第一篇：重點項目自查報告：關(guān)于對《2011年度市政府重點工作立項分解責(zé)任制》工作推進情況的自查報告

xx街道

關(guān)于對《2011年度市政府重點工作立項分解責(zé)任制》工作推進情況的自查報告

自《2011年度市政府重點工作立項分解責(zé)任制》下發(fā)后，xx街道根據(jù)責(zé)任分工，精心組織，狠抓落實，強力推進項目建設(shè)進度，取得了明顯成效，現(xiàn)將工作推進情況自查如下。

一、項目進展情況

1、瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機系統(tǒng)總成項目。目前，項目生產(chǎn)區(qū)4個車間主體已完成，正在硬化車間地面；生活區(qū)宿舍樓、餐飲中心已建至3層；正在洽談訂購部分設(shè)備。一切按工期如期推進，預(yù)計年內(nèi)車間廠房可基本建設(shè)完畢、部分設(shè)備采購到位、宿舍樓及餐飲中心可基本完成。

2、昊寶高檔服裝項目。項目占地600畝，已調(diào)整土地570畝，一期工程占地220畝，建設(shè)生產(chǎn)車間20萬平方米，5月20日已正式開工建設(shè)，計劃年內(nèi)建成。

3、濰河機械精密機床制造項目。目前項目尚處在論證階段。

4、福園機械車用軟軸生產(chǎn)項目。項目所有前期手續(xù)已經(jīng)完成；12000平方米的生產(chǎn)車間鋼構(gòu)立柱及橫梁已完

成，正在上檁條；辦公樓、宿舍樓已開挖地基。目前一切按照工期如期推進，年內(nèi)完成車間建設(shè)任務(wù)，部分設(shè)備采購到位，辦公樓及宿舍樓基本完成。

5、福海機械載重汽車和工程機械零部件加工項目。目前，項目前期手續(xù)基本辦理完畢，3.12萬平方米的生產(chǎn)車間主體已完成，正在硬化車間地面；正在洽談訂購部分設(shè)備。

6、xx麗華城市廣場項目。該項目的總體規(guī)劃按市領(lǐng)導(dǎo)要求，于年后歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整，目前項目規(guī)劃方案已調(diào)整完畢。項目的其他前期準備工作也在同步進行，目前已完成工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)，項目的規(guī)劃、施工圖紙也正在進行設(shè)計，項目的可行性報告、立項、環(huán)評、能評、安評等審批環(huán)節(jié)需按程序進行?，F(xiàn)有項目用地南側(cè)的沙戈莊工業(yè)園地上附著物清點評估工作已完成；已拆遷地塊場地平整已完成230畝。5月28日正式開工建設(shè)。

7、東升百盛興龍超市項目。整體規(guī)劃、立項、安評、環(huán)評、能評等已同岔道口東升.龍華園A區(qū)項目一起完成。因項目規(guī)劃發(fā)生調(diào)整，近期已調(diào)整完畢正在規(guī)劃局進行會審，該項目的土地招拍掛手續(xù)正在國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司辦理，目前已完成土方清理工作，正在開挖地槽。

8、楊春國際汽貿(mào)城項目。已開工建設(shè)18個4S店，其中11個已完成屋面工程，正在內(nèi)部裝修；3個完成上梁工程，正準備上屋面；7個已放線準備開挖地槽，該項目總體規(guī)劃于年后也進行了調(diào)整，目前已調(diào)整完畢，正在做規(guī)劃圖、施工圖及可行性報告、環(huán)評、能評等手續(xù)。

9、楊春國際商貿(mào)城項目。一期竣工營業(yè)，二、三期工程主體、外墻裝修已全部完成，6個大廳中已有4個營業(yè)、2個正在裝修準備6月份開業(yè).消防和熱力管道鋪設(shè)及道路花磚鋪裝工作已基本完成。

10、楊春龍海國際水產(chǎn)城項目。該項目已完成選址，可行性報告、立項、環(huán)評、能評、規(guī)劃等材料前期手續(xù)準備就緒，目前正由發(fā)改局協(xié)助辦理立項，并上報省藍色經(jīng)濟區(qū)重點項目爭取土地點供指標。

11、楊春商廈項目。該項目已調(diào)整為城市綜合體項目楊春數(shù)碼科技廣場。目前規(guī)劃、設(shè)計等工作已完成。前期的楊春商廈主體已竣工、外墻已完成裝修，空調(diào)、通風(fēng)、消防主管道已完成安裝，正準備室內(nèi)裝修。

12、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)?？傞L5350米的環(huán)湖西路和南路正在邊拆遷邊開工中，目前全街道已完成91%的清障工作，需拆遷的138戶中，89戶已拆除，其他戶正在做拆遷動員工作。已確定安臵區(qū)2處。

13、舊城改造和樓宇項目建設(shè)。2011年內(nèi)續(xù)建改造了 3

楊春、曹家莊、劉家莊、辛莊子、岔道口、邱家莊、西馮、安家崖頭、小栗元、范家莊11個居的舊城改造。目前，已拆遷住戶401戶，企業(yè)（單位）76個，總占地608.9畝；新開工建設(shè)高層樓宇27棟，主體封頂7棟。實施續(xù)建了xx現(xiàn)代城、學(xué)子.龍源、西郊花園二期、東升.龍華園等10個安臵居住小區(qū)，新開工建設(shè)居民回遷安臵樓15棟，續(xù)建封頂8棟。

14、學(xué)校、幼兒園建設(shè)情況。邱家莊小學(xué)主體完工，內(nèi)外墻抹灰；科信小學(xué)地上圖紙、地質(zhì)勘測和地面附著物清理已完成；呂標初中教學(xué)樓主體完工，宿舍樓四層在建，室內(nèi)鋪貼地磚；呂標小學(xué)教學(xué)樓2010年已投入使用；水泊小學(xué)、譚家莊小學(xué)新建教學(xué)樓，圖紙設(shè)計完成，近期開工；鄧戈莊小學(xué)主體完工，外墻抹灰完成；中心幼兒園，圖紙設(shè)計完成，正在選址；鄧戈莊社區(qū)幼兒園主體完工；大源社區(qū)幼兒園竣工，6月1日投入使用；水泊社區(qū)幼兒園主體完工，內(nèi)部裝修；指揮社區(qū)幼兒園主體框架完工。

15、鎮(zhèn)（街）中村拆遷。街辦駐地已完成拆遷小企業(yè)5家，住戶2戶，拆出土地35畝，開工建設(shè)商住樓8棟。

16、農(nóng)村社區(qū)聚合居住區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)聚合居住區(qū)今年以來共開工建設(shè)聚合樓30棟936戶10.8萬平米。

17、棉織街改造工程。目前，該工程已完成油面和管

網(wǎng)鋪設(shè)，正在鋪設(shè)人行道。

18、涓河河道治理工程。工程兩岸治理總長度25048米，目前已完成清障18661米，占清障總長度的74.5％。其中左岸長12074米，已清障8967米;右岸長12974米，已清障9674米。截止目前，涓河治理工程已完成土石方142.3327萬m3，占總工程量的53%，完成投資1680萬元。其中，完成土方140.238萬m3，占土方工程量的52.7%；完成石方2.0947萬m3，占石方工程量的99.7%；完成砼482.8m3，占砼工程量的23%。

19、涓河濱河道路建設(shè)工程。該工程基礎(chǔ)部分正在進行施工。

20、道路綠化、鎮(zhèn)村與企業(yè)綠化。到目前，已投資630萬元，綠化道路8000米；鎮(zhèn)村與企業(yè)綠化面積2005畝；按照300畝一個標準網(wǎng)格的要求，完善林網(wǎng)13000畝。

21、人民醫(yī)院病房樓。該項目目前已投入使用。

二、存在問題

一是由于國家信貸政策的調(diào)整，致使銀根緊縮，部分項目的建設(shè)資金存在缺口，融資難問題突出。二是土地指標制約成為項目建設(shè)的瓶頸。三是項目規(guī)劃設(shè)計理念有待提高。

三、下步推進措施

一是加強包靠，明確責(zé)任。嚴格落實黨員干部聯(lián)系點

和包靠責(zé)任制，將所有項目進一步分解細化，每一個項目都成立一個包靠小組，組長由街道副科級干部擔(dān)任，同時明確包靠小組組長為第一責(zé)任人。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。大力倡導(dǎo)一線工作法，要求包靠責(zé)任人深入項目建設(shè)一線，靠在現(xiàn)場，點對點、面對面地幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的難題。

三是強化督查，考核獎懲。街道堅持每周一調(diào)度，每兩周一通報，每月一評比。對進展緩慢、不能按規(guī)定時限完成任務(wù)的，及時督導(dǎo)，限期趕上。嚴格考核制度，并納入責(zé)任人的年度考核，對按期完成任務(wù)的給予獎勵，對工作被動、不能按時完成任務(wù)的，給予處罰。

2011年5月19日

第二篇：,,市政府重點項目和重點工作推進電視電話會議上講話（通用）

篇

在市政府重點項目和重點工作推進電視電話會議上的講話（通用）

篇一：

一、堅持問題導(dǎo)向，緊盯目標，確保完成全年各項工作任務(wù) （一）揚優(yōu)勢、補短板（二）抓關(guān)鍵、破瓶頸。

（三）優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。

（四）抓服務(wù)、提效率。

二、落實好“一聯(lián)三幫”機制，確保完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展

三、堅持結(jié)果導(dǎo)向，搶抓發(fā)展機遇，加快補齊短板（一）補齊主要經(jīng)濟指標增速較低的短板。1

（二）堅持結(jié)果導(dǎo)向，推動創(chuàng)新發(fā)展

（三）加快推動重大項目建設(shè)。

篇二 第一，要堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

第二，要全力以赴穩(wěn)增長。

第三，要著力推進高質(zhì)量發(fā)展。

第四，要全力保障和改善民生。

第五，要開源節(jié)流確保收支平衡。

第六，要著力守住各類底線。

第七，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

第八，要切實做好人口普查工作。

第九，要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實。

同志們：

昨天，我們利用一天的時間，對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點項目建設(shè)和重點工作推進情況進行了觀摩。這4個縣（市）都在應(yīng)對今年疫情影響，抓住投資這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新基建、5G場景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市 3 家企業(yè)的 5G 場景應(yīng)用還處于初級階段，但具有較強的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，找準高質(zhì)量發(fā)展著力點，探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個縣（市）之所以能夠取得當前的發(fā)展成效，主要得益于見事早、行動快、抓得準。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求，創(chuàng)新要素聚集方式，積極主動推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效促進招商項目落地，統(tǒng)籌推進符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項目加快建設(shè)和竣工達產(chǎn)，堅持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以智能化和 5G 應(yīng)用推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實上級黨委政府決策部署態(tài)度堅決、措施有力、工作方法得當?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣（區(qū)）在經(jīng)濟社會發(fā)展中也取得了一定成效，由于受時間限制，我們沒有逐一進行觀摩。

