第一篇：齊福鄉(xiāng)實施“兩綱”工作情況匯報

齊福鄉(xiāng)實施“兩綱”工作情況匯報

自2001年以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真組織實施了《岳池縣婦聯(lián)發(fā)展綱要規(guī)定》和《岳池縣兒童發(fā)展綱要實施規(guī)劃》。在進(jìn)8年的貫徹實施“兩綱”過程中，以“三個代表”為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，認(rèn)真履行職能，按照岳池縣“兩綱”實施規(guī)劃的總體要求，努力協(xié)調(diào)推動實施婦女兒童發(fā)展綱要，為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量工作，現(xiàn)將近幾年來的工作情況匯報如下：

一、黨政重視，確保確保工作落實。

1、為了保證“兩綱”工作的正常開展，成立了以鄉(xiāng)長為組長的“兩綱”工作小組，小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

2、建立了婦幼兒工委成員及成員單位的各項制度，做到了制度上墻，如《婦兒工委成員目標(biāo)責(zé)任制度》、《婦兒工委辦公室管理制度》、《齊福鄉(xiāng)婦幼兒工委辦公室工作職責(zé)》、《專職工作人員崗位職責(zé)》、《齊福鄉(xiāng)政府婦女兒童工作委辦聯(lián)絡(luò)員職責(zé)》等一系列制度，并將其列為鄉(xiāng)、村干部績效考核當(dāng)中，行文下發(fā)給每個鄉(xiāng)、村干部，確保了工作正常開展。

3、將“兩綱”工作作為“十一五”規(guī)劃的重中之重，在全鄉(xiāng)開展以“創(chuàng)業(yè)模范”、“勞動模范”、“技術(shù)專家”主講的各種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

4、建立健全兩綱監(jiān)測數(shù)據(jù)評估機制。將實施“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計工作的各項指標(biāo)分解到鄉(xiāng)各村、單位，由鄉(xiāng)婦幼兒工委辦統(tǒng)一收取、整理、評估、上報。

二、做好宣傳，營造氣氛。以黨委政府牽頭，動員干部、黨員積極做好“兩綱”宣傳工作，做到了法律知識、保健知識人人皆知。在全鄉(xiāng)開展了“送法下村”、“法律知識競賽”、“法律知識講座”、“計生服務(wù)月”等活動，提高了廣大群眾的法律知識面和自身保護能力。

三、認(rèn)真實施，確保工作落實

1、鄉(xiāng)黨委政府出臺了一系列保護婦女兒童權(quán)益和涉及“兩綱”主要指標(biāo)的法律法規(guī)、政策措施等。在全鄉(xiāng)五個（天臺辦事處、白馬村學(xué)校、齊福小學(xué)、鄉(xiāng)政府、胡家坪活動室）集中點開展婦女健康檢查。鄉(xiāng)婦聯(lián)與計生辦配合利用趕集每年開展2次以上的婦女健康知識咨詢服務(wù)。

2、組織各村婦女干部和村醫(yī)生參加了“降消項目”培訓(xùn)工作，提高了村干部及村醫(yī)的醫(yī)德能力。

3、每年都在全鄉(xiāng)開展了結(jié)對幫扶工作。每名干部或黨員幫扶一名貧困生或者留守兒童，幾年來，全鄉(xiāng)機關(guān)干部與黨員、村干部共結(jié)對幫扶共結(jié)對500余人，并幫助其家庭發(fā)展生產(chǎn)，為家庭辦好事實事。

4、利用各種會議開展婦女權(quán)益保障法的宣傳，做好了婦女與法律保障工作。一是廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等；二是依法保護婦女在婚姻家庭和社會中享有平等的權(quán)利；三是嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的各類犯罪活動；四是預(yù)防和制止家庭暴力；五是為婦女提供法律援助。

5、近年來，鄉(xiāng)黨委政府積極支持婦女參與決策與管理，確保鄉(xiāng)人大代表、黨員代表的比例達(dá)到25%以上，做到婦女參與國家和社會事務(wù)及管理的程度提高。

7、做好婦女兒童與環(huán)境保護工作。一是貫徹了男女平等的基本國策；二是為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境；三是建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭；四是提高婦女參與環(huán)境保護的程度，創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境；五是確保婦女與男子平等的社會保障權(quán)利。

四、“兩綱”主要目標(biāo)進(jìn)展情況及達(dá)標(biāo)分析和判斷

根據(jù)婦女兒童綱要監(jiān)測實施統(tǒng)計年度分析，2000年以來，我鄉(xiāng)“兩綱”目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)展良好。從《兩綱》實施情況看：涉及婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女兒童與法律保護、婦女兒童與環(huán)境、婦女兒童與社會保障等七個領(lǐng)域共134個監(jiān)測指標(biāo)；從收集上報指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，我鄉(xiāng)婦女兒童整體狀況發(fā)展較好。

（一）經(jīng)濟實力增強，為婦女兒童發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。幾年來，我鄉(xiāng)人均生產(chǎn)總值由上年的1551元增加到4954元，增加了3003元，增長193.6%。農(nóng)村居民人均純收入為1317元，增加到2008年的4139元，增加了2822元，增長214.2%。經(jīng)濟的快速增長和社會的不斷進(jìn)步為市婦女兒童的進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和發(fā)展條件。

（二）婦女兒童生活環(huán)境進(jìn)一步改善，生活質(zhì)量不斷提高。近年來，我鄉(xiāng)不斷加大對資源、環(huán)境的投入，加強建設(shè)、監(jiān)管和保護力度，婦女兒童生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。2000年以來，在我鄉(xiāng)農(nóng)村大力開展衛(wèi)生廁所建設(shè)和人畜糞便無害化處理、農(nóng)村水井打造等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，至2008年，全鄉(xiāng)農(nóng)村改水受益率達(dá)87.32%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)16.77%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)89.79%。

（三）婦女兒童健康水平進(jìn)一步提高。近年來，我鄉(xiāng)政府重視婦幼保健工作，不斷加大對婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)的投入，使婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)得到加強，有效提高了婦女的健康水平。2000年以來的九年時間里，鄉(xiāng)財政用于衛(wèi)生方面的投入10多萬元。（1）婦女生殖健康越來越受到重視，2008年全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為87.25%；住院分娩率達(dá)到14.4%；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)14.4%；農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%，非住院消毒接生率達(dá)到100%。（2）兒童生命質(zhì)量不斷提高。我鄉(xiāng)衛(wèi)生院認(rèn)真執(zhí)行《母嬰保健法》和《母嬰保健條例》，堅持科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)期保健、嬰兒保健等各項管理制度，加強了對婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，確保婦女和兒童的健康與安全。兒童生命質(zhì)量不斷提高。2007年，全鄉(xiāng)嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為4.28‰、5.74‰，均比上年下降；全鄉(xiāng)兒童計劃免疫（四苗/全程）接種率達(dá)到88.8%，乙肝疫苗接種率達(dá)到95.59%，其中在校學(xué)生（四苗/全程）接種率達(dá)到100%。

