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      安徽省保險領(lǐng)域非法集資案件舉報獎勵辦法(暫行)

      時間:2019-05-12 02:46:51下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:安徽省保險領(lǐng)域非法集資案件舉報獎勵辦法(暫行)

      安徽省保險領(lǐng)域非法集資舉報獎勵辦法

      第一章 總則

      第一條 為進一步做好安徽省保險業(yè)防范非法集資工作,調(diào)動社會公眾發(fā)現(xiàn)并舉報保險業(yè)涉嫌非法集資線索的積極性,有效防范安徽省保險業(yè)非法集資違法犯罪活動,切實維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,安徽省保險行業(yè)協(xié)會結(jié)合本省實際,特制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于自然人、法人和其他組織以書信、電子郵件、電話、QQ、來訪等方式,對涉及安徽省保險領(lǐng)域非法集資活動進行舉報或提供線索,經(jīng)查證屬實,予以相應(yīng)獎勵。

      第三條 本辦法所稱保險從業(yè)人員是指保險公司和保險中介公司的工作人員、保險代理銷售人員。

      第四條 本辦法所稱保險領(lǐng)域非法集資是指以下情形:

      (一)主導(dǎo)型。保險從業(yè)人員(含實施或參與非法集資活動時在職,查處時已離職人員)以偽造、私刻保險公司印章,向社會公眾出具假保單、虛假理財協(xié)議、自購或作廢收據(jù)代替發(fā)票、手寫欠條等方式,騙取社會公眾資金的。

      (二)參與型。保險從業(yè)人員(含實施或參與非法集資活動時在職,查處時已離職人員)參與銷售經(jīng)司法機關(guān)認定涉嫌非法集資的非保險金融產(chǎn)品或虛構(gòu)理財產(chǎn)品、投資項目,允諾高額收益,向社會公眾進行集資的;

      (三)被利用型。業(yè)外機構(gòu)及人員利用與保險機構(gòu)合作的事實,虛構(gòu)、夸大或歪曲保險保障責(zé)任,誤導(dǎo)社會公眾信任度和安全性判斷,銷售經(jīng)查證屬實涉嫌非法集資產(chǎn)品的。

      第五條 舉報獎勵工作按照“統(tǒng)一受理,分工負責(zé)”的原則。反非法集資日常工作辦公室設(shè)在安徽省保險行業(yè)協(xié)會保險消費者權(quán)益保護中心,統(tǒng)一負責(zé)舉報線索的受理。

      第六條 舉報人可通過以下途徑舉報保險領(lǐng)域涉嫌非法集資活動:

      電話舉報:0551-65970367 信件舉報:安徽省合肥市廬陽區(qū)濉溪路88號萬豪廣場A座28樓2810室 安徽省保險行業(yè)協(xié)會

      來訪舉報:安徽省合肥市廬陽區(qū)濉溪路88號萬豪廣場A座28樓2810室 安徽省保險行業(yè)協(xié)會

      電子郵件舉報:fbxqz@iaanhui.cn QQ舉報:QQ號3554915585

      第二章 獎勵條件

      第七條 實名舉報人應(yīng)當(dāng)提供本人姓名、身份證號碼和聯(lián)系電話。匿名舉報人有領(lǐng)取舉報獎勵意愿的,請保存好能夠證明舉報者身份的相關(guān)證據(jù)材料。第八條

      舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:

      (一)有明確的舉報對象、具體的舉報事實或證據(jù);

      (二)舉報內(nèi)容事先未被司法機關(guān)、監(jiān)管機構(gòu)等有關(guān)部門掌握;

      (三)舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實并已依法處理。第九條 有下列情形之一的,不屬于舉報獎勵范圍:

      (一)已經(jīng)受理或正在查處的非法集資案件;

      (二)受理舉報部門工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報;

      (三)舉報的違法事實與線索已經(jīng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報道和披露的;

