第一篇：林木種苗工程管理辦法

林木種苗工程管理辦法

國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林木種苗工程管理辦法》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：為進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗工程管理，確保建設(shè)質(zhì)量和成效，我局制定了《林木種苗工程管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2001年12月5日 第一章總則

第一條 為加強(qiáng)林木種苗工程管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央投資安排的林木種苗工程項(xiàng)目。

林木種苗工程包括：國(guó)家級(jí)林木種苗示范基地、省級(jí)林木種苗示范基地、林木良種繁育中心，林木良種基地、林木采種基地、苗圃、林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站（檢驗(yàn)室）、林木種子加工貯備設(shè)施設(shè)備和林木種苗信息化等建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門林木種苗管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)林木種苗工程項(xiàng)目的管理。

第四條 林木種苗工程的各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)管理程序，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

第五條 林木種苗工程項(xiàng)目的審批主要依據(jù)是國(guó)家、省級(jí)林木種苗工程建設(shè)總體規(guī)劃。林木種苗工程的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持按項(xiàng)目投資、按規(guī)劃設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查驗(yàn)收的原則，實(shí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制，進(jìn)行規(guī)范管理。

第二章 組織管理

第六條 林木種苗工程實(shí)行國(guó)家林業(yè)局、省、地、縣林業(yè)行政主管部門四級(jí)管理體系。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制。

第七條 國(guó)家林業(yè)局成立林木種苗工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署工程實(shí)施中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門，解決工程實(shí)施中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站。

各地要加強(qiáng)對(duì)林木種苗工程的領(lǐng)導(dǎo)，成立林木種苗工程領(lǐng)導(dǎo)小組，安排、審議、協(xié)調(diào)工程實(shí)施中的重大問(wèn)題。

第八條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國(guó)林木種苗工程總體規(guī)劃編制、項(xiàng)目審查、審批，林木種苗工程項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、組織、管理、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)督等，并負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、省級(jí)林木種苗工程實(shí)施的科技和管理干部的培訓(xùn)等工作。

第九條 省級(jí)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林木種苗工程總體規(guī)劃和實(shí)施方案的編制、林木種苗工程項(xiàng)目的審核，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)的審批以及本轄區(qū)林木種苗工程項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、組織、管理、檢查、監(jiān)督和培訓(xùn)工作。

第十條 地、縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目施工和技術(shù)管理工作。

第十一條 建立國(guó)家、省、地、縣四級(jí)林木種苗工程信息管理系統(tǒng)，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一組織建設(shè)。信息管理的主要內(nèi)容包括技術(shù)檔案、工程實(shí)施進(jìn)度、資金使用、信息反饋等報(bào)表、報(bào)告及總結(jié)等。

第三章 設(shè)計(jì)與施工管理

第十二條 各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目主管部門按國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)組織施工。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要組織對(duì)工程設(shè)計(jì)文件審核，對(duì)工程施工等進(jìn)行指導(dǎo)，保證設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量。

第十三條 林木種苗工程設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)制度、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制。

第十四條 總體（初步）設(shè)計(jì)應(yīng)按照批復(fù)的可行性研究報(bào)告編制，設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)，省級(jí)林業(yè)行政主管部門組織審核批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。

第十五條 總體（初步）設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目基本情況，指導(dǎo)思想及設(shè)計(jì)原則，建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模與布局，培育工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備建設(shè)規(guī)劃，投資概算及年度安排，項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)與管理，效益估算和位置圖、場(chǎng)區(qū)布局圖、各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)圖等。

第十六條 作業(yè)（施工圖）設(shè)計(jì)應(yīng)按照總體（初步）設(shè)計(jì)編制，由直接管理項(xiàng)目建設(shè)單位的林業(yè)行政主管部門審批。

作業(yè)（施工圖）設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容分別是：

國(guó)家級(jí)林木種苗示范基地、省級(jí)林木種苗示范基地：基本情況，設(shè)計(jì)原則、依據(jù)，作業(yè)區(qū)劃〔包括種質(zhì)資源收集區(qū)、采穗圃，播種區(qū)、無(wú)性繁殖區(qū)、移植區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、工廠化育苗區(qū)（包括溫室區(qū)、大棚區(qū)、組培區(qū)、全光霧扦插區(qū)、煉苗區(qū)）等〕，輔助生產(chǎn)工程設(shè)計(jì)〔包括土壤改良、土建、給水工程（水源工程、引水工程、灌溉系統(tǒng)工程、噴灌工程）、排水工程、道路工程、供電通訊工程、防護(hù)工程和生產(chǎn)配套設(shè)施（包括生產(chǎn)、加工機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、工器具設(shè)備、科研設(shè)備、生產(chǎn)用房及現(xiàn)代化育苗設(shè)施）等〕。

