第一篇：農(nóng)村政策法規(guī)復(fù)習(xí)題附答案

1、農(nóng)業(yè)法：廣義的農(nóng)業(yè)法是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)（包括有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方行政機(jī)關(guān)）制定和頒布的規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體行為和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。按照農(nóng)業(yè)法的規(guī)定：狹義農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo) “建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。

3、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)即“不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別”。

4、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

5、政策的法律化是社會(huì)主義法律的基本特征之一，也是任何法治國(guó)家的法律基本特征之一。這就要求我們，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，將黨的政策主張，通過(guò)立法形式上升為法律，使黨的主張與人民的意志以法律的形式統(tǒng)一起來(lái)。農(nóng)業(yè)法的修訂就是實(shí)現(xiàn)這一要求的具體體現(xiàn)，是這方面立法實(shí)踐的一個(gè)典型。農(nóng)業(yè)法的多數(shù)條文，我們都可以在黨和國(guó)家的有關(guān)政策文件中找到直接的依據(jù)。農(nóng)業(yè)法的貫徹實(shí)施，必將有利于實(shí)現(xiàn)由主要靠政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步向依靠政策和法律共同指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以行政手段管理農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步向行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段管理農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。

6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的概念和我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的基本組織制度。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的決策以及組織這些決策實(shí)施的基本組織制度和形式，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)形式。有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的規(guī)定是農(nóng)業(yè)法最核心的內(nèi)容之一。

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度是“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。

7、二輪承包和承包期三十年不變。

作為農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)體制，必須長(zhǎng)期實(shí)行。而要堅(jiān)持這個(gè)經(jīng)營(yíng)體制，就必須要賦予農(nóng)民足夠長(zhǎng)的土地承包期，更要在承包期內(nèi)確保承包關(guān)系的穩(wěn)定。這里我就不展開論述了，我想廣大學(xué)員比我的體會(huì)可能會(huì)更深刻。

8、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)原則：

第一，加入自愿、退出自由。第二，民主管理。第三，盈余返還。

9、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職能。

（1）為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷、市場(chǎng)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。

（2）發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。（3）代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)。

10、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)：是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動(dòng)與連接，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。

11、《農(nóng)業(yè)法》對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向：

種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和防沙治沙工程，加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè)，加速營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林；加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，推廣圈養(yǎng)和舍飼，改良畜禽品種，積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)；漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源，調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。

12、農(nóng)業(yè)法對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政投入水平的規(guī)定?！掇r(nóng)業(yè)法》規(guī)定，中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

13、如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)：

（1）禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派。（2）不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。（3）不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅。（4）不得對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生非法收費(fèi)。（5）不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時(shí)的合法利益。（6）不得強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)。

14、農(nóng)村土地的概念《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，農(nóng)村土地是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。”

15、家庭承包的特點(diǎn)：承包方是特殊主體；承包關(guān)系期限長(zhǎng)；承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)屬性；適用的原則不同。

16、承包方的權(quán)利 ：使用承包地的權(quán)利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)、收益權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)、承包方的其他法定權(quán)利。

17、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限?！掇r(nóng)村土地承包法》第二十條對(duì)耕地、草地和林地的承包期，分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為30年，草地的承包期限為30年至50年，林地的承包期限為30年至70年，種植特殊林木的林地，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，承包期還可以延長(zhǎng)。作出這種區(qū)分，主要是考慮不同性質(zhì)土地的投資收益期限差別較大。

18、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念和形式。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方將其所享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式可以是轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式。

19、土地權(quán)利登記制度的類型：登記要件主義；地券交付主義，又稱托倫斯登記；登記對(duì)抗主義。

20、其他方式承包的流轉(zhuǎn)與家庭承包流轉(zhuǎn)之間的區(qū)別：沒有轉(zhuǎn)包的流轉(zhuǎn)方式、增加規(guī)定了抵押的流轉(zhuǎn)方式、入股的方式可以更多。

21、自然資源包括哪些門類 ：主要包括土地、水、氣候、生物和礦產(chǎn)資源等五大門類。

按自然資源的可再生性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可以將自然資源分為可再生資源、不可再生資源、恒定性資源三大類。

22、耕地的概念：是指人們經(jīng)常進(jìn)行耕耘并能夠種植、生長(zhǎng)各種農(nóng)作物的土地。

23、基本農(nóng)田保護(hù)制度：是指根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求及當(dāng)?shù)厝丝诤透刭Y源狀況，將質(zhì)量好、產(chǎn)量高、生產(chǎn)潛力大且集中連片的耕地劃為基本農(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)的一種耕地保護(hù)制度。

24、土地開發(fā)：是指人們通過(guò)勞力、技術(shù)和資金的投入，將土地由自然資源改造為經(jīng)濟(jì)資源。

25、開墾土地：是指以墾殖為目的開發(fā)土地,即開墾荒地為耕地用于農(nóng)作物的種植。開墾土地是土地開發(fā)的一種具體行為。

26、占?jí)ㄆ胶猓菏菄?guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地,按照?占多少,墾多少?的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用的耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。

27、森林、林木、林地的權(quán)屬：按照《森林法》第三條的規(guī)定，森林、林木、林地的權(quán)屬有三種形式，即國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、個(gè)人的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。

28、森林的種類：按照《森林法》第四條的規(guī)定，森林具體可以分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林五類。

29、我國(guó)林業(yè)建設(shè)的方針：“實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用”。具體內(nèi)容大家看教材。

30、草原的權(quán)屬形式：國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等對(duì)于草原的使用權(quán)。

31、草畜平衡制度

草原載畜量是指在一定放牧?xí)r期內(nèi)，一定草原面積上，在不影響草原生產(chǎn)力及保證家畜正常生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)，所能容納放牧家畜的數(shù)量。

落實(shí)草畜平衡制度，一方面要通過(guò)采取禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧、牲畜舍飼圈養(yǎng)、提高牲畜出欄率等措施，減輕天然草原的放牧壓力，逐步恢復(fù)草原植被，改善草原生態(tài)環(huán)境；另一方面，要積極開展人工草地、飼草飼料基地建設(shè)，不斷增加飼草供應(yīng)量，并通過(guò)改良牲畜品種、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、提高飼養(yǎng)管理水平等措施，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展和牧民的增收。概括來(lái)講，就是應(yīng)當(dāng)從增草增畜、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式入手，從根本上扭轉(zhuǎn)超載過(guò)牧的局面，最終實(shí)現(xiàn)草畜平衡。

32、漁業(yè) ：是捕撈、養(yǎng)殖和加工水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物區(qū)的水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。

33、我國(guó)的漁業(yè)生產(chǎn)方針：《漁業(yè)法》第三條第一款規(guī)定“國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針”。

34、漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)：保護(hù)漁業(yè)資源，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)?！稘O業(yè)法》第四章的有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)：

1、禁止性行為的規(guī)定。

2、確立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)制度。水產(chǎn)種質(zhì)資源是漁業(yè)資源的重要組成部分，《漁業(yè)法》第二十九條的有關(guān)規(guī)定，有益于水生動(dòng)植物種群的繁衍和生物多樣性的保護(hù)。

3、強(qiáng)調(diào)水生野生動(dòng)植物的重點(diǎn)保護(hù)。

4、漁業(yè)資源環(huán)境的保護(hù)

35、種子的含義：《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定：“本法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等?！?/p>

36、實(shí)行種子生產(chǎn)許可證制度定義：就是指生產(chǎn)商品種子的單位和個(gè)人，必須持有有關(guān)種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《種子生產(chǎn)許可證》，按照指定的作物種類、產(chǎn)地和規(guī)模生產(chǎn)。

37、種子生產(chǎn)許可證的領(lǐng)取條件：（1）具有繁殖種子的隔離和培育條件；（2）具有無(wú)檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林；（3）具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢疫設(shè)施。（4）具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員。（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

38、假種子：是以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。劣種子：是指第一，質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的；第二，質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；第三，因變質(zhì)不能作種子使用的；第四，雜草種子的比率超過(guò)規(guī)定的；第五，帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。

39、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概念：種子經(jīng)營(yíng)指生產(chǎn)出來(lái)的種子通過(guò)各種渠道到達(dá)使用者手中的全過(guò)程。

40、《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》的領(lǐng)取條件

《種子法》和《許可證管理辦法》，按照經(jīng)營(yíng)種子的類別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目就《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證》領(lǐng)取的條件進(jìn)行了規(guī)定。

申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

1、具有注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室，儀器達(dá)到一般種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，有2名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員；

3、有成套的種子加工設(shè)備和1名以上種子加工技術(shù)人員。

申請(qǐng)主要農(nóng)作物雜交種子以外的種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

1、具有注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、有能夠滿足檢驗(yàn)需要的檢驗(yàn)室和必要的檢驗(yàn)儀器，有1名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員。

實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)許可證種子公司，應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

1、具有注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、有育種機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的育種條件；

3、自有品種的種子銷售量占總經(jīng)營(yíng)量的50%以上；

4、有穩(wěn)定的種子繁育基地；

5、有加工成套設(shè)備；

6、檢驗(yàn)儀器設(shè)備符合部級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，有5名以上經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員；

7、有相對(duì)穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)。

申請(qǐng)從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子經(jīng)營(yíng)許可證，除具備相應(yīng)條件外，其注冊(cè)資本應(yīng)達(dá)到1000萬(wàn)元以上。

41、種子使用者的合法權(quán)益：知曉權(quán)、自由選擇權(quán)、公平交易權(quán)、請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。

42、植物新品種權(quán)授予的實(shí)質(zhì)條件：即授予新品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備特異性、一致性和穩(wěn)定性條件。

43、我國(guó)城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)形式：體制的二元性、經(jīng)濟(jì)的二元性、社會(huì)的二元性。

44、就業(yè)制度的改革的措施 ：第一，要盡快實(shí)施有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策制度。第二，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)總量。第三，重視農(nóng)民的非正規(guī)就業(yè)，引導(dǎo)其向正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)化。第四，擴(kuò)寬農(nóng)村勞動(dòng)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)中的就業(yè)渠道。第五，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)和就業(yè)能力。第六，政府要為勞動(dòng)力提供轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。

45、稅收政策：第一步，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，將原有的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并入農(nóng)業(yè)稅；逐步減征農(nóng)業(yè)稅，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。第二步，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品征收增值稅的方式，“部分轉(zhuǎn)移”原來(lái)的農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)。第三步，對(duì)農(nóng)業(yè)品加工實(shí)行消費(fèi)型增值稅。

46、民法的概念和調(diào)整對(duì)象 ：民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。民法的調(diào)整對(duì)象：

1、調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系

2、調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系。

47、物權(quán)是權(quán)利主體直接管理和支配物并排除他人干涉的權(quán)利。物權(quán)的特征：（1）物權(quán)的權(quán)利主體是特定的，而義務(wù)主體是不特定的。（2）物權(quán)的內(nèi)容是直接支配一定的物，并排斥他人干涉。（3）物權(quán)的標(biāo)的是特定物。（4）物權(quán)具有追及效力和優(yōu)先效力。

48、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)：是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。所有權(quán)包括占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能，它是物權(quán)中最完整、最充分的權(quán)利。