（四）兒童受教育水平不斷提高。幾年來，我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)教育的投入力度，整合優(yōu)化教育資源，改善教學(xué)條件，兒童受教育水平不斷提高。小學(xué)兒童凈入學(xué)率和初中學(xué)生毛入學(xué)率都保持在高水平，2008年，小學(xué)兒童凈入學(xué)率和初中學(xué)生毛入學(xué)率都保持在高水平，2008年，我鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)五年鞏固率達(dá)100%；初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)100%，初中三年鞏固率為95%，男童和女童接受基礎(chǔ)教育的差異已基本消。

（五）婦女兒童合法權(quán)益得到有效保障，人身權(quán)利得到有力保護。2008年，借全縣公安機關(guān)深入開展 “打拐”、“掃黑除惡”等專項斗爭之際，我鄉(xiāng)利用這一契機，有效地遏制了針對婦女兒童違法犯罪案件的發(fā)生，無一例拐賣婦女兒童案件。除此，還積極為婦女兒童提供法律援助，有效保護婦女兒童的合法權(quán)益。全鄉(xiāng)加強《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳活動，深入開展青少年普法教育，積極為婦女兒童提供多種形式的法律服務(wù)和法律援助，較好地保護了婦女兒童的合法權(quán)益。

（六）婦女就業(yè)狀況得到改善，社會保障工作得到加強。近年來，我鄉(xiāng)不斷拓寬婦女就業(yè)領(lǐng)域，提高婦女就業(yè)水平，加強婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善生育保險制度，落實女職工勞動保護政策，女職工的自我保護意識和能力也明顯增強。2000——2008年，我鄉(xiāng)全社會就業(yè)人員累計2.5萬余人，曾逐年上漲趨勢，其中女性就業(yè)人員由2000余人，增加5000余人，增長150%。不斷加大社會保險力度，確保婦女享有社會保障的平等權(quán)利。近年來，鄉(xiāng)黨委政府十分重視養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等社會保險，利用上級政府連續(xù)出臺的各項保險法規(guī)和政策，大力宣傳，積極引導(dǎo)群眾參保。勞動保障部門不斷加大推行力度，保證了女職工享有社會保險待遇。截止2008年參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)160余人，其中女職工50余人，女職工所占比重達(dá)到31.5%，參加基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的女職工人數(shù)近年來大幅增加。

（七）婦女參政議政人數(shù)明顯增加，婦女參政水平得到提高。2000年以來，縣級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別為12.5%和14.2%?；鶎計D女群體在參政議政中的作用增強。我鄉(xiāng)村民委員會成員中女性比重25%，居民委員會成員中女性比重33%。

二、存在的問題

（一）婦女就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，幾年來，全鄉(xiāng)累積尚有登記失業(yè)人員5000余人，失業(yè)人數(shù)2006年以前曾下降趨勢，2007——2008年，失業(yè)人數(shù)曾上升趨勢，其中女性失業(yè)人員5000人，比上年增加1000人，占全部失業(yè)人員的比重為55.6%。當(dāng)前失業(yè)、下崗女工存在年齡大，文化技術(shù)水平低的缺陷，加上自身競爭上的劣勢，擇業(yè)范圍更受限制，就業(yè)難度也不斷加大。

（二）婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降。婚前醫(yī)學(xué)檢查是保證健康婚配，防止疾病傳播和遺傳病延續(xù)的生殖保健措施，是防止出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)的第一道關(guān)。新修訂的《婚姻法》頒布實施后，婚檢由強制變成了“自愿”，加上群眾健康意識淡薄，宣傳教育不到位，我鄉(xiāng)婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降。婚檢把關(guān)不嚴(yán)，必然導(dǎo)致出生缺陷情況增多。出生缺陷又是導(dǎo)致新生兒和嬰幼兒死亡以及殘疾人口增多的重要原因，不僅影響總?cè)丝谒刭|(zhì)的提高，而且給家庭、國家?guī)沓林氐呢?fù)擔(dān)。

（三）社會丑惡現(xiàn)象仍在滋生和蔓延，影響婦女的身心健康。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，婦女因為不能忍受暴力、侮辱等事件，提出離婚的案件不斷增加，這些社會丑惡現(xiàn)象的滋生和蔓延，嚴(yán)重影響了婦女的身心健康，給社會和家庭帶來了極大的危害，最終影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。

五、實施“兩綱”的主要經(jīng)驗、存在問題及解決措施

2000年以來，我鄉(xiāng)婦女兒童發(fā)展實施綱要實施進(jìn)展良好。同時，在婦女兒童發(fā)展監(jiān)測綱要的實施過程中也暴露出了一些值得關(guān)注和亟待解決的突出問題。主要有以下兩方面：

（一）婦女方面存在問題(1)婦女自身保護意識薄弱

受中國幾千年封建社會的文化、制度、習(xí)俗的影響，以及男尊女卑、三從四德、三綱五常舊禮教、舊觀念的禁錮與束縛，使婦女的角色一直與“賢妻良母”、“男主外、女主內(nèi)”聯(lián)系在一起，再加上有些婦女本身素質(zhì)較低，對自身權(quán)益保護的法律、法規(guī)了解較少，以致合法權(quán)益受侵犯時不能主動尋求法律保護，不懂得運用法律武器同侵權(quán)行為作斗爭。

(2)婦女在婚姻家庭中的權(quán)益受侵犯

1、家庭暴力屢禁不止且呈上升趨勢。據(jù)調(diào)研情況看，被調(diào)查者中，在農(nóng)村，家庭暴力問題重要問題之一，其中丈夫?qū)ζ拮邮┍┑木拐?3%，而在遭受家庭暴力侵害的婦女中，主動向派出所、法院等有關(guān)部門投訴的僅有5%。近年來，家庭暴力案件占信訪案件比例數(shù)也一直居高不下，且有上升趨勢。如我鄉(xiāng)廟灣村近3年來處理的家庭問題中，家庭暴力占婚姻家庭案件的32%。部分婦女自我保護意識淡薄，在遭受家庭暴力沒有及時保留證據(jù)，不懂得訴訟程序，以致超過訴訟時效，或因證人不愿作證而無法提供有效證據(jù)而無法上訴，使施暴者逍遙法外，沒有得到應(yīng)有的訓(xùn)誡，從而助長了家庭暴力的不斷發(fā)生。