林木良種繁育中心、林木良種基地：基本情況，設(shè)計(jì)原則、依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)模，生產(chǎn)基地區(qū)劃，土建工程、設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃，建園技術(shù)設(shè)計(jì)（包括無(wú)性系來(lái)源及數(shù)量，無(wú)性系配置，定植密度，嫁接方式，補(bǔ)植補(bǔ)接，子代測(cè)定試驗(yàn)方法，栽培技術(shù)要點(diǎn)等），經(jīng)營(yíng)管理措施（除草、施肥等土壤管理、樹體管理，留優(yōu)去劣及撫育疏伐管理，病蟲害防治、隔離帶及防火保護(hù)管理等）。

林木采種基地：基本情況，設(shè)計(jì)原則、依據(jù)，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)設(shè)計(jì)〔包括面積規(guī)劃、種子生產(chǎn)能力、基地林分管護(hù)措施（疏伐、衛(wèi)生伐、施肥撫育）、病蟲害防治技術(shù)措施等〕，土建工程設(shè)計(jì)（包括曬場(chǎng)、種子倉(cāng)庫(kù)、種子加工精選室、檢驗(yàn)室等），種子加工處理設(shè)備及處理能力，種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備等。

苗圃：基本情況，設(shè)計(jì)原則、依據(jù)，圃地工程（即生產(chǎn)用地建設(shè)工程，將苗圃劃分為播種區(qū)、無(wú)性繁殖區(qū)、移植區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、工廠化育苗區(qū)等），輔助生產(chǎn)工程（包括土壤改良工程、給排水、道路、供電通訊、防護(hù)工程和生產(chǎn)配套設(shè)施等）。

林木種子加工貯備：基本情況，設(shè)計(jì)原則、依據(jù)，林木種子庫(kù)面積、貯藏能力，曬場(chǎng)，種實(shí)處理機(jī)具、加工設(shè)備及處理能力，種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備，供電設(shè)施及供電能力等。林木種子低溫庫(kù)還應(yīng)包括：制冷方式和溫度、濕度控制范圍，低溫庫(kù)主體工程設(shè)計(jì)（包括檢驗(yàn)室、種子加工調(diào)制室、主控機(jī)房、配電室、給排水工程、中轉(zhuǎn)庫(kù)等，制冷設(shè)備機(jī)組及制冷能力等）。

林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站（檢驗(yàn)室）：基本情況，設(shè)計(jì)原則、依據(jù)，主體工程設(shè)計(jì)包括檢驗(yàn)室、軟X射線室、貯藏室、標(biāo)本室、超凈工作室、準(zhǔn)備室及辦公室和檢驗(yàn)儀器設(shè)施、設(shè)備等。

林木種苗信息化項(xiàng)目：基本情況，設(shè)計(jì)原則、依據(jù)，主體工程設(shè)計(jì)包括機(jī)房、辦公室等，硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等。

第十七條 施工單位必須依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程實(shí)施，不得二次轉(zhuǎn)包，保證施工質(zhì)量。土建、設(shè)施、設(shè)備等大型單項(xiàng)工程實(shí)行招投標(biāo)和監(jiān)理制，其標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)林業(yè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更，確需變更的，必須由建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位提出變更，報(bào)原批準(zhǔn)部門重新審批。

第四章 計(jì)劃與資金管理

第十九條 省級(jí)林業(yè)行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排和實(shí)施情況，組織編制下一年度項(xiàng)目建設(shè)投資建議計(jì)劃，在每年9月底前上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。國(guó)家林業(yè)局審核平衡后上報(bào)國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)下達(dá)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。

第二十條 未經(jīng)國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)年度投資計(jì)劃。確需調(diào)整，需報(bào)國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)。

第二十一條 全國(guó)重點(diǎn)林木種苗建設(shè)項(xiàng)目以國(guó)家投入為主，地方必須安排一定比例的配套資金。

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算；建立嚴(yán)格的檢查和審計(jì)制度，任何單位和部門不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。

第二十三條 林木種苗工程管理費(fèi)由同級(jí)林業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌解決，用于林木種苗管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。

第二十四條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門和項(xiàng)目承建單位要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握資金到位、使用等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正；逐級(jí)報(bào)送月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表和信息資料。

第二十五條 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人代表責(zé)任制和工程主管負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度。對(duì)違規(guī)使用資金的，要追究法人代表、直接主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 監(jiān)督

第二十六條 建立林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、情況報(bào)告監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和追蹤評(píng)價(jià)監(jiān)督制度。

第二十七條實(shí)行國(guó)家林業(yè)局、省、地、縣林業(yè)行政主管部門四級(jí)監(jiān)督制度。

國(guó)家林業(yè)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查；省級(jí)林業(yè)行政主管部門每年至少組織一次建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；地、縣林業(yè)行政主管部門每年組織1—2次監(jiān)督檢查。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，并逐級(jí)上報(bào)。

第二十八條 各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)每季度向省級(jí)林業(yè)行政主管部門的林木種苗管理機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況和其它需要上報(bào)的情況。省級(jí)林業(yè)行政主管部門將本年度項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況在下一年度的3月底前上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。

