第一篇：黃岡市城區(qū)個(gè)人自建住房D級(jí)危房改建管理試行辦法6.20

黃岡市中心城區(qū)個(gè)人自建住房D級(jí)危房

改建管理試行辦法

（試行）

一 總 則

第一條 為解決黃岡市中心城區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人住房D級(jí)危房的居住安全問題，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《黃岡市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)和城中村改造工作的意見》（黃政發(fā)[2013]15號(hào)）、《黃岡市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲查處市區(qū)城市棚戶區(qū)和城中村改造區(qū)域違法搶建行為的通告》（黃政發(fā)[2013]19號(hào)）和《黃岡市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展的意見》（黃政發(fā)[2014]17號(hào)）等文件精神，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黃岡市中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)，依法使用集體土地或已取得國有土地使用權(quán)證（住宅用地）并經(jīng)過D級(jí)危房認(rèn)定的房屋改建。除此之外，一律不得新建、改建、擴(kuò)建個(gè)人住房。

下列情況不適用本辦法：

（一）白潭湖片區(qū)范圍（106國道以南、江北一級(jí)公路以西、南湖路以北、三臺(tái)河以東）；

（二）城市規(guī)劃區(qū)非居住用地、遺愛湖公園控制區(qū)域、赤壁風(fēng)景區(qū)控制區(qū)域、已納入“棚改”范圍內(nèi)的區(qū)域；

（三）已有自建住宅、已購買商品房住

宅或已有安置性住房的城中村（居）民；

(四)已批準(zhǔn)規(guī)劃安置小區(qū)的街道辦事處、村(社區(qū))。

第三條 市國土部門負(fù)責(zé)危房改建用地審查，市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)規(guī)劃審批認(rèn)定，市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察，市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)土地收儲(chǔ)，區(qū)住建部門負(fù)責(zé)建設(shè)行政許可、區(qū)街道辦事處、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)資格核實(shí)。

二 審批原則和程序

第四條 個(gè)人D級(jí)危房改建申請(qǐng)需提供下列資料：

（一）D級(jí)房屋安全鑒定書；

（二）房屋權(quán)屬證書；(三)土地使用權(quán)證；

（四）房屋所在地社區(qū)居委會(huì)（村民委員會(huì)）、區(qū)街道辦事處的證明材料和初審意見。

第五條 D級(jí)危房按“原址、原高度、原面積、原房主”的原則進(jìn)行維修或改建。

第六條 D級(jí)危房改建審核及批準(zhǔn)程序：

（一）黃州區(qū)人民政府、黃岡高新區(qū)管委會(huì)的住建部門對(duì)D級(jí)危房戶的改建資格進(jìn)行初步審核，D級(jí)危房戶的改建需滿足下列條件：

（1）現(xiàn)有合法住房為家庭唯一住房；

（2）實(shí)際居住在本條第一款住房內(nèi)的

人員，以實(shí)有戶籍且共同居住的人口數(shù)為核準(zhǔn)對(duì)象，人均居住面積不足40平方米；

（3）D級(jí)危房改建由區(qū)街道辦事處（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）、社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）、個(gè)人采取聯(lián)保負(fù)責(zé)制，由社區(qū)居委會(huì)（村民委員會(huì)）統(tǒng)一申報(bào)，區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，確保改建后不增加改建面積。但符合本條第二款的，可按單戶不大于300平方米進(jìn)行改建；

（4）所在街道辦事處、社區(qū)(村)對(duì)原始資料進(jìn)行了調(diào)查審核并對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)后統(tǒng)一向黃州區(qū)人民政府、黃岡高新區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)報(bào)建。

（二）黃州區(qū)人民政府、黃岡高新區(qū)管委會(huì)及時(shí)組織對(duì)核準(zhǔn)上報(bào)的危房戶逐戶進(jìn)行踏勘、審驗(yàn)，召開由規(guī)劃、住建、國土、土地儲(chǔ)備、城管、房產(chǎn)等部門參加的聯(lián)席審批會(huì)議。

（三）黃州區(qū)人民政府、黃岡高新區(qū)管委會(huì)的住建部門負(fù)責(zé)組織前期資料，按照規(guī)劃屬地管理原則報(bào)所在轄區(qū)規(guī)劃分局進(jìn)行規(guī)劃審查，提出可行性建設(shè)方案及規(guī)劃要求，包括范圍紅線、層數(shù)、高度、市政設(shè)施、建筑風(fēng)格等，由黃岡市規(guī)劃局統(tǒng)一核發(fā)《D級(jí)危房改建規(guī)劃認(rèn)定書》。對(duì)批準(zhǔn)后的D級(jí)危房改建戶由黃州區(qū)人民政府、黃岡高新區(qū)管委會(huì)的住建部門會(huì)同社區(qū)（村）與危房改建戶簽訂危房改建三方協(xié)議，明確權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任及處罰。

三 監(jiān)督和建設(shè)管理

第七條 嚴(yán)格按審批放線施工。批后監(jiān)管由所在區(qū)、社區(qū)（村）、街道辦事處會(huì)同規(guī)劃、城管部門共同執(zhí)行。