2、離婚婦女權(quán)益受到侵害。一是夫妻共同財產(chǎn)舉證難，在我鄉(xiāng)天臺片，家庭財產(chǎn)仍主要掌握在男子手中，一旦離婚，婦女對夫妻共同財產(chǎn)說不清，即使被男方轉(zhuǎn)移也難以舉證，因而分到的財產(chǎn)極少，有的甚至分到債務(wù)；二是案件判決后執(zhí)行難，離婚后子女撫養(yǎng)費執(zhí)行難的問題尤為突出，據(jù)2005年天臺片駐片領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)來信來訪來電的統(tǒng)計反映，女子撫養(yǎng)糾紛占離婚問題的26%；三是房屋所有權(quán)問題，男性在占有家庭財產(chǎn)方面?zhèn)鹘y(tǒng)優(yōu)勢依然存在，使有些婦女無法取得房屋所有權(quán)或承租權(quán)，導(dǎo)致離婚后無棲身之處。（3）婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降?；榍搬t(yī)學(xué)檢查是保證健康婚配，防止疾病傳播和遺傳病延續(xù)的生殖保健措施，是防止出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)的第一道關(guān)。新修訂的《婚姻法》頒布實施后，婚檢由強制變成了“自愿”，加上群眾健康意識淡薄，宣傳教育不到位，我市婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降。婚檢把關(guān)不嚴(yán)，必然導(dǎo)致出生缺陷情況增多。出生缺陷又是導(dǎo)致新生兒和嬰幼兒死亡以及殘疾人口增多的重要原因，不僅影響總?cè)丝谒刭|(zhì)的提高，而且給家庭、國家?guī)沓林氐呢?fù)擔(dān)。

（4）社會丑惡現(xiàn)象仍在滋生和蔓延，影響婦女的身心健康。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，婦女因為不能忍受暴力、侮辱等事件，提出離婚的案件不斷增加，這些社會丑惡現(xiàn)象的滋生和蔓延，嚴(yán)重影響了婦女的身心健康，給社會和家庭帶來了極大的危害，最終影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。

（二）兒童方面存在問題

進(jìn)城務(wù)工成為農(nóng)民脫貧致富的一個重要途徑，也成為我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的動因，為全面建設(shè)小康社會起到了積極作用。但是由于現(xiàn)實存在的一些客觀因素（例如戶籍制等），使得他們無法讓其孩子一同外出，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量逐年增加。在遠(yuǎn)離父母的監(jiān)護下，留守兒童在成長的過程中所出現(xiàn)的問題日漸凸顯。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）留守兒童的生活得不到保障。調(diào)查顯示，在我鄉(xiāng)2763名父母雙雙外出打工的兒童中，有1514名隨祖輩一起生活，占86%；有2569名隨親戚或鄰居生活，占12%；有545名獨立生活，占2%。這些兒童的父母，有的一年回家一次，有的幾年回家一次。在子女的生活保障上有72%的父母能按時寄回子女的生活費，有24.3%的父母只能部分寄回子女的學(xué)習(xí)生活費，有3.7%的父母沒有寄回子女的學(xué)習(xí)生活費，因而導(dǎo)致部分兒童處于貧困之中。據(jù)齊福鄉(xiāng)小學(xué)三年級一班王老師反映，他班上有個學(xué)生，家里有姐妹2人，姐姐12歲、妹妹9歲。由于父母均外出打工，沒人管，經(jīng)常沒飯吃，有一次上課時竟被餓暈了。

（2）留守兒童的學(xué)習(xí)狀況令人擔(dān)憂。處在貧困中的留守兒童，面臨失學(xué)、輟學(xué)的危機，同時受農(nóng)村老年人傳統(tǒng)思想、文化水平的影響，教育方法落后，只滿足孩子的物質(zhì)需以及求，身體狀況差、精力不夠、隔代親等原因，無力承擔(dān)教育、管理的職責(zé)。大多數(shù)教師也認(rèn)為留守兒童大都是“雙差生”、“問題兒”，他們對學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情，進(jìn)取性、自覺性不強，有厭學(xué)傾向。

（3）留守兒童的行為習(xí)慣較差。從調(diào)查中得知，留守兒童的行為問題較多，在學(xué)校不遵守校規(guī)校紀(jì)，說謊，拉幫結(jié)派，欺負(fù)同學(xué)，小偷小摸；在家里不聽代養(yǎng)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩，我行我素。教師們反映，留守兒童交友沒有選擇，喜歡成群結(jié)伙，打架斗毆；花錢大手大腳，常沉迷于電視、錄像、游戲；具有破壞性、煽動性，會帶壞其它同學(xué)。我區(qū)某鄉(xiāng)一名小學(xué)五年級學(xué)生，因父母均外出打工無人管，道德行為規(guī)范很差，經(jīng)常與學(xué)生打架，刀不離身，用刀子捅人致傷。在該鄉(xiāng)曾有4名中學(xué)生因偷盜行為被拘留15天，而這4名學(xué)生均為留守兒童。

（4）留守兒童心理易出現(xiàn)偏差。留守兒童大多年齡在8—15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，表現(xiàn)出孤僻內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱，或焦慮、任性、極端、暴躁等性格特征，有的存在叛逆怨恨情緒。調(diào)查反映，留守兒童在受到挫折時，有4.7%的孩子感覺生活沒意思，甚至有0.5%的人產(chǎn)生過自殺念頭。雖說這個比例很小，卻不可輕視。留守兒童中出現(xiàn)的這些問題若得不到很好的解決，就可能影響到一批人，將來對家庭乃至社會將產(chǎn)生不良后果。

（5）留守兒童心靈易受創(chuàng)傷。情感缺失是留守兒童成長中最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題。離開了父母的關(guān)懷，小孩沒有了安全感，對社會沒有信任感，以后對社會的態(tài)度、對他人的態(tài)度、對一些社會現(xiàn)象的態(tài)度就很容易走向極端。沒有父母的呵護，沒有理性的溝通，留守兒童的心靈易受創(chuàng)傷。2005年4月12日，姚市橋村2組留守女孩張鳳被奶奶王長美虐待。奶奶王長美因懷疑小孫女偷鋼筆，用桑枝毆打?qū)O女，逼其承認(rèn)偷竊行為，造成張鳳身體大面積軟組織挫傷。天臺小學(xué)一名15歲的中學(xué)生，很聰明，原來成績很好，父母外出打工，后來又離婚，長期隨爺爺奶奶一起生活，爺爺奶奶年事高，管不了，經(jīng)常曠課，放學(xué)不愿回家，成天看錄相，成績嚴(yán)重下滑，甚至產(chǎn)生了厭世情緒，認(rèn)為自己是多余的人。他寫了一篇作文，題為“15年來父母給了我什么”，看了催人淚下。

