第一篇：貫徹鐵總“十嚴禁”防犯細化措施

中鐵十二局渝懷I標貫徹鐵總“十嚴禁”

細化措施

根據(jù)指揮部2017年12月28日會議要求，項目部針對鐵路總公司最近下發(fā)的《鐵路建設項目質(zhì)量安全實行“十嚴禁”紅線管理的規(guī)定》、《鐵路建設管理人員責任追究辦法》、《中國鐵路總公司關(guān)于鐵路建設項目提前介入工作的指導意見》和《中國鐵路總公司加強鐵路建設工程質(zhì)量管理實施意見》四個安全質(zhì)量管理文件，我部于2017年12月31日召開全體管理人員進行了專題學習討論，每位與安全質(zhì)量管理工作相關(guān)的人員都寫了學習體會，同時采用考試方式對4個文件學習情況進行鞏固。針對“十嚴禁”細化措施如下：

1、嚴禁偷工減料、以次充好

物資材料管理方面：（1）、認真加強學習國家、鐵路總公司、物資采購相關(guān)法規(guī)及文件，理解文件精神、依法合規(guī)的執(zhí)行好物資采購工作，嚴禁在采購工作中，憑主觀意愿，隨意采購，把好材料質(zhì)量源頭關(guān)，杜絕以次沖好的材料進場，確保貨真價實。（2）、在采購過程中要結(jié)合現(xiàn)場實際，科學合理做好現(xiàn)場物資供應管理工作，嚴禁庫存積壓。（3）、對長期存放的物資、保管不當?shù)奈镔Y嚴查；發(fā)現(xiàn)過期的，保管不當?shù)奈镔Y，要立即申請報廢，并做好處罰工作；對快過期的，外觀有變化的物資，經(jīng)過分析后，再次做好報檢工作，合格后方可使用，絕對不可麻痹大意，一定要杜絕不合格材料使用到實體工程，造成工程質(zhì)量安全引患。

實驗檢測方面：（1）、在學習鐵總“十嚴禁”紅線管理文件中得到了深刻的體會，深知原材料質(zhì)量對整個工程的影響，所以每次都是對進場的原材料嚴格的進行檢驗檢測，切實將質(zhì)量安全管理的職責落實到行動中。（2）、始終以試驗規(guī)范要求為準繩，堅持以檢測的實際數(shù)據(jù)為基礎，進行多次試驗比對，不能有一絲馬虎，使每一次進場材料都有據(jù)可依，有質(zhì)可保。（3）、對于不合格的材料堅決予以清退出場，杜絕不合格材料進入現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)。

實體控制控制方面：在工程建設中，嚴格抓住過程中質(zhì)量控制，嚴格按照設計施工，原材料驗收合格后方可用于工程實體施工，不允許現(xiàn)場有偷工減料以次充好的問題發(fā)生。

2、嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包

(1)、認真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招投標法》、《合同法》以及《建設工程質(zhì)量管理條例》等國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，嚴格遵守鐵路建設市場秩序。（2）、認真理解轉(zhuǎn)包和違法分包的界定范圍，切實做到杜絕工程轉(zhuǎn)包，規(guī)范合法分包，完善勞務合作行為。（3）、認真理解招標文件的內(nèi)容，根據(jù)工程項目特點，將相應的專項工程分包給具有相應資質(zhì)的單位，實行合法分包，簽訂合法合理的分包合同。（4）、仔細審核施工隊伍的資質(zhì)以及信譽情況，堅決抵制錄入不具備相應施工資質(zhì)或者信譽狀況不良好以及進入本單位“黑名單”的施工隊伍。（5）、規(guī)范各類合同的簽訂流程，健全施工隊伍的管理制度辦法，做好對施工隊伍的管理工作。

3、嚴禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假

工程實體控制方面：（1）、在工程實體建設過程中，及時跟進內(nèi)業(yè)資料，內(nèi)業(yè)資料與實際相符后及時報檢。（2）、嚴格遵守施工一個部位，便做好一個部位的內(nèi)業(yè)資料。（3）對于內(nèi)業(yè)資料及時進行檢查和清理，確保內(nèi)業(yè)資料與實體工程同步。