第八條 嚴(yán)格控制改建工程建設(shè)期限。自規(guī)劃批準(zhǔn)認(rèn)定之日起，兩年內(nèi)完成竣工，超過時(shí)限則規(guī)劃批準(zhǔn)自動(dòng)失效。

第九條 D級(jí)危房改建的審批檔案由區(qū)級(jí)城建部門負(fù)責(zé)存檔，并抄送市國土局、市房管局等相關(guān)部門備案。

四 貨幣化安置

第十條 屬D級(jí)危房但不在可申請(qǐng)改建范圍內(nèi)的，采取貨幣化安置方式。鼓勵(lì)所有D級(jí)危房戶優(yōu)先選擇貨幣化安置。

第十一條

國有土地上房屋征收補(bǔ)償按相關(guān)政策執(zhí)行。

第十二條 D級(jí)危房戶自愿放棄建設(shè)房屋，依據(jù)有關(guān)政策收回土地后，符合條件的優(yōu)先納入保障房安置。

第十三條

選擇貨幣化安置的D級(jí)危房戶，由所在社區(qū)（村）負(fù)責(zé)土地有償收回的基礎(chǔ)性工作，報(bào)區(qū)級(jí)政府批準(zhǔn)，儲(chǔ)備后統(tǒng)籌安排。D級(jí)危房的貨幣補(bǔ)償款作為專項(xiàng)資金納入市財(cái)政預(yù)算，補(bǔ)償金由市城投公司直接撥付。

五 附 則

第十四條 對(duì)D級(jí)危房改建管理應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)相關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具與危房等級(jí)不相符的鑒定報(bào)告，依法追究相關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十五條 本辦法未盡事宜由市城管執(zhí)法局會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為兩年。

第二篇：D級(jí)危房改建實(shí)施方案

諸佛鄉(xiāng)2011年農(nóng)村D級(jí)危房改建實(shí)施方案

努力實(shí)施農(nóng)村D級(jí)危房改建工作，是縣委、縣政府實(shí)施農(nóng)村安居、康居、宜居建設(shè)的重要決策部署，也是一項(xiàng)重要的民生工程。根據(jù)《彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)2011年農(nóng)房建設(shè)改造工作的通知》彭水府辦發(fā)〔2011〕192號(hào)文件精神，2011年下半年，我鄉(xiāng)利用半年時(shí)間，著力改善農(nóng)村群眾居住條件，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、工作原則

一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿的原則。農(nóng)村D級(jí)危房改建原則上以農(nóng)戶自建為主，通過宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自愿改建危房的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。二是堅(jiān)持公開、公平、公正原則。公開資助政策，公開審批程序，公布審批結(jié)果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正，讓群眾滿意。三是堅(jiān)持改建在通達(dá)公路沿線，避免產(chǎn)生二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)，降低施工成本的原則。按照縣建委建設(shè)的要求，充分尊重農(nóng)戶自己的意愿，確保改建的住房既安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、節(jié)地，又美觀大方。四是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施的原則。改建房屋統(tǒng)一按巴渝風(fēng)貌建設(shè)風(fēng)格建造，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是堅(jiān)持結(jié)合新村建設(shè)，整合資源的原則。結(jié)合成片推進(jìn)新村建設(shè)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)，與土改工程、房屋復(fù)墾項(xiàng)目等統(tǒng)籌實(shí)施。六是堅(jiān)持農(nóng)戶自選屋基、場平及基礎(chǔ)以下片石由農(nóng)戶自行負(fù)責(zé)并運(yùn)至建房處的原則。本著節(jié)約成本，減少國家負(fù)擔(dān)，又能使危房戶能住上安全、舒適的房屋。七是堅(jiān)持對(duì)于無財(cái)無力的危房農(nóng)戶，各村民委負(fù)責(zé)選屋基、場平及基礎(chǔ)以下片石的原則。真正讓家庭最貧困，房屋最危險(xiǎn)的農(nóng)戶享受到此項(xiàng)惠民政策。

二、實(shí)施對(duì)象

2011年農(nóng)村D級(jí)危房改建實(shí)施對(duì)象為年齡在50周歲以上，家庭人口不超過2人，幾乎不再增加人口的農(nóng)戶。以五保孤寡老人，無建房經(jīng)濟(jì)能力，房屋危及居住人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，無房居住的農(nóng)戶為主。

三、目標(biāo)任務(wù)

2011年全鄉(xiāng)完成25戶D級(jí)危房改建任務(wù)，具體計(jì)劃分配為石化、青靈、清河三個(gè)貧困村各3戶，其余各村2戶，另有2戶按各村實(shí)際需要分配。

四、建設(shè)要求

農(nóng)村D級(jí)危房改建既要滿足基本的居住功能，又要確保安全，保證質(zhì)量，并參照《重慶市巴渝新農(nóng)村民居通用圖集》（2010版）建設(shè)。

五、工作步驟

（一）、申請(qǐng)。符合農(nóng)村D級(jí)危房改建條件的家庭，有戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《農(nóng)村D級(jí)危房改建申請(qǐng)表》，并提供戶籍，對(duì)于不會(huì)寫字的特殊農(nóng)戶，村委會(huì)可按其口頭申請(qǐng)代為填寫。