今天我們召開的這次會議，是在即將進入四季度的關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次十分重要的會議，主要目的是緊盯全年目標，查找短板弱項，搶抓發(fā)展機遇，強化發(fā)展措施，抓住關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年各項目標任務(wù)。剛才，各縣（市、區(qū)）和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報發(fā)言，尤其是各縣（市、區(qū)）匯報的4個方面的工作，都是當前市委市政府著力推進的重點工作。這4項工作抓得成效如何，體現(xiàn)出各縣（市、區(qū)）能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實到位，能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動應(yīng)對疫情影響下的經(jīng)濟健康快速發(fā)展，能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力，堅定高質(zhì)量發(fā)展信心，堅持集群發(fā)展、鏈式布局，堅持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展，堅持不斷降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前，正處于招商引資、項目謀劃實施的重要時間節(jié)點，大家一定要抓住機遇，有節(jié)奏、有節(jié)點地推動工作落實。借此機會，我講以下幾點意見。

一、堅持問題導(dǎo)向，緊盯目標，確保完成全年各項工作任務(wù) （一）揚優(yōu)勢、補短板。自今年疫情開始以來，我們主要做了以下工作：一是從 3 月份到 4、5 月份進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，我們對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和重大項目建設(shè)同部署、同安排、同推進。二是扎實推進疫情影響下的各項工作。在年初的經(jīng)濟工作會議上，我們就部署了有效應(yīng)對疫情影響，抓住投資這個關(guān)鍵，以投資促進當下消費，以投資促進當下就業(yè)，從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個月過去了，通過各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資增長速度，我們就可以看出各地的落實情況。同時，我們對受疫情影響比較小的重點企業(yè)拉單子，緊盯不放，抓在手上，幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級政策落地等難題，促進企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣（市、區(qū)）梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè)，用好用活上級政策，切實彌補今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣（市、區(qū)）拉

出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個清單，進行重點扶持，推動黨中央國務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩，以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項指標，我們就可以看出各縣（市、區(qū)）落實這些工作部署的成效怎么樣。有的縣（市、區(qū)）能夠利用受疫情影響較小，遏制疫情蔓延較早的有利條件，切實按照市委市政府部署要求抓落實，縣（市、區(qū)）長親自抓，經(jīng)常跟進落實，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步，我們將要繼續(xù)緊盯這些指標，切實做好各項工作，持續(xù)揚優(yōu)勢、補短板，加快發(fā)展。

（二）抓關(guān)鍵、破瓶頸。當前，項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣（市、區(qū)）要建立起縣（市、區(qū)）長主導(dǎo)的工作推進機制。希望大家要堅持問題導(dǎo)向，切實幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場等問題，推動企業(yè)加快發(fā)展。

（三）優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當前，我市發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價通報看，我市的評價結(jié)果與我市作為全省第一個出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進“三個一”改革，目前建筑工程類項目審批能夠在72日左右完成，但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比，還有一定差距。為應(yīng)對疫情影響，有些地方推行工業(yè)項目拿地即開工政策，有力促進了項目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗做法，持續(xù)深化“放管服”改革，以實際成效評價改革，以服務(wù)對象的獲得感評價改革成效。二是要堅持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源，不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革，項目建設(shè)就必定要慢，發(fā)展速度就必定遲緩。實際上，政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣（市、區(qū)）還沒能認識到這一點。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實踐，我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺公司運營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實把政府平臺公司打造成一個具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認可的市場主體。當前，政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如，如果沒有睢縣政府平臺公司建設(shè)三臺產(chǎn)業(yè)園，就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房，北汽福田就不可能立即入駐進行組織生產(chǎn)，就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實行政府主導(dǎo)下的市場主體運作，商丘保稅物流中心就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。

（四）抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”這幅對聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系，而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認真履職，服務(wù)群眾、促進發(fā)展。我們要充分認識到，服務(wù)項目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展；只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營商環(huán)境，才能促進地方經(jīng)濟發(fā)展，才能改變我市人均GDP、人均財力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個意義上講，優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，而且事關(guān)每個人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部，尤其是掌握國家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員，要一切以商丘發(fā)展為重，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，切實提高服務(wù)能力和辦事效率，決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。

二、落實好“一聯(lián)三幫”機制，確保完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，促進民

營經(jīng) 濟“兩個健康”發(fā)展

省委省政府實施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，是完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的一項重大舉措，是促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的一項重大舉措。我們要認真落實“一聯(lián)三幫”機制，以促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展保市場主體，以保市場主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)?；久裆?，從而帶動消費、促進發(fā)展。

（一）堅持做到真準實。要全面貫徹落實8月5日全市“兩個行動”動員會部署要求，真正用真情、出真招，精準幫、見實效，切實做到真準實。

（二）堅持只幫忙、不添亂、重實效。據(jù)企業(yè)反映，目前我市仍存在辦證難，辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體，稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進的便民服務(wù) 24 小時不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題，深刻分析原因，積極采取有效措施，切實改進工作，真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)，從而增強企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看，我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的，截至8月底，全市金融機構(gòu)新增存貸比達到87.6%，其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平，有的銀行超過了200%。這一指標不僅能反映出我市的經(jīng)濟活躍度和各縣（市、區(qū)）打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況，而且能反映出各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來，全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)認真落實中央貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求，企業(yè)的獲得感逐步增強。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個：一是企業(yè)中長期貸款較

少，二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大政策落實力度，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強對企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要認真落實好“一聯(lián)三幫”機制，持續(xù)聚焦問題，對重點企業(yè)進行重點保護、重點扶持，用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”，真正做到只幫忙、不添亂、重實效。

（三）建立健全企業(yè)幫扶長效機制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實管用的制度機制，確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動落到實處，切實將這一打基礎(chǔ)、管長遠的工作做實做好。

三、堅持結(jié)果導(dǎo)向，搶抓發(fā)展 機遇，加快補齊短板（一）補齊主要經(jīng)濟指標增速較低的短板。1-8 月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%，其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權(quán)縣2.0%、夏邑縣 2.0%、梁園區(qū) 1.4%、睢陽區(qū) 1.3%、睢縣 1.0%，示范區(qū)-7.9%。希望這些縣（區(qū)）緊盯企業(yè)入庫，加快補齊短板。尤其是 1-8 月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣（區(qū)）長要親自安排、親自推進，確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長 4.9%，低于全市平均水平的有夏邑縣 1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個縣（區(qū)）抓住投資這個關(guān)鍵，確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個月社會消費品零售總額增速看，我市和全國、全省一樣都是負增長。希望大家高度重視，采取針對性措施，有效促進消費快速增長。全市一般公共預(yù)算收入同比增長 3.7%，低于全市平均水平的有柘城縣 3.4%、虞

城縣1.6%，其中稅收負增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%；一般公共預(yù)算支出增速低于全市平均水平（0.8%）的有民權(quán)縣 0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣（市、區(qū)）明確工作重點，狠抓工作落實，確保第四季度有明顯改進。從 1-9 月份新增“四上”企業(yè)上報數(shù)來看，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家，其中永城市21家，虞城縣8家，睢縣2家，示范區(qū)2家，民權(quán)縣1家，其他縣（區(qū)）為 0；全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè) 40 家，其中梁園區(qū) 23 家，睢縣5 家，示范區(qū) 4 家，虞城縣 3 家，永城市 2 家，睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各 1家，民權(quán)縣、柘城縣為0；全市新增限上批零住餐企業(yè)15家，其中永城市9家，柘城縣、夏邑縣各 2 家，民權(quán)縣、寧陵縣各 1 家，其他縣（區(qū)）為 0；全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38 家，其中睢陽區(qū)11 家，柘城縣6 家，示范區(qū)5 家，夏邑縣4家，永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家，梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家；全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家，其中夏邑縣3家，永城市、寧陵縣各2家，睢陽區(qū)、民權(quán)縣各 1 家，其他縣（區(qū)）為 0。希望各縣（市、區(qū)）高度重視，認真盤點梳理，改進工作方法，做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實反映工作成效。

（二）堅持結(jié)果導(dǎo)向，推動創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項債、抗疫特別國債和中央預(yù)算內(nèi)投資項目。在 9 月 15 日召開的工作推進會上，我們對今年政府專項債券項目實施和明年項目謀劃申報工作進行了安排部署，明確了縣（市、區(qū)）長負總責(zé)、常務(wù)副縣（市、區(qū)）長具體抓的要求，并將工作落實成效作為考核常務(wù)副縣（市、區(qū)）長的重要指標，提出了緊緊圍繞9大類、26個具體投向謀劃申報項目，要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼新的經(jīng)濟增長板塊謀劃項目，要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點領(lǐng)域謀劃項目。近日，市發(fā)改委、市財

政局研究制定了 2021 年項目謀劃指導(dǎo)意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項目謀劃是一項系統(tǒng)工程，涉及立項、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面，不是哪一個部門能夠單打獨斗完成的。各縣（市、區(qū)）一定要建立工作推進機制，縣（市、區(qū)）長要親自推動，常務(wù)副縣（市、區(qū)）長要抓好落實，有關(guān)職能部門要形成合力，保證項目的精準性、成功率，確保項目資金到位后能夠快速落地，從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，塑造發(fā)展優(yōu)勢，真正讓群眾得到實惠。自 9 月 15 日推進會以來，只有睢縣上報了一個手續(xù)齊全的入庫項目。目前，各縣（市、區(qū)）共謀劃了 1000 多個項目、總投資 5000多億元。但這些項目是否符合9大類、26個投向要求，前期手續(xù)是否齊全，是否能夠及時進入國家、省里的項目庫，是否有空間、有位置能落地，是否資金到位后能夠立即啟動實施，這些我們都要做到心中有數(shù)。項目謀劃的關(guān)鍵是入庫，如果謀劃的項目進不了國家和省里的項目庫，項目謀劃就沒有任何意義。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)要求，結(jié)合各自工作實際，切實提高項目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項目竣工率作為第四季度工作重點，確保政府專項債等“三類項目”盡快竣工達產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當前的發(fā)展階段，商丘和全省一樣有些經(jīng)濟指標增速都是靠前的，但總量尤其是人均指標排名靠后。對此，我們一定要保持清醒認識。最近，新華社河南分社王兵社長來商丘調(diào)研時談到，安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速，他們都很羨慕，但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益，感覺還有一定差距。大家知道，我市近年來取得的發(fā)展成效，最主要的就是靠招商引資和項目建設(shè)。我們要堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益，使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟

的重要支柱、改善民生的主要財源。一要注重項目謀劃，注重招商載體謀劃，提升招商精準度，保證項目落地。近年來，各縣（市、區(qū)）已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商，瞄準麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準招商，切實提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議后，市政府要求各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒駐馬店經(jīng)驗做法，瞄準具有國內(nèi)國際資源整合能力，能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看，這項工作推進的不夠理想。希望大家向永城市學(xué)習(xí)，確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解，未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點方向，老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點。各縣（市、區(qū)）要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包，做好前期基礎(chǔ)調(diào)查，切實摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀，真正了解群眾意愿，研究制定初步改造方案，為開展招商洽談做好充分準備。另外，我們提出每個縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快實施園區(qū)招商。目前，虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園，把面粉加工成食品銷售，切實提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)綜合效益。剛才，景宇同志發(fā)言時講到，只有謀劃推進北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展，切實提高產(chǎn)業(yè)配套能力，才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣（市、區(qū)）要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，認真謀劃好招商載體，切實提升招商實效。二要研究細化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，實行精準招商。比如，我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，明確招商重點和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜，明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計、制鞋裝備等招商重點和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，制定招商圖譜，明確哪些企業(yè)