實驗檢測方面：（1）、中心試驗室出具的檢測試驗報告應填寫規(guī)范整潔、紙張格式和書面顏色符合存檔要求，數(shù)據(jù)全面、結(jié)論準確、印章簽字齊全、形式合法有效、不影響下道工序的實施，嚴禁涂改、編造等弄虛作假行為，保證已完成的檢測數(shù)據(jù)具有可追溯性。（2）、應及時出具檢測試驗報告，除試驗周期有特殊要求的項目外，一般項目應在檢測完成后的48小時內(nèi)出具試驗檢測報告，并對報告的真實性負責。

4、嚴禁隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足（1）、做好隧道施工的技術(shù)指導書，并對每個隧道作業(yè)隊及主管技術(shù)員進行交底。（2）、隧道開挖進行斷面掃描后沒有欠挖方可進行初支施工。（3）、在二襯澆筑前應對初支斷面進行掃描檢測，確保二襯厚度滿足設計要求才能澆筑混凝土。（3）、混凝土由拌合站集中拌合供應，現(xiàn)場做好混凝土振搗和養(yǎng)護工作，確保砼強度達標。

5、嚴禁隧道不按規(guī)定方法開挖、安全步距超標（1）、嚴格按照隧道設計開挖方法進行施工，施工過程中若調(diào)整開挖工法必須堅持“先變更后施工”原則。（2）、嚴格按照鐵建設2010（120）文件要求組織隧道開挖、仰拱、二襯施工，在確保安全歩距滿足要求前提下展開掌字面掘進施工。

6、嚴禁隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測（1）、嚴格按規(guī)定開展圍巖量測和超前地址預報；這兩項是保證隧道施工安全的必要保證措施。由專人負責超前地質(zhì)預報資料，對每個隧道超前地質(zhì)預報的里程及形式統(tǒng)計交到第三方檢測公司，及時溝通，確保超前地址預報資料真實有效。

（2）、隧道現(xiàn)場監(jiān)控量測專門成立測量小組，由圍巖量測班長具體負責實施。施工隊測量班配合，測量班負責日常量測、數(shù)據(jù)處理和儀器保養(yǎng)維修、數(shù)據(jù)處理后發(fā)現(xiàn)異常馬上向現(xiàn)場技術(shù)員、各架子隊負責人和總工程師反映。由于現(xiàn)場量測與隧道施工易發(fā)生干擾，因此量測工作與施工作業(yè)必須緊密配合、相互支持，施工為測量提供方便。施工班組不得以任何理由中斷量測，并要防止因搶工期、搶進度忽視測量工作威脅施工安全。

（3）、抓好隧道施工有毒有害氣體監(jiān)測，做好監(jiān)測記錄。

7、嚴禁路基填料不符合設計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格

實驗檢測方面：（1）、基床以下路基填筑采用地基系數(shù)K30、孔隙率n、壓實系數(shù)K或相對密度雙項指標進行控制；（2）、基床層和過渡段路基填筑采用地基系數(shù)K30、孔隙率n、壓實系數(shù)K或相對密度雙項指標進行控制；檢測頻率數(shù)量按照設計文件和《鐵路路基施工質(zhì)量驗收標準》（TB10414-2003）的要求執(zhí)行；（3）、中心試驗室應按照《鐵路路基施工質(zhì)量驗收標準》（TB10414-2003）的規(guī)定進行檢測。

工程實體控制方面：（1）、在源頭上抓路基填料，路基填料試驗合格后方可進行路基填筑，且在填筑過程中嚴格按設計要求進行填筑。（2）、橋路過渡段填筑時構(gòu)筑物旁大型機械壓實不到位的地方采用人工打夯機進行夯實，確保路基填筑符合要求。（3）、地基處理檢測合格后方可進行下一步工序的施工。