（二）、評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，組織村民代表等有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)議，議定是否通過，并予以公示。公示無異議的，以書面形式上報(bào)鄉(xiāng)政府。（并把危房戶有關(guān)資料，公示的照片，評(píng)議結(jié)果同時(shí)上報(bào)）。

（三）、審核。鄉(xiāng)政府接到村委會(huì)申報(bào)材料后，組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定和核查。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，報(bào)縣建委進(jìn)行審批。不符合條件的，將材料退回所在村委會(huì)，并說明原因。審查結(jié)果在鄉(xiāng)政府和各村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

（四）審批?？h建委對(duì)符合條件的進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果在鄉(xiāng)政府和各村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

（五）驗(yàn)收。農(nóng)村D級(jí)危房改建項(xiàng)目竣工后，各村委會(huì)向鄉(xiāng)建管辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鄉(xiāng)政府在收集各村驗(yàn)收申請(qǐng)后以政府文件形式向縣建委申請(qǐng)驗(yàn)收。

(六)、建立健全檔案管理制度。鄉(xiāng)建管辦要建立健全農(nóng)村 D級(jí)危房改建檔案，做到一戶一檔，材料齊全、管理規(guī)范。檔案內(nèi)容應(yīng)包括戶主申請(qǐng)書、危房鑒定表、住房情況調(diào)查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件和戶口薄復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)證明材料。

六、組織保障

（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村D級(jí)危房改建工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立了以鄉(xiāng)長任組長，黨委委員、兩名副鄉(xiāng)長、統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長，財(cái)政所、建管辦及各村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實(shí)施農(nóng)村D級(jí)危房改建工作，協(xié)調(diào)各方力量，整合社會(huì)資源，及時(shí)解決工作中遇到的困難和難題，必須在12月31日前完成農(nóng)村D級(jí)危房改建工程目標(biāo)任務(wù)。

（二）、明確職責(zé)，搞好政策銜接。農(nóng)村D級(jí)危房改建工作實(shí)行定點(diǎn)包片負(fù)責(zé)制，即駐片組長和駐村干部定點(diǎn)聯(lián)系各村，各村建設(shè)任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。從選危房改建戶到建設(shè)直至到竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)到底，對(duì)建筑材料、施工、安全等工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)繪出新建房平面圖和前立面圖，對(duì)建房改造中、改造后進(jìn)行拍照，整理其他資料裝檔案保存。

（三）、規(guī)范操作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一要完善上門調(diào)查核實(shí)制度。鄉(xiāng)、村兩級(jí)在審核、評(píng)議時(shí)都必須上戶調(diào)查核實(shí)，具體了解實(shí)際情況和征求村民的意見。二是完善集體評(píng)議評(píng)審制度。要成立由干部代表、人大代表、政協(xié)委員、“五老人員“代表和村民代表等有關(guān)人員組成的集體評(píng)議機(jī)構(gòu)，所有資助對(duì)象都必須評(píng)議評(píng)審機(jī)構(gòu)集體評(píng)議評(píng)審，必要是召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決定。三要建立健全公示制度。村委會(huì)評(píng)議情況，鄉(xiāng)審核情況和縣建委審批結(jié)果都必須在村委會(huì)和村民小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。四要加大宣傳和輿論監(jiān)督。充分利用村務(wù)公示欄和板報(bào)等形式宣傳農(nóng)村D級(jí)危房改建政策，設(shè)立咨詢舉報(bào)電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。

（四）、嚴(yán)格要求，確保順利實(shí)施。一是盡快落實(shí)承擔(dān)該項(xiàng)工作的人員，抓緊制定農(nóng)村D幾危房改建實(shí)施規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。二是以村為單位開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握資助對(duì)象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調(diào)查情況確定資助方式和資助標(biāo)準(zhǔn)，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。三是對(duì)資助新建房屋對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅(jiān)決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時(shí)，改建住房要符合土地利用總體規(guī)劃的選址要求，配套基本居住條件設(shè)施。

二〇一一年七月十五日

第三篇：某縣非住宅改建租賃住房操作辦法（試行）

某縣非住宅改建租賃住房操作辦法（試行）

為有效盤活我縣閑置和低效商業(yè)、辦公、工業(yè)等非住宅用房，支持和規(guī)范非住宅改建為租賃住房行為，切實(shí)增加租賃住房有效供給，優(yōu)化租賃住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有效解決職住平衡問題，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)《某市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》（甬政發(fā)辦〔2022〕8號(hào)）和《某市關(guān)于非住宅改建租賃住房的指導(dǎo)意見（試行）》（甬建發(fā)〔2022〕53號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、改建條件

（一）改建項(xiàng)目應(yīng)符合縣域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全條件等要求，改建后能進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、推動(dòng)職住平衡。

（二）改建建筑應(yīng)為某縣行政縣域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記用途為商業(yè)、辦公、工業(yè)等非居住類型，且未列入征收計(jì)劃的存量閑置建筑，一般為申請(qǐng)改建主體自有產(chǎn)權(quán)。