      (四)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。第十條對匿名舉報并查處的案件,在案件查處屬實并依法處理結(jié)案后,有證據(jù)能夠確定舉報人真實身份,且舉報人愿意領(lǐng)取獎勵的,應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

      第十一條 舉報獎勵的實施應(yīng)遵循以下原則:

      (一)實行一案一獎原則。同一案件由兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有重大突破的,可酌情給予獎勵;

      (二)兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報同一案件的,按同一舉報獎勵,舉報獎勵總金額不超過單個案件舉報獎勵金額。獎金由舉報人協(xié)商分配;協(xié)商不成的,由舉報人平均分配;

      (三)同一舉報人在政府其他部門、金融管理部門同時舉報同一案件并獲得獎勵的,不予重復(fù)獎勵。

      第三章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

      第十二條 舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)舉報案件的性質(zhì)、涉案金額和舉報線索查證結(jié)果等因素綜合評定,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:

      (一)被舉報的非法集資案件涉及本獎勵辦法第四條第一款的情形,舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實,由公安機關(guān)立案偵查且認定涉案金額超過2000萬元的,獎勵人民幣10萬元(含稅,下同);由司法機關(guān)立案偵查且認定涉案金額在1000萬元至2000萬元的,獎勵人民幣8萬元;由司法機關(guān)立案偵查且認定涉案金額在1000萬元以下的,獎勵人民幣5萬元;

      (二)被舉報的非法集資案件涉及本獎勵辦法第四條第一款的情形,舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實,但非法集資行為情節(jié)較輕,公安機關(guān)未予立案,由保險監(jiān)管部門依法處理的,給予舉報人人民幣1萬元的獎勵;

      (三)被舉報的非法集資案件涉及本獎勵辦法第四條第二、三款的情形,舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實,由監(jiān)管部門依法處理的,給予舉報人人民幣5000元的獎勵。

      第四章 獎勵程序

      第十三條 反非法集資日常工作辦公室接到舉報人舉報后,應(yīng)當(dāng)對舉報材料進行初步核實,對不符合受理條件的,告知舉報人;對符合受理條件的,由日常工作辦公室配合安徽保監(jiān)局組織人員進行排查。

      第十四條 經(jīng)排查舉報線索不屬實的,在認定后5個工作日內(nèi)反饋舉報人,并說明情況;經(jīng)排查舉報線索屬實但未涉嫌犯罪的,由保險監(jiān)管部門依法處置;經(jīng)排查舉報線索屬實且涉嫌犯罪的,及時移交公安機關(guān)處理。

      第十五條 反非法集資日常工作辦公室應(yīng)在保險監(jiān)管部門依法處置或司法判決生效之日起30個工作日內(nèi),按規(guī)定作出獎勵決定。

      第十六條 對已做出獎勵決定的舉報,由反非法集資日常工作辦公室及時以書面及電話形式通知舉報人領(lǐng)取舉報獎勵。舉報人應(yīng)在接到獎勵通知之日起30個工作日內(nèi),由本人憑獎勵通知及有效身份證件領(lǐng)取獎金。無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎金的,視為舉報人放棄獎勵。

      第五章

      監(jiān)督管理

      第十六條 舉報獎勵資金由涉及案件的保險公司或保險中介公司負責(zé)籌措,??顚S谩?/p>

      第十八條 對于舉報案件涉及多家保險公司或保險中介公司的,由每家公司經(jīng)司法認定的涉案金額在總涉案金額中的比例承擔(dān)相應(yīng)獎勵資金的籌措工作。

      第十九條 舉報獎勵部門將建立健全舉報獎勵檔案,包括舉報記錄、立案和查處情況、獎勵申請、獎勵通知、獎勵領(lǐng)取記錄、獎金發(fā)放憑證等。

      第二十條 參與舉報獎勵工作的人員必須嚴格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式透漏舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況,違法者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      第二十一條 因涉嫌非法集資線索處置屬涉密內(nèi)容,不接受對獎勵情況的咨詢。