和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）瞄準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與科研院所合作，盡快繪制出招商圖譜，切實提高招商引資的精準度和實效性。三要綜合施策，破解用地、資金等要素瓶頸。目前，我市基本農(nóng)田保護率已將近90%，用地約束將越來越緊，有些重大項目甚至?xí)蛲恋刂萍s而難以實施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視，立即著手對全市域的國土情況進行一次全面梳理，充分利用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機遇，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）深挖耕地補充資源，力求項目建設(shè)用地平衡。我們要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護和保障糧食安全的批示指示精神，扛牢扛穩(wěn)嚴格耕地保護和保障糧食安全的政治責(zé)任，貫徹落實好黨中央國務(wù)院關(guān)于耕地保護的系列安排部署。比如，近期，國務(wù)院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議，對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知，明確提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林，正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止；強調(diào)嚴禁超標準建設(shè)綠色通道，嚴格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣（市、區(qū)）務(wù)必高度重視，用好用活現(xiàn)有政策，切實處理好耕地占補平衡問題，同步解決好資金問題。要做大做強政府投資平臺，謀劃好招商載體，做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè)，確保實現(xiàn)招大商、招好商，真正強鏈、延鏈、補鏈，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革，搭建政府服務(wù)平臺，優(yōu)化提升營商環(huán)境，為招大引強奠定基礎(chǔ)。

（三）加快推動重大項目建設(shè)。一是加快推進機場建設(shè)。目前，商丘機場

已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報告，等待國家民航局重新審批。民權(quán)機場已經(jīng)開工建設(shè)。永城機場正在積極申報。要按照時間節(jié)點，加快推進各項工作落實。二是加快推進鐵路物流基地建設(shè)。國家鐵路集團有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個國家二級鐵路物流基地，完成時限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，全力推進項目建設(shè)。三是加快推進高鐵物流基地建設(shè)。9 月 9 日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第八次會議，對現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署，強調(diào)為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進高鐵物流基地建設(shè)，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的一項重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進力度，按照時間節(jié)點加快推進。四是加快推進保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè)，確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心 1210 模式獲批后引入了阿里等平臺，要以此為契機，進一步壯大規(guī)模、增強實力。

篇二：在重點工作推進會上的講話

同志們：

州人民政府召開這次重點工作推進會，主要任務(wù)是貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委關(guān)于當前經(jīng)濟工作的決策部署，安排部署推進后四個月政府工作。上周五，省政府召開了市州長視頻會，達哲省長對今年后四個月工作進行了全面部署，要求全省牢記囑托，扛起責(zé)任，做好“六穩(wěn)”工作，落實

“六?！比蝿?wù)，對標對表推動高質(zhì)量發(fā)展，提高全面建成小康社會成色，努力實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。剛才，印釗副主席通報了審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況，太洋秘書長通報了民生實事進展情況，7 個州直職能部門就相關(guān)重點工作作了發(fā)言，提出了下步工作建議。全州政府系統(tǒng)要對標對表、全力以赴抓好后四個月工作，力爭實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。下面，我講幾點意見。

第一，要堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。當前，脫貧攻堅距年底收官只剩下四個月時間，雖然最近全州脫貧攻堅普查顯示，我州1.56萬剩余貧困人口已經(jīng)全部達到脫貧條件，但省里還要進行全面評估檢查驗收，國家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭，越要繃緊思想之弦，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保首倡之地必須如期脫貧，全面建成小康社會，向習(xí)近平總書記和全州人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅持問題導(dǎo)向，對照國省考核內(nèi)容，繼續(xù)抓好問題排查整改，一項一項查漏補缺，一戶一戶對賬銷號，把短板補齊，把基礎(chǔ)做實，把群眾反映的突出問題解決好。特別是對國家脫貧攻堅督查、普查中反饋交辦的問題，要及時整改清零。要加強對邊緣戶、患病家庭、受災(zāi)戶和收入不穩(wěn)定人群的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時幫扶，切實有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類風(fēng)險。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，動員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的意見，州林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，9 月底前報州政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，多渠道拓展銷路，絕不能出現(xiàn)大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費扶貧，目

前全州消費扶貧銷售額 6.25 億元，為省定目標任務(wù)的 54.97%，各級各部門在爭取外界參與支持的同時，組織干部職工積極參與消費扶貧。要強化貧困勞動力就業(yè)幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于9 月2日抵達湖南，永順縣要做好迎檢工作，圍繞國家抽查檢查指標，尤其是要對照州指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問題，重點完善安置點地勘、地災(zāi)評估、質(zhì)量驗收等方面資料，務(wù)必在 9月1日前完成所有整改，確保高質(zhì)量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度，州發(fā)改委要根據(jù)國省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問題，加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策，進一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度，為搬遷群眾排憂解難；要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本，積極創(chuàng)造條件，通過利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式，盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜，降低生活成本，減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國檢工作，10月底前，援助資金要全部使用，援助項目要全部竣工并發(fā)揮效益，確保在全國考核中排名靠前。習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌謀劃推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。

第二，要全力以赴穩(wěn)增長。一要著力擴大有效投資。要加快重點項目建設(shè)，州政府從8月中下旬開始，開展重點項目“百日攻堅”行動，各級各部門要對照行動方案，按照按期開工一批、快速推進一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷號一批、前期儲備一批、服務(wù)保障一批“六個一批”要求，圍繞 2020 年省州重點項目建設(shè)目標任務(wù)，以最強的決心、最大的力度、最實的舉措、最優(yōu)的服務(wù)，聚力攻堅奮戰(zhàn) 100 天，毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。9 月中下旬，州人民政府將組織開展第三輪重點項目集中開工活動，以重點項目集中開工，在全州掀起新一輪項目建設(shè)熱潮，確保省重點項目完成投資 64 億元以上、州重點項目完成投資500億元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服務(wù)長效機制，成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組，制定工作方案，安排專人負責(zé)，實行臺賬管理，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同破解項目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金，對于尚未開工的，該調(diào)整的調(diào)整，該收回的收回。要抓好項目謀劃，根據(jù)2021年國省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃5大類31個方向要求，謀劃上報一批好項目、大項目，跟蹤好已對接上報項目，爭取更多項目獲得上級支持。要積極做好 2021 年省州重點項目篩選，11 月底要拿出明年重點項目盤子。二要著力激發(fā)消費活力。要做好世界地質(zhì)公園開園和全域旅游推介活動，抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時機，推動旅游業(yè)快速復(fù)蘇。要抓好矮寨奇觀景區(qū)創(chuàng)建 5A 驗收工作，確保創(chuàng)建成功。要鼓勵支持商場、建材市場、4S店開展展會、展銷、促銷，提升建材家居、汽車、家電等重點商品消費。要積極申報、打造特色小鎮(zhèn)，推動電商重點向農(nóng)村拓展，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道，促進消費擴容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，打造一批夜間消費場景和集聚區(qū)。要加快推進教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾對多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)?！八纳稀逼髽I(yè)是支撐經(jīng)濟增長、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從1-7月來看，全州僅新增34家“四上”企業(yè)，離今年新增200家的目標任務(wù)差距很大，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒有1家入規(guī)，有5個縣還沒有新增1家規(guī)模工業(yè)，有1個縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況

是，各縣市達到四上企業(yè)標準的企業(yè)不是沒有，而是工作沒有做到位，沒有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)計、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，要一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理，精準施策，確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)，真實反映我州實體經(jīng)濟發(fā)展水平。

第三，要著力推進高質(zhì)量發(fā)展。一要全力保住市場主體。要不折不扣落實各項惠企政策，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要加大重點企業(yè)的聯(lián)系幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門要帶著責(zé)任、帶著感情，上門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了一批困難和問題，同時，我堅持每個月定期調(diào)度上年納稅500萬以上的237戶重點骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大，對上年納稅超過100萬企業(yè)進行重點調(diào)度、重點幫扶，推動企業(yè)達產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法，加快組建州級融資擔(dān)保公司，建立企業(yè)白名單，解決好融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購?fù)愔輧?nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法，幫助州內(nèi)企業(yè)做強做大，州工信局、財政局牽頭，9 月底前完成辦法起草。二要做實做強產(chǎn)業(yè)鏈。州人民政府將實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制，初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名州政府領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進機制。各個專班、要聚焦十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，認真研究我州企業(yè)在每一個產(chǎn)業(yè)鏈的市場需求量、占有率、話語權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展趨勢，精準推進產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動作用，支持龍頭企業(yè)帶動關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地，著力打通堵點、難點，暢通市場循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵支持州內(nèi)企業(yè)參與配套

協(xié)作，拉長產(chǎn)業(yè)長板，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力。三要推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近，省里下發(fā)了 2019 134 個省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價情況的通報，與 2018 年比，從“占據(jù)”后三名到全部擺脫，這就是我州抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步，各個園區(qū)要按照《湖南省人民政府關(guān)于推進全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，按照州委、州政府關(guān)于園區(qū)體制機制改革、推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件，加大考核獎懲力度，嚴格兌現(xiàn)政策，加快推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點，依法推進園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和閑置低效用地處置。要加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，確保省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，并納入實時在線監(jiān)測，推動園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作，做好各項驗收準備，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時，國家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系，省里根據(jù)國家的考核指標，對原有的考核指標已進行調(diào)整，待省政府出臺后，我們要及時調(diào)整考核指標，以考核指揮棒推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，要全力保障和改善民生。一要辦好民生實事。對省定 12 件和州定20件民生實事，各縣市區(qū)、州直牽頭單位要高度重視，對標對表抓好各項任務(wù)落實。特別是對于進度滯后的村衛(wèi)生室運行經(jīng)費下?lián)堋⑿赂臄U建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)新增床位、新增特困人員護理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等6項省定民生實事，新改擴建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等9項州定民生實事，要加快進度，確保所有民生實事項目年底前全面交賬，兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。二要切實穩(wěn)住就業(yè)。要嚴格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策，開展好

“點亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動，著力促進高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。要多渠道促進就業(yè)，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以工代賑和開發(fā)公益崗位，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在84萬人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人。人社部門要走進農(nóng)村墟場，易地搬遷安置點，開展精準招工，幫助企業(yè)解決用工難題，幫助未就業(yè)人員實現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢，動態(tài)監(jiān)測變化情況，嚴防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。三要加強公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度，抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動、師德師風(fēng)專項整治行動、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作，辦好人民滿意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題，補短板、堵漏洞、強弱項，加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，扎實做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進州級公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和州縣兩級婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會保障網(wǎng)。繼續(xù)落實好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分免征政策。要落實好基本醫(yī)療保險和生育保險州級統(tǒng)籌改革，各縣市政府及醫(yī)保、財政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門要積極穩(wěn)妥推進，確保州級統(tǒng)籌順利實施。要及時救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無保障供養(yǎng)對象。要加強物價監(jiān)測，及時啟動物價上漲聯(lián)動機制，確保困難群眾生活不受影響。

第五，要開源節(jié)流確保收支平衡。一要多措并舉組織收入。要加大財稅征管力度，加強房地產(chǎn)等重點行業(yè)稅源管理，挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收；