49、債權(quán)的概念和特征：債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在特定的當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在債的關(guān)系中，享有權(quán)利的人為債權(quán)人，負(fù)有債務(wù)的人為債務(wù)人。債權(quán)就是在債的關(guān)系中，債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人為一定行為或不為一定行為的權(quán)利。

債權(quán)與物權(quán)相比，債權(quán)具有以下特征：

1、債權(quán)調(diào)整的是財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，即反映動(dòng)態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。物權(quán)調(diào)整的是財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系，即反映靜態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

2、債權(quán)的權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的，即債權(quán)是相對(duì)權(quán)，權(quán)利主體只能向特定的義務(wù)主體主張權(quán)利。而物權(quán)的權(quán)利主體是特定，義務(wù)主體是不特定的，即物權(quán)是絕對(duì)權(quán)。

3、債權(quán)的權(quán)利主體必須借助義務(wù)主體為或不為一定行為而實(shí)現(xiàn)其權(quán)利，即債權(quán)是請(qǐng)求權(quán)。而物權(quán)的權(quán)利主體無(wú)需借助義務(wù)主體的行為就可實(shí)現(xiàn)其權(quán)利，即物權(quán)是支配權(quán)。

4、債權(quán)的同一標(biāo)的上可以存在多項(xiàng)內(nèi)容相同的債權(quán)，即債權(quán)具有相容性。而物權(quán)的同一標(biāo)的物上不能存在多項(xiàng)內(nèi)容相同的且互相抵觸的物權(quán)。

5、債權(quán)的同一個(gè)標(biāo)的存在數(shù)個(gè)債權(quán)時(shí)，他們的效力平等。而物權(quán)同一個(gè)物上存在多個(gè)物權(quán)時(shí)，各個(gè)物權(quán)的效力有先后之分，即物權(quán)具有優(yōu)先性。

6、當(dāng)債權(quán)和物權(quán)并存時(shí)，物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)。

50、人身權(quán)，是指與民事主體的人身不能分離的非財(cái)產(chǎn)權(quán)利。種類：人身權(quán)分人格權(quán)和身份權(quán)兩類。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)。人格權(quán)又包括生命健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)和名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)。身份權(quán)又包括配偶權(quán)、親權(quán)、親屬權(quán)、榮譽(yù)權(quán)。

51、承擔(dān)民事責(zé)任的方式有：停止侵害，排除妨礙，消除危險(xiǎn)，返還財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)原狀，修理、重作、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響、恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。

52、民法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則。

53、法人：是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和民事義務(wù)的組織。法人的基本特征（1）法人是依法成立的社會(huì)組織；（2）法人擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；（3）法人獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；（4）法人能夠以自己的名義參加民事活動(dòng)。法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①依法成立；②有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；③有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；④能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。” 法人的民事行為能力和權(quán)利能力同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)終止，兩種能力在范圍上一致。法人的行為能力通常由法人機(jī)關(guān)或者法人機(jī)關(guān)委托的代理人來(lái)實(shí)現(xiàn)。

54、相鄰關(guān)系：是指兩個(gè)以上互相毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人，在行使不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，因行使權(quán)利的延伸或限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

《民法通則》 列舉了相鄰關(guān)系的幾種主要情況：

（1）相鄰一方因施工臨時(shí)占用它方使用的土地，占用的一方如未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，排除妨礙，恢復(fù)原狀，賠償損失；（2）一方擅自堵截或者獨(dú)占自然流水，影響它方正常生活、生產(chǎn)的，他方有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙；造成他方損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任；（3）相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許；但應(yīng)在必要的限度內(nèi)使用并采取適當(dāng)?shù)拇胧┡潘缛栽斐蓳p失的，由受益人合理補(bǔ)償。相鄰一方可以采取其合理措施排水而未采取，向他方土地排水毀損或者可能毀損他方財(cái)產(chǎn)，他方要求致害人停止損害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失的，應(yīng)當(dāng)予以支持；（4）一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許；因此造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)賠償；（5）對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道，所有人或者使用人不得堵塞。因堵塞影響他方生產(chǎn)、生活，他方要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)予以支持。但有條件另開通道的，也可以另開通道。（6）處理相鄰房屋滴水糾紛的，對(duì)有過(guò)錯(cuò)依一方造成他方損害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除妨礙、賠償損失；（7）相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應(yīng)當(dāng)分別情況，責(zé)令其消除危險(xiǎn)，恢復(fù)原狀，賠償損失。

55、合同：是債的最主要的發(fā)生根據(jù)，是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的雙方民事法律行為。

56、債的擔(dān)保形式有五種，分別是保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。

57、我國(guó)婚姻家庭法的基本原則 ：婚姻自由原則、一夫一妻制原則、男女平等原則、保護(hù)婦女、兒童和老人合法權(quán)益的原則、計(jì)劃生育原則。

58、結(jié)婚的必備條件：（1）男女雙方完全自愿（2）必須達(dá)到法定結(jié)婚年齡（3）必須符合一夫一妻制。結(jié)婚的禁止條件：《婚姻法》第七條規(guī)定：“有下列情形之一的，禁止結(jié)婚；

（一）直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親；

（二）患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病?！?離婚的條件：婚姻法規(guī)定，訴訟離婚的法定條件是男女雙方的感情確已破裂。判斷夫妻感情是否確已破裂，應(yīng)當(dāng)從婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無(wú)和好的可能等方面綜合考慮?！痘橐龇ā返?2條第3款列舉出導(dǎo)致夫妻感情破裂而離婚的幾種具體情況：“有下列情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚：

（一）重婚或有配偶者與他人同居的；

（二）實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；

（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的；

（四）因感情不和分居滿二年的；

（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形?！?/p>

59、夫妻的財(cái)產(chǎn)關(guān)系可以選擇法定夫妻財(cái)產(chǎn)制或約定夫妻財(cái)產(chǎn)制。夫妻可以書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)的歸屬。沒有約定或約定不明的，依照《婚姻法》第十七、十八條的規(guī)定處理財(cái)產(chǎn)歸屬。《婚姻法》第17條規(guī)定：“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得下列財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有：

（一）工資、獎(jiǎng)金；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；

（四）繼承或贈(zèng)與所得財(cái)產(chǎn)，但本法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外；

（五）其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)，由平等的處理權(quán)?！钡?8條規(guī)定：“有下列情形之一的，為夫妻一方的財(cái)產(chǎn)：

（一）一方的婚前財(cái)產(chǎn)；

（二）一方因身體受到傷害獲得醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；

（三）遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)；

（四）一方專用的生活用品；

（五）其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)?！?/p>

2、夫妻雙方有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。

3、夫妻雙方有互相繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。

60、法定繼承：是法律直接規(guī)定繼承人范圍、繼承先后順序、遺產(chǎn)分配原則等內(nèi)容的一種繼承方式。特征：（1）繼承人范圍法定。（2）繼承人的繼承順序法定。（3）遺產(chǎn)分配原則法定。

61、遺囑繼承是指按照被繼承人生前所立合法有效遺囑繼承遺產(chǎn)的繼承方式。

遺贈(zèng)，是指公民通過(guò)遺囑方式將其遺產(chǎn)的一部分或全部與死后贈(zèng)給國(guó)家、集體或法定繼承人以外的個(gè)人的一種法律制度。

62、遺產(chǎn)的范圍；“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，包括：1公民的收入；2公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品；3公民的林木、牲畜和家禽；4公民的文物、圖書資料；5法律允許公民所有的生產(chǎn)資料；6公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；7公民的其他合法財(cái)產(chǎn)?！?/p>

63、公司是依照公司法組建并登記的以盈利為目的的企業(yè)法人。合伙企業(yè)是指依照《合伙企業(yè)法》在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的盈利性組織。私營(yíng)企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有，雇工8人以上的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。稅法是由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)調(diào)整國(guó)家在籌集財(cái)政資金方面形成的稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。要約，是一方當(dāng)事人以締結(jié)合同為目的，向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出合同條件，希望對(duì)方當(dāng)事人接受的意思表示。承諾，是受約人做出的同意要約以成立合同的意思表示。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。工資是指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位按照職工勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，以法定貨幣形式支付給勞動(dòng)者的各種勞動(dòng)報(bào)酬。

64、消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用經(jīng)營(yíng)者所提供的商品或接受經(jīng)營(yíng)者所提供的服務(wù)的市場(chǎng)主體。消費(fèi)者的權(quán)利包括：保障安全權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、依法結(jié)社權(quán)、知識(shí)獲取權(quán)、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)、監(jiān)督批評(píng)權(quán)。

65、我國(guó)的土地基本國(guó)策：《土地管理法》第三條規(guī)定，十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。(一)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。(二)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

66、農(nóng)村集體建設(shè)用地的條件和要求：農(nóng)村集體建設(shè)用地，是指屬于農(nóng)民集體所有的用于建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括原有的建設(shè)用地和經(jīng)批準(zhǔn)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的農(nóng)用地。

67、義務(wù)教育，是依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。義務(wù)教育具有以下的性質(zhì)和特征：義務(wù)教育的全民性、義務(wù)教育的義務(wù)性、義務(wù)教育的免費(fèi)性、義務(wù)教育的強(qiáng)迫性、義務(wù)教育的公共性、義務(wù)教育的基礎(chǔ)性。

68、《治安管理處罰條例》的種類 ：警告、罰款和拘留。

69、農(nóng)村計(jì)劃生育政策：“鼓勵(lì)晚婚晚育”，“晚婚”是指在法定年齡（《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定的法定婚齡為男22周歲，女20周歲）的基礎(chǔ)上，男女青年超過(guò)法定結(jié)婚年齡3年以上初次結(jié)婚為晚婚；“晚育”就是適當(dāng)?shù)赝七t婚后初育的年齡，即已婚公民達(dá)到晚婚年齡后初次生育子女的為晚育?！疤岢粚?duì)夫妻生育一個(gè)子女”，是指為有效控制人口的過(guò)快增長(zhǎng)，國(guó)家提倡小家庭規(guī)模，一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子?！胺蚱蕖保x為男女通過(guò)合法的婚姻組成的配偶，也就是說(shuō)公民應(yīng)當(dāng)依法結(jié)婚后再生育子女。

關(guān)于第一款第二句，“具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定?！边@是授權(quán)性規(guī)定，即本法規(guī)定國(guó)家基本生育政策，各地在此原則指導(dǎo)下，可以依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境實(shí)際情況以及人口發(fā)展?fàn)顩r制定具體實(shí)施辦法。

關(guān)于第二款，“少數(shù)民族地區(qū)也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定?！?各省、自治區(qū)、直轄市可以依據(jù)各少數(shù)民族人口自然發(fā)展的實(shí)際情況，遵循中央對(duì)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策的精神，從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要以及全社會(huì)整體的人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)來(lái)考慮，制定較為靈活多樣的少數(shù)民族生育政策。

70、村民自治的基本特征：村民自治的參與性特征、村民自治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村民自治的時(shí)代性特征。

71、村民自治的基本原則：民主原則、自治原則、法制原則、黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。

72、村民自治制度的基本內(nèi)容：《村民委員會(huì)組織法》對(duì)村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，即村民的自治權(quán)利有明確規(guī)定，主要包括：選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建制權(quán)。1．選舉權(quán)：推選權(quán)、提名權(quán)、舉報(bào)權(quán)、罷免權(quán)。2．決策權(quán)：知情權(quán)、提議權(quán)、決定權(quán)。3．管理權(quán)：村民管理權(quán)充分體現(xiàn)在選舉權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建制權(quán)諸方面，這里主要討論管理權(quán)的三個(gè)方面對(duì)管理者的選舉權(quán)、）教育權(quán)、服務(wù)權(quán)、調(diào)解權(quán)。4建章立制權(quán)5．監(jiān)督權(quán)