8、嚴禁橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足 落實施工過程控制，嚴格按照設計施工，在橋梁樁基施工過程中做好渣樣和鉆孔記錄表，每天及時做好記錄，樁基成孔后進行樁徑、樁長、樁形的檢查，合格后進行灌注，澆筑過程中控制好澆筑速到避免出現(xiàn)鋼筋籠浮籠情況發(fā)生，確保樁基礎質(zhì)量。

9、嚴禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進行專項設計，不按設計要求施工

在橋梁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工施工前項目部認真研究設計圖紙，請有資質(zhì)單位進行結(jié)構(gòu)設計。施工過程中做好方案交底，安排專人負責施工。

10、嚴禁監(jiān)理人員旁站不到位或編造虛假材料，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實

從施工單位角度從發(fā)主要做好與監(jiān)理單位和第三方檢測單位配合工作。

第二篇：兩嚴禁六必須細化措施

運城三組落實“兩嚴禁、六必須”

制度的細化措施

為了深刻吸取我段連續(xù)發(fā)生的兩起旅客列車車門事故，結(jié)合隊發(fā)《京唐車隊“兩嚴禁、六必須”細化措施和管理考核辦法》，班組結(jié)合實際情況，制定細化措施如下：

一、“兩嚴禁”的落實措施、檢查方法、考核辦法

1、嚴禁旅客乘降完畢乘務員登車后，旅客再次下車。落實措施：

旅客乘降完畢，車站響鈴，鈴止登車，乘務員在登車后，關(guān)閉車門，避免旅客此時下車造成安全隱患。

檢查方法：

列車長在確認所有乘務員登車后，最后一個從硬座登車，在所登車門處監(jiān)控全列車門口狀態(tài)，檢查是否有車門口旅客再次下車。

考核辦法：

1）發(fā)生旅客再次下車，被各級檢查組發(fā)現(xiàn)或造成影響的。按照段定要求給予處理； 2）班組內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)，未造成影響的，給予責任人考核200元處理，并寫出書面檢查在班組點名會做出檢查；

2、嚴禁乘務員晚出場、早離崗，開車后不進行所負責車門檢查。落實措施：

乘務員掌握好進站時間和各站?？空九_，尤其是上不了站臺的車站，要提前到崗，列車未離開站臺不得提前離崗，必須監(jiān)守車門，開車后必須逐門進行檢查，雙鎖必須鎖到位。

檢查方法：

列車長在進站前對車廂乘務員出場情況抽查，全列乘降完畢登車后，可巡視檢查守門情況和檢查四門情況。

考核辦法：

1）被各級領(lǐng)導檢查發(fā)現(xiàn)或造成影響的，按照段定給予考核；

2）班組內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)，且未造成影響的，給予責任人考核如下：晚出場50元/次，早離崗50元/次，未檢查車門100元/門次.二、“六必須”的落實措施、檢查方法、考核辦法

1、乘務員必須按規(guī)定做好通、預告，到站前要提前組織旅客乘降。落實措施：

乘務員掌握好各站到站時間，提前5分鐘在鄰近車廂和本車廂通告到站，開車后預告下站，要多次宣傳，目的以達到提醒旅客、避免坐過站。重點旅客要提前幫扶到車門口。

檢查方法：

列車長到站前10分鐘進入車廂，檢查通告和組織情況，開車后檢查預告情況。考核辦法：

1）被各級領(lǐng)導檢查發(fā)現(xiàn)或造成影響的，按照段規(guī)定處理；

2)班組內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)且未造成嚴重影響的，給予責任人如下處理：造成旅客越站，旅客要求合理賠償時，發(fā)生費用自理，并考核100元/次。

3）班組內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)未造成影響時，未做通、預告50元/次，未提前組織重點旅客100元/次。

2、乘務員必須按規(guī)定做去向登記，對各站下車旅客做到心中有數(shù)。落實措施：

1）去向登記時間： K7807次大同始發(fā)； K7808次運城始發(fā)；

太原站換流較大。限售車廂再增加一次。

2）去向登記內(nèi)容：必須如實準確填記，反映車內(nèi)實際情況，字跡清晰規(guī)整；下方空欄內(nèi)顯示車內(nèi)定員、實際人數(shù)和超（欠）員率，重點旅客座席、到站、困難；背面據(jù)實選聘治安聯(lián)防員。