要著力提升財稅質(zhì)量，不折不扣落實減稅降費政策，大力培育財源稅源，做實收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤活存量資源力度，加快清理處置國有資產(chǎn)資源進度，采取集中拍賣、公開招租、調(diào)劑使用等方式盤活存量資源，彌補財政收支缺口。要全力爭取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國債，加快資金的撥付使用，盡快發(fā)揮效益，增加新的財源。二要嚴格落實新預(yù)算法。要嚴格落實新修訂的預(yù)算法實施條例，切實強化財政收支預(yù)算管理，按預(yù)算支出，讓“錢袋子”管理更加科學(xué)精細。要牢固樹立過緊日子思想，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經(jīng)費支出壓減20%以上、非急需非剛性支出壓減50%以上，對非“三?！敝С?，要堅決管住，任何人絕不能開新口子。要進一步加快預(yù)算執(zhí)行進度，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財政對外借款清欠力度，對于長期沉淀資金一律收回，把“趴在賬上的錢”激活，讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財政領(lǐng)域風(fēng)險。要嚴格控增量、化存量，加快推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，四季度又是還款高峰期，一定要打好提前量，統(tǒng)籌好資金，確保三類債務(wù)總量不增加，守住隱性債務(wù)不新增、“三?！辟Y金不斷鏈、重大風(fēng)險事件不發(fā)生的底線。要把財政保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)作為重中之重，及時足額保障“三?！敝С?，絕不能發(fā)生支付風(fēng)險。

第六，要著力守住各類底線。一要守住生態(tài)環(huán)境安全底線。要抓好長江經(jīng)濟帶、中央、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務(wù)落實，把握好9月和12月這兩個時間節(jié)點，對部分交辦問題整改標準不高及采石場、垃圾填埋、尾礦庫等整改工作進展滯后的，要加快進度，確保按期完成；對于已完成整改的，要按照銷號程序盡快銷號，必須在 10 月中旬省環(huán)保督察回頭看前，按時序完成各項任務(wù)。要抓好花垣縣突出環(huán)境問題整改，嚴格按照方案的時序進度，確保年底前整改到位，徹底解決好遺留環(huán)境問題。要抓好省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于地表水環(huán)境質(zhì)量狀況預(yù)警函所指出問題的整改，州生態(tài)環(huán)境局要加強督促指導(dǎo)，吉首市、鳳凰縣、花垣縣、古丈縣、永順縣、龍山縣要按要求整改銷號。要全面排查整治重點行業(yè)、重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)風(fēng)險隱患，守住生態(tài)環(huán)境安全底線。二要守住安全生產(chǎn)底線。要狠抓地質(zhì)災(zāi)害隱患點、非煤礦山、水陸空交通、工程建筑和消防等重點領(lǐng)域及車站、商場和大型城市綜合體等人員密集場所專項整治，開展安全生產(chǎn)頑瘴痼疾專項整治行動，及時排除事故隱患，堅決遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。要深入推進道路交通頑瘴痼疾集中整治，確保道路交通安全。要抓好安全生產(chǎn)重大風(fēng)險管控，對州政府掛牌督辦的 46 處重大安全隱患及督查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改清零。三要守住社會穩(wěn)定底線。馬上要開學(xué)，又要迎來國慶長假，必須慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，落實好各項防控措施，及時補齊防控漏洞，決不能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，9 月中旬前，全部完成各縣市核酸檢測實驗室建設(shè)和人員培訓(xùn)。要高度關(guān)注、及時化解教育領(lǐng)域信訪問題，加強宣傳引導(dǎo)，絕不允許出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情事件和大規(guī)模群體事件。要推進“網(wǎng)格化+信息化”社會治理，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，依法及時就地解決群眾合理訴求。要持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、非法集資等領(lǐng)域違法犯罪。四要加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改。2019年7月以來，審計部門對預(yù)算執(zhí)行情況、重大政策落實情況等進行了審計，發(fā)現(xiàn)215個問題。截止目前，122個已完成整改，有93個正在整改中。對審計部門發(fā)現(xiàn)的問題，各相關(guān)部門要高度重視，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以釘釘子精神狠抓整改落實。要對審計發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，加強長效機制建設(shè)，推動源頭治理，完善

制度規(guī)定，堵塞管理漏洞。要強化審計結(jié)果運用，用有力有效的審計整改推動各方面制度更加健全完善、銜接配套。

第七，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一要全面推進政策落實。推進政策落實就是保市場主體，就是保社會生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。今年以來，國省密集出臺了系列政策，州政府也出臺了系列推進高質(zhì)量發(fā)展的文件政策，并組建專班、抽調(diào)專人抓督查推進，州推進辦已根據(jù)國省州相關(guān)政策，梳理出減稅費、降成本、緩期限、優(yōu)服務(wù)等 350 條優(yōu)惠政策，1-7 月為市場主體減免和兌現(xiàn)政策資金 15.07 億元，取得了明顯成效，得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。各縣市、相關(guān)部門要進一步提高思想認識，必須確保各項政策決策不折不扣落實到位。州推進辦要加大加大推進和問責(zé)力度，該通報的通報，該整改的整改，該問責(zé)的問責(zé)，決不允許將政策束之高閣、成為擺設(shè)，堅決打通政策落實的“最后一公里”。二要持續(xù)深化放管服改革。今年，省里將開展營商環(huán)境第三方評估，州發(fā)改委牽頭，對照省里工作要求，全面開展自評，及時補齊短板弱項，以好的成績迎接省里評估。要加快智慧湘西應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，全面落實政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則和200件事跨縣、跨州、跨層“一次辦”辦理，以改革的實際成效讓人民群眾和企業(yè)受益。要全面落實工程建設(shè)項目審批制度改革，將工業(yè)生產(chǎn)許可證再壓減一半以上，工程、能源、交通和水利等建設(shè)項目審批時間壓縮到 50 至100 個工作日。要全面開展營商環(huán)境專項整治，要抓好電力、招投標等領(lǐng)域的專項整治行動，解決好企業(yè)、群眾反映的突出問題。要開好網(wǎng)上中介服務(wù)超市，推動中介服務(wù)的市場化、規(guī)范化、透明化和便利化，切實降低企業(yè)制度性交易成本。三要持續(xù)加強金融服務(wù)。加強政銀企合作是解決當前市場主體融資困難的重要舉措。此前，我們已連續(xù)開展了兩輪政銀企對接活動，簽約資金100多

億元，較好地緩解了企業(yè)資金困難。要繼續(xù)發(fā)揮平臺機制的重要作用，進一步提升政銀企合作對接水平。州金融辦牽頭，對前兩輪簽約項目履約情況進行調(diào)度，籌備好9月份的第三輪政銀企對接會，力爭達成更多更好的合作意向，解決好各方合作利益訴求，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。要加快亞行貸款項目前期工作，確保貸款協(xié)議簽訂后，項目如期開工建設(shè)。

第八，要切 實做好人口普查工作。一要強化普查認識。第七次全國人口普查是今年政府的一項重要工作，與脫貧攻堅普查同等重要，關(guān)系國省政策制定的考慮因素，關(guān)系脫貧攻堅和全面小康建設(shè)有關(guān)指標人均值的計算，比如財政轉(zhuǎn)移支付、公共服務(wù)均等化、人均GDP、常住人口城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等，可見，人口普查十分重要。目前，人口普查已進入全面清查摸底階段，為11月1日正式入戶登記作準備。各縣市務(wù)必要高度重視，縣市長是普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，要親自安排，高位推動，確保人口普查順利實施。二要強化經(jīng)費保障。當前，大部分縣市普查經(jīng)費落實不理想，全州人普經(jīng)費保障率只有10.7%，人均僅為1.1元。各縣市要按照不低于每人10元的全省統(tǒng)一標準要求，盡快落實普查經(jīng)費，確保本月底經(jīng)費落實到位，以保障普查設(shè)備采購、“兩員”補貼等經(jīng)費需求。三要強化行政推動。人口普查是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及全州近300萬人口，需動員近2萬名普查指導(dǎo)員和普查員進行普查，需要有強大的行政組織力和推動力，州直各部門、各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村社區(qū)、各網(wǎng)格，要密切配合，通力合作，形成合力，公安、人社、醫(yī)保、扶貧等部門要及時提供有關(guān)人口比對信息，特別是公安部門要加快戶口整頓工作進度，9 月15日前以電子版形式將整頓好的全部戶籍及流動人口資料提供給同級普查辦，便于人口清查摸底和信息比對工作。要把人口普查工作列入各級政府目標考核

考評內(nèi)容，州政府督查室和州人普辦要加大督查考核力度，確保各項工作落實到位。

第九，要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實。一要對標對表抓落實。面對當前前所未有的復(fù)雜局面，各級各部門全面貫徹習(xí)近平總書記對湖南和湘西工作的重要指示精神，聚焦目標管理指標、小康指標、績效指標和高質(zhì)量發(fā)展指標，聚焦決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅重點任務(wù)，聚焦“六?！薄傲€(wěn)”任務(wù)，聚焦民生實事、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，加強調(diào)度，補齊短板。特別是全面小康負增長的指標，必須確保全部達到小康考評標準，州統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湘西調(diào)查隊、古丈縣、永順縣、瀘溪縣、花垣縣要認真研究，做實基礎(chǔ)工作，確保農(nóng)村居民可支配收入過萬；龍山縣、古丈縣的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重實現(xiàn)程度還不到 50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重實現(xiàn)程度還不到 20%，要精準施策，聚力攻堅，補齊短板。二要真抓實干求突破。各級各部門要高度重視真抓實干爭取上級督察激勵工作，落實責(zé)任，強化措施，大力推進，確保湘西州各項工作在全省進步晉位，爭取更多工作獲得省政府督查激勵。今年省政府下達25條督查激勵措施，我州很有希望獲得督查激勵的事項大約有27小項,較有可能獲得督查激勵的事項 65 小項。州政府領(lǐng)導(dǎo)要確保所分管的工作至少有 1項獲省政府督查激勵；各縣市區(qū)、州直各部門主要負責(zé)人要親自抓，確保每個州直牽頭部門及湘西經(jīng)開區(qū)至少有1項獲省政府督查激勵，每個縣市有2項以上獲省政府督查激勵。三要優(yōu)化工作推進機制。要繼續(xù)用好層級管理機制，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面，不能胡子眉毛一把抓、大小領(lǐng)導(dǎo)一起管。要大力推廣“四聯(lián)”工作機制，切實扛起落實政策、推動發(fā)展、加強保障服務(wù)的責(zé)任，深入基層、群眾、市場、企業(yè)、項目建設(shè)一線，推動問題在一線解決，工作在一線落實。要強化督查考核工作機制，健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責(zé)任追究等制度，發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。州推進辦、州政府督查室和相關(guān)職能部門要對政府重點工作實行按月按季督查調(diào)度，及時掌握工作進展，排除工作障礙，解決困難問題。四要編制好“十四五”規(guī)劃。近一年來，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議、經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?，從?zhàn)略和全局高度對“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五”發(fā)展提出明確要求，是我們做好“十四五”規(guī)劃編制的根本遵循，為我們規(guī)劃編制提出了要求、指明了方向、明確了重點，各級各相關(guān)部門要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要論述和指示精神，深化思想武裝、強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，立足當前、著眼長遠，進一步把思路理清、把規(guī)劃編實，拿出既符合實際，又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的五年規(guī)劃。9 月份，州委將召開“十四五”規(guī)劃編制務(wù)虛會，10月份，我將逐一調(diào)度各個專項規(guī)劃編制情況，聽取各部門“十三五”和今年工作完成情況匯報，謀劃“十四五”時期及明年政府工作。

