第一篇：山東3月底前完成省政府機構改革 嚴控機構編制

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山東3月底前完成省政府機構改革 嚴控機構編制

3月19日下午,山東省政府職能轉變機構改革暨事業(yè)單位改革工作電視會議在濟南召開。根據(jù)此次會議的部署,山東省將在今年3月底前完成省政府機構改革,10月底前完成市縣政府機構改革;5月底前基本完成事業(yè)單位分類,2015年底基本完成行政類事業(yè)單位改革;嚴控機構編制,財政供養(yǎng)人員只減不增。省委副書記、省長郭樹清出席會議并講話。

郭樹清指出,各級各部門要把政府職能轉變放在更加突出的位置,進一步厘清政府與市場、政府與社會的關系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用。要繼續(xù)加大簡政放權力度,最大限度取消下放行政審批事項,盡快編制省級行政審批事項目錄,適時向社會公布。規(guī)范行政審批管理,積極推行網上審批、并聯(lián)審批、聯(lián)合審批,切實提高服務質量和效率。推進工商注冊便利化改革,抓緊清理工商登記前置審批項目。明確各級政府事權和財政支出責任,深化財政轉移支付制度改革,嚴控新增專項轉移支付項目和資金規(guī)模,提高一般性轉移支付比例。進一步提高政府監(jiān)管服務能力和水平,創(chuàng)新行政管理方式,加強事中、事后監(jiān)管,切實把該管的事情管住、管好。進一步激發(fā)社會組織活力,推進社會組織登記管理制度改革,建立社會組織扶持機制,加強社會組織監(jiān)管。

郭樹清要求,要著力優(yōu)化政府機構設置,積極推進大部門制,理順權責關系,規(guī)范機構設置,3月底前完成省政府機構改革,10月底前完成市縣政府機構改革。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能,在機構設置和編制上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,加強基層和一線力量。

郭樹清強調,要以分類為基礎,以轉制為重點,以搞活為核心,強化工作措施,全力推進事業(yè)單位改革。切實做好分類工作,嚴格按照社會功能這個唯一標準,準確界定事業(yè)單位類別,確保5月底前基本完成。扎實推進行政類和經營類事業(yè)單位改革,今年基本完成經營類事業(yè)單位轉企改制,2015年底基本完成行政類事業(yè)單位改革。放權搞活公益類事業(yè)單位,推動事業(yè)單位去行政化和法人治理結構試點,在市縣兩級全面推開事業(yè)單位績效考核,加快推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,改革事業(yè)單位財政投入方式,實現(xiàn)以事定費、養(yǎng)事不養(yǎng)人。協(xié)調推進管理體制、人事制度、收入分配、社會保障等配套改革。

郭樹清要求,要堅決貫徹落實省委、省政府嚴控機構編制和財政供養(yǎng)人員只減不增的要求,進一步加強機構編制管理,著力在“控、減、調”上下功夫,確保完成減編控編任務。要嚴格控制總量,調整優(yōu)化編制資源,保重點、保民生、?；鶎?把有限的編制資源用在刀刃上。

郭樹清強調,各級各部門要把政府職能轉變、機構改革和事業(yè)單位改革放到全面深化改革的總體布局中統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進。要自覺樹立政治意識、大局意識,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,正確引導輿論導向,加強督促檢查,確保改革圓滿成功。

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省委常委、常務副省長孫偉傳達了《山東省人民政府職能轉變和機構改革方案》,省委常委、組織部部長高曉兵主持會議,省委常委、秘書長雷建國出席會議,省政府秘書長參加會議。省編辦、省發(fā)改委和濟南、臨沂、濰坊市政府負責同志作了發(fā)言。

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第二篇：太原事業(yè)單位分類6月底前完成

太原事業(yè)單位分類工作6月底前完成

2月23日，太原市機構編制工作會召開。今年，太原將對全市各級機關事業(yè)單位的機構編制、實有人員進行專項核查。與此同時，6月底前，全市事業(yè)單位分類工作要完成，事業(yè)單位主要社會功能將作為唯一分類依據(jù)，以此來劃分事業(yè)單位性質。

專項核查單位是否超編進人

按照全市統(tǒng)一安排，今年，太原市編辦將對全市各級機關事業(yè)單位的機構編制和實有人員進行專項核查。對超編進人、超職數(shù)配備領導干部、越權違規(guī)審批機構編制及“條條干預”等問題，將加大查處力度。

市民如掌握某單位超編進人、超職數(shù)配備領導干部情況，可撥打“12310”進行舉報。

今年，太原市將嘗試建立部門“績效評估”制度，通過跟蹤督導、職能審核、法人年檢、群眾測評、交叉檢查等方式，來評估事業(yè)單位編制使用效果，并根據(jù)職能任務的變化，對同一層級不同部門之間的編制進行調整。今年編辦將對轉型發(fā)展、保障民生、公共服務等重點行業(yè)，優(yōu)先給予機構編制政策傾斜。