（三）改建房屋不存在查封登記、異議登記等限制交易的情形；

存在抵押登記等他項(xiàng)權(quán)力的，應(yīng)取得所有他項(xiàng)權(quán)利人的書面同意。改建項(xiàng)目對(duì)相鄰?fù)恋?、建筑物造成影響或影響相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益的，應(yīng)征得相鄰?fù)恋?、建筑物產(chǎn)權(quán)人或相關(guān)利害關(guān)系人書面同意。

（四）工業(yè)類建筑應(yīng)以整棟為基本改建單位，其它非工業(yè)類建筑不能以整棟改建的，改建部分應(yīng)為相對(duì)集中的連續(xù)樓層。

非住宅改建后的規(guī)模應(yīng)不少于50套（間）且建筑面積不少于2000平方米。

（五）申請(qǐng)改建的非住宅項(xiàng)目不改變?cè)型恋匦再|(zhì)和使用年限，如遇土地或房屋征收等情形，應(yīng)按照原確權(quán)用途予以執(zhí)行。

改建項(xiàng)目不得分拆轉(zhuǎn)讓、分拆抵押、分割出售。涉及轉(zhuǎn)讓、抵押等處置的，應(yīng)符合不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)要求。

（六）改建租賃住房的運(yùn)營管理應(yīng)遵守某市租賃住房有關(guān)規(guī)定，并納入市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理。

（七）負(fù)面清單：違法違章建筑，改建后不能滿足結(jié)構(gòu)安全和消防安全的建筑，不符合生態(tài)環(huán)境“三線一單”管控的建筑，以及土地性質(zhì)為三類工業(yè)用地和三類物流倉儲(chǔ)用地的建筑，不得改建為租賃住房。

二、改建標(biāo)準(zhǔn)

（一）結(jié)構(gòu)和消防安全。

改建前，改建主體應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)主體開展房屋可靠性鑒定。改建主體應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行改建設(shè)計(jì)（含消防），并辦理施工圖設(shè)計(jì)審查。改建過程中不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。

（二）戶型面積標(biāo)準(zhǔn)。

改建項(xiàng)目的戶型標(biāo)準(zhǔn)，總體應(yīng)由建設(shè)主體根據(jù)項(xiàng)目定位和市場需求在方案設(shè)計(jì)時(shí)自行確定?？紤]到其租賃住房用途，單套（間）戶型建筑面積原則上應(yīng)控制在70平方米以內(nèi)（含）。

（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

改建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范。

（四）衛(wèi)生環(huán)保。

改建后的租賃住房應(yīng)當(dāng)具備良好的衛(wèi)生、通風(fēng)、采光、給排水等居住條件，并符合環(huán)保、衛(wèi)生等部門的相關(guān)要求。改建后的項(xiàng)目應(yīng)符合城管部門關(guān)于雨污分流的相關(guān)要求。改建后的租賃住房在首次出租前，應(yīng)當(dāng)取得第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告。

（五）期限要求。

改建后的租賃住房項(xiàng)目運(yùn)營期不少于8年且首次審批年限不超過12年。期限屆滿后可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，未申請(qǐng)延期或申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原房屋用途。

（六）管理規(guī)范。

非住宅項(xiàng)目改建完成后，應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)信息錄入市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。改建項(xiàng)目出租應(yīng)符合某市住房租賃管理規(guī)定，除未成年人外，居住人員人均租住房屋建筑面積不得低于10平方米。房屋出租后，出租人應(yīng)在出租之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理租賃合同網(wǎng)簽備案，并同時(shí)向?qū)俚毓膊块T申報(bào)出租房和租住人員信息。改建后的租賃住房項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一的物業(yè)化管理。

三、改建流程

（一）提出申請(qǐng)。

改建主體應(yīng)為房屋所有權(quán)人或受房屋所有權(quán)人委托、已在市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)備案的專業(yè)化租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)。改建主體向?qū)俚芈?lián)合審批小組遞交改建申請(qǐng)材料（附件1），提出改建申請(qǐng)。

（二）聯(lián)合會(huì)審。

聯(lián)合審批小組在收到改建主體提供的申請(qǐng)材料后應(yīng)及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議對(duì)改建項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批。初審?fù)獾慕M織批前公示，經(jīng)批前公示無異議的，聯(lián)合審批小組出具同意納入改建租賃住房的審批意見。

（三）施工許可。

改建主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)聯(lián)合審批意見實(shí)施改建，并辦理建筑工程施工許可手續(xù)（工程安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)）。

（四）竣工驗(yàn)收。

工程建設(shè)項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件后，改建單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收；按規(guī)定辦理消防驗(yàn)收、備案抽查；按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案,并向聯(lián)合審批小組申請(qǐng)聯(lián)合檢查。

本辦法印發(fā)前已完成改建但未辦理相應(yīng)審批手續(xù)的項(xiàng)目，對(duì)供需適配且滿足相關(guān)要求的，可向?qū)俚芈?lián)合審批小組遞交改建申請(qǐng)材料（附件1），補(bǔ)辦相應(yīng)審批手續(xù)。審批通過的，聯(lián)合審批小組應(yīng)組織聯(lián)合檢查。對(duì)不滿足相關(guān)要求的，應(yīng)責(zé)令其整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，應(yīng)停止出租運(yùn)營并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