同志們，做好四季度的各項重點工作，意義重大。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅、奮力拼搏，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會。

第三篇：開發(fā)區(qū)小學(xué)重點工作推進自查報告

開發(fā)區(qū)小學(xué)重點工作推進自查報告

王延泰 2011、12近幾年來，我校一直將自主合作教學(xué)實驗作為我校的重點工作，本學(xué)期推進三個月以來，取得了一些進步和成績，但也存在一些問題，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、重點工作與特色工作：以“小組合作”教學(xué)研究為突破點，推進課程建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。

簡介：

（一）以“小組合作”教學(xué)研究為突破點，推進課程建設(shè)，在全面落實國家課程，地方課程的基礎(chǔ)上，開發(fā)校本課程（我校的校本課程有兩大主題：學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)和小組合作學(xué)習(xí)），讓校本課程與學(xué)校的重點工作相配套，真正解決小組合作的突出問題。在綜合實踐活動中落實“合作、闖關(guān)、評價”，使綜合實踐活動常規(guī)化，課程化，制度化。

（二）以小組合作為切入點，逐步探索“合作展示的課堂教學(xué)策略”，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)“對話、思維、和諧、高效”的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)互助能力。

（三）教師的互助合作能力：通過同級部，同學(xué)科或跨級部跨學(xué)科教研的互助合作、青年教師骨干團隊的互助合作共同提升。

（四）教學(xué)管理滲透合作理念：在教學(xué)管理中滲透合作文化，研究“自主、互助”的管理策略，推行級部管理的“競爭、合作、互助”的管理模式。

（五）初步形成良好的互助合作文化，提高教學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)層次。

二、本學(xué)期推進策略：

分工合作、團隊引領(lǐng)、級部捆綁考核。

（一）管理推進

1．領(lǐng)導(dǎo)團隊管理：在領(lǐng)導(dǎo)干部團隊中開展“自主管理”研究和實踐。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部自身分工，將重點工作任務(wù)分解落實，改變了每周領(lǐng)導(dǎo)團隊例會中布臵工作的局面，改為重點工作推進情況的匯報研究，將每周分管工作安排、推進策略、工作反饋、一周總結(jié)及時發(fā)布在FTP上，校長看后進行指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)、教師及時研讀，及時安排工作。解決不了的問題在例會上討論，集思廣益，這樣，既有分工，又有互助，既有創(chuàng)新，又有合作。

2．骨干教師團隊引領(lǐng)。上學(xué)期，我們成立骨干教師團隊，并成功舉行了兩次LDC活動。老師們真正體驗到了LDC教研活動帶來的好處：教研活動有實效;增強了凝聚力。

本學(xué)期，因?qū)W區(qū)合并，增加了骨干團隊的人員，修訂了團隊章程和活動計劃，他們的活動完全自主，本學(xué)期他們組織的活動完全圍繞學(xué)校的重點工作，教師骨干團隊的建設(shè)，彌補了領(lǐng)導(dǎo)管理團隊的不足，也增強了教師的積極性，（二）教研推進

1．即時教研。在推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題即時研究解決，今天能解決的，決不拖過明天。各學(xué)科的教研活動和骨干團隊成員的自主活動，及時解決在重點工作推進過程中出現(xiàn)的問題。

2．問題教研。我們本著問題即課題的教研思路，首先在學(xué)期初針對教學(xué)中出現(xiàn)的問題進行了梳理，計劃安排在本學(xué)期的教研活動中解決這些問題。比如：小組合作的學(xué)生討論無效的問題，我們發(fā)現(xiàn)，以往的學(xué)生討論，只是在小組里的你說，我說，他說……一個一個發(fā)言，沒有達到真正的討論，有的甚至一個也不發(fā)言。于是我們提出了如何在小組合作中解決互助問題：討論中有爭論、議論、辯論和臵疑，最后達成共識。如何讓學(xué)生講完整的、有邏輯的話語，如何清晰地表達自己思想？在解決學(xué)生展示問題的過程中，又出現(xiàn)了新的問題：小組合作互助要求學(xué)生養(yǎng)成良好的互助習(xí)慣和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。因此，習(xí)慣培養(yǎng)問題又成了我們新的研究課題。

（三）評價推進

１．學(xué)生層面：在已經(jīng)形成的初步的小組合作評價體系的上繼續(xù)充實：單項星——陽光少年——陽光小組——陽光班級系列評價體系。

2．學(xué)校層面：

及時展評。從上學(xué)期我們開始實行的展評活動取得了較明顯的效果，提高了廣大教師參與的積極性。本學(xué)期三次展評：常規(guī)管理月、開放活動的檔案盒常規(guī)展評，期末常規(guī)展評。

級部捆綁評價：繼續(xù)采取學(xué)科加級部的管理模式，修定了《開發(fā)區(qū)小學(xué)級部管理實施方案》，核心內(nèi)容：將學(xué)校全體教師分到級部，所有工作采取級部捆綁評價，促進了重點工作的推進力度。

開放活動：家長會是一次對家長全面開放的活動，家長全天候的參與聽課、評課、參與學(xué)生的活動，與任課教師互動。

本學(xué)期基教科組織的開放活動，對我校小組合作的提高是一次推動，對我校的常規(guī)管理工作也是一次檢驗。

3．教師層面：人人參與管理，領(lǐng)導(dǎo)教師包學(xué)科、包級部、包班級。教師參與評價，展評活動時，領(lǐng)導(dǎo)和骨干團隊成員參加檢查評價，其他教師只找優(yōu)點。

三、重點工作取得的成效： 課程建設(shè)和綜合實踐活動卓有成效

在全面落實國家課程，地方課程的基礎(chǔ)上，由我校骨干教師團隊開發(fā)的校本課程《小組合作》和《學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)》一套十冊，現(xiàn)已編輯完成，并印刷交由班主任開始上課，紀靜、姜桂珍主編的《教海拾貝》、徐守旭主編的?？缎卵繄蟆窂埳剿芍鞒值捏w育《我運動、我健康、我快樂》、修榮榮主持的音樂的一套校本教材，開發(fā)完成。綜合實踐活動，本學(xué)期開展的豐富多彩，也注重了總結(jié)提升，像王艷萍老師指導(dǎo)的“布貼藝術(shù)”，本學(xué)年還申請了省級課題；姜桂珍老師的“樹葉貼畫”，紀靜老師的毛線編織，也很有特色。幾位骨干老師還將他們的綜合實踐活動成果整理編成校本教材，這些都大大豐富了我校校本教材的體例，校本教材形成了學(xué)力提升、科學(xué)閱讀、習(xí)慣培養(yǎng)、小組合作、綜合實踐的范疇，開拓了學(xué)生的視野，也提升了教師的眼界。

自主合作課堂教學(xué)穩(wěn)步推進

在自主合作課堂推進過程中，取得了一些成績，各學(xué)科修改完善了學(xué)科小組合作課堂教學(xué)模式；課堂互助合作環(huán)節(jié)去除了形式主義，學(xué)生在小組里能盡情的討論、交流、辯論、質(zhì)疑、糾正，達成共識，做到了實效；展示環(huán)節(jié)初步做到了教師讓出講臺，讓學(xué)生當老師，實現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)變，學(xué)生的課堂語言也隨之發(fā)生了變化，由以前的“老師，我……”變成了現(xiàn)在的“同學(xué)們……”，學(xué)生的素質(zhì)得到了較大的提升。經(jīng)過第一階段骨干團隊的研討、磨課、立標、輻射，推出了優(yōu)質(zhì)課，進行了全校的公開觀摩，將這些課刻錄成光盤，參加全市的成果展。第一階段的推進取得了一些成果，也暴露出了不少的問題，如標準不統(tǒng)一；發(fā)展不平衡；骨干教師與其他教師差距太大；個別學(xué)科滯后。教研室小學(xué)組也在11月下旬對我校的自主合作教學(xué)實驗進行了調(diào)研和指導(dǎo)，姜萍主任對我校的突出問題展開了專題講座，進一步統(tǒng)一了思想明確了方向。針對這些及時的指導(dǎo)和前一階段的問題，我們展開了第二輪的課堂推進活動：將前一階段的問題集中整理成冊，發(fā)給每一個領(lǐng)導(dǎo)和教師，發(fā)揮級部捆綁評價的良好效果，由級部主任主持研讀，展開第二輪聽課，要求帶領(lǐng)級部同學(xué)科教師互聽，逐項落實各學(xué)科針對在推進過程中出現(xiàn)的問題而修訂的課堂教學(xué)模式，克服小組合作課堂前一階段出現(xiàn)的問題，提高課堂效率。學(xué)校再抽聽該級部教師是否達標決定本級部教師是否達標或達標比例。經(jīng)過第二輪推進，前一階段一些明顯的問題得以緩解，和糾正。自主合作課堂推進一個明顯的成果是學(xué)生的素質(zhì)提高了，在11月中旬教體局組織的學(xué)校開放活動中，這一點也得到了來參觀的兄弟學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)教師們的認可。

學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)有聲有色

小組合作互助要求學(xué)生養(yǎng)成良好的互助習(xí)慣和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。前期，由于我們沒有進行有層次有針對性的訓(xùn)練，也由于學(xué)區(qū)逐班合并打工子女的流動性很大，給習(xí)慣培養(yǎng)在成了很大困難，學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)成了制約自主合作課堂推進的瓶頸。本學(xué)期我們分年級、分層次進行了良好習(xí)慣訓(xùn)練，學(xué)校有總體的目標，每周有訓(xùn)練重點，以級部為單位制定了階段訓(xùn)練目標和展示項目。10月中旬推出了周彩霞老師的學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)觀摩課，11月初進行了全校性的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)展示活動，14個班級，28個小組，152名學(xué)生展示了不同層次的學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)效果，以良好習(xí)慣培養(yǎng)為基礎(chǔ)，自主互助課堂效率進一步得到了提升。我們修改了課堂教學(xué)學(xué)生習(xí)慣評價表，標準為100分，專門評價學(xué)生當堂的學(xué)習(xí)習(xí)慣，并且讓其與課堂授課評價表并重。校本教材《小組合作》和《學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)》列入學(xué)校的校本課程計劃，進一步提升了良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)成效。

青年教師骨干團隊互助合作共同提升

本學(xué)期團隊成員對自主合作教學(xué)實驗的推進作用很大：除了讀書，他們還自主地搞了一些研究活動：如，小組合作下學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)的研究，學(xué)生記憶力訓(xùn)練的小策略，學(xué)生注意力訓(xùn)練的小策略等訓(xùn)練，成果以LDC的形式展示，并在課堂推進活動得以推廣。他們還接受了開發(fā)和編輯校本教材的任務(wù)，骨干團隊成員互助合作，共同提升，也增強了凝聚力。本學(xué)期，王秀芝老師、劉亞平老師參加煙臺市優(yōu)質(zhì)課評選，王艷萍老師參加省綜合實踐活動成果展，王秀梅、周彩霞、李敏、丁燕燕老師的優(yōu)質(zhì)課磨課活動，都得到了骨干團隊成員的一遍又一遍的、辛苦的幫助和指導(dǎo)。