今年將推進事業(yè)單位分類改革

“今年，我們將按先行先試原則，先易后難，推進事業(yè)單位分類改革。”市編辦相關負責人表示，將以衛(wèi)生、城建、教育、園林等系統(tǒng)為改革突破口。

太原市市縣事業(yè)單位分類工作，要在6月底前全面完成。

會上，太原市市委常委、常務副市長任在剛表示，事業(yè)單位改革要以科學分類為基礎，促進政事分開、事企分開。劃分類別要以事業(yè)單位承擔的社會功能為唯一依據(jù)，不得以機構名稱、經費來源等作為分類依據(jù)和附加其他條件。

承擔行政職能的事業(yè)單位，要逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。

從事生產經營活動事業(yè)單位，要逐步將其轉為企業(yè)。

從事公益服務事業(yè)單位，要加大政策扶持力度，提高服務能力，保證政府在提供基本公共服務方面的主導作用。

先核編、后進人謹防機構膨脹

日常管理方面，今年編辦將會進一步嚴把“進人”關，對部門增加領導職數(shù)、編制、內設機構及提高規(guī)格等事宜，將慎重審批，從關口防止機構編制再膨脹。

今年，市編辦將會著力推行計劃用編，編制使用前要按規(guī)范先進行申報，通過申報制度，加大人員編制機構化管理審核力度。全市事業(yè)單位在進人之前，全部堅持“先核編、后進人”。

《機構編制管理證》今年全更換

今年，市編辦將對全市機關事業(yè)單位的《機構編制管理證》進行更換，并將加大機構編制實名制管理力度。市編辦要求，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、園區(qū)每季度要向市編辦上報本轄區(qū)機關、事業(yè)單位實有人員變動情況，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫對市、縣、鄉(xiāng)三級機關事業(yè)單位實有人員信息全覆蓋。

申請中文域名成辦理編制前提

今年，編制部門將大力加快推進全市政務和公益機構專用中文域名注冊工作，市縣所屬黨政群機關和事業(yè)單位必須注冊標準規(guī)范的專用中文域名。從今年起，列入申請范圍的機構和單位是否已申請中文域名，將作為辦理其機構編制事宜的前提條件。辦理事業(yè)單位法人登記、年檢、變更前，須提交本單位已注冊中文域名的書面材料。對規(guī)定時間內未申請開通的單位，各級編辦將定期通報。

全市共減少事業(yè)單位415個

通過清理，太原市全市共減少事業(yè)單位415個，減少事業(yè)編制1998名。其中：撤銷事業(yè)單位92個，合并減少事業(yè)單位304個，已轉企事業(yè)單位19個，待轉企事業(yè)單位44個。目前，全市事業(yè)單位清理規(guī)范工作已全面完成，為事業(yè)單位分類改革打下了良好基礎。

同時，編辦還對保留的事業(yè)單位從機構名稱、職責任務、機構規(guī)格、人員編制、編制結構等八個方面進行了科學規(guī)范。在此基礎上，還對事業(yè)單位進行了模擬分類，依據(jù)單位職責，把全市事業(yè)單位劃分為承擔行政職能類、生產經營類和公益類三大類，其中，公益類又分兩小類。

去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構精簡70%

通過全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作，太原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構較改革前的231個減少了75個，精簡率達到32%；原有

1294名行政編制減少了60名，精簡率為4.6%；原有347個事業(yè)機構減少了243個，精簡率達到70%；原有1332名事業(yè)編制減少了78名，精簡率5.8%；領導職數(shù)較改革前的534名減少了66名，精簡率為12.4%。

第三篇：秦巴山區(qū)規(guī)劃2012年1月底前完成

秦巴山區(qū)規(guī)劃2012年1月底前完成12月7日，記者獲悉，為適應新階段扶貧開發(fā)形勢的新變化，中央適時調整了扶貧開發(fā)思路，近日在全國確定了11個連片特困地區(qū)，其中涉及陜西省的秦巴山區(qū)、六盤山區(qū)、呂梁山區(qū)被列為國家片區(qū)。同時，陜西省結合實際，又將白于山區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)確定為省級片區(qū)。

目前，陜西省這些片區(qū)中，農民年人均純收入1600元以下的人口376.4萬，占到全省貧困人口的67.3%；貧困村達到1503個，占到全省貧困村總數(shù)的72.6%。連片特困地區(qū)，將是陜西省今后扶貧開發(fā)工作的重點地區(qū)和主戰(zhàn)場。