四、監(jiān)督管理

對(duì)提供虛假資料申請(qǐng)改建的、改建后的租賃住房分割銷售轉(zhuǎn)讓和抵押的、“以租代售”的，或者將改建項(xiàng)目用于非租賃住房的，應(yīng)責(zé)令停止運(yùn)營并限期改正，取消財(cái)政補(bǔ)助資格，收回已補(bǔ)助的專項(xiàng)資金等措施，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

五、附則

本辦法自2022年9月30日起實(shí)施。2023年12月31日前完成審批的項(xiàng)目可按本文件改建。

第四篇：級(jí)班級(jí)管理考核試行辦法

級(jí)班級(jí)管理考核試行辦法 1、6：30前班主任要到教室，了解學(xué)生到校情況，如發(fā)現(xiàn)沒有到校的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)了解情況，通知家長，并上報(bào)年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政教處。

2、6：35分前各班必須將樓道衛(wèi)生打掃干凈，并將樓道、教室垃圾、污水倒掉，將衛(wèi)生工具、窗臺(tái)上的書本擺放整齊。

3、7：00學(xué)校報(bào)時(shí)鐘響后，值日學(xué)生開始打掃環(huán)境衛(wèi)生，班主任要抽查環(huán)境衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生的打掃情況。

4、7：20班主任要到教室督促本班學(xué)生出操，教室只留四人，負(fù)責(zé)打掃教室衛(wèi)生及提水，拖把出水房時(shí)要放在水桶或擰干。

5、要求學(xué)生早、晚自習(xí)在教室學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁在校園閑游亂轉(zhuǎn)；班主任晚自習(xí)時(shí)要跟班輔導(dǎo)，爭取在最短時(shí)間形成良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)。

6、嚴(yán)禁學(xué)生在教室、樓道、門廳內(nèi)外聚集、追逐打鬧、拍籃球、大聲喧嘩，起哄鼓掌；嚴(yán)禁學(xué)生課間到其他班級(jí)亂竄。

7、學(xué)生在校園、樓道要主動(dòng)向老師問好、讓路；上下樓梯靠右行；不允許有打架、罵人、說臟話，在廁所、宿舍抽煙等現(xiàn)象發(fā)生。

8、各班要在第一節(jié)、第五節(jié)、下午自習(xí)每個(gè)時(shí)段前五分鐘，全班學(xué)生起立，有組織地唱紅歌；上午第二節(jié)課后要組織學(xué)生做眼保健操。

9、嚴(yán)禁學(xué)生私自打開班級(jí)電腦等教學(xué)設(shè)備，嚴(yán)禁學(xué)生在教室、宿舍、校園里用手機(jī)、mp3等設(shè)備上網(wǎng)或聽音樂。

10、學(xué)生在校期間、出入校門必須穿校服。

暫按以上十條執(zhí)行年級(jí)對(duì)各班考核，每違犯一條扣班級(jí)積分一分，以后在工作中，根據(jù)情況，調(diào)整完善，使年級(jí)管理更趨合理化。

第五篇：上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法

上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為了建立和完善本市住房保障制度，改善中低收入住房困難家庭居住條件，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號(hào)），參照原建設(shè)部等七部門《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本試行辦法。

第二條（適用范圍）

本試行辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。

本試行辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，限定套型面積、銷售價(jià)格及租金標(biāo)準(zhǔn)，面向本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條（管理部門）

市政府設(shè)立市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的制度、政策、規(guī)劃和計(jì)劃等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。

市住房保障房屋管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政主管部門。區(qū)（縣）房屋管理部門是該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政管理部門。

市和區(qū)（縣）發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理與監(jiān)督工作。

市住房保障房屋管理局、區(qū)（縣）房屋管理部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別設(shè)立住房保障機(jī)構(gòu)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房的事務(wù)性工作。編輯本段第二章 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)

第四條（規(guī)劃和計(jì)劃編制）

區(qū)（縣）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)（縣）住房保障需求、城市規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等情況，組織編制區(qū)（縣）經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)市住房保障房屋管理局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門綜合平衡，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入土地利用計(jì)劃管理，市和區(qū)（縣）規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)在安排用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，并確保優(yōu)先供應(yīng)。

建設(shè)用地緊缺的部分中心城區(qū)政府可以向市政府申請(qǐng)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地；經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)適用住房，由提出申請(qǐng)的區(qū)政府組織實(shí)施供應(yīng)，并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)土地占用補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。

第五條（項(xiàng)目選址）

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市和鎮(zhèn)規(guī)劃，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，充分利用儲(chǔ)備土地、閑置土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，由市和區(qū)（縣）規(guī)劃國土部門會(huì)同房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門予以落實(shí)。

第六條（項(xiàng)目認(rèn)定）

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)（縣）房屋管理部門等單位向市住房保障房屋管理局申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格和開發(fā)建設(shè)方式等事項(xiàng)。

市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土等部門進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定，并對(duì)符合要求的項(xiàng)目作出批復(fù)。土地供應(yīng)由市規(guī)劃國土資源局組織實(shí)施。