3）掌握車內(nèi)各站下車旅客人數(shù)，尤其是重點旅客，提前做好組織。檢查方法：

1）去向登記時間，列車長下車廂現(xiàn)場檢查作業(yè)落實情況； 2）車內(nèi)巡視時，可按去向登記對照旅客核實；

3）提問前方站下車旅客人數(shù)，核實乘務員掌握情況?？己宿k法：

1）未按規(guī)定時間做去向登記：50元/次； 2）去向登記內(nèi)容不實，弄虛作假：50元/次； 3）去向登記內(nèi)容缺項：30元/次； 4）去向登記字跡潦草：10元/次。

3、列車長始發(fā)必須對全列所有車門進行檢查，確認鎖閉狀況；運行中要加強對車門車窗的動態(tài)檢查，中途遇換掛機車，機車倒向站及檢車作業(yè)站，對列車首尾部及重點車廂要進行檢查。

落實措施：

1）車門車窗始發(fā)必檢，巡視必檢；

2）掌握換掛機車和檢車作業(yè)站，做好重點檢查； 3）上述檢查情況在趟車乘務工作記錄中顯示。

4）客流大的車站兩個車長必須兩頭登車檢查全列車門和車窗。

4、列車長必須明確全列車門責任人，做到分工明確，責任到崗。落實措施：

1）看車車門管理：看車期間按照看車小組人員劃分責任車廂，硬座每人三車，硬臥每人一車。首尾部車廂列車員還需負責與機車連接端門的鎖閉。責任人由列車長逐一核實明確；

2）途中車門管理：硬臥值乘列車員負責所看守車廂的車門；硬席負責所開車門處相鄰的四個車門；首尾部另加與機車相連接端門和本車廂不開的兩個車門；

3）結(jié)合部車門管理：一是與機車連接的前部端門要加鎖，由所在車乘務員負責；二是列車停車站，車輛乘務員非站臺側(cè)下車作業(yè)時，由車輛乘務員通知所在車乘務員鎖閉車門，車輛乘務員開啟站臺側(cè)車門時，由其負責鎖閉；三是餐車邊門、鍋爐室邊門、后廚邊門由餐車長、領(lǐng)班廚師負責管理，運行及庫?？窜囉芍蛋嗳藛T負責管理。

考核辦法；

1）不落實看車制度的第一次考核50元，第二次考核100元，第三次的考核200元。2）運城庫內(nèi)看車倒班吃飯，21點交接倒班，22點全部到位，（特殊情況除外）未按照規(guī)定時間上車的考核50元。根據(jù)車班實際情況，對替班人員安排看車的，落實同樣規(guī)定和考核。

3）列車終到運城鎖閉各車廂車門，到餐車統(tǒng)一集合，發(fā)現(xiàn)未鎖閉本車廂車門的考核50元。終到大同集體到17號集合，未到第一次考核50元，第二次100元。

5、列車長必須全面掌握各站下車人數(shù)，加強到站前流動檢查。落實措施：

1）到站前通過查詢交互機和旅客密度表掌握下車旅客量；

2）提前進入車廂詢問乘務員掌握各自車廂下車旅客情況，遇有下車人數(shù)較多車廂應提前協(xié)助、督促乘務員做好組織。

3）遇節(jié)假日客流較大的情況，必須提前與車站聯(lián)系

6、列車長必須站車交接完畢后到硬席車重點組織乘降，確認乘降完畢后最后一個登車。落實措施：

1）站車交接時告知車站值班員下車人數(shù)，了解上車人數(shù)，請值班員協(xié)助做好組織； 2)交接完畢立即到硬席車組織宣傳，糾正乘務員組織中存在的問題，保證乘降有序； 3）確認乘降完畢后乘務員全部登車（白天鈴止登車）后，列車長最后上車。