      第二十二條 舉報人借舉報之名誣告陷害他人,編造、傳播虛假信息、謊報線索等行為騙取獎勵的,依法追究責(zé)任。

      第六章 其他

      第二十三條本辦法由安徽省保險行業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。第二十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。

      第二篇:非法集資案件線索有效舉報獎勵辦法

      非法集資案件線索有效舉報獎勵辦法

      第一章??總則

      第一條??為進一步強化社會監(jiān)督,鼓勵社會公眾積極舉報非法集資行為,及時發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索,有效化解金融風(fēng)險隱患,嚴厲打擊非法金融活動,切實維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)XXXX要求,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

      第二條??本辦法適用于自然人、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱舉報人)以來信、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,對我縣行政區(qū)域內(nèi)違反國家金融管理法律規(guī)定、向社會公眾吸收資金的行為進行舉報,經(jīng)查證屬實并依法作出處理后,根據(jù)舉報人的申請,予以相應(yīng)獎勵的行為。

      第三條??縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組與縣防范和化解金融風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、工作職責(zé)相同,兩領(lǐng)導(dǎo)小組并成一個領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責(zé)本縣非法集資案件舉報的受理、查處和督辦工作,并公布舉報電話、地址等舉報途徑,明確舉報的受理范圍,方便公眾舉報。舉報方式由各成員單位設(shè)定。我縣非法集資舉報方式:

      第四條??舉報獎勵工作按照屬地管理、分級負責(zé)的原則開展。

      縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦)負責(zé)全縣非法集資舉報獎勵(以下簡稱舉報獎勵)工作。定期向縣人民政府和市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省處非辦)報告全縣非法集資舉報獎勵實施情況。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)參照本辦法制定本轄區(qū)內(nèi)具體實施方案并組織實施。

      縣處非辦負責(zé)本縣轄區(qū)內(nèi)舉報獎勵的申請受理、審核確認、獎勵發(fā)放等工作,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同打擊處置。按季度定期向本級人民政府和市處非辦報告轄區(qū)內(nèi)非法集資舉報獎勵實施情況。

      第二章??獎勵條件及標(biāo)準(zhǔn)

      第五條??舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:

      (一)舉報人提供實名和準(zhǔn)確的聯(lián)系方式;

      (二)有明確的舉報對象,對舉報事實有基本的線索和證據(jù),提供信息要真實可靠,不得故意捏造事實,提供虛假材料。

      (三)舉報內(nèi)容事先未被有關(guān)部門掌握;

      (四)舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實并已依法作出處理。

      第六條??有下列情形之一的,不屬于舉報獎勵范圍:

      (一)舉報的內(nèi)容與線索已經(jīng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報道或披露的,或舉報線索已被有關(guān)部門掌握或已進入查處程序的;

      (二)舉報人涉嫌非法集資違法犯罪的;

      (三)受理舉報、辦理案件和實施獎勵工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報;

      (四)舉報人已因該舉報事項在其涉及的其他刑事案件中被認定為立功;

      (五)被舉報單位關(guān)閉、個人失聯(lián)等風(fēng)險事件已發(fā)生;

      (六)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。

      第七條??舉報獎勵的實施應(yīng)遵循以下原則:

      (一)同一事實由兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對事實查處有幫助的,可酌情給予獎勵。

      (二)兩人以上聯(lián)名舉報同一事實的,按同一舉報獎勵,獎金由舉報人集體領(lǐng)取、自行分配。

      (三)同一舉報人在不同部門、不同地區(qū)舉報同一事實的,不給予重復(fù)獎勵。

      第八條??舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被舉報行為的違法程度、舉報人對查處工作的幫助程度等因素綜合評定,分為三個等級:

      一級:提供被舉報方的詳細違法事實、線索及直接證據(jù),協(xié)助查處工作,舉報內(nèi)容與違法事實完全相符。

      二級:提供被舉報方的違法事實、線索及部分證據(jù),不直接協(xié)助查處工作,舉報內(nèi)容與違法事實相符。

      三級:提供被舉報方的違法事實或線索,不能提供相關(guān)證據(jù)或協(xié)助查處工作,舉報內(nèi)容與查辦事實基本相符。

      (一)涉案金額在500萬元(含)以下的,給予舉報人

      500元獎勵。

      (二)涉案金額在500萬元—1000萬元(含)的,給予舉報人1000元獎勵。

      (三)涉案金額在1000萬元—5000萬元(含)的,給予舉報人2000元獎勵。

      (四)涉案金額在5000萬元—1億元(含)的,給予舉報人3000元獎勵。

      (五)涉案金額在1億元以上的,給予舉報人5000元獎勵。

      (六)涉案金額在10億元以上的,給予舉報人10000元獎勵。

      根據(jù)舉報人所提供的線索及協(xié)助查證對案件偵破所起作用大小,綜合分析評定為不同等級,達到三級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,達到一、二級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的,再給予舉報人進一步獎勵。

      第九條??每起案件的獎勵原則上不超過2萬元。

      第三章??獎勵程序

      第十條??縣區(qū)處非辦及其成員單位均可受理非法集資案件舉報,并向社會公布通信地址、電子信箱、投訴舉報電話或其他舉報方式。受理舉報部門不得相互推諉、拒絕舉報,屬于本單位權(quán)限內(nèi)的,應(yīng)在5個工作日內(nèi)開展查處工作,不屬于本單位權(quán)限的,應(yīng)在5個工作日內(nèi)將舉報線索移交相關(guān)部門處理。

      受理舉報部門接到舉報后,應(yīng)及時做好舉報時間、舉報人身份、舉報內(nèi)容等登記工作,妥善保管舉報人提交的證據(jù)材料,并建立舉報受理檔案。對于舉報人提供的有關(guān)線索,應(yīng)及時向縣處非辦報告并會同相關(guān)部門對舉報材料進行性質(zhì)認定,認為涉嫌非法集資犯罪的,移送縣公安機關(guān)立案偵查。

      第十一條??辦理案件的公安部門提出初審意見,包括獎勵條件的認定、舉報證據(jù)與案件查處幫助程度的認定等內(nèi)容??h區(qū)處非辦負責(zé)組織舉報獎勵復(fù)審工作,并報縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批同意后,由公安部門實施獎勵、發(fā)放資金。

      辦理案件的公安部門在司法判決生效之日起30個工作日內(nèi),告知符合本辦法獎勵條件的舉報人申請舉報獎勵。

      第十二條??符合獎勵條件的舉報人也可直接向縣處非辦提出獎勵申請。提出申請時應(yīng)一并提交舉報情況、獎勵申請情況等書面材料。

      舉報獎勵部門在收到獎勵申請后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)進行審查,符合獎勵條件的,作出獎勵決定并書面通知舉報人。特殊情況可適當(dāng)延長舉報獎勵決定期限,但延長期限不得超過10個工作日。

      第十三條??舉報人應(yīng)在接到獎勵通知之日起30個工作日內(nèi),由本人或委托他人憑獎勵通知及有效身份證明領(lǐng)取獎金。

      無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎金的,視為舉報人放棄獎勵。

      第四章??獎勵資金

      第十四條??舉報獎勵資金由縣財政部門保障,列入受理舉報、辦理案件和實施獎勵部門預(yù)算,滾動使用。

      第十五條??舉報獎勵資金由實施獎勵部門按規(guī)定程序發(fā)放。

      第十六條??舉報獎勵資金要確保??顚S?。

      第五章??監(jiān)督管理

      第十七條??受理舉報、辦理案件和實施獎勵部門應(yīng)加強管理,建立健全舉報獎勵檔案。包括舉報受理記錄、立案和查處情況、初審意見、復(fù)審意見、獎勵申請、獎勵通知、獎勵領(lǐng)取記錄、獎金發(fā)放憑證等??h處非辦加強對獎勵資金申請、審批和發(fā)放的監(jiān)督管理,定期對舉報獎勵制度的執(zhí)行情況進行檢查。