第七條（建設(shè)方式）

經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)按照下列方式進(jìn)行：

（一）單獨(dú)選址、集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由區(qū)（縣）政府通過住房保障機(jī)構(gòu)采取項(xiàng)目法人招投標(biāo)方式，確定具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè)；也可以由區(qū)（縣）政府直接組織實(shí)施開發(fā)建設(shè)。

（二）在普通商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的，由土地管理部門采用國有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式，確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè)。區(qū)（縣）每配建的經(jīng)濟(jì)適用住房面積，原則上不低于該行政區(qū)域內(nèi)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)住宅總面積的5%；區(qū)（縣）政府可以根據(jù)實(shí)際條件和需要，按照實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)籌平衡設(shè)定。

第八條（建設(shè)項(xiàng)目管理）

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招投標(biāo)文件和國有土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌文件，應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地范圍、規(guī)劃條件、建設(shè)要求和建設(shè)方式等內(nèi)容。

建設(shè)單位確定后，住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書。項(xiàng)目協(xié)議書作為國有土地使用權(quán)劃撥決定書或者出讓合同的附件，并由住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)市住房保障房屋管理局備案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入政府投資計(jì)劃管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。

第九條（主要建設(shè)要求）

經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑設(shè)計(jì)必須符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求，綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素，在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。

單獨(dú)選址、集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的公建配套設(shè)施。公建配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)適用住房同步建設(shè)、同步投入使用。

用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房，出租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)裝修；用于出售的經(jīng)濟(jì)適用住房，可以按照家庭基本居住使用的要求進(jìn)行室內(nèi)裝修。

第十條（優(yōu)惠政策）

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，享受以下優(yōu)惠政策：

（一）建設(shè)用地的供應(yīng)方式采取行政劃撥；

（二）免收建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)與政府性基金；

（三）建設(shè)項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)；

（四）按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的，免收民防工程建設(shè)費(fèi)；

（五）按照規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款，取得行政劃撥土地使用權(quán)的，可以用于貸款抵押；

（六）按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；

（七）國家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。

第十一條（繳費(fèi)登記卡）

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房保障機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)登記卡。有關(guān)單位向建設(shè)單位收費(fèi)時(shí)，必須在繳費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫信息，并不得以押金、保證金等名義變相收費(fèi)。價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條（價(jià)格管理）

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格以保本微利為原則。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤的基礎(chǔ)上，制訂建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的價(jià)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度以經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ)，兼顧相鄰區(qū)域、地段內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目價(jià)格平衡等因素，由組織出售經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)擬訂；經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度，由組織出租經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)參照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場租金的一定比例擬訂。擬訂的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度、基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度，經(jīng)區(qū)（縣）價(jià)格主管部門會(huì)同房屋管理部門審核后，報(bào)區(qū)（縣）政府批準(zhǔn)，并報(bào)市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局備案。市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，做好價(jià)格協(xié)調(diào)平衡工作。

經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格不得高于銷售基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度；經(jīng)濟(jì)適用住房租金不得高于基準(zhǔn)租金及上浮幅度。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，向社會(huì)公布。

第十三條（收購）

經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后滿一年尚未出售的經(jīng)濟(jì)適用住房，按照項(xiàng)目協(xié)議書約定由住房保障機(jī)構(gòu)收購，繼續(xù)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)。編輯本段第三章 經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)

第十四條（申請(qǐng)條件）

符合下列條件的本市城鎮(zhèn)家庭，可以申請(qǐng)購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系，且共同生活；

（二）家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限，且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)（縣）達(dá)到規(guī)定年限；

（三）住房面積低于規(guī)定限額；

（四）可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額；

（五）在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi)，任何成員未發(fā)生過住房交易行為；

（六）市政府規(guī)定的其他條件。

符合下列條件的本市單身人士，可以申請(qǐng)購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限，且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)（縣）達(dá)到規(guī)定年限；

（二）年齡符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）具有完全民事行為能力；

（四）住房面積低于規(guī)定限額；

（五）可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額；

（六）在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi)，未發(fā)生過住房交易行為；

（七）市政府規(guī)定的其他條件。

本條第一款、第二款規(guī)定申請(qǐng)購買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的具體條件，由市政府確定并向社會(huì)公布。

第十五條（申請(qǐng)人及申請(qǐng)程序）

家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的，全體成員為共同申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。單身人士申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的，本人為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人代表和單身申請(qǐng)人（以下合稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書，提交戶籍、身份證、房地產(chǎn)權(quán)屬證明、租用公房憑證、收入和財(cái)產(chǎn)證明等資料，并簽署同意接受住房和經(jīng)濟(jì)狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件。

第十六條（審核）

經(jīng)濟(jì)適用住房的審核，實(shí)行“兩級(jí)審核、兩次公示”。

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審，其中，申請(qǐng)人的收入和財(cái)產(chǎn)狀況由上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心核查，住房狀況由房屋管理部門指定的專門機(jī)構(gòu)核查。經(jīng)初審符合條件的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶籍所在地和實(shí)際居住地進(jìn)行公示。公示期間無異議，或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審。