第二十九條 凡出現(xiàn)下列情況之一的，國(guó)家林業(yè)局給予通報(bào)批評(píng)，視情節(jié)輕重，對(duì)項(xiàng)目采取緩建、停建調(diào)控措施，并建議有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目責(zé)任人（主管項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人代表）的責(zé)任。

一、投資計(jì)劃下達(dá)且資金到位一年以上無(wú)正當(dāng)理由尚未開工或建設(shè)嚴(yán)重超工期的；

二、擅自調(diào)整年度投資計(jì)劃，或擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金的；

三、配套資金未按計(jì)劃落實(shí)的；

四、擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容的；

五、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

六、項(xiàng)目責(zé)任人玩忽職守、弄虛作假或有其它違法違紀(jì)行為的；

七、未按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)和建設(shè)情況的。

第三十條 任何建設(shè)單位或個(gè)人都有權(quán)直接向各級(jí)林業(yè)行政主管部門反映項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的資金違紀(jì)、建設(shè)質(zhì)量等問(wèn)題。國(guó)家林業(yè)局和省級(jí)林業(yè)行政主管部門要設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

第六章檢查驗(yàn)收

第三十一條 林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收分為單項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收。

單項(xiàng)驗(yàn)收是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)已完成的某一單項(xiàng)目（如種子庫(kù)、渠道、曬場(chǎng)、溫室等），由項(xiàng)目建設(shè)單位組織的驗(yàn)收。

階段驗(yàn)收是由省級(jí)林業(yè)行政主管部門或其委托的林業(yè)行政主管部門，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位按年度實(shí)施計(jì)劃完成的任務(wù)組織的驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的建設(shè)期限和內(nèi)容完成后進(jìn)行的驗(yàn)收。國(guó)家級(jí)、省級(jí)林木種苗示范基地由國(guó)家林業(yè)局組織竣工驗(yàn)收，其它林木種苗工程項(xiàng)目可由國(guó)家林業(yè)局委托省級(jí)林業(yè)行政主管部門組織竣工驗(yàn)收。

第三十二條 階段和竣工驗(yàn)收時(shí)，要成立檢查驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由林木種苗管理、造林管理、計(jì)劃資金管理、審計(jì)和有關(guān)科研等單位的人員組成。

驗(yàn)收的主要內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)使用和管理情況；建設(shè)項(xiàng)目的效益。

第三十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位在完成建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的年度或全部建設(shè)任務(wù)，通過(guò)自查，認(rèn)為質(zhì)量、數(shù)量符合要求，提出階段或竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并向檢查驗(yàn)收小組提供以下書面材料：項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告；項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)報(bào)告；完整的檔案材料，包括有關(guān)文件、技術(shù)資料、圖表及會(huì)計(jì)賬目等必要的說(shuō)明材料?？⒐を?yàn)收還應(yīng)提交有資質(zhì)的審計(jì)單位出具的審計(jì)報(bào)告。

第三十四條 檢查驗(yàn)收小組依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；各級(jí)下達(dá)的年度計(jì)劃；國(guó)家、地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，采取內(nèi)業(yè)（即技術(shù)檔案、會(huì)計(jì)賬目及規(guī)章制度等管理情況）與外業(yè)（生產(chǎn)建設(shè)情況、土建和設(shè)施、設(shè)備等）相結(jié)合的方式進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十五條 驗(yàn)收小組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、評(píng)定等級(jí)后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并由驗(yàn)收小組各成員簽字。

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)概況，驗(yàn)收情況、評(píng)價(jià)及等級(jí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議。省級(jí)林業(yè)行政主管部門進(jìn)行的竣工驗(yàn)收，要及時(shí)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。

第三十六條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)完成的情況分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí)。

第三十七條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)完成好、質(zhì)量高的單位和貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，國(guó)家林業(yè)局和各級(jí)林業(yè)行政主管部門要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于項(xiàng)目任務(wù)和質(zhì)量完成差的，要給予通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

第七章 附則

第三十八條 林木種苗工程申報(bào)和審批程序按照《國(guó)家林業(yè)局規(guī)劃、項(xiàng)目和資金管理規(guī)定》（林計(jì)發(fā)〔2001〕203號(hào)）執(zhí)行。

第三十九條 省級(jí)林業(yè)行政主管部門及森工集團(tuán)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。

第四十條 本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，凡有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：陜西省林木種苗質(zhì)量管理辦法

陜西省林木種苗質(zhì)量管理辦法

第一章

總則

第一條

為了提高全省林木種苗質(zhì)量，強(qiáng)化林木種苗監(jiān)督管理，確保林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《國(guó)家林業(yè)局林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行規(guī)定》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》、《國(guó)家林業(yè)局林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

在本省范圍內(nèi)從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及管理等活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。第三條

本辦法所稱林木種苗是林木種子和苗木的總稱。林木種子是指林木的籽粒、果實(shí)和根、莖、芽、葉等繁殖材料；苗木是指用林木種子繁殖的植物幼株。

第四條

各級(jí)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督。各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)林木種苗質(zhì)量管理的具體工作。