      第十八條??受理舉報、辦理案件和實施獎勵部門應(yīng)嚴格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報人書面同意,不得以任何方式透漏舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況。

      第十九條??舉報人故意捏造、偽造舉報材料騙取、冒領(lǐng)獎金的,應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

      第二十條??受理舉報、辦理案件和實施獎勵部門工作人員在受理、實施獎勵過程中玩忽職守、徇私舞弊行為,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

      第六章???附則

      第三篇:城陽區(qū)非法集資案件舉報獎勵實施細則

      城陽區(qū)非法集資案件舉報獎勵實施細則

      第一章 總則

      第一條 為加強對非法集資行為的社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)非法集資案件有效線索,將風(fēng)險隱患控制、化解在早期和影響較小階段,切實維護區(qū)域經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)?2015?59 號)、省金融辦等 6 部門《關(guān)于印發(fā)山東省非法集資案件舉報獎勵辦法的通知》(魯金辦發(fā)?2016?8 號)、《青島市人民政府關(guān)于切實做好防范和處置非法集資工作的實施意見》(青政發(fā)?2016?29 號)和《關(guān)于印發(fā)青島市非法集資案件舉報獎勵辦法的通知》(青金辦規(guī)?2017?1號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本細則。

      第二條 本細則適用于對自然人、法人和其他組織以來信、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,對城陽區(qū)內(nèi)違反國家金融管理法律規(guī)定、向社會公眾吸收資金行為進行舉報,經(jīng)查證屬實并依法作出處理后,予以相應(yīng)獎勵的行為。

      第三條 舉報獎勵工作按照屬地管理、分級負責(zé)的原則開展。本細則對涉嫌非法集資的舉報對象必須是注冊地在城陽區(qū)。

      第二章 獎勵條件及標(biāo)準(zhǔn)

      第四條 舉報獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:

      (一)舉報人提供實名、聯(lián)系方式,有明確的舉報對象、二級:提供被舉報方的違法事實、線索及部分證據(jù),不直接協(xié)助查處工作,舉報內(nèi)容與違法事實相符。

      三級:提供被舉報方的違法事實或線索,對查處工作提供幫助,但不能提供相關(guān)證據(jù),舉報內(nèi)容與查辦事實基本相符。

      第八條 舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報案件的涉案金額、案件性質(zhì)等因素綜合評定,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:

      (一)屬于一級舉報獎勵的,按涉案金額的1‰給予獎勵,按比例計算獎勵金額不足 5000 元的按 5000 元獎勵,獎勵金額最高不超過 100 萬元。

      (二)屬于二級舉報獎勵的,按涉案金額的0.6‰給予獎勵,按比例計算獎勵金額不足 3000 元的按3000 元獎勵,獎勵金額最高不超過60 萬元。

      (三)屬于三級舉報獎勵的,按涉案金額的0.2‰給予獎勵,按比例計算獎勵金額不足2000 元的按 2000 元獎勵,獎勵金額最高不超過20 萬元。

      第九條 對在全國或全省有較大影響的大案要案的舉報,獎勵數(shù)額可由區(qū)防范打擊處置非法集資工作小組辦公室會同財政部門視具體情況另行確定。

      第三章 受理程序

      第十條 城陽區(qū)接受涉嫌非法集資舉報的部門為城陽公安分局,舉報電話為:110。區(qū)公安、市場監(jiān)督、行業(yè)主(監(jiān))管等部門應(yīng)將通信地址、電子信箱、官方網(wǎng)站、移動客戶端