經(jīng)區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審符合條件的，應(yīng)當(dāng)通過指定媒體向社會(huì)公示。公示期間無異議，或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的，應(yīng)當(dāng)以戶為單位（以下簡稱申請(qǐng)戶）予以登記，出具登記證明，并報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)備案。

第十七條（建立輪候名冊(cè)）

區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)情況，采用公開搖號(hào)方式對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行排序，并建立輪候名冊(cè)。

區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)在輪候選房前應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行隨機(jī)抽查和定期核查，發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)取消其登記資格。

經(jīng)登記的申請(qǐng)戶，在輪候選房前申請(qǐng)資料填報(bào)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生之日起30日內(nèi)，如實(shí)向區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十八條（供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)）

經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民家庭住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)家庭原有住房面積之間的差額等因素確定，并向社會(huì)公布。區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，審核批準(zhǔn)申請(qǐng)戶購買或者租賃相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

經(jīng)區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)同意，申請(qǐng)戶將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)按照合理價(jià)格收購的，可以適當(dāng)提高購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的套型。

第十九條（供應(yīng)程序）

區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)信息。

區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)房源類型和輪候次序，分期分批通過搖號(hào)等方式組織申請(qǐng)戶購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。

申請(qǐng)戶購買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)先與區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書，然后簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（出）售合同》或者《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》。

第二十條（合同文本）

本市經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)合同的書面形式使用統(tǒng)一的《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（出）售合同》和《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》，其主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)適用住房合理使用、限制處分、回購、收回及違約責(zé)任等。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的合同文本由市住房保障房屋管理局、市工商局制訂。

第二十一條（輪候序號(hào)的調(diào)整）

申請(qǐng)戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的套數(shù)或者房型等有限而未能購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的，其輪候序號(hào)排列在下期房源供應(yīng)的輪候序號(hào)之前。

申請(qǐng)戶在當(dāng)期房源供應(yīng)的規(guī)定期限內(nèi)不簽訂選房確認(rèn)書，或者不簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（出）售合同》、《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的，視為放棄選房權(quán)利，其輪候序號(hào)排列在屆時(shí)已登記的申請(qǐng)戶之后；兩次放棄選房權(quán)利的，5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十二條（房地產(chǎn)權(quán)利人和承租人的確定）

家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，申請(qǐng)人可以協(xié)商確定房地產(chǎn)權(quán)利人。經(jīng)協(xié)商一致，由部分申請(qǐng)人作為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人的，全體申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)形成書面意思表示，并將房地產(chǎn)權(quán)利人以外的申請(qǐng)人明確為同住人。申請(qǐng)人之間達(dá)不成一致意見的，全體申請(qǐng)人為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人。單身人士購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，本人為房地產(chǎn)權(quán)利人。

家庭租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的，全體申請(qǐng)人為承租人；單身人士租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的，本人為承租人。

第二十三條（購房優(yōu)惠政策）

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定，申請(qǐng)住房公積金購房貸款或者商業(yè)性購房貸款。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十四條（租金的支付）

承租人應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的約定支付租金。

承租人可以按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額用于支付租金。

第二十五條（租售轉(zhuǎn)化）

經(jīng)批準(zhǔn)租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)戶，可以在簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》時(shí)，向區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采取租售轉(zhuǎn)化方式購買該套經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)批準(zhǔn)的，承租人在按照經(jīng)濟(jì)適用住房總價(jià)款的一定比例支付購房款后，可以按照該經(jīng)濟(jì)適用住房原銷售價(jià)格，在規(guī)定期限內(nèi)予以購買。購房款付清前，承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付租金。

第二十六條（房地產(chǎn)登記）

《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（出）售合同》簽訂后，房地產(chǎn)權(quán)利人持選房確認(rèn)書、身份證明等材料，到經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的區(qū)（縣）房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)登記。經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)告登記證明和房地產(chǎn)權(quán)證上注明房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人姓名及其身份證號(hào)碼、產(chǎn)權(quán)份額，并注記“經(jīng)濟(jì)適用住房（有限產(chǎn)權(quán)），5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者出租”。

《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》簽訂后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理租賃合同登記。經(jīng)濟(jì)適用住房租售轉(zhuǎn)化家庭在支付全部房屋價(jià)款后，按照本條第一款的規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記。

第二十七條（與廉租住房政策的銜接）

購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭屬于享受廉租住房保障家庭的，區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自入住通知送達(dá)后三個(gè)月屆滿之日起，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼、收回配租房屋。

編輯本段第四章 經(jīng)濟(jì)適用住房的售后管理

第二十八條（有限產(chǎn)權(quán)）

經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其產(chǎn)權(quán)份額為購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)購房價(jià)格占相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場價(jià)格的一定比例，在《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（出）售合同》中約定，并在房地產(chǎn)登記信息中予以載明。

經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì)，不得設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。

第二十九條（經(jīng)濟(jì)適用住房的回購）

取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年，經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購買其他住房的，該經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)購買該經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)（以下簡稱原住房保障機(jī)構(gòu)）予以回購，回購價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。