第二篇：農(nóng)村政策法規(guī)復(fù)習(xí)題

《農(nóng)村政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題的農(nóng)業(yè)法是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)（包括有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方行政機(jī)關(guān)）制定和頒布的規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體行為和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。狹義的農(nóng)業(yè)法則僅是農(nóng)業(yè)法典，即國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)立法程序制定和頒布的，對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的根本性、全局性的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定的規(guī)范性文件，即《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》。

業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。第三，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗。

務(wù)。

一是分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾；二是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾；三是農(nóng)業(yè)比較效益低的問(wèn)題日趨明顯，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，城鄉(xiāng)居民收入差距重新擴(kuò)大；四是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與就業(yè)門路狹小之間的矛盾；五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分割、部門分割，嚴(yán)重妨礙了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

“建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。

“不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別”。

建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

就要求我們，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，將黨的政策主張，通過(guò)立法形式上升為法律，使黨的主張與人民的意志以法律的形式統(tǒng)一起來(lái)。農(nóng)業(yè)法的修訂就是實(shí)現(xiàn)這一要求的具體體現(xiàn)，是這方面立法實(shí)踐的一個(gè)典型。農(nóng)業(yè)法的多數(shù)條文，我們都可以在黨和國(guó)家的有關(guān)政策文件中找到直接的依據(jù)。農(nóng)業(yè)法的貫徹實(shí)施，必將有利于實(shí)現(xiàn)由主要靠政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步向依靠政策和法律共同指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以行政手段管理農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步向行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段管理農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度：“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的決策以及組織這些決策實(shí)施的基本組織制度和形式，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)形式。有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的規(guī)定是農(nóng)業(yè)法最核心的內(nèi)容之一。

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度是“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。

作為農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)體制，必須長(zhǎng)期實(shí)行。而要堅(jiān)持這個(gè)經(jīng)營(yíng)體制，就必須要賦予農(nóng)民足夠長(zhǎng)的土地承包期，更要在承包期內(nèi)確保承包關(guān)系的穩(wěn)定。這里我就不展開論述了，我想廣大學(xué)員比我的體會(huì)可能會(huì)更深刻。

第一，加入自愿、退出自由。第二，民主管理。第三，盈余返還。

（1）為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷、市場(chǎng)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。

（2）發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。（3）代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)。

合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動(dòng)與連接，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。

種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和防沙治沙工程，加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè)，加速營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林；加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，推廣圈養(yǎng)和舍飼，改良畜禽品種，積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)；漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源，調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。

對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

（1）禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派。（2）不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。（3）不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅。（4）不得對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生非法收費(fèi)。

（5）不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時(shí)的合法利益。（6）不得強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)。

農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地?！钡脑瓌t不同。

營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)、承包方的其他法定權(quán)利。

《農(nóng)村土地承包法》第二十條對(duì)耕地、草地和林地的承包期，分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為30年，草地的承包期限為30年至50年，林地的承包期限為30年至70年，種植特殊林木的林地，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，承包期還可以延長(zhǎng)。作出這種區(qū)分，主要是考慮不同性質(zhì)土地的投資收益期限差別較大。關(guān)于承包期限的起算，《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)起取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方將其所享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式可以是轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式。

義。

沒有轉(zhuǎn)包的流轉(zhuǎn)方式、增加規(guī)定了抵押的流轉(zhuǎn)方式、入股的方式可以更多。

：主要包括土地、水、氣候、生物和礦產(chǎn)資源等五大門類。按自然資源的可再生性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可以將自然資源分為可再生資源、不可再生資源、恒定性資源三大類。

：是指人們經(jīng)常進(jìn)行耕耘并能夠種植、生長(zhǎng)各種農(nóng)作物的土地。

量好、產(chǎn)量高、生產(chǎn)潛力大且集中連片的耕地劃為基本農(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)的一種耕地保護(hù)制

度。

是指人們通過(guò)勞力、技術(shù)和資金的投入，將土地由自然資源改造為經(jīng)濟(jì)資源。

是指以墾殖為目的開發(fā)土地,即開墾荒地為耕地用于農(nóng)作物的種植。開墾土地是土地開發(fā)的一種具體行為。,按照?占多少,墾多少?的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用的耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。

種形式，即國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)、個(gè)人的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。

按照《森林法》第四條的規(guī)定，森林具體可以分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林五類。

（1）防護(hù)林,是指以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢。

（2）用材林,以生產(chǎn)木材為主要目的的森林、林木和以生產(chǎn)竹林為主要目的的竹林。

（3）經(jīng)濟(jì)林。是指以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。

（4）薪炭林。是指以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木。

（5）特種用途林。是指以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木。

：“實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用”。具體內(nèi)容大家看教材。的使用權(quán)。

草原載畜量是指在一定放牧?xí)r期內(nèi)，一定草原面積上，在不影響草原生產(chǎn)力及保證家畜正常生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)，所能容納放牧家畜的數(shù)量。

落實(shí)草畜平衡制度，一方面要通過(guò)采取禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧、牲畜舍飼圈養(yǎng)、提高牲畜出欄率等措施，減輕天然草原的放牧壓力，逐步恢復(fù)草原植被，改善草原生態(tài)環(huán)境；另一方面，要積極開展人工草地、飼草飼料基地建設(shè)，不斷增加飼草供應(yīng)量，并通過(guò)改良牲畜品種、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、提高飼養(yǎng)管理水平等措施，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展和牧民的增收。概括來(lái)講，就是應(yīng)當(dāng)從增草增畜、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式入手，從根本上扭轉(zhuǎn)超載過(guò)牧的局面，最終實(shí)現(xiàn)草畜平衡。

《漁業(yè)法》第三條第一款規(guī)定“國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針”。

根本任務(wù)?！稘O業(yè)法》第四章的有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)：

1、禁止性行為的規(guī)定。

2、確立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)制度。水產(chǎn)種質(zhì)資源是漁業(yè)資源的重要組成部分，《漁業(yè)法》第二十九條的有關(guān)規(guī)定，有益于水生動(dòng)植物種群的繁衍和生物多樣性的保護(hù)。

3、強(qiáng)調(diào)水生野生動(dòng)植物的重點(diǎn)保護(hù)。

4、漁業(yè)資源環(huán)境的保護(hù)

《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定：“本法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等?！?/p>

就是指生產(chǎn)商品種子的單位和個(gè)人，必須持有有關(guān)種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《種子生產(chǎn)許可證》，按照指定的作物種類、產(chǎn)地和規(guī)模生產(chǎn)。

第三篇：材料學(xué)復(fù)習(xí)題(附答案)

名詞解釋

1)基體鋼：通過(guò)降低高速鋼中碳含量與合金元素優(yōu)化，減少鋼中過(guò)剩碳化物，從而改善高速鋼塑性和韌性而研制出的一種超高強(qiáng)度鋼。

2)高速鋼：主要用于制作高速切削金屬的刀具的高碳高合金萊氏體工具鋼。

3)過(guò)冷奧氏體：共析鋼過(guò)冷到A1溫度以下，奧氏體在熱力學(xué)上處于不穩(wěn)定狀態(tài)，在一定條件下會(huì)發(fā)生分解轉(zhuǎn)變，這種在A1以下存在且不穩(wěn)定的、將要發(fā)生轉(zhuǎn)變的奧氏體就是過(guò)冷奧氏體。

4)淬透性：指在規(guī)定條件下以試樣淬透層深度和硬度分布來(lái)表征的材料特征，它主要取決于材料的臨界淬火冷速的大小。即鋼淬火時(shí)得到淬硬層深度大小的能力。

5)淬硬性：指以鋼在理想條件下淬火所達(dá)到的最高硬度來(lái)表征的材料特性，它主要與淬火加熱時(shí)固溶于奧氏體中的含碳量有關(guān)。

6)球化退火：球化退火是使鋼中碳化物球化而進(jìn)行的不完全退火工藝，主要適用于共析鋼和過(guò)共析鋼，如碳素工具鋼、合金工具鋼、軸承鋼等。

7)完全退火：將亞共析鋼加熱至AC3以上20～30℃，保溫足夠時(shí)間奧氏體化后，隨爐緩慢冷卻，從而得到接近平衡的組織，這種熱處理工藝稱為完全退火。

8)正火：是將工件加熱至Ac3（亞共析鋼）或Acm（過(guò)共析鋼）以上30~50℃，保溫一段時(shí)間后，從爐中取出在空氣中或噴水、噴霧或吹風(fēng)冷卻的金屬熱處理工藝。其目的是在于使晶粒細(xì)化和碳化物分布均勻化，去除材料的內(nèi)應(yīng)力，降低材料的硬度。

9)回火：將淬火后的鋼，在AC1以下加熱、保溫后冷卻下來(lái)的熱處理工藝。

10)沉淀強(qiáng)化：過(guò)飽和固溶體脫溶析出彌散的第二相顆粒使合金強(qiáng)度和硬度提高的金屬?gòu)?qiáng)化機(jī)制。

11)固溶強(qiáng)化：合金元素固溶于基體金屬中造成一定程度的晶格畸變從而使合金強(qiáng)度提高的現(xiàn)象。

12)二次淬火：在高合金鋼中回火冷卻時(shí)殘余奧氏體轉(zhuǎn)變?yōu)轳R氏體的現(xiàn)象稱為二次淬火。在高速鋼和高鉻鋼中常有二次回火現(xiàn)象出現(xiàn)。

13)二次硬化：某些鐵碳合金（如高速鋼）經(jīng)多次回火后，不僅硬度不降低，反而升高到接近淬火鋼的高硬度值。這種硬化現(xiàn)象，稱為二次硬化，它是由于特殊碳化物析出和（或）由于與奧氏體轉(zhuǎn)變?yōu)轳R氏體或貝氏體所致。

14)第一類回火脆性：鋼淬火后在250℃-400℃左右回火時(shí)鋼的沖擊韌性降低所產(chǎn)生的回火脆性。15)第二類回火脆性：含有鉻、錳、鎢、鎳等元素的合金鋼淬火后，在脆化溫度(450～650℃)區(qū)回火，或經(jīng)更高溫度回火后緩慢冷卻通過(guò)脆化溫度區(qū)所產(chǎn)生的脆性。

解釋題

1)在一般鋼中，應(yīng)嚴(yán)格控制雜質(zhì)元素S、P的含量。

S能形成FeS，其熔點(diǎn)為989℃，鋼件在大于1000℃的熱加工溫度時(shí)FeS會(huì)熔化，所以易產(chǎn)生熱脆；P能形成Fe3P，性質(zhì)硬而脆，在冷加工時(shí)產(chǎn)生應(yīng)力集中，易產(chǎn)生裂紋而形成冷脆。

2)球墨鑄鐵的強(qiáng)度和塑韌性都要比灰口鑄鐵好。

球鐵中，石墨呈球形，灰口鐵石墨呈片狀。球狀石墨對(duì)基體的切割作用和石墨的應(yīng)力集中效應(yīng)大大小于片狀，球鐵基體的利用率大大高于灰口鐵，所以球墨鑄鐵的強(qiáng)度和塑韌性都要比灰口鑄鐵好。