附：看車人員劃分責任到車廂 1、2、3、硬臥（楊雅靜）（林麗江）（周羅?。◤垨|超）4、5、6、硬座（劉亞坤）（趙平）（羅智超）

9、餐車（由餐車負責的人員進行看守）7、8、10、11、硬座（郭喜奎）（梁惠文）（石建希）（何峰）12、13、14、硬座（李治國）（劉博）（江凌云）（張坤）15、16、17、硬座（樊君）（趙欣榮）（黃志華）

運城三組

2012年12月5日

第三篇：齊伯中學學習貫徹“十嚴禁,十不準“情況匯報

平壩縣齊伯中學學習“十嚴禁”“十不準”

情況匯報

為了進一步提高教師師德師風水平，規(guī)范教師的職業(yè)行為，構(gòu)建和諧的育人環(huán)境,辦好人民滿意的教育，11月4日下午,組織全體教師認真學習貴州省出臺的《貴州省黨員干部政治紀律“十嚴禁”》和《貴州省黨員干部作風“十不準”》，讓全體教師明確了“十嚴禁”“十不準”的主要精神。

本次會議經(jīng)校委會同意，由校長譚榮貴宣讀“十禁、十不準”，黨支部書記趙明全強調(diào)：全體教師要嚴格遵守執(zhí)行“十條禁令”，要以“十嚴禁”“十不準”為行為準繩,認真履行職責，恪守職業(yè)道德規(guī)范，時刻保持教師的良好形象，教書育人，廉潔從教。全體教職工要以“十嚴禁”“十不準”為鏡子，要時刻牢記黨員干部作風標準，做到警鐘長鳴；要增強教育教學技能，上好每一堂讓學生滿意的課；要關(guān)心愛護每一位學生，讓每位學生都得到滿意的教育。

平壩縣齊伯中學

2013年11月8日

第四篇：查找細化廉政風險點 完善防控措施

查找細化廉政風險點 完善防控措施

根據(jù)“兩整治一改革”專項行動的安排，我局結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作實際，進一步查找、細化廉政風險點，深入研究，完善防控措施。

一、查找、細化廉政風險點

我局的職能和主要任務是：組織對國家土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；擬訂土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的規(guī)定；依法組織查處重大土地、礦產(chǎn)違法案件。實際工作中，無論是對法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，還是查處重大土地、礦產(chǎn)違法案件，往往具有一定的自由裁量權(quán)，易出現(xiàn)監(jiān)督檢查不嚴，有案不報、壓案不查、以案謀私、執(zhí)法“放水”等問題。我局廉政風險主要存在于案件查處和監(jiān)督檢查兩個方面，廉政風險點發(fā)生的重點環(huán)節(jié)主要是：違法線索核查、實地調(diào)查、案件審查、跟蹤督辦、監(jiān)督檢查、保密工作等。

（一）違法線索核查環(huán)節(jié)。根據(jù)各級領(lǐng)導批示，我局通過發(fā)函、電話或傳真等方式責成地方國土資源行政主管部門核查國土資源違法線索。這一環(huán)節(jié)中，廉政風險點主要表現(xiàn)形式有：一是不客觀選定重大違法線索。12336舉報電話受理線索分為一般違法線索和重大違法線索，重大違法線索由部違法線索處理中心提出建議，查處處初步審查，認為屬于重大違法線索的，報局領(lǐng)導批準后交地方核查，核查認定屬實、屬于重大典型案件的，報經(jīng)部長辦公會決定掛牌督辦或者報經(jīng)部領(lǐng)導批準派員直查；認為不屬于重大違法線索的，退回違法線索處理中心，按一般違法線索轉(zhuǎn)有關(guān)地方處理。查處處及承辦人員在重大違法線索認定上，具有一定自由裁量權(quán)，可能會受到單位或個人的影響，出現(xiàn)將重大違法線索作為一般違法線索處理的情況。二是未經(jīng)批準交辦違法線索。我局查處處根據(jù)局領(lǐng)導批示或指示，通過電話或傳真等方式責成地方核查違法線索，不允許未經(jīng)局領(lǐng)導批準、擅自以局名義向地方轉(zhuǎn)交違法線索或發(fā)表意見，干擾地方案件查處工作。