各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的檢驗(yàn)工作。第五條

主要林木的商品種苗生產(chǎn)者、林木種苗經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，并對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的林木種苗質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六條

林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用實(shí)行“一簽兩證”（即林木種苗標(biāo)簽、林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)證和森林植物檢疫證書）制度。出圃、調(diào)運(yùn)、使用的林木種苗應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局《林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法》的規(guī)定，妥善包裝，附具“一簽兩證”。第七條

林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者應(yīng)分別建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中相應(yīng)的檔案。第八條

任何單位和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓林木種苗的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理。

第二章

林木種子管理

第九條

林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在許可的范圍內(nèi)從事林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的林木種子質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條

鼓勵(lì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用林木良種和林木種子采種基地生產(chǎn)的林木種子。

第十一條

從省外調(diào)入林木種子，實(shí)行林木種子調(diào)撥證制度。林木種子經(jīng)營(yíng)者從省外調(diào)入林木種子時(shí)，應(yīng)經(jīng)市、縣級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)同意，到省級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)辦理林木種子調(diào)撥證。

申請(qǐng)辦理林木種子調(diào)撥證時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)提交有關(guān)材料，說(shuō)明調(diào)撥林木種子的原因、種類、數(shù)量、產(chǎn)地、調(diào)撥時(shí)間等情況。

第十二條

全省飛機(jī)播種造林用林木種子（簡(jiǎn)稱：飛播用種）應(yīng)優(yōu)先使用本省自產(chǎn)林木種子，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一供應(yīng)。

第十三條

省級(jí)飛播用種單位每年應(yīng)委托市級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)飛播用種質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

受委托的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，同時(shí)封存一份樣品用于復(fù)檢或仲裁檢驗(yàn)；在飛播開始前30天（春播馬尾松除外）完成檢驗(yàn)并出具林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)證書。

第十四條

飛播用種實(shí)行憑證用種制度。由飛播用種單位提出申請(qǐng)，到省級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理《林木種子使用證》。申請(qǐng)《林木種子使用證》應(yīng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)飛播用種報(bào)告及省級(jí)飛播用種單位意見；

（二）種批質(zhì)量檢驗(yàn)證書；

（三）森林植物（種子）檢疫證書；

（四）林木種子調(diào)撥證；

（五）省林業(yè)廳規(guī)定的其它相關(guān)材料。未按上述規(guī)定提交材料或材料不全的，不予辦理《林木種子使用證》。未辦理《林木種子使用證》的林木種子，不得用于飛播造林。

第三章

苗木管理

第十五條

縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)造林規(guī)劃指導(dǎo)苗木生產(chǎn)。堅(jiān)持就地育苗、就近調(diào)劑的原則，以縣為單位，苗木自給率應(yīng)達(dá)到80%以上。確需跨縣（區(qū)）調(diào)運(yùn)的，應(yīng)事先征得市級(jí)林業(yè)行政主管部門同意，并辦理苗木調(diào)撥許可證。各市級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)調(diào)入苗木質(zhì)量的監(jiān)管工作。

第十六條

大力推廣應(yīng)用生根粉、容器育苗等新技術(shù)，增強(qiáng)苗木培育科技含量，優(yōu)先培育樹種對(duì)路、品質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和林木良種苗木。

第十七條

國(guó)家投資或以國(guó)家投資為主的林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目苗木采購(gòu)?fù)菩泄_招標(biāo)制度。公開招標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，參加競(jìng)標(biāo)的單位和個(gè)人應(yīng)出具林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證。第十八條

縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)建立苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公示制度。在造林作業(yè)設(shè)計(jì)完成后，造林開始前，將擬造林樹種的苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以行政村等為單元張榜公示，接受群眾監(jiān)督。第十九條

國(guó)家投資或以國(guó)家投資為主的林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目造林苗木出圃或調(diào)撥前，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并對(duì)合格苗木出具質(zhì)量檢驗(yàn)證書。

苗木調(diào)運(yùn)到造林現(xiàn)場(chǎng)后，由直接造林人員對(duì)苗木質(zhì)量按照公示標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的苗木簽字認(rèn)可，用于造林。直接造林人員有權(quán)拒收達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的苗木。第二十條

國(guó)家投資或以國(guó)家投資為主的林業(yè)重點(diǎn)工程造林用苗木應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格苗木。

各級(jí)林業(yè)行政主管部門或其委托的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)造林地新栽植苗木質(zhì)量及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)使用不合格苗木造林的，應(yīng)限期重造并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第四章

監(jiān)督管理

第二十一條

各級(jí)林業(yè)行政主管部門和林木種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理，逐步推行林木種苗質(zhì)量信得過(guò)認(rèn)證制度，建立健全林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。

第二十二條

省級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受省級(jí)林業(yè)行政主管部門委托負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)，受理因林木種苗質(zhì)量發(fā)生糾紛時(shí)的仲裁檢驗(yàn)。市、縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以受同級(jí)林業(yè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)。