3)高速鋼18-4-1淬火后要進(jìn)行三次回火。

促進(jìn)殘余奧氏體轉(zhuǎn)變?yōu)轳R氏體，未回火馬氏體轉(zhuǎn)變?yōu)榛鼗瘃R氏體；減少殘余應(yīng)力。高速鋼淬火后大部分轉(zhuǎn)變?yōu)轳R氏體，殘留奧氏體量是20—25%，甚至更高。第一次回火后，又有15%左右的殘留奧氏體轉(zhuǎn)變?yōu)轳R氏體，還有10%左右的殘留奧氏體，15%左右新轉(zhuǎn)變未經(jīng)回火的馬氏體，還會(huì)產(chǎn)生新的應(yīng)力，對(duì)性能還有一定的影響。為此，要進(jìn)行二次回火，這時(shí)又有5—6%的殘留奧氏體轉(zhuǎn)變?yōu)轳R氏體，同樣原因?yàn)榱耸故Ｓ嗟臍埩魥W氏體發(fā)生轉(zhuǎn)變，和使淬火馬氏體轉(zhuǎn)變?yōu)榛鼗瘃R氏體并消除應(yīng)力，需進(jìn)行第三次回火。經(jīng)過(guò)三次回火殘留奧氏體約剩1—3%左右。

4、奧氏體不銹鋼1Cr18Ni9晶界腐蝕傾向比較大。

1Cr18Ni9含C較高，又沒有Ti等穩(wěn)定C的強(qiáng)碳化物形成元素，所以在晶界上容易析出Cr23C6，從而使晶界上產(chǎn)生貧Cr區(qū)，低于不銹鋼的基本成分要求，所以在晶界處的腐蝕傾向比較大。

5、高速鋼有很好的紅硬性，但不宜制造熱錘鍛模。

高速鋼雖有高的耐磨性、紅硬性，但韌性比較差、在較大沖擊力下抗熱疲勞性能比較差，高速鋼沒有能滿足熱錘鍛模服役條件所需要高韌性和良好熱疲勞性能的要求。6、40Mn2鋼淬火加熱時(shí)，過(guò)熱敏感性比較大。

在C%較低時(shí)，Mn可以細(xì)化珠光體。在C%較高時(shí)，Mn加強(qiáng)了C促進(jìn)奧氏體晶粒長(zhǎng)大的作用，且降低了A1溫度。因此40Mn2鋼過(guò)熱敏感性比較大。7、40CrNiMo鋼正火后，切削性能比較差。

40CrNiMo鋼因含有Ni、Cr能提高淬透性，正火后都能得到許多馬氏體組織，使切削性能變差。8、9SiCr鋼和T9鋼相比，退火后硬度偏高，在淬火加熱時(shí)脫碳傾向較大。

Si是非K形成元素，能有效地強(qiáng)化鐵素體，所以使鋼在退火后硬度偏高；Si提高碳活度，使?jié)B碳體穩(wěn)定性變差，促進(jìn)了鋼在加熱時(shí)脫碳傾向較大。

問(wèn)答: 1.合金元素V、Cr、W、Mo、Mn、Co、Ni、Ti、Cu、Al中，哪些是鐵素體形成元素，哪些是奧氏體形成元素？哪些能在α－Fe中形成無(wú)限固溶體，哪些在γ－Fe中形成無(wú)限固溶體？

鐵素體形成元素：V、Cr、W、Mo、Ti、Al； 奧氏體形成元素：Mn、Co、Ni、Cu 能在?-Fe中形成無(wú)限固溶體：V、Cr； 能在?-Fe 中形成無(wú)限固溶體：Mn、Co、Ni 決定組元在置換固溶體中的溶解條件是：(1)溶劑與溶質(zhì)的點(diǎn)陣相同；(2)原子尺寸因素(形成無(wú)限固溶體時(shí)，兩者之差不大于±8%)；(3)組元的電子結(jié)構(gòu)(組元在周期表中的相對(duì)位置)。

2.從合金化角度考慮，提高鋼的韌度主要有哪些途徑? 從合金化角度考慮，提高鋼的韌度主要途徑有：

1）細(xì)化奧氏體晶粒。如強(qiáng)碳化物形成元素Ti、Nb、V、W、Mo等。2）提高鋼的回火穩(wěn)定性。在相同強(qiáng)度水平下能提高塑性和韌度。3）改善基體的韌度。如加Ni。

4）如加入Cr、V等細(xì)化碳化物元素。碳化物細(xì)小、圓、分布均勻和適量對(duì)韌度有利。5）降低或消除回火脆性。如加入W、Mo。6）保證強(qiáng)度時(shí)，降低C%.3.如何理解二次硬化與二次淬火兩個(gè)概念的相關(guān)性？

a)二次硬化:在含有Ti, V, Nb, Mo, W等較高合金鋼淬火后，在500-600℃范圍內(nèi)回火時(shí)，在α相中沉淀析出這些元素的特殊碳化物，并使鋼的HRC和強(qiáng)度提高。b)二次淬火：在強(qiáng)K形成元素含量較高的合金鋼中淬火后γ’十分穩(wěn)定，甚至加熱到500-600℃回火時(shí)升溫與保溫時(shí)中仍不分解，而是在冷卻時(shí)部分轉(zhuǎn)變成馬氏體，使鋼的硬度提高。c)相同點(diǎn)：都發(fā)生在合金鋼中，含有強(qiáng)碳化物形成元素相對(duì)多，發(fā)生在淬回火過(guò)程中，且回火溫度550℃左右。

d)不同點(diǎn)：二次淬火，是回火冷卻過(guò)程中Ar轉(zhuǎn)變?yōu)镸，使鋼硬度增加：二次硬化，回火后，鋼硬度不降反升的現(xiàn)象。

4.高錳鋼（ZGMn13）在Acm以上溫度加熱后空冷得到大量的馬氏體，而水冷卻可得到全部奧氏體組織。

高錳鋼在Acm以上溫度加熱后得到了單一奧氏體組織，奧氏體中合金度高（高C、高M(jìn)n），使鋼的Ms低于室溫以下。如快冷，就獲得了單一奧氏體組織，而慢冷由于中途析出了大量的K，使奧氏體的合金度降低，Ms上升，所以空冷時(shí)發(fā)生相變，得到了大量的馬氏體。

5.試總結(jié)Ni元素在合金鋼中的作用，并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。

1）↑基體韌度 → Ni↓位錯(cuò)運(yùn)動(dòng)阻力，使應(yīng)力松弛； 2）穩(wěn)定A，→ Ni↓A1，擴(kuò)大γ區(qū)，量大時(shí)，室溫為A組織； 3）↑淬透性→↓ΔG，使“C”線右移，Cr-Ni復(fù)合效果更好； 4）↑回火脆性 → Ni促進(jìn)有害元素偏聚； 5）↓Ms，↑Ar → ↓馬氏體相變驅(qū)動(dòng)力。

6．高速鋼的熱處理工藝比較復(fù)雜，試回答下列問(wèn)題：

1）淬火加熱時(shí)，為什么要預(yù)熱? 高速鋼合金量高，特別是W，鋼導(dǎo)熱性很差。預(yù)熱可減少工件加熱過(guò)程中的變形開 裂傾向；縮短高溫保溫時(shí)間，減少氧化脫碳；可準(zhǔn)確地控制爐溫穩(wěn)定性。

2）高速鋼W6Mo5Cr4V2的AC1在800℃左右，但淬火加熱溫度在1200~1240℃，淬火 加熱溫度為什么這樣高? 因?yàn)楦咚黉撝刑蓟锉容^穩(wěn)定，必須在高溫下才能溶解。而高速鋼淬火目的是獲得高合金度的馬氏體，在回火時(shí)才能產(chǎn)生有效的二次硬化效果。

3）高速鋼回火工藝一般為560℃左右，并且進(jìn)行三次，為什么? 由于高速鋼中高合金度馬氏體的回火穩(wěn)定性非常好，在560℃左右回火，才能彌散析出特殊碳化物，產(chǎn)生硬化。同時(shí)在560℃左右回火，使材料的組織和性能達(dá)到了最佳狀態(tài)。一次回火使大部分的殘留奧氏體發(fā)生了馬氏體轉(zhuǎn)變，二次回火使第一次回火時(shí)產(chǎn)生的淬火馬氏體回火，并且使殘留奧氏體更多地轉(zhuǎn)變?yōu)轳R氏體，三次回火可將殘留奧氏體控制在合適的量，并且使內(nèi)應(yīng)力消除得更徹底。

4）淬火冷卻時(shí)常用分級(jí)淬火，分級(jí)淬火目的是什么? 分級(jí)淬火目的：降低熱應(yīng)力和組織應(yīng)力，盡可能地減小工件的變形與開裂。

7.說(shuō)明高速鋼的鑄態(tài)組織。簡(jiǎn)述高速鋼中W、V、Cr合金元素的主要作用。高速鋼在淬火加熱時(shí)，如產(chǎn)生欠熱、過(guò)熱和過(guò)燒現(xiàn)象，在金相組織上各有什么特征。

a)高速鋼鑄態(tài)組織中有魚骨狀萊氏體Ld、黑色共析體、白亮馬氏體和殘余奧氏體組成。b)W的作用主要是提高鋼紅硬性。主要形成W6C，淬火加熱時(shí)未溶K阻礙晶粒長(zhǎng)大，溶解部分提高抗回火穩(wěn)定性，在回火時(shí)彌散析出W2C，提高耐磨性。但是W降低了鋼的導(dǎo)熱性。

c)V顯著提高紅硬性、硬度和耐磨性，同時(shí)可有效降低過(guò)熱敏感性。d)Cr提高淬透性，提高耐蝕性和抗氧化性，提高切削性。

e)高速鋼在加熱時(shí)如如產(chǎn)生欠熱、過(guò)熱和過(guò)燒現(xiàn)象，在金相組織上各有不同的特征。欠熱組織有大量的未溶碳化物，晶粒細(xì)??；過(guò)熱組織晶粒粗大，未溶碳化物少而角狀化；過(guò)燒組織中有晶界溶化現(xiàn)象，出現(xiàn)萊氏體和黑色組織。

8.試定性比較40Cr、40CrNi、40CrNiMo鋼的淬透性、回火脆性、韌度和回火穩(wěn)定性，并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。

淬透性：40Cr ＜ 40CrNi ＜ 40CrNiMo；Cr-Ni-Mo復(fù)合作用更大?；卮嘈裕?0CrNiMo ＜40Cr ＜ 40CrNi；Cr、Ni↑脆性，Mo有效↓。

韌 度：40Cr ＜ 40CrNi ＜ 40CrNiMo；Ni↑韌性，Mo細(xì)化晶粒?；胤€(wěn)性：40Cr、40CrNi ＜ 40CrNiMo；Mo↑回穩(wěn)性。Ni影響不大

第四篇：農(nóng)村政策法規(guī)歷年試題及答案

一、名詞解釋

1、農(nóng)業(yè)法（狹義）：

答:狹義的農(nóng)業(yè)法，指農(nóng)業(yè)法典,即國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)立法程序制定和頒布的,對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng) 尸的根本性、全局性的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定的規(guī)范性文件,即《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》。