（二）實地調(diào)查環(huán)節(jié)。根據(jù)領(lǐng)導批示，我局赴實地調(diào)查部分案件和核實部分違法線索，實地調(diào)查要求進行現(xiàn)場勘查，查清事實，及時報告。這一環(huán)節(jié)中，廉政風險點主要表現(xiàn)形式有：一是不認真細致調(diào)查。實地調(diào)查人員可能會受地方或他人干擾，案件調(diào)查中不認真履行職責或有意不細致調(diào)查，敷衍了事，放過一些影響案件定性或責任追究的重要問題。二是調(diào)查報告不如實反映情況。實地調(diào)查人員可能會受地方或他人干擾，在撰寫調(diào)查報告時避重就輕，不全面、如實地反映調(diào)查情況，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的其他重大違法違規(guī)問題不報告。

（三）案件審查環(huán)節(jié)。局實地調(diào)查和地方核查反饋的違法案件調(diào)查處理情況，局要對查處程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、法律依據(jù)是否正確、處理意見是否適當?shù)葍?nèi)容進行審查。重大典型違法案件，應按照有關(guān)規(guī)定提交局內(nèi)部會審會審查。其中，局直接查處和部掛牌督辦違法案件，由局長主持會審，其他局領(lǐng)導、各處處長及案件承辦人員參加；其他案件，由局長委托分管局領(lǐng)導主持會審；涉及其他司局業(yè)務的，還要充分征求相關(guān)司局意見。這一環(huán)節(jié)中，廉政風險點主要表現(xiàn)形式有：一是不依法依規(guī)審查案件。受相關(guān)地方或當事人影響，在案件審查和內(nèi)部會審過程中，可能出現(xiàn)不嚴格審查，對明顯事實不清、定性不準、處理不當?shù)陌讣惶嵋庖姷惹闆r。二是不按規(guī)定會審重大違法案件。對重大違法案件的審查，可能會發(fā)生未經(jīng)集體會審、未征求相關(guān)司局意見、個人決策等情況，影響案件查處的公正性。

（四）跟蹤督辦環(huán)節(jié)。根據(jù)領(lǐng)導批示和相關(guān)規(guī)定，我局跟蹤督促地方及時反饋違法線索調(diào)查處理情況、落實案件處理意見、依法依規(guī)處理到位等。這一環(huán)節(jié)中，廉政風險點主要表現(xiàn)形式有：一是不按要求督辦。承辦人員可能會受地方或他人干擾，不按領(lǐng)導批示要求和有關(guān)規(guī)定，督促地方調(diào)查、處理等。二是督辦不抓落實。承辦人員可能會受地方或他人干擾，明知案件處理意見未落實到位，不跟蹤督辦到底，造成處理不了了之。

（五）監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)。我局負有對各地執(zhí)行法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查職責，部、局牽頭的全國性專項執(zhí)法檢查工作較多，如衛(wèi)片執(zhí)法檢查、高爾夫球場清理、小產(chǎn)權(quán)房清理等。這一環(huán)節(jié)中，廉政風險點主要表現(xiàn)形式有：一是監(jiān)督檢查不嚴格。專項執(zhí)法檢查工作一般都有統(tǒng)一的政策、要求，檢查人員可能會受地方或他人干擾，不嚴格按政策和要求進行檢查，查找、指出問題。二是監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不報告。檢查人員可能會受地方或他人干擾，對發(fā)現(xiàn)的重大問題不報告或不如實報告。

（六）保密工作環(huán)節(jié)。部公開通報和掛牌督辦違法案件、重大違法案件調(diào)查處理、衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談問責等工作，與地方和當事人利益息息相關(guān)，相關(guān)人員應嚴格遵守工作紀律，保守秘密。這一環(huán)節(jié)中，廉政風險點主要表現(xiàn)形式有：一是擅自透露案件信息。案件調(diào)查處理過程中，相關(guān)人員可能會受地方或他人干擾，擅自與當事人接觸，或向其他人員泄露案件調(diào)查情況、處理意見、審查意見等，干擾案件查處工作。二是擅自透露工作信息。部公開通報和掛牌督辦違法案件、衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談問責等情況正式發(fā)布前，相關(guān)人員可能會受地方或他人干擾，擅自透露有關(guān)信息，干擾正常工作秩序。