（三）解決的途徑和對策

（1）加大法律宣傳的力度，營造維權(quán)工作良好社會環(huán)境

上級婦聯(lián)應(yīng)不斷拓展宣傳渠道，充分利用廣播、電視、報紙等傳媒手段，同時，組織各級婦聯(lián)開展維權(quán)創(chuàng)建活動，不僅在廣大婦女群眾，而且面向社會各階層開展保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策等宣傳，使有關(guān)保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)家喻戶曉，人人皆知。作為新時代的女性，應(yīng)努力提高自身的素質(zhì)，做到學(xué)法、用法、法，沖破傳統(tǒng)觀念和心理障礙，樹立主體意識，做到自尊、自信、自立、自強，理直氣壯的運用法律武器維護自身權(quán)益，敢于同一切家庭暴力、虐待婦女的違法犯罪行為作斗爭，努力營造全社會尊重婦女、關(guān)心婦女、保護婦女的氛圍。

（2）開展調(diào)查研究，從源頭上維護婦女合法權(quán)益

法律的健全和完善對于婦女權(quán)益的保護有著重要的作用，隨著改革的不斷深化，婦女權(quán)益保護領(lǐng)域出現(xiàn)了新情況、新問題，《婦女權(quán)益保障法》在可操作性規(guī)定、明確執(zhí)法主體和保障婦女權(quán)益等方面已不能完全適用新時期婦女的合法權(quán)益保護的要求。針對這些情況，婦聯(lián)要根據(jù)婦女群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，加強調(diào)查研究，為決策提供依據(jù)，各級婦聯(lián)要爭取當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府的把維權(quán)工作列入議事日程，利用在人大和政協(xié)的合法席位上，積極提案和建議，從而有效推動熱點難點問題的解決。

（3）采取有效措施，切實解決重點難點

加大執(zhí)法力度進(jìn)一步保障婦女的人身權(quán)利和婚姻家庭權(quán)益。要通過加強法制宣傳和思想道德教育，樹立群眾的法制觀念，倡導(dǎo)平等和睦的家庭關(guān)系，防止侵權(quán)的發(fā)生。公、檢、法部門要繼續(xù)開展打擊黃、賭、毒、拐騙婦女兒童的專項斗爭，要嚴(yán)懲侵害婚姻家庭權(quán)益的賣淫嫖娼、包二奶、色情服務(wù)等違法犯罪分子，承擔(dān)起保護公民權(quán)益的職責(zé)，努力探索建立保障婦女人身權(quán)利和婚姻家庭的有效機制。婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，代表和維護婦女合法權(quán)益是婦聯(lián)義不容辭的職責(zé)，要關(guān)注弱勢群體婦女的合法權(quán)益，通過建立健全婦女的陪審員制度，成立法律援助中心等方面為婦女群眾服務(wù)。

（4）努力提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。近兩年以來，我市婚檢率急劇下降，這不僅不利于婦兒規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)，也將對全面提高各民族人口素質(zhì)、健康水平，提升家庭生活質(zhì)量，確保未來人才資源的持續(xù)健康發(fā)展帶來直接的不利影響。因此，解決婚檢率低的問題，結(jié)合我縣實際，建議進(jìn)一步加大新《婚姻法》和相關(guān)政策的宣傳力度，加強對人體生殖健康知識的宣傳教育，提高公民的婚檢意識，提高健康知識知曉度，同時，采取適度的強制措施和必要的行政手段，推動婚前醫(yī)學(xué)檢查的正常實施，努力提高婚檢率，并進(jìn)行出生缺陷調(diào)查和出生缺陷監(jiān)測，有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。

（5）加大依法懲治社會丑惡現(xiàn)象的力度，進(jìn)一步加強婦女法律保護。建立健全執(zhí)法檢查制度，運用法律武器嚴(yán)厲打擊侵犯婦女人身權(quán)利的違法犯罪活動，并加大打擊力度，做到違法必究。

（6）將“希望工程”、“春蕾計劃”和“兩免一補”政策有機結(jié)合起來，對貧困留守兒童實行重點救助，切實解決留守兒童因貧困輟學(xué)問題。結(jié)合上級部門開展的“春雷計劃”活動，在全鄉(xiāng)開展廣泛的救助活動，為貧困兒童送去衣物、學(xué)習(xí)用品、生活用品、錢等物資。在此項活動中，獲得幫助的貧困兒童達(dá)300余人，改變了他們的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。與貧困兒童實行“結(jié)對子幫扶”。實行一名干部或黨員幫助一名或兩名貧困留守兒童，幫助他們重返校園，重新獲得了美好的童年。

五、不斷創(chuàng)新工作方式，加強自身建設(shè)。

（1）成立了婦幼兒工委辦，辦公室配備了專職的婦幼兒工委辦公人員，每村配備了一名專職婦女主任負(fù)責(zé)本村婦女工作。同時為辦公室及專職人員的工作落到實處，建立了《婦兒工委成員目標(biāo)責(zé)任制度》、《婦兒工委辦公室管理制度》、《齊福鄉(xiāng)婦幼兒工委辦公室工作職責(zé)》、《專職工作人員崗位職責(zé)》、《齊福鄉(xiāng)政府婦女兒童工作委辦聯(lián)絡(luò)員職責(zé)》等一系列制度。（2）鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)上級有關(guān)部門要求，從財政列出專項資金，滿足婦幼兒工作的正常開展，做到了經(jīng)費落實。保證了各村婦女主任工資到位。

近幾年，我鄉(xiāng)“兩綱”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些不足，在今后的工作中，我們將更加重視婦幼兒工作的開展，確保我鄉(xiāng)婦女兒童的基本權(quán)益得到保障。

謝謝大家！

岳池縣齊福鄉(xiāng)人民政府

二00九年三月二十五日

第二篇：關(guān)于實施“兩綱”和兩個規(guī)劃“工作匯報

關(guān)于實施“兩綱”和“兩個規(guī)劃”工作總結(jié)

10年來, 在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照廣州市衛(wèi)生局《關(guān)發(fā)廣州市衛(wèi)生局實施2001-2010年廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃和**市婦兒工委下發(fā)的《**市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》、《**市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》等文件，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》,及《婦幼衛(wèi)生管理辦法》, 堅持科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范三級系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等各項管理制度，加強了對婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，不斷投入婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)，使婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)得到加強，有效提高了婦女兒童的健康水平，堅持科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等各項管理制度，加強了對婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，隨著衛(wèi)生制定、“降消” 活動、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助等項目開展，重大公共衛(wèi)生婦幼保健服務(wù)制度的實施使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)兒科得以快速發(fā)展，我中心的產(chǎn)、兒科技術(shù)水平也得以迅速提高，使“兩個規(guī)劃”中有婦幼保健的工作指標(biāo)十五項得到了全面改善,逐年下降趨勢，推進(jìn)了中心婦幼衛(wèi)生整體工作的發(fā)展, 確保母嬰的生命安全?，F(xiàn)把“兩綱”“兩規(guī)劃”工作總結(jié)如下: 一.政府重視和支持.使“兩綱”工作落實到位