2、農(nóng)村土地：

答:是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

3、土地整理

答:是以工程技術(shù)手段及相應(yīng)的政策措施，通過(guò)對(duì)土地利用環(huán)境的改善，對(duì)土地利用方式和占用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整與治理，提高土地質(zhì)量和利用效率的措施與手段。

4、建設(shè)用地

答:是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地和軍事設(shè)施用地等用地。

5、開墾土地：

答：是指以墾殖為目的開發(fā)土地,即開墾荒地為耕地用于農(nóng)作物的種植。

6、草原載畜量：

答：是指在一定放牧?xí)r期內(nèi),一定草原面積上,在不影響草原生產(chǎn)力及保證家 正常生長(zhǎng)發(fā)育時(shí),所能容納放牧家畜的數(shù)量。

7、自然資源

答：是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，自然界中對(duì)人類有用的一切自然要素。如土、水、礦物、森林、草原、野生動(dòng)植物、陽(yáng)光、空氣等等。

8、消費(fèi)者：

答：是指為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用經(jīng)營(yíng)者所提供的商品或接受經(jīng)營(yíng)者所提供的服務(wù)的市場(chǎng)主體。

9、人生權(quán)：

答：是指與民事主體的人身不能分離的非財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

10、所有權(quán)：

答：是指所有人依法可以對(duì)物進(jìn)行占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

11、繼承權(quán)：

答：是指公民享有的依照法律規(guī)定或遺囑指定而取得被繼承人遺產(chǎn)的民事權(quán)利。

12、物權(quán)：

答：是指權(quán)利主體直接管理和支配物并排除他人干涉的權(quán)利。

13、用益物權(quán)：

答：是指權(quán)利主體直接管理和支配物并排除他人干涉的權(quán)利。

14、耕地：

答：是指人們經(jīng)常進(jìn)行耕耘并能夠種植、生長(zhǎng)各種農(nóng)作物的土地。

15、漁業(yè)：

答：是指捕撈、養(yǎng)殖和加工水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物區(qū)的水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。16．農(nóng)業(yè)

答：是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

17、代理

答：是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施民事法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔(dān)。

18、定金

答：是指當(dāng)事人一方在合同成立后、履行前，依照約定時(shí)間向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的金錢，以作為合同的擔(dān)保，債務(wù)人履行債務(wù)后，定金抵作價(jià)款或者收回。19．要約

答：是—方當(dāng)事人以締結(jié)合同為目的，向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出合同條件，希望劉方當(dāng)事人接受的意思表示。20、監(jiān)護(hù)

答：是指為保護(hù)無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由具有監(jiān)護(hù)資格的特定的自然人或組織予以監(jiān)督、保護(hù)的制度。

21、遺囑繼承：

答：是指按照被繼承人生前所立合法有效遺囑繼承遺產(chǎn)的繼承方式。

24、義務(wù)教育：

答：是依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的、國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。

22、民事法律關(guān)系：

答：是指民法所調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,包括財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。

23、民事法律行為：

答：是指以意思表示為要素,民事主體設(shè)立、變更或消滅民事法律關(guān)系的合法行為。

25、村民自治決策權(quán)：

答：就是村民會(huì)議對(duì)涉及全村村民利益的重大問(wèn)題擁有直接決定權(quán)

26、耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

答：是指在滿足人口及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)耕地產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量不斷增長(zhǎng)的條件下，耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡。

27、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)：

答：是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他各種中介組織的帶動(dòng)與連接，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。

28、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制：

答：是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的決策以及組織這些決策實(shí)施的基本組織制度和形式,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)形式。

29、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

答：是指農(nóng)民集體所有的土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和其他公共財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)，主要以自然村或者行政村為單位設(shè)立，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織。30、農(nóng)村土地家庭承包

答：是以本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)家庭為單位，人人有份的土地承包。

31、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

答：是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方將其所有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。

32、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包

答：是指承包方在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓與本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員，由受讓方對(duì)承包方承擔(dān)約定的義務(wù)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。

33、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓：

答：是指承包方將全部或者部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)徹底讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,由該農(nóng)戶與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

34、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租

答：是指承包方在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓與本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的第三人，由第三人作為受讓方對(duì)承包方承擔(dān)約定的義務(wù)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。

35、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)互換：

答：承包方之間為方便耕種或者各自需要,經(jīng)過(guò)承包方之間自愿 商一致,將屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。

二、簡(jiǎn)答題

1、如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)？ 答：〈1〉禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派；

〈2〉不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)； 〈3〉不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅；(4〉不得對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生非法收費(fèi)

〈5〉不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時(shí)的合法利益； 〈6〉不得強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)。

2、如何解決農(nóng)村人地矛盾的問(wèn)題？ 答：（1）嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。這是我國(guó)保護(hù)耕地的基本方法。《土地管理法》規(guī)定了新增加的土地用途管理制度、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度、基本農(nóng)田保護(hù)制度等措施。

（2）保證耕地總量不減少。耕地總量不減少，是指通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律的綜合措施，保證我國(guó)現(xiàn)有的耕地的總面積在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定。具體辦法包括保持耕地總量不減少措施，實(shí)行省級(jí)政府負(fù)責(zé)制等。

3、節(jié)約使用土地的措施有哪些? 答：〈1〉非農(nóng)業(yè)建設(shè)要節(jié)約使用土地;〈2〉禁止破壞耕地

〈3〉禁止在基本農(nóng)田上挖搪養(yǎng)魚和發(fā)展果業(yè)； 〈4〉制止閑置、荒蕪耕地的行為;〈5〉重新利用被占用耕地地表耕作層的土壤。

4、共有的特征。

答：(1)共有的主體是多個(gè)公民、法人或其他主體；

(2)共有的客體即共有物是特定的物，它可以是獨(dú)立物，也可以是集合物；

(3)共有人對(duì)共有物按照各自的份額享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，或者平等地享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)：

(4)共有不是一種獨(dú)立的所有權(quán)類型，而是一個(gè)所有權(quán)歸幾個(gè)人享有的權(quán)屬狀態(tài)。

5、我國(guó)農(nóng)業(yè)稅制改革的實(shí)施步驟。

答：第一步,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,將原有的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅分并人農(nóng)業(yè)稅；逐步減征農(nóng)業(yè)稅,五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。

第二步,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品征收增值稅的方式,部分轉(zhuǎn)移原來(lái)的農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)；采取同一規(guī)范的進(jìn)項(xiàng)抵扣辦法實(shí)現(xiàn)部分轉(zhuǎn)移。

第三步,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)行消費(fèi)型增值稅。

6、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)的基本制度。答：〈l〉建立農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和監(jiān)測(cè)制度

〈2〉保護(hù)耕地質(zhì)量

〈3〉預(yù)防和治理水土流失、治理沙化土地 〈4〉保護(hù)森林資源。

〈5〉保護(hù)草原資源。

〈6〉保護(hù)漁業(yè)資源

〈7〉保護(hù)農(nóng)業(yè)生物物種資源。〈8〉保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境

7、如何理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?

答：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動(dòng)與連接，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)接成為社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。8.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵是什么? 答：〈1〉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局,提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平；

〈2〉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 〈3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力

〈4〉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化水平〈5〉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)投入,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持保護(hù)力度。

9、義務(wù)教育實(shí)施的保障措施是什么？ 答：（1）實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。包括全日制小學(xué)和普通中學(xué)，九年一貫制學(xué)校、初級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各種形式簡(jiǎn)易小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)、盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智兒童輔讀學(xué)校、工讀學(xué)校等。

（2）實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置。設(shè)置應(yīng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)。

〈3〉實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)政府制定學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支定額,學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)開 主標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)等。

〈4)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)。地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)籌措義務(wù)教育學(xué)校的事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資?！?〉義務(wù)教育的師資。

10、簡(jiǎn)述我國(guó)計(jì)劃生育政策。答：〈1〉鼓勵(lì)晚婚晚育。

〈2〉提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。

〈3〉符合法律、法規(guī)規(guī)定的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。

〈4〉少數(shù)民族地區(qū)也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或其常 委會(huì)制定。

11、《婚姻法》第18條規(guī)定，為夫妻一方財(cái)產(chǎn)的情形有哪些?

答：(1)一方的婚前財(cái)產(chǎn)；

(2)一方因身體受到傷害獲得醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；(3)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸父或妻一方的財(cái)產(chǎn)；(4)一方專用的生活用品；(5其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。

12、結(jié)婚的禁止條件有哪些?

答：(1)禁止直系血親結(jié)婚。直系血親范圍具有包括父母子女之間，祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間、繼父母與繼子女之間。

(2)禁止三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚。具體包括父母所生的兄弟姐妹之間，堂兄弟姐妹之間，叔、伯、姑和侄女、侄子，舅、姨和外甥女、外甥。

(3)禁止患有一定疾病的人結(jié)婚。

13、村民自治制度的基本內(nèi)容。

答：(1)選舉權(quán)。具體權(quán)利有推選權(quán)、提名權(quán)、舉報(bào)權(quán)和罷免權(quán)。(2)決策權(quán)。具體權(quán)利有知情權(quán)、提議權(quán)、決定權(quán)。

(3)管理權(quán)。具體權(quán)利有對(duì)管理者的選舉權(quán)，教育權(quán)，服務(wù)權(quán)。

(4)建章立制權(quán)。

(5)監(jiān)督權(quán)。具體權(quán)利有村務(wù)監(jiān)督權(quán)、查詢權(quán)、反映權(quán)、審議和評(píng)議權(quán)、批評(píng)和建議權(quán)

14、村民自治的基本原則有哪些? 答：(1)民主原則。民主原則要求：村民在權(quán)利上具有平等權(quán)；村民自治在范圍上具有廣泛性；村民自治在參與上具有直接性；村民自治在效力上具有效益性。

(2)自治原則。自治原則體現(xiàn)于：村民自己辦理自己的事；村民實(shí)現(xiàn)各種自治權(quán)利；村民中絕大多數(shù)人的自治。

(3)法制原則。一是依法推進(jìn)，日益完善；二是依法建制，以制治村；三是依法辦事，有序運(yùn)行。

(4)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)村民自治的，保證農(nóng)村長(zhǎng)治久安。

15、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容？

答：(1)占有權(quán)。是指對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)際控制的權(quán)利。占有權(quán)分所有人占有和非所有人占有。(2)使用權(quán)。是指為滿足生產(chǎn)和生活的需要，按照財(cái)產(chǎn)的性能和用途對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效地利用的權(quán)利。

(3)收益權(quán)。是指在物上獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利，它是所有權(quán)的一種獨(dú)立權(quán)能。(4)處分權(quán)。是指對(duì)財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行處置的權(quán)利。包括事實(shí)上的處分(消費(fèi))和法律上的處分(轉(zhuǎn)讓)

16、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的概念和內(nèi)容？

答：(1)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。(2)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)包括：占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。

17、民法的基本原則有哪些? 答：(1)平等原則；(2)自愿原則；(3)公平原則；

(4)誠(chéng)實(shí)信用原則；(5)公序良俗原則。

18、簡(jiǎn)述民法保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的方式。答：〈1〉請(qǐng)求確認(rèn)所有權(quán)

