能力。但是如 今一些干部培訓(xùn)班正逐步脫離教育培訓(xùn)的方向 , 演變成了一些培訓(xùn)干部之間相互 認(rèn)識、增進(jìn)感情的“交際班”、“人脈班” , 特別是一些參訓(xùn)學(xué)員不珍惜脫產(chǎn)培 訓(xùn)的大好時機(jī) , 反而把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作了構(gòu)建個人利益“小圈子”的一個“平臺” , 以建立所謂的“人脈”為主要目的。

一些干部教育培訓(xùn)班之所以演變成以同學(xué)名義搞小圈子的狀況 , 在筆者看來

主要基于兩個方面 : 一方面是一些干部本身參加教育培訓(xùn)的動機(jī)和目的不純 , 把

參加干部教育培訓(xùn)班當(dāng)成了聚集“人脈”的好時機(jī) , 因此在學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)得十分

活躍、十分好客 , 不是互相串聯(lián)、拉幫結(jié)派 , 就是主動牽頭 , 充當(dāng)“老大”；另一

方面是干部教育培訓(xùn)管理不嚴(yán) , 沒有按照“軍事化”或“半軍事化”管理的要求 , 對學(xué)員進(jìn)行必要的制度約束 , 使得一些干部教育培訓(xùn)班處于一種松散的、放任式 的狀態(tài) , 特別是培訓(xùn)管理者礙于一些學(xué)員都是處級、局級領(lǐng)導(dǎo)干部的面子 , 或認(rèn)為

學(xué)員的自覺性很強(qiáng) , 能夠管好自己 , 從而難以進(jìn)行嚴(yán)管、嚴(yán)教。

即使有一些干部 “出 圈” 或

“搞小動作” , 也當(dāng)作一種個例 , 睜一只眼閉一只眼 , 不愿意得罪培訓(xùn)干部 , 最終使得干部教育培訓(xùn)的管理制度形同虛設(shè) , 法不責(zé)眾。

干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項(xiàng)非常好的機(jī)制和舉措 , 其間滋生一 些搞小圈子、小團(tuán)體的現(xiàn)象和問題 , 雖然僅僅是一些個別人所為 , 卻有相當(dāng)大的負(fù) 面影響 , 很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過程中形成不良學(xué)風(fēng) , 讓一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利 , 當(dāng)成“串串門、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方 , 把學(xué)習(xí)考察當(dāng)成參觀旅游 , 其結(jié)果是國

家投入了大量的人力、物力和財力 , 卻沒有生產(chǎn)出 “優(yōu)質(zhì)” 產(chǎn)品 , 反而是一批批的 “次品”。如此更不利于提升干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力水平, 不利于培訓(xùn)干部畢業(yè) 后振奮精神 , 真抓實(shí)干 , 推動工作再上新的臺階。因此 , 中組部出臺的《規(guī)定》非 常好 , 干部培訓(xùn)以同學(xué)名義搞小圈子等不正之風(fēng)必須狠剎。各地在組織開展干部 教育培訓(xùn)工作時應(yīng)該以此《規(guī)定》為“準(zhǔn)繩” , 加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督 管理 , 力求把干部教育培訓(xùn)工作做好、做實(shí)、做出成效。