我們認(rèn)識到婦女兒童的健康是一個國家社會文明程度的體現(xiàn)，也是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的重大問題，故一直把這項工作放在第一位來抓。政府成立“兩綱”“兩規(guī)劃”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定

實施方案，分工合作, 將兩綱任務(wù)逐級分解到有關(guān)人員,各斯其職，各

負(fù)其責(zé)，同時政府向婦幼衛(wèi)生事業(yè)重點支持,加大投入婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保證了規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。二，加強法制管理，貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》

《母嬰保健法》是保護婦女兒童健康質(zhì)量法律，故每個醫(yī)務(wù)人員都需充分認(rèn)識，了解《母嬰保健法》的重要意義和基本內(nèi)容，促使醫(yī)務(wù)人員必須依法行醫(yī)，持證上崗，為婦女兒童做好保健工作，堅決打擊了違法行醫(yī)，杜絕村級接生，使廣大孕產(chǎn)婦到醫(yī)院分娩，杜絕了破傷風(fēng)發(fā)生率。

三，加強了產(chǎn)兒科建設(shè)提高產(chǎn)兒科的應(yīng)急搶救能力

我醫(yī)院為了改善產(chǎn)兒科建設(shè)，增加經(jīng)費投入，按照<廣東省一級醫(yī)療機構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)基本條件>中設(shè)備要求改善，配備了產(chǎn)科, 新生兒各種醫(yī)療器械設(shè)備，心電監(jiān)護，新生兒搶救臺等應(yīng)急設(shè)備，保證了產(chǎn)兒科業(yè)務(wù)需求。為方便群眾到本院住院分娩，本醫(yī)院設(shè)24小時免費接送產(chǎn)婦到本院分娩，提高重癥孕產(chǎn)婦和兒童搶救成功率.確保母嬰的生命安全, 降低了圍產(chǎn)兒死亡率, 我醫(yī)院逐年下降。四，加強了人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)兒科技術(shù)水平

為提高產(chǎn)兒科技術(shù)水平，分批到上級醫(yī)院學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，進(jìn)修，還有上級專家到我院進(jìn)行技術(shù)操作指導(dǎo)，使產(chǎn)兒科醫(yī)務(wù)人員能熟練掌握產(chǎn)科診療常規(guī)，和新生兒窒息復(fù)蘇，同時把握門診產(chǎn)檢關(guān)，早孕建卡，嚴(yán)格執(zhí)行高危三級轉(zhuǎn)診制度，從中降低了孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。五，落實政府的優(yōu)惠政策，提高人口出生素質(zhì)。

近來，政府不斷出臺為民優(yōu)惠政策，使廣大婦女兒童都得到實惠。憑著住院分娩補助，農(nóng)合補助，貧困孕產(chǎn)婦救助，免費婚檢，出生兒缺陷干預(yù)，增補葉酸，預(yù)防神經(jīng)器官畸形等優(yōu)惠政策，通過實施有效地降低了出生缺陷和孕產(chǎn)婦，圍產(chǎn)兒死亡率，提高了人口出生素質(zhì)。五，做好健康教育宣傳工作。

為了普及婦幼保健知識，提高健康水平，我院制定各類型學(xué)習(xí)班內(nèi)容，利用多媒體教學(xué)，派發(fā)小冊子，咨詢多種形式廣大宣傳，使健康教育真正走向社會，把孕期知識，科學(xué)育兒，婦女保健知識覆蓋朱村社區(qū)。

經(jīng)過10年實施“兩綱”工作，我院如期完成各項指標(biāo)任務(wù)，從兩綱指標(biāo)來看婚前醫(yī)學(xué)檢查率偏低及出生缺陷有上升趨勢.所以今后仍繼續(xù)做好婚前保健宣教動員工作, 提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率, 降低出生缺陷.，從兩綱指標(biāo)今后要繼續(xù)努力，吧婦幼衛(wèi)生工作更上一臺階。

第三篇：關(guān)于實施“兩綱”和兩個規(guī)劃“工作匯報

關(guān)于實施“兩綱”和“兩個規(guī)劃”工作總結(jié)10年來, 在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照廣州市衛(wèi)生局《關(guān)發(fā)廣

州市衛(wèi)生局實施2001-2010年廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃和**市婦

兒工委下發(fā)的《**市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》、《**

市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》等文件，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母

嬰保健法》,及《婦幼衛(wèi)生管理辦法》, 堅持科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范三級

系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等各項管理制度，加強

了對婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，不斷投入婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)，使婦

幼衛(wèi)生保健事業(yè)得到加強，有效提高了婦女兒童的健康水平，堅持科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)管理，健全和完善孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等各項

管理制度，加強了對婦幼保健服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，隨著衛(wèi)生制定、“降

消” 活動、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助等項目開展，重大公共衛(wèi)生婦幼

保健服務(wù)制度的實施使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)兒科得以快速發(fā)展，我中心的產(chǎn)、兒科技術(shù)水平也得以迅速提高，使“兩個規(guī)劃”中有婦幼保健的工作指標(biāo)十五項得到了全面改善,逐年下降趨勢，推進(jìn)了中心婦幼

衛(wèi)生整體工作的發(fā)展, 確保母嬰的生命安全?，F(xiàn)把“兩綱”“兩規(guī)劃”

工作總結(jié)如下:

一.政府重視和支持.使“兩綱”工作落實到位

我們認(rèn)識到婦女兒童的健康是一個國家社會文明程度的體現(xiàn)，也是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的重大問題，故一直把這項工作放在第一位來

抓。政府成立“兩綱”“兩規(guī)劃”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，分工合作, 將兩綱任務(wù)逐級分解到有關(guān)人員,各斯其職，各

負(fù)其責(zé)，同時政府向婦幼衛(wèi)生事業(yè)重點支持,加大投入婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保證了規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。

二，加強法制管理，貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》

《母嬰保健法》是保護婦女兒童健康質(zhì)量法律，故每個醫(yī)務(wù)人員都需充分認(rèn)識，了解《母嬰保健法》的重要意義和基本內(nèi)容，促使醫(yī)務(wù)人員必須依法行醫(yī)，持證上崗，為婦女兒童做好保健工作，堅決打擊了違法行醫(yī)，杜絕村級接生，使廣大孕產(chǎn)婦到醫(yī)院分娩，杜絕了破傷風(fēng)發(fā)生率。