〈2〉請(qǐng)求返還原物 〈3〉請(qǐng)求排除妨礙 〈4〉請(qǐng)求停止侵害 〈5〉請(qǐng)求恢復(fù)原狀 〈6〉賠償損失。

19、簡(jiǎn)述我國(guó)森林、林木、林地的權(quán)屬及形式？

答：(1)森林、林木、林地的權(quán)屬是指森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)。(2)森林、林木、林地的權(quán)屬有三種形式：

一是國(guó)家所有權(quán)；

二是集體所有權(quán)；

三是個(gè)人的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。20、簡(jiǎn)述森林的種類？ 答：〈1〉防護(hù)林,是指以防護(hù)為主要目的的森林、林術(shù)和灌術(shù)叢。

〈2〉用材林,以生產(chǎn)木材為主要目的的森林、林木和以生產(chǎn)竹林為主要目的的竹林。(3〉經(jīng)濟(jì)林。是指以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林 木。

〈4〉薪炭林。是指以生產(chǎn)燃料為主要目的的林術(shù)。

〈5〉特種用途林。是指以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木。

21、簡(jiǎn)述基本草原保護(hù)制度的主要內(nèi)容。

答：實(shí)行基本草原保護(hù)制度，一方面為了保護(hù)脆弱的草原生態(tài)環(huán)境，另一方面為了保障草原畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

根據(jù)《草原法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)劃分為根據(jù)《草原法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)劃為基本草原實(shí)施嚴(yán)格管理的草原有: 〈1〉重要放牧場(chǎng);(2〉割草地；

(3〉用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地、退耕還草地以及改良草地、草種基地； 〈4〉對(duì)調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水分、保持水土、防風(fēng)固沙具有特殊作用的草原;〈5〉作為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草原(6〉草原科研、教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地；

〈7〉國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為基本草原的其他草原。

22、草原權(quán)屬的形式有哪些? 答：〈1〉國(guó)家所有權(quán)?！稇椃ā返?條第一款規(guī)定:“草原屬于國(guó)家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國(guó)家所有的草原,由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)?！?〈2〉集體所有權(quán)。《憲法》規(guī)定,法律規(guī)定屬于集體所有的草原,屬于集體所有?！?〉全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等對(duì)于草原的使用權(quán)。《草原法》第10條規(guī)定“國(guó)家所有的草原,可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用?！?/p>

23、草原統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則。

答：(1)改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用；

(2)以現(xiàn)有草原為基礎(chǔ)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)；(3)保護(hù)為主、加強(qiáng)建設(shè)、分批改良、合理利用；(4)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合。

24、我國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)方針是什么？

答：國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針

25、捕撈權(quán)的取得方式有哪兩種？ 答：〈1〉特許取得。在通常情況下從事捕撈業(yè),須取得有關(guān)漁業(yè)行政主管部門的特別許可?！稘O業(yè)法》規(guī)定：國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度?！?〈2〉自由取得。從事娛樂(lè)性游釣業(yè)以及在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)采集業(yè)，不需特許即可自由獲得捕撈權(quán),只是該漁業(yè)權(quán)的行使應(yīng)受政府管理的一定限制。

26、非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度的主要內(nèi)容是什么? 答：〈1〉占?jí)ㄆ胶?。任何依法進(jìn)行的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的,占多少耕地就負(fù)責(zé)開墾多少耕地,不僅數(shù)量相同,還要質(zhì)量相當(dāng)。

〈2〉開墾驗(yàn)收。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃,監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或按照計(jì)劃組織開墾耕地,并進(jìn)行驗(yàn)收。

27、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)分別是什么？

答：(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是“建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。(2)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是“建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化?！?/p>

28、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是什么? 答：〈1〉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)：建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。

〈2〉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益, 確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求,提高農(nóng)民的收

入和生活水平,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別。

〈3〉農(nóng)村社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

29、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是什么? 答：不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別。30、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)? 答：(1)為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷、市場(chǎng)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。

(2〉發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。

(3)代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)。

31、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)有哪些主要特點(diǎn)? 答：〈1〉行業(yè)協(xié)會(huì)是非經(jīng)營(yíng)性的社團(tuán)組織,要進(jìn)行社團(tuán)法人登記

〈2〉協(xié)會(huì)是以某種農(nóng)產(chǎn)品為紐帶組織的,不是綜合性的；

〈3〉協(xié)會(huì)一定要依法成立。

〈4)協(xié)會(huì)一定是由農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自愿依法成立的,不是也不應(yīng)當(dāng)是官辦的。

32、依照《民法通則》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,宣告失蹤應(yīng)當(dāng)具備什么條件? 答：〈1〉自然人下落不明滿2年；

〈2〉利害關(guān)系人向人民法院提出申請(qǐng) 〈3〉由人民法院依法定程序宣告。

33、簡(jiǎn)述我國(guó)《民法通則》對(duì)自然人民事行為能力的分類？ 答：〈1〉完全民事行為能力人?！笔酥軞q以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,“"十 六周歲以上不滿十八周歲,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全行為能力人?！? 〈2〉限制民事行為能力人?！笆軞q以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng),”“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制行為能力人, 可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)。

〈3〉無(wú)民事行為能力人。不滿十周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。

34、《農(nóng)業(yè)法》對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政投入水平是如何規(guī)定的？ 答：國(guó)家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平?！掇r(nóng)業(yè)法》關(guān)于農(nóng)業(yè)投入的水平是與國(guó)家財(cái)政收入水平相聯(lián)系。財(cái)政收入可以劃分為經(jīng)常性預(yù)算收入和建設(shè)性預(yù)算收入，為便于對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政投入進(jìn)行監(jiān)督，《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

35、簡(jiǎn)述《土地管理法》中征地補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容？ 答：〈1〉征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

〈2〉征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

〈3〉征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(4)地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

36、目前我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的五大問(wèn)題？

答：(1)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，一些重點(diǎn)傳染病、地方病發(fā)病率高；

(2)農(nóng)村衛(wèi)生投入不足；

(3)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，高素質(zhì)人才匱乏；(4)農(nóng)村衛(wèi)生管理體制滯后，機(jī)構(gòu)管理水平低；

(5)農(nóng)村合作醫(yī)療面臨許多問(wèn)題，一些地區(qū)農(nóng)民因病致貧、因病返貧日益突出。

37、農(nóng)民全家遷入小城鎮(zhèn)后承包地應(yīng)當(dāng)如何處理? 答：〈1〉精神：《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》明確指出：對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,可根據(jù)本 人意愿,保留其承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),也允許依法有償流轉(zhuǎn)。

〈2〉規(guī)定：《農(nóng)村土地承包法》第26條第2款規(guī)定:承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方意愿,保留其土地承包權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

38、農(nóng)村土地承包中如何保護(hù)婦女的承包權(quán)益？ 答：〈1〉《農(nóng)村土地承包法》在總則第6條作出了原則性規(guī)定：農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人都不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享 有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

〈2〉為保護(hù)出嫁、離婚、喪偶婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),《農(nóng)村土地承包法》第30條規(guī)定：必須確保農(nóng)村出嫁婦女的一份承包地。

婦女結(jié)婚的,嫁人方所在地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題

婦女離婚或喪偶的,如果仍在原居住地生活,原居住地應(yīng)當(dāng)保證該婦女有一份承包地;如 果遷到別處,新居住地應(yīng)為婦女解決一份承包地。

39、《農(nóng)村土地承包法》的立法目的是什么? 答：〈1〉維護(hù)農(nóng)襯土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定

〈2〉規(guī)范和調(diào)整土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系;〈3〉保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。40、農(nóng)村土地承包法的基本原則？

答：(1)堅(jiān)持土地的社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制不變的原則；(2)保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定的原則；

(3)保護(hù)農(nóng)民承包土地的權(quán)利原則。

41、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限。答：(1)耕地的承包期限為30年；

(2)草地的承包期限為30至50年；(3)林地的承包期限為30至70年；

(4)種植特殊林木的林地，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，承包期還可以延長(zhǎng)。

42、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則有哪些? 答：〈1〉平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t

〈2〉不得改變土地所有權(quán)和農(nóng)業(yè)用途

〈3〉流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)當(dāng)限定在承包期內(nèi)

〈4〉受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力

〈5〉同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)

43、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容有哪些? 答：〈1〉使用承包地的權(quán)利

〈2〉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 〈3〉產(chǎn)品處置權(quán)

〈4〉收益權(quán)

〈5〉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)

44、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)包括哪些具體的權(quán)利? 答：(1)使用承包地的權(quán)利；(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；(3)產(chǎn)品處置權(quán)；(4)收益權(quán)；

(5)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)。

45、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容包括哪些?

答：(1)適用敢包地的權(quán)利，即實(shí)際利用承包地的權(quán)利。承包方有權(quán)依法適用承包地，在承包地上進(jìn)行耕作，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。承包方有權(quán)在承包地卜依法自主組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自主決定種植什么作物、種植多少作物等，不受其他組織和各人的于涉。

(3)產(chǎn)品處置權(quán)。承包方有權(quán)自主處置自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，出售產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格、方式等，發(fā)包方不得干涉。

(4)收益權(quán)，即獲得收益的權(quán)利。承包土地上產(chǎn)生的合法收益，包括出售農(nóng)產(chǎn)品的收入、上地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的收益以及其他收益，歸承包方所布，其他組織和個(gè)人不得侵占、剝奪。(5)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)。

46、家庭承包的特征？

答：(1)承包方是特殊主體。家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)。

(2)承包關(guān)系期限長(zhǎng)。耕地、草地、林地的家庭承包分別為30年、30年至50年、30年至70年的承包期限。

(3)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)屬性。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得方式和經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容均由法律規(guī)定；承包方可以直接行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并取得收益；承包方享有基于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的請(qǐng)求權(quán)，有權(quán)排除他人對(duì)其行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的干涉。

(4)適用的原則是以公平原則為主。

47、農(nóng)村土地家庭承包的特點(diǎn)是什么？ 答：(1)承包方是特殊主體

在家庭承包方式中，發(fā)包方是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者是村民自治組織，而承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。(2)承包關(guān)系期限長(zhǎng)

為了穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，對(duì)耕地、草地、林地的家庭承包分別規(guī)定了30年、30年到50年、30年到70年的承包期限。(3)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)屬性

首先，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得方式由法律規(guī)定；其次，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容由法律規(guī)定；第三，承包方可以直接行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并取得收益；第四，承包方享有基于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的請(qǐng)求權(quán)，有權(quán)排除他人對(duì)其行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的干涉，使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有了對(duì)世權(quán)的性質(zhì)。(4)適用以公平為主的原則。

三、論述題

1、如何理解我國(guó)的林業(yè)建設(shè)方針? 答：我國(guó)林業(yè)建設(shè)的方針是：“實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用?！?/p>

所謂“以營(yíng)林為基礎(chǔ)”，把營(yíng)林、造林工作作為林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，把培育、發(fā)展森林資源放在林業(yè)建設(shè)的首位。

所謂“普遍護(hù)林”，是指要提高全社會(huì)的護(hù)林意識(shí)，每一個(gè)社會(huì)成員要履行保護(hù)森林資源的職責(zé)。

所謂“大力造林”，在保護(hù)現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上，培育新森林資源，擴(kuò)大森林面積。所謂“采育結(jié)合”，把采伐森林和培育森林資源有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