第二十三條

各級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格。

第二十四條

林木種苗質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢驗(yàn)制度。抽查的范圍、對(duì)象、方法及結(jié)果判定等執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

國(guó)家或省級(jí)抽查后，應(yīng)將抽查結(jié)果通報(bào)市級(jí)林業(yè)行政主管部門；對(duì)已經(jīng)實(shí)行省級(jí)以上抽查的單位和個(gè)人，市、縣級(jí)林業(yè)行政主管部門在同一內(nèi)不得另行抽查。

第二十五條

各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)提前下達(dá)林木種苗質(zhì)量抽查任務(wù)。受委托的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定抽查方案，報(bào)經(jīng)下達(dá)任務(wù)的林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可抽查。受委托的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定持《林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》進(jìn)行抽查，不得預(yù)先通知被抽查的單位和個(gè)人。

第二十六條

林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定抽取樣品數(shù)量，不得要求被抽查單位超數(shù)量提供，也不得向被抽查單位收取任何費(fèi)用，檢驗(yàn)費(fèi)用由委托單位提供。被抽查單位應(yīng)無(wú)償提供監(jiān)督抽查所需林木種苗。

第二十七條

林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢驗(yàn)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)反饋被抽查單位或個(gè)人。

被抽查單位和個(gè)人對(duì)抽查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出書面意見，逾期未提出異議的，視為承認(rèn)抽查結(jié)果。

第二十八條

各級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到被抽查單位和個(gè)人的書面意見后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面答復(fù)，并抄報(bào)同級(jí)林業(yè)行政主管部門備案。必要時(shí)可由承檢單位復(fù)檢一次。第二十九條

林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記錄，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和判定結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤，嚴(yán)禁弄虛作假。

第五章

責(zé)任與義務(wù)

第三十條

林木種苗質(zhì)量管理實(shí)行林業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)制定有關(guān)責(zé)任制度，并由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的林木種苗質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

第三十一條

各級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)，準(zhǔn)確。對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)結(jié)果不真實(shí)的，吊銷有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)人員的資格，追究相關(guān)法律責(zé)任。第三十二條

林木種苗質(zhì)量實(shí)行責(zé)任追究制度。凡因林木種苗質(zhì)量造成經(jīng)濟(jì)損失或造林質(zhì)量責(zé)任事故的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

第三十三條

國(guó)家投資或以國(guó)家投資為主的林業(yè)重點(diǎn)工程使用苗木質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的，或未對(duì)苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示的，或證簽不全的，一律視為苗木質(zhì)量不合格，不予造林驗(yàn)收和撥付資金，兌現(xiàn)有關(guān)政策。

第三十四條

林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)林木種苗質(zhì)量進(jìn)行抽查時(shí)，被抽查的單位和個(gè)人不得拒絕抽查。拒絕抽查的，林木種苗質(zhì)量按不合格論處，并予通報(bào)。

第三十五條

各級(jí)林業(yè)行政主管部門和林木種苗管理機(jī)構(gòu)及其工作人員包庇、縱容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用假冒偽劣林木種苗的，或阻撓、干預(yù)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)正常工作的，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條

林木種苗質(zhì)量案件實(shí)行上報(bào)跟蹤制度。各級(jí)林業(yè)行政主管部門和林木種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒林木種苗、發(fā)布虛假收購(gòu)信息案件的查處力度，及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果，并進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)查處不力或不如實(shí)上報(bào)的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。

第三十七條

凡違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)肅查處，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，直至追究法律責(zé)任。

第六章

附則

第三十八條

本辦法由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十九條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：林木種苗工程建設(shè)程序

林木種苗工程建設(shè)程序

林木種苗工程建設(shè)程序是指一個(gè)種苗工程從項(xiàng)目建議提出到該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收全過(guò)程的重點(diǎn)步驟，是各階段建設(shè)活動(dòng)的先后順序和相關(guān)關(guān)系的詮釋。

林木種苗工程包括：林木種質(zhì)資源庫(kù)工程、林木良種繁育工程、林木采種基地工程、苗木生產(chǎn)基地工程、林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、項(xiàng)目申報(bào)和審批

根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指向，結(jié)合各林業(yè)局本局實(shí)際情況，編制可行性研究報(bào)告等材料，由林業(yè)局計(jì)劃部門逐級(jí)上報(bào)到總局計(jì)劃處。在通過(guò)總局計(jì)劃處組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行專業(yè)評(píng)審后，總局計(jì)劃處以計(jì)字號(hào)文件報(bào)送國(guó)家林業(yè)局計(jì)資司或省發(fā)改委。

2、編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)

經(jīng)國(guó)家林業(yè)局計(jì)資司或省發(fā)改委批復(fù)的可行性研究報(bào)告和下達(dá)資金投資計(jì)劃后，項(xiàng)目單位應(yīng)聘請(qǐng)有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，根據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告內(nèi)容和資金情況，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，編制初步設(shè)計(jì)。（地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模等內(nèi)容不得更改，如有更改須報(bào)批復(fù)單位從新審批）