      第十五條 區(qū)防范打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織舉報獎勵復(fù)審工作,并報區(qū)防范打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施獎勵、發(fā)放獎金。

      第十六條 舉報獎勵資金的發(fā)放采取集中處理方式,每年不得少于兩次。對特別重要的線索,應(yīng)及時予以認定和獎勵。

      第十七條 舉報人應(yīng)在接到獎勵通知之日起 30個工作日內(nèi),由本人或委托他人憑獎勵通知及有效身份證明到指定地點領(lǐng)取獎金。舉報人逾期未領(lǐng)取獎金的,視為放棄獎勵。

      第十八條 因涉嫌非法集資線索屬涉密內(nèi)容,不接受對獎勵情況的咨詢。

      第五章 獎勵資金

      第十九條 舉報獎勵資金納入各級財政預(yù)算。第二十條 財政部門應(yīng)根據(jù)區(qū)防范打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見,撥付發(fā)放相應(yīng)資金。

      第二十一條 舉報獎勵資金要確保??顚S?。

      第六章 監(jiān)督及管理

      第二十二條 受理舉報、辦理案件和實施獎勵部門應(yīng)加強管理,建立健全舉報獎勵檔案。舉報獎勵檔案應(yīng)包括舉報受理情況、核查處理情況、初審意見、復(fù)審意見、獎勵領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等。

      第二十三條 受理舉報、辦理案件和實施獎勵部門應(yīng)嚴

      第四篇:農(nóng)業(yè)行政處罰案件投訴舉報獎勵辦法(范文模版)

      農(nóng)業(yè)行政處罰案件投訴舉報獎勵辦法

      第一條為了維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,加強對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理工作,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》和財政部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱投訴舉報案件是指公民、法人或其他組織對農(nóng)資生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商家的行為違反相關(guān)法律法規(guī),向農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位提出的投訴或舉報。

      第三條市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法支隊、各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊負責(zé)農(nóng)資打假治劣舉報案件的受理和查處。

      第四條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以通過來信、來訪、來電向德州市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法支隊投訴舉報。

      (一)涉嫌制造假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為;

      (二)涉嫌銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為;

      (三)購買假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的;

      (四)國家法律法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)資產(chǎn)品的。

      第五條 投訴舉報應(yīng)符合下列條件:

      (一)屬于農(nóng)業(yè)局依法查處案件范圍;

      (二)有明確的違法生產(chǎn)、銷售或生產(chǎn)經(jīng)營場所;

      (三)有具體的違法事實;

      (四)屬于可以投訴舉報的范圍;

      (五)投訴舉報案件屬于本行政管轄區(qū)域。

      第六條公民法人或者其他組織進行舉報投訴時,由市、縣執(zhí)法支(大)隊負責(zé)受理,并填寫《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法投訴舉報登記單》。對案由、舉報人的聯(lián)系方式等情況如實進行登記。

      第七條辦案人員應(yīng)為舉報投訴人員保守秘密,切實保護舉報人的合法權(quán)益。

      第八條投訴舉報案件一經(jīng)立案,即按法定程序進行案件調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)案后,將處理結(jié)果書面通知投訴舉報人。投訴舉報人接到通知后,應(yīng)在90日內(nèi)來領(lǐng)取投訴舉報獎金。投訴舉報人超過90日未領(lǐng)取獎金,視為自動放棄。

      第九條根據(jù)舉報人提供的具體情況及其貢獻大小,按照以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵:

      (一)舉報人僅提供了舉報線索,經(jīng)查屬實者,按實際上繳的百分之五計發(fā)獎金。

      (二)舉報人在提供線索的同時,又提供了翔實的證據(jù)(如:賬簿、憑證、發(fā)票等資料及制假窩點、手段、時間等),經(jīng)查屬實者,按實際上繳罰沒款金的百分之八計發(fā)獎金。