取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年，但確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見（單身人士購房的除外），并向原住房保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核同意后，由原住房保障機(jī)構(gòu)予以回購，回購價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。

第三十條（經(jīng)濟(jì)適用住房的轉(zhuǎn)讓）

取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后，需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見（單身人士購房的除外），并征詢?cè)》勘Ｕ蠙C(jī)構(gòu)的意見。原住房保障機(jī)構(gòu)可以行使回購權(quán)，回購價(jià)格按照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場價(jià)確定；原住房保障機(jī)構(gòu)決定不予回購的，房地產(chǎn)權(quán)利人方可向他人轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟(jì)適用住房向他人轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)為商品住房。

按照前款規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房由原住房保障機(jī)構(gòu)回購或者向他人轉(zhuǎn)讓的，房地產(chǎn)權(quán)利人按照其擁有的有限產(chǎn)權(quán)份額獲得總價(jià)款的相應(yīng)部分，其余部分上繳原住房保障機(jī)構(gòu)所在區(qū)（縣）的財(cái)政部門。

第三十一條（禁止再次申請(qǐng)）

經(jīng)濟(jì)適用住房按照本試行辦法第二十九條、第三十條規(guī)定被回購或者轉(zhuǎn)讓的，原房地產(chǎn)權(quán)利人及其同住人不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十二條（經(jīng)濟(jì)適用住房的繼承）

經(jīng)濟(jì)適用住房依法發(fā)生繼承的，房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人依據(jù)本試行辦法、《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（出）售合同》等法律文件所確定的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系不變。

第三十三條（維修資金）

經(jīng)濟(jì)適用住房的維修資金應(yīng)當(dāng)按照本市商品住宅維修資金的有關(guān)規(guī)定繳納。

第三十四條（物業(yè)服務(wù)費(fèi)）

經(jīng)濟(jì)適用住房的前期物業(yè)服務(wù)，由建設(shè)單位采取招投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照約定提供物業(yè)服務(wù)。

集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，按照本市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

配建經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。編輯本段第五章 經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃管理

第三十五條（權(quán)利限制）

承租人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)租、出借，或者改變房屋使用性質(zhì)。

第三十六條（違反租賃合同行為的處理）

承租經(jīng)濟(jì)適用住房期間，承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定使用承租房屋，區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其租賃資格；原承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十七條（續(xù)租）

租賃合同期限屆滿前3個(gè)月內(nèi)，承租人可以向原批準(zhǔn)其租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)租；經(jīng)審核符合條件的，可以續(xù)簽租賃合同；不符合條件或者承租人已在租賃合同期限內(nèi)購買其他住房的，租賃合同到期終止。

第三十八條（維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)）

經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租的，由出租人按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定支付維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)。編輯本段第六章 監(jiān)督管理

第三十九條（行政監(jiān)督）

市住房保障機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核檔案和住房需求檔案實(shí)行備案抽查制度。抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見，由區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處理。

市和區(qū)（縣）的房屋管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、審批、供應(yīng)、售后和租后管理工作的監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)行為。

第四十條（社會(huì)監(jiān)督）

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理工作接受公民、新聞媒體和其他社會(huì)組織的監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理違紀(jì)違法行為，并向社會(huì)公開處理結(jié)果。

第四十一條（工作人員的責(zé)任追究）

在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理過程中，有關(guān)行政管理部門和住房保障機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)單位和工作人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十二條（申請(qǐng)人弄虛作假的處理）

當(dāng)事人弄虛作假，隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房和財(cái)產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的，區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的不良信用記錄，并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用；當(dāng)事人已取得的申請(qǐng)資格應(yīng)當(dāng)取消，并禁止其5年內(nèi)再次申請(qǐng)。當(dāng)事人已騙取購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的，區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以收回，并追究其法律責(zé)任。

第四十三條（出具虛假證明主體的處理）

個(gè)人或者單位為他人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房出具虛假證明材料的，區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄個(gè)人或單位的不良信用記錄，并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用，并追究其法律責(zé)任。

第四十四條（登記限制）

經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，或者經(jīng)濟(jì)適用住房的承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定擅自轉(zhuǎn)讓和抵押原有住房的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。編輯本段第七章 附則

第四十五條（籌措經(jīng)濟(jì)適用住房房源的其他渠道）

政府鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和居民將可用于出租的自有住房交由住房保障機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租，出租給符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的家庭。

政府指定機(jī)構(gòu)可以收購符合要求的普通商品住房或者存量住房作為經(jīng)濟(jì)適用住房的房源。經(jīng)濟(jì)適用住房房源收購執(zhí)行國家規(guī)定的稅收扶持政策。

第四十六條（特殊家庭的政策適用）

經(jīng)市政府認(rèn)定的其他特殊困難家庭，可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房，具體辦法另行制定。

第四十七條（配套文件的制訂）

市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、規(guī)劃國土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)制訂本試行辦法的配套文件。

第四十八條（具體應(yīng)用問題的解釋）

本辦法的具體應(yīng)用問題，由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條（試行的范圍和日期）

本辦法自印發(fā)之日起試行。試行的具體范圍及其時(shí)間由市住房保障房屋管理局確定。