所謂“永續(xù)利用”，在合理利用森林的基礎(chǔ)上，通過(guò)培育新的森林資源，使森林資源保持平衡及穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，達(dá)到能連續(xù)不斷地滿足人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的須要。

2、試論述物權(quán)和債權(quán)的區(qū)別。

答：(1)物權(quán)調(diào)整的是財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系，反映靜態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系；債權(quán)調(diào)整的是財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系，反映動(dòng)態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

(2)物權(quán)的權(quán)利主體是特定的，義務(wù)主體是不特定的；債權(quán)的專利主體和義務(wù)主體都是特定的。

(3)物權(quán)的權(quán)利主體無(wú)需借助義務(wù)主體的行為就可實(shí)現(xiàn)其權(quán)利，物權(quán)是支配權(quán)；債權(quán)的實(shí)現(xiàn)要借助于義務(wù)主體的為或不為，債權(quán)是請(qǐng)求權(quán)。

(4)物權(quán)的同一標(biāo)的物上不能存在多項(xiàng)內(nèi)容相同且互相抵觸的物權(quán)；債權(quán)的同一標(biāo)的物可以存在多項(xiàng)內(nèi)容相同的債權(quán)，債權(quán)具有相容性。

(5)物權(quán)具有追及效力和優(yōu)先效力；債權(quán)原則上不具有追及效力，無(wú)優(yōu)先效力。3.如何改革我國(guó)的城鄉(xiāng)就業(yè)制度? 答：〈1〉盡快實(shí)施有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策制度。一方面要建立健全統(tǒng)一、有序的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),另一方面大力降低農(nóng)民的進(jìn)城門檻。

〈2〉擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)總量。解決這個(gè)問(wèn)題的可行辦法就是進(jìn)行分工分業(yè)就業(yè)?！?〉重視農(nóng)民的非正規(guī)就業(yè),引導(dǎo)其向正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)化。政府應(yīng)當(dāng)努力提供更多的非正規(guī)就業(yè)部門和崗位,逐步取消歧視性制度規(guī)定。

〈4〉擴(kuò)寬農(nóng)村勞動(dòng)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)中的就業(yè)渠道。在改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)弊端的前提下,把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為再次創(chuàng)業(yè)的突破口,加快發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。, 〈5〉努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)和就業(yè)能力。提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),一方面要將農(nóng)村義務(wù)教育與職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展結(jié)合起來(lái),另一方面根據(jù)農(nóng)民的意愿、年齡和文化程度等開展多 種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

〈6〉政府要為勞動(dòng)力提供轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)。4.論述我國(guó)的土地基本國(guó)策？ 答：〈1〉十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。我國(guó)人多地少,特別是耕地少是我國(guó)的基本國(guó)情。人均占有耕地的數(shù)量少、耕地總體質(zhì)量差、耕地退化嚴(yán)重、耕地后 備資源匱乏是我國(guó)耕地資源的顯著特點(diǎn)。人增地減的趨勢(shì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重 大問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局和中華民族生存安危的大事,是我國(guó)的基本國(guó)策。

〈2〉各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)、開發(fā)土地資源,制止非法占用 土地的行為。

第一、各級(jí)政府組織編制土地利用總體規(guī)劃；

第二、省、自治區(qū)、直轄市政府確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少； 第三、實(shí)行耕地占用補(bǔ)償制度 第四、實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度

第五、非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地

第六、維護(hù)排灌工程設(shè)施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地

第七、縣、鄉(xiāng)政府組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對(duì)田、水、路、林綜合整治,提高耕地質(zhì)量。

5、《土地管理法》中征地補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容？

答：(1)征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

(2)征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。而需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，則按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

(3)征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(4)地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

6、《農(nóng)業(yè)法》是從哪些方面保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的? 答：〈1〉保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán)。穩(wěn)定農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

〈2〉減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。采取禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派,不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá) 標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收等制度增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

〈3〉農(nóng)村公共事務(wù)管理中對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)?！掇r(nóng)業(yè)法》從籌資籌勞和村務(wù)公開兩個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。

〈4〉農(nóng)民在出售產(chǎn)品和購(gòu)買生產(chǎn)資料時(shí)的利益保護(hù)?！掇r(nóng)業(yè)法》規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)單位在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí),不得壓級(jí)壓價(jià),不得在支付的價(jià)款中扣繳任何費(fèi)用。

〈5〉農(nóng)民權(quán)益的行政保護(hù)。

〈6〉對(duì)農(nóng)民權(quán)益受損時(shí)的行政和司法援助。7.政府在土地管理方面的責(zé)任是什么? 答：〈1〉各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地 供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。

〈2〉各省、自治區(qū)、直轄市政府必須采取措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少;耕地總量減少的,由國(guó)務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>

〈3〉實(shí)行耕地占用補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)批準(zhǔn)占用耕地的,按照”占多少,墾多少“的原則, 由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>

〈4〉實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi) 耕地的80%以上。

〈5〉非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地；可以利用劣地的,不得占用好地。

〈6〉各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施,維護(hù)排灌工程設(shè)施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化等。

〈7〉縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對(duì)田、水、路等綜合整治。

8、試評(píng)述我國(guó)漁業(yè)資源增殖保護(hù)的主要措施？ 答：〈1〉禁止性行為的規(guī)定。禁止性行為的規(guī)定主要有,禁止破環(huán)漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈； 對(duì)漁獲物中幼魚比例的限制；禁止在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物等。

〈2〉確立水產(chǎn)種植資源保護(hù)制度。水產(chǎn)種植資源保護(hù)制度有益于水生動(dòng)植物種群的繁衍和生物多樣性的保護(hù)

〈3〉強(qiáng)調(diào)水生野生動(dòng)植物的重點(diǎn)保護(hù)。〈4〉漁業(yè)資源環(huán)境的保護(hù)。

9、如何正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)法與農(nóng)業(yè)政策的關(guān)系? 答：十五大將依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。并明確指出'”依法治國(guó),是 黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重 要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,并在憲法和法律范圍內(nèi)活 動(dòng)。依法治國(guó)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái),從制度和法律上保證 黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

政策的法律化是社會(huì)主義法律的基本特征之一,也是任何法治國(guó)家的法律基本特征之一。法律是提升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)的意志,是法律的本質(zhì)特征。而統(tǒng)治階級(jí)的意志,在上升為 法律規(guī)范之前,就是表現(xiàn)為權(quán)力內(nèi)容的政策。

在法律與政策的關(guān)系上,一是黨的政策指導(dǎo)社會(huì)主義法律的制定和實(shí)施,黨的政策決定法 律的性質(zhì),任務(wù),內(nèi)容和方向,法律是根據(jù)黨的政策制定的,是黨的政策的定型化、條文化、具體化。二是由于法律是一種國(guó)家意志,具有普遍約束力,黨的政策體現(xiàn)為法律后,就具有國(guó)家意 志的屬性,以權(quán)利和義務(wù)的形式表現(xiàn)出來(lái),成為各種組織和全體公民必須遵守的行為規(guī)則。三 是由于法律具有國(guó)家強(qiáng)制力的屬性,這就使黨的政策的實(shí)施,不僅可以得到黨的紀(jì)律保證,而 且還得到國(guó)家強(qiáng)制力的保證。四是法律具有穩(wěn)定性,黨和國(guó)家的政策表現(xiàn)為法律,可以保持相 對(duì)的穩(wěn)定。

無(wú)論是從依法治國(guó)的主體來(lái)看,還是從農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位來(lái)看,農(nóng)業(yè)法制建設(shè) 在國(guó)家法制建設(shè)中都占有極其重要的地位。實(shí)行依法治國(guó),很重要的一個(gè)方面就是要依法行政、依法決策,依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。這就要求我們,在黨 中央的領(lǐng)導(dǎo)下,將黨的政策主張,通過(guò)立法形式上升為法律,使黨的主張與人民的意志以法律 的形式統(tǒng)一起來(lái)。農(nóng)業(yè)法的修訂就是實(shí)現(xiàn)這一要求的具體體現(xiàn),是這方面立法實(shí)踐的一個(gè)典型。

10、試述城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵。答：〈1〉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局,提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要內(nèi)容是促進(jìn)生產(chǎn)力在城鄉(xiāng)地域空間上的合理分布、組合和 配置。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用和政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的管理職能,建立一種全新的機(jī) 制,開通城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)。

〈2〉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二要適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大趨勢(shì),主動(dòng)接受城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展。三要圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。

〈3〉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

把農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的著眼點(diǎn)從局限于農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移到放眼城鄉(xiāng)全局,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把轉(zhuǎn)移 渠道從局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拓寬到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結(jié)合;把轉(zhuǎn)移方式從局限于就近改移改變到 就近轉(zhuǎn)移與跨越城鄉(xiāng)、跨越省際相結(jié)合的道路;把轉(zhuǎn)移領(lǐng)域擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與區(qū)域并重上來(lái), 走多渠道、多途徑的路子。

〈4〉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化水平。

各級(jí)財(cái)政都要加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。進(jìn)一步理順農(nóng)村義務(wù)教育 管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。

〈5〉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)投入,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持保護(hù)力度。

一是調(diào)整國(guó)民收入分配格局和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,變城市傾斜為農(nóng) 村傾斜。二是深化農(nóng)襯金融改革,增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)材的信貸支持。三是改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式,改 暗補(bǔ)為明補(bǔ),變補(bǔ)流通環(huán)節(jié)為補(bǔ)生產(chǎn)環(huán)節(jié),逐步建立農(nóng)民收人直接補(bǔ)貼制度。11．如何加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)? 答：(1)老年農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題。

解決養(yǎng)老問(wèn)題，一方面應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民家庭本身和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依靠自身的經(jīng)濟(jì)力量來(lái)解決一部分。另一方面國(guó)家作為社會(huì)公共管理職能的承擔(dān)者，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起解決養(yǎng)老問(wèn)題的絕大部分責(zé)任。

(2)農(nóng)村醫(yī)療問(wèn)題。

農(nóng)村醫(yī)療保障制度是農(nóng)村社會(huì)保障體系中的——個(gè)重要組成部分，是農(nóng)村衛(wèi)生籌資的重要渠道，它是否健全，將會(huì)影響到農(nóng)村居民的健康保障和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保障體制，首先要繼續(xù)走合作化的醫(yī)療保健道路。合作醫(yī)療保險(xiǎn)組織應(yīng)該在各省、自治區(qū)、直轄市建立。其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)初級(jí)衛(wèi)生保健制度建設(shè)。第三應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)。配套制度的建設(shè)，一方面包括與農(nóng)村醫(yī)療保健相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè)，另一方面包括對(duì)醫(yī)療工作人員的配套服務(wù)建設(shè)，再一方面在條件允許的地區(qū)，進(jìn)行醫(yī)療制度改革的探索，引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制。(3)農(nóng)村居民的最低生活保障問(wèn)題。

建立農(nóng)村居民最低生活保障制度是健全和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)工程和最低綱領(lǐng)；是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度進(jìn)行制度創(chuàng)新的迫切要求；是維護(hù)農(nóng)村貧困人口的基本生活權(quán)利，是避免農(nóng)村產(chǎn)生兩極分化的有效途徑。農(nóng)村居民最低生活保障制度，應(yīng)以省為主體，中央財(cái)政給予一定的支持。各省可以設(shè)立不同的保證線，發(fā)達(dá)地區(qū)可以高—些，貧困地區(qū)可以低一些。具體標(biāo)準(zhǔn)要參照當(dāng)?shù)鼐用窬S持最低生活所需要的基本支出來(lái)確定。

12、義務(wù)教育實(shí)施的保障措施是什么？

答：〈1〉實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。包括全日制小學(xué)和普通中學(xué)九年一貫制學(xué)校、初級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各種形式簡(jiǎn)易小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)、盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智兒童輔讀學(xué)校、工讀學(xué)校等。

〈2〉實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置。設(shè)置應(yīng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)。

〈3〉實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂類學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支定額，學(xué)生人均的公用經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和校舍建設(shè)、圖書資料、儀器設(shè)備配置等標(biāo)準(zhǔn)

〈4〉義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)。地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)籌措義務(wù)教育學(xué)校的事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資。

〈5〉義務(wù)教育的師資。實(shí)施義務(wù)教育，必須建設(shè)一支質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理并相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。

13、如何解決農(nóng)村教育的發(fā)展問(wèn)題?