      (三)舉報人不但提供了翔實的線索和證據(jù),而且積極協(xié)助配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法支(大)隊檢查,為整個案件查處起了決定性作用者,按實際上繳罰沒款金額的百分之十計發(fā)獎金。

      第十條本辦法由農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)解釋。

      第五篇:天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法

      天津市人民政府辦公廳

      轉(zhuǎn)發(fā)市食品安全委員會辦公室擬定的 天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法的通知

      津政辦發(fā) ?2012?68 號

      各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:

      市食品安全委員會辦公室擬定的《天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,自印發(fā)之日起施行。

      天津市人民政府辦公廳

      二〇一二年六月十五日

      天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法

      第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督管理,依法查處食品安全違法案件,及時控制和消除食品安全隱患,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國務(wù)院令第557號)及《國務(wù)院食品安全委員會辦公室關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導(dǎo)意見》(食安辦?2011?25號)等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本市食品安全違法案件舉報獎勵工作適用本辦法。

      第三條 公民、法人和其他組織均有權(quán)對涉及本市行政區(qū)域內(nèi)食品安全的違法行為進行舉報。

      第四條 市和區(qū)(縣)食品安全委員會辦公室、食品安全委員會相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、傳真、通信地址及電子郵箱等有效

      —1—

      聯(lián)系方式,明確舉報受理部門,負責(zé)受理食品安全案件線索的舉報,并形成接報受理記錄。

      第五條 有關(guān)部門對屬于本部門職責(zé)范圍的舉報內(nèi)容,要及時組織核查;對可能對人民群眾身體健康造成嚴重危害的,要立即組織核查;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,要及時移送相關(guān)職能部門處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。

      第六條 舉報下列食品安全違法行為之一的,屬于本辦法獎勵范圍:

      (一)在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。

      (二)使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品,違法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的。

      (三)收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品,或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的。

      (四)加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的。

      (五)生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的。

      (六)仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的。

      (七)未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的。

      (八)其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。

      第七條 舉報人獲得食品安全違法案件舉報獎勵應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)違法案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi);

      (二)有明確、具體的被舉報方;

      —2—

      (三)舉報提供的線索事先未被相關(guān)部門掌握;

      (四)舉報的線索經(jīng)查證屬實;

      (五)舉報的案件有處理結(jié)果。

      第八條 舉報人獲得獎勵應(yīng)當(dāng)符合下列原則:

      (一)舉報人一般應(yīng)實名舉報,經(jīng)查證符合獎勵條件的,實名舉報人憑身份證件或其他有效身份證明申領(lǐng)獎金。

      匿名舉報人也可以作為舉報獎勵對象。經(jīng)查證符合獎勵條件的,經(jīng)相關(guān)部門核對有關(guān)舉報信息,并征得舉報人同意后,按實名舉報獎勵程序領(lǐng)取獎金。

      (二)同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人。

      (三)兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的,按一案進行獎勵。

      (四)對同一案件的舉報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。

      負有食品安全管理職責(zé)的部門及其工作人員不得作為本部門負責(zé)監(jiān)管的食品安全案件的舉報獎勵對象。

      第九條 根據(jù)舉報人提供的線索與調(diào)查處理的事實結(jié)論相符合的程度,舉報分為下列三個等級。

      一級:詳細提供被舉報方的違法事實、食品安全事故線索和相關(guān)證據(jù),協(xié)助現(xiàn)場查處工作,舉報情況與事實結(jié)論完全相符。

      二級:提供被舉報方的違法事實、食品安全事故及隱患線索和部分證據(jù),協(xié)助查處工作,舉報情況與事實結(jié)論基本相符。

      三級:提供違法案件和食品安全事故及隱患線索,不直接協(xié)助查辦工作,舉報情況與事實結(jié)論大致相符。

      第十條 給予舉報人的獎勵金額,應(yīng)根據(jù)舉報案件的貨值金額、舉報等級,按照貨值金額的5%、3%、1%計算。貨值金額按照貨品售價進行計算,沒有售價的按照市場上同類合格商品的平均價格計算。