三，加強了產(chǎn)兒科建設(shè)提高產(chǎn)兒科的應(yīng)急搶救能力

我醫(yī)院為了改善產(chǎn)兒科建設(shè)，增加經(jīng)費投入，按照<廣東省一級醫(yī)療機構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)基本條件>中設(shè)備要求改善，配備了產(chǎn)科, 新生兒各種醫(yī)療器械設(shè)備，心電監(jiān)護，新生兒搶救臺等應(yīng)急設(shè)備，保證了產(chǎn)兒科業(yè)務(wù)需求。為方便群眾到本院住院分娩，本醫(yī)院設(shè)24小時免費接送產(chǎn)婦到本院分娩，提高重癥孕產(chǎn)婦和兒童搶救成功率.確保母嬰的生命安全, 降低了圍產(chǎn)兒死亡率, 我醫(yī)院逐年下降。

四，加強了人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)兒科技術(shù)水平

為提高產(chǎn)兒科技術(shù)水平，分批到上級醫(yī)院學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，進(jìn)修，還有上級專家到我院進(jìn)行技術(shù)操作指導(dǎo)，使產(chǎn)兒科醫(yī)務(wù)人員能熟練掌握產(chǎn)科診療常規(guī)，和新生兒窒息復(fù)蘇，同時把握門診產(chǎn)檢關(guān)，早孕建卡，嚴(yán)格執(zhí)行高危三級轉(zhuǎn)診制度，從中降低了孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。五，落實政府的優(yōu)惠政策，提高人口出生素質(zhì)。

近來，政府不斷出臺為民優(yōu)惠政策，使廣大婦女兒童都得到實惠。憑著住院分娩補助，農(nóng)合補助，貧困孕產(chǎn)婦救助，免費婚檢，出生兒缺陷干預(yù)，增補葉酸，預(yù)防神經(jīng)器官畸形等優(yōu)惠政策，通過實施有效地降低了出生缺陷和孕產(chǎn)婦，圍產(chǎn)兒死亡率，提高了人口出生素質(zhì)。五，做好健康教育宣傳工作。

為了普及婦幼保健知識，提高健康水平，我院制定各類型學(xué)習(xí)班內(nèi)容，利用多媒體教學(xué)，派發(fā)小冊子，咨詢多種形式廣大宣傳，使健康教育真正走向社會，把孕期知識，科學(xué)育兒，婦女保健知識覆蓋朱村社區(qū)。

經(jīng)過10年實施“兩綱”工作，我院如期完成各項指標(biāo)任務(wù)，從兩綱指標(biāo)來看婚前醫(yī)學(xué)檢查率偏低及出生缺陷有上升趨勢.所以今后仍繼續(xù)做好婚前保健宣教動員工作, 提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率, 降低出生缺陷.，從兩綱指標(biāo)今后要繼續(xù)努力，吧婦幼衛(wèi)生工作更上一臺階。

第四篇：鄉(xiāng)關(guān)于2018實施婦女兒童兩綱工作總結(jié)

鄉(xiāng)關(guān)于2018實施婦女兒童兩綱工作總結(jié)

鄉(xiāng)關(guān)于2018實施婦女兒童兩綱工作總結(jié)

2018年，鄉(xiāng)婦聯(lián)緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，以服從服務(wù)于黨委、政府工作大局，切實維護婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，富有創(chuàng)造性地開展了一系列工作，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了不懈的努力?，F(xiàn)將2018年工作總結(jié)如下：

一、提高女性自身素質(zhì)，完善文化陣地建設(shè)

為提高婦女整體素質(zhì)，充分利用現(xiàn)有條件，以豐富多彩的文化生活為載體，寓教于樂，用豐富的文化生活來達(dá)到逐步提升婦女素質(zhì)的目的。一是利用“三八”婦女節(jié)，開展生動現(xiàn)實的座談會。召開全鄉(xiāng)女干部、女能人，暢談生活、工作、學(xué)習(xí)、理想，以生動的實例來激發(fā)全鄉(xiāng)婦女們的創(chuàng)業(yè)熱情，用身邊的典型來感染、帶動全鄉(xiāng)婦女，促進(jìn)她們思想認(rèn)識的提高。二是利用學(xué)校素質(zhì)教育，加速推進(jìn)婦女素質(zhì)提高進(jìn)程。以“六一”兒童節(jié)活動為切入點，開展校園“安全教育”朗誦比賽，激發(fā)了學(xué)生學(xué)知識、用知識，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情。三是加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)，通過各種培訓(xùn)，不斷提升婦女干部的政治理論素質(zhì)；今年，我鄉(xiāng)對新任的婦聯(lián)主席、副主席、計生服務(wù)員進(jìn)行了5次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、加強維權(quán)，保護合法權(quán)益

受中國幾千年重男輕女的影響，婦女整體的社會地位、自信程度、社會參與熱情，相對男人來說，仍然較低。因此，維權(quán)工作仍然是今年工作的重點。我們堅決貫徹“熱心、耐心、關(guān)心、愛心、盡心”等九心原則，認(rèn)真接待每一位來訪者，妥善處理每一項糾紛，直到來訪者滿意為止。在具體的糾紛調(diào)處中，我們充分運用新《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保護法》等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正義，打擊邪氣，消除偏見。以“上九節(jié)”、“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“紅葉節(jié)”等活動為契機，教育廣大婦女遠(yuǎn)離“xx功”邪教組織，遠(yuǎn)離黃賭毒，提高廣大婦女群眾對社會治安綜合治理重要性和必要性的認(rèn)識，增強她們自覺遵守社會秩序、維護社會穩(wěn)定的意識。

三、加強團結(jié)，維護穩(wěn)定局面

婦聯(lián)既是全鄉(xiāng)婦女的代言人，又是廣大婦女的知心朋友，更是全鄉(xiāng)婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。作為女干部，如果不加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，就不能起到橋梁和紐帶作用，更談不上促進(jìn)團結(jié)和維護改革開放穩(wěn)定的大局面。

鄉(xiāng)婦聯(lián)充分發(fā)揮村組婦女干部優(yōu)勢，建立健全了巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織體系，爭取社會各界支持，利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)等機會，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了救助貧困母親和為貧困婦女、關(guān)愛留守兒童和留守老人獻(xiàn)愛心活動；開展了感恩重建新家園行動，摸底調(diào)查建立健全了留守兒童、困境兒童、貧困婦女、空巢老人檔案資料；利用母親健康快車，開展關(guān)愛女性健康，為全鄉(xiāng)婦女群眾健康服好務(wù)；積極宣傳動員婦女參加“兩癌”保險，今年全鄉(xiāng)有228名婦女參加了“四癌”保險；全鄉(xiāng)有巾幗志愿服務(wù)者50人，服務(wù)內(nèi)容涉及家庭教育、衛(wèi)生保健、便民服務(wù)、法律援助、文體活動等多個方面，開展文明勸導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、鄰里沖突調(diào)解、情感撫慰服務(wù)，節(jié)能減排服務(wù)，普法宣傳、法律咨詢、反家暴服務(wù)，扶弱幫困服務(wù)。深入田間地頭，幫助老弱戶、留守婦女等發(fā)揚了無私奉獻(xiàn)的精神。