答：(1)在國(guó)家宏觀教育政策中突出農(nóng)村教育的地位。政府在制定教育政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)正視農(nóng)村教育發(fā)展所面臨的諸多難題，有針對(duì)性地突出農(nóng)村教育的地位。(2)加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投資力度，運(yùn)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的功能使我國(guó)的公共教育投資向農(nóng)村傾斜。

(3)提高教育資源的利用效率，重視農(nóng)村教育的質(zhì)量。在保證教育質(zhì)量的前提下，合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)生的師生比，增加農(nóng)村兒童接受教育的機(jī)會(huì)。(4)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，重視農(nóng)村成人教育。

(5)積極推進(jìn)高等教育改革，降低其對(duì)農(nóng)村教育的負(fù)面影響。

第五篇：電大《農(nóng)村政策法規(guī)》答案

《農(nóng)村政策法規(guī)》課程形成性考核冊(cè)參考答案

注：由于輔導(dǎo)時(shí)間極其有限，作業(yè)不能講解了，只能給出參考答案，學(xué)員對(duì)照課本并參考本參考答案給出的提示完成形成性考核冊(cè)的作業(yè)，此作業(yè)可作為考試復(fù)習(xí)的參考。《農(nóng)村政策法規(guī)》形成性考核冊(cè)作業(yè)1參考答案

一、名詞解釋：

1.農(nóng)業(yè)法 p7頁(yè)中下部

2.農(nóng)業(yè)p8頁(yè)中上部

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制 p15上部

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) p21最下部

5.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn) p59最下部

6.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛 p70中上部

二、單項(xiàng)選擇題

1、C2、A3、C4、D5、B6、A7、B8、B9、C10、D

三、簡(jiǎn)答題

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是什么？P11中部

2、農(nóng)業(yè)發(fā)的基本原則有哪些？P12-14頁(yè)

（一）至

（五）黑標(biāo)題

3、我國(guó)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策包括哪些內(nèi)容？ P28中部

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展包括哪些方面的內(nèi)容？p35-37頁(yè)黑標(biāo)題

5、農(nóng)村土地家庭承包的特點(diǎn)是什么？ P44 最上部的小標(biāo)題開始（1-4）

6、解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛有哪些途徑？ P71四個(gè)黑標(biāo)題加必要的說(shuō)明。

四、論述題

1、談?wù)勀銓?duì)改革開放以來(lái)農(nóng)村政策沿革的認(rèn)識(shí)p3四個(gè)階段（黑體字）

2、你認(rèn)為目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中存在哪些問(wèn)題？

參考P26四個(gè)方面

（1）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不夠完善。

（2）農(nóng)產(chǎn)品流通形式和營(yíng)銷主體單調(diào)，不夠靈活，信息不夠流暢。

（3）沒有有效建立起農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”。中間環(huán)節(jié)多，費(fèi)用高，地區(qū)封鎖保護(hù)主義嚴(yán)重。

（4）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)警制度和進(jìn)口損害救濟(jì)制度建設(shè)不夠完備。

《農(nóng)村政策法規(guī)》形成性考核冊(cè)作業(yè)2參考答案

一、名詞解釋：

1、農(nóng)民專員合作社 p77下部

2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度p103中上部

3、農(nóng)民專業(yè)合作社清算p110中上部

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全p117中下部

5、市場(chǎng)準(zhǔn)入 p123中部略靠上

6、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是指用來(lái)明示農(nóng)產(chǎn)品屬性的信息標(biāo)志。它包括農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、價(jià)格、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期、檢驗(yàn)合格證明、使用方法、售后服務(wù)等方面的內(nèi)容，是消費(fèi)者識(shí)別和選擇農(nóng)產(chǎn)品的重要信息。

二、單項(xiàng)選擇題

1、A2、B

3、D4、B5、B6、C

7、A8、A9、A

10、B

三、簡(jiǎn)答題

1、《農(nóng)民專業(yè)合作社》的立法目的 p802、《農(nóng)民專業(yè)合作社》規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社的登記文件有哪些？p943、農(nóng)民專業(yè)合作社的成員條件和成員結(jié)構(gòu)是怎樣的？

成員條件 p95 下部，成員結(jié)構(gòu)p88上部。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)時(shí)，與成員已經(jīng)發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項(xiàng)如何處理？

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項(xiàng)。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本制度有哪些內(nèi)容構(gòu)成？p121－122共９項(xiàng)

6、建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料許可制度的意義是什么？ P129中部第二自然段。

四、論述題

1、談?wù)劮龀洲r(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的主要措施有哪些？從P115開始至P116四

項(xiàng)黑標(biāo)題及其標(biāo)題下面的必要說(shuō)明。

2、結(jié)合實(shí)例分析對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行立法規(guī)制的必要性。P150

《農(nóng)村政策法規(guī)》形成性考核冊(cè)作業(yè)3參考答案

一、名詞解釋：

1、自然資源 p154下部

2、耕地

耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地，地是支撐人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種重要土地資源。

3、耕地總量動(dòng)態(tài)平衡 p157下部

4、林業(yè)碳匯 p166下部

5、森林采伐限額 p175（林采伐限額等同于年森林采伐限額）上部

6、草畜平衡

是指為保持草原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，在一定時(shí)間內(nèi)，草原使用者或承包經(jīng)營(yíng)者通過(guò)草原和其他途徑獲取的可利用飼草飼料總量與其飼養(yǎng)的牲畜所需的飼草飼料量保持動(dòng)態(tài)平衡。

二、單項(xiàng)選擇題

1、A2、C

3、B4、B5、D6、C

7、D8、C

9、A

10、B

三、簡(jiǎn)答題

1、《土地管理法》規(guī)定的確保耕地不減少的措施有哪些？p1582、森林的種類有哪些？不同種類的森林在采伐方式上有什么要求？

森林的種類有哪些？p165。

不同種類的森林在采伐方式上有什么要求？

防護(hù)林只許進(jìn)行更新性質(zhì)的采伐；用材林的采伐必須申請(qǐng)采伐許可證，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式；經(jīng)濟(jì)林的采伐應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證；薪炭林的采伐應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證；特種用途林中的國(guó)防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林只準(zhǔn)進(jìn)行更新性質(zhì)的采伐，特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。

3、草原規(guī)劃的原則有哪些？p180中上部

4、漁業(yè)資源增值保護(hù)的措施有哪些？p1875、農(nóng)村公共事務(wù)管理的原則是什么？ P192黑標(biāo)題加必要的陳述。

6、村民自治制度的實(shí)踐意義是什么？p197－198

四、論述題

1、結(jié)合本地實(shí)際談?wù)勅绾渭訌?qiáng)農(nóng)村公共事務(wù)管理。

參考：p192

1、民主化管理

2、法制化管理

3、p193 法制化管理的具

體要求。（四條）

本題目不要求統(tǒng)一答案，各抒己見，圍繞選舉權(quán)、被選舉權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等發(fā)表個(gè)人的看法。

（附參考內(nèi)容，不要抄襲，不作為統(tǒng)一答案）

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，完善村級(jí)民主法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

(1)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全民主法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，充分發(fā)揮作用；(2)把加強(qiáng)民主法制建設(shè)工作擺上議事日程，列入工作目標(biāo)，做到與各項(xiàng)工作、項(xiàng)目同時(shí)布署、同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施；(3)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在各項(xiàng)工作實(shí)行掛鉤聯(lián)系、責(zé)任分工時(shí)要把基層民主法制建設(shè)工作納入其中，做好指導(dǎo)工作；(4)在考核村委會(huì)各項(xiàng)工作指標(biāo)的同時(shí)，也要對(duì)民主法制建設(shè)情況進(jìn)行考核，督促該項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度

要建立《村黨總支議事規(guī)則》、《村民議事制度》、《村民自治章程》、《村兩委干部帶頭學(xué)法制度》、《民主評(píng)議村干部制度》、《村務(wù)公開制度等規(guī)章制度》，健全村民委員會(huì)，村民會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民小組等自治組織，正確處理相互關(guān)系。村委會(huì)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，在鄉(xiāng)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，增強(qiáng)黨的觀念，自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督，凡涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的重要事項(xiàng)，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事情，都要依法召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。逐步規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍，程序和方法，保證村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證村民自治組織的自治作用，保障村民依法行使自己的權(quán)利。實(shí)行村務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開，積極推進(jìn)民主評(píng)議干部制度，建立健全村干部任期、離任審計(jì)制度和過(guò)失責(zé)任追究制度，使村干部切實(shí)受到教育和約束。發(fā)揮好“民主理財(cái)日”“民主議政日”等行之有效的民主監(jiān)督形式的作用。

（三）加強(qiáng)法制教育，加大普法力度，進(jìn)一步提高干部群眾的法律意識(shí)

要緊密圍繞黨和國(guó)家的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定，發(fā)展的實(shí)際，大力宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國(guó)家的法律法規(guī)。特別要宣傳黨的關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策，宣傳憲法，農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法，宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通，稅費(fèi)改革，家庭婚姻，計(jì)劃生育等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。廣泛動(dòng)員和組織干部群眾學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法。通過(guò)各種有效途徑，著重培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)一致的法治觀念，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。法制宣傳教育要與公民道德教育相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施納要》，使二者互為促進(jìn)，提高干部群眾法制道德水平。

（四）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分發(fā)揮村治保會(huì)、調(diào)解委員會(huì)作用，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，積極疏導(dǎo)民事糾紛，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，堅(jiān)決把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到一般事情不出村，化解不穩(wěn)定因素。建立健全社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范體系，加強(qiáng)社會(huì)治安宣傳教育，提高群眾安全防范意識(shí)，以村委會(huì)為中心，設(shè)立社會(huì)治安聯(lián)防中隊(duì)，各村小組相應(yīng)成立治安巡防隊(duì)，形成一支由村、組、戶聯(lián)防互防的打、防、控一體的社會(huì)治安防控體系，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

2、結(jié)合本地實(shí)際談?wù)勀銓?duì)村民委員會(huì)選舉的看法。

參考課本201頁(yè)內(nèi)容，自主發(fā)揮。

《農(nóng)村政策法規(guī)》形成性考核冊(cè)作業(yè)4參考答案

1、政府該如何履行土地管理職責(zé)參考 p157—p161頁(yè)，6項(xiàng)黑體字措施。