3、申報(bào)審批初步設(shè)計(jì)

申報(bào)的初步設(shè)計(jì)應(yīng)以林業(yè)局文件上報(bào)林管局，林管局文件

上報(bào)總局，最后由總局基建部門組織相關(guān)部門初步設(shè)計(jì)的審批。

4、基地開工建設(shè)

嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)建設(shè)施工。在營(yíng)林生產(chǎn)作業(yè)前，需編制營(yíng)林作業(yè)設(shè)計(jì)，并將作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)管局種子站審核后，報(bào)總局種子站審批。

5、申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）完成批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃文件中規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，能夠滿足使用及功能的發(fā)揮。

（2）所有技術(shù)文件材料分類立卷，會(huì)計(jì)檔案、技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目審批文件和投資計(jì)劃文件，設(shè)計(jì)（含工藝、設(shè)備技術(shù)）及設(shè)計(jì)變更、施工、監(jiān)理文件，招投標(biāo)、合同管理文件，會(huì)計(jì)檔案（含賬簿、憑證、報(bào)表等），財(cái)產(chǎn)物資清單，工程總結(jié)文件，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖等。

（3）土建工程質(zhì)量經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

（4）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計(jì)要求運(yùn)行，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)。

（5）環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格。

（6）建設(shè)項(xiàng)目或各單項(xiàng)工程已經(jīng)建設(shè)單位初步驗(yàn)收合格。

（7）編制完成工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了造價(jià)審查或財(cái)務(wù)審計(jì)。

6、申請(qǐng)竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目單位自檢合格后，林業(yè)局基建部門以林業(yè)局正式文件向林管局提交項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料，林管局基建部門以林管局文件上報(bào)總局。

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料：

1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（工程總結(jié)文件，項(xiàng)目審批文件和投資計(jì)劃文件）；

2、土建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（工程土建部分總結(jié)文件，設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更、施工、監(jiān)理文件，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖）；

3、項(xiàng)目合同匯編（招投標(biāo)、合同管理文件）；

4、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告（委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了造價(jià)審查或財(cái)務(wù)審計(jì)）。

7、竣工驗(yàn)收

“ 誰(shuí)審批，由誰(shuí)組織竣工驗(yàn)收”的原則，由總局基建部門組織相關(guān)單位成立竣工驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。

第四篇：林木種苗監(jiān)管

1、林木種苗管理站工作內(nèi)容：

負(fù)責(zé)宣傳執(zhí)行《中華人民共和國(guó)種子法》的各項(xiàng)方針、政策； 組織林木良種選育、新品種引進(jìn)、開發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣工作;對(duì)林木種苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)； 承擔(dān)林木種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等工作；

承擔(dān)全縣林木種苗、種子、花卉的技術(shù)培訓(xùn)工作； 負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證的審核辦證及管理； 承擔(dān)林木種苗、種子、花卉的科研項(xiàng)目；

承辦市、縣林業(yè)行政行政主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

緊緊圍繞加快推進(jìn)林木良種化進(jìn)程這一主線，著力構(gòu)建林木良種選育推廣、種苗生產(chǎn)供應(yīng)、種苗行政執(zhí)法、種苗社會(huì)化服務(wù)四大體系，全面提高林木良種壯苗生產(chǎn)供應(yīng)能力和林木種苗整體發(fā)展水平。

2、林木良種化建設(shè)的意義：

首先，林木良種是建設(shè)生態(tài)林業(yè)的最有力保障。用良種壯苗造林，不但成活率高、生長(zhǎng)快、成林早，而且形成的森林生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定、發(fā)揮的生態(tài)功能更加強(qiáng)大，能有效增進(jìn)森林健康，增強(qiáng)林木抵抗自然災(zāi)害的能力。

其次，林木良種是發(fā)展民生林業(yè)的重要途徑。山區(qū)脫貧致富優(yōu)勢(shì)在山，希望在經(jīng)濟(jì)林，其突破口就在于種苗，在于良種。

可見，林木良種是林業(yè)增產(chǎn)增益的重要內(nèi)因，是治本之策，在建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)中始終發(fā)揮著“原動(dòng)力”的作用。

黨的十八大作出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，描繪了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉藍(lán)圖。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、推進(jìn)綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等，都離不開林木種苗的快速發(fā)展，特別是建設(shè)美麗中國(guó)，更加需要林木種苗提供有力支撐、發(fā)揮特殊作用。從林業(yè)系統(tǒng)自身來(lái)看，完成建設(shè)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的總?cè)蝿?wù)，不論是擴(kuò)大森林面積、提高森林質(zhì)量、增加森林蓄積，還是生產(chǎn)更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、保障國(guó)家木材安全和糧油安全，林木種苗都是基礎(chǔ)，要不斷提供數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、品種對(duì)路的良種壯苗。