二、完善防控措施

針對細化的廉政風險點，圍繞突出問題、制度漏洞等，從內(nèi)部管理、業(yè)務規(guī)范、評價考核、監(jiān)督檢查、廉政教育等方面，我局認真，分析研究，進一步完善了防控措施。

（一）建立完善制度，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作。去年以來，我局修訂了《執(zhí)法監(jiān)察局工作規(guī)則》，制定了《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》、《關(guān)于進一步加強對違反國土資源管理法律法規(guī)行為發(fā)現(xiàn)、制止、報告和查處工作的通知》、《國土資源領(lǐng)域違規(guī)違法案件公開通報和掛牌督辦辦法（試行）》、《關(guān)于加強媒體反映國土資源領(lǐng)域違法線索收集和重大違法案件報備工作的通知》、《關(guān)于進一步加強和規(guī)范對違反國土資源管理法律法規(guī)行為報告工作的意見》等規(guī)范性文件，正在研究制定《省級國土資源行政主管部門執(zhí)法監(jiān)察工作考核辦法》，從發(fā)現(xiàn)、報告、排查、核查、督辦等環(huán)節(jié)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作。同時，為加大違法案件查處的內(nèi)部監(jiān)督，制定了《執(zhí)法監(jiān)察局內(nèi)部會審制度》（試行），規(guī)范局內(nèi)部討論、研究違法案件并提出處理意見的程序，明確界定內(nèi)部會審案件范圍、會審內(nèi)容、具體處理意見等事項，防止出現(xiàn)個人說了算、執(zhí)法“放水”等現(xiàn)象。

(二）廣開監(jiān)督途徑，促進公平公正執(zhí)法。我局利用多種形式對執(zhí)法工作進行監(jiān)督。安排全局同志輪流接聽12336舉報電話，既體恤民情、傾聽呼聲、增進與群眾的感情，又能夠監(jiān)督行政執(zhí)法。近期，我局將選擇典型案例與中央電視臺法制欄目制作專題片，以案說法，發(fā)揮警示教育作用，同時接受社會和群眾監(jiān)督。

(三)公開查處案件，增大執(zhí)法透明度。今年以來，三次召開新聞發(fā)布會，公開通報28起違法案件的查處結(jié)果，掛牌督辦14起違法案件。通過公開通報和掛牌督辦案件，既加大了案件查處力度，又強化了對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，促進了陽光行政。同時，組織全局同志對上述案件點評，從定性是否準確、查處是否到位、是否公平公正評析，從另外一個角度對案件查處進行監(jiān)督。

（四)嚴格工作紀律，公正廉潔執(zhí)法。要求全局同志，未經(jīng)批準，不得擅自開展案件調(diào)查工作；不得擅自參與、插手案件查處工作；不得擅自以局名義向地方國土資源部門轉(zhuǎn)辦案件線索；不得擅自以局名義對案件發(fā)表意見；不得1人單獨開展案件調(diào)查；處理重大問題，事前要請示，并提出解決問題的意見、建議，事后要及時匯報；案件核查后，須經(jīng)集體討論形成處理意見；公開通報和掛牌督辦案件，須經(jīng)局集體討論，報部長辦公會審議后實施；開展監(jiān)督檢查工作，要嚴格按政策和要求進行，認真檢查，如實報告情況；嚴格遵守保密規(guī)定，不擅自透露保密信息。

（五）開展廉政教育，營造風清氣正氛圍。針對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時發(fā)出預警，防止廉政風險擴大，將其扼制在萌芽狀態(tài)。結(jié)合典型案例，開展警示教育，警鐘長鳴，增強干部職工防腐拒變的意識，提升抵御腐敗侵蝕的能力。

