第一篇：貴州省草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目目標(biāo)管理考核辦法

貴州省草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目

目標(biāo)管理考核辦法

為努力實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的“建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省”和“力爭五年內(nèi)全省羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到l000萬只羊”的總體目標(biāo)，按照“突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合”的推進(jìn)方式，大力實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，切實(shí)增加農(nóng)民收入，特制定專項(xiàng)目標(biāo)管理考核辦法。

一、指導(dǎo)思想

按照“目標(biāo)明確，措施到位，獎優(yōu)罰劣，獎罰分明”的考核原則，建立健全草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任評價、考核和獎罰制度，實(shí)行項(xiàng)目縣進(jìn)退機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目縣(市)政府和項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的目標(biāo)責(zé)任，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

二、考核對象

草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目縣(市)政府和項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

三、考核依據(jù)

依據(jù)省扶貧辦、省財政廳《關(guān)于下達(dá)省級財政產(chǎn)業(yè)化扶貧資金的通知》和草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目縣(市)當(dāng)年度實(shí)施的草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目《財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理標(biāo)準(zhǔn)文本》，經(jīng)市(州、地)扶貧辦批復(fù)的《項(xiàng)目實(shí)施方案》，以及《財政扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2000]1 8號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

四、考核內(nèi)容

主要根據(jù)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模完成情況和績效實(shí)現(xiàn)情況，相應(yīng)設(shè)置組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模指標(biāo)完成情況和績效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況兩大類考核指標(biāo)。

(一)對項(xiàng)目縣(市)政府的考核，以省人民政府與項(xiàng)目縣(市)政府簽定的《年度草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任書》中確定的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模和績效實(shí)現(xiàn)指標(biāo)為考核內(nèi)容。

(二)對項(xiàng)目縣(市)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的考核，根據(jù)省人民政府與項(xiàng)目縣(市)政府簽定的《年度草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任書》中確定的總?cè)蝿?wù)，縣(市)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，與其成員單位簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀，以項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模和草水、草路、草電、沼氣配套建設(shè)任務(wù)完成情況為考核內(nèi)容。

五、組織考核

組織考核工作由各級農(nóng)委牽頭，組織部門配合，扶貧辦具體辦理，組織財政廳(局)、發(fā)展和改革委員會、統(tǒng)計局(農(nóng)調(diào)隊(duì))、審計局開展目標(biāo)管理考核工作，考核結(jié)果報省人民政府批準(zhǔn)后，抄送各級組織部門。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模和草水、草路、草電、沼氣配套建設(shè)任務(wù)及績效完成情況，在項(xiàng)目縣自查、市(州、地)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，省組織檢查復(fù)核。

六、考核等級

考核采取量化打分辦法，滿分為l 0 0分。其中組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模完成情況考核指標(biāo)，滿分為5 0分；績效實(shí)現(xiàn)情況考核指標(biāo)，滿分為50分。

依據(jù)評分情況，考核結(jié)果分為四個等級：(一)超額完成(9 5分以上)；(二)完成(8 1-9 4分)；

(三)基本完成(6 1-8 0分)；(四)未完成(6 0分以下)。

對項(xiàng)目縣(市)政府考核的草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模完成指標(biāo)和績效實(shí)現(xiàn)指標(biāo)，以省制定的年度目標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)。未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，均為未完成等級。目標(biāo)管理綜合評價考核指標(biāo)和計分方法見附表。

七、考核時間和程序

(一)項(xiàng)目縣(市)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位于本年l月底前，完成對上上年度實(shí)施項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)程度和上一年度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況的自查工作，將自查報告和申請驗(yàn)收報告報市(州、地)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時抄報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

(二)市(州、地)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位于本年2月底前，完成對上上年度實(shí)施項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)程度和上一年度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況的驗(yàn)收工作，將項(xiàng)目驗(yàn)收報告報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

(三)省考核組于本年3月底前，在市(州、地)、縣驗(yàn)收檢查的基礎(chǔ)上，完成對上上年度實(shí)施項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)程度和上一年度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況的目標(biāo)管理考核工作，將考核報告報省人民政府。