實施片區(qū)扶貧攻堅工程，深入探索區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的新機制和新模式，是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重大創(chuàng)新和完善。搞好片區(qū)攻堅，首先要編制好片區(qū)規(guī)劃。為了加快推動規(guī)劃編制工作，陜西省的國家片區(qū)將按照國家安排部署，由陜西省發(fā)改委牽頭，陜西省扶貧辦和陜西省發(fā)改委共同組織省級有關部門和有關市、縣（區(qū)）扶貧、發(fā)展改革部門聯(lián)合編制，規(guī)劃涉及陜西省3個國家片區(qū)，覆蓋7市44縣（區(qū)），規(guī)劃的期間為2011-2020年。同時，陜西省將按照“全面部署、同時啟動、分批報送”的原則安排工作進度，秦巴山區(qū)規(guī)劃2012年1月底前完成，六盤山區(qū)規(guī)劃2012年2月底前完成，呂梁山區(qū)規(guī)劃2012年5月底前完成。

第四篇：事業(yè)單位清理規(guī)范要在6月底前完成

太原新聞網訊 市縣事業(yè)單位清理規(guī)范要在6月底前完成，分類工作要在年底前完成。昨日，全市編制工作會明確了我市事業(yè)單位改革時限。今后事業(yè)單位特別是財政供給的事業(yè)單位增加人員，必須在機構編制部門核定的編制內，全面推行考錄制度，實行凡進必考。我市事業(yè)單位分類改革自去年4月啟動以來進展順利，目前已對市直事業(yè)單位初步提出了清理意見，列出待清理事業(yè)單位170個，其中擬撤銷事業(yè)單位17個，職能相近和職能交叉的事業(yè)單位83個，擬轉企業(yè)的事業(yè)單位49個，使用兩種編制的事業(yè)單位21個。在此基礎上，我市對事業(yè)單位進行了模擬分類，擬初步劃出全市事業(yè)單位行政職能類477個，生產經營類145個，公益類1985個。

在清理規(guī)范中，對保留的事業(yè)單位，將規(guī)范其機構名稱、職責任務、機構規(guī)格、人員編制、經費形式、領導職數(shù)、內設機構，使事業(yè)單位的設置更加科學合理，機構編制的管理更加規(guī)范有序。

分類改革中，涉及改革清理、整合的單位，要實行“管干分離”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的辦法，只核定管理人員，其他人員實行社會化、市場化運作，盤活編制，降低行政成本，減輕財政負擔。改革期間，原則上不增加機構、編制和領導職數(shù)。對借改革之機提高機構規(guī)格、擴大機構規(guī)模、突擊進人、突擊提拔干部等問題，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。

另據(jù)介紹，目前全市事業(yè)單位總數(shù)為3425個，編制總數(shù)為89445名，從業(yè)人數(shù)占全市行政事業(yè)總人數(shù)的80．92％，其中需財政支出的人數(shù)占到全市行政事業(yè)總開支人數(shù)的66．69％，主要分布在文教科衛(wèi)、基礎設施、社會管理等領域。

第五篇：中小學教師職稱改革啟動試點實施 10月底前完成過渡

中小學教師職稱改革啟動試點實施 10月底前完成過

渡

8月27日，我省中小學教師職稱制度改革在鄭州市啟動試點實施。我省同時出臺了與之配套的《河南省深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案》及《改革試點人員過渡辦法》，對試點市改革工作進行細化，現(xiàn)已取得中小學教師專業(yè)技術職務任職資格的人員將統(tǒng)一辦理職稱過渡手續(xù)。

針對現(xiàn)行中小學教師職務制度與教師隊伍建設不相適應的問題，按照中央部署，我省在鄭州(含省教育廳直屬事業(yè)單位)、焦作、許昌三市的中小學領域開展職稱改革試點，通過改革，建立統(tǒng)一的中小學教師職務體系，并將最高職務等級設置到正高級。

已取得中小學教師專業(yè)技術職務任職資格的人員，原來的職稱怎么辦？我省《改革試點人員過渡辦法》規(guī)定，這部分人員按照現(xiàn)聘任的中小學教師職務與統(tǒng)一后的職稱(職務)對應關系，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱(職務)體系，并統(tǒng)一辦理過渡和聘任手續(xù)。對已取得中小學教師專業(yè)技術資格但未聘用到相應崗位的人員，保留原任職資格，待相應崗位出現(xiàn)空缺時，按照新的崗位聘用程序擇優(yōu)聘用。統(tǒng)一后的中小學教師職稱(職務)分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應：正高級教師對應專業(yè)技術崗位一至四級，高級教師對應專業(yè)技術崗位五至七級；一級教師對應專業(yè)技術崗位八至十級；二級教師對應專業(yè)技術崗位十一至十二級；三級教師對應專業(yè)技術崗位十三級。

省人社廳有關負責人介紹，三個試點市中小學教師職稱過渡10月底前全面完成。評聘工作按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校聘用的基本程序進行。改革試點于今年12月結束，待試點改革經驗成熟后，將在全省推開。

信息來源:河南省政府網發(fā)布人:韓媚發(fā)布時間：2012-08-28 16:00:41瀏覽次數(shù):1

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