學(xué)生讀書活動豐富多彩

讀書活動充分利用了我校小組合作的有力條件，開展了一系列的活動。如學(xué)生的《與書相約》小欄目，每天中午準時與同學(xué)們見面。他們利用校園小廣播，將近一階段的讀書心得、體會與全校同學(xué)交流，每天一個班級的一個小組，天天不斷，學(xué)生們非常喜歡，現(xiàn)已將稿件編輯印刷成書。學(xué)校還在學(xué)期初退出了讀書指導(dǎo)課和讀書交流課，對全校的讀書活動進行了引領(lǐng)和指導(dǎo)。

分層布置練習(xí)作業(yè)在部分班級得到了應(yīng)用和推廣；星級評價制度得到了體現(xiàn)，組內(nèi)、班級、學(xué)校有層次的評價體系初步建立。

四、存在問題

1、忽視了各科常規(guī)，重點工作的推進根基不牢。對各項教學(xué)常規(guī)抓的不牢，要求不細，教師之間不平衡，差距大。非骨干團隊教師問題多，整改不及時。對計劃中的每周級部查，雙周學(xué)科查沒有落實好。也沒有很好落實級部團隊的作用。對非骨干團隊教師要求過松，緊靠幾個素質(zhì)較高的教師支撐，造成工作推進的遲滯，不協(xié)調(diào)。

2、部分教師不認可自主合作教學(xué)實驗，因此在推進過程中不主動、不研究、不執(zhí)行，造成推進工作的不協(xié)調(diào)，有漏洞。

3、對小組合作實驗的細節(jié)研究不夠，只規(guī)定了大環(huán)節(jié)的要求，每一環(huán)節(jié)怎樣分工，怎樣合作，做什么？怎么做？組內(nèi)如何檢查，幾號幫幾號？學(xué)生做什么，教師干什么？怎樣評價？不同程度的學(xué)生怎樣因材施教？如何最大限度的發(fā)揮小組合作的作用，最大限度的提高課堂效率，都沒有細致的研究，本來是想讓教師發(fā)揮主動性，多做研究，百花齊放，但教師卻省了事，因此，小組合作的效率不是太高。

4、學(xué)生素質(zhì)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)亟待提高。小組合作學(xué)習(xí)需要學(xué)生具備較高的素質(zhì)和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，本學(xué)期，我們對學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)做了許多工作，成績也很突出，但仍然有不少問題。表現(xiàn)在：訓(xùn)練不系統(tǒng)，連續(xù)性差，搞突擊性、運動式的活動；學(xué)校每周的訓(xùn)練目標沒有照顧到不同年級的特點，搞一刀切；年級、班級發(fā)展不平衡，不同學(xué)科教師的訓(xùn)練程度不平衡。

5、本學(xué)期推出的分層布臵練習(xí)作業(yè)的計劃沒有得到很好的貫徹。本來為了照顧小組中不同程度的學(xué)生，達到因材施教的目的，減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，但由于沒有強力推行，只有少數(shù)學(xué)科教師嘗試實行。主要原因是學(xué)校推行力度、教師認為管理學(xué)生不便、考試成績要求等。

6、中層領(lǐng)導(dǎo)、教師讀書少、研究少，做研究、做課題傾向功利性。

7、執(zhí)行力的問題。

五、下學(xué)期推進策略

1、解決領(lǐng)導(dǎo)團隊的執(zhí)行力問題。

領(lǐng)導(dǎo)團隊的執(zhí)行力是推動工作的基礎(chǔ)，一項工作，無論方法怎樣好，分工怎樣細，措施怎樣得力，如果執(zhí)行不下去，一切都等于零。下學(xué)期要吸取教訓(xùn)，繼續(xù)采取學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)加級部的管理方法，學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)、級部主任分管的工作，要執(zhí)行到位，周工作例會不僅要研究工作策略，還要有上周工作的總結(jié)通報。貫徹：計劃-執(zhí)行-總結(jié)-通報的思路，做到有始有終。

2、級部捆綁考核。

加大級部主任的管理力度，全面推行級部捆綁考核，利用級部競爭，激發(fā)教師的工作積極性。下學(xué)期的級部捆綁考核一定要做到有計劃、有主題，周期性的，切忌盲目，臨時性的工作布臵?？稍O(shè)臵每兩到三個周為一個周期，提前設(shè)定重點工作項目，每周期將重點工作檢查成績及一些臨時性工作綜合考評，排出名次。獎勵前三名考核分和一定的獎金。每個周期要有主題。（無論是準備和相互檢查評比都要調(diào)動本級部全體教師參與）年級組中有一人沒有完成任務(wù)的取消獎勵。

3、展評

展評活動可以激勵先進，對工作疲沓的的教師可以起到推動作用。下學(xué)期繼續(xù)堅持展評活動，展評可以是一個點，如本學(xué)期組織的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣展評，早讀效果展評，綜合實踐成果展，也可以是綜合性的，如期中期末的常規(guī)展評。展評項目也不宜太多，太多容易造成厭煩。展評一定要做到獎勵、激勵、評價措施到位，否則無效。上學(xué)期大型展評之后骨干團隊成員以LDC的形式總結(jié)反思，效果非常好，要堅持。

4、團隊建設(shè)

現(xiàn)行管理體制受制約的很多，團隊管理凸顯出其優(yōu)越性。下學(xué)期要在學(xué)科骨干團隊的基礎(chǔ)上，組建年級、級部的團隊，分擔(dān)一些學(xué)?；蝾I(lǐng)導(dǎo)的工作，能起到更好的作用。

5、課題研究，形成輻射。

小組合作教學(xué)實驗需要全體領(lǐng)導(dǎo)教師深入研究，以改變這種徘徊不前的局面。下學(xué)期，我們要將“不同年級小組合作研究”、“學(xué)生綜合素質(zhì)的提高”、“良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)”、“小組合作學(xué)生評價研究”的課題，分解到學(xué)科、級部、班級、教師。做到不同年級有不同的訓(xùn)練目標，有層次，連續(xù)性，穩(wěn)定性。改變過去的那種升級編班之后一切重新開始的局面。

第四篇：在市政府重點項目和重點工作推進電視電話會議上的講話

在市政府重點項目和重點工作推進電視

電話會議上的講話

同志們：

昨天，我們利用一天的時間，對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點項目建設(shè)和重點工作推進情況進行了觀摩。這4個縣（市）都在應(yīng)對今年疫情影響，抓住投資這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新基建、5G場景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5G場景應(yīng)用還處于初級階段，但具有較強的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，找準高質(zhì)量發(fā)展著力點，探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個縣（市）之所以能夠取得當前的發(fā)展成效，主要得益于見事早、行動快、抓得準。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求，創(chuàng)新要素聚集方式，積極主動推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效促進招商項目落地，統(tǒng)籌推進符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項目加快建設(shè)和竣工達產(chǎn)，堅持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以智能化和5G應(yīng)用推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實上級黨委政府決策部署態(tài)度堅決、措施有力、工作方法得當?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣（區(qū)）在經(jīng)濟社會發(fā)展中也取得了一定成效，由于受時間限制，我們沒有逐一進行觀摩。

今天我們召開的這次會議，是在即將進入四季度的關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次十分重要的會議，主要目的是緊盯全年目標，查找短板弱項，搶抓發(fā)展機遇，強化發(fā)展措施，抓住關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年各項目標任務(wù)。剛才，各縣（市、區(qū)）和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報發(fā)言，尤其是各縣（市、區(qū)）匯報的4個方面的工作，都是當前市委市政府著力推進的重點工作。這4項工作抓得成效如何，體現(xiàn)出各縣（市、區(qū)）能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實到位，能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動應(yīng)對疫情影響下的經(jīng)濟健康快速發(fā)展，能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力，堅定高質(zhì)量發(fā)展信心，堅持集群發(fā)展、鏈式布局，堅持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展，堅持不斷降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前，正處于招商引資、項目謀劃實施的重要時間節(jié)點，大家一定要抓住機遇，有節(jié)奏、有節(jié)點地推動工作落實。借此機會，我講以下幾點意見。

一、堅持問題導(dǎo)向，緊盯目標，確保完成全年各項工作任務(wù)

（一）揚優(yōu)勢、補短板。

自今年疫情開始以來，我們主要做了以下工作：一是從3月份到4、5月份進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，我們對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和重大項目建設(shè)同部署、同安排、同推進。二是扎實推進疫情影響下的各項工作。在年初的經(jīng)濟工作會議上，我們就部署了有效應(yīng)對疫情影響，抓住投資這個關(guān)鍵，以投資促進當下消費，以投資促進當下就業(yè)，從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個月過去了，通過各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資增長速度，我們就可以看出各地的落實情況。同時，我們對受疫情影響比較小的重點企業(yè)拉單子，緊盯不放，抓在手上，幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級政策落地等難題，促進企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣（市、區(qū)）梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè)，用好用活上級政策，切實彌補今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣（市、區(qū)）拉出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個清單，進行重點扶持，推動黨中央國務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩，以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項指標，我們就可以看出各縣（市、區(qū)）落實這些工作部署的成效怎么樣。有的縣（市、區(qū)）能夠利用受疫情影響較小，遏制疫情蔓延較早的有利條件，切實按照市委市政府部署要求抓落實，縣（市、區(qū)）長親自抓，經(jīng)常跟進落實，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步，我們將要繼續(xù)緊盯這些指標，切實做好各項工作，持續(xù)揚優(yōu)勢、補短板，加快發(fā)展。

（二）抓關(guān)鍵、破瓶頸。

當前，項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣（市、區(qū)）要建立起縣（市、區(qū)）長主導(dǎo)的工作推進機制。希望大家要堅持問題導(dǎo)向，切實幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場等問題，推動企業(yè)加快發(fā)展。

（三）優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。

當前，我市發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價通報看，我市的評價結(jié)果與我市作為全省第一個出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進“三個一”改革，目前建筑工程類項目審批能夠在72日左右完成，但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比，還有一定差距。為應(yīng)對疫情影響，有些地方推行工業(yè)項目拿地即開工政策，有力促進了項目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗做法，持續(xù)深化“放管服”改革，以實際成效評價改革，以服務(wù)對象的獲得感評價改革成效。二是要堅持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源，不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革，項目建設(shè)就必定要慢，發(fā)展速度就必定遲緩。實際上，政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣（市、區(qū)）還沒能認識到這一點。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實踐，我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺公司運營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實把政府平臺公司打造成一個具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認可的市場主體。當前，政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如，如果沒有睢縣政府平臺公司建設(shè)三臺產(chǎn)業(yè)園，就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房，北汽福田就不可能立即入駐進行組織生產(chǎn)，就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實行政府主導(dǎo)下的市場主體運作，商丘保稅物流中心就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。

（四）抓服務(wù)、提效率。

內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?！边@幅對聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系，而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認真履職，服務(wù)群眾、促進發(fā)展。我們要充分認識到，服務(wù)項目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展；只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營商環(huán)境，才能促進地方經(jīng)濟發(fā)展，才能改變我市人均GDP、人均財力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個意義上講，優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，而且事關(guān)每個人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部，尤其是掌握國家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員，要一切以商丘發(fā)展為重，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，切實提高服務(wù)能力和辦事效率，決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。