省考核組將通過“抽、聽、查、看、訪’’等方式，對項(xiàng)目縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查，形成《綜合評價考核報告》，報省人民政府，經(jīng)省人民政府審查同意后，將考核結(jié)果在《貴州省草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧工作專報》上予以公布。

八、獎罰措施

(一)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目考核結(jié)果將作為對項(xiàng)目縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部選拔任用的重要依據(jù)。

(二)對考核等級為超額完成和完成的項(xiàng)目縣(市)，由省人民政府進(jìn)行表彰和獎勵，優(yōu)先安排新增資金支持項(xiàng)目擴(kuò)建；對考核等級為基本完成的項(xiàng)目縣(市)，由省人民政府予以通報表揚(yáng)，給予鼓勵；對考核等級為未完成的項(xiàng)目縣(市)，由省人民政府予以通報批評，并給予黃牌警告或淘汰處罰。

對給予黃牌警告的縣(市)，將提出限期整改意見并督促整改；對整改不力的給予淘汰處罰，停止投入續(xù)建項(xiàng)目資金，并調(diào)整項(xiàng)目資金獎勵給被表彰的項(xiàng)目縣實(shí)施項(xiàng)目。

(三)對在草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目中決策嚴(yán)重失誤、濫用職權(quán)或不作為的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行問責(zé)；對在項(xiàng)目目標(biāo)管理考核中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要從重問責(zé)。同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

以上考核辦法自2 0 09年1 2月30日起施行。

第二篇：貴州省沿河土家族自治縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目發(fā)展規(guī)1

貴州省沿河土家族自治縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）

申報單位：沿河土家族自治縣人民政府編制單位：沿河土家族自治縣扶

貧 辦 二0一一年四月

目 錄

前言··············································1

一、概況··········································

2（一）沿河土家族自治縣概況·························2

（二）項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)概況························5

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性························15

三、規(guī)劃編制主要依據(jù)、工作思路、建設(shè)目標(biāo)···········21

（一）主要依據(jù)····································21

（二）工作思路····································22

（三）建設(shè)目標(biāo)····································24

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)·······························24

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)···························25

3、社會事業(yè)建設(shè)目標(biāo)···························25

四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)及實(shí)施單位········26

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展···································26

2、基礎(chǔ)設(shè)施···································26

3、社會事業(yè)···································26

五、投資估算及資金籌措····························26

（一）投資估算································26

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展··································26

2、基礎(chǔ)設(shè)施··································27

3、社會事業(yè)··································27

（二）資金籌措·································27

六、項(xiàng)目建設(shè)期限、進(jìn)度與投資計劃·············27

（一）項(xiàng)目建設(shè)期限····························27

（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與投資計劃··················27 1、2011·································27 2、2012·································28（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展·······························28（2）基礎(chǔ)設(shè)施·······························28（3）社會事業(yè)·······························28 3、2013·································28（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展·······························28（2）基礎(chǔ)設(shè)施······························28（3）社會事業(yè)·······························28 4、2014································28（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展······························28 5、2015·································29

七、項(xiàng)目及資金管理······························29

（一）項(xiàng)目管理····································29

（二）資金管理····································29

八、效益分析·····································29

（一）經(jīng)濟(jì)效益··································30

（二）社會效益···································30

（三）生態(tài)效益···································31

（四）扶貧效益··································31

九、保障措施···································31

（一）建立工作機(jī)構(gòu)······························31

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動······························32

（三）健全工作機(jī)制······························32

（四）明確部門職責(zé)······························33

（五）建立技術(shù)服務(wù)體系····························33

（六）建立金融服務(wù)體系···························34

（七）建立市場服務(wù)體系···························34

十、附件·········································34

（一）相關(guān)文件及承諾書

1、縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

2、縣政府承諾書

3、部門承諾書

（二）規(guī)劃圖

1、項(xiàng)目區(qū)行政區(qū)域圖

2、項(xiàng)目規(guī)劃布局圖

（三）沿河土家族自治縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)(配套扶貧工作經(jīng)費(fèi))

（四）規(guī)劃表

1、項(xiàng)目區(qū)基本情況統(tǒng)計表

2、項(xiàng)目投資來源表

3、項(xiàng)目建設(shè)和資金投入表

4、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計劃安排表