四、抓陣地建設(shè)，著力夯實組織基礎(chǔ)

以促進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)范化為目標(biāo)，以進(jìn)一步解決基層婦聯(lián)“有人干事、有陣地做事、有錢辦事”為重點，集中開展婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設(shè)，按照組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的要求，建立健全了村“婦女兒童之家”，村婦女活動中心，從活動制度、人員到活動場所、內(nèi)容等方面都進(jìn)一步得到了保障，真正使基層婦女組織成為了婦女溫暖的家。

2018年，鄉(xiāng)婦聯(lián)工作雖然取得了一定成績，但距鄉(xiāng)黨委政府和上級婦聯(lián)以及廣大人民群眾的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在新的一年，我們將在縣婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，繼續(xù)踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，積極帶領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾，以嶄新的姿態(tài)，投入到“熊貓老家、幸福寶興”建設(shè)中來。

第五篇：實施婦女兒童《兩綱》

實施婦女兒童《兩綱》-阿扎克鄉(xiāng)麥玉中學(xué)

多年來，各級領(lǐng)導(dǎo)始終十分重視婦女兒童工作，堅持把婦女兒童工作作為促進(jìn)學(xué)校教育體制全面發(fā)展，加速構(gòu)建和諧校園的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。特別是《兩綱》頒布后，我們以深入貫徹實施《兩綱》為主線，積極貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，認(rèn)真落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮學(xué)校在婦女兒童工作中的主導(dǎo)作用，不斷加大工作力度，強化工作措施，有力推進(jìn)了我校婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展。下面，就我校這幾年來實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況作以簡要匯報。

一、實施《兩綱》情況

幾年來，在阿圖什市市政府、市教育局的親切關(guān)懷和積極指導(dǎo)下，在州政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全校領(lǐng)導(dǎo)扎實有效的工作，《兩綱》在我校得到了穩(wěn)步健康推進(jìn)，取得了較好的階段性成果。

（一）婦女參與學(xué)校的教學(xué)引導(dǎo)，與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃有了新的進(jìn)展?！秲删V》實施以來，我們把推進(jìn)婦女參與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)工作作為一項主要的內(nèi)容，通過開展一系列女性人才培訓(xùn)工作，大大提高了我校婦女參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，和參與學(xué)校的建設(shè)與管理的意識與能力，參與決策管理的比例不斷擴大。全?，F(xiàn)有女黨員3人占黨員總數(shù)的21%，全?，F(xiàn)有女干部36人占干部總數(shù)的51%。在教育、管理、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域也涌現(xiàn)出許多女性拔尖人才，有越來越多的女性走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，促進(jìn)了校園和諧發(fā)展的社會進(jìn)程。

（二）婦女兒童的社會維權(quán)體系日益完善。幾年來，我校認(rèn)真執(zhí)行了國家法律法規(guī)和有關(guān)保障婦女兒童利益的地方性法規(guī)，建立了相應(yīng)的工作機制和社會監(jiān)督機制，有效的避免了侵害婦女兒童權(quán)益的人與事。法律宣傳力度不斷加大，廣大婦女兒童的法律意識和自我保護意識不斷增強。法律援助工作不斷完善。逐步構(gòu)建起了婦女兒童咨詢投訴的維權(quán)管理人員，有效的維護了婦女兒童的合法權(quán)益，推進(jìn)了我校婦女兒童工作法制化的進(jìn)程。

（三）把加大輿論宣傳作為推動綱要順利實施的重要抓手，采取多種形式，搞好“兩綱”宣傳。亠是利用活動宣傳。通過舉辦“三八節(jié)”、“六一節(jié)”慶祝活動、實施中國小公民道德建設(shè)計劃系列活動，組織開展兒童才藝大獎賽、小公民道德建設(shè)征文活動、演講比賽、知識競賽等活動，大力宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則和新“兩綱”的目標(biāo)、任務(wù)等，教育引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。二是利用宣傳月宣傳。每年設(shè)定兩個月作為實施綱要宣傳月，通過發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《新婚姻法》小冊子，發(fā)放《兩綱》宣傳資料等形式，使“兩綱”內(nèi)容深入人心。三是通過媒介宣傳。充分發(fā)揮農(nóng)村廣播作用，大力宣傳綱要實施取得的巨大成績及新“兩綱”的主要內(nèi)容、重大意義。重點宣傳她們在“兩個文明”建設(shè)中做出的突出成績，在校園中大力弘揚尊重婦女、保護婦女的良好社會風(fēng)尚，使男女平等基本國策更加深入人心，在全校逐步形成了尊重婦女、保護婦女兒童、男女平等的良好氛圍。

二、實施《兩綱》主要做法

（一）強化學(xué)校行為，完善工作機制。在實施《兩綱》工作中，我們不斷強化學(xué)校行為，堅持做到保證機構(gòu)健全，自《兩綱》頒布學(xué)習(xí)以后，為加強力量，我們在各成員之間加強了隊伍建設(shè)。一是完善制度，定期召開婦女兒童工作會議；二是完善匯報制度，定期向教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)遞交書面報告，就婦女兒童工作現(xiàn)狀、存在問題及需要采取的措施做專題匯報。三是完善聯(lián)絡(luò)制度，在各成員間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。四是完善走訪制度，定期下到婦女兒童家中，走訪慰問貧困學(xué)生和家庭，幫助解決實際困難。

（二）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。高度重視宣傳輿論工作，通過召開會議，開展活動等形式、構(gòu)筑多層面的宣傳平臺，全方位開展宣傳。通過召開各類會議向各級領(lǐng)導(dǎo)干部予以宣傳，使男女平等的基本國策和“兒童優(yōu)先、母親愛犬”的進(jìn)步觀念成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共識，使性別意識逐步進(jìn)入決策層；提高婦女兒童自我發(fā)展和自我保護的意識；通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)向婦女兒童工作者進(jìn)行宣傳，提高做好工作的主動性和自覺性；通過開設(shè)“男女平等”基本“國策”講座，舉行報告會、知識競猜、懸掛墻體條幅，制作宣傳板報、圖片，大張旗鼓的宣傳“男女平等”、“兒童優(yōu)先”和婦女兒童規(guī)劃，促進(jìn)全社會形成共識。通過全方位、立體式的宣傳，男女平等、兒童優(yōu)先的社會主流意識不斷強化，利于婦女兒童發(fā)展的學(xué)校氛圍得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）重視依法維權(quán)，提供法律保障。積極協(xié)調(diào)公檢法司等相關(guān)部門。在公檢法聯(lián)合建立家庭暴力堅定，與此同時，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也成立了家庭暴力投訴站，形成了校園到家庭的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，從而為婦女兒童工作提供了有力保障。