3、林木種苗工作存在問(wèn)題：

一是良種產(chǎn)量低，供應(yīng)能力嚴(yán)重不足，主要造林樹種良種使用率只有51%，與發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的良種使用率以及我國(guó)農(nóng)業(yè)96%的良種覆蓋率相比相差甚遠(yuǎn)； 二是林木種苗基礎(chǔ)性研究薄弱，育種創(chuàng)新能力不強(qiáng)；

三是林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，扶持林木種苗發(fā)展的政策還不完善； 四是林木種苗管理機(jī)構(gòu)不健全，全國(guó)仍有一半左右的縣（市）沒有林木種苗管理機(jī)構(gòu)。

4、提升供給能力是根本任務(wù)

《意見》要求：強(qiáng)化林木良種基地建設(shè)，提高良種生產(chǎn)能力。完善生產(chǎn)供應(yīng)體系。加強(qiáng)林木良種采收、加工、檢驗(yàn)、貯藏管理，建立由省級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑的供應(yīng)機(jī)制。建設(shè)保障性苗圃，滿足重點(diǎn)工程和林農(nóng)造林需求。

5、提高種苗行政執(zhí)法能力今后還需做好5個(gè)方面工作：

一是繼續(xù)加大《種子法》宣傳力度，建立林木種苗法制宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓緊出臺(tái)《種子法》配套規(guī)定，繼續(xù)推動(dòng)地方出臺(tái)《種子法》地方實(shí)施條例。三是繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管。四是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范林木種苗市場(chǎng)。五是進(jìn)一步加大林木種苗案件查處力度。

6、針對(duì)林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)化服務(wù)，要強(qiáng)化抓好以下3個(gè)方面工作：

一是做好信息引導(dǎo)工作。（方針政策，市場(chǎng)信息）

二是建立區(qū)域性市場(chǎng)和其他各類市場(chǎng)，為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供交流、交易平臺(tái)。三是創(chuàng)新流通方式。隨著電子商務(wù)的不斷完善與成熟，拓展林木種苗互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)十分必要，不僅可以讓種苗買賣雙方少跑路、少花錢，還可以讓他們買到放心苗，賣出好價(jià)錢。

第五篇：林木種苗工作總結(jié)及工作計(jì)劃精選

林木種苗工作總結(jié)及工作計(jì)劃

為確保低效林改造、鞏固退耕還林成果、木本油料產(chǎn)業(yè)及各項(xiàng)造林項(xiàng)目的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的苗木基礎(chǔ)。20××年XX縣林木種苗工作在上級(jí)州站的指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界普遍重視林業(yè)建設(shè)的大好機(jī)遇，經(jīng)過(guò)各科室的充分協(xié)作和努力，認(rèn)真組織開展種子入庫(kù)，育苗安排，抗旱保苗、育苗技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等工作。同時(shí)，根據(jù)造林計(jì)劃認(rèn)真組織開展苗木調(diào)運(yùn)和強(qiáng)化種苗質(zhì)量檢驗(yàn)等工作，較好地完成了工作任務(wù)。

一、20××年工作情況

（一）全面掌握造林計(jì)劃及需苗量，狠抓種苗生產(chǎn)供應(yīng)，確保造林任務(wù)完成。

1、造林需苗量：20××年XX縣省級(jí)下達(dá)造林計(jì)劃任務(wù)是 萬(wàn)畝，其中：桉樹 萬(wàn)畝，杉木 萬(wàn)畝，攀枝花 萬(wàn)畝，橡膠 萬(wàn)畝，油茶 萬(wàn)畝，重樓 萬(wàn)畝，草果種植 萬(wàn)畝，核桃 萬(wàn)畝，板栗 萬(wàn)畝。除核桃和板栗冬季造林外，其余屬雨季造林樹種。全年造林需各類苗木 萬(wàn)株

2、種子準(zhǔn)備：為確保我縣造林任務(wù)圓滿完成，種苗苗認(rèn)真組織開展了種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，加大種苗生產(chǎn)，確保供應(yīng)。全年完成種子準(zhǔn)備 公斤。除由簽約育苗戶自已采收 萬(wàn)公斤核桃種子外，林業(yè)局投入資金 萬(wàn)元，調(diào)運(yùn)和免費(fèi)發(fā)放林木種子 公斤，其中：杉木 公斤，榿木 公斤，銀合歡 公斤，草果 公斤。受益育苗戶 個(gè)，涉及全縣 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策扶持，可為育苗戶創(chuàng)收 萬(wàn)元。

3、苗木生產(chǎn)：安排育苗 個(gè)苗圃，總面積 畝，培育有杉木、草果、油茶、榿木、華山松和攀枝花等 個(gè)樹種苗木共計(jì) 萬(wàn)株。今年可出圃苗木 萬(wàn)株。

4、造林苗木使用：主要實(shí)施了退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)種、退耕還林成果鞏固、低效林改造和木本油料產(chǎn)業(yè)造林等項(xiàng)目造林。造林實(shí)際使用各類苗木 萬(wàn)株，其中：油茶 萬(wàn)株、杉木 萬(wàn)株、草果 萬(wàn)株、重樓 萬(wàn)株、攀枝花 萬(wàn)株、榿木 萬(wàn)株、芒果 萬(wàn)株、橡膠 萬(wàn)株。