      每起案件的舉報獎勵金額一般最高不超過10萬元,但對于有關(guān)部門根據(jù)舉報線索,查處重、特大食品安全案件、消除重大食品安全隱

      —3—

      患的,可以給予舉報人最高不超過30萬元的獎勵。

      對于舉報違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”等的人員,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部或者食品業(yè)內(nèi)舉報人員,適當(dāng)提高獎勵額度。

      新聞媒體及新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前主動與市食品安全委員會辦公室或其他有關(guān)部門協(xié)作,提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實的,按照本辦法予以獎勵。

      第十一條 市人民政府建立食品安全舉報獎勵專項資金,由市食品藥品監(jiān)管局負責(zé)管理,用于市級食品安全有關(guān)部門處理的食品安全違法案件舉報獎勵。舉報獎勵專項資金由市財政按核撥,專款專用,并實行預(yù)算管理,每終了,由市財政根據(jù)當(dāng)年舉報獎勵專項資金支出情況核定下預(yù)算金額。舉報專項資金要接受市財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

      市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)定期檢查舉報獎勵制度的執(zhí)行情況,并向市財政部門通報。

      第十二條 案件調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自作出案件處罰決定書之日起30個工作日內(nèi),對舉報事實、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認定,填寫《天津市食品安全違法案件舉報獎勵審批表》,提出獎勵意見,并提供相應(yīng)的書面處理材料,向市食品藥品監(jiān)管局申報。市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)在7個工作日內(nèi)予以審定并回復(fù)。

      對案情重大或有重大社會影響的案件,或者案件已移送司法機關(guān),司法機關(guān)已正式立案的,由案件調(diào)查處理部門對舉報事實、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認定,填寫《天津市食品安全違法案件舉報獎勵審批表》,提出獎勵意見,并提供相應(yīng)的書面處理材料,向市食品藥品監(jiān)管局申報。市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)在7個工作日內(nèi)予以審定并回復(fù)。

      案件已受理,違法事實確實存在,因其他原因無法作出處罰決定的,但案件調(diào)查處理部門確已制止違法行為或清除違法行為場所的,相關(guān)部門在提供相應(yīng)的書面處理材料,并對作出的行政行為及效果向

      —4—

      市食品藥品監(jiān)管局作出書面說明后,可適用本辦法進行獎勵。

      經(jīng)審定批準(zhǔn)的,由申報單位指定專人到市食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)取獎金,非指定人員領(lǐng)取需持本單位證明。

      第十三條 舉報人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起30個工作日內(nèi),憑本人身份證或者其他有效身份證明等到有關(guān)部門領(lǐng)取獎金并辦理簽收手續(xù)。委托他人代領(lǐng)的,受托人需持有舉報人授權(quán)委托書和舉報人及本人有效身份證明。

      第十四條 舉報受理單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴格執(zhí)行舉報保密制度。未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式公開舉報人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。違反上述規(guī)定的,依法追究有關(guān)責(zé)任。

      舉報受理單位及其工作人員不得偽造舉報材料,冒領(lǐng)舉報獎金;不得對舉報事項不予核實查辦;不得向被舉報人透露相關(guān)信息,幫助其逃避查處。違反上述規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

      第十五條 舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人的,或者偽造舉報材料騙取或者冒領(lǐng)獎金的,依法追究法律責(zé)任。

      第十六條 各區(qū)縣人民政府參照本辦法制定相應(yīng)的舉報獎勵辦法,并建立區(qū)縣食品安全舉報獎勵專項資金,明確專門部門負責(zé)。

      第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

      附件:天津市食品安全違法案件舉報獎勵審批表(略)

      天津市食品安全委員會辦公室

      二〇一二年三月一日

      —5—

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