第五篇：碭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五點措施深入貫徹十三次黨代會精神

碭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五點措施深入貫徹十三次黨代會精神

縣第十三次黨代會閉幕后,碭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委把學習傳達這次黨代會精神作為一項重要工作高度重視，認真組織黨員干部傳達學習，深刻領(lǐng)會會議精神，并緊密結(jié)合自身實際，將會議精神融入到各項具體工作中。

一、及時傳達學習，高度統(tǒng)一黨員干部思想行動

6月20日，開發(fā)區(qū)召開全區(qū)黨員干部學習縣第十三次黨代會精神，開發(fā)區(qū)管委會主任趙顏組織領(lǐng)學了黨代會報告，就開發(fā)區(qū)如何貫徹好縣十三次黨代會精神作了細致的安排部署。會議要求，全區(qū)上下要結(jié)合工作抓學習，通過學習促工作，迅速掀起學習報告的熱潮。全體黨員干部要肩負時代的責任感、使命感和緊迫感，把黨代會精神化為自己行動的指南，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來。

二、具體措施：

1、著眼長遠，進一步完善“十二五”規(guī)劃

縣第十三次黨代會對碭山未來五年發(fā)展勾勒了美好藍圖，確定了建成“六個碭山”目標，并明確了切實可行的發(fā)展路徑。為此，開發(fā)區(qū)將認真領(lǐng)會縣委關(guān)于碭山“十二五”發(fā)展的決策部署，在堅持“大園區(qū)謀劃，大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，大集團引領(lǐng)，大項目推進”發(fā)展思路的前提下，進一步細化發(fā)展舉措，優(yōu)化空間布局，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，力爭在打造“六個碭山”上取得突破，促進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展，早日建成省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，走出一條由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)跨越和城園一體化發(fā)展的新路子。

2、立足當前，進一步加快招商引資和項目建設

堅持把招商引資、項目建設作為我區(qū)的立區(qū)之基，強區(qū)之本，不斷創(chuàng)新思路，突出重點，變坐等招商為上門招商，實施產(chǎn)業(yè)招商，不斷完善措施，強勢推進。堅持把招商引資作為推進工招園工作的突破口和著力點，緊盯重大項目，狠抓跟蹤服務，切實在招大引強上取得新突破。力爭通過超常規(guī)的招商、穩(wěn)商舉措，使開發(fā)區(qū)在“十二五”期間，年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)5家，超5億元的企業(yè)10家，超億元的企業(yè)20家。狠抓項目建設，在培植新的經(jīng)濟增長點上有突破。加快梨花節(jié)簽約22個項目建設步伐，爭取雨潤、海爾斯低碳產(chǎn)業(yè)園、華箔文化科技園、圣灃、華孚6萬紗錠色紡等大項目早日建成投產(chǎn)。

3、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，打造百億園區(qū)

繼續(xù)發(fā)展壯大以果蔬食品加工、輕紡服裝、機械電子、新能源、新材料、高新技術(shù)、商貿(mào)物流等為主的產(chǎn)業(yè)。到2015年末，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超150億元，招商引資到位資金超150億元，完成固定資產(chǎn)投資超150億元，財政收入超5億元。

4、加大基礎設施投入，完善園區(qū)功能配套

“十二五”期間建設標準化廠房100萬m，建設置換房200萬m，建設商住房220萬m，建設道路300萬m，累計完成基礎建設投資超30億元，期末實現(xiàn)“七通一平”建成區(qū)面積超30平方公里。

5、繼續(xù)實施項目部制和全員一線工作法222

2繼續(xù)實施項目部制，成立七部六辦；實行全員一線工作法，人人包保項目；加強和完善工作督察制度，推進項目建設。

下一步，開發(fā)區(qū)將圍繞貫徹落實黨代會精神，展開一次深入持久的作風整頓教育活動，全面加強作風建設，認真抓好工作落實，轉(zhuǎn)變干部作風，提高工作效能，促使全區(qū)干部職工以不勝不休的意志、扎實過硬的作風和破釜沉舟的勇氣，善謀實干，破解難題，抓住難得的發(fā)展機遇，實現(xiàn)新的更大突破。

﹙班雯娟﹚