二、落實好“一聯(lián)三幫”機制，確保完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展

省委省政府實施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，是完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的一項重大舉措，是促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的一項重大舉措。我們要認真落實“一聯(lián)三幫”機制，以促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展保市場主體，以保市場主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)保基本民生，從而帶動消費、促進發(fā)展。

（一）堅持做到真準實。

要全面貫徹落實8月5日全市“兩個行動”動員會部署要求，真正用真情、出真招，精準幫、見實效，切實做到真準實。

（二）堅持只幫忙、不添亂、重實效。

據(jù)企業(yè)反映，目前我市仍存在辦證難，辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體，稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進的便民服務(wù)24小時不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題，深刻分析原因，積極采取有效措施，切實改進工作，真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)，從而增強企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看，我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的，截至8月底，全市金融機構(gòu)新增存貸比達到87.6%，其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平，有的銀行超過了200%。這一指標不僅能反映出我市的經(jīng)濟活躍度和各縣（市、區(qū)）打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況，而且能反映出各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來，全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)認真落實中央貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求，企業(yè)的獲得感逐步增強。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個：一是企業(yè)中長期貸款較少，二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大政策落實力度，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強對企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要認真落實好“一聯(lián)三幫”機制，持續(xù)聚焦問題，對重點企業(yè)進行重點保護、重點扶持，用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”，真正做到只幫忙、不添亂、重實效。

（三）建立健全企業(yè)幫扶長效機制。

通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實管用的制度機制，確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動落到實處，切實將這一打基礎(chǔ)、管長遠的工作做實做好。

三、堅持結(jié)果導(dǎo)向，搶抓發(fā)展機遇，加快補齊短板

（一）補齊主要經(jīng)濟指標增速較低的短板。

1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%，其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權(quán)縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽區(qū)1.3%、睢縣1.0%，示范區(qū)-7.9%。希望這些縣（區(qū)）緊盯企業(yè)入庫，加快補齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣（區(qū)）長要親自安排、親自推進，確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%，低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個縣（區(qū)）抓住投資這個關(guān)鍵，確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個月社會消費品零售總額增速看，我市和全國、全省一樣都是負增長。希望大家高度重視，采取針對性措施，有效促進消費快速增長。全市一般公共預(yù)算收入同比增長3.7%，低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%，其中稅收負增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%；一般公共預(yù)算支出增速低于全市平均水平（0.8%）的有民權(quán)縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣（市、區(qū)）明確工作重點，狠抓工作落實，確保第四季度有明顯改進。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報數(shù)來看，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家，其中永城市21家，虞城縣8家，睢縣2家，示范區(qū)2家，民權(quán)縣1家，其他縣（區(qū)）為0；全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家，其中梁園區(qū)23家，睢縣5家，示范區(qū)4家，虞城縣3家，永城市2家，睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家，民權(quán)縣、柘城縣為0；全市新增限上批零住餐企業(yè)15家，其中永城市9家，柘城縣、夏邑縣各2家，民權(quán)縣、寧陵縣各1家，其他縣（區(qū)）為0；全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家，其中睢陽區(qū)11家，柘城縣6家，示范區(qū)5家，夏邑縣4家，永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家，梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家；全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家，其中夏邑縣3家，永城市、寧陵縣各2家，睢陽區(qū)、民權(quán)縣各1家，其他縣（區(qū)）為0。希望各縣（市、區(qū)）高度重視，認真盤點梳理，改進工作方法，做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實反映工作成效。

（二）堅持結(jié)果導(dǎo)向，推動創(chuàng)新發(fā)展。

一要持續(xù)謀劃好政府專項債、抗疫特別國債和中央預(yù)算內(nèi)投資項目。在9月15日召開的工作推進會上，我們對今年政府專項債券項目實施和明年項目謀劃申報工作進行了安排部署，明確了縣（市、區(qū)）長負總責(zé)、常務(wù)副縣（市、區(qū)）長具體抓的要求，并將工作落實成效作為考核常務(wù)副縣（市、區(qū)）長的重要指標，提出了緊緊圍繞9大類、26個具體投向謀劃申報項目，要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼新的經(jīng)濟增長板塊謀劃項目，要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點領(lǐng)域謀劃項目。近日，市發(fā)改委、市財政局研究制定了2021年項目謀劃指導(dǎo)意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項目謀劃是一項系統(tǒng)工程，涉及立項、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面，不是哪一個部門能夠單打獨斗完成的。各縣（市、區(qū)）一定要建立工作推進機制，縣（市、區(qū)）長要親自推動，常務(wù)副縣（市、區(qū)）長要抓好落實，有關(guān)職能部門要形成合力，保證項目的精準性、成功率，確保項目資金到位后能夠快速落地，從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，塑造發(fā)展優(yōu)勢，真正讓群眾得到實惠。自9月15日推進會以來，只有睢縣上報了一個手續(xù)齊全的入庫項目。目前，各縣（市、區(qū)）共謀劃了1000多個項目、總投資5000多億元。但這些項目是否符合9大類、26個投向要求，前期手續(xù)是否齊全，是否能夠及時進入國家、省里的項目庫，是否有空間、有位置能落地，是否資金到位后能夠立即啟動實施，這些我們都要做到心中有數(shù)。項目謀劃的關(guān)鍵是入庫，如果謀劃的項目進不了國家和省里的項目庫，項目謀劃就沒有任何意義。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)要求，結(jié)合各自工作實際，切實提高項目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項目竣工率作為第四季度工作重點，確保政府專項債等“三類項目”盡快竣工達產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當前的發(fā)展階段，商丘和全省一樣有些經(jīng)濟指標增速都是靠前的，但總量尤其是人均指標排名靠后。對此，我們一定要保持清醒認識。最近，新華社河南分社王兵社長來商丘調(diào)研時談到，安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速，他們都很羨慕，但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益，感覺還有一定差距。大家知道，我市近年來取得的發(fā)展成效，最主要的就是靠招商引資和項目建設(shè)。我們要堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益，使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱、改善民生的主要財源。一要注重項目謀劃，注重招商載體謀劃，提升招商精準度，保證項目落地。近年來，各縣（市、區(qū)）已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商，瞄準麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準招商，切實提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議后，市政府要求各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒駐馬店經(jīng)驗做法，瞄準具有國內(nèi)國際資源整合能力，能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看，這項工作推進的不夠理想。希望大家向永城市學(xué)習(xí)，確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解，未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點方向，老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點。各縣（市、區(qū)）要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包，做好前期基礎(chǔ)調(diào)查，切實摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀，真正了解群眾意愿，研究制定初步改造方案，為開展招商洽談做好充分準備。另外，我們提出每個縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快實施園區(qū)招商。目前，虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園，把面粉加工成食品銷售，切實提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)綜合效益。剛才，景宇同志發(fā)言時講到，只有謀劃推進北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展，切實提高產(chǎn)業(yè)配套能力，才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣（市、區(qū)）要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，認真謀劃好招商載體，切實提升招商實效。二要研究細化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，實行精準招商。比如，我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，明確招商重點和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜，明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計、制鞋裝備等招商重點和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，制定招商圖譜，明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）瞄準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與科研院所合作，盡快繪制出招商圖譜，切實提高招商引資的精準度和實效性。三要綜合施策，破解用地、資金等要素瓶頸。目前，我市基本農(nóng)田保護率已將近90%，用地約束將越來越緊，有些重大項目甚至?xí)蛲恋刂萍s而難以實施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視，立即著手對全市域的國土情況進行一次全面梳理，充分利用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機遇，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）深挖耕地補充資源，力求項目建設(shè)用地平衡。我們要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護和保障糧食安全的批示指示精神，扛牢扛穩(wěn)嚴格耕地保護和保障糧食安全的政治責(zé)任，貫徹落實好黨中央國務(wù)院關(guān)于耕地保護的系列安排部署。比如，近期，國務(wù)院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議，對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知，明確提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林，正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止；強調(diào)嚴禁超標準建設(shè)綠色通道，嚴格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣（市、區(qū)）務(wù)必高度重視，用好用活現(xiàn)有政策，切實處理好耕地占補平衡問題，同步解決好資金問題。要做大做強政府投資平臺，謀劃好招商載體，做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè)，確保實現(xiàn)招大商、招好商，真正強鏈、延鏈、補鏈，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革，搭建政府服務(wù)平臺，優(yōu)化提升營商環(huán)境，為招大引強奠定基礎(chǔ)。

（三）加快推動重大項目建設(shè)。

一是加快推進機場建設(shè)。目前，商丘機場已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報告，等待國家民航局重新審批。民權(quán)機場已經(jīng)開工建設(shè)。永城機場正在積極申報。要按照時間節(jié)點，加快推進各項工作落實。二是加快推進鐵路物流基地建設(shè)。國家鐵路集團有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個國家二級鐵路物流基地，完成時限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，全力推進項目建設(shè)。三是加快推進高鐵物流基地建設(shè)。9月9日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第八次會議，對現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署，強調(diào)為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進高鐵物流基地建設(shè)，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的一項重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進力度，按照時間節(jié)點加快推進。四是加快推進保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè)，確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺，要以此為契機，進一步壯大規(guī)模、增強實力。

四、切實做好當前幾項重點工作

（一）堅持“四個不摘”，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。

一是各縣（市、區(qū)）要加快實施扶貧項目，切實提高扶貧項目竣工率，鞏固提升脫貧攻堅工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體，不斷推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長的一個時期內(nèi)，國家將堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進行扶持，激活農(nóng)民這個消費群體，做好“雙循環(huán)”格局下的國內(nèi)大循環(huán)文章。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出，要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，到“十四五”期末，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上。這充分說明黨中央國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣（市、區(qū)）要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，胸懷“兩個大局”，立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，謀劃好未來發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強市目標。三是市、縣（區(qū)）直各單位要履行好職責(zé)，圍繞“兩不愁三保障”，慎終如始，始終保持高度的責(zé)任感，始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項工作。

（二）切實做好安全生產(chǎn)工作。

參加今天會議的各縣（市、區(qū)）安委會主任，以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣（市、區(qū)）長，要按照9月16日召開的市安委會全體會議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排部署，認真抓好工作落實。要進一步落實村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報的責(zé)任，強化部門監(jiān)管責(zé)任，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。安委會各成員單位要按照要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)計劃。此項工作要于9月底前完成，不能按時、按質(zhì)量要求完成的，由市安委會進行通報。要切實通過這次行動，督促企業(yè)寫出安全承諾書，落實安全生產(chǎn)措施。這項工作要于10月底前完成。要緊盯交通運輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場所、重大公共場所消防、危化品生產(chǎn)運輸?shù)阮I(lǐng)域，切實開展好安全生產(chǎn)工作，確保社會大局穩(wěn)定，為迎接黨的十九屆五中全會召開，以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）切實抓好生態(tài)保護工作。

當前，我市污染防治攻堅已經(jīng)進入秋冬季關(guān)鍵時期。能不能實現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標向治本轉(zhuǎn)變，完成好重污染企業(yè)退市進園，做好綠色企業(yè)打造，抓好秋季秸稈禁燒等工作，直接決定著我們抓落實的工作成效。各縣（市、區(qū)）要認真貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署，堅定踐行新發(fā)展理念，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