（四）注重調(diào)查研究，突破難點重點。近兩年我們不斷加大調(diào)研工作力度，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門都結(jié)合工作實際開展了各類調(diào)研，在關(guān)于婦女兒童權(quán)益、婦女受教育和健康等方面形成了有價值的調(diào)研報告。特別是在重點問題調(diào)查研究上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都親自參與，各級、各類、各方面調(diào)查研究活動的開展，為全面了解病解決階段性的婦女兒童發(fā)展中的新問題、新情況，為政府以及教育局相關(guān)決策提供了詳實的依據(jù)，為更好的開展好婦女兒童工作注入了源頭活水。

（五）強化管理，提升工作水平。在《兩綱》實施工作中，我們不斷強化管理，通過強化管理側(cè)近工作的規(guī)范化、科學(xué)化。一是堅持目標(biāo)責(zé)任管理，本著條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的原則，制定并完善了成員單位工作職責(zé)、實施《兩綱》目標(biāo)責(zé)任分解書，二是實現(xiàn)了婦女兒童辦公工作制度化，健全完善了述職報、例會、檢測評估、獎勵表彰等各項工作制度，并執(zhí)行良好。每年召開婦女兒童會議，總結(jié)部署工作，各成員單位進(jìn)行大會和書面述職。堅持開展檢測統(tǒng)計和階段性監(jiān)測評估工作，定期開展總結(jié)表彰活動。這些都為迅速提升婦女兒童工作水平打下了基礎(chǔ)。

（六）加強檢測評估，保證工作質(zhì)量。在開展此項工作中我們重點抓了建立評估機制，明確各部門的職責(zé)。做到有人管、有人攬；制定檢測評估指標(biāo)體系，真是、準(zhǔn)確、及時的收集規(guī)劃實施情況和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；開展系統(tǒng)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)考察，提高檢測評估工作的質(zhì)量；為建立數(shù)據(jù)庫做了大量的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，對婦女兒童發(fā)展檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行充分利用，深層開發(fā)，透徹分析。通過卓有成效的工作，有力的促進(jìn)了《兩綱》實施重點難點的問題的解決，加快了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展步伐。

三、存在問題

雖然我校“兩綱”實施取得了明顯成效，但受資源缺乏、財力薄弱等因素的影響，全校經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，婦女兒童發(fā)展還面臨一些問題和困難。但從組織的要求看，還存在一些不容忽視和亟待解決的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）農(nóng)村學(xué)前教育相對滯后。由于農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，兒童呈散居狀態(tài)，部分兒童離校園較遠(yuǎn)，教育入學(xué)率較低。婦女受教育水平、平均受教育年限低于男性。

（二）農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象依然存在，女孩輟學(xué)比例高于男孩。

（三）城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，影響婦女兒童經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。突出反映在婦女兒童的教育、衛(wèi)生醫(yī)療保健、、生存環(huán)境和質(zhì)量及婦女參與政治、管理、經(jīng)濟的能力等方面。

（四）學(xué)校婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的資源短缺、人才匱乏、設(shè)備陳舊、資金投入不足。

四、今后實施《兩綱》的打算

根據(jù)我校婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，按照上級的要求，今后一個時期我們將重點抓好以下幾個工作：

（一）著眼提升婦女兒童的生產(chǎn)生活生存能力，實施素質(zhì)工程。社會資源，多種教育、培訓(xùn)，婦女兒童受教育程度及終身受教育，婦女的整體素質(zhì)，使婦女更多平等發(fā)展的機會?！捌粘酢?，“普九”，兒童義務(wù)教育工作。加大對學(xué)校婦女的實用技術(shù)培訓(xùn)，科技應(yīng)用能力。婦女的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，造就自尊、自信、自立、自強的新時代女性。

（二）組織全校婦女健康檢查，對貧困婦女兒童免費檢查。全區(qū)兒童身體健康檢查工作，是要對全區(qū)幼兒園不的兒童營養(yǎng)狀況檢查，使?fàn)I養(yǎng)不良患病率控制、降低，兒童計劃免疫覆蓋率。

（四）婦女兒童生存狀況，實施扶貧救助。把開發(fā)式扶貧、救助式扶貧與婦女兒童工作起來，定點幫扶等措施，幫助脫離困境。加大扶貧救助工作，不讓任何孩子因貧困失學(xué)、輟學(xué)；組織各和各對貧困婦女兒童一對一的包保責(zé)任，注重扶貧實效，努力解決貧困兒童的受教育程度。

（五）著力婦女兒童權(quán)益的最大化，實施維權(quán)保障工程。加大對《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，在全校實施婦女兒童維權(quán)行動計劃。婦女兒童維權(quán)席，對婦女兒童法律情況的監(jiān)督檢查；組織司法顧問進(jìn)校、進(jìn)家，宣傳普法；創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的長效工作機制，和女職工生育保險、婦女參加管理的政策法規(guī)；健全婦女兒童社會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大依法行政和執(zhí)法監(jiān)督的，使婦女兒童合法權(quán)益在法律、政策的支撐下，保護。

為上述“五個工程”得以實施，需政策措施到位，責(zé)任到位，督促檢查到位，人員編制到位，發(fā)展到位。要加大投入。加大對婦女兒童發(fā)展的薄弱領(lǐng)域，解決農(nóng)村中小學(xué)生因貧失學(xué)的問題，婦女兒童活動陣地建設(shè)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大對我區(qū)婦女兒童狀況監(jiān)測評估工作，婦女兒童狀況監(jiān)測系統(tǒng)，實施《兩綱》的監(jiān)測統(tǒng)計工作；校級婦女兒童數(shù)據(jù)庫，將性別統(tǒng)計納入常規(guī)統(tǒng)計中；對監(jiān)測評估人員培訓(xùn)，監(jiān)測評估工作。要加大宣傳。分層次、分地域、分階段宣傳新規(guī)劃的方法和，宣傳實施婦女兒童規(guī)劃的意義，宣傳男女平等國策、兒童優(yōu)先原則，宣傳黨和關(guān)于婦女兒童工作的法律法規(guī)及政策方針，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展出力。做好“互通信息、合力運作”的工作，使婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。