（二）投入巨資，積極開展抗旱保苗 工作

年初持續(xù)干旱，對(duì)我縣苗圃經(jīng)濟(jì)造成了很大的影響，新增苗圃無(wú)法播種，增加了雨季造林苗木供應(yīng)壓力，受災(zāi)苗圃120畝，造成經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元。為確保20××年新造林和因干旱損失補(bǔ)植補(bǔ)造用苗，保障育苗戶的經(jīng)濟(jì)效益，XX縣林業(yè)局高度重視，出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大對(duì)育苗戶的抗旱扶持力度。投入抗旱資金69.1萬(wàn)元，其中：68.7萬(wàn)元用于購(gòu)買林木種子免費(fèi)發(fā)放給育苗戶；投入0.4萬(wàn)元，用抗旱供水車為核桃和油茶苗圃蓄水池注水40車次400立方。經(jīng)過(guò)采取有力措施，有效減少了林農(nóng)損失，極大提高了旱區(qū)群眾抗旱保苗、恢復(fù)苗木生產(chǎn)的能力和信心，為全年造林打下了堅(jiān)實(shí)的種苗基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)種苗行政執(zhí)法、質(zhì)量檢查工作，規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理 根據(jù)州林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的通知和各項(xiàng)造林項(xiàng)目的實(shí)施，種苗站于3月和7月各開展了1次種苗執(zhí)法工作，5月開展打擊制售假劣林木種苗和保護(hù)物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，造林期間不定期開展圃地苗木和上山造林苗木質(zhì)量檢查工作。認(rèn)真檢查和清理無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)育苗戶，除部分農(nóng)戶普種自育自用無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證外，育苗大戶均為持證生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)了種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作，種子證簽齊全，質(zhì)量和發(fā)芽率均比往年有較大的提高。

根據(jù)造林計(jì)劃、需苗量及訂購(gòu)協(xié)議開展了苗木產(chǎn)量、質(zhì)量調(diào)查和檢查，重點(diǎn)檢查了油茶、核桃、杉木、草果、重樓、攀枝花、榿木等7個(gè)樹種25個(gè)苗圃。檢查苗圃面積178.1畝，涉及25個(gè)育苗戶。全年開展48次出圃苗木質(zhì)量檢驗(yàn)工作，共檢驗(yàn)苗木575.4萬(wàn)株，苗木合格率99.3%。

（四）加強(qiáng)林木種苗法律法規(guī)知識(shí)宣傳和育苗技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。

為普及種苗法律、法規(guī)知識(shí)，提高農(nóng)戶育苗技術(shù)水平，提高苗木產(chǎn)量和質(zhì)量。利用“林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)運(yùn)、免費(fèi)供種”的有利政策和條件，加強(qiáng)育苗技術(shù)培訓(xùn)和苗圃生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，對(duì)前來(lái)領(lǐng)取種子和申請(qǐng)辦理“兩證”的育苗戶，針對(duì)不同育苗樹種，采取不定時(shí)、分批次的方式，進(jìn)行育苗技術(shù)培訓(xùn)。上半年，完成培訓(xùn)190人次，主要培訓(xùn)內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)種子法》、《云南省林木種子條例》、《云南省林木種苗管理規(guī)定》、《杉木育苗技術(shù)》、《草果育苗技術(shù)》等。并派出技術(shù)員26人次深入較大的25個(gè)苗圃進(jìn)行圃地選擇、整地、播種、留床苗管理等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。為XX縣種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的氛圍，有效保障了造林及苗圃經(jīng)濟(jì)效益，提高了群眾參與林業(yè)生的積極性。

（五）存在的問(wèn)題

（一）由于我縣大部分苗圃，特別是杉木和草果苗圃勻?yàn)樯降嘏R時(shí)苗圃，苗圃小而散，且生產(chǎn)者變動(dòng)大，給辦證和苗木質(zhì)量監(jiān)管帶來(lái)很大的困難。

（二）由于我縣良種穗條資源不足，木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，核桃、油茶和橡膠苗木或穗條需外調(diào)，影響苗木品種和質(zhì)量。造林面積較大的杉木和草果均使用普種育苗，導(dǎo)致全縣良種壯苗生產(chǎn)能力和使用率偏低。

（三）受年初低溫、干旱的影響，苗木生長(zhǎng)緩慢，部分樹種造林苗木木質(zhì)化程度低。

（四）種苗機(jī)構(gòu)不完善，人員少。林木種苗生產(chǎn)是林業(yè)生產(chǎn)中最為基礎(chǔ)性的工作，苗木數(shù)量上決定著造林任務(wù)能否完成，苗木質(zhì)量上決定著造林的成效。目前，我縣種苗站生產(chǎn)管理和質(zhì)量檢驗(yàn)人員不足，影響苗木質(zhì)量的把關(guān)力度。