（四）切實做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。

各縣（市、區(qū)）要在會后抓緊安排部署，確保節(jié)日期間和臨近國家、省脫貧攻堅成效考核的關(guān)鍵時期不出現(xiàn)問題。

（五）切實做好信訪和社會穩(wěn)定工作。

時值秋收，外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多，矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣（市、區(qū)）要高度重視，及早研判，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。

（六）切實做好“雙節(jié)”值班值守工作。

（七）高度重視“十四五”規(guī)劃編制，積極參與規(guī)劃大綱的起草，謀劃好“十四五”發(fā)展工作。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對河南工作的重要指示和講話精神，主動融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢，通過重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展新動能，增強發(fā)展新動力。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告

街道2012上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告

2012年上半年，街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在上級紀檢部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實，以密切黨群關(guān)系為核心，以改善民生為宗旨，開展了形式多樣、群眾喜聞樂見的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動?，F(xiàn)將上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告如下：

一、完成主要工作

（一）、嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

堅持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作，圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機制、責(zé)任考核、責(zé)任報告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項任務(wù)落實。一是認真分解立項，落實“一崗雙責(zé)”機制。印發(fā)《街道2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及責(zé)任分解》，3月與11個社區(qū)、2個村簽訂了2012年綜合目標、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀檢、糾風(fēng)等工作目標責(zé)任書，簽約率達100%。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)（村）工作制，黨政班子全體成員根據(jù)分工都要包社區(qū)、村，將13名街道黨政領(lǐng)導(dǎo)任命為社區(qū)（村）第一書記。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。二是嚴格落實重大事項報告制度。認真落實市《關(guān)于加強“五重一大”事項監(jiān)督管理實施意見》、《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜進一步加強監(jiān)督管理的通知》文件精神，確保權(quán)力公開透明運行，有效遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是強化檢查考核，推進責(zé)任制落實。結(jié)合街道考核督查機制，街道紀檢辦每月對各社區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行1次檢查考核，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題給予指導(dǎo)性建議，規(guī)范社區(qū)、村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檔案，全面檢查工作落實情況。

（二）、加強政治理論學(xué)習(xí)

一是加強黨員干部理想信念和廉潔從政教育，確定機關(guān)每周五下午為黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)時間，組織干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在上報重要講話、十七屆中央紀委第七次全體會議公報、溫家寶同志在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的講話、張春賢書記在自治區(qū)第八次黨代會和自治區(qū)紀委八屆二次全會上的重要講話、地委委員（擴大）會議等精神，教育引導(dǎo)黨員干部堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。同時，把反腐倡廉理論作為中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認真開展廉政約談活動，上半年，街道主要領(lǐng)導(dǎo)同社區(qū)書記、主任約談21人次。

（三）、深入推進黨務(wù)公開

街道在黨務(wù)公開工作中認真按照黨務(wù)公開工作的要求，不斷規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限和程序，積極推行“陽光黨務(wù)”建設(shè)，努力推進黨務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范公開內(nèi)容。堅持把黨員、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開。確定黨工委織的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨工委織的議事規(guī)則、決策程序，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作、任期目標完成情況等為固定公開內(nèi)容，長期向黨員群眾公開。定期組織理論學(xué)習(xí)、民主生活會情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評議、實績考核情況，黨員民主評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費收繳情況等為定期公開內(nèi)容，分季度向黨員群眾公開。確定黨員教育、發(fā)展、管理情況，聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內(nèi)容，分階段向黨員群眾公開。確定對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況，黨組織重要會議精神，黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況，處理違紀黨員情況，開展經(jīng)濟責(zé)任審計情況等為及時公開內(nèi)容，及時向黨員群眾公開。確定不涉及黨和國家秘密，按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)為依申請公開內(nèi)容，按照申請程序向黨員群眾公開。二是規(guī)范公開時限。按照固定公開與逐段公開相結(jié)合，定期公開與及時公開相結(jié)合的原則確定公開時限，確保黨務(wù)公開的實效性和長效性。堅持固定公開內(nèi)容長期公開、定期公開、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時公開內(nèi)容及時進行公開。堅持在公開后，認真聽取群眾意見，對群眾提出的合理化建議要積極采納，對群眾反映的合理訴求問題及時予以協(xié)調(diào)解決。三是規(guī)范公開程序。嚴格規(guī)范黨務(wù)公開程序，對需進行公開的事項按照提出方案、審核內(nèi)容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序?qū)嵤?，明確黨工委、黨支部主要負責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，負責(zé)對黨務(wù)公開內(nèi)容進行審核，涉及街道重要工作、重大事項、群眾關(guān)心重大事件等公開內(nèi)容，須報街道黨工委審核后再進行公開。公開期間，明確專人負責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。對黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔。

（四）、全面開展廉政風(fēng)險防控工作。

一是以崗位為點排查風(fēng)險。通過落實廉政風(fēng)險防范工作權(quán)責(zé)摸底務(wù)必準、業(yè)務(wù)流程務(wù)必清、涵蓋范圍務(wù)必全、反映內(nèi)容務(wù)必實的一準二清三全四實要求。著力找準個人、單位、重點崗位風(fēng)險點，明確風(fēng)險等級和監(jiān)控責(zé)任、公示各崗位風(fēng)險點。經(jīng)過梳理、歸類，廉政風(fēng)險點50條。其中領(lǐng)導(dǎo)干部，查找廉政風(fēng)險點28條；街道機關(guān)（科）室干部、社區(qū)（村）查找廉政風(fēng)險點22條。風(fēng)險點包括財務(wù)管理、紀律監(jiān)督、政務(wù)公開等工作。二是落實“風(fēng)險免疫”機制，增強隊伍風(fēng)險免疫力。從加強班子隊伍建設(shè)入手，通過觀看光碟、讀好書等形式深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育，強化對黨員干部的教育力度；街道各社區(qū)定期組織社區(qū)黨員上廉政黨課，注意以身邊人、身邊事為教材，使黨員干部接受生動具體的教育，提醒黨員干部在廉政建設(shè)方面時刻保持清醒的頭腦。

（五）、圓滿完成2村村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作

根據(jù)地、市紀檢委《關(guān)于認真做好2012年村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作的通知》及《地區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會工作管理辦法》精神，街道按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，認真組織指導(dǎo)，圓滿完成了2個村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作任務(wù)。選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會8名成員，其中村主任1名、委員4名。村主任1名，委員2名。

（六）、扎實開展第十四個黨風(fēng)廉政教育月活動。

一是及時召開動員會，安排部署教育月活動。在自治區(qū)、地區(qū)、市三級動員會召開后，街道立即組織社區(qū)書記召開動員會，由街道辦事處主任進行動員講話。二是開展豐富多彩的活動。街道各社區(qū)結(jié)合建黨九十一周年開展豐富多彩的活動。社區(qū)黨員通過重溫入黨誓詞、喜迎十八大簽字儀式、現(xiàn)場參觀“小小領(lǐng)巾圖未來共同慶祝黨的生日”---社區(qū)少先隊迎七一主題書畫展的活動，讓黨員們接受了一次愛國主義教育、革命主義教育和廉政教育。路社區(qū)干部同地區(qū)干休所的離休老干部們老中青三代共同喜慶建黨91周年，特別是老一輩的共產(chǎn)黨人，通過朗誦重溫入黨誓詞、詩歌朗誦、唱革命紅歌等深切緬懷黨的生日。社區(qū)黨支部書記走訪慰問老黨員。社區(qū)黨支部與市公安邊防大隊部黨支部組織社區(qū)干部、群眾黨員及戰(zhàn)士黨員一同走進西路軍進疆紀念園開展“弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、爭當合格共產(chǎn)黨員”系列主題黨日活動。期間，警地支部舉行了新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞儀式，組織黨員參觀了園內(nèi)展廳、題詞。共同回顧革命歷史、緬懷革命先烈，抒發(fā)愛黨、愛國情懷。當日，警地雙方黨支部還舉起“黨員先鋒隊”旗幟，拿起掃帚、鐵鍬等勞動工具，社區(qū)居民點開展了以“衛(wèi)生城市樹新風(fēng)、黨員先鋒帶頭行”為主題的衛(wèi)生清掃實踐活動。社區(qū)干部通過給轄區(qū)老人送黨刊、與轄區(qū)老黨員嘮家常、開展迎“七一”座談會等形式，關(guān)心轄區(qū)黨員的生活和思想動態(tài)，與轄區(qū)黨員共慶“七一”。

（六）、加強隊伍建設(shè)做好監(jiān)督

一是通過開展經(jīng)常性的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“亮身份、樹形象”活動，接受群眾監(jiān)督。二是利用社區(qū)“睦鄰日”組織開展社區(qū)黨員先鋒模范樓、民族團結(jié)模范樓、尊老敬老模范樓，文明衛(wèi)生模范樓的評選，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入人心，把我們的家園構(gòu)筑成溫馨寧靜廉潔的“安全港”。三是把離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、流動黨員組織起來，有針對性的開展“離崗不掉隊”、“下崗不失志”和“流動不離黨”等形式多樣的教育。四是將黨風(fēng)廉政監(jiān)督組織延伸到社區(qū)，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾監(jiān)督評價小組。在社區(qū)內(nèi)挑選公道正派、敢管事、有威信的老黨員、老干部、老領(lǐng)導(dǎo)、老工人、老勞模作為社區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾監(jiān)督評價小組，對社區(qū)黨員干部八小時以外的活動進行監(jiān)督。五是充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。社區(qū)采取設(shè)立廉政舉報箱、開設(shè)黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報電話熱線、發(fā)放一張黨風(fēng)廉政監(jiān)督卡的形式，發(fā)動社區(qū)、家庭和群眾的力量，對在職黨員干部的“生活圈”、“社交圈”和“家庭圈”進行監(jiān)督管理，構(gòu)成了“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

（七）抓效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

一是年初修訂了一系列制度，由街道紀工委牽頭，會同街道黨政辦公室先后對各社區(qū)、村、機關(guān)科室上班情況、各項工作開展情況和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行督查；二是按月下發(fā)街道機關(guān)效能督查通報、轉(zhuǎn)發(fā)市督察通報，提高工作人員的責(zé)任意識；三是積極上報工作信息和督查小結(jié)到市效能辦；四是根據(jù)辦公室人員調(diào)整情況，及時變更工作人員去向指示牌，做好基礎(chǔ)工作。

二、存在的問題

一是街道反腐倡廉工作還在不斷探索和總結(jié)，各項措施、制度還有待規(guī)范和完善；

二是人員調(diào)整變動，部分社區(qū)新調(diào)整紀檢專干進入工作狀態(tài)慢，業(yè)務(wù)知識欠缺，工作相對滯后，影響街道整體工作進度。

三、下一步工作打算

一是抓好責(zé)任制的貫徹落實。對照市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標要求，認真對照檢查，查缺補漏，確保目標任務(wù)的完成。同時嚴格執(zhí)行部門黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制，確保安排、檢查、落實到位。

二是抓好廉潔自律，進一步加強機關(guān)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)，加強廉潔自律教育。